Статьи
В последнее время на страницах средств массовой информации участились дискуссии относительно настоящего и будущего пенсионной системы Украины. Эти дискуссии сосредоточены преимущественно на отдельных деталях: все без исключения специалисты едины во мнении, что отечественная пенсионная система находится в критическом состоянии и нуждается в немедленном реформировании.
Почему нужна реформа?
По большому счету, к сегодняшней пенсионной системе можно предъявить всего две ключевые взаимосвязанные претензии. Во-первых, она не способна обеспечить достойный уровень жизни пенсионеров. Во-вторых, даже с учетом нынешнего нищенского уровня пенсий она является непосильной ношей для государственного бюджета, за счет которого покрывается дефицит бюджета Пенсионного фонда. Иными словами, на нужды пенсионеров отвлекаются средства, которые предназначаются на иные общественные потребности: образование, науку, медицину, армию и т.д.
Общепринятым показателем уровня пенсий является коэффициент замещения, то есть отношение средней пенсии к средней заработной плате. В соответствии с нормами Международной организации труда, он должен составлять не менее 55%. За последние несколько лет этот коэффициент в Украине в целом увеличивался и достиг в 2009 году 49%. Для сравнения: в Италии и Испании он составляет 90%, Швеции и Германии — 65, Франции, Японии, США — 50%. Иными словами, Украина имеет хоть и меньший, но вполне сопоставимый показатель.
Однако пенсионеров мало интересуют различные коэффициенты. Их интересует реальный размер пенсии. При средней зарплате в 2009 году в 1906,0 грн. средний размер пенсии по возрасту составлял 942,7 грн. Но даже если бы он достигал, скажем, 1340,0 грн. и коэффициент составил бы 70%, а мы по этому показателю переплюнули бы Швецию с Германией, облегчило бы это жизнь миллионам пенсионеров? Да, безусловно. Изменило бы это ситуацию коренным образом? Уверен, что нет. Доведи мы этот пресловутый коэффициент хоть до 100%, украинский пенсионер все равно не сможет потреблять столько же жизненных благ, как шведский.
Причина кроется в уровне отсчета. Слишком низок уровень официальных зарплат, с которых уплачиваются страховые взносы. Проблема пенсионной системы заключается в одном — теневые зарплаты платить можно, а теневые пенсии — нет. Пенсия по природе своей прозрачна и официальна.
Автор не питает иллюзий по поводу искоренения теневой экономики. Да, это возможно. Но это не захотели сделать предыдущие правительства, не хочет нынешнее и, уверен, не захотят и последующие. Слишком много интересов переплетено вокруг теневого сектора. Эта специфическая отрасль культивировалась на протяжении двух десятилетий и пустила слишком глубокие корни. Соответственно, и усилия по ее ликвидации должны быть огромны и подкреплены соответствующим количеством государственной воли.
С другой стороны, согласно некоторым экономическим теориям, именно теневая экономика способна увеличить устойчивость официальной и сгладить разрушительные последствия различных кризисов. Однако именно для пенсионной системы она является реальным и абсолютным злом.
Заметим также, что наполняемость Пенсионного фонда при прочих равных условиях зависит от соотношения числа пенсионеров и плательщиков страховых взносов. И здесь украинские реалии совершенно безрадостны. В последние годы это соотношение растет и, согласно демографическим прогнозам до 2050 года, будет расти неуклонно. В 2008 году коэффициент рождаемости (количество детей на одну женщину) в Украине составил 1,46. По прогнозу ООН, до 2050 года он будет расти до 1,85, а по данным Института демографии и социальных проблем НАН Украины и того меньше — до 1,60. На практике это означает, что все меньшее количество работников должно будет обеспечивать все большее количество пенсионеров.
Справедливости ради отметим, что Украина в подобной тенденции не одинока. Из 30 стран Европы коэффициент рождаемости превышает 2,0 лишь в Ирландии, Франции и Исландии. Но нам от этого, как говорится, не легче. Украина попала в демографическую ловушку.
Оба негативных фактора (низкий уровень официальных зарплат и демографическая ситуация) на сегодняшний день приняли системный характер, то есть не могут быть исправлены с помощью локальных мероприятий. Проблемы устранения этих факторов имеют различную степень сложности и различный временной горизонт. Перелом демографической ситуации является наиболее сложной задачей и даст результат в лучшем случае через 20 лет. Но в любом случае следует отдавать себе отчет, что кардинальное решение проблемы уровня жизни пенсионеров лежит за рамками пенсионной системы.
Магистральные направления реформ, обсуждаемые в научных, законодательных, чиновничьих, профсоюзных и иных кругах, не вызывают сомнений. Это — модернизация солидарной, введение накопительной и стимулирование добровольной составляющих пенсионной системы.
Модернизация солидарной системы
Относительно солидарной системы чаще всего предлагаются устранение диспропорции в размерах пенсий, ликвидация досрочных и льготных пенсий, введение запрета либо ограничений на получение пенсий работающими пенсионерами и т.д. Безусловно, в нынешних условиях все эти меры нужны и важны хотя бы потому, что большинство из них укрепляют веру населения в социальную справедливость. Однако следует заметить, что в лучшем случае они лишь способствуют более справедливому (с точки зрения большинства населения) распределению пирога, никоим образом не увеличивая его размеров. Иными словами, они способны лишь частично уменьшить дефицит Пенсионного фонда. Именно уменьшить — даже не сделав его бездефицитным.
Отдельно следует упомянуть проблему повышения пенсионного возраста. Да, МВФ настаивает. Да, это соответствует мировой практике. Но вместе с тем надо помнить, что у этого шага один реальный аргумент pro — частичное уменьшение пресловутого дефицита бюджета Пенсионного фонда. Причем весьма временное (в масштабах государственной политики).
Вариант, предлагаемый Программой экономических реформ Украины на 2010—2014 годы (повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет постепенно по полгода ежегодно в 2012—2021 годах), с финансовой точки зрения является наименее эффективным из всех обсуждаемых в экспертной среде. В случае его реализации снижение дефицита бюджета Пенсионного фонда даже в разгар реформы не превысит 20% его размера.
Все остальные аргументы в пользу повышения пенсионного возраста (более полная реализация трудового потенциала, повышение уровня жизни пенсионеров, снижение проблемы дефицита рабочей силы, рост ВВП и т.д. и т.п.) следует считать не более чем хорошей миной при плохой игре.
Возникает закономерный вопрос: стоит ли овчинка выделки? На наш взгляд, крайне затруднительно ответить на вопрос, что более важно для государства и его граждан — частичное снижение дефицита бюджета Пенсионного фонда либо целый букет негативных демографических, социальных и иных последствий, о которых апологеты мероприятия предпочитают не распространяться. Среди них — неизбежное увеличение контингента пенсионеров по инвалидности, дополнительное давление на рынок труда. Можно также прогнозировать «сверхнормативное» ухудшение демографической ситуации. Если сегодня 35-летняя женщина думает: «Надо заводить второго ребенка. Маме все равно в этом году на пенсию — пусть нянчит», то после повышения на пять лет пенсионного возраста придут другие мысли: «Маме на пенсию только через пять лет. Нет, со вторым ребенком не справимся».
О политических последствиях повышения пенсионного возраста упоминать вообще не имеет смысла.
По большому счету, все шаги, направленные на модернизацию действующей солидарной системы, призваны всеми доступными средствами отсрочить, оттянуть дальнейшее сползание Пенсионного фонда в пропасть и не более того. Поэтому их вряд ли можно считать реформой в буквальном понимании этого слова, поскольку они не меняют кардинальным образом принцип действия системы.
Введение накопительной системы
В общем контексте действительно реформаторским шагом можно считать введение накопительной составляющей. Так же, как и солидарная, накопительная система является обязательной, то есть взносы в нее вносятся не на добровольной, а на обязательной основе. Однако имеется принципиальное отличие. Солидарная система не предусматривает денежных накоплений на индивидуальном счету.
В отличие от солидарной, накопительная система предусматривает персонификацию пенсионных взносов, то есть индивидуальное накопление денежных средств в процессе трудовой деятельности на индивидуальном счету. Именно эти средства и будут являться основным источником пенсии в старости.
Солидарная система порождает к себе со стороны работника абстрактно-отстраненное отношение как к своеобразному налогу. Накопительная же по своей экономической сути представляет собой отложенный доход. Фактически это индивидуальный пенсионный фонд, и человек видит прямую связь между своей зарплатой сегодня и размером пенсии в старости.
