Статьи

Нацбанк Украины в марте месяце 2014 года уже предоставил около 9 млрд грн банкам путем проведения тендера для поддержки ликвидности. Но в некоторые банки государство решило ввести временную администрацию. И если вопросов по поводу таких банков, как «Брокбизнес» или «Реал» не возникало, то передача «Форум Банка» в ведение Фонда гарантирования вкладов населения стала для многих сюрпризом. Это системный банк с разветвленной сетью отделений по всей Украине и портфелем депозитов физических лиц на многие миллиарды гривен. Большой новостью стало также то, что акционер банка «Смарт-Холдинг» заявил о судебных претензиях к бывшему владельцу учреждения — Commerzbank (Германия).

Как оказалось, новый владелец банка уже давно пытается его спасти. Давно, это в течение последних полутора лет — фактически с момента покупки финансового учреждения. Однако приложенных усилий оказалось недостаточно, и в октябре 2013 года состоялась встреча представителей «Смарт-Холдинга» с руководством Национального банка Украины, на которой был поднят вопрос о необходимой помощи со стороны регулятора. По словам Председателя Набсовета «Форум Банка» Александра Морозова, на встрече обсуждался вопрос о предоставлении банку стабилизационного кредита, который бы покрыл существовавшие на тот момент разрывы в ликвидности. Казалось-бы, результаты переговоров устраивали обе стороны. В частности, была достигнута договоренность о том, что «Смарт-Холдинг» докапитализирует банк собственными 1,3 млрд. грн., а НБУ предоставит стабилизационный кредит в размере 2,5 млрд. грн.

«Со стороны акционеров это было очень хорошее предложение. Оно полностью соответствует и заявленной политике нового руководства Национального банка Украины, который настаивает на том, что готов предоставлять стабилизационные кредиты, в случае если хотя бы половину необходимых средств предоставит существующий акционер», — говорит управляющий партнер Capital Times Эрик Найман.

Тем удивительней, по мнению эксперта, тот факт, что новое руководство НБУ в марте остановило выделение очередного транша стабкредита «Форуму» и выбрало вариант введения временной администрации — самый жесткий из всех существующих сценариев.

Как развивалась ситуация?

По факту с декабря 2013 года по февраль 2014 года «Форум» получил от Нацбанка всего около 600 млн. грн. Но финансовое состояние банка резко ухудшилось из-за сложной общественно-политической ситуации. На фоне обостряющегося с каждым днем политического кризиса отток денег из банка с декабря 2013 составил порядка 1 млрд. грн. Внушительная сумма, которую не так просто восполнить.

В марте банк ожидал очередного стабилизационного транша от регулятора, однако тот внезапно передумал и передал «Форум» в ведение Фонда гарантирования вкладов.

«Это странная ситуация объяснения которой у меня нет. По идее логичней и лучше для всей банковской системы, для всех было бы спасать банк и предоставлять необходимый стабилизационный кредит», — отмечает председатель правления банка «Хрещатик» Дмитрий Гриджук.

Впрочем, по мнению директора Института глобальных стратегий Вадима Карасева объяснение этих действий может лежать не только в сфере экономики. Однако это тема для отдельного разговора, а пока же расскажем историю накопления долгов банком.

История одной аферы

Если хочешь найти корень проблемы — копай глубже. Мы так и сделали. Проблемы у банка «Форум» датируются не 2012 годом, а проистекают из далекого 2008 года. Купив банк в преддверии кризиса, немцы надеялись на большую доходность, которой «днем с огнем» не сыщешь в европейских странах. Однако кризис кардинально изменил все. Все помнят уровень падения экономики.

И здесь злую шутку с бывшими собственниками сыграла жесткая политика головного офиса Commerzbank, который во время кризиса категорически отказывался проявлять гибкий подход по отношению к заемщикам и не желал реструктуризировать проблемную задолженность, подавая на заёмщиков в суд. Суды, как ни странно, часто становились на сторону должников, позволяя им ликвидировать юридические лица или выводить из-под ареста объекты залогов.

В результате немецкий менеджмент банка не придумал ничего лучшего, чем начать скрывать истинное положение дел. Сейчас сложно понять, чем руководствовались управленцы украинского банка. Возможно, боялись потери своих теплых насиженных мест во время кризиса. Пока что это вопрос без ответа. А может быть, это было невыгодно и головному офису во Франкфурте, поскольку уже тогда было принято решение о поиске покупателя. С 2012 года банк перестал отображать реальный размер проблемной задолженности, и соответственно, не формировал резервы в нужном объеме. «Форум» — единственный из банков Украины не подготовил своевременно отчетность по национальным стандартам за 2012 год.

В том же году был найден покупатель на банк. Им выступил «Смарт-Холдинг». Сумма сделки не разглашалась. Однако по условиям договора сумма должна была выплачиваться частями в течение согласованного продавцом и покупателем промежутка времени. Due diligence, то есть предварительный предпродажный аудит банка, был проведен авторитетной компанией — PWC. Судя по факту состоявшейся сделки, его результаты всех устроили.

Поменяв менеджмент, новый собственник начал свою работу с проведения глубокого аудита финансового положения актива. Его результаты сначала поразили самих ревизоров, а впоследствии и правление с Наблюдательным советом банка. Аудиторы выявили несоответствия в отчете PWC на крупные суммы. После этого, новый менеджмент банка в апреле 2013 года отправил письмо Commerzbank с указанием выявленных несоответствий. Основным требованием со стороны «Смарт-холдинга» было создание рабочей группы по рассмотрению возникшего вопроса, проведение независимого аудита банка любой компанией, кроме PWC и «дорезервирование» в случае необходимости. Новый собственник ссылался на договор о покупке банка, в котором среди прочего зафиксировано, что «при выявлении проблем, продавец должен привести банк в надлежащее состояние». Commerzbank предложение отвергнул.

