В Днепропетровске встретился с приятелем - он бизнесмен, у него сеть магазинов, поставка комплектующих для машин, из Константиновки. Бежал из родного города две недели назад. Рассказал почему: "Я бежал после того, как провел десять дней в плену российских спецслужб, которые размещаются в здании горловского СБУ, и меня выкупили из плена за 300 тысяч долларов.

К ДНР у нас в городе большинство людей в апреле относилось положительно. Причина - в Донецкой области много заводов работают исключительно на российских заказах и на российском рынке. Я занимаюсь сельским хозяйством. и мы тоже многое продаем в Россию. Но я понимаю, что Донбасс интегрирован в украинскую экономику и инфраструктуру, и у России просто нет достаточных средств, чтобы содержать Крым и Донбасс - около 9 миллионов человек в кризисный период, если эти области одновременно отколятся от Украины. Я объяснял это людям, но слова не действовали. Они хотели в Россию, чтобы сохранить работу, чтобы получить повыше пенсию, наивно полагая, что при этом весь их обычный уклад жизни останется неизменным. Никто не думал, что в Донбасс придут из России не вежливые люди - а настоящие бандиты.

По городу прошла информация, что вежливые люди с георгиевскими ленточками собирают на нужды Донецкой народной республики деньги с бизнесменов. Я далек от политики, мне как-то казалось, что со мной этого не произойдет. У меня небольшое относительно предприятие. Все произошло очень буднично. Я подъехал к офису на работу, но как только я вышел из машины ко мне подошло трое людей с автоматами, в бронежилетах, с шевронами "ДНР", и предложили сесть в их машину. Меня привезли в Горловку - там у них база в горловском СБУ.

Меня завели в комнату к человеку в камуфляже. Он был спокоен и благожелателен. Дал мне список имен, и говорит: "Найди себя". Я смотрю - а это список бизнесменов нашего города. И напротив каждого стоят цифры. Причем интересно, что у некоторых сумма проставлена в долларах, а у некоторых - в гривнах. Суммы были от 1 до 15 миллионов гривен. Напротив моего имени стояло - 250 тысяч долларов. Военный спросил:

- Ты все понял? Давай звони домой, пусть везут деньги.

- Но у меня нет столько денег. Кто вам сказал, что у меня дома может быть 250 тысяч долларов? Ну кто столько денег держит дома? Тем более в наше время?

- Слушай, я здесь сижу не для того чтобы тебя в чем-то убеждать. У меня есть план. И я отвечаю за то, чтобы его выполнить. Это тебе надо думать, как ты его выполнишь. Извини, парень, ничего личного, у меня своя работа. Вот тебе телефон, иди звони, собирай деньги, и поспишь ночь в камере, подумаешь. Ты будешь сидеть тут пока не принесут деньги. Нравится в камере - будешь сидеть, не нравится - будешь собирать. Не создавай нам проблемы - потому что проблемы нам создает только "Правый сектор", а это будет плохая для тебя компания. Все понял? До завтра.

Мне разрешили сделать звонки, а потом телефон забрали и отправили в подвал здания СБУ. Там все помещения превращены в камеры, и в каждой камере люди. В моей тоже было три человека, но разговаривать нам было строго запрещено. В камере были какие-то сугубо гражданские люди.

Наутро снова общение с неизвестным военным. Никакой грубости. 10 минут неспешных уговоров одуматься - и меня снова отправили в камеру. Кормили, кстати, неплохо. Никаких угроз. Мой "куратор" держал себя как военный, четко, говорил как человек. привыкший отдавать команды, говорить на официальном языке. корректно. Мне это напоминало Булгакова "Мастер и Маргариту" - как с граждан требовали сдавать золото и валюту в театре. Тут тоже мне каждый день показывали список, и каждый день напротив каждой фамилиии ставился новый плюс. Значит очередной бизнесмен заплатил и его выпустили. Много давали говорить по телефону. Семья собирала деньги по всем друзьям и знакомым в округе. Никакое заступничество помочь не могло, никакие связи не работали. Любопытно, что выкуп за мою свободу он называл "пожертвование".

Меня поразило, что военный имел полную информацию о моем финансовом состоянии и о моей хозяйственной деятельности. И обосновал размер суммы конкретными выкладками - вот какой у меня выторг, вот в каком банке у меня депозит, вот что у меня должно быть на расчетных счетах. Я сделал вывод. что цифра выкупа рассчитывалась по какому-то произвольному алгоритму, но исходными данными была база милицейского УБЭПа и налоговой. Я пытался убедить, что если они у меня заберут такую сумму денег, то я не смогу ни производить ни продавать в своих магазинах.

Примерно через неделю мы настолько свыклись с военным, что он меня начал оставлять у себя в комнате для допросов подольше. Мы общались. Он не скрывал, что он не украинец. Некоторые названия его смешили - почему-то, Бердянск. За день до моего освобождения. Когда семья подтвердила, что сумма собрана, сумму выкупа он повысил до 300 тысяч. Сказал, что мое задержание им создало много проблем, шум возник, так что придется мне их беспокойство компенсировать. Мне лично кажется, что эти 50 тысяч он никуда не сдавал, а себе оставил.

За час до того, как за мной приехали, он угостил меня сигаретами, и мы смогли поговорить, и я его немного порасспрашивал:

- Судя по возрасту, вы наверное, майор?

- Угадал.

- А вам не страшно?

Он засмеялся.

- Ты пойми, это моя четвертая война. Это моя работа. Так что у меня к тебе ничего личного. Я еще месяц отработаю, и на замену. Долго у вас тут сижу, в Крыму только раз успели покупаться, как сразу сюда пришлось ехать. А тут у вас моря нет.

- А что мне теперь делать? Я же не смогу здесь с семьей оставаться - если меня кто-то другой похитит, я уже откупиться не смогу.

- Что тебе сказать. Я здесь еще недельку побуду, так что если тебя привезут - отпущу. Но потом... У нас здесь порядок, мы люди военные. Но среди наших разные есть группы. Есть казаки - их не мы контролируем, это "контора". И есть чечены - их Рамзан контролирует. Я тебе к ним не рекомендую попадаться. Да уж, я не думал никогда, что буду с чеченами когда-то вместе порядок наводить...

- И как тут работать? Теперь у меня предприятие развалится. Я уеду, никто договоров не заключит, бизнес остановится, налоги нечем платить.

- Это временная сиутация. Ты пойми - или мы соберем весь ресурс, либо у тебя его заберет "Правый сектор". Все равно тебе придется отдавать деньги. Как только сюда придет Россия, все начнет возрождаться понемногу. А налоги Украине вам пока платить не надо, мы вас от уплаты освобождаем. Мы не хотим, чтобы ты Киеву налоги платил, потому что на твои налоги укры купят оружие и всех здесь перестреляют. Так что ты не просто пожертвовал, ты еще и налоговые каникулы получил, и помог нашей победе.

- А Россия придет? Поможет?

- Россия придет обязательно. Как только отсюда уйдет Украина. И над этим мы работаем.

Когда меня отпустили, я вернулся домой, и мы сразу приготовились к эвакуации. Мои родители уезжать не захотели. Я узнал, что все наши бизнесмены, в Горловке, Краматорске, Константиновке, Макеевке, Артемовске платят Безлеру. Причем боевики просят уже не только деньги - разрешают рассчитаться драгоценностями, камнями.

Сегодня данью в пользу "ДНР" обложены все предприниматели - даже бабульки на рынке. Все платят. И никто не смеет уклоняться от налогов. Менты написали, кому сколько сдавать - и ты должен или платить за работу столько сколько надо, или закрываться. Почти все закрылись. Потому что магазины регулярно грабят, поэтому здесь можно торговать только тем, что не представляет большой ценности пока. Сегодня вы не найдете уже ни одного делового человека, который бы поддерживал "ДНР". Все понимают, что война уничтожает Донбасс, что "ДНР" - это не власть, это просто боевики, которые имитируют власть, но никаких проблем не решают.

Насколько я знаю, только один бизнесмен отказался платить в нашей округе. Из Артемовска. Очень богатый человек - я у него бывал дома, у него гараж большой, мотоциклы, спортивные машины. К нему пришли сразу как меня выпустили. У него самое большое сельхозпредприятие, и охрана. Он дал настоящий бой. Из Горловки приехали боевики, но их перестреляли, троих убили. Тогда Безлер выслал из Горловки целый отряд во главе с бронетранспортером. Они начали обстреливать огромную усадьбу бизнесмена из гранатометов и крупнокалиберных пулеметов. Завязался очень тяжелый бой - бизнесмену с семьей и охраной удалось спастись, хотя среди его людей тоже были потери. Сейчас он вступил в батальон МВД "Артемовск", хочет вернуться домой с оружием в руках. Похоже, другой возможности освободить Донбасс уже не осталось. Сейчас уже среди донетчан никто не выйдет блокировать украинских военных. Наоборот - все хотят, чтобы армия поскорей пришла, и беспредел наконец прекратился. Если это не сделать сейчас, мы потеряем сельское хозяйство, мы получим массовый исход беженцев. и восстанавливать эту ситуацию придется многие годы".

АПДЕЙТ: Насчет достоверности рассказа - пообщайтесь с любым беженцем с Донбасса, с теми, кто там еще живет. Это во-первых, во-вторых, пообщайтесь с бойцами батальонов "Донбасс", Шахтерск", и "Артемовск". Они местные. А в-третьих, когда буду в Днепре, готов познакомить, без записи, конечно, с беженцами. в т.ч. и с этим бизнесменом.

Проект изменений в Конституцию неизвестных "конституционалистов" (которых привязывали к Банковой), гулявший по кулуарам ВР, вызвал удивление. Складывалось впечатление, что студенту-заочнику дали задачу на колене за полчаса написать текст, который понравился бы патрону.

В конце концов, серьезно этот вариант никто не воспринял — и происхождение неизвестно, и качество явно не соответствует статусу документа, которого ждали от офиса новоизбранного президента. Но после того как Петр Алексеевич анонсировал свои конституционные инициативы, в среду был официально обнародован проект изменений в Конституцию. И этот проект был очень похож на предыдущий. Удивление сменилось беспокойством.

Это чувство подкрепилось разочарованием после опубликования указа президента о назначении Кличко главой КГГА. Концептуальные основы реформы местного самоуправления, предусматривающие размежевание полномочий государственных органов и самоуправления, были принесены в жертву политическим договоренностям. То есть, Виталий Владимирович получил автомобиль без тормозов. И огромные соблазны для злоупотреблений. Лично у меня нет сомнений в искренности его замыслов, но отсутствие противовесов и сдержек — широкое поле для коррупционных действий для людей из его окружения. Ведь контрольные функции от института главы КГГА теперь в руках людей, деятельность которых также должна быть объектом контроля.