Налицо кардинально отличная идеология. В солидарной системе человек вынужден надеяться на будущее поколение своих соотечественников, количество которых к тому же постоянно сокращается. В накопительной же системе человек может надеяться только на самого себя: размер накоплений определяется его легальной зарплатой, суммарным трудовым стажем и качеством управления пенсионными активами.
Накопительная система понятна и прозрачна. В ней отсутствуют хитроумные формулы, понятия нормативного и сверхнормативного трудового стажа и многие другие малопонятные атрибуты солидарной системы. Кстати, и с технической точки зрения ее реализация не является слишком уж сложной задачей.
Однако она имеет две особенности, порожденные тем, что работник делает взносы в систему на протяжении всей своей трудовой деятельности, не имея возможности изъять их до наступления пенсионного возраста. Отсюда первая особенность — необходимость строжайшего контроля над обеспечением надлежащего управления. Даже если предположить, что пенсионный возраст останется на уровне 60 лет, будущие поколения будут отчислять взносы с начала трудовой деятельности. И эти взносы будут накапливаться в системе на протяжении минимум 35 лет. И этими взносами необходимо будет управлять. У определенной части понимающих людей от таких перспектив учащается сердцебиение и в блаженстве закатываются глаза.
Отсюда требование к системе — жесточайший контроль со стороны государства. Контроль на основании расширенных полномочий, которые при этом сопровождаются реальной, а не декларируемой ответственностью. Сохранность пенсионных активов в накопительной системе и невозможность злоупотреблений со стороны должностных лиц должны быть реально гарантированы государством.
Вторая особенность проистекает из необходимости в течение длительного времени управлять накопленными средствами. Даже при условии абсолютной, стопроцентной честности должностных лиц любые инвестиции подвержены рискам. Безрисковых инвестиций не бывает по определению. Поэтому процессы управления пенсионными накоплениями должны быть построены таким образом, чтобы свести риски к минимуму и обеспечить приток денежных средств в диверсифицированные финансовые инструменты.
С направлениями вложения средств и диверсификацией просто — достаточно заложить соответствующие ограничения в законодательство и контролировать их соблюдение. А вот первая составляющая (риски процентных ставок, валютных курсов, котировок ценных бумаг и иных финансовых инструментов) могут быть лишь частично (!), с определенной долей вероятности (!) минимизированы введением пруденциальных правил и норм. Тем не менее такие правила и нормы должны быть разработаны и внедрены в практику управления пенсионными активами накопительной системы. А минимальным критерием эффективности управления должна быть защита накоплений от инфляции.
Отдельно следует упомянуть проблему переходного периода. Пенсионная система достаточно понятно (хорошо или плохо — другой вопрос) функционирует сейчас. Достаточно понятно она будет функционировать по окончании переходного периода, когда пойдут на пенсию те, кто начнет выплаты в накопительную систему с получением трудовой книжки. Остаются две категории работников. Первая — те, чей возраст сегодня колеблется между 40 годами и пенсионным. Это завтрашние пенсионеры. Согласно идеологии внедрения накопительной системы, они не успевают сделать достаточные накопления, поэтому вовлекать их в накопительную систему просто не имеет смысла. Следовательно, источником их пенсий по-прежнему будет оставаться солидарная система.
Вторая категория — ныне работающие люди моложе 40 лет. Это послезавтрашние пенсионеры. Они успеют сделать определенные пенсионные накопления, но их размер будет тем более недостаточным, чем ближе сегодня возраст к 40 годам. Следовательно, источником пенсий этих людей наряду с собственными накоплениями должны быть средства солидарной системы.
Сегодня, условно говоря, из солидарной системы каждому работнику выплачивается вся пенсия целиком. По окончании переходного периода из солидарной системы каждому пенсионеру должна выплачиваться некая минимальная пенсия. Ее источником должны быть взносы в солидарную систему в минимально необходимом объеме.
Отсюда вытекает проблема балансировки доходов Пенсионного фонда в переходном периоде, точнее, оптимизации соотношения отчислений в солидарную и накопительную системы. Интуитивно понятно, что вследствие демографических процессов указанное соотношение должно меняться в пользу последней и определяться не на глазок, а с использованием соответствующей многофакторной математической модели. По нашему мнению, это достаточно непростая задача, которая еще ожидает своего решения.
Стимулирование негосударственного пенсионного обеспечения
Негосударственное пенсионное обеспечение развивается в Украине с 2004 года. На сегодняшний день в этой области создана вся необходимая инфраструктура и сформирована полноценная конкурентная среда. Однако цели, задекларированные при внедрении системы, по-прежнему не достигнуты. Реально негосударственным пенсионным обеспечением охвачено не более 3% трудоспособного населения. Суммарный объем привлеченных средств не достигает и 1 млрд. грн. Довольно скромный итог для пяти лет развития.
Надежды на то, что добровольные накопления могут составить значительный сегмент в пенсионной системе, на сегодняшний день явно завышены. Поскольку человек самостоятельно решает, вступать ли ему в систему добровольного накопления, отчисления на будущую пенсию начинают конкурировать с иными статьями расходов (питание, одежда, товары длительного пользования, образование, лечение и т.д.), которые на определенных этапах жизненного цикла становятся более насущными. Иными словами, добровольные пенсионные накопления — забава для богатых обществ, к числу которых Украина, к сожалению, не относится.
Кроме того, есть еще две причины, которые тормозят развитие негосударственного пенсионного обеспечения. Во-первых, население (совершенно, кстати, обоснованно) не доверяет финансовым институтам. События конца 2008 года в очередной раз растоптали робкие ростки доверия к политике НБУ.
Во-вторых, действующих стимулов явно недостаточно для реальной заинтересованности работников и работодателей. Нужна дополнительная мотивация работодателей, которая, по нашему мнению, может базироваться исключительно на экономической выгоде.
Поэтому усилия специалистов целесообразно сосредоточить на разработке стимулов неденежного характера. Например, в случае повышения пенсионного возраста в солидарной системе относительно участников НПФ могли бы применяться отдельные правила определения пенсионного возраста. Аналогичные механизмы могут быть разработаны для системы образования, здравоохранения и т.д.
Действующая пенсионная система жизнеспособна, когда структура общества напоминает правильную трапецию, основанием которой служат плательщики взносов, а вершиной — пенсионеры. Причем работает она тем лучше, чем больше трапеция приближается к треугольнику.
В Украине, наоборот, трапеция близка к прямоугольнику, а в перспективе грозит превратиться в перевернутую трапецию, когда количество пенсионеров превысит количество плательщиков. Система нуждается в немедленном реформировании.
Будущую пенсию работнику должен обеспечить работодатель. Это аксиома любой пенсионной системы. При Советском Союзе мы все работали на государство, а оно платило нам пенсию и несло весь груз ответственности. Сегодня большая часть граждан работает на частного работодателя, а ответственность за пенсии по-прежнему остается на государстве. С учетом жульничества со стороны работодателей (зарплата в конвертах) и отсутствия социальной ответственности населения перед будущими поколениями (наши родители, а вслед за ними и мы перестали заводить большие семьи) это бремя становится для государства все более непосильным. Лишь внедрение накопительной системы в долгосрочной перспективе способно снять это бремя с государства и переложить на работодателей и самих граждан, тем самым лишив последних ненужных иллюзий и ложных надежд.
Конечно, сама по себе накопительная система не является панацеей. В накопительной системе, так же, как и в солидарной, начисления делаются не на всю, а лишь на официальную зарплату. И когда новоиспеченный пенсионер обнаружит, что его персональных накоплений явно недостаточно для удовлетворения его же амбиций, предъявить претензии можно будет лишь самому себе.
Мы уже начинаем это понимать. И без реформ на смену эстрадным шуткам советских времен типа «нам с женой умирать еще рано, надо детей до пенсии дотянуть» вскоре придет беспощадная риторика: «Кручусь на двух работах, как белка в колесе, выплачиваю драконовский кредит, да еще и старикам-родителям с их нищенской пенсией помогаю»...
