Статьи
C 14 по 17 мая 2009 года в Греции, в афинском пригороде Вульягмени в отеле «Астир Палас» состоялось очередное заседание Бильдербергского клуба, проходившее, как всегда, в обстановке повышенной секретности. Место встречи охранялось кораблями береговой охраны, спецгруппой аквалангистов, двумя самолётами F-16 и полицейским вертолётом. Поскольку, однако, деятельность группы уже давно находится под пристальным вниманием независимых исследователей, общая повестка дня и основные решения, принятые на встрече, стали известны сразу после её окончания. Основная информация, как и в предыдущих случаях, исходит от Джона Такера и Дэвида Эстулина.
В списке участников, который попал в руки журналистов и был опубликован в греческой газете To Vima, значатся Дэвид Рокфеллер, королева Нидерландов Беатрикс, королева Испании София, бельгийский наследный принц Филипп, министр финансов США Тимоти Гейтнер, президент Всемирного банка Роберт Зеллик, генеральный директор ВТО Паскаль Лами, спецпредставитель США в Афганистане и Пакистане Ричард Холбрук, президент Европейского центрального банка Жан-Клод Трише, председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу, глава МВФ Доминик Стросс-Кан, бывший председатель Совета по оборонной политике США, сотрудник Института американского предпринимательства Ричард Перл, сотрудник того же института, бывший глава Всемирного банка Пол Вулфовиц, командующий Центральным командованием США генерал Дэвид Петрэус, глава брюссельского аналитического центра «Брейгель» Жан Пизани-Ферри, ответственный за совместные операции по поддержанию мира в Африке ООН-АС Романо Проди, председатель совета директоров «Бритиш Петролеум» и финансовый советник Ватикана Питер Сутерланд, председатель совета директоров «Ройял Датч Шелл» Дж. Ван дер Веер, бывший директор английской службы МИ-6 Ричард Дэрлов, официальный историк Ротшильдов и Г.Киссинджера, экономист Нилл Фергюссон и многие другие1.
Показательно, что во встрече участвовал шведский министр иностранных дел Карл Бильдт, и в этой связи выбор Греции не случаен. К Швеции в июле месяце перейдёт председательство в ЕС, и она намерена уделить особое внимание проблеме расширения Евросоюза и вступления в ЕС Турции и Макендонии (шведское руководство уже выразило своё согласие на начало переговоров о присоединении последней), для чего необходимо решение проблемы Кипра и урегулирование отношений между Афинами и Скопье2. Если Греция будет усложнять переговоры о дате вступления Македонии, она столкнётся с серьёзными правовыми проблемами, и в настоящее время руководство страны подвергается интенсивной обработке и давлению со стороны Евросоюза. На секретной встрече на этот раз присутствовало 11 греческих представителей, среди которых министр иностранных дел, министр экономики и финансов, глава греческих промышленников и др.
Что касается повестки дня собрания, то, по сообщениям Эстулина и Такера, в качестве главных вопросов рассматривались дальнейший ход «развития» экономического кризиса, создание международного министерства здравоохранения и международного министерства финансов. В брошюре, предварительно разосланной участникам заседания, указывалось, что мировая элита стоит перед выбором между затяжной и короткой (но глубокой) депрессией. Первая обрекает мир на десятилетия стагнации, упадка и бедности, вторая означает резкий экономический спад, который откроет путь к новому мировому порядку, основанному на утверждении принципа эффективности за счёт значительного ограничения национального суверенитета3. По словам Такера, Гейтнер и Бильдт выступали за интенсивную короткую рецессию, поскольку затяжная может сильно ударить по интересам промышленных групп членов Бильдербергской группы. Нынешняя же эйфория, связанная с экономическим оживлением, обманчива и является лишь прелюдией к огромным потерям, с которыми мир столкнется уже в ближайшее время.
На встрече Бильдт выступил с речью, в которой ратовал за то, чтобы расширить функции Всемирной организации здравоохранения и Международного валютного фонда, преобразовав их в мировые министерства в рамках ООН. Эти предложения полностью соответствуют решениям лондонской «двадцатки» об усилении роли МВФ и имеют непосредственное отношение к скандалу, поднятому в связи со вспышкой эпидемии свиного гриппа. Речь идёт фактически о кампании запугивания и устрашения населения, которая призвана обосновать усиление контроля со стороны международных организаций. По мнению Такера, этот выбор означает значительное продвижение на пути к созданию мирового правительства, планируемого Бильдербергами. Чтобы централизовать свою власть они с помощью соответствующих средств рассчитывают акцентировать значение проблем, созданных экономическим кризисом и угрозой пандемии для оправдания централизации власти «глобальной элиты». Ключевую роль в скоординированной политике нагнетания страха призваны сыграть средства массовой информации, широко представленные на этот раз на встрече. Здесь присутствовали руководители влиятельнейших западных изданий: американских Washington Post и Newsweek, английских The Economist и Financial Times, французских Le Point и Nouvel Observateur, немецких Der Standart и Die Zeit, испанских El Pais и Prisa (издательский холдинг), турецкой Milliyet, греческой Kathimerini, финской Talouselama, швейцарской медиакорпорации Ringier.
Как указывает Такер, на встрече обсуждалась также проблема потепления климата и установления налога на топливный углерод – вопрос, представляющий важнейший пункт повестки дня Бильдербергов и являющийся частью программы установления международного экологического контроля. Планируется передать этот налог ООН, но вводиться он должен постепенно, возможно в скрытой форме. Вопросом разработки законодательства об этом налоге на международном уровне уже давно занимается американский сенатор Джон Керри, кандидат в президенты на выборах 2004 г., который, хотя и не фигурирует в списке участников встречи, но предположительно на ней присутствовал. Керри участвовал во Всемирном экономическом форуме, а также в подготовительном собрании в Риме, посвящённом переговорам об изменении климата, которые должны состояться в конце 2009 года в Копенгагене и на которых и будет рассмотрен вопрос о налоге на топливный углерод. Керри сыграл также главную роль в выдвижении предложения, направленного администрации Обамы, о введении налога на любой выброс двуокиси углерода (даже от дыхания человека). Этот вопрос также стоит в повестке дня Бильдербергов, цель которых выразил присутствовавший на нынешней встрече председатель совета управляющих «Бритиш Петролеум» Питер Сутерлан, заявивший, что он хочет использовать кампанию страха из-за глобального потепления, чтобы повысить налоги и контролировать образ жизни людей.
В ходе обсуждения вопроса о Лиссабонском договоре, имеющем принципиально важное значение для европейских элит, участники встречи выказали намерение послать своих представителей в Ирландию для переговоров с политическим руководством страны в целях обеспечения ратификации договора. В стране проводят усиленную обработку общественного мнения, и недавно в средствах массовой информации были опубликованы результаты опроса, в соответствии с которым уже якобы 52% ирландцев сообщили, что ответят «да» на референдуме, который должен состояться до конца 2009 г. Планируется также проведение кампании по дискредитации тех сил в стране, которые выступают с критикой ЕС – например партии «Либертас» Деклана Ганли.
