Статьи
Подготовка Украины к Чемпионату Европы по футболу 2012 года превратилась в бермудский треугольник, в котором исчезают государственные средства. "Украинская правда" уже писала, что реконструкция Национального спорткомплекса "Олимпийского" превзошла по цене берлинскую "Олимпию" и дышит в затылок мюнхенской "Альянс-Арене". Зато в Украине появилось несколько фирм, которые во время кризиса трещат от государственных заказов, ведь без тендеров усваивают многомиллиардные бюджетные вливания в инфраструктуру Евро-2012.
Трое "счастливцев"
Всего на реконструкции НСК "Олимпийский" работает три генеральных подрядчика - "Киевгорстрой", Днепропетровский завод "Мастер-Профи", а также общество с ограниченной ответственностью "АК Инжиниринг".
На момент избрания президентом Виктора Януковича на НСК "Олимпийский" было два больших исполнителя: холдинговую компанию "Киевгорстрой" определили генподрядчиком без проведения конкурса, а днепропетровская компания "Завод Мастер-Профи Украина" в 2009 году выиграла тендер на сооружение кровли НСК "Олимпийский", а со временем получила статус генподрядчика.
Третий генеральный подрядчик - "АК Инжиниринг" - был определен в июне 2010 года, то есть когда подготовкой к Евро-2012 в полном объеме руководил вице-премьер Борис Колесников.
Фирму "АК Инжиниринг" привлекли без проведения полноценного тендера решением подконтрольного Колесникову Нацагентства по Евро-2012. Она будет заниматься внутренними и внешними отделочными роботами на стадионе, будет осуществлять монтаж нового оборудования и устройство инженерных сетей.
На сегодня официальный бюджет реконструкции НСК Олимпийский составляет 3 миллиарда 266 миллионов гривен, но уже никто не скрывает, что окончательная стоимость еще должна подрасти на 1-2 миллиарда.
Какую часть денег с 4-5 миллиардной сметы НСК "Олимпийский" усвоит "АК Инжиниринг" - это загадка. Но в Украине нашлось бы немало фирм, готовых выступить генподрядчиком на таком объекте. Особенно если для этого не следует выигрывать никаких тендеров.
Кроме того, "АК Инжиниринг" всплыл на еще одном "жирном" объекте, который будут ремонтировать за средства бюджета - киевском Дворце спорта.
"АК Инжиниринг" снова без конкурса определен производителем работ по техническому переоснащению инженерных систем и текущему ремонту "Дворца спорта" - по процедуре закупки у одного участника. Смета - 80 миллионов гривен, сообщает "Вестник государственных закупок".
Но почему именно этой фирме решили отдать многомиллионный подряд на освоение бюджетных средств, который равнозначен дотации во времена нынешнего кризиса?
Кто стоит за "АК Инжиниринг"?
Центральный офис "АК Инжиниринг" расположен в неприметном доме по улице Ярославов Вал. Снаружи никогда не скажешь, что здесь сидит предприятие, которое оперирует сотнями миллионов государственного заказа.
Офис генподрядчика реконструкции НСК "Олимпийский"
Автор этих строк собственноручно решил занести письмо к руководителю компании Владимиру Артюху с просьбой на интервью. Внутри офиса - до десяти комнат. Рядом с кабинетом директора - кабинет его сына, который работает заместителем.
Секретарша отказывается сообщить телефонный номер приемной - обещает, что в случае согласия свяжется сама. Но на запрос "Украинской правды" в компанию-генподрядчик работ на НСК "Олимпийский" никто не откликнулся на протяжении более чем полутора месяца.
Устанавливать пришлось своими силами.
Итак, фирма "АК Инжиниринг" связана с двумя мощными группами влияния в Украине.
"Украинской правде" удалось получить выписку из реестра ООО "АК Инжиниринг".
Одним из двух учредителей ООО "АК Инжиниринг" записан директор этой компании Владимир Артюх.По словам источников, Артюх ведет девелоперский бизнес депутата-перебежчика из БЮТ Александра Шепелева, который, в свою очередь, входит в орбиту одного из влиятельнейших деятелей современности Юрия Іванющенка, который известен также как "Юра Енакиевский".
В мае в этом году журналист "Украинской правды" был свидетелем картины, как в отеле "Hyatt" Юра Енакиевский сначала провел встречу с Олегом Дерипаской, а потом в сопровождении Шепелева, который старался успеть за новым донецким олигархом, покинул помещение.
Связь Шепелева с Артюхом прослеживается в скандале вокруг офисного центра на Рыльском переулке в Киеве, который принадлежит жене депутата Шепелева и был сдан в аренду национализированному "Родовид Банку".
Осенью 2010 года Артюх оказался под стражей в рамках уголовного дела о растрате средств "Родвид Банка" - ему вменялось проведение фиктивного ремонта, средства за который "отмыли" на подставные фирмы.
Это уголовное дело было на персональном контроле у главы СБУ Валерия Хорошковского. Артюх даже был арестован по ходатайству СБУ, однако через несколько дней его выпустили на подписку о невыезде.
Это - невиданный гуманизм учитывая то, как украинские силовики ведут себя со всеми другими фигурантами резонансных дел. Не исключено, что так произошло после вмешательства высоких покровителей.
Сегодня же в упомянутом доме расположен офис Юры Енакиевского. Будто бы это - цена свободы депутата Александра Шепелева.
Донецкая ветвь "АК Инжиниринг"
Но есть еще одна цепочка, которая связывает "АК Инжиниринг" с донецкими.
На сайте "АК Инжиниринг" можно найти список их клиентов - отель "Донбасс-Палас" в Донецке, база футбольного клуба "Шахтер", офис компании DCC, "Донгорбанк". Все эти объекты объединяет одно - они принадлежат Ринату Ахметову.
Кроме того, среди своих клиентов "АК Инжиниринг" на собственном сайте упоминает вообще-то малоизвестную фирму ЗАО "УКРИНВЕСТ". Но запомните это название, потому что она может оказаться ключом к разгадке, кто и почему становится генеральным подрядчиком на НСК "Олимпийский".
Как оказалось, фирма "АК Инжиниринг" выступает учредителем ООО "АК Инжиниринг-Донбасс". Другим акционером на 50% в государственном реестре по состоянию на 22 ноября 2010 года числился гражданин Иван Юрьевич Шакуров.