В четверг появилась надежда. Текст, размещенный в сети утром, уже был похож на тот, который разрабатывался в стенах Минрегиона еще в апреле в соответствии с концептуальными положениями децентрализации власти. Дуализм государственной власти и самоуправления устранялся, прописывался механизм формирования представительных и исполнительных органов областных и районных советов. Неплохо выписаны нормы о пространственной организации власти, открывающие путь к административно-территориальной реформе, приведено в соответствие с Европейской хартией местного самоуправления определение этого местного самоуправления в статье 140.

Правда, появились другие неоднозначные положения. Например, драконовская норма о роспуске президентом местного совета после заключения суда о несоответствии его решения нормам Конституции и закона. А также о возможности остановки акта местного самоуправления именно президентом (что просто физически невозможно), а не его представителем на территории, что логичнее. Статьи 118 и 119 изымались, что порождало вопрос — а исполнительная власть на территории вообще существует или нет? Для уже упомянутых представителей президента в разделе "Президент Украины" добавили новую статью — 107-1. И в их компетенцию перекочевала еще сталинская норма об общем надзоре над законностью, которую безжалостно забрали у прокуратуры. И, наконец, норму о значимости русского языка, которую невозможно было впихнуть в статью 10 Конституции, требующую референдума, скромно встроили в статью 143, разрешив ей получать специальный статус по решению местных советов.

На встрече вице-премьера В. Гройсмана с экспертами, которых он предусмотрительно ввел в ранг внештатных советников, царила сосредоточенность.

Четко очертив рамки политической позиции президента, он довольно легко согласился на возможность внесения правок, возвращавших в Основной Закон определенную логику. Прежде всего — общий надзор со стороны президентских ставленников за законностью и соблюдением Конституции был ограничен только актами местного самоуправления. Возвращена статья 118, правда, только ее первая часть, которая констатирует, что исполнительную власть в регионах и районах осуществляют территориальные органы центральных органов исполнительной власти. Ведь без них провисло бы еще одно полномочие представителей президента — координация деятельности этих самых территориальных органов.

Функцию остановки актов органов местного самоуправления отдали представителям президента. Была смягчена норма о роспуске местных советов. Право на ошибку, которая фиксируется решением суда, еще не будет означать неизбежности занесения президентского меча над таким советом. А вот злостное игнорирование этой угрозы, то есть не приведение в соответствие с законами или Конституцией своих решений после соответствующего решения суда на протяжении определенного срока, уже действительно будет свидетельствовать о недееспособности такого совета, отсутствии у него даже инстинкта самосохранения. Такой орган не грех и переизбрать. Уточнена даже уже упоминавшаяся норма статьи 143. Чтобы не было злоупотреблений от хитрых на выдумку поборников "великого и могучего", установлено, что русский и другие языки национальных меньшинств могут получать специальный статус только по решению советов базового звена местного самоуправления — общин — и применяться всегда наряду с государственным языком. Это сомнительный компромисс.

Но осталась жесткая норма о том, что избранный районным или областным советом глава будет возглавлять также его исполнительный орган. Хотя это значительное сужение маневра для деятельности местных советов, поскольку глава совета — политик и не всегда может оказаться хорошим менеджером. А концентрация в его руках как административных, так и контрольных функций неизбежно породит соблазны для злоупотреблений, особенно ощутимых на региональном уровне.

Кстати, в Конституцию введено новое понятие — регион, объединяющее уже привычные АРК и области. Можно было заодно заменить термин "район" на "округ", чтобы не было путаницы между старыми районами и новыми, количество которых после реформы административно-территориального устройства уменьшится чуть ли не в пять раз, но конституционалисты от президента на это не пошли. Пока что. Как и на смену термина "город Севастополь" на "специальный округ Севастополь" — учитывая, что имеется в виду далеко не одно поселение. Возможно, это и не актуально, но хочется совершенства.

Именно этого ощущения совершенства и не хватает, когда читаешь другие положения изменений в Конституцию. Например, отстранение правительства от формирования органа общей юрисдикции на территории в виде местной администрации (или Государственного представительства в версии правительства) фактически лишает одного из самых существенных инструментов влияния на деятельность территориальных органов ЦОИВ — обратной связи, без чего успешная его деятельность невозможна.

Кроме того, представители государства на территории становятся политически уязвимыми, что не будет способствовать росту их компетентности. Значит, будет ухудшаться качество взаимодействия с органами местного самоуправления. Снова будет наблюдаться феномен раздачи должностей в качестве вознаграждения за оказанные во время избирательной кампании услуги. В то время как в новой системе от этих государственных чиновников высшего ранга требуется не умение удачно оперировать бюджетом — это отдается на откуп исполкомам местных советов, — а навыки грамотного контроля и сопровождения деятельности как государственных органов, так и органов самоуправления.

Новоизбранные мэры или советы далеко не всегда обладают опытом управления публичными делами. Оставлять их в законодательном поле, не сковывая при этом здоровой инициативы, — признак хорошего уровня деятельности представителя центральной власти. А это требует кропотливого отбора, надлежащей подготовки, политической неангажированности, ротации. Логичнее было бы оставить существующую норму о том, что представитель государственной власти назначается на должность и освобождается от нее президентом, но по представлению правительства. Это позволило бы сохранять стабильность и правопреемство в системе государственного управления даже при условии, что у президента и парламента будет разный политический "окрас".

Потерю влияния на парламент вследствие возврата к Конституции 2004 г. президент решил компенсировать расширением своего присутствия на территории. Причем за счет правительства, а не парламента. Хотя логичнее было бы, как это и принято в парламентско-президентских республиках, стать дамокловым мечом для парламента, значительно расширив основания для его роспуска.

Ведь основным поводом для перезагрузки законодательного органа должна была стать его недееспособность, то есть невозможность в установленные сроки принимать решения, необходимые для существования государства. Например, бюджета. Или программы правительства, или его (правительства) законопроекта, который является программным, органическим. Но президент решил не ссориться с Верховной Радой — даже уже гротескное право парламента назначать досрочные местные выборы на Банковой решили не трогать, хотя логично было бы эту процедурную функцию поручить осуществлять Центральной избирательной комиссии.

На сегодня, очевидно, реально только зафиксировать стремление общества к децентрализованной власти. К полноправному местному самоуправлению, которое надо еще гарантировать. Защищать его права в противостоянии с государственными органами прежде всего при определении стоимости полномочий, которые государство хотело бы снять с себя, навязывая органам местного самоуправления. Кто на себя это возьмет, если не гарант Конституции?

Хотя об этом можно пока только мечтать. Чувство, чуждое миру циничной украинской политики...

P.S. Когда статья готовилась к печати, на сайте ВРУ появился президентский проект изменений в Конституцию. К сожалению, большинство предложений от экспертов, принятых г-ном Гройсманом, в текст не вошли. Мнение "шептунов" с Банковой в очередной раз перевесило позицию профильного вице-премьера.

Давайте-ка попробуем, по нашей извечной вредной привычке, пронзить взглядом мрак грядущего. Что будет после АТО?

Ну вот, предположим, что все где-то так позитивно и произойдет: в первую очередь будет перекрыта граница с РФ. Во вторую — Гиркин будет вынужден оставить Славянск, и треугольник Славянск-Луганск-Донецк превратится в линию Луганск-Донецк. В третью – наступит зима, голод и нищета на осажденной территории, массовый исход с оккупированных территорий, плюс полное неприятие местным населением сепаратистов, доведших ситуацию до такого ада. Леваки во главе ДНР и ЛНР попытаются обратить ситуацию себе на пользу, забрав стремительно люмпенизировавшееся население под ружье под тезисом «солдат хотя бы кормят». Эти новые вояки массово сдадутся в плен украинской армии и на этом праздник закончится. Так или иначе, при перекрытой границе силы у сепаратистов иссякнут окончательно, в результате чего часть из них уйдет в откровенный терроризм ради самих себя, другая часть – сбежит из страны, третья часть – попытается договориться с властями и получит большие сроки, уменьшенные до небольших за сотрудничество с властями по выявлению очагов сопротивления.

Но это все неинтересно. Интересно другое. Как жить-то теперь?

Ну то есть окей, предположим. Часть населения Донбасса попала под влияние РФ, и взбунтовалась против остальной Украины. Украина вступила в войну с сепаратистами и победила их. В процессе был нанесен серьезный ущерб инфраструктуре Донецкой и Луганской областей. Серьезная часть населения этих регионов покинула свои дома, и находится в подавленном психологическом состоянии, они потеряны и лишены всякой надежды на светлое обеспеченное будущее. Те, кто остался и пережил всю Российско-Украинскую войну не на сайте «Украинской Правды», а у себя под окнами – раздавлен и потерян.

При этом, хотя активные военные действия вело, ну, скажем, не больше 3-х процентов населения Донбасса, не надо надеяться на то, что остальные 97% пылают любовью к единой Украине. Да, разумеется, война показала им, что Кремль – враг, который хотел их руками попортить кровь Киеву. Но это знание никак не приближает их к любви и пониманию Киева. Киев и прочую Украину на Донбассе все равно не любят.

В первую очередь, за нарратив «вы все сепаратисты, пустили к нам на Украину Путина». При том, что обычно эти претензии высказываются не тем людям, которые «пустили на Украину Путина», а тем, кто как раз старался быть как можно дальше от всех этих событий.

Можем ли мы надеяться, что этот деструктивный нарратив и разделение людей на два сорта по географическому признаку, «все «донецкие» – латентные сепаратисты» исчезнет сразу же с прекращением АТО? Увы, нет, не можем. Наоборот, мы можем быть уверены в том, что в соцсетях, комментариях и на некоторых кухнях после третьей рюмки мысль про донецких недоукраинцев будет неизменно присутствовать.

К чему это может привести? Мы знаем, к чему это может привести.

К тому, что по итогу лет через пять на Донбассе снова поднимет голову сепаратизм. Но это будет уже не тупой деревянный сепаратизм идиота Паши Губарева. Это будет культурный сепаратизм русскоязычной интеллигенции, не чувствующей своего родства с остальной Украиной. Однако смутно помнящей времена, когда «донецкие» правили страной. Что было плохо – забудется, что было хорошо – раздуется.

