Статьи

В далеком 1998 году, когда подготовка к президентским выборам 1999-го уже началась, один сотрудник Администрации президента Украины в разговоре "за рюмкой кофе" заметил, что ни одно внешнеполитическое решение, даже самое необходимое, не рассматривается, если одним из его результатов может стать хоть минимальное снижение рейтинга тогдашнего президента Л. Кучмы. И наоборот: если тот или иной внешнеполитический шаг обещает увеличить популярность хотя бы на 0,5%, он обязательно будет сделан, даже ценой "временных внешнеполитических потерь". Похоже, аналогичной логике следовало и российское руководство, приняв решение об оккупации Крыма. Резкий скачок популярности В. Путина — более 70% жителей РФ, среди которых оказались и многие любимые украинцами актеры и деятели культуры, поддержавшие его действия, — красноречивое свидетельство этого.

Китайская пословица утверждает, что, при большом желании можно оседлать тигра, но слезть с него потом будет невозможно. Владимир Путин оседлал тигра под названием "российская власть" еще 14 лет назад. Болотная площадь в Москве показала ему, что первый украинский Майдан не прошел бесследно. Оседланный тигр, спавший до недавних пор, зашевелился. Второй украинский Майдан мог окончательно его взбудоражить. Поэтому Кремль решил действовать на опережение и в конце февраля дал старт "русской весне".

Конечно же, мотивов для решения об общем наступлении на Украину и аннексию Крыма было намного больше. Здесь и традиционные мантры о недопущении вступления Украины в НАТО и ЕС, и попытка вынудить украинских (и европейских тоже) политиков выбирать между евроинтеграцией и территориальной целостностью нашего государства, и блокирование украинских усилий по разработке энергоносителей на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, и ряд других причин, уже неоднократно называвшихся украинскими экспертами. Но основополагающим, глубинным мотивом решения В. Путина об аннексии Крыма был все-таки тот "основной инстинкт", который вынуждает всадника на несущемся через джунгли тигре все крепче цепляться за его шкуру, ведь всадник понимает, что "нормально жить" может ровно до тех пор, пока способен удерживаться верхом.

Не исключено, что Кремль принял окончательное решение об аннексии Крыма, увидев довольно вялую реакцию Запада на введение российских войск на полуостров и результаты референдума. Могла ли быть реакция Запада другой? Вряд ли. По крайней мере, не в условиях "странной войны" в Крыму, где "военные действия" велись в основном кулаками, штатное вооружение украинских военных, как правило, без единого выстрела, сдавалось на склад под "общий контроль", а тяжелое вооружение, за небольшим исключением, переходило в руки россиян даже без попыток предварительно его повредить. Исключение РФ из "Большой восьмерки", запрет на въезд для российских деятелей и замораживание их активов (если найдут) были вполне прогнозируемыми шагами и не считались российской стороной способными нивелировать внутриполитические достижения. Еще несколько лет назад В. Путин провел кампанию, целью которой было вынудить российских чиновников под угрозой утраты должности избавиться от собственности за рубежом. Вряд ли кто-то из них отказался от своих зарубежных активов, но они были переписаны на жен, детей и других доверенных лиц, на которых пока что санкции не распространяются. Кстати, то же касается и бывших украинских должностных лиц, попавших под санкции в Европе и Америке. Введение запрета на въезд также может дать противоположный эффект. По крайней мере опыт Беларуси свидетельствует, что попадание высших чиновников в "запретный" список является для них хорошей рекомендацией, поскольку свидетельствует об их лояльности правящему режиму.

К более весомым результатам могут привести санкции, которые США и их союзники обещают России в случае дальнейшей эскалации напряженности (очевидно, продолжение концентрации российских войск на восточных границах Украины таковой не считается; для этого следует дождаться нового вторжения). Обещанное Б.Обамой разрешение на экспорт сланцевого газа из США в Европу и наложение скоординированных санкций на отдельные секторы российской экономики, в первую очередь экспорт энергоносителей, дадут ожидаемый эффект в среднесрочной перспективе.

Этот эффект неизбежно наложится и на смену настроений тех жителей Крыма, кто во время референдума голосовал за более зажиточную и спокойную жизнь. Обещанные штатными кремлевскими пропагандистами миллиардные инвестиции в Крым сразу после референдума волшебным образом трансформировались в ежемесячную помощь на сумму 80—90 млн долл., что соразмерно предоставляемым из Киева дотациям. Плюс их неэффективное, мягко говоря, использование. Пенсии российского уровня уже трансформировались в украинские по размерам, выплачиваемые в рублях. Плюс провал в этом году курортного сезона и неизбежный проигрыш конкурентной борьбы с Сочи, в инфраструктуру которого только что было вложено несколько десятков миллиардов долларов. Плюс появление огромного количества присланных из центра и неравнодушных к крымской недвижимости новых чиновников и неизбежное перераспределение собственности в пользу "освободителей". Плюс "закручивание гаек" во всех сферах общественной жизни, вызванное намного более высоким уровнем авторитаризма в России (что особенно резко ощущается на фоне предыдущих 23 лет жизни крымской элиты в условиях слабой центральной власти). К тому же, неизбежная борьба с "агентами Киева" по всему Крыму как прикрытие для перераспределения собственности. Плюс монетизация льгот, немедленный возврат к общей воинской обязанности и "почетное право", начиная с 2017 г., служить по всей территории необъятной "новой Родины" — от Чечни и Дагестана до Владивостока, Камчатки и Чукотки. Эти и куча других новых проблем еще до президентских выборов в РФ в 2018 г. снимут розовые очки с глаз тех, кто сейчас радуется приходу "освободителей".

