Харківська міська рада, в особі першого заступника Харківського міського голови Ігоря Терехова, наголошує, що відновлювальні (реабілітаційні), поточні (підготовчі до повномасштабної реконструкції) роботи в саду Шевченко, які почалися або мають початися з дня на день мають дотендерну вартість і підрядника можна визначити без тендеру.

Як, повідомили в міськраді, підрядником на поточні роботи в саду є київська фірма, але яка саме - не назвали.

Але, ГО «Харківський антикорупційний центр» з'ясував, що всього в цьому році заплановано витратити на відновлювальні роботи в саду Шевченко 22,83 млн.грн. (з яких 10,23 млн.грн. з бюджету розвитку міста Харкова) Як, роботи з реконструкції саду Шевченка не називай, хоч поточні, хоч підготовчі, хоч реабілітаційні, хоч відновлювальні, але поки ніяких тендерів не на розробку проекту реконструкцію, не на самі роботи навіть не оголошувалось.

Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства профінансує реабілітацію саду Шевченка на 195,97 тис.грн., інші 10,03 млн.грн. (фото 2) фінансує Департамент комунального господарства, а саме також реабілітацію саду Шевченка та реконструкцію рекреаційної зони саду Шевченка. Все ж таки реконструкція! Не поточні роботи, про які постійно, кажуть, в міськраді.

Парк ще на початку року планували реконструювати в шість черг (фото 3). Підготовчі роботи оцінювалися в 700 тисяч гривень, в 7 мільйонів - благоустрій та реконструкція дорожньо - транспортної мережі, в 480 тисяч - ремонт водопроводу, каналізації і поливальних систем, в 550 тисяч реконструкція лівневок, в 650 тисяч ремонт мереж електропостачання, в 550 тисяч реконструкція гідротехнічних об'єктів та в 300 тисяч реставрація господарських будівель.

Ще 12,6 млн.грн. було виділено на реконструкцію саду Шевченка на позачерговій сесії Харківської облради, 14 липня. Це - субвенція з державного бюджету.

Відомо, що оновлену головну алею саду Шевченко планують відкрити до Дня міста, тобто фактично через місяць, а всі роботи в цьому році планують завершити до кінця вересня. Залишилось 70 днів, за які в міськраді бояться не встигнути освоїти майже 23 мільйони гривень.

remont shev4enko smeta01 b5910 remont shev4enko smeta02 34cbc

2016 год пока не принес Украине видимых улучшений ни на одном из «фронтов». Целый ряд проблем, стоящих перед страной, не имеют простых и безболезненных решений – коррупция, война, отсутствие экономического роста, прежде всего в промышленности, стагнирующий уровень жизни, рост тарифов на коммунальные услуги.

«Привилегию» брать на себя ответственность за решение данных проблем политики не хотят. Дивидендов на этом заработать сложно.

В этих условиях возникает спрос на политика, который предложит готовые ответы на сложные вопросы, снимая с общества бремя размышлений и принятия решений.

Взамен такой политик требует немного – полноты власти.

То есть – согласия общества на диктатуру.

Политик-диктатор может прийти к власти как по результатам выборов, как это произошло в 1930-е годы в Германии или происходит сегодня в России, так и с помощью переворота. Не случайно события в Турции вызвали живой интерес в Украине. Здесь возможны варианты.

Более интересным представляется вопрос о том, какой именно политик-диктатор имел бы шансы прийти к власти в Украине.

Космополитический Пиночет

Для либералов образ Пиночета – диктатора, жесткой рукой реализующего либеральные реформы, – уже давно не дает покоя. О его пришествии российские либералы грезили еще в первой половине 1990-х годов.

«Особое издание» Пиночета выглядит привлекательным и для некоторых в Украине. С их точки зрения, нужен человек, готовый решительно взяться за расчищение авгиевых конюшен украинской политики – но по либеральным рецептам.

pinochet fa602Аугусто Пиночет, жесткой рукой реализующий либеральные реформы

Либеральные рецепты не имеют национальной принадлежности: это свобода предпринимательства, отсутствие административных барьеров и так далее. Они изложены в учебниках, и изобретать велосипед здесь не нужно. Поэтому на роль диктатора-либерала подойдет и «варяг».

Из политиков в Украине на эту роль пока лучше всего подходит Михаил Саакашвили.

Зачеты и экзамены по знанию теории и универсальной практики либеральных реформ им уже сданы – в Грузии. Стремления к власти и к ее концентрации в своих руках ему тоже не занимать. А к издержкам диктатуры, из-за которых Саакашвили, собственно, и оказался в Украине, можно отнестись философски.

Украина – не последняя страна, которая может заинтересоваться в услугах либерального диктатора.

«Батько комбат»

Националистически настроенные граждане не смогут понять и искренне полюбить космополита.

Им может быть интересен диктатор совсем иного типа – человек с сильными украинскими корнями, готовый защищать национальное достоинство огнем и мечем против всех врагов: как внешних – на Востоке, так и внутренних – коррупционеров и представителей «пятой колоны».

В отличие от диктатора-либерала, диктатор-националист ориентируется не на рецепты из переводных учебников – а на традиционные институты украинской культуры. Причем менять и адаптировать их к современным условиям не обязательно: все проблемы можно решить с помощью уже найденных в прошлом решений.