«Смарт-Холдинг» в свою очередь приостановил платежи за акции банка. Компания предложила реституцию и возврат банка его бывшему акционеру. Одновременно с этим новый собственник принял самостоятельное решение о привлечении независимого аудитора — компании KPMG. Результаты независимого аудита были практически идентичны отчетам внутренних ревизоров. Они подтвердили, что банк имеет существенные проблемы. На 1 июля 2012 года сумма таких проблем в виде скрытой от украинского регулятора проблемной задолженности составляла 2,5 млрд. грн. Неудивительно, что Commerzbank результаты этого аудита не признал. Ведь это означало бы, что согласно взятых на себя в рамках договора купли-продажи обязательств он должен был покрыть эти суммы за счет собственных средств. Вместо попытки совместно решить проблему, немецкий банк указал на предшественников, что проблемы в Форуме тянутся со времен первого акционера — Леонида Юрушева, а также заговорил о коррупционности украинских судов, которые позволяли уйти от ответственности заемщикам банка. Ключевым аргументом со стороны Commerzbank, по словам представителя «Форум Банка», было то, что немцы не брали на себя обязательств по выполнению нормативов НБУ.

«На самом деле такой подход противоречит юридической практике, нарушает требования украинского регулятора, и не позволило бы любому банку функционировать на территории Украины», — говорит партнер юридической фирмы «Правовые партнеры» Андрей Доманский.

«Неблагонадежные» заемщики банка «Форум» или кто обманывал немцев?

Являлись ли действия Commerzbank мошенничеством определит суд, но мы решили выяснить, кто же сумел воспользоваться «спецификой» нашей судебной системы и смог обмануть немцев. Первым делом мы обратились в банк и в «Смарт-Холдинг» с просьбой привести примеры махинаций, о которых говорили в Commerzbank. Хотелось разобраться, с какими методами защиты недобросовестных вкладчиков не смогли справиться немцы. В качестве ответа мы получили стандартную отписку: мол «согласно законодательству мы не можем раскрывать информацию о клиентах».

Но нам удалось пообщаться с рядом бывших сотрудников и с источниками, близкими к временной администрации банка. В результате мы нашли несколько очень интересных примеров, как росла проблемная задолженность «Форума». В должниках банка оказалось большое количество известных людей, политиков, которых можно увидеть в политических ток-шоу на ключевых телеканалах страны. Например, «свободовец» Игорь Мирошниченко, звезда не только национальной, но в последнее время и международной величины. Так вот этот народный депутат Украины не хочет возвращать банку 255 тыс. долларов, которые взял для развития бизнеса в далеком 2006 году. Может быть, бизнес его идет не очень хорошо? Пообщавшись с администрацией отеля NyvkyPlaza, выяснили, что номера практически заняты, в ресторане с посетителями никаких проблем. Тем временем в квартире, которая выступает в качестве залога по кредиту, предусмотрительно прописан маленький ребенок. Поэтому и вероятность возврата кредита банку очень мизерная.

Это классический пример невозврата кредитов со стороны физических лиц.

А вот с юридическими лицами все намного интереснее. Так, например, некая ПФГ «Спарта» в лице Олега Левина, Мирона Сосновского, Татьяны Сосновской и уже покойного Геннадия Аксельрода в далеком 2006 году взяла в «Форуме» 20 млн. долларов для рефинансирования своей кредитной задолженности перед другим банком. В 2008 году фирма попросила увеличить кредитный лимит до 34 млн. дол. И вот с ноября того же года, после наступления кризиса, начала запрашивать кредитные средства уже для погашения процентов по кредиту. А с марта 2009 года «Спарта» вовсе перестала выполнять обязательства по кредитам.

Безусловно, для 2009 года это совершенно типичный случай. Такое происходило сплошь и рядом. Если бы не одно «но». Вышеуказанные заемщики тихо, спокойно сначала вышли из числа учредителей «Спарты», назначили нового генерального директора, перерегистрировали предприятие по другому адресу, изменили адрес ипотеки, которая находилась в залоге банка. И после этого уже спокойно продали залоговое имущество и ликвидировали предприятие.

«Форуму» теперь вряд ли что-то удастся доказать в судах.

Можно предположить, что не одни «спартанцы» оказались такими же догадливыми. Примерно по такой же схеме выводились из-под залога и другие объекты.

Серьезно задолжала банку и группа компаний «УЛГ», бенефициаром которой является Денис Дзензерский. Он унаследовал бизнес от своего отца, Виктора Дзензерского, ученого, который развил аккумуляторное производство из небольшой фабрики. Общая задолженность группы перед банком составляет 72,2 млн грн

Примеров можно приводить много, но вывод можно сделать один: если бы все эти деньги вернулись в банк, финансовое учреждение избежало бы кризиса ликвидности.

Что дальше?

Разбирательство с бывшими акционерами все еще не завершено. «Смарт-холдинг» подал иск в International Chamber of Commerce о признании сделки ничтожной в связи с мошенническими действиями продавца. Суть иска — Commerzbank скрыл истинную сумму проблемной задолженности в процессе продажи банка. В свою очередь Commerzbank подал встречный иск о взыскании денег по гарантии, так как перечисление платежей за акции банка было приостановлено.

Таким образом, немецкая сторона пыталась развести вопросы платежей по сделке и мошенническую продажу некачественного актива. Однако суд объединил эти дела в одно производство. В октябре 2013 года Commerzbank пытался через суд наложить арест на имущество покупателя, но ему было отказано, так как немецкая сторона предоставила необъективную информацию.

