Статьи
В последнее время народный депутат и в прошлом узник Кремля Надежда Савченко отметилась сразу несколькими громкими заявлениями. Бывшая летчица заявила, что ей не осталось другого выхода, кроме как стать президентом-диктатором в Украине, а также призвала попросить прощения у жителей Донбасса. В своей колонке для «Апострофа» российский политолог Дмитрий Орешкин объясняет, почему Савченко не является «российским агентом». Некоторые заявления нардепа ему кажутся по-человечески разумными, но в большой политике, считает политолог, они - грубая ошибка.
Тема Украины сейчас в России остывает. Уходит на второй план и проблема Надежды Савченко. Те, кто прилепился к этой теме и не может оторваться, друг с другом обмениваются сообщениями, что, мол, Надя будет разрушать украинскую государственность. В общем, все (для них) идет по плану Владимира Владимировича Путина, который так все далеко просчитал и выпустил Савченко, чтобы «подорвать стабильность государственности украинской», чтобы жизнь медом господину Порошенко не казалась. Большая часть людей на такие сообщения не обращает внимания.
Конечно, у Савченко нет никаких шансов быть президентом, тем более — диктатором. И с чего бы она станет: у нее просто нет достаточно политических, финансовых, силовых ресурсов. У нее есть только одна единственная вещь — известность, узнаваемость и популярность, которые она заработала своим исключительным мужеством во время отсидки в российской тюрьме. Но поскольку отсидка закончилась, этот самый источник ее популярности постепенно уходит в прошлое. А нового источника роста популярности пока увидеть не удается.
То, что она говорит, мне кажется разумным. Она считает, что нельзя продолжать эту бессмысленную войну, которая все равно ни к чему конкретному не приведет. Она говорит, что надо примиряться. Я понимаю, что политика так устроена, что для того, чтобы набрать большое количество голосов и заручиться поддержкой большого количества влиятельных фигур, нужно учитывать интересы разных структур. Есть «партия войны» в Украине, которая хочет продолжать эту войну. На войну можно списать экономические неурядицы. Конечно, этим людям заявления о необходимости договариваться и находить какой-то баланс совершенно не нужны. Они будут представлять госпожу Савченко предателем и агентом Москвы, говорить, что ее в этой самой тюрьме завербовали и прочую ерунду— примерно такую же, какая с российской стороны звучит. И в России, и в Украине это определяется довольно прозрачными политическими интересами.
Судьба госпожи Савченко достаточно тривиальна — таких личностей во время революций бывает довольно много. Она ведь не проявила какой-то великой политической мысли, гибкости, таланта. Она проявила несгибаемость. Эта хорошее качество для революционера, но не факт, что самое главное и достаточное, чтобы стать президентом. Для этого нужен целый набор других качеств, которых у нее наверняка нет. Да и, честно говоря, я бы Украине такого президента не желал. Такие персоны в качестве руководителя страны, где еще осталось огромное количество людей, воспитанных в советской системе ценностей, рассматривают свои политические интересы под весьма специфичным углом зрения: кто на дороге стоит — просто истреблять, и все. Нужны более компромиссные, менее приятные и менее честные фигуры — иначе не найти тот самый баланс интересов. Баланс интересов получается вонючий. И в России он вонючий, и в Украине он вонючий. А как иначе?! Тут эрдогановской чисткой не обойдешься, и даже сталинской может не хватить.
В лучшем случае Савченко останется таким бесконечным критиком режима. В России такую функцию исполняет Григорий Явлинский, который всегда проигрывает, всегда говорит трудные и правильные слова и никогда ничего не может сделать. Савченко говорит правильные слова, но украинские элиты сейчас не готовы и не хотят их услышать. Ее заявление, что стоит просить прощения у жителей Донбасса, — абсолютная христианская этика. Я думаю, она не собирается просить прощения у Захарченко и российских военнослужащих. Это — женско-человеческая составляющая. Без этого невозможно прийти к миру.
Хотя я считаю, что возвращать Донбасс Украине просто невыгодно. Но если об этом скажет Порошенко, его сразу обвинят в том, что он предатель. Поэтому он и не скажет. По-человечески Савченко говорит правильные вещи, но политически это грубая ошибка. В политике ведь мозги нужны. Я не хочу ничего обидного про нее сказать, но она говорит абсолютно противоречащие вещи: она хочет быть диктатором единой и неделимой Украины, но, с другой стороны, - примириться с Донбассом. Президент не может быть, мягко говоря, простоватым — у него другая работа.
- Информация о материале
Совет волонтеров при Министерстве обороны, заработавший в октябре 2014-го, – одна из самых успешных общественных инициатив, системно работающих при министерствах.
За почти два года волонтеры не только «высадились десантом», заняв ряд министерских должностей, поучаствовав в создании Проектного офиса при МО – они по-прежнему продолжают влиять на ситуацию в министерстве.
Так, недавно с подачи волонтеров и при поддержке министра обороны Степана Полторака прошла кадровая «чистка» – руководители ключевых департаментов прошли через систему профессиональных, личностных тестов и полиграф. В результате такой проверки часть сотрудников была уволена, другие – переведены в иные департаменты. «Краш-тест» не прошел весь финансовый отдел МО.
Один из координаторов процесса – Алексей Гридин, заместитель главы Совета волонтеров Давида Арахамии (последний не так давно объявил, что вынужден вернуться в IT-бизнес, для того, чтобы поправить дела компании).
Гридин тоже пришел из бизнеса с руководящей позиции. До волонтерской работы в министерстве, как и многие, волонтерил в ГО «Патриот», обеспечивая фронт касками, бронежилетами и многим другим. В октябре 2014-го пришел в МО как проектный менеджер, сейчас – член комитета реформ при МО.
Несмотря на предложения работать в министерстве, Алексей Гридин считает, что общественный контроль со стороны волонтеров – не менее эффективная форма поддержки реформ.
«Задекларированная реформа пережила уже третью реинкарнацию. И нам важно не сбавлять темп, и держать чиновников в напряжении», – поясняет он.
Самая большая проблема в МО – это кадры
– Над какими ключевыми проектами сейчас работают волонтеры МО?
– В МО был проведен кадровый анализ. Сейчас в аппарате в Киеве работает 770 человек. Для эффективного управления министерством столько людей не нужно.
С целью повышения эффективности было решено изменить структуру. Для этого необходимо было сократить почти 200 сотрудников.
Волонтеры предложили министру: давайте выявим тех, кто способен стать агентом изменений и помогать реформированию, и тех, кто как балласт, сопротивляется.
В мае мы обратились к ряду международных HR-агентств, работающих в Украине, чтобы они помогли нам сделать адекватную систему тестирования.
В течение нескольких недель такая система была разработана совместно со специалистами Военного института психологии и его руководителем Назимом Нагаевым. В этом процессе также были задействованы HR-специалист волонтер Денис Калачев и глава Проектного офиса Андрей Загороднюк.
Руководители департаментов проходили, помимо тестирования, еще и полиграф. Их результаты попадали сразу на стол к Полтораку.
– И к каким результатам пришли в итоге тестирования?
– Самая большая проблема в МО, как и во многих сферах, – это кадры.
У нас более 50% руководящего состава и узких специалистов МО к 2018-му году должны уйти на пенсию. А специализация по многим направлениям настолько узкая, что необходимо готовить людей «на вчера». Например, в таком направлении, как вооружение, средний возраст сотрудника 60+. А туда с улицы просто так человека не возьмешь.
Что позволило выявить тестирование? Мы очень глубоко изучили проблематику вот этих «узких горлышек» МО. Провели анонимное анкетирование сотрудников, получили после теста характеристики человека по определенным параметрам, выявили потенциальных руководителей.
– С трудом верится, что волонтерам это удалось. Потому что, несмотря ни на что, обычно ситуацию в МО характеризуют словами «саботаж» и «сопротивление».