Такой политик с высокой долей вероятности будет воспроизводить патриархальную модель власти – лидер как «батько» (именно так обращались в прошлом украинцы к Богдану Хмельницкому и другим политикам, сумевшим стать для них «своими»).

khmeln 87f75Лидер как «батько». »Богдан Хмельницкий» М. Хмелько

Явного кандидата на исполнение роли диктатора-националиста пока нет, но им вполне может стать один из командиров добровольческих батальонов.

Боевой опыт и привычка к армейской дисциплине – без них, пожалуй, диктатору-националисту сегодня в Украине не обойтись.

Анти-Путин

Своего кандидата на роль диктатора могут выдвинуть и силовые структуры – СБУ, полиция или ВСУ.

В отличие от диктатора-националиста, приоритетом диктатора-силовика будет не возрождение национальных традиций, а восстановление порядка как такового. Именно под такими лозунгами пришел к власти России в 1999 году выходец из ФСБ Владимир Путин.

putin 8cbbdDыходец из ФСБ Владимир Путин

В украинском случае диктатор-силовик будет однозначно позиционировать себя как враг российских спецслужб и их ставленника. Хотя бы потому, что одна из ключевых угроз порядку в Украине исходит как раз от них.

Однако при этом украинский диктатор-силовик рискует пойти тем же путем, что и российский аналог, устанавливая контроль над СМИ и гражданскими инициативами, рынком и даже интернетом – «силовые» рецепты, как и рецепты либеральные, тоже претендуют на универсальность.

Украинское танго

На первый взгляд, Украина слишком далека от Латинской Америки – и географически, и культурно, чтобы искать какие-то параллели между ними. Латинская Америка в контексте обсуждения варинатов диктатуры интересна моделью диктаторов-популистов, которая была здесь многократно реализована.

Взять перонизм в Аргентине. Он предполагает существование сильного лидера, претендующего на то, чтобы непосредственно – без всяких партий и других институтов представительной демократии – представлять «народ». Лидер олицетворяет народ, говорит и действует от его имени. Французский социолог Алэн Турэн предложил особенно интересный анализ латиноамериканского популизма.

peron a49d9Президент Аргентины Хуан Перон позиционировал свою идеологию как третий путь между капитализмом и социализмом

with-art.livejournal.com

Диктатор-популист может выглядеть привлекательно для тех, кто ожидает готовых решений, но устал от идеологии, либеральной, национальной или консервативной и вообще устал действовать.

От диктатора-популиста ожидается обеспечение комфорта – материального и морального. Такой вариант выглядит особенно интересным для обывателя.

Потенциальных кандидатов на должность диктатора-популиста в Украине сразу несколько. На эту роль претендуют и Юлия Тимошенко, и Олег Ляшко.

В последние несколько месяцев о своих притязаниях заявила и Надежда Савченко. В одном из недавних интервью она прямо признала наличие у себя президентских амбиций. Учитывая, что среди украинских политиков на сегодняшний день именно Савченко обладает наибольшим кредитом доверия населения, ее амбиции выглядят более серьезно, чем надежды упомянутых Тимошенко и Ляшко.

Отнести Савченко к числу потенциальных кандидатов на роль диктатора-популиста позволяют несколько соображений.

Во-первых, это отсутствие у нее собственной политической партии и нежелание заниматься партийным строительством. Для политика-популиста партии, как и другие институты демократии – только лишнее звено между ним или ею и народом. Во-вторых, диктатор-популист считает, что знает, чего хочет народ, и старается говорить непосредственно от его имени. Претензии на «знание» желаний украинского населения и способов их реализации – простых и не требующих участия этого самого населения – в случае с Савченко тоже присутствуют.

Самоорганизация как альтернатива

Приход диктатора, однако, не является неизбежным.

Альтернативой является даже не сохранение сложившегося статус-кво – ввиду отказа нынешних политиков всерьез взяться за решение сложных проблем. Скорее, действительной альтернативой были бы усилия на развитие и приумножение инициатив, исходящих от самого населения.

Речь идет об использовании волонтерского движения и его потенциала для изменения украинского общества и политки.

Вместо того чтобы рассуждать, волонтеры занимаются практическим поиском решений самых острых проблем – от коррупции до поддержки ВСУ в вооруженном конфликте на Донбассе. Причем, в поиске решений они ориентируются не на учебники и клише, а руководствуются принципом: «Неважно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей».

volonter a1230Участницы волонтерского движения АРМІЯ SOS Марина Комарова и Алина Михайлова

Фото из Фейсбука Марины Комаровой

Волонтеры методом проб и ошибок ищут варианты, которые бы сработали здесь и сейчас.

В умении волонтеров брать на себя ответственность тоже сомнений нет. Вместо ожидания готовых решений от кого-то, будь-то начальник или диктатор, они не боятся ответственности и действуют на свой страх и риск.

Поэтому сохрание и преумножение инициативы снизу выглядит реальной альтернативой ожиданию диктатора, в какие бы цвета он или она ни рядились. Дело – за институционализацией уже существующих волонтерских инициатив и облегчением возникновения новых.