Понимает ли это Кремль? Думаю, да. Поэтому и выборы в крымские органы власти назначены аж на сентябрь 2015 г. До тех пор, очевидно, планируется, как программа-минимум, локализовать/выдавить/зачистить крымских татар, проукраинские или просто потенциально оппозиционные элементы на полуострове, а как программа-максимум — окончательно решить "украинский вопрос" путем использования по назначению той военной группировки, которая сейчас нависает над всей нашей восточной границей.

Развертывание полевых штабов и медпунктов красноречиво свидетельствует, что В.Путин не намерен ждать, пока результаты внешних санкций наложатся на вышеупомянутые выше изменения в настроениях людей. Он не будет ждать, пока Крым, который сейчас так легко упал в руки скачущего верхом на тигре всадника превратится в чемодан без ручки, под грузом которого всадник слетит вниз...

Рискну предположить, что сейчас в Кремле взвешивают все "за" и "против" относительно конкретной даты "освободительного похода" российской армии против "бендеровских захватчиков". Среди возможных вариантов конкретных дат его начала приходят в голову две: август (есть хорошие шансы "закончить все" еще до появления запоздалой по понятным причинам реакции Запада) или, например, 9 мая (если окажется, что на президентских выборах в Украине победит "неправильный" кандидат).

Что делать Украине в этих условиях?

Во-первых, желая жить в мире, следует все-таки готовиться к войне. "Революция только тогда чего-нибудь стоит, когда может себя защитить", — это выражение, которому почти сто лет, не теряет для нас актуальности. Наши солдаты должны быть психологически готовы стрелять в агрессоров, которых еще вчера считали друзьями и братьями, а офицеры и генералы, многие из которых служили плечом к плечу с россиянами еще в Советской Армии, — не иметь никаких сомнений, отдавая приказ об открытии огня. Иначе за их сомнения и психологическую неготовность придется расплачиваться новыми Крутами, оккупацией Левобережья (включая Киев) и Юга...

Во-вторых, на получение более существенной, чем до сих пор, внешней помощи мы можем надеяться только после того, как сами начнем делать не меньше. Если хотим более весомых санкций со стороны Запада, должны показать пример. Где наши списки причастных к военной оккупации и аннексии Крыма российских должностных лиц, которым запрещен въезд в Украину и чьи активы в нашем государстве заморожены? Ну и что, что эти активы зарегистрированы, как правило, на безымянные оффшорные компании? Раскрытие конечного владельца — вполне посильная задача, особенно, если обратиться за помощью к финансовым разведкам США и их союзников. Были ли высланы из Украины российские дипломаты, чья деятельность несовместима с дипломатическим статусом? Или хотя бы введены ограничения на их передвижения по Украине? Эти шаги и сейчас сделать еще не поздно.

В-третьих, считаю перспективной идею построения "финской модели" сосуществования Украины и РФ. Членство Украины в ЕС и формальный нейтралитет вместе с гарантиями непередачи на Запад украинских технологий, являющихся основой ракетно-ядерных сил РФ, могут стать базой для долговременной нормализации отношений с Россией. Согласится ли на такие условия нынешнее российское руководство? Не знаю. Но стоит также помнить, что Финляндия пришла к нынешним отношениям с РФ ценой тяжелых испытаний. В частности, финны с оружием в руках отстаивали право на суверенитет во время "зимней войны" 1939—1940 гг., заплатив за это жизнями почти 50 тыс. своих военнослужащих. Красная Армия хоть и победила, но более 330 тыс. погибших бойцов продемонстрировали советскому руководству бесперспективность силового давления на Финляндию.

В-четвертых, следует немедленно вносить изменения в Стратегию национальной безопасности Украины и Военную доктрину, определять в них вероятных противников и потенциальных союзников. У нас нет времени придумывать новую программу реформ всего сектора безопасности, поэтому нужно просто продолжать осуществлять меры, предусмотренные в ежегодных планах сотрудничества Украина—НАТО, которые традиционно выполнялись едва наполовину.

В-пятых, признать, что в случае продолжения агрессии с востока и юга войну силами только регулярной армии мы не выиграем. Это можно будет сделать лишь путем партизанской войны, которая увеличит материальную "цену победы" до неподъемного для России уровня. И к ней надо готовиться уже сейчас. Кроме специальных мероприятий по подготовке (в том числе к повреждению нашей инфраструктуры, которую могут использовать оккупанты), необходимо срочно принять закон, разрешающий свободное владение оружием всем, кто служил в армии и сдал экзамен на умение им правильно пользоваться.