- Информация о материале
Догма ВИЧ-СПИДа представляет самое главное и, возможно, наиболее нравственно разрушительное мошенничество, которое когда-либо совершалось на молодых людях и женщинах западного мира. Постоянное акцентирование неизлечимости СПИДа служит исключительно только целям бизнеса. СПИД — это не смертельное заболевание. Это бизнес на смерти…
Ирина Михайловна Сазонова — врач с тридцатилетним стажем, автор книг “ВИЧ-СПИД: виртуальный вирус или провокация века” и “СПИД: приговор отменяется”, автор переводов книг П. Дюсберга “Выдуманный вирус СПИДа” (Dr. Peter H. Duesberg “Inventing the AIDS virus”, Regnery Publishing, Inc., Washington, D.C.) и “Инфекционный СПИД: мы все были введены в заблуждение?” (Dr. Peter H. Duesberg “Infectious AIDS: Have We Been Misled?”, North Atlantic Books, Berkeley, California). Сазонова имеет огромный материал по данной проблеме, в том числе — научную информацию, опровергающую теорию “чумы ХХ века”, которую предоставил ей венгерский учёный Антал Макк (Antal Makk).
- Ирина Михайловна, известно, что первая информация о “ВИЧ-СПИДе”, проникшем в СССР, поступила сначала из Элисты, а затем из Ростова и Волгограда. За истекшие четверть века нам то грозили общечеловеческой пандемией, то обнадёживали якобы открытыми вакцинами. И вдруг ваша книга… Она переворачивает все представления о СПИДе. Неужели СПИД — это медицинская мистификация мирового масштаба?
— Существование вируса ВИЧ-СПИД было превращено в “научно доказанное” в США около 1980 года. После этого появилось много статей на эту тему. Но уже тогда академик Валентин Покровский говорил о том, что всё ещё надо изучать и проверять.Не знаю, как изучался этот вопрос Покровскими дальше, но за двадцать пять лет в мире появилось много научных работ, экспериментально и клинически опровергающих вирусную теорию происхождения СПИДа. В частности, работы австралийской группы учёных под руководством Элени Пападопулос, работы учёных под руководством калифорнийского профессора Питера Дюсберга, венгерского ученого Антала Макка, который работал во многих странах Европы, Африки и руководил клиникой в Дубае. Таких учёных в мире более шести тысяч. Это — известные и знающие специалисты, включая Нобелевских лауреатов.
Наконец, в том, что, так называемый, вирус иммунодефицита человека никогда не был открыт, признались его “открыватели” — Люк Монтанье из Франции и Роберт Галло из Америки.
Тем не менее, обман мирового масштаба продолжается…
Очень серьёзные силы и деньги вовлечены в этот процесс. Тот же Антал Макк на Будапештском конгрессе в 1997 году детально рассказывал о пути создания американскими властями СПИД-истеблишмента, куда входит множество правительственных и неправительственных учреждений и служб, представителей органов и учреждений здравоохранения, фармацевтические фирмы, различные общества по борьбе со СПИДом, а также СПИД-журналистика.
— Вы-то сами, пытались разрушить эту мистификацию?
— В силу своих скромных возможностей, я опубликовала две книги, ряд статей, выступала на радио, в телевизионных программах. В 1998 году я изложила точку зрения оппонентов теории СПИДа на парламентских слушаниях “О неотложных мерах по борьбе с распространением СПИДа” в Государственной Думе.
В ответ я услышала… молчание всех присутствующих, включая президента РАМН Валентина Покровского и его сына — руководителя Центра по профилактике и борьбе со СПИДом — Вадима Покровского.
А дальше — увеличение финансирования этой отрасли медицины. Ведь СПИД — это сумасшедший бизнес.
— То есть сотни научных трудов, медицинских исследований, достоверных фактов, опровергающих вирусную теорию смертельного СПИДа, попросту игнорируются? В чём же тут фокус?
— Суть дела проста. Объясню понятным обычному человеку языком. Никто не говорит о том, что СПИДа нет. Это не совсем точно. СПИД — синдром приобретенного иммунодефицита человека — есть. Он был, есть и будет. Но он не вызывается вирусом. Соответственно, заразиться им — в привычном понимании слова “заразиться” — невозможно. Но его, если хотите, можно “нажить”.
Про иммунодефицит мы знали давно. Всем студентам-медикам и тридцать лет назад, и сорок, когда про СПИД и речи не было, рассказывали, что иммунная недостаточность бывает врожденной и приобретённой. Мы знали все болезни, которые сейчас объединили под названием “СПИД”.
По версии Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), СПИДом сегодня называются такие ранее известные заболевания, как кандидозы трахеи, бронхов, легких, пищевода, криптоспородиозы, сальмонеллезные септицемии, туберкулез легких, пневмоцистная пневмония, простой герпес, цитомегаловирусная инфекция (с поражением других органов, кроме печени, селезенки и лимфатических узлов), рак шейки матки (инвазивный), синдром истощения и другие.
Спекуляции вокруг проблемы ВИЧ-СПИДа — самый большой обман на современном рынке медицины.
Состояния ослабленного иммунитета, то есть, иммунодефицита, известны медикам с давних времён.
Есть социальные причины иммунодефицита: нищета, недоедание, наркомания и прочее. Есть экологические. В каждом конкретном случае ослабления иммунитета необходимо добросовестное и тщательное обследование больного для обнаружения причины иммунодефицита.
Повторю, синдром приобретенного иммунодефицита был, есть и будет. Так же, как были, есть и будут болезни, возникающие в результате ослабленного иммунитета. Ни один врач, ни один учёный этого не может отрицать и не отрицает. Я же хочу, чтобы люди поняли одно: СПИД не является инфекционной
СПИД не является инфекционной болезнью и не вызывается никаким вирусом. До сих пор нет научных доказательств наличия вируса иммунодефицита человека, вызывающего СПИД.
болезнью и не вызывается никаким вирусом.
СПИД не является инфекционной болезнью и не вызывается никаким вирусом. До сих пор нет научных доказательств наличия вируса иммунодефицита человека, вызывающего СПИД.
До сих пор
нет научных доказательств наличия вируса иммунодефицита человека, вызывающего СПИД. Процитирую всемирного авторитета Кэри Муллиса, биохимика, нобелевского лауреата: “Если имеется доказательство, что ВИЧ вызывает СПИД, то должны иметься научные документы, которые, все вместе или по отдельности, демонстрировали бы этот факт с высокой вероятностью. Не имеется никакого такого документа”.
— Ирина Михайловна, извините за наивность, но люди-то умирают с диагнозом ВИЧ-инфекция…
— Вот конкретный пример. В Иркутске заболела девушка. Ей выдали положительный тест на ВИЧ и поставили диагноз ВИЧ-инфекция. Начали лечить. Антиретровирусную терапию девушка переносила плохо. С каждым днём фиксировалось ухудшение.
Потом девушка умерла. Вскрытие показало, что все её органы были поражены туберкулёзом. То есть, девушка просто-напросто умерла от сепсиса, вызванного туберкулёзной палочкой. Если бы ей правильно поставили диагноз — туберкулёз — и лечили противотуберкулёзными препаратами, а не антиретровирусными, то она могла бы жить.
Мой единомышленник — иркутский патологоанатом Владимир Агеев — 15 лет ведёт исследовательскую работу, посвящённую проблеме СПИДа.
Так, он вскрывал умерших, большинство из которых состояли на учёте в Иркутском СПИД-центре, как ВИЧ-инфицированные, и выяснил, что все они были наркоманами и умерли, в основном, от гепатитов и туберкулёза. Следов ВИЧ у этой категории граждан обнаружено не было, хотя, по идее, любой вирус должен оставлять в организме свой след.
В мире вообще никто ещё не видел вирус СПИДа. Но это не мешает заинтересованным лицам бороться с необнаруженным вирусом. Причём, бороться опасным способом.
Дело в том, что антиретровирусная терапия, которая должна бороться с ВИЧ-инфекцией, на самом деле вызывает иммунодефицит, потому что убивает все клетки без разбора, и особенно — костный мозг, который отвечает за производство клеток иммунной системы.
Лекарство АЗТ (зидовудин, ретровир), которым лечат СПИД сейчас, давным-давно придумали для лечения рака, но использовать тогда не решились, признав препарат чрезвычайно токсичным.
— Жертвами диагноза СПИД часто становятся наркоманы?