Иван Шакуров является депутатом Донецкого горсовета от Партии регионов причем - председателем комиссии по вопросам градостроительства.Но это не главное. В 1990-х годах Шакуров работал юристом Коллективной торговой фирмы "Юг", гендиректором которой был... вице-премьер по вопросам Евро-2012 Борис Колесников.
Дальше - больше. С 1999 по 2005 год Шакуров был заместителем гендиректора ЗАО "Фирма "Юг", которая также принадлежит Колесникову.
Кроме того, Шакуров входил в наблюдательный совет "Артемовского завода шампанских вин", который находится в совместной собственности Ахметова и Януковича.
Еще более показателен тот факт, что Шакуров числился гендиректором ЗАО "УКРИНВЕСТ".
ЗАО "УКРИНВЕСТ" - не просто одна из фирм в орбите Колесникова. ЗАО "УКРИНВЕСТ" напрямую основал Борис Колесников со своей женой Светланой. Об этом свидетельствует отчет за 2008 год, размещенный на сайте Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
Но это еще не все. ЗАО "УКРИНВЕСТ" - это фирма, через которую Колесников выступил учредителем своего главного промышленного актива - ЗАО "Производственное объединение Конти".
О чрезвычайной близости Шакурова к Колесникову свидетельствует упоминание этого доверенного лица в деле "Белого лебедя", где Шакуров проходит как свидетель.
Так, именно Шакуров передал Борису Пенчуку 600 тысяч долларов за акции "Белого лебедя", которые покупались для Колесникова. Эта информация содержится в обвинительном заключении по делу.
А теперь вернемся к фирме "АК Инжиниринг".Значит, что генподрядчиком многомиллионной реконструкции НСК "Олимпийский" без всякого тендера была назначена фирма, которая вела совместный бизнес с доверенными людьми Бориса Колесникова.
Причем статус генподрядчика она получила по решению подконтрольного Колесникову Нацагентства по Евро-2012.
Сегодня все работы и товары в рамках подготовки к Евро-2012 закупают без тендера именно по согласованию с этим государственным агентством. Самое главное, чтобы закупка происходила в рамках "задач и мероприятий" Государственной программы подготовки к чемпионату. Как, например, недавно, не моргнув глазом, это Нацагентство согласовало закупку лавочек для харьковского метро по цене автомобиля "Ланос" - 63 тысячи гривен за штуку.
Сам Борис Колесников в разговоре з кореспондентом "Украинской правды" сказал, что участие его юриста в компании "АК Инжиниринг-Донбасс" было самостоятельным проектом.
– Между мной и "АК Инжиниринг" не может быть никаких вопросов совместного владения. Если Шакуров у меня работает правовым консультантом, это не значит, что я ему должен запрещать где-то участвовать как акционер. Строительный бизнес мне неинтересен.
– То есть вы утверждаете, что присутствие вашего юриста Шакурова в компании "АК Инжиниринг Донбасс" - это его самостоятельный проект?
– Безусловно.
– Как этот факт влиял на привлечение "АК Инжиниринг" в качестве подрядчика без проведения тендера?
– Никак. "АК Инжиниринг" сделал много проектов. Я исходил из того, что на многих объектах в Донецкой области я мог убедиться в их качестве работ.
Вместе с тем Колесников ответил отказом на запрос "Украинской правды" с просьбой предоставить полный список предприятий, в которых он выступает акционером.
P.S. После выхода публикации вице-премьер Борис Колесников позвонил в "Украинскую правду", чтобы еще раз сообщить, что не связан с компанией "АК Инжиниринг".
"Я ни прямо, ни через родственников не был и не буду учредителем в компаниях, которые исполняют подряды на Евро-2012, даже в тех, которые возят мячики на стадионе. Выбор "АК Инжиниринг" - это выбор Нацагентства по Евро-2012, которое руководствовалось тем, что эта фирма построила " Донбасс-Палас" и базу футбольного клуба "Шахтер" - сделала это качественно и в срок".
Вместе с тем Иван Шакуров сообщил, что в январе 2010 года продал часть в компании "АК Инжиниринг-Донбасс", хотя в Едином государственном реестре юридических лиц на 22 ноября он оставался ее учредителем.
- Информация о материале
Участившаяся критика Президентом своих соратников свидетельствует об одном: на фоне экономических проблем и не восприятия политики нынешней власти Западом ему очень хочется остаться «в белом».
Один из последних «наездов» Президента на Николая Азарова связан с ситуацией в ЖКХ. Зная, что для большинства украинцев тарифы – это больная тема, Виктор Янукович призвал премьера и глав областей «подойти к вопросу взвешенно». Телекартинка для наивных в стиле хороший царь – плохие бояре обеспечена. Да только наивных уже почти не осталось…
То же самое мы наблюдали несколько месяцев назад в связи с Налоговым кодексом. «Плохие» были все – Тигипко, Азаров, Бродский, но только не сам Янукович! Наоборот, он публично критиковал членов правительства за неграмотную информационную кампанию, связанную с кодексом. После этого он пообщался с активистами Налогового майдана, сводил к ним Азарова, а потом ветировал кодекс. Мол, исключительно Президенту удалось смягчить или отсрочить несколько драконовских норм кодекса.
Еще одна отличительная черта Виктора Януковича в последнее время – он избегает острых тем. Кто-нибудь слышал от него утверждение, что Тимошенко должна сидеть в тюрьме? Наоборот: Президент постоянно подчеркивает, что будет счастлив, если экс-премьера оправдают. И выглядит при этом так искренне, что никто не должен усомниться в правдивости его слов. И уж тем более, поверить представителям БЮТ, которые утверждают, что команда посадить Тимошенко поступила лично от Януковича. Говорят, что если бы не звонок с посольства одной заокеанской страны, то сидела бы Юлия Владимировна уже 30 декабря…
Никто не слышал от президента и комментариев, связанных с возможными провокациями в День Соборности. Это Анатолий Могилев и его подчиненные трезвонили о «кровопролитии». По слухам, министр даже получил от гаранта нагоняй за раздувание несуществующего конфликта.
Чего добивается Президент? Хочет, чтобы все промахи и ошибки ассоциировались исключительно с действиями его команды, а к нему никакая «грязь» не приставала? Как-то по-детски неуклюже это выглядит. Это Виктор Ющенко мог себе позволить подобное. Он всячески подчеркивал, что он – одно, а Тимошенко и ее Кабмин – совсем другое. Но ведь нынешняя власть делает ставку на то, что она – единая команда.