В-шестых, стоит воспользоваться благоприятной для Украины международной ситуацией и попробовать решить те стратегические задачи, которые до недавних пор оставались недостижимыми. В частности, есть определенные основания считать, что под давлением обстоятельств и идя навстречу просьбам союзников, Турция может пересмотреть свою позицию по пропуску через Босфор танкеров с нефтью и сжиженным газом для Украины. Исходя из этих соображений, почему бы не предложить Анкаре задействовать трубопровод Джейран—Самсун для заполнения нефтью маршрута Одесса—Броды. Канада, чья поддержка Украины не нуждается в дополнительной рекламе, буквально года через два будет обладать избыточными мощностями по производству сжиженного газа, и канадский премьер С.Харпер в среду выразил надежду на его поставки в Европу.

В-седьмых, следует начать двусторонние проекты по обучению украинских военных и правоохранителей в учебных заведениях США, Канады и стран ЕС. Сейчас, когда симпатии и сочувствие всего мирового сообщества на стороне Украины, существуют как никогда широкие возможности получить значительное количество учебных мест для украинских курсантов в лучших западных заведениях и за счет принимающей стороны. К тому же, наши военные, в частности выведенные из Крыма, побывав на обучении за рубежом, собственными глазами увидят перспективу, за которую стоит дальше бороться...

В-восьмых, создать правительственную комиссию по вопросам Крыма под руководством не ниже вице-премьер-министра. Впоследствии, в случае необходимости и наличия средств, ее можно будет трансформировать в отдельное Госагентство по делам Крыма. Задача комиссии — координация решения всего массива вопросов, возникших вследствие аннексии Крыма, а также разработка и реализация государственной политики, направленной на реинтеграцию страны. Именно эта комиссия должна уделять отдельное внимание обеспечению прав человека, коренных народов и национальных меньшинств в Крыму, требуя от России их безусловного уважения и соблюдения.

После решения безотлагательных проблем, связанных с "процессом развода", придется создавать в Херсоне или Николаеве ориентированный на Крым исследовательский и информационный центр, увеличивать ретрансляционные мощности для ориентированных на крымскую аудиторию теле- и радиоканалов Украины, FM-станций, специализированных программ (наподобие Радио Свобода), интернет-порталов и т.д.

Итак, существует множество возможностей и еще больше работы, которую нам необходимо сделать. По большому счету, только от того, как мы ими воспользуемся и как хорошо сделаем свою работу, зависит, в какой стране мы будем жить дальше. И будет ли она зависеть от прихотей "всадника на тигре". Да и вообще, сможет ли этот всадник продолжать удерживать "чемодан без ручки"...

Информация о материале

Опубликовано: 02 апреля 2014

В нашем Комитете работает молодая женщина. Она живет под Киевом, и каждый день тратит на дорогу на работу 3,5 часа времени. Выезжает рано утром, а домой к своему ребенку попадает поздним вечером. Несколько лет кряду она пыталась получить комнату в общежитии Верховной Рады, но человек, от которого зависело принятие этого решения, с решением медлил. Комнату она получила только сейчас, когда этот чиновник был смещен со своего «поста», а на его место пришел другой.

Причину промедления я узнала всего несколько дней назад. Поскольку от женщины было бесполезно требовать какое-то денежное вознаграждение за предоставления общежития (денег у нее все равно не было, и взять их ей было негде), господин-принимающий-решения требовал от нашей сотрудницы определенных услуг интимного характера, от предоставления которых она категорически отказалась. Поэтому и продолжала полжизни проводить в изматывающей дороге к месту работы. В этом конкретном случае все закончилось хорошо, потому что после Майдана мерзавец был изгнан со своей должности.

У каждого из нас есть множество таких примеров из нашей жизни. Чиновник, пользуясь полной своей безнаказанностью, может растоптать наше человеческое достоинство, унизить, уничтожить.

При этом чиновник формально находится «на службе» у народа, живет на наши налоги и якобы является нашим слугой.

Скажите, возможна была бы подобная мерзость, если бы чиновник знал, что его накажут за нарушение законов и попрание элементарных прав человека? Если бы знал, что за каждым отвратительным поступком немедленно последует возмездие, а каждый случай вымогательства, унижения и коррупции будет уголовно наказуем? Вопрос риторический. Почему-то уверена, что пару лет за решеткой вряд ли показались бы ему адекватной платой за вымогательство и душевную гнусность.

Не нужно обманываться – коррупция есть везде, в любой стране мира. Но только в странах Таможенного союза, в который нас так еще недавно упорно затаскивали, коррупция полностью разрушила не только государственную власть. Это страшно, но поддается корректировке. Теперь мы знаем, что народ своей волей эту власть может сменить. Коррупция, и это мне представляется почти фатальным, разрушает нравственные ценности народа, разрывает единое поле нравственных ориентиров.

В Германии для защиты граждан от произвола чиновника реализуется принцип «четырех глаз» - при общении чиновника с посетителем в помещении должны находиться еще как минимум два человека. В некотором смысле они являются свидетелями, предотвращающими произвол чиновника. В США существует положение о вознаграждении работников, сообщивших о неправильно заключенных государственных контрактах. Также функционирует система добровольных осведомителей, получающих от 15 до 30% стоимости выявленного по его сигналу материального ущерба и защищенных от преследований со стороны разоблаченных им нарушителей.