Желание все знать

Плохой новостью для Commerzbank является то, что «Смарт-холдинг», по словам Председателя Набсовета «Форум Банка» Александра Морозова имеет серьезную доказательную базу, в том числе аудиозаписи заседаний правления и Набсовета, которые доказывают, что немецкий менеджмент знал о проблемах банка, отсутствии резервов и разрабатывал план сокрытия этой информации как от регулятора, так и от потенциальных покупателей.

Председатель Наблюдательного совета «Форума» Александр Морозов надеется, что государство не останется в стороне от судебных претензий к Commerzbank:

«Мы надеемся, что Нацбанк со своими возможностями подключится к судебным разбирательствам. И готовы оказывать юридическую поддержку вкладчикам банка и будем плотно сотрудничать с временной администрацией, чтобы выйти из сложной ситуации с наименьшими потерями для клиентов», — говорит господин Морозов.

Напоследок добавлю: убежден, что государство должно подключиться и к судебным искам против недобросовестных заёмщиков «Форум Банка». Или хотя бы сделать все, чтобы правоохранительная система выполняла свои функции в отношении изложенной выше истории с банком.

Информация о материале

Опубликовано: 03 апреля 2014

Государство-ревизионист всегда играет в очень рискованную игру — как игрок в покер, у которого мало денег, а до утра нужно или разбогатеть, или уйти ни с чем. Блеф является ее неотъемлемой частью. Каждое принимаемое решение имеет судьбоносный характер, и каждая ошибка может стать последней. Так происходит потому, что и ревизионисты, и отчаянные игроки в покер вынуждены играть против существующей системы, надеясь лишь на то, что стечение обстоятельств и запредельно высокий риск позволят им сорвать банк.

Наполеон Бонапарт, Отто Бисмарк, Адольф Гитлер — каждый из них бросал вызов существующему порядку вещей, затевая рискованную игру. Ее отличительной чертой было то обстоятельство, что никогда точно нельзя было сказать, что в этой игре они считают успехом и где готовы остановиться. Точно так же, как и поймавший азарт игрок в покер, продолжающий игру даже тогда, когда большинство других уже давно ушли бы с выигрышем.

В непредсказуемости действий и неясности мотивов Владимира Путина кроется основная сложность текущей ситуации для Украины. Ясно одно: поставив на кон слишком много, кремлевский стратег ввязался в несколько игр одновременно, и его партия против Украины — лишь одна из многих. И хотя самые опасные для него события разворачиваются за другим игровым столом, ставки Украины в этой игре тоже оказались вынужденно высокими. Таким образом, рассуждения о характере и последствиях нынешнего кризиса целесообразно проводить в двух плоскостях. Первая касается большой геополитической игры России против Запада, и в ней можно говорить о том, чего от Запада стоит или не стоит ждать Украине. Вторая — собственно о российско-украинской партии и том, что нужно предпринимать самой Украине. Эти две плоскости хоть и взаимосвязаны, но все-таки разные.

Логика развертывания большой игры между Кремлем и Западом будет определять решительность, объемы и характер поддержки Западом Киева. В этом розыгрыше Москва безнадежно отстает, и, по сути, вся интрига сводится к тому, как быстро разорившийся игрок встанет и уйдет из-за стола. Западу нет смысла форсировать события: ведь игрок, обладающий многократным преимуществом в фишках, не будет ввязываться в авантюрные раздачи, предпочитая дождаться верной карты и выбить противника. Именно этим объясняется кажущаяся неготовность Вашингтона, Брюсселя или Берлина решительно и быстро поддержать Украину в сложной ситуации. Нет смысла торопить события, исход партии почти предопределен расстановкой сил сторон. Ревизионист, бросающий вызов мировому порядку, должен, хотя бы в краткосрочной перспективе и хотя бы в отдельных сегментах могущества, обладать преимуществом над потенциальными соперниками. Ни Наполеон, ни Бисмарк, ни Гитлер не были настолько слабыми относительно тех, кому они бросали вызов, насколько слаб сегодня Путин по сравнению с совокупным потенциалом США и ЕС. С этой точки зрения односторонние авантюрные действия России действительно являются проявлением слабости, а не силы.

Но для Украины жизненно важна другая партия — российско-украинская. В ней ситуация — зеркально противоположная. Россия обладает значительными преимуществами, и именно Украине необходимо тщательно выверять свои решения, стараясь избегать дорогостоящих ошибок.

Есть, однако, и нюансы. Россия, хоть и обладает гораздо большим количеством фишек, не может позволить себе ждать хорошей карты из-за ситуации за соседним столом. Ей и здесь нужно торопиться и рисковать.

Кризисные ситуации примечательны своей непредсказуемостью. Вышеупомянутая неопределенность по поводу мотивов и целей нынешних действий Кремля — одно из ее проявлений. В таких условиях рассуждать о сценариях развития и состояниях-аттракторах конфликта непросто. Однако среди множества уже озвученных вариантов особое место занимает модель "финляндизации" Украины. Во многом потому, что она может быть использована одновременно как промежуточный status quo — за первым столом и как долговременный компромисс — за вторым.

"Финляндизация" подразумевает наследование примера Финляндии, которая, в соответствии с доктриной Юхо Паасикиви, подписала в 1948 г. договор с СССР, обменивающий, по сути, возможность сохранения демократических свобод на определенные внешнеполитические ограничения. На практике это все вылилось в то, что в обмен на отказ от членства в НАТО Финляндия получила возможность сохранить свободу от участия в будущей Организации Варшавского договора. Расширенная трактовка опыта Финляндии применяется к государствам, вынужденным идти на определенные ограничения свободы своего внешнеполитического выбора ради ее сохранения в принципе.