По заявлениям Такера, заседание членов группы на этот раз проходило в мрачной атмосфере, поскольку геополитическая ситуация складывается для них не лучшим образом, а их программа встречает серьёзное сопротивление. В соответствии с информацией Эстулина, которая всегда оказывалась точной, Бильдербергский клуб всерьёз озабочен тем, что положение может настолько ухудшиться, что они потеряют контроль над событиями. Все последние годы они проводят политику «разрушения спроса», которая осуществляется через преднамеренный демонтаж мировой экономики, и нынешний экономический кризис может привести к таким результатам, при которых через одно или два поколения произойдёт резкое сокращение населения на 2/3. Это станет результатом голода или пандемии, которая может принять настолько широкий масштаб, что будет сопровождаться непредвиденными последствиями, опасными и для самих элит, которые окажутся на грани гибели. Эта перспектива вызывает панические настроения среди самих мондиалистов. Как подчеркивает Эстулин, данный сюжет обсуждался на встрече очень долго.
Всё свидетельствует о том, что правящие элиты Запада действительно находятся перед решающим выбором, и у них нет единства мнений, а это лишний раз доказывает ложный характер внедряемой ими идеи о всесилии и сплочённости наднационального центра управления. Это «всесилие» держится исключительно на слепой вере в безграничную влиятельность «глобальной элиты». Между тем широкий средний слой управленцев на Западе сам оказывается заложником и жертвой преступной политики финансовой верхушки.
Показательно в этом отношении, что очередное заседание Бильдербергской группы проходило уже после другой тайной встречи, состоявшейся, как сообщил британский еженедельник The Sunday Times, 5 мая в Манхэттене в доме президента Рокфеллеровского университета, куратора закрытых проектов в области генной инженерии Пола Нерса. На ней присутствовали самые богатые люди Америки: сам Дэвид Рокфеллер, Билл Гейтс, Уоррен Баффет, Джордж Сорос, Майкл Блумберг (мэр Нью-Йорка), медиа-магнат Тед Тёрнер и ещё несколько лиц. Из всех тем, обсуждаемых на встрече, главной оказалась всё та же проблема «перенаселённости Земли». Обсуждение проходило за закрытыми дверями, поскольку, как объяснил один из присутствующих, «никто не хотел вовлекать в дискуссию правительства развивающихся стран и не желал, чтобы участников встречи представили в газетах как некое альтернативное правительство мира». Однако взгляды этих деятелей достаточно хорошо известны. Характерны последние высказывания Теда Тёрнера о том, что причиной глобального потепления является слишком большая численность населения планеты («слишком много материала»), которую необходимо уменьшить на 2/3, доведя до 2 млрд. человек, что позволит обеспечить высокий уровень жизни для оставшихся4. Странно, что он не упомянул о «золотом миллиарде».
Именно эти деятели, в руках которых находится управление финансовыми потоками, определяют всемирную повестку дня, однако поскольку их античеловечные проекты являются уже доступными для мировой общественности, преступным становится само согласие на добровольное подчинение их действительной или мнимой власти.
- Информация о материале
Говорят, что за переход в коалицию депутатам платили по 5 миллионов долларов! Никто, естественно, не подтвердил официально эту информацию. Однако «Комсомолка» выяснила, что и без коалиционных перипетий уже много лет каждый трудовой месяц оборотистому депутату приносит в среднем 10 тысяч долларов дохода.
- Каждый парламентарий хоть раз в жизни за вознаграждение лоббировал чьи-то интересы, - считает бывший сотрудник Секретариата президента Ющенко по имени Тарас.
Свою фамилию Тарас просит не называть - считает, что депутаты злопамятны и очень не любят, когда кто-то начинает говорить об их «левых заработках». Во время создания парламентского большинства и принятия госбюджета, утверждения премьера депутатская карточка становится «платиновой» - ведь исход голосования могут решить один-два голоса. И ценность этих голосов заинтересованные лица готовы перевести в валютный эквивалент.
- Почему коррупция так глубоко увязла? Потому что этим людям понятна система отношений: ты - мне, я - тебе, - рассуждает Тарас. - Если депутат не пользуется этой системой, то к нему будут относиться как к белой вороне.
И чтобы не отбиваться от парламентской стаи, парламентарии лоббируют. Одни - интересы бизнес-кругов. В отличие от 90-х годов, сегодня олигархи не стремятся лично попасть в парламент, а делегируют туда своих людей. Другая категория парламентариев хоть и получила депутатские значки благодаря труду на благо партии и Родины, вынуждена выполнять лоббистские требования руководства той политической силы, которую представляет. Откажешься - не попадешь в избирательный список на следующих выборах и лишишься партийной должности.
- Не думайте, что парламентариям приносят мешки долларов. Рассчитаться можно кадровыми назначениями, - сказал Тарас. - Обратите внимание, депутаты Блока Литвина, КПУ, «группы Костенко» (Украинская народная партия. - Прим. авт.) всегда получают хорошие должности независимо от того, входят они в коалицию или в оппозицию.
К слову, народные избранники и без «левого» заработка весьма состоятельные люди. В месяц депутат получает со всеми надбавками 14 тысяч гривен. Главы комитетов и их заместители - 17 тысяч гривен. Отпускные составляют 38 тысяч гривен. Но как гласит народная мудрость, денег много не бывает.
Старожилы ВР утверждают: на службе у парламентариев есть пять способов заработать.
Запросы и обращения
Такса: 10 процентов от доходов или $3 тысячи
- В запросе необязательно должна идти речь о «наезде» на конкретное предприятие, - поделился с «Комсомолкой» один из нардепов. - Его можно направить к местным органам власти и попросить их, даже надавить на них, чтобы кто-то получил землю, недвижимость. Депутаты - это покровители, за «крышу» которых люди платят. Например, отстегивают часть прибыли.
Средняя такса за эту услугу 10 процентов от дохода или 3 тысячи долларов, рассказал «Комсомолке» президент Всеукраинской молодежной организации «Молодежь против коррупции» Александр Горган.
- В депутатском корпусе сложилась группа мошенников, которые на своем парламентском сленге находят себе «утюгов» - бизнесменов, у которых есть проблемы с органами власти или конкурентами. «Утюги» верят, что депутатские запросы имеют силу. А на самом деле центральные органы власти запросы депутатов считают «спамом».
Посредничество
Такса: $2 тысячи
Сводить нужных людей и организовывать встречи. Депутаты делают это хорошо и без проблем. Народные избранники вхожи во все кабинеты. Министры, премьер и президент - это их бывшие коллеги по парламенту. А на всех остальных можно выйти через парламентские комитеты.
- Заказчика сводят с депутатом, который умеет писать законопроекты, а таких в парламенте человек 35-40 из 450. Можно свести с депутатом из определенного комитета ВР. Например, члены «силового» комитета общаются с начальниками МВД, СБУ, ГПУ. В банковском комитете - с руководителями финучреждений, - рассказали «Комсомолке» источники в парламенте.