– Мы действовали при полной поддержке министра и его замов. Причем, некоторые замы министра положительно удивили своей принципиальностью в подходах.
Правда, мы с начала работы неделю потратили на то, чтобы правильно организовать работу комиссии с функциональной точки зрения. Потому что чиновники очень сильно защищены законом.
Анонимное анкетирование сотрудников о деятельности руководства о многом рассказало.
Руководитель финдепартамента сам решил подать в отставку, хотя был «бессменным» на протяжении более 20 лет. Про него в МО вообще ходило много легенд, но мы были ограничены в возможностях проверить их все.
Тем не менее, в процессе тестирования и собеседования стало четко понятно, что его отдел – это такой закрытый клуб, где все роли расписаны. Комиссия предлагала вакантное место руководителя его заместителям, которые, как один, отказывались под разными предлогами.
В его отделе каждый хотел остаться на своем месте. Это говорит о том, что выстроена бала структура, которая работала годами.
Первым решением комиссии, причем единогласным, было следующее: все должности департамента объявить вакантными. И министр сначала согласился.
Но впоследствии было принято решение индивидуально собеседовать каждого сотрудника, так как это могло просто остановить работу департамента на неопределенное время.
– Что еще удалось выявить в процессе этого кадрового «краш-теста»?
– Если продолжить по финансовому департаменту, хотя есть и много других, не менее проблемных в кадровой части…
Скажем, два сотрудника, ведущие спецфонд – это деньги, которые поступают на счета МО от коммерческой деятельности: сдача помещений, территорий в аренду. Спецфонд ежегодно собирает примерно 1 миллиард гривен.
К этим двум сотрудникам стекается вся информация об оплатах. Например, со 100 гектаров министерской земли за сдачу в аренду приходит в одном случае 100 тысяч гривен, в другом – 20 тысяч (цифры условные).
Мы пробуем у них выяснить, в чем дело, – и понимаем, что сотрудники прекрасно видят и понимают, почему в одном случае происходит неуплата. Но нам говорят: «Это не в нашей компетенции».
Или вот еще, есть в МО управление физкультуры и спорта, на него ежегодно выделяется от 5 миллионов гривен, у них в аппарате 9 человек работает, а вообще – 684.
Мы задаем вопрос – в чем ваша эффективность? Они пожимают плечами.
Их основная задача – наполнять спецфонд для самоокупаемости. Откуда будет эффективность развития спорта в армии или влияние на политику подготовки военнослужащих, если приоритеты другие?.. И если взять хорошего менеджера и создать спортивные программы, то спорт – это еще одно направление, которое может наполнять казны МО. А не только сдача в аренду и «обилечивание» бассейнов и спортивных площадок.
Также комиссия при собеседовании выявила очень хорошего специалиста, которого пытались «уйти» без огласки – и приняла решение о его назначении.
Ключевой вывод – вид «изнутри» министерства не такой уж и удручающий
– Какие департаменты оказались наиболее коррупционными? Что удивило?
– Руководителей департаментов и направлений, которые мы считаем потенциально коррупционными, – а это финансовое, госзакупок, вооружения, военпреды и т.д. – комиссия сразу отправила на полиграф. Решения по ним принимались министром.
Созданные специально для Минобороны тесты показывали не только уровень профессионализма, но и морально-этические качества. Вот тут у нас тоже были очень интересные результаты.
Например, были примеры среди военпредов (военные представители МО на предприятиях, обслуживающих технику армии – ред.). Это люди с хорошим военно-техническим образованием, огромным опытом работы, сильными связями в свое сфере.
Люди не с улицы, а глубоко разбирающиеся в технике. Что делать с ними, если у многих по профессиональным качествам высокая оценка – 8-10, а по морально-этическим – 2? Это потенциальный коррупционер.
Знаете, как это проявляется?
Технике, которая имеет II-ю категорию ремонта и нуждается только в замене масла или подшипников, – присваивается IV категория, которая включает серьезный ремонт с переборкой двигателя. Так списываются детали и выделяются сотни тысяч гривен на несуществующие ремонты.
Таких специалистов в аппарате МО работает 15 человек, а по стране больше тысячи. И все они требуют прохождения «аттестационной» комиссии.
Хочу сказать, что по военпредам комиссия рекомендовала полный пересмотр функционала этой службы.
– Насколько важным фактором были морально-этические качества?
– Для таких позиций – ключевыми. Мы пытались таких людей убрать с должностей, где речь идет о распределении ресурсов.
– А могли тесты быть ошибочными?
– Над ними работали очень компетентные HR. В тесте было более 350 вопросов, которые настолько по-разному формулировались, что систему невозможно было обмануть.
Хотя у нас был один персонаж, который все тесты сдал на отлично, но по нему уже давно было подозрение, что он просто внедренный в систему человек, и, возможно, даже специально натренированный.
Во всех случаях, где на ответственных позициях были сотрудники с высокими показателями по коммуникациям и низкими моральными качествами, комиссия рекомендовала министру обороны перевести на другие должности, чтобы минимизировать потенциальный ущерб.
– Алексей, какой ключевой вывод сделали волонтеры, благодаря вот этому проекту?
– Мы, во-первых, еще лучше стали понимать «подводные камни» министерства. Увидели чиновников среднего уровня, среди которых оказались адекватные специалисты с высокими моральными качествами и западным образованием. Мы их рекомендовали продвинуть по карьерной лестнице; некоторых перевели на более высокие позиции.
Ключевой вывод – что вид «изнутри» министерства не такой уж и удручающий. И есть позитивные результаты, в том числе по кадровой политике.
Второй важные момент: волонтеры, по сути, инициировали глубокое погружение заместителей министра в то, как работает министерство не с точки зрения процедур – а с точки зрения людей. Они увидели проблематику не через доклады своих подчиненных, а через общение с непосредственными исполнителями.
Например, стало понятно, почему такая проблема с жилищными вопросами. Потому что если бы ими занимались люди с более высокими моральными качествами – строительные компании МО в предыдущие годы не работали бы как «МММ»: начинали один объект, не достраивали, бросали, начинали следующий, вытаскивали деньги из бюджета на подготовку других, и так по кругу.
Так мы изучали практически все существующие проблемы в МО через общение с исполнителями и руководством.
Поднимается какая-нибудь проблемная тема: исполнитель рассказывает свое видение, руководитель департамента своё – и профильный замминистра поясняет суть уже с другой точки зрения.
Отсутствие единой информационной системы – ключевая причина потери ресурсов и коррупции
– Параллельно с профессиональной проверкой кадров вы проводили обучение волонтеров. Это была попытка найти среди волонтеров нужных специалистов?
– Проект обучения волонтеров, который прошли 102 человека, решал несколько иные задачи.
Во-первых, за два года войны многим волонтерам все же надо было дать базовое понимание, как устроено министерство, какова логика принятия решений, кто и за что отвечает.
Зачем это нужно? Чтобы волонтеры понимали, какими ресурсами обладает МО, и могли помогать бригадам напрямую решать вопросы. Потому что многое из помощи, которую военные просят у волонтеров, можно получить в МО.
Плюс, это еще и систематизация работы самих волонтеров. Плюс работа волонтеров в рабочих группах МО, ГШ и Комитета реформ над системными изменениями.
Второй момент – это коммуникация внутри самого волонтерского сообщества.
У нас было пять групп по 20 человек. После недельного обучения они все между собой общаются и решают общие задачи еще быстрее. Теперь это – команды.
Программу обучения мы подготовили не за грант, а сами, вместе с Национальным университетом обороны Украины.
Опыт волонтеров был очень полезен и военным. Понимание теории и наличие практики делает людей еще более эффективными. Коммуникация налажена не только между людьми, но и внутри представлений о реальном положении дел.
– Как дальше будет развиваться этот тренд? Рассматриваются ли эти, уже профессиональные волонтеры, как кадровый резерв?