Но в Украине на сегодняшний день у нас в государстве фактически нет правового механизма, обеспечивающего возможность каждого гражданина защитить себя. Предпринимателя – от жаркого шепотка проверяющего: работаем с половины. Бизнесмена – от налоговика: 20% отката налом. Пенсионера – от бесстыдного предложения работника ПФ отдать определенную сумму, для пенсионера - фантастическую, за «правильное» начисление пенсии…

В мире с коррупцией борются и на государственном уровне, но многие методы в нашей стране не сработают. Создание контролирующих органов в рамках правительства и комиссий по борьбе с коррупцией просто множат число коррупционеров. Будут иметь реальный эффект непрямые методы контроля за доходами чиновников и ежеминутный контроль за государственным бюджетом, первые шаги в этом направлении уже предпринимаются, но путь этот долгий и тернистый, учитывая бешенное сопротивление чиновничьей братии.

Вчера на заседании фракции Юлия Тимошенко презентовала законопроект «Про внесение изменений в КПК Украины и в некоторые другие законы относительно частного уголовного преследования коррупционных действий». Под этим законопроектом поставить подпись будет для меня делом чести. Потому что, по сути, Юлия Тимошенко предлагает обществу реальный механизм люстрации власти. И в этом процессе может участвовать каждый, кто больше не в силах терпеть мерзость чиновника.

Законопроектом предлагается путем внедрения нового для Украины института частного преследования коррупции разрушить образовавшийся в последние 4 года треугольник смерти – мощную коррупционную спайку милиции, судов и прокуратуры. И борьбу с этой смертоносной спайкой теперь сможет вести каждый из нас.

Этот законопроект дает нам не только законный механизм действенной защиты наших прав, но и работающий, жизнеспособный механизм уголовного наказания чиновника-коррупционера.

Впервые в истории Украины в случае принятия этого законопроекта государство обеспечит каждому из нас юридическую защищенность и признает приоритет индивидуальных, внутренних ориентиров каждой личности над произволом чиновника. Это – совершенно новая ступень общественного развития, приближающая нас к демократическим цивилизованным странам.

Частное уголовное преследование - это одна из составных частей перезагрузки власти. Если чиновник будет знать, что его неправомерные действия в любую минуту могут стать объектом уголовного разбирательства, он будет бояться нарушить закон. К сожалению, в Украине сегодня наряду с коррупцией комфорта и коррупцией престижа распространена особого вида коррупция – коррупция выживания. Это самое позорное явление для общества, которого нет в цивилизованных странах. Только вдумайтесь в это слово – выживания!

Целиком предвижу, что в той части нашего общества, которая не забыла мрак сталинского и брежневского времени, когда по клеветническому доносу человека могли лишить не только свободы, но и жизни, будет присутствовать некоторая моральная настороженность перед новым институтом частного преследования. Но сейчас настали другие времена, и наше общество доказало, что не допустит ни шагу в сторону от демократических целей. И теперь, как говорил Аристотель, «самое главное при всяком государственном строе — это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться».

Информация о материале

Опубликовано: 02 апреля 2014

13 марта Верховная Рада Украины приняла за основу и в целом законопроект №4393 «О Национальной гвардии Украины», внесенный председателем Верховной Рады, и. о. Президента Украины Александром Турчиновым. За него проголосовали 262 народных депутата из 330 зарегистрировавшихся в зале.

Закон преобразовывает внутренние войска Министерства внутренних дел в Национальную гвардию Украины – воинское формирование с правоохранительными функциями, которое войдет в систему Министерства внутренних дел Украины. Он определяет функции Национальной гвардии, вытекающие из ее предназначения и задач, ее общую структуру и численность. Нормы закона упорядочивают руководство Национальной гвардией Украины, прохождение военной службы и трудовые отношения, определяют обязанности, права и ответственность военнослужащих. Также Закон устанавливает порядок принятия мер физического влияния, использования специальных средств, огнестрельного оружия, вооружения и боевой техники военнослужащими. Попробуем разобраться, какие перемены принесет стране принятый законопроект.

Итак, в ближайшее время на базе внутренних войск МВД Украины будет сформирована Национальная гвардия Украины – военное формирование, предназначенное для выполнения задач по защите и охране жизни, прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Также на Нацгвардию будут возложены функции по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами в обеспечении государственной безопасности и защиты государственной границы, пресечении террористической деятельности, деятельности незаконных военизированных или вооруженных формирований (групп), террористических организаций, организованных групп и преступных организаций. По организационно-правовому статусу Национальная гвардия Украины будет действовать самостоятельно.

Необходимость создания такого подразделения диктуют реалии сегодняшнего дня. На Национальную гвардию Украины также будет возложена задача выполнять служебно-боевые задания в интересах граждан, общества и государства как в условиях мирного времени, так и при чрезвычайных ситуациях. Она также будет принимать участие в обеспечении обороны Украины, защите ее суверенитета и территориальной целостности, безопасности пограничного пространства, государственной независимости и национальных интересов в случае вооруженной агрессии, вооруженного конфликта или угрозы нападения путем непосредственного ведения (боевых) действий.

Новое – хорошо забытое старое?