За связь с нужными людьми депутаты берут относительно недорого - до 2 тысяч долларов. Но из-за популярности этой услуги парламентарии на посредничестве имеют в месяц до 10 тысяч «зеленых».
Регистрация законопроектов
Такса: $10 - 70 тысяч
В этой схеме клиенту не важно, утвердит парламент законопроект или нет, главное - «засветить» его. Суть таких документов сводится к одному: усложнить жизнь бизнесмену. К примеру, повысить налоги, тарифы, акцизы, увеличить количество проверок и разрешительных документов на ведение бизнеса. Имея на руках такую депутатскую инициативу, заказчик сам становится посредником: обещает «утюгу» договориться с автором документа об исчезновении законопроекта.
За регистрацию проекта депутат получает в среднем $10 тысяч. Но может и больше - до $50-70 тысяч. Если, к примеру, он в доле с заказчиком, если сам написал текст законопроекта и если заказчик попросил, чтобы документ рассмотрел профильный парламентский комитет или он был включен в повестку сессии.
Проекты-«близнецы»
Такса: до $10 тысяч
Некоторые депутаты в поисках дополнительных доходов превзошли самые смелые ожидания. Парламентские умельцы додумались штамповать законопроекты-«близнецы». Стоит подать кому-то законопроект, как тут же, чаще всего из противоположного лагеря, появляется альтернативная инициатива, дублирующая его слово в слово. И чем больше «клонов», тем меньше шансов, что проект будет принят, поскольку фракции голосуют в основном за «своих». Депутат за отзыв законопроекта-«клона» может попросить до $10 тысяч.
Крупный лоббизм
Такса: до $1 миллиона и выше
Лоббизм законов - это самая высокооплачиваемая работа парламентария и самая трудоемкая. Процедура принятия глобального закона может длиться от нескольких месяцев до года. Обычно в таких кампаниях принимают участие до двадцати народных избранников.
Сначала депутат-посредник сводит заказчика с парламентариями, которые напишут законопроект. Лучше всего, если авторами документа становятся пять человек (по одному из каждой фракции). Когда законопроект зарегистрирован, депутаты начинают пиар-акцию в СМИ. Рассказывают, как важно, чтобы их творение стало законом. Параллельно они успешно проводят документ через все профильные комитеты, «договариваясь» с их руководителями. На конечной стадии лоббисты «договариваются» с руководителями фракций, чтобы 226 депутатов поддержали законодательную инициативу.
Когда глобальный лоббистский закон принят, ответственные депутаты могут претендовать на 10 процентов от прибыли заказчика.
- Это миллионы гривен! - с абсолютной серьезностью заявил «Комсомолке» депутат Партии регионов Михаил Чечетов.
Проворачивать такие схемы может только депутат со стажем и большими связями. Новички перебиваются посредничеством и регистрацией законопроектов.
Комментарий эксперта
Как остановить лоббизм?
Владимир ФЕСЕНКО, директор Центра политического анализа «Пента»:
- Бороться с лоббизмом сложнее, чем с коррупцией. Если закон проведут через парламент юридически грамотно, то доказать лоббистскую подноготную невозможно. Вспомните создание Тендерной палаты - через структуру проходили госзакупки. Это огромные доходы, которые получили и депутаты, утвердившие ее создание.
Искоренение лоббизма сейчас возможно лишь с помощью общественного контроля. СМИ должны постоянно поднимать эту тему. А принятие закона о лоббизме устранить это явление не сможет. За взяточничество у нас - уголовное наказание. И что, это хоть одного депутата-лоббиста остановило?
- Информация о материале
10. Угон самолета Дэном Купером
24 ноября 1971 года
Скромный рабочий Дэн Купер сел на борт самолета "Боинг 747", направлявшегося в Сиэттл. Вскоре после взлета он сказал, что у него есть бомба. Купер не стремился никого убивать. Он просто потребовал 200 тысяч долларов и четыре парашюта.
Когда он получил требуемое в обмен на заложников, самолет поднялся в воздух, а еще через несколько минут Купер спрыгнул с парашютом из самолета, после чего Купера уже никто не видел.
В 1980 году ФБР обнаружили почти 6 тыс. долларов возле реки Колумбия, после чего появились вопросы относительно того, выжил ли Купер после прыжка. В самом начале Ричард МакКой, совершивший попытку подобного воздушного ограбления четырьмя месяцами спустя, утверждал, что он и есть Дэн Купер, но в этом отношении дело было прекращено, поскольку во время совершения преступления он был совершенно в другом месте.
В настоящее время отпечатки пальцев Купера хранятся в базе данных ФБР, однако, никаких зацепок по-прежнему нет.
9. Воры музея Гарднер
18 марта 1990 года
Изабелла Стюарт Гарднер открыла свой музей в Бостоне в 1903 году. Кроме того, что музей известен своим широким выбором классических и современных произведений искусства, он также известен своим самым известным ограблением в истории Америки.
Воры, переодетые полицейскими, вошли в помещение и вынесли 13 произведений искусства общей стоимостью 200 миллионов долларов. Среди самых известных работ присутствовали 3 картины Рембрандта и одна картина голландского живописца Яна Вермера.
Преступников не нашли, однако, в 2005 году расследование привело ФБР к мафии. Нити расследования начали раскручиваться в 1999 году, когда были арестованы Кармело Мерлино (Carmello Merlino) и Дэвид Тернер (David Turner) за планирование вооруженного ограбления.
В ходе интенсивного допроса появилась теория, что эти двое принимали непосредственное участие в ограблении музея Гарднер, после которого картины были проданы европейским покупателям через связи с американской мафией. Тернер отрицал любую связь с преступлением, а Мерлино осторожно намекал, что точно знает, где находятся картины.
8. Многомиллионное ограбление в Японии
10 декабря 1968 года
Четыре работника банка "Nihon Shintaku Ginko" перевозили на автомобиле 300 миллионов иен, предназначенных для работников компании "Toshiba". На дороге их остановил полицейский и попросил выйти из автомобиля, поскольку по сведениям в автомобиле заложена бомба.
Люди вышли, а полицейский начал обследовать автомобиль. После того, как стал виден дым, он сказал, чтобы все разбегались. После этого "полицейский" сел в автомобиль и уехал с деньгами.
Несмотря на наличие 100 улик, включая фальшивый полицейский мотоцикл, место преступления ничем не смогло помочь расследованию. В ходе расследования было опрошено 100000 подозреваемых, после чего вышли на 19-летнего сына полицейского.
Парень совершил самоубийство, и никаких следов к деньгам не осталось…, пока не истек срок давности преступления.
За совершение другого преступления был арестован друг того молодого человека, у которого обнаружили огромное количество денег, происхождение которых он не смог объяснить. Ну а поскольку ему не могли предъявить обвинений за это преступление, не было и никаких последствий.
