Статьи

Там на шахтах угольных пареньков приметили.

Руку дружбы подали, повели с собой…

Вроде как из песни

"Власть взяли донецкие"... Расхожая фраза, которую, наверное, каждый взрослый житель Украины, да и половина детей, поймет без лишних пояснений, а то и покивает — с гордостью или с плохо скрываемым раздражением. Но любой стереотип рано или поздно требует практической проверки. А то ведь на иных кухнях уже десятилетиями утверждают обратное — что в Украине у власти "бандеровцы" и "западенцы". Что ж, слухи слухами, но есть официальные биографии, факты и цифры.

В принципе, изучая присутствие "донецких" во власти достаточно было бы поверхностного взгляда. К донбасскому землячеству в Украине относятся: президент, премьер-министр, два вице-премьера, глава парламента, секретарь Совета нацбезопасности, глава Нацбанка, генпрокурор и главы четырех самых значимых судов, включая Конституционный. Расценить подобное положение дел иначе, нежели отказ в доверии к местным элитам других регионов Украины невозможно. Причем, речь идет не только о, в большинстве своем, оппозиционных западных регионах, но и об электорально президенту близких — Харькове, Одессе, Крыме, Запорожье... Более того, этим самым близким не доверяют даже управление собственными малыми родинами... Но это — лишь верхушка айсберга 300-тысячного украинского штата чиновников.

Мы копнули немного глубже — изучили официальные биографии почти трехсот человек, в чьи функциональные обязанности входят разработка, принятие и реализация решений во всех сферах. Нас интересовали три критерия: где родился; где учился и проходил важные этапе в становлении карьеры; где находится центр жизненных интересов (формулировка, вошедшая в моду в связи с "кличковской" темой) — место проживания, уплаты налогов, ведения бизнеса. Информацию брали из открытых и официальных источников — к чести нашей страны, в большинстве случаев она там все-таки находилась. 

Изначальная идея "посчитать всех донецких в правящей верхушке" быстро переросла в "оценить пропорцию представительства всех регионов страны в высших эшелонах власти". Мы сознательно не изучали биографии народных избранников. Именно потому, что они народные, а не президентские. Нас интересовал расклад в тех сферах, где президент при решении кадровых вопросов играет ключевую роль: состав правительства; состав министерств на уровне замов (начальников департаментов мы проанализировали лишь в двух из них — МВД и Миндоходов, но не включили их в график); руководство служб и нацкомиссий; руководство ГПУ, СБУ, пяти украинских судов и квартеты областных властей (губернатор, прокурор, налоговик и милиционер). Всего 287 чиновников, вершащих государственную политику, надзирающих за законностью и выносящих окончательные судебные вердикты.

Результаты перед вами. И они заставили задуматься.

Собственно, вы можете оценить все сами. Те, кто говорил о "бандеровской власти", посрамлены — западные регионы страны представлены наиболее скромно, даже с учетом своей относительной малонаселенности. Тогда как результат Донбасса (округленный нами до суммы Донецкой и Луганских областей) превзошел даже наши смелые ожидания. 

Полученные данные послужили яркой иллюстрацией того, какие рычаги и инструменты президент считает в управлении государством ключевыми. Например, Верховный суд, имеющий сейчас статус "английской королевы", не имеет в рядах своего руководства ни одного представителя Донетчины. То ли дело Конституционный суд, где "македонцев" — восемь из восемнадцати, или Высший хозсуд, где из "донецких степей" происходит глава, один из трех его заместителей и руководитель аппарата. В министерствах концентрация донбасского землячества прямо соответствует близости министерства к силовым рычагам или крупным финансовым потокам. МВД и Миндоходов — вне конкуренции, причем это касается и руководства региональных подразделений названных министерств. А сравнение "донбассизации" Гепрокуратуры и СБУ наглядно иллюстрирует, насколько широко разрослись полномочия первого органа и как низведены возможности второго.

Это плохо? Да, плохо. Но не потому, что эти назначенцы уходят корешками в донецкую степь. Разумеется, мы не хотим в чем-то обвинить всех выходцев из донецкого региона и уж, тем более, превратить факт происхождения оттуда в позорный знак. "Донецкие" ничем не хуже, как, впрочем, и не лучше "днепропетровских", "киевских", "харьковских", "одесских", "тернопольских" или "сумских". Скажем больше: нахождение на высших постах в стране аномального количества выходцев из Галичины или Закарпатья было бы таким же опасным симптомом. Потому что свидетельствовало бы: перечень приоритетных критериев кадровой политики власти не включает в себя профессионализм, креативность, интеллектуальность. Доминантой в этой политике является личная преданность и чегоизволизм. Система "свой—чужой" в худших традициях Средневековья.