– Волонтеры – одна из самых патриотических прослоек населения. Для того чтобы перезапустить процессы в стране, нужно, чтобы 5-10% имели примерно одинаковый взгляд на вещи и могли объединиться, чтобы предложить новые решения.
Сейчас мы с международным и кадровым департаментами готовим новую программу обучения совместно с несколькими посольствами.
Задача: создать пилотную программу обучения за рубежом по узким специализациям примерно для 40-50 гражданских, чтобы они по возвращению работали на контракте с МО.
Западные партнеры нас в этом поддерживают.
Сейчас мы работаем над тем, каковы должны быть гарантии, чтобы эти люди вернулись именно в МО на те должности, ради которых они выезжали.
– Как вы работаете с Проектным офисом?
– Мы координируемся и двигаемся вместе. Фактически, совет волонтеров при МО – это такие медиаторы процесса.
Мы сейчас задействованы во многих процессах. Например, в разработке антикоррупционной составляющей, которая будет включена в новую IT-систему, над которой сейчас работают, в том числе, и волонтеры.
Потому что мы столкнулись с тем, что нет вот этой единой информационной системы (инфраструктуры) и это ключевая причина потери ресурсов и коррупции.
Огромное количество программ не синхронизированы между собой, из-за чего невозможно увидеть общую картину.
Если нет электронного учета ресурсов – у тебя нет чёткого понимания расходов, где что числится, как расходуется и планируется. Это касается всех ресурсов – от носков и трусов до вооружения и начисления зарплат.
– То есть, волонтеры выступили еще и этакими «архитекторами» системы МО?
– К нам обратились ребята из 92-й бригады, попросили помочь им сделать локальный проект для кадрового учета, потому что у всех всё в основном на бумаге или в Exel. Они попросили написать программку.
Я подключил волонтеров-айтишников. В процессе постановки техзадания мы столкнулись с тем, что надо писать уже не только по кадровому учету, а в том числе и по финансовому и материальному обеспечению.
Начали с мелкого проекта – а сейчас собрали рабочую группу айтишников, которые работают над проектом АК «Бригада», которая объединяет учет всех ресурсов.
Также мы инициировали и запустили анализ всех существующих программных систем и «железа» в МО с целью создания единой информационной инфраструктуры ВСУ. Уже прописана «дорожная карта» создания IТ-инфраструктуры, которая согласована с принципами развития, заложенными в СОБе, и утверждена министром обороны.
Это один из важнейших шагов, который мы сделали за последнее время. И он приведет к тому, что реализация такой системы серьезно усложнит возможность коррупционный махинаций с обеспечением на системном уровне.
Многих это не будет устраивать – но мы готовы бороться за будущее нашей армии.
- Информация о материале
На конференции Международной организации по миграции (МОМ) «Восстановление на востоке Украины: Как происходит объединение и интеграция ВПЛ в общинах?», прошедшей в конце июня, меня удивили две вещи. Во-первых, листы бумаги с крупно отпечатанным словом «Пресса», разложенные на сиденьях первого ряда — прямо напротив выступающих (не припомню, чтобы на подобных мероприятиях прессе уделяли столь повышенное внимание). Во-вторых, по словам знакомых волонтеров, занимающихся проблемами ВПЛ, — среди приглашенных на конференцию более чем 100 представителей полусотни пострадавших от конфликта общин практически не было знаковых лиц.
Упомянутых волонтеров приглашали неохотно. Были представители международных организаций, оказывающих помощь Украине. Министр Министерства по оккупированным территориям, состоящего из четырех человек. Согласно утвержденному, наконец, положению, оно, по словам также присутствовавшего на конференции замминистра Г.Туки, «будет заниматься всем, кроме полетов в космос и… соцвыплат». Последние — в компетенции Минсоцполитики, скромно представленного замминистра В.Мущининым.
Конструктив на таких конференциях сомнителен, что легко объяснимо. Мероприятия нужны для отчетов и привлечения доноров. Неудобные вопросы там ни к чему. Стране нужны деньги…
Ведь «из более чем 1,7 млн лиц, официально зарегистрированных как ВПЛ, после двух с лишним лет кризиса люди, пострадавшие от последствий конфликта, и общины, принимающие ВПЛ, сталкиваются с комплексом сложных и взаимосвязанных вызовов…» (из пресс-релиза МОМ).
Результаты исследований МОМ в очередной раз подтверждают: проблемы с жильем и трудоустройством — самые серьезные барьеры для интеграции ВПЛ. 40% опрошенных приходится экономить даже на питании. Регулярны проблемы с соцвыплатами. Не выдержав испытаний на Большой земле, многие переселенцы возвращаются домой, на оккупированные территории. По крайней мере, там есть крыша над головой. В их транзитной судьбе Украина оказывается лишь промежуточным пунктом…
Где деньги?
Между тем деньги идут потоком. Заявленные в отчетах доноров на конференции — лишь малая их часть. 1,8 млрд долл. — поддержка правительства Японии. 14 млн норвежских крон (около 5 млн долл.) выделено правительством Норвегии на гуманитарную помощь Украине в этом году. Столько же — в прошлом. Гуманитарная помощь и гранты ВПЛ от МОМ (здесь не в «зеленых», а в количестве получивших)… А ведь есть еще всевозможные займы, которые мы берем, не раздумывая. Если дают.
Взял бы кто-нибудь калькулятор да хоть приблизительно просчитал потребности переселенцев, а затем попытался сопоставить с льющимися на их нужды, но оседающими где-то в других местах денежными потоками. Любопытно, разница была бы в плюс или в минус? Потому что когда я услышала заявление В.Мущинина, о том, что до конца июля во всех УТСЗНах появится новый программный продукт, созданный при поддержке МОМ (на это Минсоцполитики недавно было выделено 300 тыс. евро), который позволит, наконец, решить проблему с базами ВПЛ, мне стало грустно.
В 2002—2008 гг. уже был «реализован» проект «Создание Украинского фонда социальных инвестиций». Около 55% от
100 млн долл. кредита Всемирного банка (ВБ) (на то время немалые деньги) должно было уйти на создание так называемой ИАССЗН — информационно-аналитической системы социальной защиты населения.
В 2008—2013 гг. на совершенствование системы социальной помощи населению и создание так и не заработавшего единого реестра льготников было потрачено около 200 млн долл. займа ВБ.
В 2015 г. на третий совместный проект ВБ и Минсоцполитики «Модернизация системы социальной поддержки населения Украины» был выделен заем в 300 млн евро. На создание и запуск общего информпространства в системе соцзащиты (единый реестр льготников) из них предназначалось около 55 млн евро. Но, похоже, желающих потратить этот кредит так же неэффективно, как и предыдущие, меньше не стало. По состоянию на февраль этого года в Минэкономразвития лежало обоснование по новому займу на 200 млн долл. Задачи проекта «Социальная поддержка территориальных громад», который должен курировать Минсоцполитики, аналогичны предыдущим, и, согласно выводам экспертов, не содержат реальных мер, а являются декларацией о намерении потратить деньги. Проект удалось заблокировать.
И вот теперь — 300 тыс. евро на создание программного продукта для УТСЗНов… Учитывая изложенное, как вы думаете, появится в Украине единая база хотя бы ВПЛ? Мне почему-то кажется, что нет.
В кулуарах
Самое интересное, как всегда, происходит за пределами зала. Там, на диванчике собрались волонтеры и депутаты, занимающиеся проблемами ВПЛ. Присела послушать их беседы и я.
«Единая база так и не заработала, — говорит координатор правового направления «Восток SOS» Александра Дворецкая. — Все базы автономны и находятся в разных управлениях. Раз в месяц они сводятся и передаются в центр, в Минсоцполитики. А раз в полтора месяца возвращаются обратно на места.