Одним из первых идею "финляндизации" как основного пути решения текущего кризиса изложил Генри Киссинджер в своей статье в Washington Post от 6 марта т. г. По мере разворачивания кризиса и озвучивания различных вариантов действий — от отказа от безъядерного статуса до подачи заявки на вступление в НАТО — именно финляндская модель все отчетливее начинает казаться наиболее рабочим, а значит и вероятным компромиссом, по крайней мере, для игроков за первым столом. Насколько она приемлема для Украины?

Ключевой элемент этой модели — отказ от перспективы членства в НАТО. Это тот минимум, который, с точки зрения Кремля, отдает дань важности его стратегических интересов в Украине. При желании можно весь нынешний кризис объяснить в терминах превентивных действий Москвы, направленных на недопущение возможного вступления Украины в Альянс. Однако парадокс состоит в том, что своими действиями Россия создает настолько явственную угрозу базовым интересам Украины, что буквально толкает ее к поиску всех возможных путей защиты. Таким образом достигается во многом эффект противоположный желаемому. Отказ Украины от членства в НАТО как внешнеполитической цели требует внедрения иных, действенных механизмов гарантии ее безопасности. Как свидетельствует текущий кризис, ими не могут в полной мере являться ни международные гарантии, ни региональные режимы безопасности, ни двусторонние договоренности с Россией. Очевидно, что и состоявшаяся аннексия Крыма сводит доверие к намерениям России до нуля. Возобновление этого доверия вряд ли возможно без восстановления территориальной целостности Украины; а без такого возобновления доверия реализация дальнейших шагов по "финляндизации" будет затруднена.

Далее, модель предусматривает свободу выбора путей внутреннего развития и экономических отношений с партнерами, то есть ограничивает только военно-политическую свободу. Уже сейчас можно говорить о том, что военно-политической сферой Россия не ограничивается. Активное противодействие углублению отношений Украины с ЕС стало мотивом, а свержение Януковича — триггером нынешнего кризиса. Ссылаться на расширение понимания безопасности со времен начала "холодной войны" с военно-политической на смежные — экономическую и политическую — сферы Россия, конечно же, может, но вопрос состоит в том, насколько устроит Украину эта расширенная (или урезанная) версия "финляндской" модели. Возможность углублять отношения с ЕС и в перспективе получить полное членство принципиально важна, в ином случае Украина остается во все той же "серой зоне", но при значительно ухудшившихся геополитических условиях.

Еще одна сложность состоит в том, что сегодняшний исторический контекст отличается от 1948 г. Тогда Финляндия была встроена в общее противостояние СССР с Западом и играла вторичную роль. Другими словами, для Москвы было достаточно гарантий неприсоединения Финляндии к возможной военной агрессии против СССР. Сегодня же Украина играет ключевую роль, и кризис вокруг нее возник до какого-либо глобального конфликта, то есть является первичным. Неспособная к глобальному противостоянию, Россия концентрируется на достижении региональных целей, из которых Украина, видимо, является самой важной. Компромисс в отношении первичной цели — менее вероятен.

Таким образом, реализация в Украине "финляндской" модели затруднена целым рядом обстоятельств. Надо признать, что и сама Украина мало напоминает Финляндию — страну, которая стабильно входит в первую пятерку государств с самым высоким уровнем жизни и в первую тройку наименее коррумпированных стран в мире. В то же время, любое компромиссное решение нынешнего кризиса, видимо, будет находиться в расширенном диапазоне этой модели. Конкретные пути его сужения, равно как и вероятность реализации, будут определяться в ходе более широкой игры России с Западом.

От самой Украины исход кризиса по-прежнему зависит больше, чем от любого другого его участника. Можно сказать, что взаимодействие между этим участниками создают и меняют условия, в которых Украина вынуждена принимать собственные решения. Именно с этой точки зрения целесообразно вести речь как о возможной помощи со стороны мирового сообщества, так и о тех решениях, которые вместо Украины не примет никто.

Информация о материале

Опубликовано: 03 апреля 2014

В теплой дружественной обстановке состоялось заседание «теневой коллегии МВД», на котором рассматривался единственный – кадровый вопрос. Как известно, министр Аваков совместно с главой люстрационной комиссии Соболевым решил провести назначение начальников областных главков милиции по демократической процедуре: с набором кандидатов, с открытым обсуждением морально-деловых качеств претендентов, согласованием назначенцев с местными громадами. Сайт ТЕМА решил организовать виртуальную «раздачу портфелей» до того, как этим займутся Аваков с Соболевым.

За дубовым столом собрались три грозных милицейских генерала с богатым управленческим опытом. У всех троих одно важное достоинство: они не служат в настоящее время в органах внутренних дел и не спешат записываться в подчиненные министра Авакова. В списке кандидатов нет их протеже, поэтому они могут позволить себе роскошь оценивать кандидатов объективно. Все три генерала, должен отметить, прекрасно сохранились: при богатом опыте службы они крепки, энергичны, востребованы, и до встречи со старческим слабоумием им еще предстоит долгий путь. Выступление докладчиков стенографировал уполномоченный представитель сайта ТЕМА.

Со списком желающих порулить милицейскими главками четырех областей: Киевской, Львовской, Волынской и Тернопольской желающие могут ознакомиться на сайте МВД. Казалось бы: 33 претендента на 4 кресла – есть из кого выбрать. На практике почти не из кого! Имена подавляющего большинства кандидатов ничего не говорили не только членам «теневой коллегии», которые воспитали не один десяток милицейских менеджеров. Не смогли вспомнить о соискантах и их более молодые колеги. За исключением нескольких фамилий в списке темные лошадки.