Следует отметить, что принципиально нового понятия данный законопроект не внес. Напомним, что это уже не первая попытка возобновления функционирования Нацгвардии. В основу законодательной базы создания нового воинского формирования будут заложены нормы Закона «О Национальной гвардии Украины» №1775-XII от 4.11.1991 и Закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Украины» №2235-ХII от 26.03.1992, которые также были направлены на обеспечение достойной защиты прав и свобод украинских граждан.

Однако в 2000 г. Национальная гвардия была расформирована на основании Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Украины» №1363-XIVот 11.01.2000 г. Этим законом личный состав, военная техника, вооружение, фонды и остальное имущество соединений, частей, учреждений НГУ были переданы внутренним войскам МВД и Вооруженным силам Украины. Выполнения функций по охране дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств на территории Украины было возложено на МВД. «Нацгвардия исчерпала свои возможности, а потому некоторые ее подразделения переподчинены внутренним войскам. НГУ искусственно дублировала функции Минобороны, МВД, СБУ, погранвойск, следовательно, процесс переподчинения абсолютно логичный», – заявил тогдашний министр внутренних дел Украины Юрий Кравченко.

Авторы принятого законопроекта №4393 утверждают, что восстановление Национальной гвардии Украины целесообразно проводить на базе соединений и частей внутренних войск МВД с привлечением лучших, не скомпрометированных, честных и порядочных офицеров, прапорщиков, сержантов и рядовых, военнослужащих запаса Вооруженных сил Украины, а также бойцов самообороны Майдана.

О структуре создаваемого подразделения

Согласно ст. 5 обсуждаемого Закона, Национальная гвардия будет подотчетна и подконтрольна Верховной Раде Украины. Непосредственно руководить Национальной гвардией будет командующий, также назначаемый Верховной Радой по представлению Президента Украины сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не сможет быть командующим Национальной гвардии более двух сроков подряд.

Организационно Нацгвардия будет состоять из главного управления, соединений, воинских частей и подразделений, военных учреждений, военных учебных заведений и учебных частей. Организационную структуру и численность соединений, воинских частей и учреждений НГУ будет определять и утверждать Верховная Рада Украины. План дислокации Национальной гвардии будет разрабатывать ее главное управление, однако он будет согласовываться с Кабинетом министров Украины и утверждаться Президентом Украины. В обязанности командующего Национальной гвардии будет входить утверждение штата соединений, воинских частей и учреждений. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Нацгвардии осуществляет Кабинет министров Украины за счет средств Государственного бюджета.

Личный состав НГУ планируется сформировать из военнослужащих и лиц, работающих по трудовым договорам. Комплектование Национальной гвардии военнослужащими будет осуществляться на контрактной основе. Военнослужащие будут принимать военную присягу на верность украинскому народу, у них будут единые для Вооруженных сил Украины воинские звания и знаки различия. Вместе с тем, вводятся некоторые ограничения по принятию на службу в Национальную гвардию Украины. Общая численность Нацгвардии составит до 60 тыс. человек, а при необходимости может быть увеличена – соответствующее решение будет принимать Верховная Рада.

Национальная гвардия Украины – военное формирование, предназначенное для выполнения задач по защите и охране жизни, прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, что включает в себя:

охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности,

взаимодействие с правоохранительными органами в обеспечении государственной безопасности и защиты государственной границы,

пресечение террористической деятельности, деятельности незаконных военизированных или вооруженных формирований (групп), террористических организаций, организованных групп и преступных организаций.

В Нацгвардию вошли первые 500 добровольцев

14 марта утром около 5 сотен добровольцев собрались на Майдане Независимости в Киеве, чтобы организованно отправиться на полигон в село Новые Петровцы под Киевом.

Перед ними выступил секретарь СНБО Андрей Парубий, который пожелал им сил и успехов. Журналистам он уточнил, что полигон Внутренних войск в Новых Петровцах «наиболее адекватен сегодня для обучения». «Этот полигон способен вместить и быстро провести обучение 500 человек. Первая наша группа сегодня туда уже выезжает», – отметил А. Парубий.

По прибытию на полигон добровольцы пройдут медицинское обследование, после чего приступят непосредственно к подготовке. Обучение будет длиться до 15 дней, и это, по словам г-на Парубия, будет «боевая армейская подготовка». «Решение о создании Национальной гвардии дает нам возможность очень быстро мобилизовать наших добровольцев», – отметил секретарь СНБО.

Отметим, что Нацгвардии «по наследству» от внутренних войск МВД переходит выполнение ряда правоохранительных функций. Кроме того, во взаимодействии с правоохранительными органами она должна будет принимать участие в обеспечении госбезопасности, защите госграницы, пресечении террористической деятельности, а также в деятельности по обезвреживанию военизированных вооруженных группировок.

Общая численность Нацгвардии составит до 60 тыс. человек, при необходимости количество личного состава может быть увеличено – соответствующее решение принимает Верховная Рада.

Комментарии

Арсен Аваков, министр внутренних дел Украины

– В ближайшее время мы объявим мобилизацию в Нацгвардию. Значительное число гвардейцев будут призваны для охраны границ Украины и гражданского порядка в стране. Это – как ответ на дестабилизацию извне. Не военная реакция, а организованный ответ гражданского общества. Отмечу, что в военкоматах страны по собственной инициативе запросили мобилизацию несколько десятков тысяч человек. И это вне системы организованной целенаправленной мобилизации.