И если представителями этого нарратива, нарратива «мы устали друг от друга, мы слишком разные, давайте разойдемся» станут авторитетные культурные образованные люди, то что ему противопоставит Киев? Свою вертикаль исполнительной власти для контроля настроений в провинции? Это приведет только к нарастанию недовольства. Свою культурную экспансию, экспансию украинского культурного наследия? Это только подольет масла в огонь.

То есть, если Киев будет давить на культурные различия и строить свою логику победителя на превосходстве всего украинского перед всем русским (а не надо говорить, что такого не будет, обязательно будет, это уже регулярно происходит прямо у нас в комментариях), это приведет только к тому, что Украина сама оторвет от себя Донбасс, и заодно, скажем прямо, не только Донбасс. Николаев и Одесса, Харьков и Днепропетровск не интересуются вооруженным сепаратизмом, но и централизованным киевским патриотизмом тоже не страдают. «Від’…біться від нас» — это не только общеукраинская национальная идея. Это еще и внутриодесская, например, идея. И в случае использования безапеляционной антирусской проукраинской риторики «вышиванка, або смерть» эта идея станет гораздо более популярной на всем Юго-Востоке, а не только на Донбассе, чем она популярна сейчас.

Да, я догадываюсь, что никто из читающих эти строки не является украинским национальным шовинистом, исповедующим идею «Українська Нація або Смерть». Но уверен, что каждый украинец имеет как минимум одного знакомого, который является именно таким человеком.

В общем, проблема обозначена. Есть ли у нее решение?

Да, но оно вам не понравится.

Задача послевоенной Украины – не прекращать волонтерство, а только усиливать его масштабы. Потому что кроме снабжения армии после войны придется вкладывать силы в реконструкцию послевоенных разрушений.

Для того, чтобы жители Донбасса поняли, поверили, что Донбасс – это Украина, тысячи волонтеров должны отправиться отстраивать разрушенный сепаратистами Славянск. Вся страна должна начать скидываться на новые окна взамен выбитых, на мебель, кирпичи и цемент для реконструкции Славянска. Это должен стать национальный проект, масштабный, как Байкало-Амурская Магистраль.

И если он развернется, не дожидаясь окончания АТО, а сразу же после освобождения Славянска, то жители оккупированного сепаратистами Донецка и Луганска новыми глазами посмотрят на Болотова, Гиркина и Губарева. Тогда акценты «кто строит, а кто ломает» будут очевидны.

И точно так же задача всех жителей Украины, и одесситов и ужгородцев и киевлян – забыть все кричалки про «спасибо жителям Донбасса» и отправиться отстраивать Донбасс. Логика этого поступка неприятна, но очевидна. Вы воюете за эту землю, потому что считаете её своей, а её граждан своими гражданами – значит, вы и отстраивать её должны точно так же яростно, потому что это ваша земля и ваши граждане.

И в культурном смысле задача государства – максимально жестко затыкать всю русофобскую риторику, вплоть до введения штрафов за проявления ксенофобии, будь то юдофобия, украинофобия или русофобия. Быть юдофобом в Украине стыдно. Быть русофобом – пока нет. Это очень плохо, хотя и объяснимо, да и винить за это следует, в первую очередь, мудрую политику Путина и оболваненных ею граждан.

Если восстановление Славянска станет общеукраинским проектом – мы увидим, что Украина едина не только на 5 квадратных сантиметрах телевизионного экрана, а действительно едина.

Хватит ли на это мудрости одновременно у руководства государства и у народа Украины — вопрос на миллиард.

Недавно Кабимин утвердил финансовый план "Укрзалізниці" на 2014 год. Согласно документу, который есть в распоряжении ЭП, компания готовится к значительному падению грузопотока и пассажиропотока, а значит - к ухудшению некоторых финансовых показателей.

Причины - спад мировой и местной экономик, аннексия Крыма Россией, украинско-российская война и ухудшение отношений с Таможенным союзом, где ключевую роль играет Москва.

В 2014 году "Укрзалізниця" планирует получить 52,7 млрд грн чистого дохода. Это на 1,3 млрд грн больше, чем в 2013 году, но на 720 млн грн меньше, чем планировалось получить в 2013 году.

Как показывает практика, финансовые результаты года часто хуже планов, и 2014 год, с учетом неблагоприятных прогнозов, вряд ли будет исключением.

"План и реальные финансовые результаты никогда не совпадают. Финплан УЗ строится на макроэкономических показателях, поэтому он будет в пределах колебания ВВП", - считает координатор реформирования транспортной отрасли Координационного центра по внедрению экономических реформ Александр Кава.

По его словам, грузооборот зависит от ВВП и промышленного производства, на которые "Укрзалізниця" влиять не может.

ВВП Украины на 2014 год прогнозируется на уровне -3%. В плане "Укрзалізниці" подчеркивается, что падение перевозок не превысит уровень падения ВВП.

Чистую прибыль "Укрзалізниця" запланировала в объеме 634,6 млн грн, что на 203,1 млн грн больше, чем компания получила годом ранее. Это планируется сделать за счет роста тарифов на грузовые и пассажирские перевозки.

Грузы пошли в обход

Основной источник доходов "Укрзалізниці" - грузоперевозка. Она приносит компании почти 80% выручки. В 2014 году железнодорожники готовятся к падению грузопотока, но в план закладывают оптимистические цифры.

Грузооборот упадет на 2% в сравнение с 2013 годом и на 10,3% - в сравнении с планом на 2013 год. Прежде всего, ожидается сокращение транзитных грузов - на 5%, импортных грузов - на 15,5%. Незначительно уменьшится и перевозка грузов внутри страны - на 2,6%. Экспортные перевозки должны вырасти на 1,8%.

Эти прогнозы слишком оптимистичны, считает Кава: "В сложившейся ситуации падение грузооборота, думаю, превысит 2%. О конкретных цифрах говорить сложно. Посмотрим, какой урожай соберут украинские аграрии, как будут развиваться экономическая ситуация в стране и отношения с Россией".

Основные причины падения грузооборота - обострение отношений с РФ. Дело в том, что более 90% объемов украинского транзита формируется в странах ТС, где главную роль играет Москва. В условиях украинско-российской войны Кремль делает все, чтобы ограничить транзит своих грузов по территории Украины.

В последние годы Россия активно развивала свои черноморские порты и припортовые комплексы. Так, в 2014 году ожидается переориентация перевозки казахстанской сырой нефти на новый терминал в порту Тамань.

Борис Остапюк, генеральный директор "Укрзалізниці". Фото trkrai.com

Скорее всего, упадут перевозки российского и казахстанского мазута: они уйдут в порт "Новороссийск", где вступил в строй мазутный терминал на 4 млн тонн - совместный проект порта и компании Gunvor.

Неблагоприятная ситуация - с транзитом российского и казахстанского каменного угля. Канада и Египет, которые раньше закупали это сырье, переориентировались на уголь из Колумбии и Южной Африки. Прекращена поставка угля из ТС в Индонезию. Сократить закупку российского угля планирует Турция.

Ожидается падение транзитных перевозок железной руды и металла. В Турции наблюдается падение спроса на чугун Новолипецкого меткомбината.

Сокращает закупки проката и сырья ЕС. Румынский комбинат ArcelorMittal Galati Romania остановил работу доменной печи мощностью 1 млн тонн. Словацкий металлургический комбинат U.S. Steel Kosice переключился на поставки более дешевой железной руды из Канады.

Упадет транзит химических и минеральных удобрений. Покупатели российских удобрений в Турции и ЕС переключаются на более дешевую продукцию из Египта и Ближнего Востока. Сокращает закупку российских удобрений Бразилия.

Вместе с транзитом сократится и внутренняя перевозка. Одна из причин - падение спроса на черные металлы из-за стагнации рынка. Из-за заполненности складов энергогенерирующих компаний уменьшатся перевозки угля. Транспортировка нефтепродуктов упадет из-за сокращения переработки нефти на украинских НПЗ.

Впрочем, УЗ настроена оптимистично. Там от перевозки грузов в 2014 году ожидают получить 41 млрд грн, что на 3,5 млрд грн больше, чем в 2013 году.

Такой результат должен обеспечить рост тарифов на грузовые перевозки, в среднем за год - на 7,3%. При этом в плане в скобках указан рост тарифов с 1 июня 2014 года на 12,5%.

Дополнительный бонус принесет повышение доходной ставки в транзитном и внутреннем сообщении за счет повышения курса доллара и евро. Эти меры должны дополнительно дать "Укрзалізниці" около 4,5 млрд грн доходов.

Ходить пешком

Вместе с падением грузооборота "Укрзалізниця" готовится к сокращению перевозки пассажиров. Этот вид деятельности приносит госкомпании всего 12-13% доходов и считается дотационным.

Ожидается, что в 2014 году доходы от перевозки пассажиров составят 6,3 млрд грн против 6,45 млрд грн в 2012 году. В 2013 году доходы в этом сегменте принесли 6,8 млрд грн. Это притом, что в 2014 году значительно вырастут тарифы на билеты: на 10% в третьем и четвертом кварталах.

Максим Бурбак, министр инфраструктуры . Фото УП

Причины негативной ситуации с пассажирскими перевозками - аннексия Крыма Россией и сокращение перевозок на международном сообщении.

Многие украинцы отказались ездить в Крым из-за того, что на полуостров де-факто стал территорией России. А иностранные туристы, прежде всего из РФ, перестали ездить в Украину из-за вторжения российских террористов на Донбасс.

Железнодорожные закупки

"Укрзалізниця" на 2014 год запланировала потратить почти 54 млрд грн, что почти на 1 млрд или 1,8% меньше, чем было в плане на 2013 год. Львиную часть расходов "съест" себестоимость деятельности компании - 45,7 млрд грн или 80% от общей суммы трат: ремонтные работы, топливо, зарплата.

В 2014 году из-за девальвации гривны и инфляции цены на материалы и работы выше примерно на 12,3%, чем было в 2013 году.

На зарплату железнодорожников компания в 2014 году планирует потратить 14,6 млрд грн, что примерно на 250 млн меньше, чем в 2013 году.

Дело в том, что из-за аннексии Крыма Россией и сокращения сотрудников в 2014 году количество работников УЗ сократилось до 564,6 тыс человек. В 2013 году в компании работало 625,6 тыс человек.

При этом доходы сотрудников "Укрзалізниці" вырастут несильно. Средняя зарплата составит 4,3 тыс грн против 3,96 тыс грн в 2013 году. Еще 4,8 млрд грн компания потратит на дизельное топливо.

В 2014 году УЗ выплатит 2,5 млрд грн процентов по кредитам и облигациям. На 1 января 2014 года остаток кредитного портфеля компании составлял 19,3 млрд грн. В 2014 году предприятие планирует занять еще 19,6 млрд грн.

