Они обворовали вас: Сергей Щербина, Игорь Гиленко, Василий Гаврилишин, Александр Жовтис и другие. На чем попадаются банковские служащие. Список самых громких уголовных дел против украинских банкиров. Cвыше тысячи уголовных дел за первое полугодие поставили банки в один ряд с наиболее криминализированными отраслями бизнеса.

Сергей Щербина

Временный администратор Родовид Банка

Весной 2010-го СБУ заявила о задержании временного администратора рекапитализированного государством Родовид Банка Сергея Щербины, которого подозревали в пособничестве растраты 340 млн. грн. бюджетных средств. Позже Главное следственное управление СБУ возбудило уголовное дело по части 3 ст. 28, части 5 ст. 191 УК в отношении группы лиц, совершивших растрату средств Родовид Банка. В рамках расследования и был задержан временный администратор банка. На сегодняшний день следствие еще не завершено.

Игорь Гиленко

Председатель правления Надра Банка

В октябре 2009 года Генеральная прокуратура объявила бывшего председателя правления Надра Банка Игоря Гиленко в государственный розыск. Со слов генпрокурора Александра Медведько, было заведено три уголовных дела. Первое было возбуждено по факту присвоения «должностными лицами одного из частных предприятий» кредитных средств на сумму 173 млн. грн. Второе дело – по аналогичному факту, при этом сумма, фигурирующая в деле, составляла 211 млн. грн. В ходе расследования двух дел было возбуждено и третье уголовное дело по ч. 5 ст. 191.

Василий Гаврилишин

Глава наблюдательного совета Захидинкомбанка

23 апреля 2009-го Печерский районный суд Киева избрал мерой пресечения для председателя наблюдательного совета Захидинкомбанка, входящего в группу небольших финучреждений, Василия Гаврилишина, содержание под стражей. Генпрокуратура инкриминировала ему «мошенничество, совершенное в особо крупных размерах и злоупотребление служебным положением». В деле фигурировала сумма – $2,5 млн. В настоящее время следствие еще не завершено. Это был первый случай задержания собственника проблемного банка в Украине.

Александр Жовтис

Глава наблюдательного совета Финростбанка

26 марта 2010 года Шевченковский районный суд Киева постановил взять под стражу председателя набсовета Финростбанка Александра Жовтиса. Дело против него было возбуждено по ч. 4 ст. 190 УК. Банк, в свою очередь, постарался дистанцироваться от этого случая. «Арест не имеет отношения к деятельности банка, так как у Александра Жовтиса нет кредитных или других обязательств в Финростбанке, а его предприятия у нас уже не обслуживаются. Если причина для его подозрений в незаконных действиях существует на самом деле, на работе и перспективах развития банка в финансовом секторе Украины это не отразится», – говорилось в информации банка.

На чем попадаются банковские служащие

Из 25 тыс. экономических преступлений, совершенных за 6 месяцев 2010 года, на банковских служащих приходятся 1305

После того как пару месяцев назад ПриватБанк вывесил на своем официальном сайте список сотрудников банка, уличенных в должностных преступлениях, украинцы впервые узнали, что воруют банкиры «по-черному», а сами банки — не менее криминализированная отрасль бизнеса. Несколько десятков сотрудников — и это только в одном финучреждении, хотя и самом крупном в Украине. После банковского кризиса украинцам стало известно и другое: норовят преступить закон не только рядовые клерки. Обвиняемыми по уголовному делу становятся топ-менеджеры и владельцы коммерческих банков.

Тяжелая ноша

Если сравнивать с общим количеством экономических преступлений (а их, по подсчетам Департамента информационных технологий МВД Украины, за шесть месяцев текущего года было совершенно 25 483), то в сфере банковской деятельности их пресечено не так уж и много — 2538, а непосредственно совершенных банкирами — только 1305. На первый взгляд цифра эта кажется незначительной. Но это только на первый взгляд: текущая статистика оказалась на 17,5% выше прошлогодней. Вот только шума и от этой цифры немало. Что, впрочем, закономерно. В банках хранятся деньги клиентов, а последние весьма нервно реагируют на любые «имущественные посягательства» со стороны финансистов. Да и суммы впечатляют количеством нулей. Поэтому даже с учетом относительно небольшого количества уголовных дел общественный резонанс возникает мощный.

По этой причине отечественные банкиры не любят афишировать данные факты и говорить на эту тему, стараясь очертить проблему лишь общими фразами — мол, не всякий человек, работающий с деньгами, в состоянии преодолеть соблазн, познавая систему банковского счетоводства. 90% таких преступлений — сравнительно мелкие хищения средств рядовыми клерками. Только благодаря ПриватБанку можно увидеть, что наиболее распространенными преступлениями в финучреждениях являются мошеннический выпуск платежных карт, оформление кредитов без ведома клиентов, незаконное снятие денежных средств с их счетов, оформление кредитов по поддельным документам, хищение из кассы и служебный подлог. Обычно с этой целью используются утерянные документы, выбираются счета умерших лиц или счета, по которым давно не совершались операции.