Но проблема в том, что на дворе уже не Средневековье и даже не Новое время. Перед Украиной стоит ряд стратегических вызовов — политических, экономических, демографических, культурных, социальных... В ситуации чередования внешних и внутренних кризисов руководство Украины, вся исполнительная власть, президентская вертикаль должны быть сгустками интеллектуального и менеджерского ресурсов, способными всесторонне обкатывать рождающиеся решения, выбирать самые лучшие и имплементировать их быстро и четко. Для этого должны действовать если не нормальные социальные лифты, когда умных и ярких специалистов выносит на вершины власти сам ее механизм, то хотя бы разумная кадровая политика авторитарного лидера — пусть он сам ищет таланты, раз уж взялся отвечать за все. Но ищет не только в родном регионе! Ибо стране нужны самородки, а не холостая порода. По идее, мудрый руководитель особое внимание должен уделять тем, кто способен перечить и идти наперекор, если надо защитить от ошибки. Такие люди — опора настоящей государственной машины. Опираться можно лишь на то, что оказывает сопротивление, а не обреченно, но угодливо постанывает, прогибаясь.

Чиновничество, набранное по принципу землячества и личной преданности султану, на прорыв неспособно. Во-первых, оно никогда не поправит вышестоящего, сколь бы фатально тот ни ошибался. Во-вторых, у него никогда не будет достаточного уровня профессионализма — просто потому, что требуемое количество профессионалов и во всей-то стране сыскать весьма непросто, а уж в одном регионе и подавно. Максимум, на что способна государственная машина, укомплектованная такими кадрами — лихорадочные реакции на наиболее очевидные угрозы с планированием на один ход вперед. Шансов у такой страны нормально устроить свое бытие в современном мире сравнимы с шансами шимпанзе нормально адаптироваться в человеческом обществе. За примерами далеко ходить не надо: кто просчитал последствия введения повышенных пошлин на импортные автомобили или утилизационного сбора? Ну просто на два шага вперед? Ну просто ответную реакцию? Кто просчитал последствия от введения Россией новых требований к импортируемым товарам, хотя их перечень и суть были известны с 2011 г.? Кто оказался готовым к торговой войне, хотя о возможности таковой говорилось годами? Даже боюсь спросить: кто к этому подготовился?

Пока нас отчасти спасает то, что наши соседи и основные конкуренты по ряду направлений страдают той же болезнью. "Питерские" до сих пор остаются для РФ тем же, чем для нас являются "донецкие". И ситуации, когда бывший водитель становится завхозом газового монстра, а бывший мебельщик берется за руль одной из наиболее многочисленных армий планеты, уже давно не выходят за рамки общей кадровой политики. А поскольку у них это началось раньше, чем у нас, мы можем видеть, к чему это приводит в итоге. К серости. Даже при том, что Петербург заслуженно носит имя российской культурной столицы, достаточного количества ярких лидеров и управленцев там просто не оказалось, а тем, что были, быстро пришлось принимать общие правила игры. С тех пор вокруг трона лидера равномерно колышется серая масса однотипных подпевал, основной профессиональный навык которых — умение выглядеть верными и полезными. Вы еще удивляетесь, почему политика РФ по отношению к Украине неизменно зиждется на ложных предпосылках и пустых стереотипах? Так где ж найдется дурак, который пожертвует собой и попытается донести до кремлевского
центра принятия решений, что тот неправ?

Поэтому Россия упускает свой шанс на модернизацию. Поэтому невероятные сырьевые запасы лишь в малой степени влияют на нынешнее благополучие большинства россиян и совсем не влияют на их благополучие в будущем. Но в силу огромности закромов Россия может себе позволить серость: "носорог плохо видит, но это не его проблемы". Украина — нет. Там, где толстый похудеет, худой околеет. Украине необходимо не просто жить, а пробиваться, и для этого нужно собрать все имеющиеся средства.

В том числе — кадровые.

В том числе — за пределами Донбасса. Это ведь очевидно всем. Впрочем, почти всем.

Информация о материале

Опубликовано: 24 сентября 2013

Разгром в 2005-м хакерской структуры Carderplanet и убийство главы корпорации UNA Дмитрия Загороднего, политика и спецслужбы, деньги и кровь... В свете нынешнего противостояния Украины и России, перешедшего в открытую фазу, история восьмилетней давности выглядит совсем по-иному.

12 октября 2005 года был найден застреленным в своей киевской квартире Дмитрий Завгородний, основатель и владелец корпорации UNA. Известный в узких кругах как один из талантливейших программистов страны.

Пятью месяцами ранее в Одессе защелкнулись наручники на запястьях Дмитрия Голубова — известнейшего на постсоветском пространстве хакера-«кардера», формального основателя хакерского ресурса Carderplanet.

В отличие от ареста Д. Голубова, убийство Д. Завгороднего не вызвало широкого резонанса. Хотя между двумя этими событиями существует прямая связь. И за Carderplanet, и за гибелью Д. Завгороднего стоят одни и те же люди. И спецслужбы.

В свете нынешнего противостояния Украины и России, перешедшего в открытую фазу, история восьмилетней давности выглядит совсем по-иному.

Трагедия Дмитрия Завгороднего

31 августа 2005 года известный на постсоветском пространстве разработчик анитивирусных программ Д. Завгородний отправился на деловую встречу возле универмага «Украина» в Киеве и не вернулся. Телефон его молчал. Супруга Анна заявление об исчезновении мужа написала в Подольском РУВД только 8 сентября — случаи «пропажи» главы семейства случались и ранее: он мог внезапно уехать, чтобы отдохнуть от дел.