При этом не важно, будет ли следующий политический лидер выходцем из среды волонтеров или нет. Важно, чтобы он или она умели прислушиваться к инициативам снизу и использовать эти инициативы в практической деятельности.

Эта энциклопедия сложных решений, которую пишут сегодня волонтеры, могла бы стать источником вдохновения и руководством к действию для сегодняшних и будущих украинских политиков.

(Здесь не будет фото. Здесь будет только боль. Все имена изменены)

Живущим в тишине посвящается.

По роду своей деятельности — благотворительной помощи людям пожилого возраста и людям с ограниченными возможностями по линии соприкосновения на территории проведения АТО — мы часто сталкиваемся с последствиями боевых действий среди мирного населения, в том числе с их ранениями в ходе проведения военных операций в местах их проживания.

Такие случаи наша организация фиксировала в Авдеевке, Опытном, Николаевке, Чермалыке, Марьинке, Красногоровке, Широкино (Донецкая область) и в Станице Луганской (Луганская область).

Широкино на карте боевых действий этой непризнанной войны занимает первые позиции по степени разрушений и количеству ранений мирных жителей.

Мирное население не должно страдать от обстрелов и разрушений в том объеме, как это было в два этих страшных года. Мы — страна-подписант Женевской конвенции, которая четко регламентирует вопросы, связанные с защитой гражданского населения и гражданских объектов во время вооруженных конфликтов (IV Женевская конвенция и Дополнительные протоколы

1977 года): «запрещается делать мирное население и мирные объекты целями ударов; наносить… удары, в результате которых можно ожидать избыточное количество жертв среди мирного населения… Использование гражданского населения в качестве «живого щита» прямо запрещено».

В протоколе также указано, что «при планировании и проведении военных операций необходимо постоянно заботиться о том, чтобы избежать жертв среди мирного населения или свести их к минимуму».

Мирное население не должно страдать от ран и боли. И если этого не избежать, то за два года вооруженного конфликта на территории самого густонаселенного региона Украины трагедию с возрастающей инвалидностью в результате использования летального оружия, по крайней мере, можно было минимизировать, внеся изменения в законодательство. Чтобы безоружный мирный житель, становясь инвалидом вследствие ранения, получал статус и помощь в лечении от государства, а не собирал деньги с миру по нитке.

Пока же раненые в ходе боевых действий в зоне АТО местные жители получают диагноз по остаточному принципу — «Общее заболевание». Без всяких статусов и льгот.

Знаете, что такое «Общее заболевание»? Это когда тебя случайно покалечило, а рядом не оказалось производственных мощностей. Такой себе «несчастный случай непроизводственного характера». Чувствуете, как ответственность за увечье сразу растворяется в воздухе? А знаете, как это выглядит с мирными жителями в зоне АТО?

Помнить все

Общее заболевание — это когда пуля калибром 5,45 входит в спину через легкое, ударяется в ребро и разбивает 6-й, 7-й и 8-й позвонки. Но ее не достают, потому что долго не могут найти. И она остается в руке, куда вышла из тела.

С таким увечьем тебя бы пожалеть. Да и закон разрешает. Но нет, медико-социальная экспертная комиссия (МСЕК) каждый год желает убедиться, не восстановилось ли здоровье, и твое тело отправляют на переосвидетельствование.

Переосвидетельствование молодого человека, у которого работают только руки, который ниже грудного отдела не чувствует ничего, даже голода. За год от ног у него остались только кости, мышцы атрофированы, стоят катетеры, нет коленного рефлекса… И это — общее заболевание, которое может настигнуть каждого мирного жителя из зоны боевых действий, захотевшего поехать домой, чтобы забрать хоть какие-то вещи.

«А чего, дурак, поехал?» — спросите вы. Ведь из новостной ленты известно, что в Широкино — война. Там страшно. Стреляют и могут убить.

А еще там — мирные люди. И их дом. В котором любимое кресло. И половица привычно скрипит, ближе к выходу. А в лампе на веранде с осени — мотыльки…

Вот задайте такой вопрос папе того паренька. Только глаза в глаза. Но нет, не получится: он их отводит. Он все время отворачивается. Потому что плачет. Во время всего рассказа. Что, как ни странно, совсем не сказывается на голосе. Голос машины с глазами человека.

Он без запинки называет все даты, с которых началась новая жизнь. У многих — просто новый год, а у них — ад кромешный…

…Вроде затишье. Они выглянули из своего подвала, чем очень удивили солдат, которые, не зная, что в подвале есть люди, уже собирались поставить растяжки у входа. Двумя часами ранее в их дом попал снаряд, так что другого убежища все равно не было.

В начале февраля 2015 года боевые действия в Широкино ужесточились, поэтому было принято решение срочно вывозить людей. На сборы мирным дали 15–30 минут. Что можно взять из дома за это время?

В начале марта 2015-го оба сына Петра Ивановича поехали на машине в Широкино. Утром, конечно. Попробовать забрать хотя бы теплые вещи. Младшему не повезло. Сначала что-то взорвалось перед машиной, потом прошла очередь по автомобилю. Пуля сделала свое дело.