7. Убийство Боба Крейна
29 июня 1978 года
Звезда фильма герои Хогана (Hogan's Heroes) Боб Крейн (Bob Crane) бы счастлив в браке со своей женой, с которой они познакомились еще в школе.
Однако через время их отношения испортились, когда стало известно о его совместном предприятии с Джоном Карпентером. Карпентер работал в области электроники, а их т.н. "фирма" занималась производством порнографии. Через время дружба стала фальшивой, а еще через некоторое время Крейн был хладнокровно убит.
Орудие убийства не было найдено, но все остальные улики указывали на Карпентера. Он звонил полицейским в дом Крейна, хотя никто не знал, что они там, и даже не задал вопросов касательного того, почему там находится полиция. Во взятом в аренду автомобиле Карпентера также была обнаружена кровь того же типа, что и у Крейна.
В 1992 году был проведен анализ ДНК найденной крови, но, к сожалению, ее хранили в непригодном контейнере, и точно установить ничего не удалось. Несмотря на то, что была обнаружена связь Карпентера и Крейна, он был оправдан. В 1998 году Карпентер умер.
6. Убийство Йонбенет Рамсей
25 декабря 1996 года
Детская королева красоты Йонбенет Рамсей (JonBenet Ramsey) проживала со своей семьей в г. Боулдер, штат Колорадо. на следующий день после рождества ее мама Пэтси обнаружила записку с требованием выкупа в 118 тыс. долларов.
Вопреки требованиям похитителей, была задействована полиция, и через 8 часов совместного поиска в доме с помощью друзей и семьи в подвале было обнаружено тело Йонбенет.
Следов побоев на теле не было, а записка была написана на листке бумаги, принадлежащем семье. Сумма, указанная в записке, точно совпадала с последним чеком, полученным отцом девочки, Джоном Рамсеем, поэтому не исключалась возможность причастия к преступлению жены.
Однако следователи были уверены в том, что преступник не является жителем этого дома, поскольку в подвале были обнаружены неизвестные следы ног, в спальне нашли веревку, конец которой свисал из окна, а также несовпадающие следы ДНК.
В 2006 году в Таиланде полиция арестовала Джона Марка Карра, который заявил, что был с Йонбенет, когда она умерла, однако его ДНК не совпал с найденным на месте преступления, поэтому никаких обвинений выдвинуто не было.
5. Тупак Шакур и Бигги Смоллс
7 сентября 1996 года и 9 марта 1997 года
Тупак Шакур (Tupac Shakur) и Кристофер Уоллас (Christopher Wallace aka Бигги Смоллс или Notorious B.I.G.) были двумя наиболее популярными фигурами в рэп-культуре, однако, с разницей в несколько месяцев, они были убиты.
Во время посещения боксерского матча в Лас-Вегасе Тупак вышел из автомобиля вместе с одним из основателей студии "Death Row Records" Сьюджом Найтом (Suge Knight). Внезапно рядом с ним остановился автомобиль, из которого открыли стрельбу, в Тупака попали 4 раза.
Подобным образом Бигги участвовал в вечеринке в "Автомобильном музее Патерсона", когда ему сообщили, что вечеринка закончится раньше. По пути к своему автомобилю рядом с ним остановились две машины, и вышедший из одной из них человек в маске выстрелил в Бигги четыре раза.
Оба убийства произошли в людным местах, но не было найдено ни одного подозреваемого. Одной из причин молчания была боязнь людей за свою жизнь. Другие считают, что все это из-за коррупции в полиции. Несмотря на различные версии и теории, многие считают, что к обоим убийствам причастен Сьюдж Найт.
А недавно к убийству Тупака пытались приписать Пафа Дэдди.
4. Черная Далия
15 января 1947 года
Элизабет Шорт (Elizabeth Short) проживала в Лос-Анджелесе до смерти своего жениха Мэтью Гордона (Matthew Gordon).
Подающая надежды актриса сообщила в своем последнем письме о желании лучше подготовиться к прослушиванию. 9 января 1947 года Роберт Манлей (Robert Manley) отвез ее в "Балтиморский отель", откуда она исчезла через несколько часов. Ее тело с изуродованным до неузнаваемости лицом было обнаружено 15 января.
В ходе расследования было множество подозреваемых, включая 60 ложных "добровольных признаний". В средствах массовой информации это дело получило название "Дело Черной Далии", из-за ее черных волос и таинственности преступления. Кроме Манлей одним из подозреваемых был Марк Хансен (Mark Hansen) – владелец ночного клуба, которому принадлежал дом, где жила Шорт, и благодаря которому в СМИ попала кое-какая личная информация.
В этом преступлении подозревались Вуди Гатри (Woody Guthrie), Орсон Уэллс (Orson Welles) и Багси Сигал (Bugsy Siegel). Некоторые историки говорят о причастности к ее смерти доктора Уолтера Бейли (Walter Bayley), который жил в одном квартале от места преступления и чья дочка была знакома с сестрой Шорт.
3. Исчезновение Джимми Хоффы
30 июля 1975 года
Начиная с 1957 года Джимми Хоффа (Jimmy Hoffa) был президентом объединения профсоюзов. Он обеспечивал единство между американцами в транспортном секторе, однако использовал для запугивания свои связи с мафией.
После того, как Хоффа был осужден за попытку подкупа присяжных, через время он был отпущен президентом Никсоном, после чего исчез из ресторана "Manchus Red Fox" в Мичигане, где собирался встретиться с гангстерами Энтони Джиакалоне (Anthony Giacalone) и Энтони Провезано (Anthony Provenzano).
Исчезновение Хоффы получило свое продолжение только недавно. Согласно полученным доказательствам в день своего исчезновения Хоффа находился в автомобиле своего коллеги по профсоюзу Чарльза О'Брайена (Charles O'Brien).
Гангстеры Ричард Роуэлл (Richard Powell), Луи Милито (Louie Milito) из семьи Гамбино и наемный убийца Ричард Куклинский (Richard Kuklinski) также были в списке тех, кто несет ответственность за исчезновение и предполагаемую смерть Хоффы.
По самой смелой теории к этому причастен Фрэнк Ширан (Frank Sheeran) – наемный убийца мафии, который в 2004 году рассказал бывшему прокурору Чарльзу Брандту (Charles Brandt), что он устранил Хоффу за его несогласие с руководителями мафии.
2. Джек-Потрошитель
Август-ноябрь 1888 года
В 1888 году убийца нападал на проституток района Уайтчепел в Лондоне. Известно всего о пяти его жертвах, остальные жертвы остались без доказательств.
Одной из отличительных черт его преступлений, если не считать их ужасную природу и результаты, было то, что он совершал их в публичных районах, где всегда было множество людей. Это могло облегчить его поимку, но вводило в заблуждение тех, кто пытался его поймать.
В деле Джека-Потрошителя не было ни одного очевидного подозреваемого, хотя за эти годы прозвучало множество имен, включая таких известных людей, как писатель Льюис Кэролл (Lewis Carroll) и художник Уолтер Сикерт (Walter Sickert).