Жертвы кризиса

Вторая категория банковского криминала «обнажилась» только с наступлением кризиса. С приходом в банки временных администраторов у многих возник вопрос, где деньги, в связи с чем появилось вполне обоснованное желание свалить вину за тяжелое состояние банков на предыдущих хозяев. Существует даже одна стереотипная и фигурирующая во многих уголовных делах схема увода активов из банков — выдача кредитов на подставные компании. Именно с такого рода схемами связаны самые громкие «банковские» уголовные дела последних лет и самые известные имена обвиняемых.Один из них — Игорь Гиленко, в отношении которого было возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 191 УК. Киевская прокуратура обвиняет его в завладении чужим имуществом в особо крупных размерах путем злоупотребления служебным положением по предварительному сговору группы лиц.

Уголовное дело по ч. 4 ст. 190 УК («Мошенничество, совершенное в особо крупных размерах») было возбуждено и против председателя наблюдательного совета луцкого Захидинкомбанка Василия Гаврилишина. Во время расследования было установлено, что он дал указание оформить от имени охранников финучреждения кредиты на сумму $2,5 млн. При этом, по версии следствия, банкир распоряжался данными средствами по своему усмотрению. Кроме того, Генпрокуратура возбудила в отношении его уголовное дело по ч. 5 ст. 191 УК. Был задержан и председатель наблюдательного совета одесского Финростбанка Александр Жовтис.

Пожалуй, отдельным блоком в этой категории находятся «производные от кризиса» — так называемые «дела рекапитализаторов». Самым громким и по сей день остается задержание временного администратора Родовид Банка Сергея Щербины. Главное следственное управление СБУ 13 мая 2010 года возбудило уголовное дело по ч. 3 ст. 28 и ч. 5 ст. 191 УК в отношении группы лиц, совершивших растрату средств Родовид Банка. Сергею Щербине инкриминируют растрату 340 млн. грн., полученных в ходе рекапитализации.

Еще два случая закончились аннулированием сертификатов на право осуществления функций временных администраторов и ликвидаторов. 3 сентября квалификационная комиссия НБУ по вопросам сертификации временных администраторов и ликвидаторов банковских учреждений аннулировала сертификаты Романа Кудрицкого и Георгия Шушпанова — временных администраторов банков «Европейский» и «Национальный стандарт». «Сертификаты аннулированы в связи с неподобающим исполнением обязательств, что привело к нарушению действующего законодательства Украины», — отмечалось в сообщении НБУ. Однако юридический департамент Нацбанка ограничился лишь отзывом сертификатов, не передавая дела в правоохранительные органы.

Закон об азартных играх, устанавливающий правила для игорного бизнеса в Украине, должен был появиться ещё минувшей осенью, спустя три месяца после закрытия всех казино. Прошло уже больше года – закон до сих пор не готов. Его ожидали в Кабмине на позапрошлой неделе, но работа над документом продолжается. Согласно законопроекту, казино будут легально работать лишь в пятизвёздочных гостиницах, где не менее 60 номеров, в трёх- и четырёхзвездочных отелях Крыма (кроме Симферополя) и в городах-курортах – Трускавце, Моршине, Сваляве, Буковеле, Миргороде и Святогорске. Правда, и сегодня игроманы не страдают от ломки – заведений, где можно сыграть на деньги, полно.

Для своих

Сумерки ещё не сгустились, но забегаловки в районе киевского железнодорожного вокзала уже светятся дюралайтом. Рядом с грязно-жёлтой вывеской «Всё по 10 гривен» мерцает ещё одна – «Интерактивный клуб». Дёргаю за ручку железной двери – заперто. Парень у входа, заметив меня, оценивает взглядом. «Ещё не открылись?» – спрашиваю у него, кивая не дверь. «Сейчас откроются», – отвечает. Оглядевшись, звонит по мобильному: «Открывай».

Внутри несколько подзабытая картина: десяток игровых автоматов, какофония лунопарка, сутулые игроки на хокерах, струи табачного дыма и торчащая из‑за обшарпанной стойки голова администратора. На одном из автоматов объявление – «Игра без денежного приза.

1 час – 10 грн.» Подхожу к администратору, протягиваю червонец. После минутного ступора он понимает, что я поверил объявлению, и расплывается в снисходительной улыбке: «Да не-е, тут на деньги игра. А то, – он махнул в сторону бумажки на автомате, – то для отвода глаз».

Усаживаюсь за единственный свободный аппарат. Администратор объясняет правила, советует играть по средней ставке, лишний раз не рисковать. Он вроде как на моей стороне. Сама игра ужасно примитивна, но увлекает быстро. Причём всех, вне зависимости от возраста и социального статуса. Справа от меня сидит женщина лет пятидесяти в вязаной кофте. «Говорят, затягивает это дело», – пытаюсь завязать беседу. «Страшное дело», – тяжело вздыхает дама, не отрываясь от игры. За полчаса мой червонец, вброшенный в автомат, успевает превратиться в полтинник и сдуться до нуля. Скармливаю «однорукому бандиту» ещё одну десятку. «Нужно ведь отыграться», – почти оправдываюсь перед соседкой. «Не за то отец сына бил, что играл, а за то, что отыгрывался», – монотонно увещевает та.