— Да. Потому что наркотики токсичны для иммунных клеток. Иммунная система разрушается от наркотиков, а не от вируса. Наркотики разрушают печень, которая в организме человека выполняет множество функций, в частности обезвреживает токсические вещества, участвует в различных видах обмена, а с больной печенью заболеешь всем, чем угодно. У наркоманов чаще всего развивается токсический лекарственный
Иммунная система разрушается от наркотиков, а не от вируса.
гепатит.
Иммунная система разрушается от наркотиков, а не от вируса.
СПИД тоже может развиваться от наркотиков, но он — не инфекционный и от человека к человеку не передаётся. Другое дело, что на фоне уже полученного иммунодефицита у них может возникнуть любое инфекционное заболевание, которое может передаваться. В том числе, гепатит В и давно изученная болезнь Боткина — гепатит А.
— Но и не наркоманам ставят диагноз ВИЧ-инфекция. Неужели возможно так просто одурачивать миллионы людей?
— К сожалению, и не наркоманам тоже ставят диагноз ВИЧ-инфекция. Несколько лет назад моя знакомая, молодая женщина, врач по профессии, тоже спросила меня: “Как же так, Ирина Михайловна? Весь мир говорит о СПИДе, а вы всё отрицаете”. А через некоторое время, она поехала на море, вернулась и обнаружила на коже какие-то бляшки.
Анализы её потрясли. Она тоже оказалась ВИЧ-положительной. Хорошо, что она разбиралась в медицине и обратилась в Институт иммунологии. И ей, как врачу, там сказали, что 80% кожных заболеваний дают положительную реакцию на ВИЧ.
Она вылечилась и успокоилась. Но, понимаете, что могло быть, если бы у неё не было этого пути? Сдавала ли она анализ на ВИЧ после? Сдавала. И он был отрицательный. Хотя, в подобных случаях, анализы могут остаться положительными, могут прореагировать другие антитела, и вам, в этом случае, всё равно будут ставить ВИЧ-инфекцию.
— Я читала в информации о конференции в Барселоне в июле 2002 года о том, что ВИЧ никогда не был выделен…
— Да, об этом на конференции в Барселоне говорил заслуженный профессор патологии, 30 лет занимающийся электронной микроскопией, Этьен де Харве. Аудитория была восхищена способом, которым Харве детализировал технические доводы отсутствия на фотографии электронной микроскопии того, что известно, как вирус СПИДа.
Тогда он объяснил, что если бы ВИЧ действительно существовал, то было бы просто выделить его у людей, имеющих высокие значения вирусной нагрузки. А раз нет вируса, то не может быть никаких диагностических тестов, приготовленных якобы из частиц этого вируса. Нет вируса, нет и никаких частиц.
Белки, из которых состоят диагностические тесты на обнаружение антител, не являются составными частями мифического вируса. Следовательно, они не являются указателями на наличие какого-либо вируса, а дают ложноположительный результат с имеющимися уже в организме антителами, которые появляются у человека в результате любых прививок, а также, при множестве различных, уже известных в медицине болезней.
Ложноположительный тест может быть выявлен и при беременности, с чем можно связать возросшее в последнее время число женщин среди “ВИЧ-положительных”.
— Кстати, а зачем беременных заставляют сдавать тест на ВИЧ?
— Меня этот вопрос тоже чрезвычайно беспокоит. Ведь, сколько трагедий! Вот недавно: женщина, мать двоих детей. Ждёт третьего ребёнка. И вдруг она — ВИЧ-положительная. Шок. Ужас.
Через месяц эта женщина сдает анализы снова — и всё нормально. Но никто ни на одном языке мира не перескажет, что пережила она в этот месяц. Поэтому я хочу, чтобы отменили тест на ВИЧ у беременных.
— И всё-таки, сохраняется недоумение…
— Действительно, иногда даже профессионала может одолеть недоумение при знакомстве с мировой статистикой СПИДа. Вот пример. Ежегодный отчёт “Развитие эпидемии СПИДа” Объединённой программы ООН по ВИЧ/СПИД - ЮНЭЙДС и ВОЗ: цифры, проценты, показатели. И маленькая приписка в один, казалось бы, второстепенный абзац:
“ЮНЭЙДС и ВОЗ не гарантируют достоверность информации и не несут ответственности за ущерб, который может возникнуть в результате использования этой информации”.
Но, к чему тогда читать всё остальное, когда есть такие слова? К чему тратить миллионы на исследование и контроль заболеваемости СПИДом?
— И куда идут деньги, связанные со СПИДом?
— По данным руководителя Центра по профилактике и борьбе со СПИДом, озвученным в конце прошлого века, к 2000 году в нашей стране должно было быть 800 тысяч больных СПИДом…
Такого количества заболевших нет и сегодня. К тому же, существует путаница: СПИД или ВИЧ. Да ещё каждый год количество заболевших умножают на 10, на коэффициент, который придумали в Америке, в Центре по контролю и профилактике заболеваемости. Оттуда, к слову сказать, кроме СПИДа, растёт и атипичная пневмония, описанная неспецифическими симптомами, коровье бешенство, теперь вот ещё и птичий грипп. Полный бред! Они постоянно призывают нас бороться с инфекциями. А с чем бороться-то? С действительными инфекциями или выдуманными?
— Ирина Михайловна, скажите прямо: можно ли влить в себя так называемую ВИЧ-положительную кровь и не беспокоиться?
— Это уже было сделано. В 1993 году американский доктор Роберт Уиллнер ввёл себе в организм ВИЧ-положительную кровь. Когда его спросили, почему он рискует жизнью, доктор сказал: “Я делаю это, чтобы положить конец величайшей смертельной лжи в истории медицины”. Я тогда написала рецензию на его книгу “Смертельная ложь”.
— В печати довольно часто появляются сообщения о создании вакцины против СПИДа…
— Мне всегда забавно читать такие сообщения. При этом, в медицинских статьях авторы “панацеи” сетуют на то, что классический пастеровский метод создания вакцины никак не приносит результатов.
Да он поэтому и не приносит результатов, что для создания вакцины не хватает одной, но главной детали — исходного материала под названием “вирус”. Без него классический метод создания вакцины не работает.
Основоположнику современной микробиологии и иммунологии Луи Пастеру в XIX веке и в страшном сне присниться не могло, что люди, называющие себя учёными, будут создавать вакцину из ничего и, при этом, сетовать, что метод не работает. Как мифичен сам вирус, так мифична и идея создания вакцины. Не мифичны только огромные деньги, выделяемые на эту авантюру.
* * *
В завершение приводим ряд авторитетных высказываний по теме ВИЧ-СПИД в переводе Ирины Михайловны Сазоновой:
В предисловии к книге П. Дюсберга “Выдуманный вирус СПИДа” лауреат Нобелевской премии профессор К. Муллис (США) пишет:
“Я был убеждён в существовании вирусного происхождения СПИДа, но Питер Дюсберг утверждает, что это ошибка. Теперь я тоже вижу, что гипотеза ВИЧ/СПИДа не просто научная недоработка — это адская ошибка. Я говорю это как предупреждение”.
В упомянутой книге П. Дюсберг утверждает: “Борьба со СПИДом закончилась поражением. Начиная с 1981 года более 500 000 американцам и свыше 150 000 европейцам поставили диагноз “ВИЧ/СПИД”. Налогоплательщики США заплатили более 45 миллиардов долларов, однако, за это время не было открыто никакой вакцины, никакого средства излечения и не разработано никакой эффективной профилактики. Ни один пациент со СПИДом не был вылечен”.
Профессор П. Дюсберг считает, что СПИД противоречит всем законам инфекционной болезни. К примеру, обследованные жёны 15000 “ВИЧ-положительных” американцев почему-то не заразились вирусом, продолжая жить половой жизнью со своими мужьями.
Альфред Хассиг, профессор иммунологии, бывший директор швейцарского отделения Красного Креста, президент опекунского совета Международного Красного Креста: “СПИД развивается в результате воздействия на организм большого количества различных факторов, в том числе стрессовых нагрузок. Предложение смерти, сопровождающее медицинский
СПИД развивается в результате воздействия на организм большого количества различных факторов, в том числе стрессовых нагрузок.
диагноз СПИДа, должно быть отменено”.
СПИД развивается в результате воздействия на организм большого количества различных факторов, в том числе стрессовых нагрузок.