Возможно, есть другая причина. Окончательно убедившись, что Украина – не Россия, Виктор Янукович взял за основу модель поведения Леонида Кучмы. Тот тоже делал все, чтобы в случае опасности всегда иметь возможность «перевести стрелки». Зря, что ли, в Украине за время его правления столько премьеров сменилось? И хотя Кучме так не удалось переложить ответственность за происходящее в стране на чьи-то плечи, и кончил он Майданом (впрочем, и Ющенко не смог самоутвердиться за счет Тимошенко), Янукович, видимо, убежден, что в чем-то он лучше своих предшественников. Понятно, что того же Азарова он может в любую минуту поменять на Бойко, Хорошковского, Клюева, да на кого угодно. Чтобы «спалить», а самому на пепелище выглядеть красиво.
Однако сможет ли гарант отмежеваться от тех, чью нормальную жизнь он и должен гарантировать? Антиналоговый майдан показал, что нет. Довелось даже в палатку к митинговщикам приходить. Теперь под каждый непопулярный шаг будут избирать «козлов отпущения», но в очередные палаточные городки придется ходить самому.
- Информация о материале
Не стоит отождествлять президента и Партию регионов.
Их отношения отчасти являются воплощением принципа: «Сначала будем есть твое, а потом — каждый свое». Как революция первой ест своих детей, так «регионализация» парламента проглотила полномочия своих адептов. НЕ подавилась и вытерла губы платочком Zilly.
Понятно, что Януковичу ПР уже не очень нужна. Может, скоро мы будем свидетелями реставрации модели нескольких партий власти, которая так была по вкусу Леониду Кучме. Более того, возврат к смешанной избирательной системы существенно уменьшает роль политических партий в целом.
Вспомним местную кампанию: холодная осень, когда вместе с пожелтевшими листьями на землю падали партбилеты. Они нашли силы быть вместе, поддерживая Януковича во время президентских выборов — но это уже прошлое. Кабмин не латексный. Должностей на всех на хватит. То одного придется обидеть, то другого.
В ПР слишком много людей огромного влияния и богатства, чтобы все они могли постоянно находить компромиссные решения. Недовольство в той или иной группе может уже в ближайшее время достичь критической точки. Очевидно, жесткая оппозиция к нынешней власти, если не будет рождена внутри Партии регионов, то, по крайней мере, будет щедро финансироваться каким-из членов фракции ПР.
Такие расклады особенно вредят Николаю Азарову, председателю Партии регионов. Эта должность является скорее ножкой кресла премьера. Сломаешь ножку — кресло не упадет, однако сидеть будет неудобно. Да и возможностей вернуться в разные стороны будет меньше.
Сначала в лидеры ПР сватали Сергея Тигипко, которому к тому времени произносили личный рейтинг от 11 до 13 процентов. Но возглавил партию, все же, Азаров.
Древняя китайская мудрость говорит нам: какую партию власти не строй — все одно выйдет КПСС. Хочешь не хочешь, а партия — это не «женщина, которая поет», и потерять поклонника ей проще.
У зафиксированного в последнее время падения рейтинга ПР немало факторов. Однако виновным так или иначе будет именно Азаров. Ведь его свитка на премьерском кресле висела.
Отставка Николая Яновича с поста главы правительства была бы логическим продолжением линии дистанцирования президента от ПР. К тому же, ее можно было бы удачно использовать в информационном пространстве: все, что вам, уважаемые избиратели, не нравится, сделал Азаров, вот мы его и отправили на пенсию.
В нынешних реалиях Азаров выглядит комичным персонажем, который как будто сошел со страниц гоголевского «Ревизора». Осуждением человеческим стало издевательство над уникальным авторским диалектом Николая Яновича. И это — вместо того чтобы исследовать этот феномен, писать диссертации на соискание степени доктора филологических наук! Если бы балканский виртуоз слова Милорад Павич был жив, то, наверное, написал продолжение своего «Хазарского словаря» под названием «Азарський словарь».
Ярким свидетельством приближения отставки Азарова является освобождение из высоких постов его близких соратников. А новых «азаровцев» в составе Кабмина и других органах власти так и не появилось.
Сначала идет политический мастодонт кучмовской эпохи Владимир Семиноженко. Между прочим, бывший председатель ПР. Недавно отстранили Зиновия Мытника. Экс-министру здравоохранения, которого подчиненные за глаза нежно и ласково называли «Зина Таможня», давно прогнозировали отставку. Но он долго держался, что выглядело бы как демонстрация сильных позиций Азарова.
Сам Николай Янович понимал неизбежность «нехорошего» развития событий, поэтому хотел, чтобы Мытника освободили из министерского поста элегантно — переведя на другую работу. Но поход Зиновия Николаевича в главы Ивано-Франковского облсовета закончился фиаско.
Сейчас же, Николай Янович, по информации источников в Ивано-Франковской ОГА, пытается трудоустроить Мытника в губернаторы Прикарпатья. Чтобы доказать, что есть еще порох в пороховницах, деньги в бюджете и «азаровцы» во власти.
Незаменимых людей не существует. Кто же станет главой правительства в случае отставки Азарова?
Учитывая последние тенденции, я не удивлюсь, если пост премьера вообще ликвидируют.
А если — нет, то вариантов много.
В СМИ и кулуарах властных коридоров звучат фамилии Андрея Клюева, Бориса Колесникова и Юрия Бойко. Отдать пост № 2 в государстве любому из них — значит дать четкие преференции одной из групп влияния. Т.е. нарушить баланс.
Сильнейшая сторона Азарова, которая, возможно, и по сей держит его в премьерском кресле — равноудаленность от разных групп. То есть новым главой кабмина может стать достаточно неожиданная фигура. Тот, кто не входит ни в одну группу. Тот, кому лично доверяет президент.
Не исключено, что новым главой правительства станет человек с орбиты всесильного депутата Юрия Иванющенко. Не министр ли аграрной политики Юрий Присяжнюк?
Интересно, а кто тогда при таких обстоятельствах возглавит Партию регионов?..