Эти деньги планируется использовать, в частности, на покупку подвижного состава на условиях финансового лизинга.

Так, почти 2 млрд грн компания намерена потратить на семь грузовых электровозов, 1 520 грузовых вагонов, один пассажирский вагон, один диагностический поезд инфраструктуры, 18 единиц колейного и другого вида транспорта. Модернизация основного состава "потянет" 2,2 млрд грн.

По мнению Кавы, эти закупки не изменят ситуацию с устаревшим парком УЗ. "Компания должна закупать минимум 7 тыс грузовых вагонов и 500 пассажирских, не менее 50 грузовых и пассажирских электровозов в год", - говорит он.

Фото uz.gov.ua

Ситуация с электровозами, полагает эксперт, на грани критической: нужно срочно заменить 400 электровозов постоянного тока, разработанные в далеком 1953 году. "Машины отработали 2-2,5 предусмотренных для них срока и не отвечают современным требованиям по эффективности", - говорит Кава.

На реконструкцию и строительство объектов УЗ готовится потратить 3,4 млрд грн. Деньги пойдут на проектирование и электрификацию участка Долинская - Николаев - Колосовка, строительство Бескидского теннеля, двухколейной вставки на участке Гребенка - Полтава - Лозовая, реконструкцию вокзала в Харькове.

"На масштабную программу обновления основных фондов нет ресурса. "Укрзализныця" имеет избыточное долговое давление в условиях малой ликвидности банковской системы. Поэтому мы ищем наиболее экономически обоснованные программы капитальных вложений - никаких вокзалов-дворцов и бездумных закупок", - сообщил в комментарии ЭП первый замглавы "Укрзализныци" Максим Бланк.

Когда читатель откроет этот номер, срок объявленного президентом одностороннего прекращения огня на Донбассе уже истечет. Что за ним последует? Новое перемирие? Активная фаза антитеррористической операции? Продолжение позиционных боев? Поиск новых точек соприкосновения между враждующими сторонами и поиск новых переговорщиков?

Очень хотелось бы ошибиться, но есть основания полагать, что на Банковой отсутствует четкий стратегический план выхода из ситуации.

У Петра Порошенко были очевидные причины вводить режим прекращения огня. Во-первых, недавно избранный глава украинского государства хотел продемонстрировать Западу готовность добиваться мира на Востоке страны. Президент считал подобный шаг гарантией того, что долгожданное подписание договора об ассоциации с ЕС не сорвется. Во-вторых, желание Петра Алексеевича договорится с Путиным и восстановить политические и экономические контакты с Россией читается невооруженным взглядом. И для достижения этой цели Порошенко готов был использовать любой повод и любых посредников… В-третьих, президент должен был показать избирателям, что он не забыл о своем обещании прекратить войну.

Формальная остановка активных боевых действий теоретически предоставляла официальному Киеву определенную передышку, необходимую для вывода через "коридоры" мирного населения, для освобождения заложников, для перегруппировки, доукомплектования, обеспечения и ротации войск. Наконец, она давала руководству страны дополнительное время на размышления. Чувствовалось, что к полномасштабной войне Порошенко не готов, а как добиться мира не очень понимает. Взаимоисключающие заявления, сделанные главковерхом на этой неделе — тому подтверждение.

Была еще одна цель, точнее, сверхзадача, для реализации которой пауза была очень кстати. Речь шла о максимальной мобилизации общества. Однако страна не услышала от Порошенко не только четких сигналов, но и четких ответов на множество вопросов. Как получилось, что лица, объявленные ГПУ в розыск, и организации, объявленные террористическими, оказались переговорной стороной? Кого на этих странных переговорах представлял Медведчук? Где граница компромисса, на который готова пойти власть в заигрывании с сепаратистами?

То, что вопросы остались без ответа, на наш взгляд, повредило репутации первого лица государства не меньше, чем новые, многочисленные потери, понесенные силовиками в ходе стреляющего перемирия. Компенсирует ли эти репутационные потери во многом обесцененная брюссельская победа, покажет время.

Подписание договора об ассоциации с Евросоюзом пока единственный очевидный успех. Судить о том, насколько эффективной оказалась реализация иных поставленных задач, трудно. Информация о численности гражданских, выведенных из зоны конфликта, а также количестве вызволенных заложников противоречива. А оценивать успешность решения сугубо военных вопросов и вовсе не представляется возможным.

К Порошенко накопилось изрядное количество вопросов, но следует признать: внешнеполитическая конъюнктура для нашей страны складывается неблагоприятно. А то, что происходящее в Донбассе, — не только конфликт между центром и Востоком, а также между Киевом и Москвой — факт. Мировой контекст — важный фактор "восточного кризиса".

Резкое обострение ситуации в Ираке фактически исключило "украинский вопрос" из числа приоритетных для США. Решение Австрии участвовать в "Южном потоке" означает, как минимум, отсутствие единства в ЕС. Хотя существует гипотеза, что Вена пошла на сотрудничество с Москвой не без ведома Берлина. После личного ходатайства Меркель о Медведчуке, готовы в это поверить. То, что Европа, и, в первую очередь, Германия одновременно заинтересованы не только в прекращении войны на границах с ЕС, но и в бесперебойных поставках российского газа, очевидно. Какой ценой? В любом случае, за наш счет.

Путин, судя по всему, недельную передышку использовал с большей пользой. Повышение температуры в остывших было Харькове и Одессе не случайно произошло именно во время "перемирия". Кремль заинтересован в "консервации" конфликта не меньше, чем Запад. Но по иным причинам. Путин будет продолжать подрывать ситуацию изнутри, формально оставаясь в стороне. А, возможно, еще и заполучив статус "миротворца".

Киев должен реагировать адекватно. Знает ли как? Мы решили внести свою посильную лепту в поиск ответа на стратегический вопрос — "Что делать с Донбассом?".

ZN.UA попросило ряд людей, чьи знания, авторитет и образ мыслей показались нам подходящими для выполнения подобной задачи, предложить свои рецепты лечения прогрессирующей болезни.

К сожалению, по разным причинам отказались принять участие в нашем заочном круглом столе известные политики, представляющие различные ветви власти и разные оппозиционные силы. Что ж, разговор оказался по-своему точнее и честнее. Политикам, наверное, не просто было бы демонстрировать искренность, отвечая на непростые вопросы:

— Как Киев должен выстраивать свои отношения с взрывоопасным регионом?

— Существует ли шанс на мирное урегулирование ситуации? Если да, в чем он выражается?

— Следует ли воевать за Донбасс?

— Сохранился ли шанс ужиться в границах одной страны?

— Должны ли мы сохранить Донбасс в Украине любой ценой? Если да, то какой должна быть цена?

— Как должны выглядеть правила возможного "сшивания"? Если оно невозможно, то как должны выглядеть правила возможного "развода"?

Юрий АНДРУХОВИЧ, писатель:

— Прежде всего, всем нам — включая киевское руководство — следует еще раз ответить себе на вопрос: какого будущего для своей страны мы хотим. Какова наша цель? Куда мы идем? Действительно ли наше присоединение к западному демократическому сообществу в форме, скажем, членства в НАТО и ЕС, возможно, если пытаться сохранить в составе страны Донбасс? Лично у меня такая возможность вызывает очень большие сомнения. Любой социологический опрос показывает крайне низкую поддержку прозападного курса на Донбассе. К тому же, эта поддержка, кажется, имеет тенденцию к дальнейшему снижению, она стремится к нулю. Эту социологию в общем подтверждают ежедневные новости из Донбасса, развитие событий в сторону обострения и эскалации.

То есть, сохранить Донбасс в составе Украины можно лишь ценой роковых для нашего европейского будущего уступок. В очередной раз задабривать Донбасс придется действительно по-крупному. Да, сохранить Донбасс в Украине все еще можно, но это будет такая Украинаϑ. Например, я полностью уверен, что успокоить и сохранить Донбасс можно было бы, покаявшись за Майдан и вернув в Киев президента Януковича. Фантастика? А донецкие переговоры между Кучмой и Медведчуком не фантастика?

С другой стороны, просто прекратить боевые действия, вывести из Донбасса наших силовиков будет означать капитуляцию. Это очень плохое начало для нашего нового будущего, очень травматичное. Отделение Донбасса от Украины (если до него все-таки дойдет) должно было бы создавать впечатление, что мы его не потеряли, а избавились от него. Для этого АТО (или как там в дальнейшем называть эту по сути войну) должна быть успешной.

Украина должна победить, полностью взяв под контроль все города и поселки, и села, и дороги, и магистрали, и все-все-все. Причем демонстративно, под сине-желтым флагом. И только после этого, наладив на Донбассе нормальную мирную жизнь, предложить тамошнему населению референдум. Где честно, не заигрывая с ним и не замыливая в который раз ему глаза, подчеркнуть ключевые моменты, которые Донбасс особенно раздражают: украинский как единый государственный, европейская и евроатлантическая интеграция (ЕС и НАТО, соответственно). Принимаете такую Украину — говорите на референдуме "да" и оставайтесь с нами. Не принимаете — мы вас отделяем.

Тем временем неплохо было бы ввести некоторые административные изменения, для начала ликвидировав Донецкую и Луганскую области в их нынешних границах. Ведь север Луганщины и юг Донетчины преимущественно не с сепаратистами. Эти районы следует сохранить в Украине. То есть, если и отделять, то не полностью две сегодняшние области, а только несколько районов одной и другой. Важно помнить о неоднородности этого региона и спасти в нем все, что за Украину и с Украиной.

Алексей ДАНИЛОВ, мэр Луганска (1994–1997), глава Луганской областной государственной администрации (2005), народный депутат Украины V созыва:

— Главная цель Путина — уничтожить Украину, как минимум — разорвать ее на части. Украина — смертельная опасность для него. В ход пойдет все, включая теракты и техногенные катастрофы с "визиткой Яроша" на месте взрыва. Путин ради власти не остановится ни перед чем. Ему своих было не жалко в Москве, Чечне, Беслане… Думаете, нас пожалеет?

Важно понимать при этом, что надежда на помощь со стороны ЕС — несостоятельна. России и Германии не нужна сильная, независимая, территориально целостная Украина. Ритуальные танцы фрау Меркель вокруг темы санкций — смешны, вы же видите, как она легализует и вводит в игру Медведчука. Похоже, что для политиков из ЕС деньги Газпрома и сам газ важнее европейских ценностей. При желании, поставить на место Россию — вопрос одних суток. А мы видим лишь имитацию процесса. Банки Европы — соучастники украинского криминалитета и пособники разграбления Украины. Открытие счетов коррупционерам и государственным ворам — это миллиарды выведенных из страны народных денег… В этом и заключается помощь Европы Украине?