Венгерский ученый доктор Антал Макк: “Постоянное акцентирование неизлечимости СПИДа служит исключительно только целям бизнеса и получению денег на исследования и под другими предлогами. На эти деньги, в частности, разрабатываются и приобретаются токсичные препараты, которые не укрепляют, а разрушают иммунную систему, обрекая человека на смерть от побочных воздействий… СПИД — это не смертельное заболевание. Это бизнес на смерти…”
Доктор Брайн Эллисон (Из статьи “Закулисная игра вокруг проблемы вируса иммунодефицита человека”): “Идея “создания” СПИДа принадлежит Центру контроля и профилактики заболеваний США (CDC). Ежегодно Центр получал 2 миллиарда долларов на борьбу с эпидемиями, имел тысячный штат сотрудников и при этом отличался тенденцией интерпретировать при необходимости вспышку любого заболевания как инфекционную эпидемию, получая возможность манипулирования общественным мнением и финансового обеспечения своей деятельности…
Идея вирусного СПИДа стала одним из таких проектов, разработанных и успешно раскрученных центром и его секретной структурой — Службой эпидсведений (EIS). Как заявил один из сотрудников центра, “если мы научимся управлять эпидемией СПИДа, то это послужит моделью и для других заболеваний”.
В 1991 году биологом Гарварда доктором Чарльзом Томасом была сформирована группа научной переоценки теории СПИДа. Чарльз Томас, наряду со многими другими выдающимися учёными, чувствовал необходимость объективно выступить против тоталитарного характера доктрины ВИЧ-СПИД и её трагических последствий для жизни миллионов людей во всём мире. Относительно существующей догмы он говорил в своих интервью газете “Санди-Таймс” ещё в 1992 и 1994 годах следующее: “Догма ВИЧ-СПИДа представляет самое главное и, возможно, наиболее нравственно разрушительное мошенничество, которое когда-либо совершалось на молодых людях и женщинах западного мира”.
Невиль Ходжкинсон, научный редактор журнала “Таймс”: “Лидеров научной и медицинской профессии захватила своего рода коллективная невменяемость относительно ВИЧ-СПИДа. Они прекратили вести себя как учёные и, вместо этого, работают пропагандистами, отчаянно продолжая поддерживать жизнь неудавшейся теории”.
Д. Соннабенд (Dr. Joseph Sonnabend), врач скорой помощи, основатель Фонда исследований СПИДа, Нью-Йорк: “Раскручивание ВИЧ через официальные сообщения для печати как вируса-убийцы, вызывающего СПИД, без необходимости рассмотрения других факторов так исказили исследование и лечение, что это, возможно, вызвало страдания и смерть тысячи людей”.
Этьен де Харве (Dr. Etienne de Harven), заслуженный профессор патологии, Торонто: “Начиная с того, как недоказанная гипотеза ВИЧ-СПИД стопроцентно финансировалась из исследовательских фондов, а все другие гипотезы игнорировались, СПИД-истеблишмент с помощью средств массовой информации, специальных групп давления и в интересах нескольких фармацевтических компаний прилагает усилия, чтобы управлять болезнью, потерять контакт с учёными-медиками, имеющими непредубеждённые взгляды. Сколько потраченных впустую усилий, сколько миллиардов долларов, истраченных на исследования, брошены на ветер! Все это ужасно”.
Эндрю Херксхеймер (Dr. Andrew Herxheimer), профессор фармакологии, Оксфорд, Англия: “Я думаю, что АЗТ в действительности никогда не был оценён должным образом и его эффективность никогда не была доказана, а его токсичность, конечно, важна. И я думаю, что это уничтожило много людей, особенно когда давались высокие дозы. Лично я считаю, что его нельзя использовать ни в отдельности, ни в комбинации с другими препаратами”.
* * *
СПРАВКА
Список факторов, вызывающих ошибочные положительные результаты теста на ВИЧ-антитела (по данным журнала «Континуум»).
В списке 62 пункта, мы же приводим наиболее понятные людям, не имеющим медицинского образования.
1. Здоровые люди в результате малопонятных перекрестных реакций.
2. Беременность (особенно у женщины, рожавшей много раз).
3. Переливание крови, особенно многократные переливания крови.
4. Инфекция верхних дыхательных путей (простуда, ОРЗ).
5. Грипп.
6. Недавно перенесенная вирусная инфекция или вирусная вакцинация.
7. Вакцинация от гриппа.
8. Вакцинация против гепатита В.
9. Вакцинация против столбняка.
10. Гепатит.
11. Первичный билиарный цирроз.
12. Туберкулез.
13. Герпес.
14. Гемофилия.
15. Алкогольный гепатит (алкогольные заболевания печени).
16. Малярия.
17. Ревматоидный артрит.
18. Системная красная волчанка.
19. Заболевание соединительных тканей.
20. Злокачественные опухоли.
21. Рассеянный склероз.
22. Почечная недостаточность.
23. Трансплантация органов.
24. Ошибочно позитивный ответ на другой тест, включая тест RPR (быстрый плазма-реагент) на сифилис.
25. Рецептивный анальный секс.
- Информация о материале
Так Украина не Россия или все-таки Россия? Тем, кто вслед за вторым украинским президентом Леонидом Кучмой ищет ответ на этот вопрос, киевские чекисты дали новую пищу для размышлений - задержав историка, директора Национального музея-мемориала жертв оккупационных режимов "Тюрьма на Лонцького" во Львове Руслана Забилого. Сразу вспоминаешь, как сотрудники ФСБ задерживали Сутягина. Или как находили секретную информацию, которую британские шпионы прятали под неким таинственным камнем. Но в случае с Сутягиным речь шла хотя бы о военной технике. С британцами, при всей странности ситуации, можно было тоже рассуждать о классическом шпионаже - во всяком случае, их не обвиняли в поиске архивной информации 70-летней давности.
С Русланом Забилым все обстоит именно так. Он занимается исследованиями голода 30-х годов и деятельности Украинской повстанческой армии. Документы, которые вызвали вопросы у следствия, - это материалы времен Голодомора. Они рассекречены во времена Ющенко, но, как объяснили историку следователи, на некоторых стоит гриф "секретно", поставленный работниками НКВД УССР еще в те годы. Естественно - кому ж хочется признаваться в каннибализме? Но только почему украинской Службе безопасности вздумалось охранять эту великую тайну?
Пресс-служба СБУ сообщила о возбуждении уголовного дела... по факту подготовки к разглашению сотрудником СБУ сведений, которые представляют государственную тайну. Директор музея, находящегося в ведении СБУ, является сотрудником спецслужбы - это понятно. Но что означает факт подготовки? То, что историк работал с засекреченными в советские времена документами, собираясь обнародовать их в собственном исследовании? И что означает еще одна гениальная фраза из сообщения пресс-службы СБУ - "устанавливается круг лиц, которым назначалась указанная информация"? Что чекисты собираются выявить желающих почитать книжку о Голодоморе? Так такие желающие толпами ходили к ним, когда проводились выставки рассекреченных документов, - и все записывались...
Украинская Служба безопасности времен новой власти уже отметилась целым рядом удивительных - с точки зрения цивилизованного мира, разумеется - шагов. Ее сотрудники вызывали к себе в контору блогера, поместившего в своем журнале ссылку на нелицеприятные высказывания о президенте, и заставили его подписать заявление, что он больше так не будет. В киевском аэропорту "Борисполь" задерживали руководителя украинского отделения Фонда Аденауэра Нико Ланге и пытались не впустить его на Украину - немецкому эксперту разрешили покинуть транзитную зону только после вмешательства высокопоставленных европейских политиков. На днях сотрудники СБУ провели обыск в помещении фонда "Відродження", созданного Джорджем Соросом. Это только "государева служба", а есть еще и личные интересы нового главы СБУ Валерия Хорошковского - известного бизнесмена и владельца крупнейшего в стране телехолдинга, уверенно использующего служебное положение в интересах собственного бизнеса.
Власть реагировала на все это безумие по-разному. В ситуацию с блогером вмешался сам президент. На рейд в Фонд Сороса отреагировал глава его администрации Сергей Левочкин - украинские СМИ нередко называют его близким другом Валерия Хорошковского. Ситуацию с задержанием эксперта комментировали на разные лады, отмечая, впрочем, что зарубежные фонды "не должны вмешиваться": господина Ланге пытались не впустить вскоре после того, как он позволил себе весьма пессимистично оценить первые месяцы работы Виктора Януковича.