Скотлэнд-ярд получал множество писем, которые могли (или не могли) быть написаны самим Джеком-Потрошителем. У полиции не было той технологии, которая есть сейчас, поэтому они полагались на мнение добровольцев, которые наблюдали за подозрительными личностями на улице.
Несмотря на нехватку информации, после одного из убийств был найден кусок ткани под одной из антисемитских надписей, чей автор не был известен. Похоже, что дело Джека-Потрошителя никогда не будет раскрыто, однако позволяет историкам взглянуть на то, как масс-медиа занимались делами таких зловещих убийц.
1. Убийства по Зодиаку
1968-1969 гг.
Считается, что "Убийца по Зодиаку" совершил 37 убийств, однако детективы могут говорить только о пяти. После убийств в декабре 1968 года июле 1969 года, убийца отправил три письма в газеты г. Сан-Франциско, в которых были 408 кусочков криптограммы.
Ее решили, однако в ней не было никакого ключа к раскрытию личности "Убийцы по Зодиаку". После совершения каждого преступления получали письма с криптограммами, однако ни одна из них больше была решена. Полиция предполагает, что убийства прекратились в 1969 году, однако письма продолжали приходить до середины 70-х годов.
Самые сильные подозрения пали на Артура Лей Аллена (Arthur Leigh Allen) – насильника, которого поймали с окровавленными ножами в его автомобиле в тот же день, когда было совершено одно из убийств. Кроме того, и у Аллена, и у Зодиака любили один короткий рассказ "Самая опасная игра", в которой рассказывается об охотнике, который решил, что на животных больше не стоит охотиться, и переключился на людей.
Несмотря на три ордера на обыск в квартире Аллена, обвинений ему предъявлено не было, поскольку ни тест ДНК, ни анализ почерка и сравнение отпечатков пальцев не дало совпадений.
- Информация о материале
Партия крупного капитала соседствует с партией «защиты прав трудящихся» и партией защиты интересов спикера Литвина. Внутри самой ПР тоже немалый «питомник» всяких групп… Чего в Украине больше — оппозиций или властей?
В конце прошлой недели глава парламентской фракции ПР Александр Ефремов пытался сострить, комментируя заявление фракции НУ–НС относительно оппозиционности к действующей коалиции. Мол, «в рамках оппозиции уже наплодилось столько оппозиционных сил, что можно запутаться, кто из них главный оппозиционер». В то же время изо всех сил пытаясь выглядеть демократом, Ефремов заметил: чем больше точек зрения в парламенте, тем более конструктивными будут решения.
Ну, какие из «регионалов» демократы, всей стране показало избиение депутатов-оппозиционеров и полное игнорирование точек зрения оппонентов при принятии коалицией крайне сомнительных решений (ратификация «Харьковского пакта», принятие «дутого» бюджета-2010, установление полного контроля над судебной ветвью власти со стороны Высшего совета юстиции и тому подобное).
Кроме того, Александр Сергеевич лукавит, встречая в колья заявление нунсовцев. Ведь к такому решению фракцию НУ–НС подтолкнул закон, поданный членом правящей коалиции Василием Киселевым, за который и проголосовала сама коалиция. Данный закон лишает наиболее многочисленную оппозиционную фракцию, то есть БЮТ, монополии на оппозицию в парламенте. После его принятия НУ–НС просто воспользовался шансом получить свою долю квот на должности в парламенте. Собственно, на это и рассчитывала власть: измельчание оппозиции ей очень выгодно.
Оставлю за рамками вопрос о том, какая из НУ–НСа оппозиция. А вот слова Ефремова относительно «размножения» в ее рамках оппозиционных сил явно требуют ответа. Уже в который раз лидеры ПР внимательно присматриваются к веточкам в чужих глазах, не замечая колод в собственных.
Так вот, власти всякой у нас расплодилось ничуть не меньше, чем оппозиции. Что и не удивительно, принимая во внимание разнородность властной коалиции: партия крупного капитала здесь соседствует с партией «защиты прав трудящихся» и с партией защиты интересов индивидуально спикера Литвина с несколькими его бизнес-спонсорами. К тому же внутри самой ПР тоже немалый «питомник» всяких групп и группировок.
В итоге коммунисты в полном соответствии со своими политическими взглядами возводят в Запорожье памятник Иосифу Сталину, признанному в Украине преступником решением суда, которое пока еще никто не отменял. Этим вызывают бурю негативных эмоций как в Украине (где такую идею поддерживает лишь 9% населения), так и в Европе (где ее не поддерживает, кажется, уже никто). Президенту Януковичу приходится заливаться краской в Брюсселе и объяснять европейцам, что же это происходит в его государстве.
А внутри страны обществу должны что-то объяснять другие лидеры ПР, они же главные правительственные чиновники. При этом им приходится очень осторожно подбирать слова (основной месидж, как правило, «это нехорошо, но пусть решает общественность»), чтобы не оскорбить союзников, без которых коалиция распадется. Лишь министр юстиции Александр Лавринович высказался более-менее четко негативно. По-видимому, вспомнил свое руховское прошлое. Между тем, один из лидеров коммунистов Александр Голуб заявил, что памятник Сталину будет установлен еще и в Киеве. Тогда хлопот у «регионалов» станет еще больше.
А в понедельник заместитель председателя фракции КПУ Валентин Матвеев заявил на заседании согласительного совета ВР, что коммунисты не будут голосовать за допуск в Украину иностранных воинских подразделений для проведения международных учений. А проект соответствующего закона подал не кто иной как президент Янукович, определив его как «безотлагательный». Конечно, традиционный ежегодный «Си-Бриз», скорее всего, все равно состоится. Оппозиция «перекроет» недостаток голосов, там многие депутаты отстаивают евроатлантическую интеграцию Украины. Но неприятное «послевкусие» все равно осталось.
Вспоминается и битва за харьковский «Турбоатом», когда люди первого вице-премьера Андрея Клюева в последний момент заблокировали взятие этого «смачного» предприятия под контроль спонсором КПУ Константином Григоришиным.
Вот и разберись тут со всеми «саморазмножившимися властями». Президент Янукович поручает подготовить проект изменений в Конституцию. А еще один видный коалиционер спикер парламента Литвин через неполные две недели после этого говорит такое: “Сейчас вносить любые изменения в Конституцию несвоевременно. Если мы сейчас втянемся в очередные изменения к Конституции, поверьте – страна будет парализована. Поверьте, у нас будут инициированы очередные формально-общественные обсуждения, и это сработает, как отвлекающий маневр”.
Что говорить, когда и внутри ПР довольно много всяких отдельных властей. Скажем, президент Янукович, почетный лидер партии, назначает вчерашнего бютовца Портнова заместителем главы своей администрации, а депутат-«регионал» Валерий Бондык рассказывает, как это назначение было негативно воспринято в Партии регионов.