Дмитрий объявился сам лишь 28 сентября, позвонив с мобильного телефона из... Италии. По его словам, он очнулся на берегу моря в городке Чивитавеккья, ничего не помнил, при нем были только кредитка и паспорт... Завгородний связался с домом благодаря посольству Украины в Италии и вернулся в Украину 4 октября, похудевшим на 15 килограммов. А через неделю наступила ужасная развязка — он был обнаружен застреленным в своей квартире и скончался буквально на руках у своего 10-летнего сына Романа, заставшего отца в предсмертных конвульсиях.

По версии следствия, Д. Завгородний застрелился из собственного охотничьего карабина. Мотив — не установлен.

А вот мнение вдовы покойного — Анны Завгородней: «...Самым сильным аргументом в пользу того, что моего мужа все-таки убили, я считаю то, что незадолго до своей гибели, буквально за несколько минут, Дима поставил на подзарядку мобильный телефон. Согласитесь, самоубийцы так не поступают. Хотя из квартиры ничего не пропало. Обстановка не была нарушена. Дима был застрелен из собственного винчестера, который хранился в его сейфе. Где ключи от несгораемого шкафа, знал только муж. Тем не менее, я почти уверена, что муж был убит...»

Перед гибелью Д. Завгородний влез в долги к частному лицу — Олегу Брагинскому, в то время — вице-президенту украинского филиала российского Альфа-банка. Условия ростовщичества были жесткими: Д. Завгородний взял «под честное слово» один миллион долларов США наличными под 40% годовых, обязуясь ежемесячно возвращать кредитору $43 000 процентов, а по истечении года — само тело кредита. Олег Брагинский был, в некоторой степени, коллегой Д. Завгороднего — в Альфа-банке он опекался электронными платежными системами и вообще инновациями в банковской сфере.

Бизнес супружеской пары Д. Завгородних — разработка защитных программ (антивирусов) и установка защищенного программного обеспечения на компьютерные сети государственных учреждений.

Корпорация UNA участвовала в тендерах, проводимых госструктур — вплоть до Кабмина. Впереди был один из таких тендеров, который должен был принести UNA заказ на сумму 25 миллионов гривен. И вообще перспективы UNA были многообещающи: украинская корпорация было единственным отечественным предприятием в этом сегменте рынка. Во-вторых, цены, которые предлагала UNA на свой программный продукт, существенно отличались от цен конкурентов: если в одном из тендеров российская «Лаборатория Касперского» запросила у украинского заказчика больше 25 млн грн, то компания Завгородних — всего два миллиона.

Оборот UNA только в 2004 году превысил 20 млн грн. При этом, по утверждениям Анны Завгородней, не менее 25% от сумм полученных заказов приходилось отдавать посредникам — за лоббирование интересов UNA... Это мздоимство со стороны чиновников даже стало поводом для встречи Д. Завгороднего с председателем СБУ А. Турчиновым в 2005-м: программист поверил, что с приходом «оранжевой» власти ситуацию можно изменить к лучшему.

Вообще контакты Д. Завгороднего и его подчиненных со спецслужбами были регулярными. По воспоминаниям вдовы Д. Завгороднего, «муж рассказывал мне, что все наши телефонные разговоры прослушиваются сотрудниками СБУ, но не придавал этому особого значения. Внимание со стороны Службы безопасности к моему мужу оправдано. Программы, разработанные Димой, обеспечивают антивирусную безопасность в самых главных компьютерах страны — в Кабинете министров, Верховном суде, Секретариате Президента Украины... Разведчики несколько раз пытались вербовать наших сотрудников. Обращались с подобной просьбой и к Диме, но он отказался... Нас тогда бы выгнали из антивирусной тусовки. У нас, разработчиков компьютерных программ, это не принято. Хотя предложения нашим сотрудникам все же поступали...».

Как рассказывала А. Завгородняя уже после гибели мужа, некий большой туз из СБУдаже потребовал от ее мужа передать в распоряжение спецслужбы всю накопленную вирусную базу с исходниками программ — якобы для того, чтобы «проверить коды». Но Д. Завгороднему каким-то образом удалось отвертеться, как именно — вдова не знала.

А еще работники СБУ предупреждали Дмитрия Завгороднего о нежелательности его общения с уже упомянутым Олегом Брагинским, вице-президентом украинской «дочки» Альфа-банка. Который, по убеждению собеседников Дмитрия Валерьевича, являелся кадровым сотрудником одной из российских спецслужб. Но Д. Завгородний продолжал тесно общаться с О. Брагинским и даже занял у него деньги...

Что объединяло Д. Завгороднего и О. Брагинского? Ответ на это должно было дать пристрастное следствие, но его почему-то не было. Несмотря на значимость в контексте угрозы национальной безопасности фигуру Д. Завгороднего — ведь, повторимся, его компания отвечала за безопасность компьютерных систем, в том числе, и высших органов власти государства.