Не выходя из-за дубового стола товарищи генералы названивали своим коллегам в регионы, наводили справки… Общий вывод: скамейка запасных в МВД полупуста или занята случайными людьми. Переходим к конкретике.

Наиболее яркий претендент на пост начальника ГУ МВД Волынской области:

Генерал-майор Виктор Швыдкый. Дважды возглавлял волынскую милицию, оба раза – при министре Луценко. Как единодушно утверждают коллеги – крышевал в области все, что мог. Сменив в 2005-м на этом посту генерала Ходорива, стал достойным продолжателем схемы по легализации контрабандных авто. Всего за несколько лет через Волынь прошло около 10 тысяч недешевых иномарок, за которые в бюджет не поступило ни копейки налогов. Правда, в карман генерала немного накапало. В схеме были задействованы милиция, прокуратура, суды. Так что при очередном возвращении Швыдкого в кресло волынского милиционера №1 запустить этот механизм будет очень просто. Впрочем, кто из генералов живет на одну зарплату?.. Но тут наши собеседники с генеральскими лампасами качают головой: Швыдкой просто с ума сходит при виде денег. Это уже болезнь.

Из кандидатов в руководители милиции Львовской области членов «теневой коллегии» заинтересовали несколько персон.

Полковник Ярослав Ващишин. Последняя должность – начальник райотдела. Недостаточно опыта для руководства облуправлением. Заслуга Ващишина заключается в том, что по команде тогдашнего зампреда облсовета Василия Писного (ныне – начальника Департамента МВД по борьбе с экономическими преступлениями), полковник отправился на киевский Майдан, чтобы засвидетельствовать: милиция с народом, а героям – слава! Естественно, эту смелость он проявил, когда стало очевидным: Януковичу власть не удержать.

Станислав Броневицкий. Это человек Андрея Клюева. Нужна ли львовской милиции такая креатура? Решение – за министром Аваковым. Послужной список в целом не плох. Жесткого компромата насобирать не удалось. Может службе внутренней безопасности повезет больше…

Дмитрий Загария.Человек Виталия Яремы: когда-то вместе трудились в угрозыске Киева. Одно время Загария возглавлял штаб Управления внутренних дел на транспорте – ответственный пост, дающий необходимый опыт руководящей работы. В общем-то не случайный человек на скамейке запасных. Есть одно «но»: последние девять лет почему-то выпал из рядов милиции. Всякое в жизни бывает, но этот факт заставляет службу Внутренней безопасности МВД проявить особую бдительность при проверке: уж не «залетел» ли на какой-то афере товарищ Загария в 2005 году и где он провел последние годы?..

Михаил Зинько.Прервал службу в ОВД в далеком 1991-м. Ушел на гражданку из службы БХСС. Все служилые люди хмурятся: в советское время оттуда просто так не уходили – надо бы проверить на компрматериалы. Возраст – 59 лет, тоже аргумент «против». То в общественной организации «Майдан» состоял, то вдруг возглавил детективное агентство «Шерлок Холмс», нынче – в общественной организации «Львовский центр прав человека». Ну какой из бэхээсника детектив, а еще и правозащитник? Да и детективная деятельность в Украине не разрешена. Это что за развод клиентов? По жизни Зинько – общественник. Наверное, очень много выступал на майданах. Но какое он имеет отношение к милиции?

Рустам Казимов. Уникальный кандидат! Внимание: офицер в звании капитана трудится на должности участкового милиционера. Вот, решил сменить место работы – пересесть в генеральское кресло. Безусловно, революционные идеи нам близки: кухарки, наверное, могут управлять государством. Но участковый областной милицией – никогда!

Назарий Козак.Еще один яркий персонаж. 24 года. Очень одаренный юноша: три высших образования. Никакого отношения к милиции не имеет. Его шансы примерно равны шансам Рената Кузьмина стать Президентом Украины.

Виталий Максимов.Неплохой послужной список. Руководил УВД Тернополя, Львова, Закарпатья. Опыта достаточно. Возраст – 59 лет. Работать придется по 16 часов. Не факт, что здоровья хватит. Ну и отзывы коллег не самые доброжелательные. В 2005-7 годах Максимов руководил милицией Львовской области. И именно в этот период в области была отмечена вспышка угонов автомобилей «на заказ».

Подполковник Александр Богомол. Человек всю жизнь провел в следствии. Очень неплохой послужной список для дальнейшего роста по специализации: можно дойти до замнач по следствию, начальника Главного следственного управления. Но для руководства милицией области недостаточно опыта. Тут нужны иные навыки, которые приобретаются на иных должностях. К тому же, судя по биографии, Богомол ОРД не изучал, с чем его едят – не знает. А значит, и организовать конвейер по раскрытию преступлений в области не сможет.

Михаил Курочка. Пожалуй, единственная вменяемая кандидатура. Руководящий опыт есть – возглавлял львовскую городскую милицию. Коллеги вспоминают, что на общем фоне львовского милицейского руководства, перманентно пребывающего в состоянии прострации, Курочка всегда выделялся энергией и желанием хоть что-то делать – даже вопреки обстоятельствам.