Андрей Парубий, секретарь Совета национальной безопасности и обороны

– В основу функций Национальной гвардии Украины будут положены обеспечение государственной безопасности и защита государственных границ, прекращение террористической деятельности на территории страны, а также деятельности военизированных формирований. И мы будем обращаться ко всем активистам, которые хотят присоединиться к Национальной гвардии Украины. Самооборонцев, которые пойдут в гвардейцы, сразу же начнут обучать несению службы.

Олег Тягнибок, народный депутат Украины

– Создание Национальной гвардии Украины дает возможность мобилизовать сегодня в ее ряды тех украинцев, которые имеют желание, силы, возможности и патриотизм защитить свою Родину. Достойно защитить территориальную целостность нашего государства, украинскую Конституцию и, наконец, свои семьи и весь украинский народ. Данная структура будет создана на основе уже существующих структур, но даст возможность мобилизоваться патриотически настроенным людям, которые имеют военный опыт, прошли военную службу и способны защищать Украину. Агрессия со стороны России вызвала волну национального патриотизма, и для того, чтобы из желающих добровольцев была создана государственная структура, был принят данный закон. Промедление с принятием данного закона было бы крайне опасно. Финансирование, которое будет разработано профильными специалистами, будет полностью обеспечено.

Виктор Чумак, народный депутат Украины

– Создание Национальной гвардии Украины можно назвать альтернативой внутренним войскам, поскольку у последних сегодня очень низкий уровень доверия. Также Национальная гвардия берет на себя 2 дополнительные функции: участие совместно с Вооруженными Силами Украины в отражении внешней агрессии и совместно с правоохранительными органами – в охране государственных границ. Это дает возможность без дополнительного расширения Вооруженных Сил направить около 60 тыс. человек на охрану государственных границ. Тем более, что Национальная гвардия Украины будет более контролируемой, контроль парламента над этим формированием будет гораздо выше.

Александр Турчинов, председатель Верховной Рады, и. о. Президента Украины

– Совместно с правоохранительными органами Национальная гвардия Украины будет принимать участие в прекращении террористической деятельности, которая развернулась на территории Украины, а также в операциях по обезвреживанию незаконных военизированных формирований и ликвидации боевого конфликта путем ведения военных боевых действий и выполнения заданий по территориальной обороне.

Информация о материале

Опубликовано: 01 апреля 2014

Недавно секретарь СНБО Украины Андрей Парубий заявил, что силовым структурам удалось предотвратить масштабную провокацию «пророссийских активистов» Русская Весна (РВ) по дестабилизации ситуации в восточной части страны. По данным секретаря СНБО, операция задумывалась в восьми областях Украины 16 марта.

Планировался в 12 часов сбор так называемых митингов, провозглашение так называемых народных губернаторов, захват областных администраций. Но уже на 21 число они планировали так называемый «крестный ход» на Киев. Сегодня мы можем говорить, что этот их план не был осуществлен и был провален — сказал Парубий.

Однако, учитывая хаос на украинских границах и временную слабость органов МВД, опасность российского вмешательства во внутренние дела Украины по-прежнему остается. Санкции Запада немного отрезвили кремлевское руководство, но очевидно, что просто так Москва от Украины не отстанет. Одним из эффективных средств «мутить воду» останется заброс диверсантов и провокаторов — не случайно, что инициатива введения визового режима была озвучена в Киеве. РФ, напротив, «выражает сожаление» по поводу желания соседей укрепить пограничный режим и об ответных мерах даже не заикается. Еще бы — тогда о массовом десанте экстремистов в восточную часть Украины придется только мечтать.

Разумеется, люди с российскими паспортами, участвующие в митингах и беспорядках в Донецке, Харькове, Луганске и пр. составляют только определенную, теневую часть «сепаратистских» процессов. Однако именно им принадлежит наиболее агрессивная и провокационная роль — они завозят российскую символику, устанавливают ее на украинских органах власти, разжигают беспорядки, распространяют идеи «референдумов», «федерализации», «единого народа» и проч. В свою очередь, сторонников этих лозунгов среди украинских граждан трудно назвать собственно украинцами — они говорят исключительно на русском и ненавидят «бандеровцев» по одному факту их существования. Самозваный «народный губернатор» Донбасса Павел Губарев состоял в фашизоидном Русском национальном единстве (РНЕ) и прокремлевской социалистической партии Натальи Витренко. А выкрики, которые доносятся из уст дончан и харьковчан («Беркут! Беркут!», «На колени!», мат-перемат) свидетельствуют об их специфической российской ментальности.

В то же время, пророссийские митинги в «небандеровской» Украине нельзя назвать массовыми. В разгар «русской весны» численность донецких сепаратистов, выходивших на улицы, не превышала 10 тыс. человек. Последний митинг собрал не более 2 тыс. и прошел под совсем уже маразматическими лозунгами «Янукович — наш президент!». Основной контингент собравшихся — пенсионеры, местные коммунисты, городские сумасшедшие и вездесущие российские гастролеры, среди которых затесался даже негр-нацбол из Латвии.