Между тем в последние месяцы перед гибелью с Д. Завгородним стало происходить что-то нехорошее. Помимо долгов (кроме миллиона с процентами Брагинскому программист был должен, по крайней мере, еще двум частным лицам), Д. Завгородний увлекся «электронными деньгами» и системами платежей — по воспоминаниям тех, кто его знал. В эту сферу своих новых интересов он никого не посвящал. В 2004-2005 годах программист уже постоянно пользовался пятью мобильными телефонами, при этом постоянно меняя номера и сами аппараты — к чему была такая секретность? А в Италии Д. Завгородний оказался, покинув Украину не из Киева, где пропал, а из... Одессы.

Разгром Carderplanet

5 июля 2005 года в Одессе был задержан некий Дмитрий Иванович Голубов, 1983 года рождения, по обвинению в мошенничестве с банковскими карточками. Голубов являлся известным хакером, руководителем сетевой организации Carderplanet и действовал под ником Script (aka Script). Он стоял за организацией взлома банков в США, в результате чего убытки финансовых учреждений Старого и Нового Света составили десятки миллионов долларов США.

Сам Д. Голубов отрицал свою причастность к «кардингу»: «В 2003 году я потерял паспорт, а через десять дней в Интернете появилось сообщение: „Я, Голубов Дмитрий Иванович, взламываю американские банки, ворую деньги с кредитных карточек. Я ничего не боюсь, так как милиция и прокуратура заодно со мной, в качестве своей безбоязненности я хочу выложить отсканированную копию паспорта, телефон и домашний адрес". Это является единственным доказательством моей виновности в деле».

Д. Голубов (aka Script) Фото:   US Postal Inspection Service

Но следствие не разделяло оптимизма Голубова. Его давно «вели» сначала спецслужбы США. А позже, после ареста ряда его подельников в Европе, ФБР поделилась информацией с МВД Украины, и дальше Дмитрия Голубова уже разрабатывал главк УБОП...

Организация Carderplanet была создана в 2001 году. Ее виртуальной штаб-квартирой являлся сайт Carderplanet.com, где происходил обмен информацией и «вербовка» будущих сотрудников. Сайт был русскоязычным, но ворованная информация из банков, с сайтов электронной торговли, из госучреждений США, Великобритании и других государств поступала на его англоязычный форум.

Подражая мафиозным кланам, создатели Carderplanet называли себя «семьей». Но дампы — информация с магнитных полос платежных карточек (номер, срок действия, PIN-код) — были доступны лишь менеджерской верхушке Carderplanet.

Эти «менеджеры» и руководили целой командой завербованных студентов, которые снимали деньги в банкоматах при помощи поддельных платежных карт за комиссию — процент от снятой суммы. По данным следствия, всего в Carderplanet состояло более семи тысяч «пехоты», в основном из России, Украины и стран Восточной Европы.

Под руководством менеджерской верхушки Carderplanet изготовливались поддельные банковские карты международных платежных систем MasterCard, Visa, American Express и Diners Clap International. При помощи которых в банкоматах на территории более 20 стран деньги обналичивались. Деятельность этой группировки была столь масштабной, что именно усилиями Carderplanet в начале марта 2005 года Райффайзенбанк приостановил обслуживание своих карт в банкоматах на территории всей Украины. Примечательно, что кардерами «обносились» только западные банки; украинские и российские мошенники не трогали.

Разгром Carderplanet начался в 2004 году. Сначала во время отпуска на Кипре был арестован украинец, крымчанин Роман Вега (akaBoa), он же Роман Степаненко. Хакер был экстрадирован в США, где ему предъявили обвинение по 40 пунктам. Вега известен как создатель веб-сайта www.boafactory.net, где продавались пластиковые карточки либо данные с них, поддельные дорожные чеки и фальшивые документы.

При заходе на индексную страничку сразу бросалось в глаза: «Хочешь сделать себе российское гражданство за 3 дня? Нет проблем», «Нужен диплом об окончании престижного вуза? Запросто», «Сертификаты, свидетельства, визы, водительские права? Ты попал куда нужно, приятель». Boafactory предлагала подделку практически любых документов, при этом отличить фальшивку от подлинника было практически невозможно. Контора даже проставляла штампы о въезде и выезде из нейтральных стран, чтобы паспорт не выглядел новым.

Определить, что паспорт поддельный, мог только специалист после тщательной проверки номера документа и его «истории». Стоимость услуг зависела от сложности дела: цена на паспорт гражданина РФ составляла около $400, а паспорт гражданина Ирландии стоил до $25 тысяч. Еще Boa Factory занималась продажей дампов кредитных карт, оборудования для работы с реальным пластиком, готовых «голых» кредиток с голограммой и полосой подписи. Соотношение цена/качество, предлагаемые этой конторой, считалась лучшей в своем роде во всем мире (!) на то время, и ее услугами пользовались многие тысячи людей.

Скриншот одной из страниц www.boafactory.net

Следствие выяснило, что Р. Степаненко (был осужден к отбытию наказания в американской тюрьме) работал вместе с одесситом Дмитрием Голубовым. Возможно, именно откровения Романа Веги, стремившегося смягчить себе наказание, ускорили разгром Carderplanet и выявление его руководства.

Весной 2005 года полиция Великобритании по материалам ФБР, Почтовой инспекции США и Секретной службы министерства финансов США задержали двух кардеров: 22-летнего уроженца Далласа Дугласа Хэварда и его сообщника Ли Эдвуда, на счету которых было $11,4 ворованных миллионов.