Полковник Владимир Дитюк. Может составить конкуренцию Курочке. Менеджерского опыта более чем достаточно. Трудился и в центральном аппарате МВД и возглавлял городское управление милиции. Служил начальником милиции на транспорте. Во время революции четко выполнял команды Банковой по задержке составов со Львова на Киев. Вину за это может искупить доблестной службой во благо европейской Украины. Есть один недостаток: дикция плохая. Да и черт с ней, с дикцией! Лишь бы пахал на ниве борьбы с преступностью. Единственное настораживает: начинал службу в отделе кадров.

Переходим к назначению начальника милиции очень значимой большой и проблемной Киевской области.

Полковник Иван Гринцевич. При Авакове возглавил милицию Киевщины, придя на область с должности начальника Шевченковского райуправления Киева. Спору нет – райуправление центральное, пост очень ответственный. К плюсам Гринцевича отнесем его послужной список: прошел весь путь от опера до начальника в одном райотделе. Вот только этого не достаточно, чтобы руководить областью. Ну, нет у Гринцевича опыта координации действий подразделений и служб. А этот опыт приобретается только на должности заместителя начальника главка. А до этого поста Гринцевич дорасти не успел. Обвинения в содействии преступному режиму в ходе революции можно отбросить, если следствие по событиям на Майдане не докажет обратного. Просто не повезло Гринцевичу: оказался в ненужное время на ненужном месте. Правда, в негативе – смерть студента Индыло и обвинение коллег в склонности к садизму: есть работа для службы внутренней безопасности.

На посту начальника Шевченковского РУВД Гринцевич не проявил себя ни с хорошей, ни с плохой стороны. Интеллектом не блистал, но, говорят, умеет оперативно выбивать нужные показания.

Гринцевич, помимо связи с «силовым» вице-премьером Яремой, значится в категории «креатура и.о. главы Администрации Президента Пашинского». Авакову будет полезным знать при принятии решения, что список кандидатов на милицию Киевской области подбирался таким образом, чтобы Гринцевич оказался лучшим из худших и сохранил свой пост. В подтверждение упомянем еще нескольких ярких претендентов.

Полковник Иван Закорко. Да, нам нужны в милиции выпускники института физкультуры и специалисты по огневой подготовке. Но на руководство областной милиции их на пушечный выстрел подпускать нельзя. Особенно, если человек перескочил на эту должность с поста тренера детско-юношеской секции по борьбе.

Николай Горбонос. Сегодня он возглавляет ГАИ Киевской области. Но этого мало: «полумилиционер» Горбонос хочет «рулить по-полной». Про этого стража автострад мы писалив далеком 2008 году. Не знаю, следует ли еще что-то добавлять к ранее сказанному… Думаю, и так ясно, что это сугубо технический кандидат…

Нет, не сможем умолчать: сегодня уже пошла команда по МРЭО – какие автошколы должны продолжить работу, а каким следует уйти. Ну, мы все понимаем, что запущены старые схемы по сбору дани. Если кто-то не понял, дополним. Есть такая страховая компания «ПСК-Захід». При «злочинном режиме» она была под крылышком Арбузова. И это сулило ей некоторые преференции. А именно: все, кто проходил обучение в автошколах, обязан был оплатить 70 гривен страховки – именно в этой компании. Причина: ГАИ желала в принудительном порядке застраховать учеников от несчастного случая в процессе обучения. Так вот: сегодня принудительное страхование в «ПСК-Захід» возвращается. В общем, времена поменялись, Арбузов исчез с горизонта, а прежние схемы налаживают под новых людей…

Арсену Авакову - персонально

После всего вышеизложенного хочется по-человечески посочувствовать гражданскому министру Авакову. И от имени «теневой коллегии МВД» дать несколько дельных советов от профессионалов по решению кадровой проблемы МВД.

В действительности, при наличии искреннего желания министра, проблему топ-менеджмента можно решить в течение нескольких дней. Процедура проста как пучок петрушки. Следует поднять в отделах кадров данные на начальников главков и их заместителей, которые трудились с 2000 года. Из этого числа отсеять ярковыраженных негодяев, пьяниц, преступников. Далее провести отсев по возрастному цензу. Редко какой генерал сможет полноценно руководить областной милицией после 60 лет. Заметим при этом: не пьющий генерал – это нонсенс. А ведь пахать придется по 16-18 часов. Тут, конечно, бывают исключения, но прохождение медкомиссии должно быть обязательным и не формальным.

Идем далее. Никаких ГАИшников, БХССников, кадровиков-снабженцев-паспортистов. Полноценное и эффективное руководство милицией области может осуществлять только профессиональный розыскник или следователь.

После этого следует процедура изучения послужного списка. Принципиально, чтобы человек прошел все ступени нелегкой милицейской службы: с райотдела и выше: без скачков, длительного ухода на гражданку… При этом, если человек, например, начинал службу в городском отделе угрозыска, ни дня не поработав «на земле» - в районе – это большой минус. Тут есть специфические моменты, которые профессионал должен был изучить именно в районе.

Обязательное условие: претендент должен поработать год-два в должности заместителя начальника городского или областного управления. На таком уровне у руководителя появляется опыт взаимодействия между службами. Это очень важно. И даже на должности начальника райотдела научиться этому нельзя.

Когда список кандидатов сузили, начинаем изучать их повнимательнее. Полезно посмотреть список поощрений и наград. Если все они приурочены к профессиональным праздникам, значит, реально человека и награждать было не за что. Далее знакомимся с «производственными показателями». Если человек прослужил в «органах» лет 20, то каков должен быть результат его труда? Правильно – список осужденных нарушителей закона. Выясняем: сколько уголовных дел или оперативных разработок кандидата дошло до суда, сколько преступников оказались за решеткой? Вы не поверите, но большинство сотрудников правоохранительных органов, уже оказавшись на пенсии, не назовут ни одного уголовного дела, которое раскрыли, и преступник оказался в тюрьме.