Мне фартит: ещё немного и выигрыш округлится до сотни. В это время женщина в кофте сползает со стула и зовёт знакомую: «Вера, я «Пирамиду» тебе освободила!» Рядом со мной усаживается Вера. Вера – седая бабушка в очках. Она играет в «Пирамиду» и курит термоядерные сигареты. Дым валит в мою сторону, но я терплю – у меня бонусная игра. «Ну что, аппарат даёт что‑нибудь?» – спрашиваю я новую соседку. «Ага, даёт с‑сука! – хрипит бабушка, остервенело стуча по клавише автомата. – Даёт возможность вкладывать в него!» У Веры игра не клеится.

Тем временем администратор спрашивает, не хочу ли я обналичить выигрыш. Я соглашаюсь и оцениваю великодушие парня: вовремя остановил, не дал проиграться. Только когда дверь за мной захлопывается, осознаю всю коварность этого шага – после лёгкого выигрыша соблазн вернуться к автомату колоссален.

Маскировочная сеть

С июня прошлого года игорный бизнес в Украине под запретом, но это не мешает ему развиваться. Кроме прячущихся в тени «одноруких бандитов», давно работают «интерактивные клубы». Эти не скрываются: на Севастопольской площади такое заведение открылось на месте бывшего салона игровых автоматов. Снаружи – иллюминация казино, внутри – полумрак, красный ковёр, стойка бара и ряды столов с мониторами. «1 час интернета – 50 грн.» – предупреждает табличка на кассе.

«Расскажите, как играть», – прошу девушку-администратора. «У нас, как у всех, интернет везде одинаковый», – она, видимо, не рискует заниматься непосредственной «организацией азартных игр», ведь это запрещено законом. Как у всех – означает, что нужно заплатить деньги в кассу, получить код, ввести его на компьютере и играть в те же игры, что и на «одноруких бандитах». Уплаченные в кассу деньги отправляются в виртуальный кошелёк, выигрыш – туда же. Постоянные клиенты могут обналичить его на месте. После шести вечера в клубе аншлаг: перед экранами сидят усталого вида мужчины в куртках – верхнюю одежду не снимают, будто убеждая себя, что заглянули сюда ненадолго. В этом же клубе работает букмекерский автомат – похожая на «айбокс» машина принимает ставки на спортивные события.

Мой полтинник скоро сгорает. В ближайшем квартале ещё несколько «интерактивных клубов», но ни в одном для меня не находится свободной машины.

Игра без правил

В сентябре прошлого года народный депутат от БЮТ Валерий Писаренко просил премьер-министра инициировать запрет салонов интернет‑казино, жалуясь, что «правоохранительные органы уходят от ответа: является такая деятельность игорным бизнесом или нет». Реальной возможности бороться с «интерактивными клубами» у государства до сих пор нет: в ходе рейдов по таким заведениям невозможно зафиксировать факт участия посетителя в азартной игре, а именно – момент внесения ставки и получения выигрыша.

Вице-президент Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса (УАДИБ) Григорий Трипульский отмечает, что сегодня открыто работают не только «интерактивные клубы», но и классические казино – например, «Таймаут» и «Премьер Палас» в Киеве. Этим заведениям удалось отсудить своё право на проведение азартных игр, но г-н Трипульский уверен, что при желании органы могли бы найти на них управу. «Закон предусматривает ответственность не только за организацию, но и за участие в игре. Милиция могла бы хоть каждый день забирать из казино игроков». По мнению вице-президента УАДИБ, сегодня у государства всего два способа ликвидировать подпольные казино: либо легализовать их, либо побороть коррупцию в правоохранительных органах. Второй вариант, разумеется, утопичен.

Законопроект, который сейчас дорабатывает Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, предполагает легализацию игорного бизнеса, но ограничивает территории проведения азартных игр, а главное – устанавливает стоимость лицензии для казино – $ 5 млн. на семь лет с возможностью поквартальной оплаты.

«Это нереализуемо, – говорит Григорий Трипульский. – На таких условиях откроются максимум два-три казино, и ни в коем случае не в Крыму. Шестьдесят тысяч долларов в месяц не потянут». В случае если закон примут в существующем виде, считает Трипульский, большая часть рынка так и останется в тени.

Бизнес в тумане

Глава комитета ВР по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская рассказала Фокусу о том, как справиться с «интерактивными клубами»

– Запрет игорного бизнеса не решил главной проблемы – играть можно на каждом углу, на смену салонам с игровыми автоматами пришли «интерактивные клубы». Как их закрыть?

– Милиция должна проводить проверки, составлять акты и передавать их в органы налоговой службы для представления иска в суд. Но налоговая самостоятельно проверок не проводят, а милиция не проявляет достаточно инициативы. Даже если все процедуры соблюдены и акты проверок доходят до суда, как правило, документы оформлены небрежно, и это даёт судам возможность по формальным поводам отказывать в применении санкций к нарушителям.

Чтобы оптимизировать этот процесс, я внесла в Верховную Раду законопроект, который даёт милиции право напрямую подавать акты проверок игорных салонов в суд и добиваться применения санкций к этим заведениям. Законопроект принят в первом чтении, ко второму чтению мы внесём в него норму, которая будет запрещать услуги виртуальных казино.

– Какой смысл расширять полномочия милиции? Известно ведь, что именно милиция крышует игорный бизнес.