Потом папа искал деньги, а мама жила у сына под койкой. Реанимации и операции сменяли друг друга. С момента ранения Андрей все время был в сознании. Он помнит все. Поэтому категорически отказывается от психолога. Депрессия. Последний раз родители выводили сына из нее с помощью друзей. Для гостей сделали шашлыки, выкатили сына на улицу. Аппетитное мясо дали только понюхать. Потому что он теперь не как все. Он — просто несчастный случай в этой непонятной войне…

Старик и осколок

Обстрелы Широкино продолжались ежесуточно. Осколки, пули, рикошет…

На этот раз жертвой «случая, никак не связанного c профессиональной деятельностью» стал 77-летний старик. Осколком Виталию Семеновичу перебило тазобедренный сустав. Он очень сильно кричал.

Когда твоя улица превращается в поле боя, когда днем и ночью вокруг вооруженные люди в одинаковом камуфляже, нет никакой возможности разобраться в справедливости. «Свои», «чужие»… Какая разница, когда тебе страшно, больно и непонятно, почему стреляют военные, а умираешь ты, мирный старик?..

Виталий Семенович не умер, умерла жена. От всего, что произошло с мужем и домом, всем ее миром — цветами, морем, обеспеченной старостью.

Поскольку скорая помощь могла доехать только до блокпоста в Виноградном, пришлось обращаться к военным. Не знаю, поблагодарил ли их Виталий Семенович. В любом случае, благодарность вышла бы скомканной: больно было, да и крови много потерял. Несчастный случай, как ни крути. «Общее заболевание».

Комбайн и старуха с косой: у каждого своя жатва

В том феврале его жена и дочь тоже выехали из Широкино. А Николай Александрович остался. Потому что впереди — посевная, потом уборочная. И нужно готовить комбайн для полевых работ, черт его знает, в каком уже районе: Новоазовск не украинский. Весь район перекроили. И карту переделали. Всю жизнь будто перелицевали наизнанку.

Как-то странно все перевернулось: в стране война, Широкино по интенсивности обстрелов бьет рекорды по линии соприкосновения, но ведь работу никто не отменял. От летающего туда-сюда раскаленного железа сна ночью — ни в одном глазу, а утром на смену, готовить другое железо — для жизни, на посевную и жатву… А ведь там, на большой земле думают, что отсюда можно уехать, работу найти. Да где ее найдешь на шестом десятке, в предпенсионном возрасте?

Конечно, комбайн готовили не в Широкино, в Широкино был дом. И его, как это часто бывает на войне, облюбовали мародеры. Вот и приходилось бегать на свидание со своим недавним мирным прошлым. Заодно и охранять. Мародеры даже в камуфляже — трусы.

15 июня 2015 года минометный обстрел Широкино накрыл и двор Николая Александровича. Он как раз был на улице, под навесом. Мина легла рядом с домом. Навес не помог.

Минными осколками одну ногу оторвало сразу (позже ее почти полностью ампутировали), вторую повредило в двух местах. Наверное, мина была большой, потому что в грудную клетку тоже попало (один из осколков так и сидит в легком).

Вы не поверите, но диагноз у Николая Александровича тот же — «общее заболевание». С инвалидностью второй группы. С требованием ежегодного переосвидетельствования и предупреждением, что по истечении некоторого времени переведут на третью группу. Но это будет позже.

А пока Николай Александрович, стиснув зубы, рвет на себе рубашку и кое-как перетягивает ногу. Вот этот кровоточащий обрубок, который еще пять минут назад был ногой. На помощь приходят односельчане — из тех, чьи дома и подвалы еще не до конца разрушены, кто слышал этот противный минный свист и видел приземление. Они теперь разбираются в военных действиях: война — хороший учитель.

Так же, как и полгода назад, скорую из Мариуполя для раненых мирных жителей вызвать не удалось, и Николая Александровича повезли в Новоазовск: человеческая жизнь важнее внезапно появившейся в нашей жизни линии разграничения. Чем дальше от этой линии в обе стороны, тем суровее и категоричнее отношение к ней. Живущим рядом с войной нужно обладать огромной силой воли, критическим складом ума, способностью к сравнительному анализу и недюжинным патриотизмом, чтобы видеть за этой преградой только врага, а не знакомые до боли прибрежные кусты, овраги, перелески и дороги, ведущие к городу, где раньше учился и работал, ходил в кино или гулял в парке.

Способен ли человек с отрезанной без наркоза ногой, напичканный осколками, к критическому выбору? Есть ли такой выбор у мирных жителей в условиях военных действий, а заодно и право на выбор?..

В Новоазовске Николая Александровича прооперировали и обеспечили медикаментами. Когда стал транспортабелен, вывезли на территорию, подконтрольную Украине.

И уже в Украине он, как и многие мирные жители, кому не повезло оказаться на войне без статуса, стал по медицинским документам «несчастным случаем», который, к сожалению, произошел не возле комбайна. То есть, не связан с профессией. А, значит, никакой ответственности за увечье государство не несет. Не придумало пока государство ответственности за своих мирных граждан, получивших осколочные и пулевые прямо в своем доме, на своей улице, в своей стране. Какая-то повальная эпидемия «общего заболевания» — инвалидности, определяющейся, как сказано на сайте Минюста, «по остаточному принципу».