Недавно в Соломенском районе Киева на дверях УТСЗНа висело объявление: «В силу того, что база не готова к обновлению, прием ВПЛ производиться не будет». Дело в том, что справка ВПЛ теперь бессрочная. И в УТСЗН не могут заполнять базу, поскольку в ней осталась колонка сроков. Это показывает степень готовности. Изменения к закону вступили в силу в январе, а УТСЗН до сих пор не смог убрать эту колонку.
А теперь Минсоцполитики просит еще денег на модернизацию этой базы, потому что появились изменения. Мне кажется, с этим надо разбираться. Не самые чистые процедуры и у Всемирного банка. Его сотрудники заинтересованы давать кредиты и получать оплату за консультации, которые еще не были предоставлены».
«Только деньги давайте, мы эти базы будем делать каждый месяц, — иронизирует народный депутат Наталья Веселова. — И все равно они работать не будут. Несколько дней назад я была в управлении соцзащиты. Спрашиваю, получили ли они рекомендации от министерства, уже выложенные на сайте. «Нет, — говорят. — У нас Интернета нет». Интернет у них — только у начальника и в приемной. Они возят базы на флешках. Теперь будут просить денег на проведение Интернета и т.д. Без него база работать не будет».
«Сейчас В.Мущинин говорит, что им нужны компьютеры, — включается в разговор исполнительный директор «БФ «Свои» Оксана Сухорукова. — Год назад мы приводили к нему главу международного Датского фонда. Украинка, журналистка, вышла замуж за датчанина и организовала там помощь Украине. «Сколько вам нужно компьютеров, чтобы люди вовремя получали выплаты? — спросила она. — Тысяча, три?» Замминистра отказался…
Какая база? Вы себе представляете, какое количество министров и высших чиновников в этом завязано? Переселенцы — это золотое дно.
Есть переселенцы со своими проблемами. И есть люди, которые собирают кучу карточек, приезжают сюда, заходят в УТСЗН и решают вопросы за деньги, которые потом по вертикали идут в министерство.
Потом приходят в миграционную службу. По закону человек должен присутствовать, но его нет, как нет и доверенности. Опять порешали за деньги, по вертикали пошло вверх — другому министерству.
Пришли в «Ощадбанк», в котором без присутствия людей открыли счета (за каждый — по 300 грн), пошло вверх.
Пришли в Пенсионный фонд, оформили пенсию без присутствия людей на 200—300 карточек, опять по вертикали пошло вверх.
А потом все это вместе с деньгами еще и пересекает блокпосты.
И тут вдруг, о ужас, верификация…»
О верификации много не будем. Повторимся: если бы в профильных министерствах автоматизировано сверялась информация о соцвыплатах ВПЛ и правоохранительные структуры имели доступ к этим данным, то такое количество «утерянных паспортов» и «мертвых душ», позволяющее зарабатывать на старости, болезнях, смертях и войне, никогда бы не появилось…
«Такая вертикаль живет и развивается от безнаказанности, — считает директор «Единой службы правовой помощи» Денис Осмоловский. — Фактически же верификация соцвыплат может превратиться в борьбу с последствиями такой безнаказанности, с неверно расставленными при этом акцентами». Ведь, согласно результатам всеукраинского соцопроса КМИС, 65% опрошенных по всей Украине и 63% в местах концентрации ВПЛ получают информацию о переселенцах не лично, а из СМИ, в которых чаще всего звучат выкрики о «пенсионном туризме», «фейковых получателях» и т.д. В результате для обычного гражданина виновником оказывается тот самый неизвестный получатель соцвыплат, ВПЛ, а не тот, кто создает схемы.
Морально-статистические вопросы
Каждый нормативный акт, призванный регулировать проблемы ВПЛ, написан столь запутанно и непродуманно, что в результате создает еще больше проблем. Так, в результате введения массовых проверок на соответствие статусу ВПЛ (постановления Кабмина 637 и 365) многих переселенцев лишили возможности получать соцвыплаты и привязанные к статусу пенсии.
Таких историй волонтеры из Центра переселенцев на Фроловской могут рассказать десятки. Вот лишь две из них.
Любовь Агеева — мама четверых детей. (Историю этой семьи из Донецка можно прочитать на сайте ZN.UA.) С февраля ждала выплат, задержки — дело регулярное. В конце концов обратилась за разъяснениями и получила официальный ответ: «Оснований для выплат нет». Причина — несоответствие места проживания, указанного в справке, месту регистрации (на штампе миграционной службы). При этом проверяющие место проживания знают. Пришли именно туда…
Это конкретный случай. Но таких много. Дело в том, что всем переселенцам, приезжавшим в Киев, независимо от того, что они писали в заявлении, в штампе прописывали место регистрации — УТСЗН. Закон поменялся 14 января 2016-го. Но после 13 января миграционные службы штампы на справках не ставили. А без штампов пенсии и соцвыплаты не делались. Так что, поменяв справку, человек фактически лишился бы выплат.
Еще одна история. Виктория Василевская — мама троих детей. Два месяца не получала выплаты. Пришла переоформлять справку, в очереди — 125-я с утра. Люди послабее разворачиваются и уходят. В коридорах обмороки. Справку поменяли, по поводу выплат сказали: «Подождите, мобильные бригады еще не сформированы»...
Согласно постановлениям Кабмина № 637 и 365 (которыми были утверждены порядки соцвыплат и контроль над ними), ВПЛ будут проверяться мобильными группами в составе представителей ГМС, СБУ, Нацполиции, Государственной финансовой инспекции, Службы государственного аудита, Пенсионного фонда Украины и Управления соцзащиты. Законом предусмотрено, что при этом должен быть составлен акт обследования материально-бытовых условий семьи. Зачем? Непонятно. Эта информация никак не используется. Главная цель проверок — подтверждение места проживания, указанного заявителем в декларации. Для этого представители управлений соцзащиты могут явиться туда в любое время, без предупреждения.
По словам В.Мущинина, «если по какой-то причине человека на месте нет, ему оставляют уведомление с просьбой в трехдневный срок посетить управление соцзащиты. Если он не появляется, ему заказным письмом вновь отправляют просьбу явиться в управление соцзащиты в трехдневный срок. Одновременно выясняем в ГМС — пересекал ли гражданин границу Украины или зоны АТО. Если да, и факт подтвержден, выплаты приостанавливаем. По закону, отмена справки, которая дает статус ВПЛ, будет происходить только по прошествии 60 дней, в течение которых человек не обратится в органы соцзащиты».
Однако не все так просто. На сегодняшний день комиссии по проверке не укомплектованы. К примеру, в Славянске — около 50 тысяч переселенцев. А в управлении соцзащиты — всего три человека в комиссии. На всю Луганскую область (265 тысяч переселенцев) — 29 соцработников...
«Это действительно сложный вопрос, — соглашается В.Мущинин. — Сегодня комиссии уполномочены решать вопрос по соцвыплатам. Если в Луганской области они видят, что не справляются, не успевают с теми ресурсами, которые у них есть, провести все необходимые процедуры по восстановлению выплат до 20 июля, то могут на проведение таких проверок уполномочить определенных лиц. Я думаю, мы эти вопросы урегулируем».
Тем не менее в конце июля в предоставлении денежной помощи ВПЛ могут появиться дополнительные преграды — в связи с постановлением Кабмина № 167, согласно которому с 1 июля 2016 года все виды соцпомощи и пенсии для ВПЛ (даже если человек не оформлял справку ВПЛ и не претендует на «переселенческие», но у него луганская или донецкая прописка) должны выплачиваться через «Ощадбанк». Учитывая ситуацию с базами, процедура передачи личных дел ВПЛ из местных отделений соцполитики в отделения банка может занять несколько месяцев, на протяжении которых соцвыплаты (в отличие от пенсий) не накапливаются. Это означает, что ВПЛ могут остаться без денежной помощи на несколько месяцев.