В апреле 2005 года оба признали себя виновными и в мошенничестве с платежными картами, и в принадлежности к Carderplanet. Их показания сделали возможными дальнейшие разоблачения, за что гуманный британский суд дал Хэварду шесть лет лишения свободы, а Ли Эдвуду — четыре.

А уже 7 июля 2005 года в Одессе УБОП «принял» Дмитрия Голубова — создателя сайта Carderplanet.com по прозвищу Script.

Информация о материале

Опубликовано: 24 сентября 2013

К глобальному «торгово-экономическому противостоянию» Киева и Москвы подключилось Минобороны Украины. В ведомстве заявили о том, что некоторые нынешние проблемы в военно-техническом сотрудничестве с Россией не пугают наших бравых генералов и чиновников. Потому как, во-первых, нам и без россиян хорошо, и на освобождающееся место партнеров якобы облизываются толпы военных из других стран, готовые платить за «дружбу» с Украиной. А во-вторых, сами россияне, дескать, только делают вид, что им разонравилось с нами «дружить», а сами спят и видят возвращение взаимной любви и нежной привязанности.

В частности, речь идет о злополучном тренировочном комплексе по подготовке пилотов палубной авиации НИТКА в Крыму, от использования которого на правах аренды россияне отказались в нынешнем году. Комментируя этот прискорбный факт, замминистра обороны Украины - руководитель аппарата МО Украины Владимир Можаровский заявил, что в Украине российскую сторону неправильно поняли. «Россия официально не отказалась от использования комплекса НИТКА в последующие годы. Сейчас украинская и российская стороны продолжают обсуждать вопрос использования полигона на взаимовыгодных условиях» - порадовал он, выступая на брифинге в Киеве.

Одновременно Можаровский дал понять, что аренда россиянами комплекса НИТКА нужна украинскому Минобороны, как собаке пятая лапа. Мол, у нас и без того желающих из других стран потренироваться в Крыму – хоть пруд пруди. «Есть другие страны, которые проявляют определенный интерес к использованию комплекса НИТКА. В частности, это Индия и Китай», - уточнил чиновник. Правда, оговорившись, что «конкретных договоренностей по этому вопросу пока не достигнуто».

В общем, как следует из слов заместителя министра обороны, тревожиться за судьбу комплекса НИТКА не стоит – он как приносил, так и будет приносить деньги в украинский госбюджет.

Экзамен по дипломатии для воротилы оружейного бизнеса

По странному совпадению, ровно год назад, в августе 2012-го, тогдашний министр обороны Украины Дмитрий Саламатин точно также пылал оптимизмом по поводу комплекса НИТКА. Только тогда причиной безудержной радости и оптимизма были некие договоренности... с россиянами, которые сейчас стали не особо интересными как партнеры украинскому военному ведомству.

В частности, после пятого заседания подкомитета по сотрудничеству в сфере безопасности украинско-российской межгоскомиссии, которое прошло в Киеве год назад, и встречи с руководителем военного ведомства РФ Анатолием Сердюковым, министр обороны Украины Дмитрий Саламатин радостно сообщил, что между Украиной и Россией «существует хороший, доверительный формат взаимоотношений в военной сфере». Который, по словам Саламатина, «включает проведение учений, обмен делегациями по актуальным вопросам реформирования вооруженных сил, сотрудничества в сфере противовоздушной обороны и другие направления».

Одним из примеров такого «доверительного формата» как раз и была названа договоренность о дальнейшем использовании российской стороной украинского полигона НИТКА в Крыму, где тренировались летчики российского авианосца «Адмирал Кузнецов». Согласно договоренностям, Москва должна была платить за использование полигона «живыми» деньгами, - ранее расчет за аренду объекта осуществлялся запчастями российского производства к украинским истребителям. При этом плата якобы увеличилась с 700 тыс до 2 млн долл.

Еще одной победой в переговорах по комплексу НИТКА в Минобороны Украины назвали то, что новые соглашения лишали Россию «монополии» на его использование. До того дня, согласно базового двустороннего соглашения 1997 года, здесь могли проходить обучение лишь российские летчики (самим украинским военным, как известно, этот полигон не нужен, поскольку в составе ВМС Украины нет и не предвидится авианосцев), а доступ летчиков палубной авиации третьих государств закрыт. Вопрос о том, чтобы параллельно с россиянами допускать к обучению на базе комплекса и других иностранных летчиков, поднимался Киевом в 2008-2009 гг, но безрезультатно.

В России об этом предложении «вспомнили» с приходом к власти Януковича, но уж очень оригинально. В частности, еще весной 2012 года Анатолий Сердюков (тогда – министр обороны РФ) после своей первой встречи с только назначенным на пост министра обороны Украины Дмитрием Саламатиным заявлял, что его ведомство разработало проект соглашения о передаче полигона НИТКА в полную аренду России. При этом возможное обучение летчиков других стран на этом полигоне шло бы под российским контролем. Как у Москвы не получилось протолкнуть это хитрое предложение, учитывая тогдашнюю соглашательскую позицию Киева, - до сих пор не понятно.