Заместительница главы АП Анна Герман открыто говорит, что не будет слушать своего непосредственного начальника Сергея Левочкина и будет работать «напрямую» с Януковичем.
Будущий министр по вопросам чрезвычайных ситуаций Нестор Шуфрич в свое время начистил морду за «подставу» этому самому будущему главе АП Левочкину. Последний мстительно не включил министра МЧС в состав Совета национальной безопасности и обороны. Выходит, чрезвычайные ситуации никоим образом не угрожают национальной безопасности. Похоже, Левочкину не следует теперь подходить к Шуфричу на расстояние вытянутой руки… Или ноги…
Ожидает своего времени принципиальный антагонизм между главой правительства ретроградом Николаем Азаровым и его заместителем «по реформам» либералом Сергеем Тигипко. Скрытым, но от того не менее жестоким стоит считать устаревший конфликт между министром по ТЭК Юрием Бойко и первым вице-премьером Андреем Клюевым.
Характеристика «дешевый клоун», данная нынешним вице-премьером по Евро-2012 Борисом Колесниковым, навеки повисла на воротнике министра образования и науки Дмитрия Табачника.
Видите, сколько власти наплодилось. Теперь сложно разобраться, кто у них главный клоун.
- Информация о материале
Кулачные дебаты» стали неотъемлемой частью украинской политики. Парламентские фракции больше не могут чувствовать себя комфортно без подготовленного отряда депутатов-«боевиков». Кровавые драки из единичных случаев преобразовались если не в эффективную, то уж точно в эффектную технологию.
Драки в украинском парламенте проходят почти по расписанию. «Завтра надену на работу костюм подешевле, потому что ожидаются столкновения, могут порвать и пиджак, и рубашку», — делится с журналистами депутат БЮТ Олег Ляшко. В очередной такой «черный вторник», 27 апреля, день, когда парламент ратифицировал договор о продлении базирования в Украине Черноморского флота России, «ВД» стала свидетелем занимательного телефонного разговора между двумя народными избранниками. «Ну что, у тебя синяк есть?» — интересовался нардеп, пару часов назад побывавший в «черноморской схватке». На том конце провода, очевидно, ответили утвердительно. «Так пришли ММS!». Для некоторых народных избранников участие в подобных потасовках — все еще диковинка. Но руководители парламентских фракций по итогам недавних событий в очередной раз осознали необходимость наращивать силовые блоки в стенах Верховной Рады.
Ничего личного
Ярко выраженными «бойцовскими отрядами» депутатов под куполом ВР обладают две крупнейшие фракции. И едва ли по чистой случайности активное формирование силовых блоков в рядах нардепов от Партии регионов и БЮТ состоялось одновременно. Ключевым в этом процессе стал V созыв парламента. Именно в 2006 г. в законодательный орган «оптом» попали спортсмены и выходцы из силовых структур, нынче составляющие боевой авангард крупнейших фракций (подробнее — см. «Силовые блоки...», стр. 12). Впрочем, в кулачные дискуссии обладатели депутатских мандатов вступали и до этого.
Нунсовец Ярослав Кендзьор, нардеп всех составов Верховной Рады Украины, не расстающийся с камерой даже в пылу жарких депутатских схваток, зафиксировал на видео с десяток потасовок в парламенте еще первых двух созывов. «В каждой каденции были подобные инциденты», — вспоминает парламентский летописец. — Например, памятная конституционная ночь в июне 1996 г. На трибуне Верховной Рады стоит Михаил Сирота (на тот момент возглавлял парламентскую комиссию по доработке проекта Конституции Украины — прим. «ВД»), представляет проект Конституции, дело дошло до статьи об украинской символике. Вдруг на трибуну поднимается депутат Владимир Алексеев (партия «Громадянський конгрес України») и говорит, что голосовать за эту статью и флаг невозможно. К нему тут же бросились Вячеслав Чорновил (на тот момент — глава НРУ — прим. «ВД»), еще несколько депутатов — и вытащили его из-за трибуны. А на помощь Алексееву подоспели солидарные с ним коллеги. Завязалась драка».
Если в парламентских стычках первых созывов участвовали кто придется и как придется, то в последних четыре года в силовых потасовках неизменно задействована «дружина» из физически хорошо подготовленных депутатов, а само противостояние разрабатывается накануне значимых событий. «В наших рядах состоит как бизнесовая, так и спортивная элита страны. Два олимпийских чемпиона, семь мастеров спорта — Эльбрус Тедеев, Дима Шенцев, Олег Царев… Но все они — спокойные люди. Я, кстати, тоже кандидат в мастера спорта по тяжелой атлетике», — не без гордости иллюстрирует силовые возможности фракции Партии регионов Михаил Чечетов, нардеп, не раз замеченный в депутатских схватках. В парламентских же кулуарах с недавних пор популярна такая примета: если народные избранники пришли без галстуков — быть драке.
Рукопашная технология
Функции внутри силовых групп во фракциях четко распределены, а каждый ее «участник» вынужден беспрекословно выполнять задачи куратора. «Главный бицепс» Партии регионов, нардеп Эльбрус Тедеев гораздо комфортнее чувствует себя в роли дважды олимпийского призера по вольной борьбе, нежели основного «парламентского кулака», но с неприятным статусом свыкся, едва переступив порог парламента. Спортсмен отлично осознавал, что перед ним стоят не столько законодательные, сколько силовые задачи. «Вы знаете, я пошел сознательно на то, чтобы (защищать позицию фракции силой — прим. «ВД»)... Я вижу, что имидж мой как олимпийского чемпиона... [теряется], — путанно признавался он журналистам после стычки с бойцами «Альфы» на полиграфкомбинате «Украина». — И сегодня, где бы мы ни были задействованы, мы не спонтанно туда приходим. Мне что, делать нечего?!».
Решение об участии депутатов-«боевиков» в силовых баталиях принимается на уровне высшего руководства политических сил. «На фракциях не раз решался вопрос, что мы защищаем нашу позицию, и если дойдет до кулаков, то нам не жалко своих носов, — раскрывает карты Иван Кириленко, лидер фракции БЮТ. — Мы договаривались, что стоим плотным кольцом, и кто бы что ни говорил, как бы на нас ни нападали, мы защищаемся. Это депутатская семья: сегодня одному попало — завтра другому попадет».
Негласными кураторами депутатских поединков считаются бывший вице-премьер от БЮТ Александр Турчинов и нынешний от Партии регионов — Андрей Клюев. В роли «трансляторов сигнала» о готовящейся схватке зачастую выступают силовик-бютовец Андрей Кожемякин и борец-регионал Эльбрус Тедеев. Они же, по словам парламентских источников, участвуют в разработке тактики силовых операций вокруг интересующих фракции объектов — от законодательной трибуны до судов или избирательных комиссий. Руководители силовых блоков во время крупных потасовок выступают и в роли надсмотрщиков: следят, как дерутся депутаты, а потом делают организационные выводы. Энергичные драчуны получают похвалу. Тем же, кто «отлынивал» или предлагал «разобраться мирно», — выговор.