- Информация о материале
Украина может быть лишена права принимать Евро-2012, и партнером Польши в проведении грядущего чемпионата Старого Света окажется Германия. Подобное развитие событий сегодня выглядит фантастическим. Казалось, что все опасения остаться без континентального первенства уже позади. Нахватав в свое время «желтых карточек» от УЕФА, Украина нашла в себе силы на впечатляющий рывок, и совсем недавно удостоилась заслуженных похвал от европейского футбольного руководства за осязаемые успехи в организации турнира. Но перманентный скандал вокруг отечественной Федерации футбола Украины (ФФУ) способен привести к самым печальным последствиям.
Понятие Евро-2012 в Украине в последнее время ассоциируется преимущественно со стройками и растущими расходами на них, но гигантские чаши уже построенных и еще возводимых стадионов заслонили от общества ничуть не менее важные проблемы. Остается открытым вопрос не только об инфраструктурной и технической, но и собственно футбольной состоятельности страны. Даст ли Евро ощутимый толчок развитию футбола и спорта вообще? Сможет ли Украина наконец наладить современную систему управления сложным футбольным хозяйством? Способны ли враждующие футбольные элиты прийти к разумному компромиссу ради достижения общих амбициозных целей? Какой окажется цена возможного компромисса? Не получится, ли что очередное перемирие станет лишь прелюдией новой войны, жертвами которой окажутся престиж украинского футбола и авторитет украинского государства, и без того изрядно подмоченный?
На минувшей неделе этими и многими другими вопросами стали задаваться самые разные люди. И не только в Украине, но во многих странах мира. Конфликт в ФФУ обрел признаки серьезного международного скандала.
Попытки отстранить Григория Суркиса от руководства отечественным футболом предпринимались неоднократно. Истоки великой отечественной футбольной войны — в давних сложных отношениях Григория Михайловича и Рината Леонидовича, о чем медиа (и наша газета, в частности) писали неоднократно и подробно. Но за долгие годы в сражение вступило множество новых участников, открывались новые фронты, создавались и распадалась новые коалиции, подпольные обкомы и партизанские отряды осваивали новые методы ведения тайной войны. Конфликт между руководством Профессиональной футбольной лиги и Федерацией футбола из латентного перерос в открытый. Проблемы с арбитражем, давно ставшие притчей во языцех, превратили Александра Ярославского из влиятельного союзника Суркиса в его непримиримого врага. Эти же проблемы едва не лишили президента ФФУ поддержки еще более могущественного партнера — Игоря Коломойского. Без подпорки хозяина днепропетровского „Днепра“ Григорий Михайлович едва ли устоял бы против превосходящего противника. Однако все понимали, что дни Суркиса на этом посту сочтены. Вопрос был лишь в дате. По негласной договоренности было решено отложить решительный штурм по крайней мере до конца 2012-го. Потеря Евро казалась слишком высокой ценой всем. А риск подобной потери сохранялся — международные футбольные организации (как и все прочие) лишних скандалов не любят. Казалось, что действующий президент ФФУ забронировал за собой высокий пост как минимум до окончания футбольного еврофорума.
Но с осени прошлого года ситуация изменилась. Причины указывались разные. Большинство из наблюдателей главной нарекали так называемую ментальную версию. Команда, пришедшая к власти в стране, не признает альтернативных центров влияния во всех сферах без исключения, во-первых. Признает только вертикальное построение любой власти, во-вторых. Отличается мстительностью и лишена страха перед последствиями вендетты, в-третьих. Экс-глава МВД Юрий Луценко, в свое время неосторожно „закрывший“ одного видного регионала и еще более неосторожно запустивший БТР во владения другого, — лучшее тому доказательство.
Часто упоминалась еще одна версия, впрочем, менее популярная. Противоречия между двумя „дежурными“ по Евро (Колесниковым и Суркисом) реже, чем раньше, становятся достоянием гласности, но глубина этих противоречий только увеличивается. Чем ближе лето 2012-го, тем сложнее двум заклятым партнерам находить общий язык. Желание Бориса Викторовича избавиться от ненавистного напарника вполне естественно.
Предпоследняя попытка лишить Суркиса кресла датирована 15 декабря. Вопрос о возможной смене руководства ФФУ не был внесен в повестку дня XII конгресса Федерации: оппозиции не удалось заручиться необходимым количеством голосов. Конгресс завершил свою работу, так ее, по сути, и не начав.
Однако 14 января еще один экс-соратник Суркиса, первый вице-президент Федерации Сергей Стороженко заявил, что 38 из 49 ее коллективных членов официально требуют созыва внеочередного Конгресса ФФУ, на котором планируют рассмотреть вопрос о доверии Григорию Суркису. Как выяснилось позже, тремя днями ранее в адрес Международной федерации футбола (ФИФА) было отправлено соответствующее письмо, в котором г-н Стороженко уведомлял г-на Блаттера о планах отечественной футбольной фронды.
Ответ пришел скоро. 24 января Международная федерация футбола в письме за подписью генерального секретаря Жерома Вальке прямо обвинила украинскую власть во вмешательстве в футбольное самоуправление. Как следует из письма, ФИФА „собрала материалы, которые документально подтверждают вмешательство представителей государственной власти в деятельность членов ФФУ (то есть региональных федераций, ассоциаций). К таким выводам ФИФА пришла на основании прямой информации из независимых источников, средств массовой информации и от участников событий“ (Перевод неофициальный. — Прим. автора.)
ФИФА потребовала от Федерации футбола Украины прекратить любые попытки изменить руководство ФФУ до окончания полномочий в 2012 году и представить официальное подтверждение этой позиции. Если до 4 февраля это требование не будет выполнено, дело передадут в Чрезвычайный комитет ФИФА, после решения которого членство Украины в ФИФА может быть приостановлено.
Что сие означает на практике? По мнению юристов от футбола, как минимум прекращение любых спортивных контактов с командами других стран — членов ФИФА. Кое-кто из экспертов утверждает, что теоретически Евро-2012 в нашей стране может пройти без участия команды — организатора турнира. Более изощренные спецы считают: вероятнее всего, право на проведение первенства континента у нас отберут.
Но перед этим должен высказаться еще и Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА). Ожидается, что его реакция последует со дня на день. И не исключено, что она окажется не менее жесткой.
По нашей информации, УЕФА пристально следит за ситуацией в Украине. И якобы рассматривает возможность экстренного подключения к организации Евро-2012 Германии. Отчего выбор пал на ФРГ? Все просто: страна соседствуют с Польшей, располагает всей необходимой инфраструктурой. По сведениям, полученным из некоторых источников, неофициальная позиция футбольных еврочиновников доведена до сведения всех заинтересованных сторон в Украине.