Теперь они — люди с ограниченными войной возможностями, потерявшие жилье, сбережения, здоровье. «Несчастные случаи», ищущие деньги на операции и лекарства по родственникам, знакомым иволонтерам

* * *

И в сухом остатке: немного о Законе Украины о ветеранах войны, гарантии их социальной защиты.

Этот Закон определяет правовой статус ветеранов войны, обеспечивает создание соответствующих условий для их жизнеобеспечения, содействует формированию в обществе уважительного отношения к ним. В Законе указано также, что ветеранами, среди прочих категорий, считаются и инвалиды войны.

Закон претерпел много изменений, в том числе в 2014-м, 2015-м и 2016-м гг. Тем не менее, в тексте Закона Великая Отечественная война не превратилась во Вторую мировую, а в пункте 5 Статьи 7 Раздела ІІ и вовсе интересная штука написана: к инвалидам войны относятся также инвалиды из числа лиц, ставших инвалидами вследствие военных действий... гражданской и Великой Отечественной войн.

Как много вы встречали людей, ставших инвалидами вследствие военных действий гражданской войны 1917–1922 годов? И как много осталось инвалидов Второй мировой?

Может, пришло время внести изменения в Закон в части признания получения инвалидности вследствие военных действий этой непризнанной войны, начиная с 2014 года? Пора бы обеспечить, наконец, «создание соответствующих условий» и посодействовать «формированию в обществе уважительного отношения» к раненым мирным жителям населенных пунктов Востока Украины, подвергшимся неоднократным обстрелам такими видами оружия, каких и не видывали

100 лет назад инвалиды, наделенные особым статусом по этому Закону.

Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна 20 липня акцептував пропозицію ТОВ «Констракшн Інтернешнл Груп» щодо будівництва учбово-лабораторного корпусу НДІ астрономії вартістю 5,78 млн грн.

Про це повідомляється у «Віснику державних закупівель».

Згідно ДКТ, до кінця 2017 року на території вузу планують побудувати новий учбово-лабораторний корпус для потреб науково-дослідного інституту астрономії.

Минулого року ХНУ ім. Каразіна вже проводив тендер на ці роботи. Тоді перемогу також одержало ТОВ «Констракшн Інтернешнл Груп», єдиним конкурентом якого було пов’язана з ним фірма «Лорем плюс». Після оприлюднення інформації про спотворення результатів торгів вони були відмінені.

Тоді вартість будівництва лабораторії склала 7,07 млн грн. – на 1,5 млн грн. дорожче, ніж зараз.

Цього разу окрім переможця свої пропозиції на торги надіслали ТОВ «БК «Укртехносфера», ФОП Кононенко Роман Сергійович та ТОВ «Жилкомунбуд».

Тендерний комітет, який очолює Олег Федорович Тирнов, не допустив до торгів приватного підприємця та ТОВ «БК «Укртехносфера», які мають всі ознаки «рідства».

Єдиним конкурентом переможця торгів залишилось ТОВ «Жилкомунбуд». Його засновниками зараз є Микола Канівець, а керівником Сергій Бурда.

Канівець є засновником декількох фірм, які знаходяться за тією ж адресою по вул. Чернишевська, 40, що і «Констракшн Інтернешнл Груп». Більше того, партнером Канівця по ТОВ «Інтер-Ліфт» є Ігор Морус – єдиний засновник ТОВ «Констракшн Інтернешнл Груп».

Крім того, раніше Морус був засновником й в ТОВ «Жилкомунбуд».

Нагадаємо, що бізнес-партнером Моруса є син колишнього прокурора Харківської області, а зараз прокурора Криму Василя Синчука – Олександр Синчук.

Ректором ХНУ ім. Каразіна є Віль Бакіров.

Гучні затримання, обшуки, демонстрація великих грошей і цінностей, вилучених у підозрюваних хабарників. Складається враження, що в Україні врешті розпочався повний наступ на корупцію та припинення розкрадання державних коштів. Генпрокурор Юрій Луценко образно назвав цей процес полюванням на «велику рибу».

У розвиток теми «великої риболовлі» кореспондент IA ZIK поцікавилася думкою експертів щодо нинішнього стану боротьби з корупцією в Україні: почалося системне подолання цього ганебного явища, чи вибіркове – для замилення очей.

Для початку тезово нагадаємо останні найбільш резонансні справи:

Затримання Олександра Сухомлина – колишнього заступника міністра економічного розвитку в уряді Миколи Азарова, якого називають «творцем» газових схем олігарха Курченка. Його підозрюють у заволодінні зрідженим газом на загальну суму понад 2 млрд грн і отриманні надприбутку на суму понад 5 млрд грн від його перепродажу.

Пізніше правоохоронці затримали Андрія Кошеля – керівника окремої структури «злочинної організації Януковича» «СЕПЕК», яка відповідала за привласнення скрапленого газу, нафти та нафтопродуктів, що належать державним підприємствам.

Нардепа Олександра Онищенка звинувачують у привласненні понад 1,6 млрд грн коштів ПАТ «Укргазвидобування». Йому може загрожувати до 12 років позбавлення волі. Однак, за даними Держприкордонслужби, на момент зняття з нього депутатської недоторканості він вже був за межами України.