Есть в парламентских драках и негласные правила. Народные избранники уверяют, что в «кодекс парламентской чести» входит запрет на захват чужого депутатского места. Там, как правило, остаются деньги, мобильные телефоны, дорогие часы и конфиденциальные бумаги. Согласно этике парламентских боев, нельзя вытаскивать кошельки из карманов и срывать дорогие аксессуары. Впрочем, иногда в пылу баталий об этих правилах забывают. Тем более что не всегда депутаты схлестываются между собой по спланированному сценарию. А вступить в бой в любую минуту по указанию руководства выражают готовность многие из них. «Если ситуация будет непредвиденная, в Партии регионов есть крепкие парни, которые и без подготовки смогут указать драчунам на их место, — пригрозил Владислав Лукьянов, участник «бойцовской группы» фракции ПР. — Но, думаю, в дальнейшем мы будем прогнозировать такие ситуации и тщательнее готовиться к тому, чтобы адекватно на них реагировать. Хотя это не значит, что мы станем подозрительными параноиками».
Кадровый дефицит
Первое же пленарное заседание Верховной Рады прошлого созыва закончилось потасовкой. Это событие едва ли надолго запомнилось бы народным избранникам, если бы не один нюанс. Среди участников парламентской стычки неожиданно обнаружился депутат-драчун Луганского горсовета Арсен Клинчаев. К тому времени луганский регионал на малой родине уже прославился радикальными взглядами, крепким словцом и готовностью продемонстрировать мускулы в бою. Его участие в парламентской драке дало основание фракции БЮТ обвинить регионалов в привлечении силовой подмоги «извне». Впрочем, фигурант стычки в сессионном зале от участия в ней открестился. Но, похоже, даже крупнейшие фракции с собственными депутатами-бойцами ощущают дефицит силовых кадров.
Позже этот вывод получил новые подтверждения. «Был случай, когда в драке в сессионном зале участвовали депутаты местного совета от БЮТ, — вспоминает Андрей Парубий, нардеп от НУНС. — А во время ратификации договора о продлении срока базирования Черноморского флота РФ в зале находилось еще больше посторонних. У меня есть основания говорить, что в их числе были сотрудники Управления государственной охраны. Перед заседанием я вышел в кулуары и обнаружил там около 30 представителей госохраны, которые стояли перед входом в правительственную ложу и ложу Владимира Литвина. Полагаю, во время беспорядков в сессионном зале они же находились среди депутатов».
Из-за нехватки силовых кадров в потасовках принимают участие даже депутаты, не относящиеся к «силовому авангарду». В результате в числе фигурантов спланированных стычек от Партии регионов оказываются нардеп-бизнесмен Дмитрий Святош или сын президента Украины Виктор Янукович-младший. А в БЮТ все чаще опираются на прекрасный пол. «Участвуют даже женщины. Они тоже грудью защищают наши позиции, наш сектор, — констатирует Олег Ляшко, частый фигурант депутатских схваток, нардеп от БЮТ. — В последний раз, когда их выставили на передний фронт, их места граничили непосредственно с регионалами». Что уж говорить о дефиците подготовленных физически кадров в более мелких фракциях.
Острую нехватку закаленных в боях спортсменов ощутили недавно нунсовцы. В этой разрозненной на мелкие группы фракции похвастать скромным силовым блоком могут разве что представители «Народной самообороны». Правда, их лидер, бывший главный милиционер Юрий Луценко, находится вне парламента, а основной удар принимает на себя нардеп Юрий Грымчак. Фракции Блока Литвина и коммунистов тоже не обладают многочисленным «отсеком» дерущихся бойцов. Но и здесь предчувствуют, что необходимость в них может возникнуть еще не раз. «Как таковой силовой группы у нас нет, но и в нашей фракции есть крепкие ребята. Если нужно, мы будем защищаться силой», — заявляет литвиновец Олег Зарубинский.
Вывод, который на основании последних событий делают для себя руководители депутатских фракций, очевиден. Сэнсэй парламентского бойцовского клуба «Ронин» Геннадий Минка сформулировал его без лишних эвфемизмов. «Сейчас в политике будет выигрывать тот, кто имеет хорошие силовые блоки, некую свою депутатскую армию. Уже всем понятно, что нужно сознательно привлекать в списки профессиональных борцов. Такие ребята, как Андрей Кожемякин, — хорошие генералы, но им нужны исполнители. А в Партии регионов состав силового блока объективно сильнее. Об усилении «бойцовских отрядов» сейчас думают многие, во всех крупных фракциях начинают заниматься этим вопросом».
Хлеба и зрелищ
Причины стремительного роста популярности кулачных методов политической борьбы кроются не только в неработающем механизме переговорного процесса. В условиях постоянного ожидания выборов то на всеукраинском, то на местном уровнях немаловажную роль играет то, что подобные потасовки обеспечивают повышение общественного интереса. Они позволяют если не поднять политический рейтинг, то, по крайней мере, не дать ему упасть. Социологические службы редко анализируют влияние потасовок на репутацию политиков, но один из таких опросов «ВД» удалось найти. Согласно данным Центра Разумкова, после драки между Юрием Луценко и Леонидом Черновецким отношение избирателей к экс-министру внутренних дел, оставившему несколько ссадин на лице столичного градоначальника, улучшилось на 14%. А о том, что такая драка в принципе состоялась, слышали более 85% украинцев. Чем не способ напомнить о себе?
Наконец, депутаты-драчуны почти не рискуют личной ответственностью. На практике все немногочисленные наказания инициаторов силовых разборок ограничиваются возмещением материального ущерба либо лишением депутата права посещать парламент в течение нескольких пленарных дней. Этим нардепы вполне могут пожертвовать ради того, чтобы заработать политические баллы. Так что технология политической борьбы (в самом прямом смысле этого слова) обречена совершенствоваться. А привлечение гражданских лиц, депутатов местного уровня и даже госохраны к боям в парламенте говорит о явной потребности фракций в силовых кадрах. Наверняка уже на ближайших выборах в Верховную Раду списки депутатов пополнятся новыми фамилиями людей со спортивным или силовым прошлым.
Сферы приложения усилий народных депутатов-«силовиков»
* Блокирование работы парламента для неголосования по законопроектам оппонентов либо включения в повестку дня интересующих вопросов
* Блокирование/разблокирование работы местных советов
* Защита интересов фракции на госпредприятиях
* Отстаивание интересов фракции
в судах
* Отстаивание интересов фракции
в избирательных комиссиях
* Силовое попадание на телеканалы
- Информация о материале
В ближайшее время регионалы должны обнародовать проект судебно-правовой реформы. Но события последних недель ясно показали: под видом реформы происходит передел судебной системы. Последнее слово здесь скажут представители трех групп влияния Партии регионов в судебно-юридической сфере.