Но на фоне задержания историка все предыдущие деяния украинских спецслужб блекнут, потому что мы столкнулись с действиями, выходящими за границы не то что политической - человеческой логики. Если спецслужбы и в самом деле будут возбуждать уголовные дела против людей, занимающимися исследованиями преступлений против человечности, на том основании, что на документах о зверствах сами же палачи поставили гриф "секретно", то может возникнуть простой вопрос: чью, собственно, безопасность защищают такие ведомства? Какого такого государства? И почему налогоплательщик, чьи близкие погибли от искусственного голода, должен оплачивать работу людей, главной обязанностью которых является сокрытие правды об этой гибели, и запугивание людей, которые хотят эту правду рассказать?
Эти риторические вопросы можно множить и множить, но бесполезно: так человек, впервые попадающий в безумный мир, пытается понять его логику, задает вопрос за вопросом - и отступает, понимая, что логика не действует. Вот это и есть самое главное, что произошло за последние месяцы на Украине: не действует логика. Но от этого Украина Януковича, конечно же, не стала Россией Путина. Она стала удручающей карикатурой на путинскую Россию - но от этого не менее противно.
- Информация о материале
По старой традиции украинские партии продолжают за деньги включать людей в списки на местные выборы. Правда, по сравнению с прошлой кампанией, расценки на депутатские кресла снизились.
После президентских выборов Блок Юлии Тимошенко громко критиковал депутатов, побежавших в коалицию к регионалам. Впрочем, представителям власти всегда было что ответить на эту критику, ведь именно бютовские депутаты бегали из фракции в коалицию. Досталось Юлии Тимошенко и от соратников за то, что в партийный список попало много случайных людей.
Казалось бы, история с формированием так называемой коалиции тушек должна послужить уроком для украинских политиков. Однако ничего не изменилось: места в избирательных списках продавались и продаются у всех партий.
Свой-чужой
Конечно, официально факт продажи все отрицают. По правилам, составление списков должно проходить по демократической процедуре – на конференциях местных ячеек партий. «Список начинает формироваться снизу – с районной первичной организации, – рассказывает регионал Ярослав Сухой. – Там вносят свои предложения, потом они рассматриваются в областных штабах. Те свои пожелания передают в центральный штаб в Киеве с единственной целью – проверить, нет ли там случайных людей».
Однако на условиях анонимности источники в Партии Регионов говорят о том, что в действительности эта система не работает. По их данным, на нынешних выборах продано до 15% мест. «60% кампании финансируется именно за счёт тех, кто вошёл в список, предварительно внеся определённую сумму», – говорит один из собеседников Фокуса. Списки депутатов местных советов будут утверждать кураторы от ПР в областях, а кандидаты в мэры согласовываются в администрации президента. Например, по имеющейся у Фокуса информации, в ближайшие дни там будут принимать решение о кандидатах в мэры Харькова, Одессы, Днепропетровска и Донецка.
«В Партии регионов списки формируются директивным методом, – рассказывает политик и общественный деятель Дмитрий Корчинский. – Часто руководителям штабов дают задание сформировать предварительный вариант, который подлежит согласованию и корректировке в центре. Кандидатов в мэры утверждает на Банковой лично Янукович. Однако внутри ПР идёт борьба – поделить должности между своими кандидатами не могут Лёвочкин, Азаров и братья Клюевы».
Поскольку Партия регионов сейчас находится при власти, вокруг мест в её списках наблюдается небывалый ажиотаж. По словам собеседников Фокуса, в некоторых районах Одесской области деньги за первое место в списке сдали 10 человек. «Деньги собирают наперёд, и даже если кто‑то не проходит на обещанное место, их никогда не возвращают. Таков принцип политического бизнеса», – отмечает источник Фокуса в ПР. Между тем местные выборы обострили конфликт групп влияния внутри самой партии власти: ведь и Ринат Ахметов, и Сергей Лёвочкин, и Андрей Клюев, и Николай Азаров имеют прямые выходы на президента и хотят видеть на местах как можно больше своих людей. Например, в Запорожье наметилась конкуренция между мэром Евгением Карташовым и Владимиром Кальцевым, которого поддерживает губернатор Борис Петров. В Одессе в мэры выдвигается глава Антимонопольного комитета Алексей Костусев. «Его кандидатура была согласована с Януковичем через Азарова, чем был крайне недоволен Лёвочкин. Есть информация, что Лёвочкин делает ставку на Гурвица и в итоге может обыграть премьера», – объясняет интригу источник Фокуса.
Каждый третий – за деньги
«О каких расценках вы говорите? Я три раза избирался в парламент по мажоритарному округу в Киеве и никогда никому не платил ни копейки», – говорит бютовец Владимир Бондаренко, пытаясь доказать, что в его Блоке главное – поддержка политика избирателями. Впрочем, наличие покупных мест на прошлых выборах, в которых участвовал БЮТ, он не отрицает, но списывает всё на нынешних союзников власти. «Когда Бродский (сейчас – глава Госкомпредпринимательства. – Фокус) занимался формированием списков на парламентских выборах, он открыто говорил, что брал по 5 миллионов долларов за место. Но Тимошенко об этом не знала», – утверждает Бондаренко.
Казалось бы, именно Юлия Тимошенко должна была усвоить, чем грозит практика торговли списками. Однако, по словам источников Фокуса в БЮТ, отсутствие финансирования заставляет Блок (теперь уже – партию «Батьківщина») продавать места. В списках БЮТ их будет до 30%. «Тимошенко снова может наступить на те же грабли. Это неизбежно, такова судьба оппозиции. Но другого выхода у неё нет, потому что уследить с Турчиновым за всем процессом формирования списков они не смогут физически. У нас 450 организаций. Поэтому всегда найдётся тот, кто толкнёт места за её спиной», – отмечает источник в БЮТ.
Другие партии тоже грешат продажей мест. «Тигипко и Яценюк не рассчитывают тратить большие деньги на кампанию, предлагая чистый бизнес под своим именем, – утверждает Дмитрий Корчинский. – Выдвиженцы от этих партий платят сами за себя, набирая пулы местных политических барыг, которые после выборов могут спокойно переметнуться на сторону Партии регионов».
Полезные советы
Что касается расценок, то нельзя сказать, что они полностью устоялись. Цифры, о которых сейчас принято говорить, – достаточно условные. Они зависят от партии и личных контактов желающих попасть в списки. Однако общая тенденция имеется – это снижение цен. «Думаю, если бы проходили выборы в Киевсовет, расценки колебались бы в районе 100 тысяч долларов Если бы проходили выборы в Киевсовет, расценки колебались бы в районе 100 тысяч долларов за место.
- Информация о материале
Курортный сезон в Крыму близится к концу. Поток отдыхающих на полуостров становится все меньше. Тем не менее у железнодорожных касс, в залах ожидания и во двориках железнодорожного вокзала Симферополя продолжают стоять очереди туристов, томящихся в ожидании билетов домой. А их нет. Почему?
Охота за билетами
«Девушка, ну как появились (билеты – авт.)? Нет? Ладно, будем ждать». У одной из касс женщина вот уже полдня тщетно пытается купить три билета в Днепропетровск. «Полдня сидим с детьми на вокзале. Отдыхали в Ялте. Собирались сегодня уехать домой. Но оказалось, что перепутали дни отправления, и наш поезд ушел вчера», – сокрушается женщина.
Рассказывает, с утра дежурит у касс в надежде, что кто-то сдаст билет. Но безрезультатно. «Кассиры говорят, билетов нет, подождите. А рядом стоят эти "барыги" и торгуют билетами направо–налево в любом направлении. До Днепропетровска просит за одно место 270 гривен, это притом, что официально в кассе плацкарт стоит чуть больше 70! Ну, разве так можно!», – возмущается она.
Действительно, если присмотреться, в кассовом зале можно заметить двух не особо опрятных мужчин, наперебой предлагающих билеты желающим уехать. Такое предложение перекупщики сделали и корреспонденту «Центра».
– Девушка, куда ехать? В Киев?
– Ну, допустим.
– Есть билеты недорого.
– Сколько?
– 350 гривен – купе. 270 – плацкарт.
Реальная стоимость билета в столицу Украины в кассе вокзала составляет 172 гривны 72 копейки в купе и 112 гривен 7 копеек – плацкарт. То есть, в два раза дешевле.