«Да и потом, что значит — накапливается? — спрашивает Оксана Сухорукова. — Допустим, у меня накапливается пенсия, поскольку в течение десяти дней я не могу попасть в управление соцзащиты. Я захожу в магазин и говорю: «Я хочу есть, дайте мне хлеб. Денег у меня нет, пусть долг накапливается». Мне хлеб не дадут. Да и за съемную квартиру платить нужно ежемесячно…»
К тому же, согласно упомянутому постановлению, ВПЛ, в том числе люди пожилого возраста и инвалиды, должны лично прийти в отделения банка и открыть банковский счет, а также посещать отделения каждые шесть месяцев, позже — раз в год. Это затруднительно, особенно для очень пожилых людей и инвалидов, которым непросто передвигаться.
«Процесс сегодня действительно непростой, — говорит В.Мущинин. — Но я хочу еще раз сказать: это единственный банк, который бесплатно будет выдавать карточки ВПЛ. Эта карточка одновременно будет являться и справкой ВПЛ, и пенсионным удостоверением. Когда система заработает, тогда уже не нужно будет подтверждать место проживания каждые шесть месяцев управлениями соцзащиты. «Ощадбанк» будет видеть человека каждые два-три месяца. А ГМС будет информировать банк в случае, если человек покинул территорию Украины. Так что есть много факторов, которые в сумме будут превышать весь негатив на первых этапах, когда действительно возможны проблемы при открытии счетов в «Ощадбанке».
Ну а пока в киевских УТСЗНах — ад. С самого утра под ними — десятки людей. В регионах — еще хуже. «УТЗСН. 7:30. Идет запись. 268, 269, 270.., — рассказывает Оксана Сухорукова, недавно вернувшаяся из Дружковки. — Люди из очереди боятся говорить на диктофон, опасаясь, что тогда вообще лишатся выплат.
Повсюду слышно: «Киев отказался от украинцев, мы — люди второго сорта».
За этими «драконовскими» решениями на самом деле кроется желание прикрыть собственное бездействие, халатность и, с высокой вероятностью, коррупционные схемы, созданные на беде переселенцев. Спустя более чем два года до сих пор стоит вопрос об учете ВПЛ — людей, поставленных государством между выживанием и сохранением достоинства. Только за то, что они выбрали Украину.
«У нас дом разбомбили. Куда нам теперь? — бабуля еле стоит, нога забинтована, костыли сделаны из обычных палок. — Ты скажи, у нас надежда есть? Мы тут у реки ночевать будем, пока выплаты переоформим. Мы — какие-то там 200-е. А в день принимают 30—40 человек. Неделю-полторы придется тут прожить. Дважды в день надо приходить на инвентаризацию очереди — в 7:30 и в 16:30»…
Ко мне подходит немолодой мужчина. Он из Енакиево, говорит по-украински: «Я вам о себе хочу рассказать. Я — сварщик. Когда все это начиналось, свой рабочий чемодан я покрасил в желто-голубой. Спрятал только тогда, когда бои шли. А сейчас снова достал. И ничего, все молчат — специалистов нет. Мы выдержим. Но вы понимаете, что это — информационная война? Это отвращает людей от Украины больше, чем «Грады». Вот эти люди поедут домой, потому что им не за что здесь жить. Что они там расскажут? Что здесь они — на правах скотины? Что каждый считает своим долгом уколоть, пнуть, унизить?..»
Какая ошибка все же менее болезненна для общества: отменить выплаты тем, кому они положены, или продолжать выплачивать тем, кому не положено?
- Информация о материале
Депутат Харківської облради від «Опозиційного Блоку» Олег Каратуманов не задекларував бізнес своєї дружини, а саме внески до статутних фондів п’яти фірм на загальну суму понад 1 млн. грн.
Про це стало відомо з декларації про доходи за 2015 рік Олега Каратуманова, яка є у розпорядженні «Харківського антикорупційного центру».
У своїй декларації Каратуманов вказав, що за рік заробив 115323,86 грн., а ось його дружина доходів у 2015 році не мала. Крім того, у декларації не було інформації щодо статутних внесків, як депутата, так й його дружини.
Згідно витягу з ЄДР на 31 грудня 2015 року, Каратуманова має статутні внески до п‘яти компаній.
Зокрема, Каратуманова має статутні внески у ТОВ «Харківська фармацевтична фабрика» (статутний внесок у сумі 1166200 грн.), ТОВ «Федерація боксу і кікбоксінгу» (134 тис. грн), ТОВ «Фірма «Співдружність» (46850 грн.), ТОВ «Риботоргова компанія «Катран-Північ» (15000 грн.), ТОВ «Фірма «Вітерець» (381,5 грн.).
Нагадаємо, що саме ТОВ «Федерація боксу і кікбоксінгу» незаконно збирало гроші за проїзд на пляж у Безлюдівки.
Щодо ТОВ «фірма «Вітерець», то вона володіє кафе на території Парку Горького.
Щодо іншого майна, яке є у Каратуманова та його дружини, то за даними декларації, Каратуманов володіє земельною ділянкою площею 2500 кв.м., двома житловими будинками площею 200 кв.м. та 448 кв.м., двома квартирами площею 226 та 86 кв.м. та має у власності інше нерухоме майно площею 220,5 кв.м.
Тетяна Каратуманова має у власності дві квартири площею 49,6 та 64 кв.м.
Крім того, депутат володіє двома автомобілями «Audi A8», «LexusLX470», а його дружина має «Mersedes-Benz GL450» та «Toyota Seguoia».
- Информация о материале
Сегодня, по прошествии двух с половиной лет после Майдана, о многих представителях прошлой власти стали забывать. Конечно, беглые чиновники нет-нет, да и напоминают о себе, появляясь в информпространстве, но не они задают повестку дня и не они влияют на ход событий в нашей стране. Янукович, Азаров, Захарченко, Курченко, Пшонка, Клюев... Все это персонажи из нашей недалекой истории, выехавшие за рубеж и живущие сегодня в разных странах мира. Как складывается их нынешняя судьба? Чем они озадачены сегодня? Каковы их планы на будущее?
Янукович и семья
Виктор Янукович сегодня живет в своем подмосковном имении, купленном в апреле 2014 года. Расхожее мнение о том, что Янукович живет в Ростове-на-Дону, является следствием того, что беглый президент Украины первое время действительно жил в этом городе — в доме, принадлежащем одному из бывших ростовских губернаторов, с которым у самого Януковича сложились давние дружеские отношения еще с 90-х годов. В Ростов он наведывается часто — в основном для того, чтобы поохотиться. Этой привычке он остается верен по сей день. Экс-президент страдает от боли в суставах и время от времени проходит лечение, в том числе с хирургическим вмешательством.
С бывшими соратниками практически не поддерживает связь. Когда летом 2014 года к нему обратился один из бывших министров (ныне — тоже эмигрант) с просьбой о финансовой поддержке, Янукович якобы заявил: «Знаешь, это там, на родине, мы были командой. А сейчас — каждый сам за себя». Не удивительно, что Янукович не принимает участие ни в одной из структур, которые создают другие политэмигранты — он живет жизнью обычного пенсионера. Как, к примеру, экс-президент Киргизии Аскар Акаев. Но если Акаев активно занимается в Россиb научной деятельностью, то говорить об активном образе жизни Януковича будет преувеличением.
После смерти сына Виктора, с которым у экс-президента были натянутые отношения (Виктор Янукович-младший тяжело пережил разрыв отношений Виктора Федоровича с Людмилой Александровной и появление в жизни отца Любови Полежай), беглый глава государства впал в затяжную депрессию. И — да! - досужие размышления некоторых обывателей о том, что смерть Виктора Викторовича являлась всего лишь инсценировкой, - полный бред. Как нам удалось установить, к сожалению, Виктор действительно утонул в озере Байкал. Другое дело, что обстоятельства гибели являются более чем странными. Действительно, Виктор Янукович-младший похоронен в Севастополе на военном кладбище. Там же, в Крыму, живет сейчас Людмила Александровна — она очень тяжело перенесла смерть сына. По последней информации, она тяжело больна. Сегодня Людмила Александровна находится на фактическом попечении своей невестки, вдовы Виктора Ольги Корочанской, которая вместе с сыном также переехала в Севастополь.