А значит выход и спасение — это мы сами. Народ Украины — колоссальный ресурс национального подъема, который необходимо максимально использовать. За 23 года мы не довели до ума ни одного большого инфраструктурного проекта. Убежден, все территории в Украине могут быть абсолютно самодостаточными. Необходима децентрализация власти, публичное раскрытие балансов в разрезе городов и районов. Важно(!) — отдельные балансы по энергетике, которые покажут, что российский газ нам совершенно не нужен, кроме как для производства удобрений. Но это мирная стратегия.

Что касается военной тактики.

Во-первых, мы на официальном уровне обязаны признать, что находимся в состоянии войны, пусть и непривычной, гибридной, нелинейной — с Российской Федерацией.

Во-вторых, мы должны прекратить заигрывать с донецкой и луганской псевдоэлитой. Это они ограбили свой край через тотальную монополизацию бизнеса, политики, системы государственного управления (прокуратуры, милиции, СБУ, судов и т.д.), а сейчас пытаются прикрыться фиговым листком каких-то республик. Их ненавидят даже местные "сепаратисты", потому что все знают, кто пилил заводы на металл, закрывал шахты, наживался на создании липовых рабочих мест. В новой Украине им всем место только за решеткой.

В-третьих, антитеррористическая операция должна быть комплексной и многокомпонентной. Боевые действия против террористов необходимо сочетать с методами экономического, технологического и даже психологического давления и пропаганды. Местное население пока еще воспринимает украинскую армию как карателей (мозги жителей Донбасса киселевыми хорошо промыты). Комплексные меры позволят осуществить главное — избежать жертв среди мирного населения и разрушения инфраструктуры. Но это возможно только в случае назначения на высшие должности в армии и силовых структурах профессионалов (без этого шага президент рискует оказаться заложником некомпетентных руководителей). Также необходима мощная разъяснительная информационная кампания, абсолютно правдивая! Народу нельзя лгать — он все понимает!

После победы АТО населению Донбасса понадобится реабилитационный период от путинской пропаганды, чтобы через пару месяцев мы снова не получили путинских подрывников. Донбасс еще в ноябре 2003-го заразили натуральным фашизмом, и эта зараза живет там до сих пор. Не исключаю, что потребуется проведение денацификации, как в послевоенной Германии. Не очистившись, Донбасс так и останется камнем на ногах Украины и инструментом в руках политических проходимцев.

Существует понятие — лицо без гражданства. Преступников, нанятых донбасской псевдоэлитой на деньги, украденные у народа, нужно лишать украинского гражданства, причем как кукловодов, так и исполнителей. Могут ли люди носить в кармане паспорт, если отрицают сам факт существования Украины как государства? Многим было бы полезно оказаться лицом без гражданства. Механизм очень действенный!

Кроме того, нужны государственные и информационные программы лояльности к людям, оказавшимся на распутье и "заболевшим" сепаратизмом, с одной стороны, благодаря российской пропаганде, с другой — недальновидности украинской власти после Майдана. Когда необходимо было оперативно привлечь на свою сторону регион.

Но главная задача сегодняшнего дня — государственная граница. Сегодня граница — это Лас-Вегас для контрабандистов, наркотрафика, нелегальных мигрантов, а сейчас еще и террористов. О какой евроинтеграции можно говорить в отсутствие защищенных государственных кордонов? Граница должна быть на замке! Этот колоссальный по масштабам проект мы можем реализовать только с помощью США и Европы. Инициативы президента Петра Порошенко и Кабинета министров Украины весьма правильны, но труднореализуемы сугубо украинскими ресурсами в реалиях сегодняшнего дня.

Я убежден, что Донбасс "сдавать" нельзя. Иначе мы получим принцип "домино", потому что Донбасс — звено слабое, но, к сожалению, не последнее…

Вячеслав ДЕМЕНТЬЕВ, доктор экономических наук, проректор Донецкого национального технического университета:

— То, что происходит на Востоке, — не антитеррористическая операция, а война

По разным данным — уже десятки тысяч беженцев, сотни жертв среди мирного населения, 40 (!) пострадавших детей. Четверо — погибли! Сколько убитых военнослужащих и сторонников ДНР точно не знает никто. И ради чего?

Ради идеологии. Но что такое Донецкая республика, Великая Россия или Единая Украина? Не более чем идеологические штампы. Идеология — это самая страшная из всех существующих причин войны. Самые жестокие войны в истории — это религиозные или гражданские. Идеологические цели и принципы ставят выше людей и ценности человеческой жизни.

Кто-то решает за нас, как нам жить, и готов за это убивать, если мы этого не хотим. В итоге одни люди (в том числе и дети) умирают за идеологические фантазии других людей.

Дальше — больше. Война порождает собственные цели, независимые от ее первоначальных причин. При этом цена войны уже не имеет значения. Победа оправдывает все.

Процесс войны становится самоцелью. Происходит самовоспроизводство войны. Для кого-то — это месть: кровь за кровь, смерть за смерть. Для кого-то интерес представляет сам процесс (романтика), кто-то нашел в этом смысл собственного существования, для кого-то — это чины, продвижение по службе и пр. И, наконец, на всем этом можно сделать весьма хорошие деньги. При этом сами исходные цели войны уже забыты или не столь важны. Ведь убивают одних людей, а кайф при этом ловят другие. Однако стране и людям нужен мир, для которого необходимо:

1. Остановить военные действия. Ввести миротворческие войска, хотя бы для того, чтобы иметь объективную информацию о том, кто в кого стреляет, кто и что нарушил.

2. Действия украинской власти на Востоке по реализации плана президента в области прав и свобод населения Донбасса, принципов местного самоуправления. (Как вариант, проведение референдума с участием международных наблюдателей: желают ли граждане сохранения Донбасса в составе Украины на условиях, определенных планом президента? Или проведение выборов в местные органы власти и предоставление права областному совету инициировать такой референдум по своему усмотрению в случае необходимости и по требованию населения).

3. В соглашение о перемирии между сторонами включить договоренность о признании сторонами результатов референдума или результатов выборов, какими бы они ни были неприятными для той или иной стороны.

4. Независимое расследование военных преступлений, совершенных обеими сторонами (расстрел пленных, убийства мирного населения и пр.).

5. Населению Донбасса должны быть гарантированы защита от произвола "силовиков", права и свободы, определенные Конституцией Украины.

6. Запрет и роспуск всех частных негосударственных вооруженных формирований. Насилие должно оставаться исключительной монополией государства.

Стоит ли вводить военное положение? А против кого оно? Ополченцам на него глубоко наплевать. Значит — против населения региона. Лучшего подарка для сепаратистов трудно и придумать. Заявление Коваля о фильтрационных лагерях усилило позиции сепаратистов больше, чем все ржавые российские танки. В случае его введения Донбасс становится по факту оккупированной территорией. Плюс неизбежная волна насилия, произвола и мародерства, которая будет сопровождать это положение. Хорошо сидеть в Киеве и с трибуны или за рюмкой виски рассуждать о решительных действиях, борьбе и пр. Но ведь существует опасность того, что будет пройдена точка невозврата.

Еще хочется, чтобы был хоть кто-нибудь, кто говорит правду, и кому можно верить. К большому сожалению, врут все: россияне, украинские СМИ, Европа, американцы. Причем не просто врут, а из высших побуждений. И самое страшное в том, что люди начинают верить в ложь, которую сами и придумали.

Нужно прекратить истерику вокруг сепаратизма. Сепаратист хуже Чикатило. Последнего хотя бы судили, а сепаратиста под общий восторг можно убить (и как убить) просто так. В результате, чем больше преследуем сепаратизм, тем больше у нас сепаратистов. В начале АТО их было 1,5 тыс. чел. (данные Авакова), сейчас называют цифру 25 тыс. Голосование в Донбассе на референдуме за независимость явилось ответом на события (борьбу с сепаратизмом) в Одессе и Мариуполе.

Анна ГОПКО, кандидат наук по социальным коммуникациям, координатор "Реанимационного пакета реформ":

— Донбасс — неотъемлемая часть единой Украины, у которой есть перспектива гармоничного и успешного будущего лишь в таком статусе. И выстраивать отношения с этим, на сегодняшний день взрывоопасным, регионом необходимо, точно зная причины такого состояния, понимая чрезвычайно сложные проблемы и имея возможность их решать.

Сейчас Донбасс — это еще и горячая точка в геополитическом измерении. Поскольку на примере борьбы за урегулирование ситуации видно четкое противостояние Запада (внутри которого есть свои центры влияния с разными интересами, как США, ЕС) и России. Даже внутри ЕС есть различные позиции относительно помощи Украине.

Ситуация на Донбассе — это следствие многолетней специфической олигархической экспансии региона, еще со времен Кучмы фактически отданного им в лизинг местному криминалитету. Как результат — доведение до обнищания местного населения, жуткая социальная несправедливость, экологические нелады... И все это — в условиях отсутствия реальной государственной гуманитарной политики и овладения информационного пространства российской пропагандистской машиной. Этим и воспользовался Путин.

Именно поэтому Донбасс нуждается в незамедлительных решительных и эффективных действиях власти по наведению элементарного порядка и управляемости, отстаиванию интересов людей, преодолению коррупции, обеспечению достойной жизни. Много значит внедрение реформ, способных реанимировать и объединить как этот регион, так и страну в целом. Украина получила серьезный вызов, для системного преодоления которого понадобятся годы. Особенно важный вопрос — поддержка местного населения. Но пока что центральная власть лишь пытается подтвердить свою "дружбу" с хозяевами Донбасса, которые его и довели до ручки. А это, как и отправлять на Донбасс Кучму, — стратегическая ошибка, которая может стать трагической не только для самого президента, но и для страны.

Необходимо ежедневное сотрудничество с местными элитами, политиками, бизнесменами, являющимися патриотами Украины. Хотя многие из них уже разочарованы и утомлены беготней от одних властных кабинетов в СНБОУ, Минобороны, Министерства внутренних дел к другим с предложениями, которых никто не слышит.

Первая задача — остановить вооруженный конфликт, разоружить и ликвидировать террористические формирования. К сожалению, люди, получившие современное оружие от российских спецслужб и политиков-предателей, настроены править свое "Сомали" и в дальнейшем. В России они также никому не нужны. И потому шансы остановить реальную войну мирным урегулированием — минимальны.