Такая ситуация в нашей стране складывается каждое лето и зиму. В курортный сезон трудно добраться на поезде в Крым и уехать обратно, а во время новогодних и рождественских праздников – в направлении Львова. Как правило, билеты в кассах предварительной продажи уже за две-три недели до отправления сложно достать. Их пачками скупают спекулянты.
В 2007 году Кабинет министров Украины отменил именные билеты на территории Украины. Как тогда говорили, практика продажи проездных документов показала нецелесообразность указания фамилии пассажира, особенно при проезде только по территории нашей страны. К тому же нововведение должно было ускорить покупку билетов. Но отмена именных билетов пассажирам пользы не принесла: очереди в кассах стали больше, а билетов в них – меньше. В периоды пикового спроса на вокзалах процветает спекуляция.
Впрочем, руководство железной дороги это отрицает. Начальник железнодорожного вокзала «Симферополь» Владимир Резниченко говорит, что с 1 июня сотрудники вокзала совместно с правоохранителями каждый день проводят рейды, и еще ни разу не встретили спекулянтов у касс. «Ходят милиционеры по вокзалу, дежурный мой ходит и я. Ни одного перекупщика с утра до вечера мы не видим. Милиция постоянно ходит взад-вперед, в том числе и в кассовом зале. Ни одного (спекулянта – авт.). Если хоть раз мы поймаем с вами одного, тогда мы будет чем-то говорить. Проблем у нас нет. В кассах есть билеты по всем направлениям», – уверяет Владимир Резниченко.
Каким же образом сотрудники вокзала и милиции идентифицируют перекупщиков, что не замечают очевидного? Резниченко аргументирует просто: критерий их определения один – их все знают. «Если это перекупщики, это всем известно. И все, наверное, их давно знают. Если вы меня один раз увидите или я вас, то я вас во второй раз узнаю на вокзале», – поясняет он.
Неудивительно, почему при таком подходе участники рейда еще не встретили на вокзале ни одного перекупщика билетов.
Как проехать, если билетов нет
Наказать людей, которые покупают пачками билеты в кассах и перепродают их по завышенным ценам нельзя, говорит пресс-офицер симферопольского горотдела милиции Олеся Ануфриева. «У нас не предусмотрено такого наказания. Эти люди не нарушают закон. Они покупают билеты и перепродают их», – отмечает она.
В то же время, «навариваются» на желающих уехать в курортный сезон и сами работники железной дороги. Нередко в кассовых залах можно увидеть проводников, предлагающих за определенную сумму место в «своем купе». Пассажиру предоставляется купе из двух спальных мест со шкафом для одежды, и розеткой.
Корреспонденту «Центра» проводник поезда, следующего до Киева, предлагал уехать таким образом за 350 гривен. А весной эта услуга стоила на 100 гривен дешевле.
Мы также стали свидетелями того, как точно также молодому парню, который не смог купит билет в Москву, пытались за 600 гривен продать место проводника в плацкартном вагоне.
– А билет вы мне на руки дадите?
– Зачем тебе? Ты же едешь в моем купе, я проводник.
– А если милиционеры будут спрашивать или контроль какой-то?
– Милиция следит за общественным порядком, а ты едешь в моем купе, – растолковывает парню проводник.
Договорились, что за полчаса до отправления поезда парень подойдет к условленному вагону.
Впрочем, проводник оказался еще «совестливым». При официальной стоимости плацкарта до Москвы 507 гривен 56 копеек, попросил всего лишь 600 гривен. Как правило, рассказывают те, кто прибегал к таким услугам, переплачивать приходится от 100 до 200 гривен.
Автор этого материала не единожды в курортный сезон за «отдельную плату» ездила на поезде из Симферополя во Львов, Киев и обратно. Схема, как правило, одна и та же. Достаточно найти проводника, а лучше начальника поезда и «договориться» о проезде. Оставляешь предоплату, и тебе резервируют место.
В назначенный день подходишь за полчаса до отправления поезда. «Зайцы» садятся в вагоны одними из последних, после пассажиров с билетами. Так прошлым летом в разгар курортного сезона за 250 гривен удалось «отхватить» нижнюю полку в новом вагоне с кондиционером поезда сообщением Симферополь-Львов. Верхнее место в купе до конечного пункта прибытия так и осталось свободным. Это при том, что в кассах предварительной продажи за несколько недель перед отправлением поезда билетов не было.
Как рассказал «Центру» сотрудник железной дороги, такая налаженная схема работает уже не первый год. Как правило, проводники либо сами выкупают места в вагонах, либо берут «зайцев» с ведома начальника поезда. За это ему обязаны «отстегнуть» 50% от выручки. Таким образом, начальник поезда обеспечивает прикрытие проводнику.
Статья 135 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает наказание за безбилетный проезд пассажира в поездах пригородного, местного или дальнего следования в виде штрафа – в десятикратном размере от стоимости проезда. Следить за тем, чтобы в поездах не было безбилетных пассажиров должны ревизоры. Сев на любой станции, они могут начать проверку проездных документов. Оштрафовать могут, в том числе, и проводника. Но, как рассказал источник на железной дороге, обычно эти же ревизоры договариваются с начальником поезда. За определенную сумму они заполняют отчет, не проводя проверку в составе. Но если ревизорам нужно выполнить план, то они тщательно проверяют состав. Из-за чего пассажир, заплативший деньги проводнику, может оказаться на одной из незнакомых ему железнодорожный станций, а вовсе не там, куда он хотел доехать. А если произойдет несчастный случай?
Как бороться с перекупщиками
23 июля 2010 года в поезде сообщением Москва-Евпатория загорелся вагон. Практически полностью выгорели шесть купе. Пассажиров эвакуировали. Тем, у кого сгорели личные вещи и документы, выплатили компенсации или пересадили в другой поезд. А вот безбилетным пассажирам, которые там наверняка были, ущерб никто не возмещал.
Как сообщил «Центру» начальник ГП «Приднепровская железная дорога» Александр Момот, нерадивых проводников и начальников поездов, берущих в состав «зайцев», выявляют и наказывают. «К сожалению, там, где живые люди и возможна передача денег из рук в руки, появляются люди, которые хотят поправить материальное положение. Караем каждый случай выявленный. Караем в прямом смысле: увольняем, наказываем руководителей», – заверил Момот. Но сколько их было выявлено в этом году и сколько понесли наказание, не уточнил.
Чтобы сократить масштабы «черной торговли» на железной дороге в Кабмине снова задумались о введении именных билетов. Об этом говорят уже несколько месяцев. В последний раз в июне этого года министр МВД Анатолий Могилев заявлял о такой необходимости: «Я провожу работу с минтрансом. Я считаю необходимым введение именных билетов на железной дороге. Я считаю, что это никак не ограничивает права людей».
Когда снова введут именные билеты, не знают и на самой железной дороге. Как рассказали в дирекции, для этого нужно решение правительства.
Впрочем, введение паспортной системы вряд ли решит проблему. Возможно, если вернут паспортную систему продажи проездных документов, станет меньше краж в поездах, так как проще будет установить личности пассажиров. Но билетных махинаторов это вряд ли остановит. Многие помнят, когда при прежней паспортной системе за определенную плату у кассира появлялись билеты в нужном направлении. Поэтому пока чиновники не придумали механизм борьбы с вокзальным бизнесом, пассажирам советуют заказывать и приобретать электронные билеты через Интернет.
- Информация о материале
Нацбанк превращается в Киевскую мэрию. Управлять центробанком теперь будет первый заместитель председателя, а командовать им — президент.
Назначение Сергея Арбузова первым заместителем главы Национального банка стало одним из самых знаковых событий для Украины не только за прошедшую неделю, но и едва ли не с весны. Добившись от Владимира Стельмаха увольнения его многолетнего первого зама — Анатолия Шаповалова, решавшего в НБУ большинство ключевых операционных вопросов, и прихода на эту должность собственной креатуры, Виктор Янукович сделал еще один важнейший шаг на пути абсолютизации власти в стране.
По правде говоря, особенно-то добиваться и не пришлось. Соответствующий приказ В.Стельмах подписал по звонку из администрации президента, что только подтверждает его полную зависимость от главы государства. Фактически, Янукович вытер ноги о Международный валютный фонд, который называл усиление независимости монетарного ведомства одним из главных критериев предоставления финансовой помощи Украине.