История вопроса

Надо сказать, что практика экспорта дестабилизации обстановки в постсоветских странах была опробована Кремлем задолго до украинских событий. Главные тревожные симптомы возможной экспансии — наличие устойчивой русскоязычной диаспоры, раздача российских паспортов местным жителям, дислокация вооруженного контингента РФ на территории суверенного государства. «Паспорта» и «дислокация» оказались решающими факторами в 2008 году, когда Россия принялась «защищать» своих миротворцев и граждан от «агрессии» Грузии. Все три фактора сошлись в 2014 году в Крыму, где без проблем удалось организовать карикатурный «плебисцит» о добровольном вхождении в состав РФ.

В опасной зоне находится Прибалтика, что уже отмечали экс-президент Латвии Вике-Фрайберга и действующий глава Литвы Даля Грибаускайте. И членство в ЕС/НАТО не должно усыплять бдительность местных силовиков — ведь именно Балтия (конкретно — Эстония) еще в апреле 2007 года стала опытным полигоном для обкатки технологий по дестабилизации.

Речь идет о беспорядках в Таллинне, когда «пророссийские активисты» устроили погромы в центре города из-за переноса памятника советским солдатам. Эстонская полиция довольно жестко тогда подавила «русскую весну», хотя и не смогла предотвратить акты мародерства и вандализма. Было задержано 1160 человек. Среди них 85 граждан РФ и 308 апатридов. Единственный погибший — гражданин России Дмитрий Ганин. Полиция зафиксировала 148 объектов, которые пострадали от действий вандалов.

Активное участие в таллинских событиях приняли члены прокремлевского молодежного движения «Наши», причем не только эстонский «филиал» организации, но и прибывшие из России комиссары. Впоследствии им запретили въезд на территорию Эстонии, а также в Шенгенскую зону. Трудно сказать, сколько было «засланных казачков» среди задержанных полицией граждан РФ, поскольку многие из русскоязычных эстонцев являются бипатридами. Это особенно странно, ведь двойное гражданство в республике запрещено. Тем не менее, по официальным данным, более 15 тыс. человек в Эстонии имеют помимо эстонского гражданства еще и российское, что можно смело назвать угрозой национальной безопасности.

По горячим следам таллинского «шедвелла» командующий эстонскими Силами обороны генерал Антс Лаанеотс публично заявил, что истерия и последующие силовые действия защитников Бронзового солдата были«масштабной, одобренной на высоком политическом уровне, тщательно продуманной и подготовленной спецоперацией РФ против Эстонии». С аналогичным заявлением выступил и тогдашний министр юстиции Рейн Ланг. Неоднократно о том, что за апрельскими беспорядками стоят спецслужбы РФ, говорил член парламента, реформист и театральный режиссер Райво Ярви.

Одним из наиболее удобных поводов для демонстрации силы и устрашения «врагов России» остаются международные футбольные соревнования. Любые стычки здесь можно списать на «околофутбол», разборки фанатов. Но из «околофутбольного» ряда явно выбиваются беспорядки в Хельсинки в июне 2009 года, когда российские хуллс превратили центр финской столицы в зону боевых действий. По итогам столкновений было задержано около 30 россиян. Также нельзя назвать «фанатскими разборками» массовое побоище в Варшаве в ходе Евро-2012, где россияне схлестнулись с польскими болельщиками. В обоих случаях россияне непременно хотели пройти по центру города многотысячным маршем и обязательно с использованием провокационной советской символики. Показательно, что даже представители власти РФ допускали накануне столкновений откровенно разжигающие заявления. Например, перед матчем с Польшей, в ответ на рекомендации поляков избежать на марше флагов СССР, министр спорта Виталий Мутко заметил, что не надо нам, дескать, советовать с чем ходить. Сами решим.

Украина на очереди

И вот после Эстонии-2007, Грузии-2008, Финляндии-2009, Польши-2012 пришел черед Украины. Сюда ринулись толпы веселой гопоты, пользуясь проходным двором на границах. И в отличие от предыдущих зарубежных экспедиций Кремлю удалось мобилизовать под свой интерес не только дежурную карманную «комсу», но и нафталиновый политический хлам по типу НБП, РНЕ и т.п. Это можно считать несомненным успехом Путина. Долгое время российские экстремисты были головной болью для властей — в целом контролируемой, но далеко не всегда адекватной силой. И тут подвернулся удобный случай сделать из радикалов потенциальных союзников, да еще натравить их на «жидобандеровцев» и «западных подстилок». И скорей всего бОльшая часть путинских туристов отправилась в Украину не за деньги, а по «зову сердца», ну и также по причине маргинального статуса внутри своей страны.

По данным Госпогранслужбы Украины, начиная с 4 марта пограничники не пустили на территорию страны более 8 тыс. человек из России, которых можно было подозревать в организации массовых беспорядков. 77 человек получили статус нон-грата, 63 человека были задержаны после участия в экстремистской деятельности. Даже если предположить, что данные цифры завышены «для отчетности», то масштаб проникновения диверсантов все равно выглядит внушительным. Ведь скольких еще не остановили, и они курсируют от города к городу, убеждая обывателя в массовости пророссийских настроений в Юго-Восточной Украине.

Задействованы персонажи на любой вкус. Например, питерский нацист, член организации «Черная сотня» некий Антон Раевский. Прибыл в Одессу тренировать местную самооборону — группу из 50 человек, которая ходит на пророссийские марши в Одессе в униформе, масках, с щитами и дубинками. Организация занимается также уничтожением украинской символики в городе.