Саламатин ликовал: Россия наконец пошла на уступки, и теперь Украина может параллельно сдавать полигон в аренду и третьим сторонам! Вот он, «хороший, доверительный формат взаимоотношений в военной сфере»! Украинский министр обороны даже заявил, что «изменения в использовании НИТКА - пример прагматического подхода в отношениях оборонных ведомств Украины и России».

Для Саламатина вопрос с комплексом НИТКА был немаловажен. Речь, конечно, не о его трогательной заботе об интересах государства. Просто за три месяца до этого президент Виктор Янукович своим Указом № 364 от 30 мая 2012 г «Вопросы Украинской части Украинско-Российской межгосударственной комиссии» ввел министра обороны Саламатина в состав этой самой комиссии на должность главы подкомитета по вопросам безопасности. И договоренность с россиянами по комплексу НИТКА была серьезной проверкой способности Дмитрия Альбертовича решить хоть какой-то вопрос в сфере военно-технического сотрудничества. Ранее, на должности главы «Укроборонпрома», он отличился редкой способностью ставить под угрозу срыва самые «жирные» для Украины контракты с иностранными клиентами, практически железобетонно гарантированные благодаря усилиям других переговорщиков.

Как, например, в случае с иракским контрактом на поставку БТР на полмиллиарда долларов, когда Саламатин возжелал выкинуть к чертовой матери американского посредника (понятно, всунув на его место своего) – при том, что этот контракт обеспечивали и предоставили Киеву именно США. Не смотря на все пояснения даже не американской, а иракской стороны о недопустимости таких действий, Саламатин никак не желал отдавать американским посредникам процент с контракта (раз уж можно было платить его своим людям), и последний оказался под серьезной угрозой срыва. За сим последовали другие проявления «дипломатического таланта» будущего главного полководца страны, после чего стало предельно ясным, что Саламатина на пушечный выстрел нельзя пускать к переговорам с иностранцами.

Но договоренности с НИТКА были немного из другой оперы. С друзьями из России и Саламатину, и сменившему его нынешнему министру обороны Павлу Лебедеву априори было общаться куда проще – все же свои люди, не хитрые арабы или еще более хитроумные американцы. Ведь недаром Саламатина считали «ставленником Москвы» (говорило за себя недавнее российское гражданство, да и тесть в лице бывшего вице-премьера РФ Сосковца – это вам не фунт изюма). А Павла Лебедева в Севастополе всегда воспринимали как большого «друга России» - к слову, одной из первых его инициатив на посту министра стали планы строить в Севастополе жилье «для военных двух стран», совместно со скандальным Стройуправлением ЧФ РФ, в последние годы «кинувшим» на деньги многих инвесторов из числа простых граждан. Казалось бы, кому как не этим господам решать вопрос с представителями Москвы!

Провал тандема «друзей России»

Но, тем не менее, договоренности с Россией по комплексу НИТКА, так лихо разрекламированные Саламатиным, оказались полной туфтой. Для начала оказалось, что когда Москва «разрешила» украинской стороне использовать комплекс для подготовки военных третьих стран, то речь вовсе не шла о том, чтобы Украина заключала договора с кем-то кроме самих россиян. Вовсе нет.

Суть этого «разрешения» состояла в том, что готовить иностранных военных в Крыму, на украинском комплексе, собирались... сами россияне. При этом они настолько были уверены в том, что решение этого вопроса у них в кармане, что вбили пункт о подготовке летчиков палубной авиации Индии в контракт на поставку в эту страну 45 самолетов МиГ-29К и МиГ-29КУБ для индийского авианосца «Викрамадитья», построенного также в РФ. И вот в августе 2012 года, когда украинское Минобороны радовалось возможности готовить на комплексе НИТКА военных из третьих стран, в Минобороны России заявили, что поскольку пункт о подготовке экипажей внесен в контракт с Индией на поставку самолетов палубной авиации, то для подготовки индийских летчиков будет использоваться комплекс НИТКА в Крыму, который россияне на тот момент арендовали у Украины. А кроме индийцев, у Минобороны Украины в потенциальных клиентах оставались разве что китайцы – но об этих кудесниках поговорим чуть позже.

Саламатин эти заявления Минобороны РФ счел недостойными комментариев (это понятно, ибо было не совсем ясно, чему тогда радоваться в «чудо-договоренностях» Дмитрия Альбертовича с господином Сердюковым), а вскоре ушел с поста министра, предоставив разбираться дальше с российскими военными Павлу Лебедеву. Кстати, Янукович вскоре издал соответствующий Указ №181 от 2 апреля 2013 года, которым исключил Саламатина из состава украино-российской комиссии, и ввел в нее Лебедева. Таким образом, Павел Валентинович стал главной фигурой в сфере сотрудничества Украины и России в оборонной сфере.

Последний бодро взялся за несколько иные аспекты «украино-российского партнерства в военной сфере» - в частности, как мы упомянули, попытавшись объединить собственные таланты дельца от строительного бизнеса с огромными возможностями главных махинаторов в этом сегменте в Севастополе – российскими военными строителями. Но как раз перед этим чиновникам Стройуправления ЧФ чудом удалось выпутаться из очередного скандала - Ленинский районный суд Севастополя оправдал друзей-финансистов этой структуры в деле о махинациях на сумму в 5,7 млн грн. И, очевидно, в попытках на время «залечь на дно» российские военные дельцы не откликнулись на горячую просьбу Лебедева о сотрудничестве.