Параллельно с этим кандидатов «прощупывает» служба внутренней безопасности – ее учить не надо. Можно закрыть глаза на мелкие прегрешения, приняв за аксиому: никто до сих пор не жил на одну зарплату. Но если страсть к деньгам перешла грани разумного, если руководитель большую часть времени проводил в банях-ресторанах-на бизнес-встречах, то пусть он продолжает заниматься этим на гражданке.

Надеемся, министр Аваков действительно хочет навести порядок в МВД и желает одного: превратить милицию из коммерческой структуры в правоохранительную. Пока такой уверенности в господине Авакове у нас нет. Что ж, будем судить по делам его. А если МВД останется министерством внутренних делишек, непременно укажем кто в этом виноват и кого пора отправлять в отставку или под суд.

Информация о материале

Опубликовано: 03 апреля 2014

Когда резиденция Виктора Януковича после сногсшибательного побега последнего «гостеприимно распахнула двери» перед толпой майдановцев и просто зевак, каждый нашел себе занятие по душе. Кто-то просто осматривал все закоулки Межигорья, кто-то пытался прихватить на память «сувенир» из бескрайних сусек вчерашнего тирана, кто-то фотографировал распятых беркутов, а кто-то - дергал за хвост президентского страуса.

Но были и те, кто действовал быстро и профессионально: увидев в воде у ангара с яхтами брошенные туда бумаги, неравнодушные бросились вылавливать добычу. Увиденное и прочитанное превзошло все ожидания: в черной бухгалтерии Януковича фигурировали и взятки, указанные в пяти - шестизначных цифрах, и списки диссидентов на контроле спецслужб - от «Фемен» до простых пользователей «Фейсбука», и люстры за несколько миллионов долларов, и какие-то «информационные таблички для собак» за 85 тысяч гривен...

Новая власть уже успела национализировать этот рай на 50 гектарах и потерять над ним контроль. Так, скажем, в экспозиции, открывающейся в Национальном художественном музее, среди четырех сотен «артефактов» из Межигорья НЕ БУДЕТ знаменитого золотого батона, зафиксированного майдановцами и прессой в имении Януковича сразу после победы революции. Виктор Федорович отлил тот батон из явно краденого золота - а теперь его украли другие. Хотя не стоит считать, что Президент бежал «голым и босым».

Как показали очевидцы и камеры наблюдения, Янукович успел забрать все самое ценное - драгоценности, оружие, картины, антиквариат, часы, наличные (якобы аж два миллиарда долларов) - в нескольких грузовиках. Причем вывозил он «пожитки» еще 19-20 февраля - а значит, возвращаться не собирался, и выполнять мирный договор от 21 февраля - тоже.

Впрочем, остались и ценности, и множество документов. Общественный активист и журналист Дмитрий Гнап вместе с коллегами и волонтерами реставрировал и отсканировал «Межигорской архив», выложив его на специально созданный сайт - Yanukovych Leaks (по аналогии со знаменитым «Викиликс»). Это была тяжелая и ​​кропотливаяработа, которая до сих пор полностью не завершена. Но о многих вещах мы можем говорить уже сейчас, анализировать их и делать выводы.

«Чтобы сжечь всю черную бухгалтерию Януковича, понадобилась бы мартеновская печь»

- Дмитрий, почему экс-президент и его команда так бездарно поступили со своей черной бухгалтерией? Зачем было ее топить - разве сжечь не проще?

- Не проще. Мы сначала нашли 150 папок с документами (в каждой 200-300 документов), а затем - в административном здании - увидели еще 700 папок. Это огромная куча бумаг. Просто так облить бензином и сжечь не получится. Хотя они пытались - часть документов (3 или 5 папок) они сожгли, но для остальных понадобилась бы мартеновская печь. Бросать по одному листу в костер - на это ушло бы несколько лет. Есть и такие папки, которые обгорели по краю, а внутри все целое. Когда они поняли, что наступил конец, тогда взяли и бросили все это в воду.

- Тогда не понятно, зачем вообще годами накапливать на себя компромат. Конечно, такого финала Янукович и представить себе не мог, но в принципе - зачем?..

- А здесь надо понимать их психологию. В Донецке есть такой принцип: «наведи порядок, и порядок сохранит тебя». Люди усердно занимались накоплением документации, чтобы был полный контроль.

Янукович никому не доверял. Система контроля за всеми денежными потоками была налажена достаточно мощно. Там работали профессиональные бухгалтеры и финансисты. Все было под контролем, чтобы никто, как говорят в Донецке, «не крысятничал из общака». Побега из Межигорья действительно никто не предполагал - они до последнего верили, что все обойдется. Но не обошлось.

- Вот то, что было найдено в пруду, - лишь верхушка айсберга?

- Именно так. Мы потом нашли «первоисточник»: в административном здании располагался офис компании «КиевУниверсалСервис», которая занималась эксплуатацией Межигорья. Там мы увидели еще 700 папок - все документы оттуда мы отсканировали и отдали затем в Генпрокуратуру.

- Какой процент документов можно считать утраченными?

- Небольшой. Большинство мы уже выложили на сайт.

- Сейчас на Yanukovych Leaks около 20 тысяч документов. Это еще не конец истории?

- Уже более 20 тысяч. Еще немного мы «зальем», но, в принципе, осталось немного - где-то 2 или 3 тысячи документов.

- Документы эти можно разделить на несколько категорий. Наибольшую из них составляют бухгалтерские бумаги, да?