– Любой милиционер, проходящий мимо работающего игорного заведения, должен иметь право зайти, составить акт о нарушении, передать его в суд и добиться закрытия незаконного бизнеса. Сейчас бездействие милиция объясняет сложностью процедуры. Налоговая администрация отказывается этим заниматься, потому что у них нет оперативных работников, а обычный налоговый инспектор не имеет права без милиции проводить такие проверки. Получается парадокс: все видят открытые на каждом углу игорные салоны, все знают, что это незаконно, и никто не может с этим справиться. Поэтому после консультаций с экспертами мы и решили возложить бремя борьбы с незаконным бизнесом на плечи милиции.

– Как вы относитесь к инициативе разрешить игорный бизнес в Крыму, на курортах Западной Украины и в пятизвёздочных отелях, а также к предложению Михаила Бродского о конфискации помещений подпольных казино?

– Если в стране действует прямой запрет на игорный бизнес, сначала нужно навести порядок и закрыть все незаконно действующие салоны. Только после этого можно обсуждать, стоит ли разрешать деятельность казино на отдельных территориях, какими законодательными актами это должно регулироваться. При этом необходимо изучить мировой опыт, оценить социальную значимость такого решения. Что же касается инициатив Михаила Бродского, то в парламенте нет подобного законопроекта. Если он будет внесён, мы сформулируем свою позицию.

Местные выборы-2010 задолго до дня голосования стали самыми скандальными и сомнительными за последние шесть лет. Тому, кто в этом сомневается, Фокус рекомендует взглянуть на карту тенденций и технологий нынешней кампании.

Впервые за шесть лет страна пребывает в предвоенном состоянии из-за выборов. И хотя в отличие от 2004 года выборы эти рядовые – местные, конкурс на должности главного по канализации превратился в поле жесточайшей войны.

Наиболее характерной особенностью нынешних выборов является то, что многие заранее уверены в их нечестности. Парадоксально, но, как и в 2004-м, сторонники оппозиции и противники власти (а это часто разные группы людей) считают, что власть отберёт победу у чужих кандидатов. Между тем сама власть ничего не делает для того, чтобы разубедить граждан. Принятие неравноправного для кандидатов и партий закона о местных выборах, стремительность, с которой была отменена политреформа-2004, оперативное построение новой вертикали – все эти действия позволяют стороннему наблюдателю сделать логичный и закономерный вывод о характере и итогах предстоящих выборов.

Общую философию, применяемую властями к конкурентам, лучше всего характеризует фраза генерала Франко: Своим – всё, чужим – закон. Убедиться в этом можно, взглянув хотя бы на то, против скольких политиков (в основном это кандидаты в мэры) накануне выборов началось уголовное преследование. Причём это нельзя назвать политическими репрессиями в чистом виде – ведь мало кто сомневается в том, что многие мэры крымских городов замешаны в земельных махинациях. Однако новые условия игры таковы, что «правильный» градоначальник может быть спокоен за уже совершённое и рассчитывать на следующий срок, чтобы продолжать начатое. Чужого же накажут по всей строгости закона в соответствии с нужными статьями Уголовного кодекса.

Ещё одной характерной особенностью нынешнего плебисцита стало апробирование новых манипуляционных технологий, а именно: создание и регистрация клонов крупных партий. Это абсолютно новое для Украины явление. Раньше всё ограничивалось подкупом конкретных кандидатов от партий-соперников и выдвижением однофамильцев. На этих выборах игра пошла более жёсткая – Минюст выдавал печати партии людям, из неё исключённым, и на выборах регистрировались только поданные ими списки кандидатов.

Безусловно, некоторые регионы остаются привлекательным источником финансового ресурса, и от их лояльности во многом зависит прочность самой вертикали власти. Но не это главное в местных выборах. Нынешняя кампания – испытательный полигон для выборов в Верховную Раду и, как считают на Банковой, президентских. Результаты этих испытаний чётко покажут украинцам, в какой стране они уже живут.

Полезные избираемые

Фокус собрал все характерные тенденции и технологии нынешних выборов

1. Уголовные дела против кандидатов в мэры. Избирательное правосудие – характерная черта нынешней кампании. Аресты используются и как способ не допустить к регистрации, и как способ устранения политика. Нова не технология как таковая – в новинку то, как широко она используется. Особенно участились аресты на Южном берегу Крыма.

2. VIP-кандидаты. Люди, которых хорошо знает в лицо избиратель, а главное – телезритель. Мотивы у них разные, а успех популярным личностям, идущим в областные и городские советы, далеко не всегда гарантирован, но с ними местные избирательные кампании проходят веселее.

3. Города, в которых глава ТИК – член ПР. Внимание к тем, кто считает голоса, оправданно пристальное. Из 179 городских избирательных комиссий 74 (а это 40%) возглавили члены правящей Партии регионов.

4. Подозрительные бюллетени. Это ещё один сюжет родом из 2004-го. О случайно обнаруженных неучтённых пачках бланков для голосования заявляют в основном не правоохранительные органы, а партийные деятели. По официальной версии, бюллетени не фальшивка, предназначенная для «вброса», а лишь брак, резерв или пробная печать.