Имеют ли международные футбольные организации право быть столь категоричными? ФИФА очень внимательно следит, чтобы госструктуры никоим образом не вмешивались в футбольные дела. В случае необходимости она быстро и жестко реагирует, пресекая попытки властей влиять на футбольные процессы в Азербайджане, Беларуси, Болгарии, Бразилии, Кении, Нигерии и России.
Самый свежий пример — Польша. Осенью 2008-го под угрозой санкций со стороны ФИФА власти республики отменили решение о смещении главы национальной футбольной ассоциации Листкевича. Однако и в Польше, и ранее в Болгарии вмешательство политики в футбол было очевидным. В нашем случае оно носило опосредованный характер. Разговоры о массовых фактах давления губернаторов на глав областных федераций ходят вовсю. Чего стоит хотя бы пример Одессы, где (как говорят) нужного результата голосования добились только с третьего раза. Но, очевидно, для ФИФА не нужны видеозаписи или документы с мокрыми печатями. Оказалось достаточно „прямой информации из независимых источников, средств массовой информации и от участников событий“.
Противники Суркиса склонны упрекать ФИФА в непоследовательности. 15 декабря на Конгрессе ФФУ представитель ФИФА Ева Паскье заявила, что ФИФА воздержится от какого-либо вмешательства в дела украинской федерации, если будут соблюдены нормы регламента ФФУ. Они были соблюдены — 2/3 высказались за созыв внеочередного конгресса и рассмотрение кадрового вопроса. А потому в рядах оппозиции склонны считать, что ФИФА необъективна. В письме Вальке никаких конкрентных примеров давления не приведено. Кем являются подозреваемые в давлении лица, была ли у них возможность объяснить представителям ФИФА свое поведение — в письме не указано. Письмо выражает одностороннюю и сугубо декларативную позицию.
В готовности Йозефа Блаттера поддержать президента ФФУ противники Суркиса ищут меркантильные мотивы. Впрочем, вопросы к Блаттеру есть не только в Украине. Обвинения в коррупции следуют одно за другим. Мягко говоря, странно выглядел выбор ФИФА при рассмотрении заявок на проведение будущих чемпионатов мира. Пораженная терроризмом Россия и Катар, где летом полыхает
50-градусное пекло, — странный набор. Скандалы подорвали позиции Блаттера и его связи с целым рядом ведущих футбольных федераций. В этих условиях хитрый Зепп проявляет понятную готовность защищать любого члена ФИФА, который обращается к нему за помощью. В руководстве структуры, невзирая на множественные скандалы, нет никаких отставок. Наоборот, заверения в поддержке получают все президенты ассоциаций, даже с весьма подмоченной репутацией — начиная с главы федерации острова Тонга. Оппоненты президента ФФУ убеждены: если бы Блаттер был абсолютно уверен в правоте Суркиса и в серьезности выдвинутых обвинений против властей Украины, он бы не постеснялся подписать письмо сам. Однако брать личную ответственность за международные скандалы глава ФФУ не рискует.
С УЕФА все несколько сложнее. Именно эта организация проводит Евро-2012, но Мишель Платини, частый гость в Украине, пока от комментариев воздерживается. С главой УЕФА у Григория Михайловича не столь близкие отношения, как с главой ФИФА. Но у Платини своя игра. Как известно, лично он был противником выбора Украины и Польши. Но с момента принятия кардиффского решения он несет ответственность за Евро-2012. Наши внутренние разборки его волнуют мало. Но провалить турнир, первый турнир, организацией которого он лично занимается, амбициозный француз не имеет права. Он вправе рассматривать смену руководства в столь проблемной стране как серьезный форс-мажор, способный отразиться на организации турнира. И потому может предложить Украине выбор — либо сохранение статус-кво, либо исключение страны из процесса.
Понимают ли это поджигатели новой футбольной войны? По сведениям наших источников, да. Но, по сведениям тех же источников, готовы идти до конца.
Потеря Евро станет нашей бедой. Какими бы соображениями ни руководствовались отечественные футбольные революционеры и какие резоны ни двигали бы заморскими футбольными бюрократами.
Слов нет, Суркис далеко не ангел. Его приход в ФФУ, сопровождавшийся фактическим изгнанием Валерия Пустовойтенко, был отнюдь не „бархатным“. Его приход в „Динамо“ — тем более. Даже, если признать очевидный факт: Безверхий клуб разрушил, а Суркис его воссоздал. Хотя сейчас и „Динамо“ не радует.
Футбол в Украине переживает кризис, несмотря на отдельные успехи отдельных клубов. Не будем долго говорить о сборной, тема слишком многогранна и специфична. Но национальная команда по-прежнему остается без главного тренера — всего за полтора года до чемпионата. Слухи о возможном назначении на пост главного тренера Марчелло Липпи так и остаются слухами: сам Липпи в этот четверг заявил, что никаких конкретных предложений по сборной Украины он до сих пор не получал. Выходит, что приглашение Липпи на матч Украина—Швейцария было всего лишь пиар-ходом руководства ФФУ? Эксперименты с составом продолжаются, а до турнира всего ничего. Вспоминаются слова главного тренера сборной Олега Блохина перед ЧМ-2006 о том, что у сборной нет никакого резерва, и потому в Германию пришлось брать людей просто для заполнения вакансий…
Ни одна судейская бригада из Украины не аттестована УЕФА для обслуживания матчей Евро-2012. В то время как наш сосед и партнер Польша представила три бригады арбитров. Это говорит об утрате авторитета украинского арбитража, запятнавшего себя постоянными скандалами и заказными решениями. Пожизненная дисквалифиця УЕФА судьи Олега Орехова — яркий пример.
К сожалению, любой воспитанник украинского футбола знает об обычной практике работы судейского корпуса: начиная с детских турниров (где за судейство малышей платят родители), все арбитры работают за неофициальные отчисления от клубов. Эта пирамида поборов часто продвигает на первые места не самых талантливых, а самых платежеспособных.