Гучне затримання на хабарі заступника міністра охорони здоров’я Романа Василишина разом із його спільником. За даними прокуратури, посадовець створив систему поборів з практикуючих лікарів, які проводили операції в Олександрівській лікарні Києва. При затриманні було вилучено 50 тисяч доларів і 320 тисяч гривень.

НАБУ відкрило провадження проти прокурора сил АТО Костянтина Кулика, якого підозрюють у незаконному збагаченні. Зокрема, йдеться про купівлю дорогої нерухомості та автотранспорту під час роботи у військовій прокуратурі.

Затримання першого заступника голови Миколаївської ОДА за підозрою в отриманні хабара у 100 тис. доларів. Чиновника разом із його спільниками обвинувачують у вимаганні та отриманні хабара за надання дозволу на видобуток вапняку в одному із районів області.

Заступника прокурора Київської області спіймали на оборудці у 300 млн грн. За повідомленням НАБУ, його підозрюють у злочинній схемі з виведення цукру з державної власності Аграрного фонду України.

Заступникові прокурора Тернопільської області та керівникові Тернопільської місцевої прокуратури оголосили про підозру в одержанні хабара. Їх підозрюють в одержанні неправомірної вигоди у понад 300 тис. грн (ст. 368 КК України).

Показове затримання бурштинової «мафії у погонах» на Рівненщині. За даними силових відомств, очолював злочинне угруповання заступник прокурора Рівненської області Андрій Боровик. Його головними помічниками були керівник та співробітник структурного підрозділу обласного управління СБУ. Під час обшуків у них було вилучено злитки золота, і велику колекцію дорогих годинників, мішки бурштину, готівку.

На Львівщині на хабарі у 1,5 млн грн затримали заступника керівника дочірнього підприємства НАК «Надра України» «Західукргеологія». Чиновник вимагав 3 млн грн за виготовлення та погодження документації на розробку газового родовища з подальшим сприянням у видачі спеціального дозволу на користування надрами.

У цьому списку – високопосадові чиновники та прокурори, і суми, що фігурують, дуже немалі. Разом із тим, більшість опитаних експертів сприймають з певною недовірою гучні заяви про боротьбу з корупцією в Україні і пояснюють, чому. Хоча є і позитивні відгуки та очікування.

Микола Хавронюк, експерт Центру політико-правових реформ

«Я вважаю, справжнє полювання не відбувається, тому що не видно результату. Протягом більш як двох років ми бачимо лише певні голосні затримання і тяганину з вирішенням питань стосовно взяття під варту, випуску під велику заставу, у деяких випадках зняття з посади, але далі справа не йде. Ще жодного голосного вироку ми не отримали. Жодного! І це в той час, коли фактично за рік відбуваються тисячі затримань хабарників. Окрім затримання з поличним (на гарячому, – ZIK) на місці вчинення злочину тих, хто отримав хабарі, відбуваються затримання осіб, які зловживали владою, службовим становищем, які вчиняли розкрадання, інші корупційні злочини. Ми не бачимо поки що «посадок». Це головне.

Окрім того, коли Верховна Рада мала намір взяти під варту корупціонерів із своїх рядів, їм давали втекти. Це другий індикатор, який показує, що справжньої волі побороти корупцію немає.

Третім індикатором є те, що ніяк не може запрацювати ст. 368-2 ККУ, яка передбачає відповідальність за незаконне збагачення. А не може вона запрацювати, доки не буде належної системи повного електронного декларування. Влада робить все для того, щоб ця система не запрацювала. Зараз напередодні запуску цієї системи, що має відбутися 15 серпня, почалися розмови про те, щоб поділити суб’єктів на якісь категорії і лише невелика частина з цих категорій дійсно буде подавати декларації з 15 серпня. Тобто величезний масив чиновників знову відкладають своє декларування. Йдеться про декларування за 2015 рік. Якщо це відтягнеться на 2016 рік, то буде декларування лише за один рік. А має бути за два роки, щоб порівняти результати і побачити, наскільки змінився їх майновий стан. Тоді можна буде поставити запитання: «Де ж ви взяли майно, якщо у вас була така маленька зарплата?».

Оце все і багато іншого дає підстави говорити, що справжньої боротьби не відбувається, а лише пускають пилюку в очі, щоб затьмарити справжню картину».

Ярослав Юрчишин, експерт Реанімаційного пакету реформ, член правління «Transparency International Ukraine»

«Я би тут відзначив діяльність Національного антикорупційного бюро та Антикорупційної прокуратури, які після створення розпочинають виходити на нормальний режим роботи. Ми вже зараз маємо полювання на «велику рибу». Це справи Онищенка, заступника голови Миколаївської ОДА, заступника міністра охорони здоров’я. Питання у тому, наскільки ці провадження будуть якісно підготовлені до суду і наскільки суд незаангажовано прийме у них рішення. Щодо цього є великі сумніви. Тому наступний етап, яким ми активно будемо займатися з вересня – створення Антикорупційного суду. Щоб ці великі корупційні справи розглядалися на належному рівні професійності і незалежності.