5. Явка. Показатель, который традиционно отражает веру «маленького избирателя» в то, что его голос на что-то влияет. По данным нескольких опросов, в частности Комитета избирателей Украины, меньше всего видят смысл в посещении избирательного участка жители южных и северных областей. Наиболее уверены в себе дончане и луганчане.

6. Драки и нападения. Пока крупные игроки выпадают из выборного процесса из-за общения с правоохранительными органами, судами и другими высокими инстанциями, менее важные персоны выясняют отношения посредством мелкого хулиганства.

7. Захват партий-конкурентов – новая для Украины политтехнология. Она заключается в том, чтобы, организовав раскол в областном отделении партии, через Минюст отдать полномочия и контроль над ячейкой лояльной к власти фракции. В этом году технология была опробована на партии «Батькивщина».

8. Богатые и влиятельные. Участники различных рейтингов Фокуса охотно идут в местную власть, усиливая своё влияние и создавая предпосылки для наращивания капитала.

Улыбнитесь, вас выбирают

5 самых забавных фактов избирательной кампании-2010

1. Севастопольские суеверия. В Севастополе в бюллетене не будет номера «13». Добились этого местные социалисты, которые не захотели баллотироваться в горсовет под несчастливым числом.

2. Перельман против Партии регионов. В Николаеве противники власти установили на ситилайтах рекламу со слоганом «А мне пенсию подняли на 7 гривен! 31 октября проголосую за регионалов или за Тигипко» (на снимке). Над подписью был изображён небрежно одетый бородатый человек. При ближайшем рассмотрении это оказался всемирно известный российский математик Григорий Перельман, доказавший в нынешнем году гипотезу Пуанкаре – одну из семи математических задач тысячелетия и добровольно отказавшийся от $1 миллиона премии в награду за это достижение.

3. Сетевой политмаркетинг. Агитация за Партию регионов в Сумах была построена по классической схеме сетевой пирамиды – к этому делу привлекли продавцов косметики, БАДов и других характерных для подобных схем товаров. После выборов продавцам Партии регионов обещают заплатить в зависимости от результата.

4. Одинаковы с лица. В селе Серники Ровенской области на посты в местный совет баллотируются 22 Полюховича. Причём двое из однофамильцев – Иваны Ивановичи с одинаковыми данными об образовании. ТИК предложила внести в бюллетени для голосования напротив этих кандидатов их уличные прозвища, однако, как оказалось, это запрещено законом.

5. В очередь. По спискам Партии регионов идёт 56 461 кандидат в депутаты, тогда как мест в советах по всей Украине всего 45 696.

Названа топ-десятка схем, которые сегодня используют банки и кредитные союзы, чтобы выманить побольше денег у клиентов.

1.Зарплатные карты. Стандартная ситуация: клиент банка получает платежную карту и пользуется ею определенный период. Впоследствии, срок действия карты заканчивается, и человек забывает о существовании «пластика». Но счет открыт. Поэтому примерно через два-три года к пользователю обращаются коллекторы (иногда сам банк) и требуют погасить задолженность в размере около 3 тыс. грн. Потому что, оказывается, согласно договору, клиент должен был платить 50 грн. ежемесячно за обслуживание своего счета. Закон в данном случае на стороне банка. Все честно - все условия были прописаны в договоре, который подписал клиент. Договор надо читать внимательнее.
2. Кредитные карты. При съеме средств банкомат сообщает: на счету осталось 7 грн. и предлагает снять 10 грн. Пенсионеры, студенты часто соглашаются на это, не зная, чем все может закончиться. Автоматически (на разницу в 3 грн.) им открывается кредит (овердрафт), например, на 500 грн. и далее начисляются проценты. Клиента об этом не уведомляют. В результате через некоторое время набегает 2-3 тыс. грн. долга. И все это законно, поскольку прописано в договоре. 
3. Списание средств с карточек. Невыдача наличных и чека со списанием средств с карты - такие случаи встречаются довольно часто. Клиент хочет снять зарплату с карточки в банкомате, карточка возвращается, а деньги и чек он не получает. И впоследствии на телефон приходит сообщение (если данная функция предусмотрена в банке): со счета снята сумма, которую клиент не получил. 
4. Начисление пени на полностью погашенный кредит. К сожалению, сегодня банки пользуются неосведомленностью клиентов. После окончательного внесения средств по кредиту выдают только квитанцию по окончательному платежу, вместо справки с надписью: «полное погашение кредита». Бывает так, что на счету останется 2 грн., что вроде не критично ни для банка, ни для клиента. Однако, это дает право банку начислить просрочку. 
5. Оплата чужого кредита. Клиент вносит ежемесячный платеж по кредиту, однако квитанция (чек) заполняется на другого человека и погашается абсолютно другой кредит. Клиент, полностью доверяя сотруднику банка, не вчитывается в цифры, указанные на квитанции, и узнает о просрочке, только когда получает претензию из банка. 
6. Ложный хард-коллекшн. Недавно произошел беспрецедентный случай. Коллекторы угнали Недавно произошел беспрецедентный случай. Коллекторы угнали автомобиль человека за просрочку по кредиту, которого нет 
автомобиль человека за просрочку по кредиту, которого нет Недавно произошел беспрецедентный случай. Коллекторы угнали автомобиль человека за просрочку по кредиту, которого нет .
Как оказалось, банк ошибочно передал данные коллекторской компании, о человеке, который является добросовестным заемщиком.
7. Шантаж должников. Коллекторские компании ничем не гнушаются. Используют все, начиная от угроз по телефону не только заемщику, но и его близким даже в ночное время, посещений в вечернее время и выходные и заканчивая творчеством в виде писем с сообщением о долге перед банком и картинками с описанием стоимости человеческих органов. 
8. Расторжение депозитного договора без ведома клиента. Случается, что клиент, у которого закончился срок по депозитному договору, обратившись в банк за своими процентами, обнаруживает, что деньги не начислены, поскольку он досрочно расторг договор по собственной инициативе. 
9. Перевод депозита в золото. Сегодня «проблемные» банки часто предлагают своим клиентам переоформить обычные депозиты (гривневые, валютные) в депозиты в золоте. При этом «забывают» сообщить клиентам, что данный вид вклада не гарантируется Фондом гарантирования вкладов. 
10. Покупки в группах. Людей подкупают, на первый взгляд, привлекательные условия группового получения займа на приобретение квартиры, автомобиля, земельного участка, строительства дома и т.д. Привлекательность таких предложений заключается в невероятно низких процентах за кредитный товар (4% в национальной валюте), минимальные ежемесячные платежи в пределах 250-1000 грн. в течение 15-25 лет, ненужность справок о доходах и др. 
Однако, для получения займа, кроме документов, нужно еще оплачивать «вступительные» взносы. При этом, обещают «кредит», хотя в действительности речь идет не о кредитовании, а о распределении в порядке очереди суммарных вкладов (взносов) участников группы. В лучшем случае участники «кредитуют» друг друга, и при этом платят еще и за участие в этом сомнительном предприятии. Так называемые «администраторы» и руководители групп гарантируют получение товара через три месяца и не говорят, что по условиям покупок в группах некоторые участники схемы вынуждены ждать своей очереди годами.