Футбол развивают немногие состоятельные профессиональные клубы, а фундамента массового спорта у нас в стране по-прежнему нет. Да и организация футбольного хозяйства настолько примитивна, что обеспечить финансирование клубов (хотя бы частично) за счет продажи телевизионных прав и билетов невозможно. Футбол остается сугубо меценатским, дотационным проектом. Работа Федерации футбола от интересов клубов оторвана. Профессиональный футбол не получает от ФФУ какой-либо серьезной поддержки, и смена руководства в федерации на хозяйственной жизни клубов никак не скажется. Пожалуй, только в Украине возможна ситуация, когда одному богатому человеку принадлежат сразу три клуба одной высшей лиги (хотя официально это, разумеется, отрицается). В Европе такое не под силу даже арабским шейхам.
Если бы Григорий Михайлович прикладывал какие-либо заметные общественности усилия для изменения этих печальных тенденций в украинском футболе, если бы сборная давала результат — ему можно было бы легко простить все. Но базы для оправданий не создано. Локальные, пусть и громкие успехи молодежных команд и некоторых клубов лишь оттеняют всеобщую разруху, вопиющую неорганизованность, массовую коррупцию в украинском футболе.
Система управления, которая казалась в чем-то даже прогрессивной в 2000—2006 годах, сейчас выглядит явным анахронизмом. Григорий Суркис управляет ФФУ как своей личной вотчиной, и, по сути, единолично решает не только финансовые, но и все сколько-нибудь значимые организационные вопросы. Президент федерации по характеру не склонен к какой-либо коллегиальности при выработке решений и не желает уступать даже частички своих полномочий. Поэтому полная закрытость работы ФФУ, отсутствие каких-либо финансовых отчетов о доходах и расходах, непрозрачность бюджетов, неопределенность в переговорах с тренерами сборных команд, замалчивание проблем и снисходительное отношение к коррумпированным судьям — все то, что казалось допустимым для авторитарного лидера ФФУ в первой половине 2000-х, сейчас выглядит отягчающим обстоятельством.
Повторимся: Суркис — не ангел. Но крылатые и нимбастые не наблюдаются и в рядах сменщиков. Характер передела влияния во всех сферах пока не дал ни одного повода думать, что в футболе будет как-то иначе. Что именно здесь начнутся реформы, которых мы так и не дождались в других местах.
Кризис украинского футбола стал той питательной почвой, которая и позволила влиятельным оппонентам Григория Михайловича приступить к организации переворота в ФФУ.
Консервация многих уродливых процессов в футболе недопустима. Нужна смена подходов, методов, большая прозрачность и открытость. Григорий Михайлович не хочет ничего менять. Суркис борется не за цели, а за полномочия. В нынешнем раскладе в обществе и в государстве борьба за полномочия приведет к неизбежному проигрышу. Однако не стоит наивно ожидать, что отставка Суркиса все изменит. К сожалению, в ФФУ и ПФЛ нет дискуссии о методах, о критериях, которым должна соответствовать работа нового первого лица. Вся мощнейшая антисуркисовская кампания строится на одном: убрать источник раздражения. Ради чего? Раньше свистели только в одну сторону? А теперь будут свистеть только в другую? И авантажный Коломойский будет вламываться в судейскую после матча „Днепр“—„Шахтер“, а не после игры „Днепр“—„Динамо“? Окиньте взором страну… Поговорим о равных возможностях? О равенстве всех перед законом? О прозрачности? С кем?
Тому, что антисуркисовская оппозиция выросла столь стремительно и столь ощутимо, есть еще одно объяснение: раньше мелкие футбольные чиновники боялись президента ФФУ. А теперь они — и большие и не очень — боятся власти. Как почти все. Как во всей стране.
Еще одна важная деталь. Суркис был игроком, он всегда имел свое мнение и умел его отстаивать перед Кравчуком и Кучмой, Ющенко и Тимошенко, Януковичем и Ахметовым. Есть серьезный риск, что на смену действующему главе ФФУ (если путч удастся) придет фигура, призванная стать декоративной. Поставленная свыше. Для обозначения должности. Как Попов в Киеве. Как Цушко в Антимонопольном комитете. Принимать решения, делить деньги, казнить и миловать будут другие. Из привычной для них тени. Пойдет ли это на пользу футболу? Не думаем. Даже при условии, что сменщиком станет человек известный в народе, авторитетный в футболе, но не слишком сведущий в менеджменте и вовсе не сведущий в политике.
Кто именно может прийти на смену Суркису? Имена называются разные: от Блохина до Пустовойтенко. Чаще других упоминают Александра Заварова — легенду советского футбола, нынешнего советника Бориса Колесникова. Именно вице-премьер, курирующий подготовку к Евро-2012, как утверждают, лоббирует кандидатуру бывшего хавбека киевского „Динамо“. Важная деталь: с 80-х Заваров близко дружит с нынешним президентом УЕФА Мишелем Платини, своим бывшим партнером по «Ювентусу».
ZN.UA обратилось к потенциальному кандидату с рядом вопросов:
— Александр Анатольевич, как можно разрешить конфликт в Федерации футбола Украины и как на него повлияет письмо ФИФА?
— Я не вижу конфликта. Письмо ФИФА появилось не в результате официального расследования, а после личной жалобы Григория Суркиса к ряду функционеров. Думаю, что украинский футбол нуждается как раз в объективном расследовании и открытом диалоге. Хорошо, если письмо такому диалогу поспособствует. Десять лет ФФУ руководит один человек, который ни перед кем не отчитывается, единолично решая ключевые футбольные вопросы. Еще пять лет назад такая централизация власти казалась логичной, но сегодня мы видим: наш футбол в своем развитии остановился. Развитие видно только в профессиональных клубах премьер-лиги, а массовый футбол — детский, юношеский и не столичный — деградирует по всем показателям. По своему европейскому опыту могу сказать: это основная задача федераций футбола. У нас же президент ФФУ вмешивается в дела премьер-лиги в интересах своего собственного клуба и поддерживает недобросовестную конкуренцию. И против него выступают не какие-то далекие от спорта люди, а руководители крупнейших клубов, успешно представляющих Украину на международной арене. Других способов повлиять на Суркиса у них просто нет. В ФФУ есть король, который может все, и есть бесправные подданные. Письмо ФИФА говорит о недопустимости политического давления. С чьей стороны давление? Кого конкретно обвиняют? Очевидно, что те люди, которые обеспечили по графику постройку всех объектов Евро-2012, не заинтересованы устраивать скандал в федерации футбола и срывать проведение чемпионата. Кто спровоцировал появление письма ФИФА? Суркис путем юридических ухищрений продлил себе полномочия президента на один год — до 2012-го. А на каком основании? Почему не был опубликован отчет о деятельности руководства ФФУ, в том числе финансовый? Почему ради защиты интересов Суркиса ущемлены полномочия других членов ФФУ? Выступая за отставку президента федерации, ее члены всего лишь используют свое право.