Теперь именно президент будет принимать решения о том, чьи деньги пускать в страну на покупку дешевого имущества, а чьи — выпускать из нее в офшорные зоны после удачных сделок, каким завтра будет курс и кому будут проданы украинские банки.
В отечественных реалиях это означает полный контроль над капиталистами и олигархами, сохранность и приумножение благосостояния которых всегда зависели от хозяина «краника» на финансовых границах Украины.
Главный заместитель
То, что люди Стельмаха будут покидать НБУ, стало понятно в первых числах июля — тогда парламент принял в окончательной редакции президентский законопроект о Национальном банке. Если президент предлагал увеличить количество заместителей до шести человек, то из ВР вышел документ, оставлявший председателю Нацбанка четырех заместителей. Было очевидно: если два места в правлении центробанка уже кому-то обещаны, то скоро произойдут перестановки. Банкиры лишь гадали, кого разменяет Стельмах взамен на свое право остаться во главе НБУ.
Разгадка пришла спустя две недели. Во время празднования своего 60-летия президент Виктор Янукович попросил главу НБУ Владимира Стельмаха устроить на работу «хорошего парня» — Игоря Соркина. Его порекомендовали главе государства начальник Донецкого облуправления НБУ Юрий Чефрилев и глава наблюдательного совета Укрэксимбанка Сергей Арбузов. Тогда же пошли слухи о скорой отставке первого зама главы НБУ Анатолия Шаповалова.
Однако новость о том, что его должность занял молодой донецкий банкир Арбузов, стала еще большей неожиданностью для большинства финансистов. Главным вопросом, который звучал из их уст в тот день, был «а кто это?»
Справка «ЗН»
34-летний Сергей Арбузов имеет более чем 10-летний опыт работы в банковской системе, кандидат экономических наук.
Окончил Донецкий национальный университет по специальности «Финансы и кредит». Трудовую деятельность начал сразу после окончания университета экономистом валютно-кредитного отдела Приватбанка в г. Донецке. Позже был назначен управляющим Константиновского филиала Приватбанка. В 2003-м возглавил банк «Донетчина» (в то время принадлежавший нынешнему главе Государственной налоговой администрации Александру Папаике), переименованный со временем в АБ «УкрБизнесБанк». В 2010-м назначен главой набсовета АО «Укрэксимбанк».
Неплохой послужной список для молодого человека, хотя явно недостаточный для того, чтобы стать вторым лицом в банковской системе страны. Впрочем, после общения со сведущими людьми становится ясно: у Сергея Геннадиевича есть куда более важные достоинства, чем опыт. Его называют близким другом старшего сына Виктора Януковича и даже банкиром семьи президента.
А опыт, говорят финансисты, придет. Как пришел в свое время к Арсению Яценюку, которого совсем еще «зеленым», с трехлетним опытом банкира, продвинул в НБУ Виталий Гайдук.
Раздел полномочий
Правда, авторитетные специалисты сомневаются в том, что Арбузов когда-либо станет первым лицом Нацбанка. Это место, полагают они, готовится под Николая Азарова, которым президенту придется пожертвовать, если рейтинг партии власти сильно пошатнется в результате непопулярных реформ (прежде всего пенсионной), повышения тарифов и скачков цен, которые наверняка ожидают украинцев нынешней осенью.
Однако же и недооценивать роль Сергея Арбузова не стоит. Согласно нынешней организационной структуре НБУ, первому зампреду подконтрольны департаменты валютного регулирования и контроля, а также департамент монетарной политики. Фактически, с помощью этих департаментов Нацбанк выполняет свои основные функции — по обеспечению стабильности гривни и поддержанию масштабов цен.
Скорее всего, Арбузову в НБУ уготована роль сродни той, которую играет сегодня Александр Попов в Киевской городской госадминистрации — роль хозяйственника, контролирующего все финансовые потоки и принимающего кадровые решения.
Банкиры ожидают, что в самое ближайшее время произойдут изменения в составе руководителей департамента банковского надзора, подчиненного зампреду Игорю Соркину (который является креатурой Арбузова). Покинуть свой пост, скорее всего, придется исполнительному директору по вопросам банковского надзора Александру Бережному, которому источники «ЗН» приписывают давний конфликт с новым начальством, а также замдиректора департамента Виктору Мироненко, которого по старой дружбе по Проминвестбанку со скандалом трудоустраивал Анатолий Шаповалов.
Впрочем, оправдывать оказанное сверху доверие Сергею Арбузову придется не только кадровыми рокировками. Буквально за день до его назначения в Нацбанк, 31 августа, правительство отрапортовало о завершении выпуска НДС-облигаций на 16,4 млрд. грн. Причем произведен он был тремя массированными порциями буквально за четыре дня (с 27 августа) после длительной паузы: рынок ждал эти ценные бумаги с момента утверждения бюджета, а первый их пробный транш всего на 48,5 млн. грн. Минфин выпустил только 2 августа.
Именно первому заместителю придется принимать решение об объемах монетизации этих облигаций (рефинансирования банков под их залог) и утверждать список финучреждений, которые получат право на живые деньги взамен правительственных бумажек.
А то, что такое право получат не все, очевидно: за семь месяцев с начала нынешнего года гривневая денежная масса в стране увеличилась на 64,3 млрд. грн., из которых около 18 млрд. уже перешли в наличную форму. При этом только в июле Нацбанк скупил в свои золотовалютные резервы более 800 млн. долл., напечатав взамен около 6 млрд. грн.
Такое количество денег не нужно экономике, темпы роста которой снижаются из месяца в месяц. По данным Госкомстата, темпы восстановления промышленного производства в июле 2010 года по отношению к аналогичному прошлогоднему месяцу составили 6,4%, тогда как еще в июне, мае и апреле промышленность восстанавливалась куда быстрее — на уровне, соответственно, 8,9, 12,7 и 17,4%.
Трактовка этих цифр в НБУ при определении объемов монетизации НДС-облигаций позволит сделать окончательные выводы о том, кто же по-настоящему управляет центробанком сегодня. Зная характер нынешнего директора департамента монетарной политики НБУ Натальи Гребенник, можно предположить, что она ни за что не согласится на значительное увеличение эмиссии гривни (если Наталья Ивановна занимает какую-то жесткую позицию, переубедить ее не может даже Владимир Стельмах).
Поэтому если в ближайшие дни пресс-служба объявит об уходе
г-жи Гребенник на пенсию (по сведениям «ЗН», она уже написала заявление и ждет возвращения номинального главы Нацбанка из командировки), можно будет ставить точку в дискуссии о том, кто же является хозяином в НБУ сегодня.
Точно не Стельмах. И даже не тандем Фирташ—Левочкин, расположением и покровительством которых пользовался Анатолий Шаповалов. Управлять НБУ через свое доверенное лицо теперь будет лично глава государства.
Концентрация безответственности
Между тем какие бы решения ни принимались в администрации президента, нести ответственность за них придется зиц-председателю: бог знает под каким давлением, но Стельмах единолично подписывал приказы о назначении в НБУ Игоря Соркина и Сергея Арбузова. Вопреки ст. 21 Закона «О Национальном банке», кандидатуры донецких замов не подавались на утверждение совету НБУ и тем более не согласовывались с МВФ.
В ответ на обращение с просьбой прокомментировать назначение новых замов в НБУ постоянный представитель МВФ в Украине Макс Альер — обычно, достаточно приветливый собеседник — предложил обратиться с этим вопросом в пресс-службу фонда.
К сожалению, события в нашей стране развиваются слишком быстро, чтобы дожидаться официальной реакции МВФ. Однако мы с радостью предоставим сотрудникам этой авторитетной организации возможность ответить на вопрос о том, как они реагируют на столь дерзкое попрание требований кредитора со стороны заемщика.
Впрочем, позволим себе предположить, что если реакция МВФ не последовала сразу вслед за скандальным назначением, то уже и не последует. Более того, в ближайшее время фонд все-таки выделит Украине деньги — потому что это больше в его интересах, чем даже в интересах правительства. Кредит МВФ — это «подушка безопасности» для иностранных инвесторов, которые получают возможность вывести из страны свои средства без особых потерь. Если за такое право фонд готов даже финансировать дефицит украинского бюджета, значит, вторая волна кризиса, не исключено, уже не за горами.
- Информация о материале
Страница 1466 из 1561