Близится к завершению деятельность рабочей группы по судебной реформе, созданной 24 марта с. г. президентом Виктором Януковичем и возглавляемой министром юстиции Александром Лавриновичем. Глава государства ставил членам группы задачу — до конца апреля наработать проект изменений в закон о судоустройстве и концепцию судебной реформы. Но заняться реформированием судов в начале президентской каденции Виктора Януковича вынудили отнюдь не государственные, а политические причины. В случае промедления необходимо было бы считаться с тем, что в руках команды главы комитета Рады по правосудию Сергея Кивалова (ПР) сконцентрировалось бы слишком значительное влияние в судах: речь об упомянутом комитете, Высшем совете юстиции (ВСЮ), Высшем админсуде, Высшем хозсуде и других сферах. Более того, в последний месяц команда господина Кивалова продемонстрировала агрессивные намерения не только усиливать позиции в судебно-юридической сфере, но и завоевывать новые. Через комитет по правосудию уже проследовали в сессионный зал Рады законопроекты, связанные с автономизацией хозсудов, усилением полномочий ВСЮ и перекраиванием системы судейского самоуправления. За этим с тревогой наблюдают влиятельные лица даже в среде регионалов. А те, кто не входит в действующую власть, отдают себе отчет, что у авторов данных инициатив хватит ресурсов реализовать задуманное. Скорее всего, эти же мысли посещали и Виктора Януковича, когда при формировании своей властной команды он устанавливал конкуренцию на юридическом фронте. С этим было связано, вероятно, самое парадоксальное решение президента — примирение с командой главы Верховного суда (ВСУ) Василия Онопенко, в жестком противостоянии с которой Сергей Кивалов находился с 2007 г. Периодически в эту борьбу включалась и вся Партия регионов, раздражаясь тем, как рьяно БЮТ защищает ВСУ в проблемных ситуациях.
Еще два противовеса — Александр Лавринович во главе Минюста и Елена Лукаш с Андреем Портновым в креслах — соответственно — первого заместителя и замглавы администрации президента. Господин Портнов, правда, настолько дружен с ключевыми юристами регионалов, что его положение идентифицировать сложно, но у Сергея Кивалова он пользуется особой благосклонностью.
Вследствие этих процессов рабочую группу по судебной реформе возглавил именно Александр Лавринович, а не Сергей Кивалов, хотя до прихода регионалов во власть именно на последнем замыкались эти вопросы. Показательно, что и секретарем группы назначена Елена Лукаш.
Роль господина Лавриновича ответственна: сбалансировать команды Сергея Кивалова и Василия Онопенко, соблюсти интересы президента в этой сфере и при этом не забыть о Минюсте. Очевидно, что команде главы ВСУ намерены оставить минимум власти, но все же ее не лишат вообще всего. Важно, какие полномочия останутся у ВСУ и его председателя; каково будет их влияние на процедуру назначения, избрания и увольнения судей, а также назначения руководителей судов; насколько самостоятельными будут высшие специализированные суды; будут ли созданы новые Уголовный и Гражданский высшие суды, которые замкнут на себя львиную долю соответствующих дел. Показательной будет и судьба главных органов судейского самоуправления — Съезда судей и Совета судей Украины, где пока еще весомо слово Василия Онопенко.
Интерес непосредственно Виктора Януковича в судебной системе прозрачен: двери как можно большего количества судов должны быть гостеприимно раскрыты перед президентом и его окружением. При этом желательно, чтобы эти двери раскрывались именно перед главой государства, а не перед какой-либо группой влияния в Партии регионов. Это, скорее всего, первоочередная задача в рамках рабочей группы, поставленная перед Еленой Лукаш и Андреем Портновым.
Главная цель Александра Лавриновича, вероятно, связана с процедурой назначения председателей судов и их замов, которая с мая 2007 г. остается законодательно неурегулированной. Все эти годы данный вопрос вызывал конфликты между командами Сергея Кивалова и Василия Онопенко. Поэтому Минюст мог бы стать компромиссным органом, принимающим эти кадровые решения. В аналогичном ракурсе рассматривается и возвращение этих функций главе государства — даже несмотря на то что в 2007 г. Конституционный суд признал такие полномочия президента неконституционными. Компромисс здесь будет дороже юридической чистоты.
Уже после первого заседания рабочей группы стало понятно, что главная ее задача — собрать предложения всех заинтересованных лиц и заслушать все мнения. Затем материалы поступят президенту, и тот определит, какие положения войдут в итоговый законопроект. ВСУ и другие лидеры судейского корпуса изолированы от процесса. В то же время госпожа Лукаш и господа Лавринович, Кивалов и Портнов обязательно будут помогать Виктору Януковичу с выбором. С одной стороны, чем меньше голосований и вовлеченных в процесс лиц, тем больше гарантий получения готового документа в сжатые сроки. С другой стороны, на первый план в таких условиях выходит мотивация упомянутых лиц, которая выкристаллизуется в будущем законопроекте.
Хотелось бы, чтобы в этом процессе не были забыты и рекомендации Венецианской комиссии (ВК), касающиеся реформирования судов. Тем более что Виктор Янукович это неоднократно обещал публично. Напомним, эксперты ВК отмечали необходимость изменения непосредственно Конституции — именно ее положения препятствуют созданию независимой судебной системы. Речь об исключении или ограничении участия политиков (Рады и президента) в процедурах избрания, назначения и увольнения судей, а также создания судов. Но надежд на это мало: перед реформаторами судов сегодня стоят другие задачи.
Как Ющенко реформировал суды
В период президентства Виктора Ющенко также была предпринята попытка осуществить глобальную реформу судебной ветви власти.
В 2006 г. Нацкомиссия по укреплению демократии и верховенства права, созданная при главе государства и возглавляемая на тот момент министром юстиции Сергеем Головатым, завершила работу над масштабными изменениями в законы о судоустройстве и о статусе судей. Виктор Ющенко направил разработанные комиссией законопроекты в Верховную Раду 27 декабря 2006 г., где документы получили регистрационные номера 0916 и 0917.
Оба проекта законов находили поддержку у лидеров судебного корпуса, но скептически воспринимались главой комитета Рады по правосудию Сергеем Киваловым. Точка зрения господина Кивалова изменилась после того, как в 2007 г. президент Ющенко затеял роспуск парламента. 2 апреля 2007 г. глава государства в первый раз досрочно прекратил полномочия Рады, а 3 апреля документы были проголосованы в сессионном зале в первом чтении. Виктор Ющенко упустил из виду, что в этих законопроектах содержались положения, ограничивавшие его полномочия.
Впрочем, до рассмотрения проектов законов №№0916 и 0917 во втором чтении руки у Рады не дошли. В 2008 г. команда Сергея Кивалова, внеся в упомянутые законопроекты сотни поправок, добивалась принятия их во втором чтении, чтобы лишить влияния своего оппонента — главу Верховного суда Василия Онопенко. Но затея успеха не имела, а дальнейшие попытки реанимации этих документов ни к чему не привели.
- Информация о материале
Страница 1489 из 1561