- Да. Наибольшая часть - первичная бухгалтерия Межигорья. Меньше документов, касающихся финансовых сделок семьи Януковича, - то есть каким образом зарабатывались все эти миллионы долларов. Были еще списки потенциально опасных для Януковича журналистов, досье на некоторых политиков, общественных активистов, так называемые «ориентировки» на Татьяну Чорновол и т.п..

- Есть ли какой-то процент документов, которые вы отложили в сторону и решили не печатать, потому что там, возможно, содержится нечто, не предназначено для общего прочтения?

- Нет таких. Все, что мы нашли, свидетельствует либо о коррумпированности, или о преследовании людей. Все это мы выкладываем на сайт. 95% всех документов - уже там.

«Найдено досье на сожительницу Януковича Любовь Полежай, отчет о слежке за ней»

- Поделитесь какой-то сенсацией или, по крайней мере, скажите, что лично вас поразило в этих находках больше всего?

- Дело в том, что «болевой порог» со временем уменьшается. И то, что поражало месяц назад, сейчас уже совсем не впечатляет. Например, расписки о внесении средств наличными на десятки миллионов долларов, которые приносили Павлу Литовченко - завхозу Януковича.

- Что интересного среди, так сказать, неформальных записей?

- Были рисунки падчерицы Януковича и интересное досье на саму его сожительницу Любовь Полежай, отчет о слежке за ней. Охрана докладывала Януковичу о ее перемещении. Мы об этом вскоре опубликуем материал.

- А как нашли видео, где зафиксировано, как Янукович оставляет Межигорье?

- Его нашло агентство «Лига-БизнесИнформ» и «5-й канал». Об этом лучше спросить у них.

- Давайте о технической стороне дела. Как происходила реставрация найденных документов, кто вам с этим помогал?

- Сначала спасать документы от размокания нам помогали работники Украинского государственного архива. Они привезли специальные «тепловые пушки», показывали, как страницы правильно листать, чтобы они окончательно не раскисли. Теперь же, когда все документы отсканированы и спасены, настала очередь журналистов и специалистов по IT-технологиям, которые помогают упорядочить этот огромный архив.

- Как вам удалось уберечь архив от расхищения? Автопарку Януковича повезло меньше...

- У нас работала группа журналистов примерно из 15 человек, плюс были волонтеры и активисты Автомайдана... Все одни друга знают, все наблюдали за порядком.

- Вы упомянули о том, что межигорский архив передан для ознакомления в Генпрокуратуру. Что с ним сейчас? Что говорит ГПУ?

- Генпрокуратура его у нас торжественно изъяла. Докладывать они не обязаны, а мы и не интересуемся. Свое собственное расследование мы Генеральной прокуратуре не доверяем. Пусть работают сами, результат увидим по факту.

- Не думали ли вы написать книгу на базе всего прочитанного и увиденного?

- Думали. Но пока занимаемся журналистскими расследованиями. На сайте уже есть несколько текстов. А книга... Вопрос не ко времени. Может, через полгода до нее и дойдут руки...

«За кражи ответственна милиция»

- Что сейчас в Межигорье?

- Межигорье закрыто, ведь встречались случаи мародерства.

- Кто конкретно охранял Межигорье? Чем дальше от 22 февраля, тем больше различных версий...

- Насколько мне известно, Межигорье охраняли несколько сотен Самообороны. Там были, в частности, Третья сотня, Вышгородская сотня, Автомайдан. Но их было недостаточно, чтобы покрыть весь этот огромный массив - 50 с лишним гектаров. Они все не могли охватить, поэтому где-то и происходили случаи мародерства.

Третья сотня и Автомайдан охраняли хранилище драгоценностей у Януковича в гараже. Позже все это передали в Национальный художественный музей.

- Но раритетные авто и некоторые другие ценные вещи из парка Януковича исчезли. Кто за это должен нести ответственность?

- Милиция, я думаю. Я лично обращался через народных депутатов к Авакову, чтобы он обеспечил надлежащую охрану, но в первые дни этого не сделали... Впрочем, авто позже нашлись, и эта проблема была решена.

- Поскольку в Межигорье остались «неэвакуированными» картины Шишкина и Поленова, то вывезли оттуда, пожалуй, вообще мегашедевры. Кто-то высказал предположение, что Виктор Федорович владел и Босхом, и Рембрандтом, а в соцсетях шутили, что он имел и «Джоконду», тогда как в Лувре выставлена копия...

- Я думаю, оставляли действительно менее ценное, но что именно он вывез, сказать трудно. Бросили на произвол судьбы то, что считали не таким стоимостным - например, украинские первопечатные книги. Точно была вывезена огромная коллекция бриллиантов, потому что в «Хонке» мы нашли сертификаты на все эти драгоценности. Это были бриллианты от «Картье», их количество приближалось к сотне единиц.

- А стоимость?

- Стоимость не определена, но, согласно сертификатам, это были бриллиантовые колье, диадемы, различные украшения - очевидно, не менее, чем на миллиард долларов.

- Но перечень ценностей среди документов не найден? Например, описание всех картин?

- Перечень имущества есть, но неполный. Личные или суперценные вещи туда не внесены - их никто не учитывал.

- Какое у вас сложилось впечатление: Янукович знал, чем он владеет? Или в силу своей умственной ограниченности рассматривал ту же живопись как чисто статусную вещь, которая должна быть у каждого «реального пацана»?

- Наверное, он все прекрасно понимал. Или были люди, которые могли объяснить ценность этих вещей. Именно поэтому они у него и складировались, именно поэтому он и тянул все к себе в нору. Это все были атрибуты преступного «понта», чтобы было чем похвастаться.

Информация о материале

Опубликовано: 02 апреля 2014