Старший сын Виктора Януковича, Александр, продолжает заниматься бизнесом и живет то в Подмосковье, то в Джумейре (ОАЭ). По некоторым данным, у него серьезные деловые связи с ближайшим окружением президента Чечни Рамзана Кадырова, а бизнес-интересы сосредоточены в энергетической сфере (нефтепродукты).
Появившиеся в украинских СМИ новости о том, что у Виктора Януковича и его гражданской жены Любови Полежай уже в эмиграции якобы родился ребенок (мальчик) не соответствуют действительности — в новой семье Януковича-старшего растет лишь один ребенок, дочь Любови от первого брака, 15-летняя Маша Полежай.
Братья Клюевы
Андрей Петрович Клюев, бывший вице-премьер правительства, бывший секретарь Совета национальной безопасности и обороны, бывший глава Администрации Президента и прочая, и прочая, живет сегодня также под Москвой. Правда, приходилось слышать и о наличии у Клюева недвижимости в Питере, однако по утверждению знающих людей, там сейчас временно проживает старший сын Клюева Богдан со своей супругой - мексиканкой Мариной Кастилло.
Клюев пребывает в прекрасной спортивной форме. Политически присматривается к тем или иным проектам в Украине. Сначала ходили слухи о том, что Клюев финансирует партию Цушко и Кожары «Социалисты», потом говорили о возможном участии Клюева в финансировании Союза Левых Сил, сейчас говорят о Клюеве как о возможном спонсоре проекта Вадима Рабиновича и Евгения Мураева. Клюев поддерживает неформальные отношения со многими людьми в нынешней власти. В прошлом году некоторые люди из окружения Порошенко вынашивали идею возврата Клюева в украинскую политику. Также у Клюева сохранились неплохие отношения с ближайшим окружением Юлии Тимошенко.
Его младший брат, Сергей Петрович, в прошлом году бежал из Украины в Россию, несмотря на то, что Верховная Рада дала добро на его привлечение к ответственности. По одной из версий, ценой свободы стала передача людям из ближайшего окружения Порошенко пакета акций энергетической корпорации Solar Active (Австрия). Корпорация владела, в частности, 8 солнечными электростанциями в Украине. К моменту бегства из Украины Клюев находился в жестком конфликте и судебных тяжбах с австрийскими компаньонами. Интересно, что почти сразу же после эмиграции Клюев прекратил судебные разбирательства с австрийцами, а в ноябре прошлого года акции предприятий, ранее принадлежавших Клюевым, были проданы китайцам — с нарушением корпоративных прав.
Но — дело сделано: Сергей Клюев на свободе, его сообщники — при деньгах.
Сергей Курченко
Одна из самых колоритных фигур в пантеоне недавних «богов». Украинский Хлестаков и Феликс Крулл в одном лице. Вундеркинд, который в юные годы смог сколотить миллиардное состояние. Примечательно, что многие объекты из империи Курченко в Украине продолжают приносить ему прибыль до сих пор, а медиа-холдинг функционирует практически без особых потерь.
Курченко — игрок хитрый и ловкий. В апреле 2014 года (вдумайтесь: в апреле (!) 2014 года) ему удалось вывезти и вывести некоторую сумму денег из Украины в Российскую Федерацию. По имеющейся информации, он не согласился на требование семьи Януковичей вернуть им деньги, заработанные благодаря тому, что именно Курченко был поставлен на финансовые потоки и командовал группой «смотрящих» - в первую очередь, в нефтегазовом комплексе. Стоит напомнить, что система «смотрящих» реально руководила страной и отдельными отраслями экономики, в то время как министры (Бойко, Колобов, Порошенко, Прасолов и другие) играли роль скорее статистов, подписывающих уже готовые решения. Понятно, что и реальные деньги были не в руках министров, а в руках «смотрящих» - равно как и кадровые назначения, ключи от коррупционных схем, тендерные процессы, закупки и т.д. Кстати, дело Онищенко, раскручиваемое сегодня Генеральной прокуратурой и НАБУ, является отголоском той старой «эпохи смотрящих», на вершине которой стоял Курченко.
Так вот: Курченко попросту «кинул» Януковича и отказался возвращать ему некую довольно большую сумму. Имеющуюся сумму Курченко вложил в покупку буровой нефтевышки на шельфе в Баренцевом море, в приобретение сети АЗС в Крыму, в газовые схемы на территории ДНР и ЛНР. В Москве до сих пор с улыбкой рассказывают о пачках долларов и евро с украинскими банковскими лентами, которыми Курченко расплачивался за услуги в РФ. Ну, и о бурном романе со светской львицей Тиной Канделаки тоже рассказывают.
Но со второй половины 2015 года Курченко везение перестало сопутствовать. Он умудрился поссориться с всесильным майордомом Кремля Владиславом Сурковым. Сурков якобы поймал Курченко на двойной игре — зарабатывая на торговле газом в Донецке и Луганске, он часть средств нелегально отдавал в Киев — якобы за то, чтобы его бизнесу в Украине ничто не угрожало. Плюс Янукович, страшно осерчав на Курченко, договорился с Рамзаном Кадыровым о возврате прикарманенных денег «с половины». Как следствие — Курченко не только лишили Тины Канделаки и части бизнеса. Ему пришлось усилить охрану и поумерить аппетиты.
Важный момент: Курченко продолжает дружить и активно общаться с Игорем Коломойским, который неоднократно обещал «Курице» порешать его вопросы на Банковой. Один из немногих, с кем Курченко поддерживает связь в Москве — сын бывшего Генерального прокурора Украины Артем Пшонка.
«Колобки»
«Колобками» в окружении Януковича ласково называли Сергея Арбузова и Александра Клименко — бывшего первого вице-премьера правительства и бывшего министра доходов и сборов. В отличие от Клименко, попытку бегства которого через пропускной пункт в Донецком аэропорту вместе со старшим Пшонкой наблюдала вся страна, Арбузов покинул страну спокойно и не спеша. По имеющимся данным, он несколько дней после прихода новой власти находился в Киеве, позже беспрепятственно вылетел в Москву. В марте 2014 года группа вооруженных лиц в количестве свыше 30 человек напала на одно из киевских отделений банка, принадлежащего Арбузову, и поступила весьма странным образом. Взяв имеющуюся наличность, они заставили управляющего провести ряд манипуляций (на удивление не заблокированных финмониторингом), а после спокойно сдались подоспевшим правоохранителям, которые, в свою очередь, переписали данные нападавших и спокойно отпустили их по домам — как активных участников Майдана. Но именно в тот день было обеспечено безбедное дальнейшее существование Арбузова в Москве.
Интересно, что Арбузов несколько раз пытался вести переговоры о возврате в Украину и даже о возможности включения его в систему исполнительной власти — как суперпрофессионала в сфере финансов. Понятно, что ему ответили.
В отличие от Сергея Геннадиевича, Александр Клименко до сих пор не расстался с мечтой о возвращении в Украину. Особенно эта тема актуализировалась после гибели в прошлом году старшего брата Александра — Антона Клименко, отдыхавшего в Египте и получившего смертельную травму во время купания в бассейне. Покойный Антон Клименко — в прошлом близкий друг и соратник Юрия Луценко (в то время, когда нынешний Генеральный прокурор возглавлял Донецкую областную организацию СПУ, Антон был его «правой рукой» и кошельком). Именно Антон Клименко обеспечивал связь между Луценко и «хозяевами Донбасса». Александр Клименко начал свой старт наверх после того, как его брат представил юного Сашу влиятельному вице-премьеру и функционеру «Нашей Украины» Роману Бессмертному. Благодаря Бессмертному Клименко влился в структуры «Нашей Украины» в Донецке и получил «по распределению» должность в налоговой администрации.