Вторая задача — установить проукраинское информационное поле. И это нужно делать как с помощью СМИ, так и через всевозможные коммуникативные и гуманитарные проекты. Простые и четкие месседжи о восстановлении безопасности, порядка, выплаты пенсий и зарплат положительно воспримет большая часть населения. В дальнейшем следует проводить мягкую кампанию правдивого освещения происходивших ужасных событий. Необходимо срочно сформировать и реализовать комплексную Государственную информационную программу на Востоке.

Следующее — ресоциализация. Люди будут вынуждены учиться жить в послевоенные времена. Строить мир с теми, кто стоял с противоположной стороны. Намного труднее будет с т.н. кругом мести, т.е. семьями, детьми и знакомыми тех, для кого убитые сепаратисты были отцами, мужьями, сыновьями. Для преодоления этой невероятно огромной проблемы в ООН разработан перечень мероприятий по реабилитации и примирению, охватывающий ряд мероприятий в социально-гуманитарной сфере. От образовательных возможностей, трудоустройства и спортивных программ. Жажда мести и ненависти культивируется из-за бедности и второсортности. Именно эти чувства будут раздувать наши соседи даже тогда, когда уберутся с украинской земли. Потому мы должны думать наперед, поскольку обязаны выиграть в этом поединке культивирования эмоций.

Необходимо также создавать условия для возврата на Донбасс активных людей, лидеров общественного сектора, журналистов и бизнесменов, вынужденных покинуть регион из-за опасности и невозможности продолжать там деятельность в условиях войны. Если проукраинский актив Донбасса не вернется, восстанавливать там мир и строить демократию будет чрезвычайно сложно.

Еще одной задачей должна быть умная милитаризация, возрождение военных баз и новый принцип охраны границы. Воинские части должны позиционироваться как гаранты мира и безопасности. Создание соответствующей инфраструктуры как возможность получить стабильную работу и статус в обществе. В общей канве возрождения престижа и оплачиваемости профессии военного у молодежи будут новые цели. Идеал бандитской романтики, весьма близкий Донбассу, в перспективе должны заменить более здоровые образцы.

Правила сшивания намного проще, чем кажется на первый взгляд. Реформы судов, силовых ведомств и милиции, децентрализация, люстрация, создание благоприятных условий для развития бизнеса и прихода крупных инвестиций, уменьшение безработицы и власть с реальным высоким доверием. Т.е. реальные действия, которые позволят восстановить справедливость и вселить надежду на достойную жизнь. К этому стремятся и Донбасс, и вся Украина.

Нам не нужно разводиться с Донбассом, но необходимо сурово наказывать виновных в ужасных преступлениях и разводиться с теми, кто издевался над Украиной и Донбассом, в частности, кто сказочно обогащался за счет украинского народа и сознательно разрушал единство страны.

Отец Борис ГУДЗЯК, епископ Парижский УГКЦ, ректор Украинского католического университета:

— Для эффективного действия нужны трезвость, широкая перспектива и молитва.

Переживаемые нами сейчас события для многих стали откровением — не только того, на что они не обращали внимания, но и того, чего вообще не знали и не понимали. Многие украинцы и иностранцы наблюдают события в Украине в довольно узком контексте. На Западе они почти исключительно воспринимаются сквозь призму насилия на Донбассе. Беспрецедентная консолидация большинства народа не видится. Перспектива также сужена во времени. Нам кажется, что именно сегодня все решается, и все надо решить немедленно, мгновенно. По понятным причинам не хватает терпения. Многие руководствуются страхом и не видят всех факторов нестабильности, реального или потенциального насилия. Страх — плохой советчик. Нужно приложить усилия, чтобы выйти из узкого контекста и посмотреть трезво на ситуацию в целом.

Лично я не вижу ни целесообразности, ни необходимости, ни справедливости в "разводе" с Донбассом. Большинство людей в регионе не хотят отсоединяться от Украины, различные исследования говорят лишь о 20—30%, но подавляющее большинство украинцев видит Донбасс в составе нашего государства. Речь идет не о территории, а о людях. Меньшинство не может диктовать всему народу свои правила, а тем паче малая группа террористов, которая руководствуется лишь локальными целями, но ставит целью дестабилизацию всей Украины, ее расчленение на куски, которые легче проглотить соседу. Сегодня нужно находить слова и позицию, которые помогут поднять этот вопрос на другой уровень. Также нужно понимать, что враг рода человеческого и те, кто под его влиянием, сделают все, чтобы ситуацию обострять, людей унижать в достоинстве, взглядах и суждениях. Борьба за Богом данное достоинство, происходившая на Майдане, продолжается.

Мой опыт пребывания на Донетчине и общение с людьми из восточных областей Украины подтверждает лишь одно: они такие же люди, как и все остальные. В нормальных обстоятельствах жители Донбасса будут принимать здоровые, рациональные, даже творческие и животворные решения. Поэтому не стоит делать поспешных и категорически отрицательных выводов об отношении Донецкой или Луганской области к остальной Украине. Ситуация слишком серьезная, но решительная позиция, которая, к сожалению, не исключает применения вооруженной силы, эту ситуацию может эффективно урегулировать. Тем не менее, одна лишь вооруженная сила не решит вопрос, а может и обострить его. Нужно как можно скорее налаживать и усиливать разноплановую коммуникацию с жителями Донетчины и Луганщины. СМИ Украины должны отказаться от трансляции перспективы, сформированной в России, которая возмущает напуганных людей. Президенту, правительству, депутатам парламента и областной и местной власти нужно систематически общаться с людьми, использовать все возможные средства, чтобы заверить граждан Донбасса в их достоинстве и в том, что Украина, в частности киевская власть, готова их выслушать.

Мы еще не исчерпали всех коммуникационных возможностей. Так, как было промедление с уплотнением границы между Украиной и Россией, и в Украину попали деструктивные силы и инструменты, так же не созданы ни граница для российской пропаганды, ни мощная, убедительная альтернатива.

За происходящими на Востоке событиями стоит лукавый замысел. Они основаны на лжи. Поэтому здесь нужны мужество, выдержка и целостная позиция, чтобы не поддаваться неправде и чтобы твердо верить, что ее можно победить. Аналогичный вызов стоял перед Майданом. Майдан побеждал неправду большой терпеливостью, собранностью, духовностью и солидарностью. На Майдане молитва и евангельские дела милосердия имели центральное значение.

Иногда призывы по поводу ценностей и достоинства звучат банально и абстрактно. Но в свете того, что мы в Украине пережили, мы не имеем права не верить, что практика достоинства приносит плоды. Окончательно мы стоим перед великим и страшным Таинством, борьба добра с оголенным злом. Майдан победил зло, когда была высшая жертва. Сколько, в какой форме, до какой степени потребуется жертва в дальнейшей борьбе с очевидным лукавством, трудно определить. Это лукавство реальное, дьявольское и смертоносное. Защита восточных регионов и остальной страны потребуют большой моральной, политической, экономической, социальной борьбы. Если эти аспекты будут обеспечены, количество пролитой крови будет ограничено. Поэтому не стоит строить иллюзий: бороться нужно, потворство оголенному злу вызовет еще больше жертв.

Исцеление страны потребует встречи людей с разных сторон баррикад, и я верю, что в авангарде этого процесса должна быть молодежь, за которой затем пойдут родители, бабушки и дедушки. Важно преодолевать страх, парализующий трезвую мысль и спокойное в своей решитемости действие. К этому подвигу призваны мы все, поскольку мир души и уверенность украинцев станут залогом того, что мы будем эффективными миротворцами. В этом необходима молитва: будучи внутренне собранными, в молитве мы найдем решение, что делать в каждой конкретной ситуации. В конце правда и победа будет Господня.

Андрей ИЛЛАРИОНОВ, экономист:

— Прежде всего, украинским властям и украинскому обществу необходимо понять, с кем и с чем они имеют дело, каковы кратко-, средне- и долгосрочные цели агрессора.

Во-вторых, проанализировать возможные варианты ответной стратегии.

В-третьих, оценить возможности сегодняшней Украины по реализации каждой из возможных ответных стратегий.

Наконец, выбрав из них оптимальный вариант и мобилизовав на его выполнение все необходимые ресурсы и средства, добиться его осуществления.

Кто главный захватчик?

Естественно, это не ДНР и ЛНР. Они лишь марионетки. Их кукловод и главный (единственный) агрессор находится в Кремле.

Каковы цели агрессора?

Краткосрочные цели — проведение операции "Тлеющий торфяник" — поддержание бесконечно долгого кровопролитного очага напряженности, войны средней степени интенсивности, приводящей к ежемесячной гибели в Украине как минимум нескольких сот, если не тысяч человек с целью вынудить украинское общество прекратить сопротивление и сдаться.

Среднесрочные цели — распространение операции "Тлеющий торфяник" с убийствами украинских граждан и диверсиями против военных, административных, инфраструктурных объектов на соседние с Донбассом территории, пока она не распространится вначале на всю территорию так называемой Новороссии, а затем — на всю территорию Украины.

Долгосрочная цель — ликвидация самостоятельной, независимой, суверенной Украины.

Возможные варианты ответной стратегии Украины.

Сдаться агрессору — это переговоры с террористами, признание ДНР и ЛНР (нового большого Приднестровья), выполнение нынешних требований агрессора (федерализация, язык, изменения в Конституции, отказ от интеграции в западные институты, включая ЕС и НАТО, вступление в Таможенный союз, отказ от десоветизации, установление внешнего управления Украиной со стороны иностранных государств, в том числе России, уголовное преследование украинских патриотов и нынешнего украинского руководства, передача газотранспортной системы Украины Газпрому, передача предприятий украинского ВПК России, назначение путинского ставленника в качестве руководителя Украины и т.д.) После выполнения этих требований следует ожидать новых требований, конечными из которых является включение Украины в так называемый "русский мир" — объединение Украины и России под одной государственной крышей.

Договориться с агрессором о мире — пытаться вести (бесконечные) переговоры, в ходе которых агрессор будет добиваться дипломатическими средствами того, чего он не смог добиться на поле боя. Договориться о мире с аггрессором возможно только на его условиях, обеспечивающих раньше или позже установление контроля агрессора над всей Украиной.

Победить агрессора — означает отразить его вооруженные, дипломатические, информационные, психологические, экономические, финансовые и иные атаки, защитив суверенитет и независимость Украины. Учитывая соотношение сил, следует признать, что добиться победы непросто. Но можно.