В коридоре Центра земельного кадастра не очень людно — с самого утра в Одессе льет дождь. И все же непогода не стала помехой для людей, приехавших из районов области, чтобы узнать о судьбе своих госактов на землю. Они застряли в кабинетах этой не совсем понятной людям организации, куда простому человеку, как считают в селах, доступа нет. На самом деле здесь, как и положено, есть приемный день для граждан. Охранник, спросив «куда?», пропускает без проблем.

Неприступной для посетителей остаются лишь двери приемной директора и его секретаря, с которой можно общаться только через домофон. Несмотря на требование губернатора области снять запоры с дверей чиновничьих приемных, они остаются на замке…

— Я год назад сдал документы, — говорит старик, приехавший из Раздельнянского района. — И не могу добиться получения госакта.

— Я тоже подавала документы на бесплатное оформление, — говорит пенсионерка из села Ширяево. — Знаете, что мне сказали? «Бесплатный сыр бывает только в мышеловке». Теперь я продаю дом, а нотариус требует кадастровый номер на земельный участок и выписку из реестра. Одно агентство в Одессе подготовило мне всю необходимую документацию. Взяло 2 тыс. грн. Оказывается, это не все. Говорят, нужен госакт.

— Вы думаете, вам тут его сразу выпишут? — удивляется другая женщина. — У меня тоже дом в селе. Я второй год мотаюсь между Одессой и районом. Этот госакт мне уже снится...

— А слыхали, в Грузии его за 15 минут выдают.

Автор этих строк тоже пришла на прием — другой возможности получить комментарии у руководства центра о ситуации с выдачей госактов не было. Но получить ответы на конкретные вопросы не удалось. Хотя их всего два.

Первый касался села Петровка Белгород-Днестровского района. Тут свыше 400 жителей еще в прошлом году сдали в сельсовет документы на бесплатное оформление госактов. Они ушли в район, дальше — в область и там, как им объяснили, застряли в кадастровом центре. Хотя вся документация давно оформлена и государством оплачена.

А несколько десятков человек из этого села сдали документы еще в 2005 году, уплатив за оформление свои деньги. И госакты до сих пор не получили.

Второй вопрос был связан с селом Великоплоское Великомихайловского района. Здесь ни один человек не смог воспользоваться правом на бесплатное оформление госактов. В соседнем, говорят, тоже. В райземе людям сказали: вам не положено. Там так решили. Сельчане (кому сильно припекло) были вынуждены через частную структуру оформлять госакты за свои деньги. Стоила такая услуга 700 грн. Но даже за деньги госакты получили единицы. Остальные, а это порядка 30 человек, не знают, сколько еще ждать. Готовые документы лежат в кадастровом центре без движения.

Почему?

— Сразу ответить на ваш вопрос не смогу. Разберемся, — сказал первый заместитель директора Одесского регионального филиала Центра государственного земельного кадастра Андрей Кованжи, недавно назначенный на эту должность. При этом ни контактного телефона, ни адреса для обратной связи чиновник не спросил.

— По какому телефону можно позвонить, чтобы узнать результат? — уточнила я. В ответ — молчание.

Штрафовать будем

В нашей стране надобно иметь железные нервы и нескончаемый запас терпения, чтобы выдержать мытарства, связанные с оформлением земельной собственности.