— Кто может, по вашему мнению, заменить Суркиса на посту президента ФФУ?
— Любой другой человек, который не давит на арбитров в интересах своего клуба, не вмешивается в дела премьер-лиги, а несет ответственность за развитие всего футбола в стране. Человек, который не монополизирует власть, который опирается не на бизнесменов, а на авторитетных в футболе людей. Обратите внимание, кто окружает президента ФФУ. Обратите внимание, что, например, с большинством игроков из состава динамовской команды 1986 года у Суркиса не сложились отношения. Потому что президента ФФУ не устраивают никакие авторитеты кроме его собственного.
— УЕФА никак не комментирует сложившуюся ситуацию, не выступает ни с какими письмами и обращениями. Вы обсуждали этот вопрос с президентом УЕФА Мишелем Платини?
— Мы дружим с Платини семьями уже 25 лет. Но я не считаю необходимым предавать огласке какие-либо детали наших личных отношений.
— Как вы отреагируете, если возглавить ФФУ предложат вам?
— Честно говоря, просто не думал об этом. Но кто бы ни пришел, этот человек должен уважать права членов федерации. Евро-2012 украинский футбол встречает в состоянии хаоса. Это ненормально и это сильно осложняет подготовку сборной Украины. Проблема касается всего общества, каждого болельщика нашей команды. Пока есть еще немного времени, чтобы наладить системную работу. Надо определить ответственность и действовать. Иначе мы будем обсуждать проблемы ФФУ до самого Евро, вместо того чтобы говорить о самом футболе.
Р.S. Времени на обсуждения и размышления осталось мало. Срок, который отвел нашим футбольным фронтовикам ФИФА, невелик — до 4 февраля. Именно в этот день ФФУ должна определиться, будет ли переизбран президент федерации.
Когда верстался номер стало известно, что генсек УЕФА пригрозил Федерации футбола санкциями в случае вмешательства политиков в спортивные дела страны. Если этого не будет сделано, Украина может быть отстранена от проведения чемпионата и участия в нем.
- Информация о материале
На Украине начался очередной акт поднаскучившей уже пьесы о примерном наказании "плохих" чиновников старого правительства. Чтобы публика не слишком зевала и обратила хоть какое-то внимание на "борьбу с коррупцией", на сцену уже во второй раз вытолкали главную героиню этого спектакля - Юлию Тимошенко.
Нынешние украинские руководители во главе с Виктором Януковичем очень не любят бывшую премьер-министра. Они прекрасно понимают: если бы на выборах 2010 года победила она, то с большой вероятностью новый 2011-й год боссы Партии регионов встречали бы на нарах - кто по вымышленным, а кто и по реальным обвинениям. Тем более что сама лидер "Батькивщины" неоднократно обещала устроить им это.
Поэтому горячее желание регионалов упечь за решетку саму Юлию Тимошенко и всю ее команду вполне объяснимо. Как с человеческой точки зрения - "на-ка, выкуси!", так и с политической - хорошо бы убрать подальше опасного конкурента. Однако просто так взять и поместить ее на нары они не могут - миллионы сторонников и мировая общественность категорически не поймут посадки лидера БЮТ. В результате новым украинским властям приходится подбираться к своей главной цели огородами - через давление на соратников и с привлечением иностранных специалистов.
С десяток коллег Тимошенко по прежнему кабинету министров уже сидят по киевским СИЗО. По официальной версии, их трясут по эпизодам превышения служебных полномочий, растрат и коррупции. Неофициально - выбивают компромат на бывшую начальницу. Причем хотят услышать не просто "украла-продала", а что-нибудь эдакое убийственное, чтобы все ахнули и потребовали ее крови без суда и следствия. Это для внутреннего потребления.
Для внешнего пошли другим путем. Правительство Украины наняло именитых американских юристов (из аудиторской компании Trout Cacheris PLLC, юридической фирмы Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP и агентства расследований Kroll Inc), которые за несколько месяцев работы раскрыли "большой секрет": в кабинете министров Тимошенко воровали! Юристы, конечно, оговорились, что до решения суда все остаются невиновными, но все указывает на то, что финансовая дисциплина не очень соблюдалась.
Основных нарушений американцы нашли три: нецелевое использование средств, полученных от Японии по Киотскому протоколу, махинации со средствами Госрезерва, а также закупки различного медицинского оборудования и материалов по завышенным ценам.
Собственно, именно эти эпизоды и легли в основу обвинений против Тимошенко. С японскими деньгами ничего толкового у прокуратуры не получилось. Хотя формально там не все было чисто (средства вместо программ по энергосбережению были направлены на выплату пенсий), в глазах избирателей лидер БЮТ осталась на коне, а ее оппоненты - по уши в грязи. Она убедила народ в том, что жадные олигархи-регионалы мстят ей за помощь бедным пенсионерам, которых она предпочла чадящим заводам и фабрикам. Властям пришлось объяснять, что международные соглашения вообще-то надо соблюдать. Но их уже и слушать никто не хотел, поскольку в головы всем въелось: "Юля - за пенсионеров, а Янукович - за олигархов".
Кроме того, деньги позже вроде как нашлись, поэтому "киотские" обвинения в адрес Тимошенко заглохли. По крайней мере, на время.
Новые посадки ее сторонников никакой политической или хотя бы медийной пользы властям не принесли - народу стали скучны беды подзабытых экс-чиновников. Сама же лидер "Батькивщины" активно пользовалась сложившейся ситуацией, чтобы создать на Западе впечатление, будто новые украинские власти практикуют массовые политические расправы. Опять неповоротливые регионалы оказались в положении оправдывающихся - теперь уже не перед собственным народом, а перед Западом.
Чтобы оградить нежные уши европарламентариев и еврокомиссаров от пламенных речей Тимошенко, с нее взяли подписку о невыезде и стали регулярно таскать на допросы. Однако она все равно продолжала портить кровь регионалам - даже под дверями прокуратуры раздавала едкие интервью западным изданиям.