А уже позже попал «в обойму» к Александру Януковичу.
Сегодня Клименко всячески демонстрирует желание вернуться в Украину. Он запускает вирусную рекламу в Интернете. Он финансирует партию «Успешная Украина». Он выступает с пространными статьями. Он содержит на свои средства медиа-холдинг «Вести» (возглавляемый его нынешней женой Ольгой, въезд которой в Украину не запрещен). При этом активная деятельность Клименко вызывает раздражение и отвращение у многих его бывших коллег, считающих Сашу едва ли не предателем и ренегатом.
При этом в окружении Петра Порошенко одно время зрела мысль: а не предложить ли Клименко в руководители неконтролируемого Украиной Донбасса — как фигуру, способную навести порядок и восстановить целостность страны. Но потом подумали, и решили, что с таким же успехом на Донбасс можно отсылать Олега Тягнибока — рейтинги и авторитет у них среди жителей Донбасса приблизительно равные.
И — да! - распространенный миф о том, что Клименко и Арбузов получают деньги «из Кремля» на подрывную деятельность в Украине — всего лишь миф. Как говорил классик, «у них лица скучные, им денег не дадут».
Комитет спасения Украины
Радикально настроенная структура, сформированная летом 2015 года по инициативе Владимира Сивковича, Николая Азарова и Владимира Олийныка, а также примкнувшего к ним журналиста Юрия Кота. Первоначально структуру собирался финансировать Сергей Курченко, но после первого же взноса его запал иссяк, и группа «спасателей» осталась без денег. Первого взноса едва хватило на проведение презентации КСУ и издания книги мемуаров Николая Яновича (самая ценная часть мемуаров — воспоминания о бабушке, все остальное можно не читать).
Позже Комитет спасения Украины взял на содержание Олег Говорун — ближайший соратник Суркова, начальник Управления АП РФ по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ, Републикой Абхазией и Республикой Южной Осетией. Приблизительно с января — февраля 2016 года у КСУ появились деньги, проект худо-бедно работает, делаются заявления, проводятся исследования.
Беда в том, что члены КСУ действительно верят в свою значимость. Олийнык искренне убежден в том, что он может стать президентом Украины и народ его на самом деле тайно поддерживает (как на западе, так и на востоке), но боится репрессий со стороны «хунты». Азарова мучит его роль и место в истории — он считает себя самым великим премьером за всю историю Украины, и хочет занять эту нишу в учебниках. Это проскальзывает в постах в социальных сетях и в публичных выступлениях участников проекта.
Понятно, что реально вес КСУ в политической жизни общества (в том числе в Москве) — нулевой. Так — декоративная структурка для пропагандистских спектаклей.
Важный момент: в отличие от братьев Клюевых, Азаров получил возможность ездить в Европу, в частности, в Австрию. Клюевых это очень озадачило...
На Земле Обетованной
Часть «бывших» осела сегодня в Израиле. Наиболее известным новоиспеченным гражданином Государства Израиль стал бывший министр топлива и энергетики Эдуард Ставицкий (ныне фигурирующий под именем Натан Розенберг). Несколько попыток украинских правоохранителей добиться выдачи Розенберга-Ставицкого украинскому правосудию не увенчались успехом. Однако когда Ставицкий попытался год назад посетить Москву, в аэропорту Тель-Авива он был задержан спецслужбами Израиля и отправлен по месту жительства.
Его ближайший друг и компаньон, бывший министр экологии и природных ресурсов Олег Проскуряков некоторое время тоже жил в Израиле. За время пребывания на Ближнем Востоке он успел вторично жениться — на своей секретарше, последовавшей за ним в изгнание. Позже перебрался в Москву.
В Израиле также обосновался бывший министр науки и образования Дмитрий Табачник. Он уехал одним из последних — осенью 2014 года. В Украине первые полгода новая власть Табачника не трогала. Но он дистанцировался от всех политических процессов, некоторое время сидел в своем офисе на Верхнем Валу, а потом решил уехать — от греха подальше. Ныне живет в городе Хайфа. По некоторым данным, израильское гражданство у Табачника было оформлено еще в 90-е годы.
Юрий Колобов
Бывший министр финансов Юрий Колобов резко выделяется из данной группы лиц. Во-первых, он не был «донецким» - уроженец днепропетровского Павлограда, он начинал карьеру в структурах, аффилированных с Виктором Пинчуком. Во-вторых, он был единственным, кто после прихода новой власти не сбежал, а осуществил цивилизованный процесс «передачи ключей»: он неоднократно встречался с новыми лидерами страны, в том числе с Турчиновым и Яценюком, проводил встречи с активистами Майдана, объясняя им азы функционирования государственной экономики, ее слабые и сильные стороны. Первые несколько месяцев после Майдана он спокойно жил в Киеве и даже рассматривал возможность сотрудничества — в той или иной степени — с новой властью.
По имеющимся данным, проблемы у Колобова начались внезапно, и в их основе лежала алчность некоторых высокопоставленных чинов из Генпрокуратуры, потребовавших от экс-министра взятку за «невозбуждение» уголовного дела. Когда Колобов отказался, ему инкриминировали злоупотребление государственными средствами. Однако инкриминируемые Колобову действия (выделения средств на усовершенствование системы специальной связи) им не осуществлялись. По этому вопросу было распоряжение Президента, Постановление Кабинета Министров, Закон, принятый Верховной Радой. То, что Колобов не был даже на заседании КМ, когда принималось это решение, мало кого волнует.
Колобов был задержан испанскими властями во время отдыха — Генпрокуратура подала запрос на задержание Колобова в Интерпол. После нескольких месяцев ареста Колобов был отпущен на свободу: национальный суд Испании не нашел состава преступления в действиях экс-министра, а его дело сочли политически мотивированным. Сейчас Колобов живет в той же Испании, получив вид на жительство
Остров Крым
В аннексированном Россией Крыму сегодня проживают экс-министр обороны Александр Лебедев, экс-министр здравоохранения Раиса Богатырева, экс-министр агропромышленного комплекса Николай Присяжнюк. Они отошли от активной политической работы и просто ведут жизнь простых обывателей — возможно, за исключением Лебедева, занимающегося бизнесом и активной общественной работой.
В Крыму проживает экс-глава СБУ Александр Якименко. В Украине его обвинили в пособничестве терроризму, в организации поставок оружия боевикам ЛНР и ДНР, в подрывной деятельности против Украины. Однако полгода назад Интерпол отказался объявлять Якименко в розыск — аргументов украинская сторона предоставила недостаточно.
Также в Крыму обосновался и Вадим Колесниченко, бывший народный депутат. Он проиграл выборы в крымский «парламент», но не собирается складывать руки. Хотя если в Киеве его считают украинофобом и врагом всего украинского, то в Крыму многие помнят, что именно Колисниченко в 90-е был единственным депутатом ВР АРК, который выступал на украинском языке и ходил на сессии крымского парламента в вышиванке. Свой среди чужих, чужой среди своих...
Так проходит слава земная.
Это — персонажи украинской истории, но не дня сегодняшнего. Ни один из них сегодня не влияет на ситуацию в стране, и, скорее всего, не будет влиять на нее завтра. Но интерес к этим персоналиям будет некоторое время сохраняться. Тем более, что настроения народа переменчивы: ненависть сменяется ностальгическими воспоминаниями, особенно на фоне поражений и неудач нынешней власти.