Системним можна назвати формування законодавчої бази. Щодо результатів (боротьби з корупцією, – ZIK) системності ще немає. Про це ще зарано говорити. Результатами боротьби з корупцією мають бути обвинувальні вироки з конфіскацією майна. Зараз вони є лише на середній ланці, притому не дуже голосні. Тому про системність результатів поки що говорити не доводиться. Казати про вибірковість теж немає підстав, оскільки справи відкриваються як проти представників попереднього режиму або заангажованих у його схеми, так і проти, для прикладу, прокурора АТО Кулика, який, фактично, є представником діючої влади».

Євген Захаров, голова правління Української Гельсінської спілки з прав людини, директор Харківської правозахисної групи

«Однозначного такого відчуття (системної боротьби з корупцією, – ZIK) у мене немає. Щоб це відбулося, треба робити як у Грузії, Румунії, коли не дивилися, хто чий союзник, хто у якій партії. Якщо є факти корупції – відкриваються кримінальні провадження, їх розслідують і доводять до суду. У мене є сумніви, що у нас буде саме таким чином. Оскільки знаменита фраза президента Ющенка «не чіпайте моїх хлопців», думаю, буде грати роль і сьогодні також. З одного боку слід зауважити, що кількість таких проваджень зараз суттєво збільшилася, але, водночас, деякі з них викликають сумніви.

Загалом, у мене враження таке: кількість антикорупційних справ зросла. Їх стало значно більше, ніж раніше. Причому пішов рівень заступників прокурорів області, заступників губернаторів. Але є сумніви, що це робиться відповідно до закону і що немає вибіркового переслідування. Головне у цьому процесі не слова, а діла».

Степан Хмара, політик, правозахисник

«Наші правоохоронні органи борються з наслідками, образно кажучи, з мухами. А треба боротися з нечистотами, тоді мух не буде. Корупція – це насамперед цілеспрямована, користолюбна кадрова політика. Швидше у нашій державі відбувається імітація і часткова боротьба з корупцією на нижчому та середньому рівнях, не зачіпаючи вершину айсбергу – тих, що сидять у найвищих кабінетах. Ці гучні затримання – це не є «велика риба». Заступник міністра – це «середня рибина». Цим корупції не побореш».

Галина Янко, голова Громадської ради при СБУ у Львівській області, юрист

«По Україні є зрушення, певні затримання. Але чи ці справи реально будуть доведені до кінця, до суду із вироками – у цьому у мене є дуже великі сумніви. Ми маємо приклад Львівського бронетанкового заводу. Було гучне затримання (директора заводу, – ZIK), піар на всю країну, 30 млн грн застави, а в результаті – пшик. Хочеться бачити результат – вироки судів без перекваліфікацій під час розслідування, без зміни обвинувального вироку.

Сказати, що нічого не відбувається не можна. Але поки що це тільки початок. Чи будуть вироки судів – у цьому питання. Коли є вирок, особа вважається злочинцем. До цього часу ніхто не має права звинувачувати людину – це всього лиш підозрюваний. Коли ж будуть вироки, тоді зможемо говорити, що у нас є «велика риба». Поки що відбуваються лише затримання, обшуки і демонстрація того, скільки грошей при обшуках знайшли».

Сразу несколько источников подтвердили распространенную в СМИ информацию о вынашиваемых в Администрации президента планах назначить Рината Ахметова и Юрия Бойко руководителями временно оккупированных территорий Луганской и Донецкой областей. Пресс-службы собственника SCM и лидера «Оппозиционного блока» в своих релизах лишь подогрели интригу. «Ринат Ахметов готов на все, чтобы остановить войну, чтобы прекратить страдания людей», – сказали у Ахметова. «Мы ведем консультации с властями о том, чтобы помочь имплементировать Минские соглашения», – пресс-служба Бойко оказалась еще более откровенной.

Сценарий якобы был предложен Виктором Медведчуком как компромиссный и для Киева, и для Москвы. Главными задачами новых руководителей Донбасса будет подготовка к плавному возвращению Донбасса под украинскую юрисдикцию и демилитаризация региона. Также рассматривается вариант с проведением на временно оккупированных территориях выборов, которые должны легитимизировать новую власть и приблизить стороны к выполнению Минских соглашений. Причем в качестве альтернативы выборам рассматривается референдум, на котором украинский народ должен будет решить судьбу особого статуса Донбасса.

Со своими проще

Для президента Петра Порошенко привлекать олигархов к управлению регионами не впервой. Так же, как в свое время он отдал губернаторские посты Игорю Коломойскому и Сергею Таруте, он может сделать ставку и на Бойко с Ахметовым. Уровень одиозности Коломойского в 2014 году был не меньшим, массовую же народную репутацию патриота ему уже постфактум создал грамотный пиар.

Мотивы Порошенко понятны – как бы он ни старался подавливать в себе бизнесмена, подход к политике у него остался чисто бизнесовый. И найти общий язык ему гораздо проще с людьми бизнеса, рассматривающих территорию и людей, проживающих на ней, как активы, средства производства и объекты для инвестиций. При этом уровень взаимной неприязни, как показал опыт работы с Коломойским, необязательно является приговором. Как бы там ни было, а год тандем Игоря Валерьевича и Петра Алексеевича выглядел вполне жизнеспособным.