Или латвийский гражданин Айо Бенесс, «дитя фестиваля», гражданин Латвии, путешествующий со своими друзьями-нацболами по всей немайдановской части Украины. Латвия уже собирается лишать Бенесса гражданства за его участие в экстремистских акциях. В своем фейсбуке, ничуть не смущаясь, бравый лимоновец пишет буквально следующее:

Я выступил с небольшой речью на митинге в Симферополе, заявив, что на Крыму мы не остановимся и пойдем освобождать от неонацистской мрази прочие города Украины — Донецк, Харьков, Одессу, Николаев, а потом и Киев. Мы хотим объединить Россию, Украину и Беларуссию — братские славянские народы в едином государстве. А затем придет черед и Прибалтики, Кавказа, Средней Азии и т.д. Наша программа максимум — это восстановление СССР в обновленной форме.

Народное ополчение в Симферополе закончилось. Позавчера был мой последний день дежурства в народном ополчении. Поскольку Крым стал официально частью России и в город вошли «вежливые люди», отряды самооборонцев расформированы. Часть ребят возможно будет служить в вооруженных силах Российской Федерации, а часть — станет дружинниками для поддержания порядка в городе. Нашу роту отпустили домой. Ребята попрощались со мной, а генерал и полковник пожали мне руку и поблагодарили за хорошую службу.

Итак, товарищи нацболы, Крым взят практически без единого выстрела и без потерь для партии! С моей точки зрения мы-другороссы проявили себя достойно. Поэтому двигаемся дальше, на Юго-Восток. Слава России !!!

Алексей Худяков, монархист, член «Щита Москвы», а также прокремлевского Румола приехал в Донецк бороться с «оранжевой заразой». Был замечен в окружении Павла Губарева. Ранее, по собственному признанию, «проводил акцию Георгиевская ленточка в десятках городов на Украине, и автопробег Ханты-Мансийск — Севастополь».

Москвич Михаил Чуприков (он же Мика Ройнкайнен), член прокремлевского движения Местные, прославился тем, что водрузил флаг России над харьковской ОГА.

А вот какие рекомендации дает своим соратникам (и просто русским людям), отправляющимся в Украину, многолетний лидер РНЕ Александр Баркашов:

По результатам поездки наших инспекторов в Восточные и Юго-Восточные регионы Украины, а также в силу того, что стихийный отъезд наших соратников в Украину продолжается, считаю необходимым дать некоторые рекомендации тем, кто решил именно сейчас туда поехать.

Рекомендую выезжать группами не менее трёх человек. Если пересекаете границу по железной дороге или на автобусе, то ехать раздельно.

В связи с ужесточением контроля со стороны украинских таможенно-пограничных служб, рекомендую местом назначения своей поездки называть Киев или Львов. Потому что русские добровольцы туда не поедут и эти места назначения не вызовут подозрения у украинских погранслужб.

По приезду на Украину — обязательно быть на постоянной связи со своим региональным руководством или с центральным руководством, с тем, чтобы в последующем можно было обеспечить связь и взаимодействие между всеми прибывшими, в том числе и стихийно, группами соратников.

Наиболее оптимальным местом приложения ваших усилий на сегодняшний день является Донецк. Во всяком случае, там вы будете востребованы.

Обращение Баркашова датировано 6-м марта, и Донецк «Петрович» советует для посещения не случайно. Именно здесь «пророссийские активисты» устроили наиболее крупные беспорядки 13 марта и напали на участников митинга «За единую Украину», после чего погиб член ВО «Свобода».

РНЕ засветилось в украинских событиях и с другой стороны, более «респектабельной». Например, в СМИ прошла информация, что в крымском референдуме все-таки участвовали некие международные наблюдатели. Занималась надзором за выборами российская организация (с международным статусом) CIS-EMO во главе с Алексеем Кочетковым, который в 90-е годы был одним из ближайших соратников Баркашова и главным редактором «Русского порядка» — основного печатного издания РНЕ. За рубежом CIS-EMO «наблюдает» за выборами, как правило, в зоне интересов Российской Федерации — в Абхазии, Приднестровье, Южной Осетии. Очевидно, что речь идет о подставной организации, призванной проводить интересы Кремля на подотчетных CIS-EMO территориях и выборах.

Итак, «нашисты», нацисты, нацболы — все побывали тут. В целом, действия «путинских туристов» в Украине напоминают интернациональные отряды в Красной армии в годы Гражданской войны. Тогда в помощь молодой социалистической республике со всего света потянулись красные фанатики, отличавшиеся, между прочим, высоким уровнем боеспособности и убежденности. Китайцы, латыши, венгры, югославы в значительной степени повлияли на итоги Гражданской войны. На стороне РККА воевало около 300 тыс. таких вот добровольцев.

Сейчас, на первый взгляд, опасность распространения «пророссийского» вируса силам молодой киевской власти удалось локализовать. Но если дать слабину и не укрепить границу, то вереница соседских баламутов вновь потянется в гости к поистине братской Украине. «Русская весна» понимает только силу.

Информация о материале

Опубликовано: 01 апреля 2014