Это очень разозлило Павла Валентиновича. В апреле 2013 года, не дождавшись согласия россиян, он вдруг принялся катить бочку на весь спектр военно-технического сотрудничества с Россией. Лебедев заявил, что Россия гробит на корню все совместные проекты в области военно-технического сотрудничества, не отвечая на попытки МО Украины слиться в братских объятиях. «Мы готовы решать все вопросы. Но такое впечатление, что России это не надо», – утверждал он. Перечислив разные аспекты сотрудничества, которые загибаются якобы по вине Москвы (однако, понятно, не упоминая о своих прежних строительных планах), Лебедев упомянул соглашение между РФ и Украиной по самолету Ан-70, заявив, что «оно не выполняется с российской стороны».

В Москве упоминание об Ан-70 вызвало бурный резонанс. Там слегка ошалели от такой наглости и тут же напомнили Лебедеву, что этот проект если и остается в живых, то только благодаря российским деньгам, поскольку Минобороны Украины финансирует свои обязательства менее чем наполовину. Одновременно, после показательного выступления украинского министра обороны, РФ и впрямь продемонстрировала серьезное охлаждение к сотрудничеству с Украиной в военной сфере. Что касается комплекса НИТКА, то мечты украинского МО о заработке на сдаче его в аренду россиянам немедленно ушли в плоскость ненаучной фантастики.

Стоит полагать, весь расчет украинских полководцев строился на том, что у россиян нет альтернативы комплексу в Крыму – как известно, подобных полигонов для летчиков палубной авиации в мире на сегодня лишь два – в Украине и США. Но вместе с тем совершенно не являлся и не является тайной тот факт, что близ российского города Ейск на Кубани полным ходом идет строительство комплекса, аналогичного НИТКА - по заявлениям директора Федерального агентства специального строительства РФ Григория Нагинского, прозвучавших на протяжении 2012 г, окончание строительства в России всего авиакомплекса для морской авиации запланировано на 2015 год. А в марте 2013 года тот же Нагинский заявил о намерении уже нынешней осенью ввести его в эксплуатацию. Как уточнил глава Спецстроя, «глобально там строительные работы практически закончены. Думаю, что в августе-сентябре этого года там уже самолеты будут летать».

Не будем спорить, возможно, со сроками ввода в строй комплекса в Ейске российский Спецстрой слегка поторопился. Однако не вызывает сомнений, что Россия уже в обозримом будущем закончит строительство своего аналога НИТКА. В связи с чем возникает резонный вопрос: что за басни впаривает честной публике заместитель Лебедева господин Можаровский, рассказывая, что «сейчас украинская и российская стороны продолжают обсуждать вопрос использования полигона на взаимовыгодных условиях»? Кого пытаются обмануть в МО Украины – себя или всех остальных?

О хитром полковнике Яо Цзюне

Но гораздо интересней история с двумя другими потенциальными клиентами (конечно, если верить Можаровскому) для комплекса НИТКА – Индией и Китаем. Что касается первой, то, как мы упомянули, пункт о подготовке летчиков палубной авиации ВМС Индии вбит в контракт с Россией на поставку российских самолетов для индийского авианосца «Викрамадитья». В связи с этим еще в 2009 году Индия заключила с российским «Рособоронэкспортом» сопутствующий контракт на сумму 60 миллионов долларов на строительство в индийском штате Гоа аналога комплекса НИТКА в виде объекта SBTF (Shore-Based Test Facility), разработанного российским ОАО «Невское ПКБ».

Летом этого года индийская сторона заявляла, что комплекс будет введен в строй уже до конца 2013 года. Однако даже если эти сроки будут сорваны, все равно договариваться с Украиной об аренде НИТКА в Крыму индийцам нет никакого резона – для подстраховки россияне вполне могут временно использовать для подготовки индийских летчиков и свой комплекс в Ейске. В любом случае, говорить о серьезной заинтересованности со стороны Индии украинским комплексом, похоже, никак не приходится.

С Китаем история вышла и того круче. Минобороны Украины уже не менее шести лет рассказывает о том, что китайцы проявляют величайший интерес к комплексу в Крыму, и готовы тренировать там своих летчиков. Неоднократно представители МО КНР приезжали в Крым – своими глазами потаращиться на это инженерное чудо. Впрочем, весь этот «интерес» сопровождался мелкими недоразумениями, на которые почему-то в МО Украины упрямо не обращали внимания, вещая о незыблемости украино-китайской дружбы.

В частности, в 2008-2009 годах по заданию китайских спецслужб как минимум две группы шпионов пытались выкрасть технологию строительства НИТКА. СБУ тогда бодро рапортовала, что злоумышленники были задержаны на месте преступления, а коварные планы китайской военщины - сорваны.