Виктор Янукович. Фото пресс-службы президента Украины
Тут-то и всплыл второй эпизод, откопанный американскими юристами: махинации с закупками медицинского оборудования и материалов. Тимошенко напомнили, как ее правительство в 2009 году купило тысячу автомобилей "Опель-Комбо" - вроде как для сельских фельдшерских пунктов. По версии следствия, эти машины для заявленной цели никак не годились из-за малой вместимости и проходимости. Зато за них было заплачено гораздо больше реальной цены, а использовались они в ходе предвыборной кампании самой Тимошенко.
Лидер "Батькивщины" в ответ на это заявила, что это у регионалов такие машины не работают, а вот при ее правительстве "Опель-Комбо" прекрасно справлялись со своими задачами. Кроме того, она вступила в заочную перепалку со следователями, доказывая, что машины достались стране почти даром. По мнению Тимошенко, регионалы пытаются найти хоть какую-то зацепку, чтобы посадить ее за решетку.
Выглядит это действительно так: раздражение лидеров Партии регионов растет, а "пришить" своей извечной сопернице ничего серьезного у них не удается. Обвинения в "неправильной" покупке тысячи "Опелей" выглядит вообще смехотворно, особенно учитывая прошлые "подвиги" Тимошенко на газовом поприще, где она вертела миллиардами. Но в газовые дела Януковичу и его команде лезть боязно - там везде интересы "Газпрома", а с ним ругаться опасно. Поэтому приходится бороться с Тимошенко тем, что есть.
Довести до суда и тюрьмы обвинения в покупке тысячи автомобилей едва ли получится - слишком уж они сомнительные и несерьезные. По-видимому, Тимошенко будут дожимать количеством, а не качеством заведенных против нее дел. Киотское и "автомобильное" - уже есть. За ними наверняка последуют разбирательства по махинациям в Госрезерве и проделкам офшорных фирм, отиравшихся возле бюджета страны.
В результате Тимошенко может получить срок "по совокупности". Но срок этот, скорее всего, будет условный - сажать бывшего лидера "оранжевой революции" и кандидата в президенты за покупку "неправильных" машин даже регионалы не станут. Зато непогашенная судимость позволит надолго вытолкнуть Тимошенко из политики: избираться в органы государственной власти она не сможет еще долго.
Для нынешних властей Украины такой вариант, конечно, не идеальный, однако лучше уж это, чем совсем ничего.
До начала парламентской предвыборной кампании остался всего один год.
- Информация о материале
В ведомстве Лавриновича хотят без тендера отдать фирме его сына более 4 миллионов за написание… правительственных актов. Это тяжело себе представить, но "региональное" правительство уже настолько потеряло бдительность, что откровенные аферы даже не скрывают за левыми офшорами.
В декабре госпредприятие "Центр государственного земельного кадастра" (ЦГЗК) обратилось в Министерство экономики за разрешением провести торги по неконкурентной процедуре "закупка у одного участника".
ЦГЗК хотел, чтобы ООО "Адвокатская фирма "Лавринович и Партнеры" получила 4,25 млн грн. за разработку "нормативно-правовых актов для обеспечения хозяйственной деятельности ГП "Центр государственного земельного кадастра".
То есть за то, чтобы частные юристы написали проекты документов, которые бы в случае их принятия правительством, стали основой для функционирования Центра.
Речь даже не идет о том, что существует целое министерство юстиции и правительственные структуры, которые функционируют ради того, чтобы писать нормативные документы для Кабмина и его структур.
Фишка в том, что ЦГЗК контролируется Минюстом, который возглавляет Александр Лавринович. А привлеченная адвокатская фирма имеет управляющим партнером Максима Лавриновича, сына министра. То есть свой к своему за чужим. Чужое - это наши деньги как налогоплательщиков.
В этом "обосновании" абсолютно откровенно описана схема, по которой фирма Лавриновича начала претендовать на получение денег.
В 2009 году правительство Тимошенко передало часть функций ЦГЗК Госкомзему. И деятельность Центра осталась без надлежащего правового регулирования: "На данное время нормативно не определен порядок взаимодействия Центра ГЗК с территориальными органами Госкомзема в рамках выполнения постановления Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. № 1021".
"С целью недопущения образования пробелов в законодательстве, между ГП "Центр государственного земельного кадастра" и ООО "Адвокатская фирма "Лавринович и Партнеры" 02.07.2010 заключен предварительный договор об изучении вопроса и определении видов нормативно-правовых актов, которые необходимо разработать для обеспечения деятельности Центра ГЗК с 1 января 2011 года", - говорится в "обосновании".
Юристы Лавриновича определили, что Центру нужны два проекта правительственных постановлений с названиями "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины".
Чтобы написать эти два проекта нужно разработать еще несколько новых проектов и изменений в существующие акты - всего 19 штук на 4,25 млн грн. Или 224 тысячи гривен за один документ.
И напоследок Центр поет осанну фирме министерского сына:
"Высококвалифицированными специалистами ООО "Адвокатская фирма "Лавринович и Партнеры", во исполнение Предварительного договора уже проведено тщательное исследование особенностей общественных отношений, которые нуждались в правовом регулировании. Кроме того, специалисты участника владеют необходимыми знаниями и опытом в области земельного права и нормотворчества, а также способны обеспечить соответствующее качество нормотворческих услуг, которые являются предметом закупки. Глубокое знание специалистами участника такой сложной области права как земельное и предварительное изучение вышеупомянутых вопросов значительно уменьшит время, необходимое для разработки соответствующих нормативно-правовых актов".
В этом месте не хватает только "алилуйя".
Нет никаких сомнений, что если бы министр Лавринович распорядился, то правительственные юристы написали бы эти проекты за жалованье, которое они получают в виде зарплаты, и с тем же качеством как и частные юристы. Для этого в конце концов они и существуют. Однако нет сомнений и в том, что любой любящий отец опекается судьбой своих детей. В случае госслужащих это может наказываться уголовным делом, как в случае с экс-министром Богданом Данилишиным.
Возможно, что в Минэкономики сидят более опытные люди. Так вот пока что они решили не согласовывать эту закупку. Дескать, нужны еще дополнительные бумажки. Но будем надеяться, что в Минэко просто решили пожалеть убогих, которые сами охотно прыгают в прорубь Уголовного кодекса и удержали их от самоубийства.
- Информация о материале
Страница 1408 из 1561