Ключевой фактор в обеспечении победы — способность украинских силовиков (вооруженных сил, МВД, СБУ) ликвидировать язву терроризма на украинской земле. Отсутствие военной победы над террористами на Востоке Украины сводит на нет возможные успехи украинского общества по всем остальным направлениям борьбы.

При этом следует иметь в виду, что если властями будет принято решение "сохранить статус-кво" в нынешних границах Луганды и Донбабве, контролируемых террористами, то таким образом в заложниках у террористов окажутся брошенными несколько миллионов человек, лояльных или преданных независимой Украине. Такое решение будет не только непростительным с этической точки зрения, но и создаст крайне неблагоприятный психологический фон для потенциального сопротивления на еще не захваченной территории Украины. Кроме того, через некоторое, возможно, не слишком значительное время, произойдет контрнаступление террористов с установлением их контроля в качестве первого шага над всей территорией Донецкой и Луганской областей.

Отсутствие адекватного ответа на такое расширение террористической язвы приведет к ее распространению на территорию соседних областей Юго-Востока — в первую очередь Харьковской, Одесской, Николаевской, Херсонской, а, со временем, на остальную территорию Украины.

Самый сложный вопрос заключается в том, что следует делать в том случае, если украинские вооруженные силы на Донбассе не смогут одержать победу над террористами, поддерживаемыми боевиками, оружием, финансированием, регулярными вооруженными формированиями со стороны России?

В этом случае встанет вопрос о создании новой линии обороны (новой границы), которую следует защищать, не позволяя прорыва террористов вглубь страны. Это тяжелый, но возможный сценарий.

При этом следует помнить, что каждую новую линию обороны защищать будет все труднее и труднее (юридически, психологически, информационно, возможно, и в военном отношении), чем нынешнюю. Кроме того, в этом случае у агрессора появляется огромный демографический ресурс для проведения диверсионных и иных дестабилизационных действий против независимой Украины.

Вопрос терроризма на Донбассе — это не вопрос Донбасса. Это экзистенциальный вопрос для существования самостоятельной, независимой, суверенной Украины. Увы, это вопрос из разряда "Кто кого?" — либо террористы победят Украину, либо Украина победит террористов.

И вместе с ними — кремлевского агрессора.

Владимир КИПЕНЬ, директор Донецкого института социальных исследований и политического анализа:

— Нынешний Донбасс — это прямое следствие политики центральной власти, которая в течение последних 10–15 лет игнорировала нарастание противоречий в регионе. Таким образом, имея существенное значение в экономике страны, регион формировался не только как индустриальный центр, но и как центр, элита которого все больше претендовала на общеукраинскую роль. Причем с методами олигархически-патерналистского упра

23 июня, произошло совершенно неожиданное событие. Речь о переговорах между Кучмой и Медведчуком, произошедших в городе Донецке. На переговоры было приглашено несколько левых сопровождающих лиц, имеющих своей целью замылить происходящее и придать скандальности мероприятию – Шуфрич и Царев. Также была протокольная фигура – посол РФ в Украине Михаил Зурабов. И представитель начальства, контролирующий, что переговоры пройдут, и пройдут так, как надо – спецпредставитель ОБСЕ Хайди Тальявини.

До переговоров господин Царев, чья задача – кудахтать и смешно взмахивать руками, провел брифинг для журналистов Lifenews, на котором назвал сразу семь (!) условий для начала переговорного процесса с властями Украины.

Сразу же после этого брифинга, в связи с тем, что ни одно из семи условий Царева не было выполнено, переговоры незамедлительно начались. Ну, чтобы все впредь понимали уровень влияния Царева на происходящие процессы. Судя по фотографиям с места событий, шутовской колпак Царев на мероприятии не носил. Видимо, дипломатический протокол делает это необязательным.

Напоминаем, господин Царев на этом мероприятии представлял движение «Юго-Восток», то есть какую-то как бы политсилу, стремящуюся представлять интересы ДНР и ЛНР в легальном поле. Как Бородай, только не Бородай, а настоящий политик, хотя и дурак.

Заметим, что Бородай не в восторге от произошедших переговоров. Как он мудро отметил, официального статуса у прибывших в Донецк ребят не имеется. Не в восторге Бородай настолько, что быстренько догадался организовать целый митинг против понаехавших в Донецк высоких договаривающихся сторон.

В общем, мы понимаем происходящее так, что план Порошенко, о котором мы ранее писали, начал сбываться слишком уж ярко, и Путин понял, что это танго Порошенко собирается станцевать в одиночку.

В свете того, что США собирается со следующей недели вводить третий этап санкций, для которого им вообще больше никто в мире не нужен, включая ЕС, потому что достаточно ввести санкции в финансовом секторе, и уже через месяц Москва взвоет так, что слышно будет даже в горном Дагестане, танцевать Порошенко в одиночку Путин позволить не может. Жизненно необходимо вскакивать в уходящий поезд.

А Губарев тем временем прямо отчитывается о том, как Игорь Гиркин 22 июня, ровно в 4 утра напал на украинскую армию, которая, как сторона, объявившая перемирие, позволила ему напасть и не стала отвечать. Это ставит Путина в совсем неприятное положение. Ему нужно срочно играть голубя мира.

И он, закономерно рассудив, совершает то же самое, что совершал всегда – посылает своего настоящего и полномочного представителя на переговоры. Того же самого, что и всегда. Нет, разумеется, не Зурабова. Виктора Медведчука. Который традиционно считается в Кремле специалистом по Украине и уважаемым в ней политиком. То, что нигде, кроме Кремля Медведчук таковым не считается – не считается. Достаточно и того, что Медведчук негласно уполномочен представлять лично Путина.

А Киев идет Путину навстречу. По целому ряду причин. Во-первых, потому что назвался миротворцем – лезь в кузов, договаривайся. Во-вторых, потому что ЕС за этим пристально следит. В-третьих, потому что и безо всякой ЕС воевать нормально все равно не получится, если Кремль будет в настроении наращивать свое присутствие в Донбассе, он будет его наращивать. США может лишить РФ долларов, но не может лишить танков. А РФ, оставленная без долларов, может догадаться, что все худшее уже произошло, и танки уже можно массово вводить, хуже уже не будет, может быть только лучше. Поэтому США, может, на этом и победит, но только после того, как Украина проиграет.

Поэтому Киев отправляет на встречу старого друга и компаньона Медведчука, а одновременно с этим – человека неофициального, хотя и уважаемого, Леонида Кучму, старого голубя мира. 10 лет назад Кучма сказал, что тоже хочет посмотреть на Украину без Кучмы. И вот теперь для него отличный момент сказать «я посмотрел, и мне не понравилось, папа вернулся, папа починит». С другой стороны Кучма – неофициальный человек. Киев назвал его своим представителем на переговорах, но это не значит, что если переговоры пройдут плохо, то Кучму не удастся заменить на следующего неофициального переговорщика.

Тем не менее, переговоры, как мы понимаем, прошли хорошо. В том смысле, что Кучма и Медведчук договорились. Еще бы они не договорились, они старые друзья и могут пообщаться безо всяких Царевых, напрямую. Так что если встреча состоялась, то только для того, чтобы эти ребята озвучили свои позиции и отсветили факт переговоров.

Доказательством того, что переговоры прошли, является тот факт, что Путин предложил Совфеду отменить постановление от 1 марта об использовании российской армии на территории Украины. Как мы понимаем, отказываться от предложений Путина в Совфеде не принято, поэтому это не совсем предложение, а скорее извещение.

Таким образом, у нас на планете появились сразу два кандидата на нобелевскую премию мира: Порошенко и Путин Кучма и Медведчук.

ДНР и ЛНР, таким образом, поставлены перед неприятным фактом – мы, ребята, за вас все решили. Можете немного пострелять, и тогда мы вас прямо из Кремля объявим недоговороспособными предателями, и ничего сложнее летающей видеокамеры Просвирнина вы больше от нас не получите. А можете прекратить стрелять, на все согласиться, и тогда вас ждет, в зависимости от ваших заслуг перед нашей общей донецкой родиной, либо почетная отставка, эмиграция в РФ и секретная медаль за заслуги от Путина, либо пост в органах исполнительной власти в той конструкции, которую Путин, опираясь на местные силы, будет пытаться выстроить на Донбассе. Господин Ходаковский, командир «Востока», так может и вовсе быть объявлен нашим украинским Штирлицем, талантливо внедрившимся в структуру ДНР и проведшим две успешных спецоперации по уничтожению террористов: в донецком аэропорту и на мариновской погранзаставе. Получит Героя Украины, станет начальником СБУ Донецкой области. Будет работать на все стороны сразу, как это принято в СБУ.

В общем, нам предлагается оценить, насколько худой мир лучше доброй ссоры. И вы знаете, пока что трудно сказать наверняка.

Это не значит, что война закончилась, это значит, что она переходит в новую фазу. Из фильмов про Василия Зайцева мы переселимся в фильмы про Глеба Жеглова. «Каратели хунты» переквалифицируются в «полицаев хунты». Но надеяться на то, что Донбасс начнет «жыты по-новому» и проникнется идеалами Майдана — не стоит в любом случае. Война артиллеристов, может быть, и близится к концу, но война идеологем еще крайне далека от завершения.

Продолжим историю о том, что ожидает Украину, а точнее, её восточную часть, в обозримом будущем.

Позавчерашняя встреча Кучмы и Медведчука (и Шуфрича, про которого мы совсем забыли!), вызвала негодование Бородая неспроста. Она означает, что на сцену выходят старые, проверенные кадры, и необходимость в молодых да ранних (неспособных даже на то, чтобы захватить резиденцию Ахметова) отпадает.

Пока что на первой, предварительной встрече, силы были разделены столами. За одним столом – представители ДНР и ЛНР. За другим – все прочие, включая Медведчука и Шуфрича.

Через месяц-другой нас ожидают настоящие переговоры. И тогда столов снова будет несколько. Но ни за одним из них не будет Бородая. Бородай и прочие деятели ДНР и ЛНР покинут переговорный процесс навсегда (а некоторые из них – под землю). А Медведчук и Шуфрич переместятся и займут их место и чинно сядут напротив Кучмы и какой-нибудь, например, Геращенко.

Поэтому, разумеется, сейчас Медведчук отрицает, что он был представителем ДНР, а Киев отрицает, что Медведчук был представителем Порошенко.

В его фразе «ни в Донецке, ни ранее я никогда не представлял интересы ДНР и ЛНР» куда больше правды, чем может показаться на первый взгляд. Напомним, что Медведчук – адвокат, а значит, привык говорить правду и только правду. Но и интересы Киева он, разумеется, не представлял и представлять не мог.