В шпионском интересе китайцев к комплексу НИТКА проявлялись и граждане России. Так, зимой 2011 г был осужден к 6 годам лишения свободы Александр Ермаков, шпионивший против Украины в пользу Китая по комплексу НИТКА и задержанный в 2010 г. Вместе с 35-летним сыном этот товарищ зарегистрировал в оффшорной зоне фирму по оказанию посреднических услуг в сфере поставок оружия. Основным ее профилем стал сбор военно-технической, эксплуатационной, методической, научно-технической информации, как по собственной инициативе, так и на заказ. В конечном итоге у Ермакова заказали сбор информации по комплексу НИТКА — добыть документацию по созданию полигона, его использованию, посулив $1 млн, выдав задаток и снабдив фотоаппаратами.

А в июле 2010 г Военный апелляционный суд Центрального региона вынес приговор по обвинению в шпионаже старшего полковника Народно-освободительной армии Китая Яо Цзюня, который в качестве слушателя проходил курсы повышение квалификации в Украине. Правда, китайского полковника не посадили: освобождая шпиона от тюрьмы, суд объяснил причину освобождения существованием «смягчающих обстоятельств», не разъяснив, однако, какими именно были эти обстоятельства. Несмотря на то что, Яо полностью отрицал выдвинутые в его адрес обвинения о краже украинских секретов, суд счел, что имеющиеся доказательства полностью подтверждают факт совершения преступления предусмотренного ч.1 статьи 114 Уголовного кодекса Украины (шпионаж). Какие именно секретные данные собирал китайский шпион, судья сообщить отказался, ссылаясь на то, что дело рассматривалось в «закрытом режиме». Однако, по некоторым данным, интерес разведчика вызвала именно НИТКА.

Как бы там ни было, информация об украинском комплексе таки уплыла в Китай. Иначе трудно объяснить тот факт, что когда в 2011 году западные издания опубликовали спутниковые фотографии нового тренировочного центра авиации ВМС Китая, расположенного на острове Хулудао, тот оказался до боли знакомым – один в один крымская НИТКА. Одновременно отпали сомнения в том, что КНР создает свою учебную базу для подготовки своих летчиков палубной авиации. В связи с чем возникает тот же вопрос: о каких китайцах в Крыму рассказывают нам сегодня в Минобороны Украины? Зачем им теперь украинская НИТКА вообще нужна?

В итоге имеем не шибко лицеприятную картину. Минобороны Украины, стремясь любой ценой скрыть собственные позорнейшие провалы в сфере военно-технического сотрудничества, неуклонно пытается самым примитивным обманом создать иллюзию благоденствия и процветания. На время, возможно, военным чиновникам и удастся пустить пыль в глаза согражданам. Но, увы, деньги от этого в бюджет не потекут, а партнерство с коллегами из других стран уж точно не укрепится.

Информация о материале

Опубликовано: 23 сентября 2013

Ежегодно Минобразования участвует в нескольких сотнях судовых разбирательствах, и глава ведомства не хочет еще одного. Об этом«Комментариям» сообщил сам министр образования и науки Украины Дмитрий Табачник.

Перед этим журналисты портала заинтересовались заявлением министра о том, что ему известны нескольких депутатов Верховной Рады Украины, которые получили поддельные дипломы – причем наиболее «поучающих», т.е. оппозиционных, однако поименно назвать их не позволяют нормы закона о защите персональных данных. Поскольку ст. 1 Закона Украины «О защите персональных данных» определяет, что его положения не распространяются на профессиональную деятельность журналистов, а ст. 29 Закона «Об информации» говорит о том, что информация с ограниченным доступом может быть распространена, если является общественно необходимой и значимой, журналисты «Комментариев» обратились в Минобразования с просьбой все-таки назвать имена владельцев «липы», а также кто и когда вел проверку и передал информацию МОН.

К сожалению, в ответ было получено письмо-отписка, ни коим образом не отвечающее на имеющиеся вопросы. В МОН напомнили, что «органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать на основе полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Украины» и что «специальной проверке подлежат данные о лице, претендующем на занятие (определенной) должности», но это не распространяется, среди прочих, на народных депутатов.

В связи с этим корреспондент «Комментариев», пользуясь случаем, обратился с данными вопросами лично к министру Табачнику, попутно объяснив, почему данную информацию можно и нужно обнародовать. Однако глава образовательного ведомства заявил, что все равно не назовет имена нардепов с поддельными дипломами. По его словам, для этого нужно, чтобы был официальный депутатский запрос, – и не просто депутатское обращение, а именно запрос, проголосованный Верховной Радой. «Эта ситуация имеет судебную перспективу. В год министерство получает 160 тысяч документов и перманентно находится приблизительно в 500-600 судовых разбирательствах. И я не хочу еще одного», – объяснил министр.

Также Дмитрий Табачник не стал подробно рассказывать, откуда у него такие данные. Однако отметил, что это стало известноеще до попадания этих депутатов в парламент, когда они пытались попасть на государственную службу и подавали туда документы. «На государственную службу они не попали, но потом нашли себе другую дорогу в жизни», – объяснил министр.

Напомним, в четверг, 19 сентября, Министр образования и науки Дмитрий Табачник и Министр доходов и сборов Александр Клименко учебник для 9 классов «основы налоговых знаний», разработанный совместными усилиями двух ведомств.

Информация о материале

Опубликовано: 23 сентября 2013