С другой стороны, у президента есть и противоположный опыт. Когда он пытался строить кадровую политику, опираясь на маловлиятельных, но амбициозных патриотов, особого успеха это не приносило. В контексте Донбасса достаточно вспомнить хотя бы губернаторские каденции Геннадия Москаля и Павла Жебривского.

Порошенко нужны посредники. Те, кто способен говорить на одном языке и с ним, и по ту сторону российско-украинской границы. Те, с кем он наконец-то сбросит со своих плеч несвойственный образ президента-полководца, навязываемый ему радикальными кругами украинского политикума.

С Ахметовым у Порошенко когда-то был общий бизнес (мало кто помнит такую компанию, как United Online Ventures), а с Бойко нынешний глава государства в свою бытность министром экономики в правительстве Николая Азарова неплохо уживался в одном Кабмине. Эти исторические реалии нашли свое отражение и на действиях президента в последние два года. Активы Ахметова, несмотря на общественный резонанс и политическую целесообразность, остались неприкосновенными, а «Оппозиционный блок» Бойко успешно прошел боевое крещение в новую партийную систему Украины, нередко выручая президентскую фракцию голосами в парламенте. Поэтому прочность политических и экономических связей в треугольнике Порошенко – Ахметов – Бойко достаточно высока.

Вернуть вотчину

Что касается самих потенциальных руководителей оккупированных территорий на востоке страны, то в их действиях во многом превалируют реваншистские мотивы экономического толка. Ахметов за последние два года оказался полностью вытеснен из Донбасса и, хотя и договорился о неприкосновенности своих активов с ЛДНР, все равно продолжает нести убытки. Это привело к тому, что за два года из одного из самых богатых олигархов Европы Ринат Леонидович превратился в заурядного миллиардера второго эшелона. От $15,4 млрд состояния Рината Ахметова в 2013 году, по итогам 2015-го осталось лишь $6,9 млрд. А в глобальном рейтинге миллиардеров американский Forbes и вовсе оценил состояние украинского олигарха в «жалкие» $2,3 млрд. Вместе с деньгами было утрачено и политическое влияние.

Зато на территории ЛДНР у Рината Леонидовича остались стратегические для его бизнес-империи предприятия. Это, в первую очередь, Енакиевский и Макеевский метзаводы, Енакиевский коксохим, Донецкий энергозавод, «Горловский машиностроитель», а также многочисленные активы в угольной промышленности. В лучшие времена капитализация активов Рината Ахметова доходила до $22 млрд, а доходность – почти до $13 млрд. Естественно, сегодня эти предприятия потеряли всяческую ликвидность, но это вовсе не говорит о том, что если Ахметов получит контроль над Донбассом, он не сможет наверстать упущенное. Особый статус позволит восстановить старые связи с Россией, а официальная должность в Украине – вернет былой политический вес.

С Юрием Бойко работает аналогичная логика, с поправкой на бизнес-планы Дмитрия Фирташа, в интересах которого – тоже вернуть российский рынок и кооперацию важной для него химической отрасли с предприятиями Донбасса.

Переменчивое общественное мнение

В описанном сценарии главная бомба замедленного действия, которая может навредить Петру Порошенко – падение рейтинга и рост протестных настроений. Но и этот фактор весьма условный. В частности, одним из механизмов «страховки» может послужить всенародный референдум, который позволит президенту уйти от ответственности (напомним, совсем недавно аналогичное предложение премьера Арсения Яценюка подвергалось жесткой критике).

Любые проблемы на этом пути могут легко решиться посредством международного консенсуса по украинскому вопросу. После договоренностей по Сирии, вероятность подобного существенно возрастает. Последняя встреча «нормандской четверки» показала, что европейцы серьезно нацелены на завершение минского процесса, как и американцы, против которых работает обратный отсчет времени для администрации Барака Обамы.

А если от выполнения политической части минских соглашений в прямую зависимость будут поставлены кредиты МВФ и получение Украиной безвизового режима, возможностей для «слива» Минска останется не так уж и много. Общество подготовят должным образом, а политические риски для Порошенко нивелируют мораторием на любые избирательные кампании до условного 2019 года. Недаром словосочетание «досрочные парламентские выборы» в Администрации президента в последний месяц стало местной страшилкой.

Обсуждению же таких персон, как Ахметов и Бойко вряд ли стоит удивляться. Связи Ахметова за рубежом достаточно обширны, комплименты в его адрес сыпала в том числе и замгоссекретаря США Виктория Нуланд, которую с украинским олигархом связывают теплые отношения еще с самого начала Майдана. Группа Фирташа – Бойко тоже не имеет особых проблем в Украине, а судя по тому, как движется уголовное дело в Вене, скоро не будет иметь их и на международной арене. С Россией тоже нет никаких проблем – украинское сырье для «Крымского титана» Дмитрия Фирташа без труда обходит заявленную блокаду полуострова и торговую войну между Киевом и Москвой. Непостоянство же украинского общественного мнения вряд ли стоит иллюстрировать конкретными примерами – политическая карьера президента Порошенко должна быть для него самого тому ярким подтверждением.