Потому что он представляет интересы Кремля. Он – тот самый представитель Москвы, о котором так долго просили ДНРовцы. Но вот он появился, и Бородай делает несчастное лицо. Потому что Бородай понял – его время безвозвратно прошло. Всем спасибо, все свободны. Дальше действовать будем мы.

И подставы не замедлили себя ждать. Железные стрелковцы, в доказательство слов своего политического лидера Бородая о том, что ДНР принимает перемирие до 10 утра 27 числа, сбивают вертолет Ми-8.

В попытках оправдать этот гениальный шаг, Паша Губарев вслед за Стрелковым сообщает, что «В сбитом нашими бойцами вчера вертолете кроме девяти украинских военных, возможно, находилась группа иностранных военных советников либо командиров ЧВК». Отлично, Паша. Отлично, Игорь. Но ваш политический лидер Бородай сказал, что у вас перемирие до 27-го. Это означает, что даже если в вертолете не просто командиры ЧВК, а лично Сатана-Диавол, то вы его обязаны не сбивать, пока он не начнет обстреливать вас.

Этой тактике несложно научиться, уважаемый Паша. Просто посмотрите, как это делает украинская армия на горе Карачун. Ты же сам говоришь, что ваши гении её обстреляли 22 июня ровно в 4 утра, убили троих, ранили 15, а украинские военные не огонь не ответили. Да, вот такое оно, перемирие в одностороннем порядке. Именно так его понимают во всем мире за пределами ДНР.

В итоге даже Лента.ру написала, что на борту сбитого вертолета «находились специалисты и оборудование для мониторинга, фиксации фактов нарушения плана мирного урегулирования конфликта на востоке Украины».

Ну что ж, так или иначе, факт нарушения плана мирного урегулирования конфликта зафиксирован самым ярким и убедительным образом, хотя и без использования оборудования запланированным способом.

В итоге, что мы видим? Мы видим, как Бородай, полноценная сторона переговоров, одним метким выстрелом из ПЗРК выбивается из переговорного процесса. «О чем с тобой говорить, уважаемый? От чьего лица ты речь ведешь? От имени ДНР? Так что-то ДНР тебя не слушается. Ты говоришь – перемирие, и сразу же вертолет падает оземь, а твой Главнокомандующий смело признается, что это он. Это точно твой главнокомандующий, не чей-то еще? Иди, погуляй, выясни, потом придешь».

Не удивлюсь, если на самом деле вертолет сбили не просто какие-то тупорылые ополченцы Гиркина, а нормальные кадровые ФСБшники, получившие своевременный «приказ 66» закапывать Гиркина и вместе с ним ДНР. Не удивлюсь, если в итоге выполнения этого приказа Гиркин пропадет без вести, а через пару недель будет найден с двумя пулевыми в затылке, а кто-то безымянный будет тайно награжден в Кремле.

Кто же сядет на место Бородая? Вот сюрприз-то! На его место сядет опытный дипломат, международный юрист, и, в отличие от Бородая, крайне уважаемый в Кремле человек. Виктор Медведчук.

А от имени местных элит эмиссаром, способным договариваться с Киевом выступит господин Шуфрич, которого еще в феврале совершенно серьезно считали кандидатом, способным при поддержке Ахметова вернуть доверие к ПР, наравне с Тигипко, но, в отличие от Тигипко, не запачканного в дальнейшем скучном внутрипартийном скандале с выдвижением единого кандидата Добкина от ПР. Шуфрич удачно пересидел происходящее, и вот теперь «Валера, настало твое время», как мы можем понимать.

Что это все означает для серьезных внешних акторов, то есть не для мелкого неудачника Шуфрича и крупного неудачника Медведчука? В чем их профит закопать топор войны в землю вместе с держащим его в руке Гиркиным и Бородаем?

Интерес Европы – мирный диалог. Европе наплевать, каким образом он будет достигнут. Интерес Европы – спокойный деловой диалог с РФ и восстановление торгового баланса. Пока РФ рискует развалиться вдребезги пополам, ударяясь лбом о Донбасс и напрашиваясь на санкции США в финансовом секторе, Европе это все очень не нравится. Если конфликт уйдет под стол и на виду будет мирное политическое противостояние – Европе зашибись. Честная политическая конкуренция, все такое.

Интерес РФ – «чтобы все кончилось». Секторальные санкции – это действительно очень страшно. Заблокируйте РФ SWIFT на две недели и посмотрите, что выйдет. Поэтому швейцарцы достаточно убедительно пояснили господину Путину, что пора успокаиваться. И вот результат: господин Медведев проснулся, и заявил, буквально: «Это и мое мнение, и мнение абсолютного большинства наших людей, живущих в РФ. В Украине живут очень близкие нам люди, чтобы там ни говорили, не писали, как бы не работала пропаганда, это все равно одни из самых близких нам людей, у нас общая история, общая экономика во многом до сих пор, несмотря на то, что мы живем в разных странах».

Да, действительно, чья же это была такая пропаганда? В общем, мы видим, как РФ делает разворот «все вдруг», забывает про «бендеровцев» и вспоминает про «братский народ».

Подозреваю, что часть корабельной команды этого маневра заметить не успеет, и будет снесена по инерции за борт мощной волной 282.3 за финансирование экстремизма. Сбивать вертолеты во время перемирия – это же экстремизм? А присылать, по сообщениям Жучковского, около 1 миллиона рублей Гиркину – это же финансирование? Ну, вот. Так что кое-кому под страхом срока придется срочно осваивать искусство переобувания на скорость и переход от парадигмы «вы не страна, вы не люди» к парадигме «братский народ, другая Россия». Уже смеюсь в предвкушении этих горделивых скачков.

При этом, важно понимать, что «мирное развитие событий» для Путина на Украине никоим образом не означает «отпустить Украину на волю». Нет, если бы так было, Медведчук бы сидел дома, забыв о том, как полгода назад обещал Автомайдану «Вы хотите воевать? Пожалуйста, я воевать умею». Как мы понимаем, он не забыл, война – в полный рост, и с появлением Медведчука в публичной плоскости она не утихнет, а просто поменяет вектор. Перейдет «под стол».

Мы получим на Донбассе две антиукраинских силы. Кремлевскую в лице Медведчука, и местную в лице Шуфрича.

Самые дикие 500-600 человек погибнут в ближайший месяц, остальные покинут страну либо затихарятся, и война за Донбасс продолжится уже в политической плоскости, то есть мирно. Это в Гиркина можно стрелять. А в Шуфрича стрелять уже не получится. Вот так все и пойдет, ни шатко, ни валко.

Порошенко этот план, может быть, и не устраивает. Но у него нет выхода. Он разыгран ЕС вчистую, и от сценария мирного урегулирования отказаться уже не сможет. В целом, это же именно то, чего все и хотели, правда? Коридор под землю военным преступникам и амнистия остальным? Так вот же она, правда? Все, как заказывали. Нет повода протестовать. А что Медведчук – антиукраинский деятель, так, поди это еще докажи. Медведчук – не ПЗРК, у него система «свой-чужой» еще сложнее. Все всё понимают, но в ОБСЕ это понимание не понесешь.

Как ни странно, но такой сценарий устраивает даже США. Обаме выгодно показать, что демократы, в отличие от республиканцев, могут оставлять за собой не только дымящиеся руины, как в Ираке. Что Обама в состоянии вести взвешенную внешнюю политику, проводить в иностранных государствах позитивные экономические реформы и приводить страны к процветанию под своим протекторатом.

А для этого у него не так много времени, президентский срок кончается в 2017-м. К этому моменту ему нужно уже показать клумбы, газоны и современную экономику на месте Украины. А значит, нужно поднять Украину в мировых рейтингах повыше. А для этого важно прекращение огня. Потому что рейтинги, разумеется, можно нарисовать совершенно любые, но если пропаганда «цветущей европейской Украины» идет параллельно с пропагандой «гуманитарной катастрофы на Востоке Украины», то обыватель чего-то может не понять и не поверить.

А значит, и США тоже устраивает переход конфликта из горячей фазы в холодную.

Хорошая новость только в том, что интерес США, по крайней мере, при этой президентской каденции также и в том, чтобы конфликт больше в горячую фазу не переходил. А значит, сразу же после его замораживания Восток ожидает массовая инфильтрация в ряды путинской и ахметовской массовки блокирующей иностранной агентуры, которая будет постепенно избавляться от дестабилизирующих элементов и обеспечивать тишину и спокойствие, позволяющие Белому Дому отчитываться об успехах внешней политики и создании из Украины буферного государства на границе с РФ.

Вполне возможно, что в ближайшую пятилетку мы увидим, по заветам Джорджа Фридмана из Stratfor, создание блокирующего РФ геополитического пояса, одним из узлов которого станет как раз Украина. Однако, эта заманчивая история – предмет другого интересного разговора, который мы отложим на следующий раз.

Если же Порошенко, и, говоря шире, Украина, не настроена видеть на своей территории антиукраинские политические конструкты, апеллирующие к русскому и русскоязычному населению, то, надо полагать, Украине и Порошенко пора озаботиться созданием в качестве их противовеса проукраинских политических конструктов, апеллирующих к русскому и русскоязычному населению. Свой русский «ночной дозор» Украины, чья задача — противодействие северным ордам одичалых.

Прямо даже и не знаю, о чем таком идет речь, и где для этого взять идеологию и аудиторию. Давайте поищем, что ли.

UPD: уважаемые читатели попросили поразвернутей заяснить перспективы и задачи Ахметова. Выполняем:

Задачи Ахметова — не столько политические, сколько экономические, как и всегда. Экономическое могущество Ахметова коренится в моратории на повышении тарифов на грузоперевозки и закупки электроэнергии для предприятий ниже себестоимости. И то и другое находится не в компетенции Донбасса, а во всеукраинской компетенции. Поэтому задача Ахметова будет заключаться в том, чтобы обеспечить своим политическим представителям силовую возможность лоббировать фиксирование подобного статус-кво.

То есть, попросту, суть позиции Ахметова будет звучать, как «сохраните дотации и тарифы, а то я не смогу сдерживать Восток от нового витка насилия».

С одной стороны у Ахметова будет за спиной политической крыло в лице ошметков ПР. С другой — силовое, в лице пары тысяч бывших боевиков сепаратистов, срочно переквалифицировавшихся в активистов молодежной патриотической спортивной организации «Оплот-М» какой-нибудь.

И трудно сказать заранее, чья позиция окажется в итоге более разрушительной для Украины — позиция Кремля на блокирование политических инициатив или позиция Ахметова на блокирование экономических реформ.