Министр экономики Василий Цушко завидует Грузии, которая избавилась от волокиты и бюрократии. Вице-премьер Сергей Тигипко тоже частенько ссылается на грузинский опыт. А что же сделали наши государственные мужи, чтобы облегчить жизнь простым украинским гражданам?

Премьер-министр Николай Азаров решил за нарушение сроков выдачи госактов наказывать нерадивых чиновников штрафом — от 20 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан. За повторное нарушение — до 200. И даже направил в Верховную Раду соответствующий законопроект. Он лежит там с мая. Между тем имеются прошлогодние постановления Кабмина №844 от 5 августа и №1112 от 21 октября относительно выдачи
госактов… Те самые, благодаря которым все быстро и бесплатно.

Постановления эти никто не отменял. Но их никто не соблюдает. Никто не требует соблюдения. После отставки правительства Тимошенко их забросили, как чужое популистское изобретение. И ничего не предложили взамен.

Если верить данным Госкомзема, в Украине на 1 октября 2010 года бесплатно выдано более 1 млн. госактов. Это 33,7% от зарегистрированных заявлений. Много это или мало? Как посмотреть. Однако не эти вопросы сегодня главные.

Что делать с оставшимися заявлениями? А их написали приблизительно 1,9 млн. человек. Что делать с заявками граждан, которые за свои кровные хотят оформить госакт, а им говорят: процедура может растянуться на год, два и больше? В Украине 14,5 млн. землепользователей, которые имеют право приватизировать свои участки. Госакты получили чуть больше половины — 58,3%. Не получили — 41,7%. Это главный показатель.

При всех погрешностях, постановления бывшего правительства касались не только бесплатного оформления госактов, что вызывало массу проблем и справедливых замечаний. В них была прописана буквально пошагово процедура оформления и выдачи госактов, тоже небезупречная. Но, к примеру, в сельской местности человек сдавал документы в сельсовет и туда же мог прийти и забрать свою узаконенную собственность. Теперь эта дверь закрыта.

Вместо нее «распахнуты» двери чиновников и коммерсантов. Длинный марафон по их коридорам со всеми вытекающими последствиями— отказами, поборами и нервотрепкой — обеспечен каждому входящему.

Забыть, отложить, не вспоминать

Автор этих строк на собственном примере прочувствовала, что за «зверь» такой, этот госакт, попытавшись всего лишь сдать на оформление документы за трех пенсионерок — жительниц села Великоплоское.

У каждой дом вместе с огородом занимает 28 соток. Это больше, чем положено в сельской местности для обслуживания дома и хозстроений. Поэтому на один земельный участок каждой полагается на руки по два госакта. Второй, на три сотки, — для ведения личного крестьянского хозяйства.

Итак, сельсовет, подготовив пакет необходимых документов, выдал женщинам телефон и адрес одесской фирмы, которая изготавливает техдокументацию по Великомихайловскому району. После визита в эту частную структуру у меня желание одно: все забыть, отложить и не вспоминать.

Цены, сроки, процедура — конечно же не для пенсионеров. Оформить два госакта, точнее, лишь техническую документацию на земельный участок, — 800 грн. На это уйдет максимум полгода. Все остальное — согласование с районными чиновниками, регистрация в областном кадастровом центре, распечатка госактов — может растянуться на годы. За ускорение процесса — 150 долл. Но при этом самому придется возить документы на согласование в район и для удара печатью в сельсовет.

Но тех, кому надо позарез, могу «успокоить»: госакт можно оформить за три месяца и стоить это будет 600 долл. Это приблизительно процентов 20 от средней рыночной стоимости дома в Великоплоском.

В Одесской области — свыше 160 лицензированных организаций, которые занимаются изготовлением землеустроительной документации. Но, как правило, каждая из них ведет отдельные районы. Поэтому выбор более дешевых услуг ограничен.

Есть среди этих лицензиатов два государственных предприятия. Они, согласно прошлогодним требованиям Кабмина, занимались бесплатными госактами, имели, стало быть, наработанную базу и, как мне казалось, другие расценки. Увы. Озвученные суммы в одном из них (ГП «Центр государственного земельного кадастра») оказались еще выше. (В другое госпредприятие обращаться было бесполезно — оно не работало по Великомихайловке.) Как пояснила сотрудница районного филиала ЦГЗК, оформление участка в селе Великоплоское обойдется плюс-минус в тысячу гривен. Срок — приблизительно год. Все остальные детали — при подписании договора.

Ну и как одиноким, малоимущим, беспомощным людям в селах с этим совладать?

О мытарствах городских жителей я умолчу. Это отдельная история. Здесь другие цены, сроки и беготня — здесь все другое.

До получения госакта можно не дожить

Отсутствие «единого окна» — первая и, пожалуй, главная на сегодняшний день проблема. Наученные горьким опытом, сельсоветы больше не хотят заниматься приемом документов. Именно им сегодня люди адресуют вопросы, связанные с задержкой госактов. А что им ответить, они не знают. «Как в глаза старикам смотреть? Они вообще могут не дожить до этих госактов», — сказали в Великоплоском.