Можно вспоминать и других «героев». Николай Левченко — экс-народный депутат, друг Олега Ляшко, пойманный при попытке провезти большое количество денег и драгоценностей, сегодня спокойно живет в Москве. Владислав Лукьянов — экс-депутат, занимается ресторанным бизнесом в Китае и Японии. Олег Царев — живет в Москве, пытался прибиться к Зюганову и КПРФ. Не срослось. Андрей Портнов — занимается частной юридической практикой, имеет возможность ездить по всей Европе, часто бывает в Брюсселе, Париже, Лионе. Активно критикует нынешнюю власть — причем критикует аргументировано и со знанием юридической стороны вопроса. Виталий Захарченко — экс-министр внутренних дел, живет в Москве, работает старшим консультантом в корпорации «Ростех», создал собственный фонд «Юго-Восток» и издал книгу «Кровавый Евромайдан — преступление века». Книга Захарченко объективно интереснее, чем книга Азарова, несмотря на тенденциозность и пропагандистскую направленность. Василий Гладких — бывший ближайший соратник Георгия Кирпы и руководитель «Укрзализныци», сегодня живет в Москве и возглавляет «Вагонную ремонтную компанию №1» - одно из важнейших структурных подразделений РЖД. Сам господин Гладких считается человеком, близким к Владимиру Якунину — экс-руководителю РЖД и советнику Владимира Путина. По некоторым данным, именно Гладких помогал обустраивать быт и даже обеспечивать трудоустройство политических беглецов из Украины. Сын Василия Гладких, Олег, при новой власти некоторое время работал заместителем прокурора Днепропетровской области, а в декабре 2015 года назначен заместителем прокурора Луганской области...
За каждым из этих людей — своя история, своя драматургия. Но все они — лишь привет из прошлого. Из недалекого прошлого... Хотя — вполне вероятно — о многих из этих персонажей мы еще услышим в информационных сообщениях из соседней страны или же во время дебатов в формате Минской группы. Многие хотят вернуться в политику, но при этом понимают, что вернуться они могут только вследствие торжества контрреволюции в Украине.
На это они и делают ставку, особенно те, кто сегодня живет в сопредельном государстве. Их ставка на некотором этапе удивительным образом может совпасть с планами Путина и его окружения...
- Информация о материале
Подобно тому, как самым большим физическим злом является смерть, так самым большим моральным злом является, конечно, война», – некогда писал Вольтер.
Великий французский мыслитель не подозревал, что воевать можно гибридно. Но для Украины, втянутой в гибридное противостояние, оно представляется еще большим моральным злом, чем простая война.
Гибридный конфликт – это мучительная неопределенность.
Когда четкой линии фронта не существует, и фронт может пройти всюду: в экономике, политике, культуре, массмедиа, любой другой сфере.
Когда страна живет в ожидании замаскированных ударов, и крестный ход УПЦ МП вызывает большую тревогу, чем очередное обострение на Донбассе.
Когда мы всякий раз вынуждены теряться в догадках, задумал ли противник обычную пропагандистскую акцию, или же готовится к чему-то серьезному и страшному.
Гибридный конфликт – это гнетущее подозрение.
Когда неприятельским орудием может оказаться кто угодно: от журналистов и священников до вчерашнего героя и кумира нации.
Когда предполагаемые агенты Путина неотличимы от полезных идиотов, поскольку и те, и другие наносят Украине сопоставимый ущерб.
Когда в любой трагедии, прежде всего, ищешь российский след, потому что дестабилизация так или иначе выгодна Кремлю, а в средствах он не разборчив. Грань между логикой и паранойей неумолимо стирается, и с этим ничего нельзя поделать.
Гибридный конфликт – это невыносимая ложь. Ложь в каждом действии и в каждом слове.
Это война, стыдливо именуемая «антитеррористической операцией», и лицемерное «миротворчество» в исполнении агрессора.
Это наглое «их там нет» и фейковые «народные республики».
Это никем не соблюдаемые «договоренности» и притворное «перемирие» с ежедневными обстрелами и жертвами. С каждым месяцем ложь разрастается все больше, словно чудовищный фурункул, который никак не созреет и не прорвется.
В любой воюющей стране мечтают о победе и о мире. Но в случае изнурительного гибридного противостояния к этим двум мечтам может присоединиться еще одна – мечта об обычной, нормальной, традиционной войне.
Где все по-честному, где вещи называют своими именами, где линия фронта не размыта, а противник действует открыто. Простая война начинает казаться благом, избавлением от гибридных подлостей и гнусностей, живительным глотком правды.
Неудивительно, что немалая часть украинского общества жаждет именно этого – обычной правдивой войны. «Почему мы не воюем с Россией по-настоящему?!» «Почему у нас до сих пор не объявлено военное положение?!»
«Почему Украина не выходит из Минских соглашений?!» «Почему не перекрыта граница с РФ, и не прерваны все связи со страной-агрессором?!» Стратегического и тактического расчета в этих требованиях нет. Но за ними просматривается страстное желание сделать гибридную войну как можно более похожей на традиционную.
По сути это простодушная магия, сродни туземному карго-культу. Стоит смастерить из соломы точную копию самолета – и следом появятся ящики с тушенкой и сгущенкой.
Стоит перекрыть границу, разорвать всякие отношения с РФ, официально назвать происходящее «войной» – и подлое гибридное противостояние превратится в открытую схватку…
Нет, к сожалению, не превратится. И пора распрощаться с иллюзией, будто, действуя прямо и честно, можно принудить врага к тому же.
В 1939-м финны не выдумывали никаких «антитеррористических операций», а открыто воевали с СССР. Это помешало Кремлю изобрести фейковую «Финляндскую Демократическую Республику»? Разумеется, нет.
В 1964-м США приступили к прямым бомбардировкам Северного Вьетнама. И что, в результате коммунистический Ханой признал, что на юге против американцев воюют северовьетнамские солдаты? Разумеется, нет.
Допустим, завтра Украина объявит войну Российской Федерации. Это обернется торжеством правды? Разумеется, нет. Москва пожалуется коллективному Штайнмайеру на киевских экстремистов и агрессоров, срывающих мирный процесс; с России наконец-то снимут секторальные санкции; а мы потеряем даже ту поддержку, которую имеем сегодня.
Ничего другого ожидать не приходится.
Многие из нас уверены, что Украина упустила свой шанс в Крыму, где Кремль решился на неприкрытую аннексию.
Надо было не сдавать полуостров без боя, а сражаться с Путиным тогда!
Пускай силы были неравными, зато с захватчика удалось бы сорвать маску! Подобные рассуждения донельзя наивны: ВВП позволил себе некоторую беспардонность в Крыму именно потому, что не встретил вооруженного сопротивления. Возьмись Украина за оружие – и, по всей вероятности, мы получили бы тот же мучительный гибридный конфликт.
Российские военнослужащие так и остались бы фальшивой «крымской самообороной».
В Москве рассказывали бы о «гражданской войне», к которой РФ не имеет никакого отношения. И при таком развитии событий Киеву было бы еще труднее донести правду до мирового сообщества.
В одностороннем порядке нельзя перевести гибридную войну в обычный формат – как нельзя эту войну прекратить. Так что призывы «воевать с Россией по-настоящему» практически не отличаются от абстрактных призывов к миру: ни то, ни другое от Украины не зависит.
Что бы мы ни предпринимали, Кремль не откажется от избранной тактики –пока сам этого не захочет. Но даже если в голове у Владимира Владимировича перемкнет какой-то загадочный тумблер, и российские танки все-таки двинутся на Киев, это вряд ли избавит нас от гибридной подлости. Замаскированные удары будут наноситься параллельно с прямыми, только с гораздо большей интенсивностью, чем сейчас.
От чужой агрессии не спасешься, размахивая оливковой ветвью, а от гибридного конфликта не уйдешь, бряцая оружием.
Единственный выход – учиться эффективно противостоять Кремлю именно в таком формате. Делать то, что целесообразно и выгодно для Украины, а не то, что придаст гибридной войне внешнее сходство с обычной.
Как ни тяжело маневрировать среди неопределенности, подозрения и лжи, только это позволит нам выстоять и дождаться победы. А вместе с ней – и желанной правды.
- Информация о материале
Страница 381 из 1561