Да и сверху, что немаловажно, никто от сельсоветов ничего нынче не требует: нет никаких указаний и рекомендаций.

Вторая проблема — стоимость госакта. Говорят, 700 грн. — это фактически его себестоимость. Предыдущее правительство под реализацию своего постановления выделяло бюджетные деньги из расчета 113 грн. 16 коп. на изготовление одного комплекта технической документации. Все, кроме Юлии Тимошенко, твердили, что эта мизерная сумма никак не покрывает все затраты.

Но вот деталь: государственные предприятия не успевали с изготовлением документации и привлекали к этой работе частные фирмы. Платили им из выделенных бюджетом денег — аж 40 гривен. Есть такие факты. И частнику, с его слов, было выгодно. Он выигрывал за счет количества.

Вывод: за счет вала можно удешевить оформление госактов. Но кто этот вал грамотно организует, с выгодой для людей?

По заверениям Госкомзема Украины, процесс с выдачей госактов в Одесской области был организован намного лучше, чем в некоторых других регионах. Но как тогда получилось, что, к примеру, целых два села в Великомихайловском районе, а может, и не только они, вообще не попали под действие известного постановления? Чиновники райзема не читают кабминовские циркуляры, разъяснения и рекомендации Госкомзема? Или причина в другом? Может, в откатах?

Правительство Тимошенко внесло массу поправок в 844-е постановление. Никаких оснований отказать сельским жителям в бесплатном оформлении их огородов, в получении госактов на землю, доставшуюся от дедов и прадедов, не было.

Ситуацию с выдачей и оформлением госактов в областном управлении Госкомзема комментировать наотрез отказались. На 1 октября 2010 года в Одесской области приватизировано более 87% земельных участков. Выдано свыше 341 тыс. госактов, или почти 65%. Однако в том же Великомихайловском районе — всего 3,7 тыс. госактов. Для сравнения: в Белгород-Днестровском — почти 17 тыс. Сколько из них бесплатно, местные чиновники не указывают.

Сегодня Госкомзем считает, что остановленный механизм по выдаче бесплатных госактов должен быть запущен вновь. Чтобы не страдали пенсионеры, инвалиды, ветераны войны, многодетные семьи. Чиновники готовы в ближайшее время внести в Кабмин проект постановления о бесплатном оформлении и выдаче госактов на право собственности на земельные участки отдельным категориям граждан.

Похвально! Но при этом речь идет почему-то только о 2010 годе. Выходит, что малоимущим и незащищенным гражданам Госкомзем собирается оформить и выдать госакты за два оставшихся месяца? Но это те же самые грабли, на которые страна уже наступала.

Партия «Сильная Украина» устраивает мошеннические схемы с продажей мест в избирательных списках. Об этом на пресс-конференции в «Интерфакс–Украина» заявил глава корпорации «Керамист» Дмитрий Зусманович.

Как рассказал сам предприниматель журналистам, во время кампании по выборам президента Украины он решил подержать Сергея Тигипко. Связавшись с главой «Сильной Украины» в Запорожье Александром Ильчуком, предприниматель предложил включить в будущий список на региональных выборах его и двух партнеров по бизнесу. «Мы были готовы воплощать в жизнь программу «Сильной Украины», – рассказал Зусманович. Предложение главы «Керамиста» было поддержано. Зусманович выступил с рядом инициатив, которые он готов был профинансировать для популяризации партии. В декабре 2009 года Зусманович и Александр Ильченко заключили договор. В документе четко оговаривалась сумма, которую предприниматель перечислял партии – 1 миллион 50 тысяч гривен.

«В течение полугода я аккуратно выполнял свои финансовые обязательства. Всего было перечислено 510 тысяч гривен. Однако когда речь зашла о формировании списков, Ильченко прямым текстом заявил: «Мне было предложено больше». И нас выкинули из списков», – рассказал Зусманович.

«Я – за системную работу с партией, и разделяю позицию Сергея Тигипко, что если предприниматели хотят чтобы «Сильная Украина» защищала их интересы, они должны быть в «Сильной Украине». На деле же вышло обычное «кидалово», – заявил предприниматель.

Бизнесмен настаивает, что в его случае речи о покупке мест в списках не было. «Я предполагал, что эти деньги пойдут на партийную работу, что все это согласовано с Тигипко, – заявил предприниматель. – Предполагалось, в частности, что эти деньги пойдут на реставрацию памятника погибшим в Великой Отечественной войне».

По словам предпринимателя до сих пор ему не объяснили, на что ушли деньги. «Ильченко наотрез отказался возмещать их. А все мои попытки связаться по телефону с Сергеем Тигипко, и открыть ему глаза на его продажное окружение оказались безрезультатными».

«Прецедентов нечистоплотности лидера «Сильной Украины» не мало. Буквально вчера я в «Известиях» прочитал материал о том, как израильский бизнесмен, ныне живущий в США, Лев Малинин в результате схемы Сергея Тигипко потерял более миллиона долларов. Но в отличие от Малинина, я нахожусь в Украине и в любой момент готов встретиться с Сергеем Тигипко».

Глава «Керамиста» заявил, что уже обратился в милицию с жалобой на запорожское отделение «Сильной Украины», а также подал иск в суд для взыскания денег, ушедших в карман партфунционеров.