Статьи

Граждан устраивает политическая коррупция: несмотря на массовые случаи раздачи подачек, в правоохранительные органы никто не обращался.

 «Комментарии» попытались при помощи экспертов выяснить несколько вещей: а) какую примерно сумму кандидаты-мажоритарщики тратят на подкуп избирателей при помощи продпайков; б) сколько маркетинговых сетей кандидаты-гречкосеи используют на своих округах и на какое количество благодарных избирателей в итоге они рассчитывают; в) почему украинцы, получив от кандидата пищу, лекарства или денежное вознаграждение не идут со всем этим в милицию. В результате мы получили печальную картину: практически ни один из кандидатов по округам не сможет получить мандат без подкупа избирателей. При этом случаи обращения к правоохранительным органам по поводу попыток подкупа будут единичными. Главная причина – украинцы бояться, что после обращения в милицию их же и сделают крайними, поскольку у нас граждане совершенно не защищены законом.

Итак, в среднем округе насчитывается около 160 тысяч избирателей. Приблизительная явка составит где-то 60 процентов. Соответственно голосующих на округе будет около 90-95 тысяч. А поскольку у нас в бюллетене отсутствует графа «Против всех», то все голоса являются результативными. Таким образом, учитывая предыдущие примеры выборов, кандидату хватит мобилизовать от 15 до 20 процентов от общего количества избирателей в округе. То есть, для победы надо немногим меньше 20 тысяч голосов, и у кандидата вожделенный депутатский мандат в кармане. Именно на этих 20000 и рассчитывают кандидаты-«благодетели». Поэтому обрабатывают электорат, который в простонародье принято называть «малообеспеченным». 

Как рассказала «Комментариям» глава правления общественной сети «ОПОРА» Ольга Айвазовская, существуют факты использования «опыта» предыдущих избирательный кампаний, когда покупаются базы данных людей, готовых продать свой голос. По ее словам, такие базы данных есть у штабистов, работавших на предыдущих выборах. «Эти люди в восьмидесяти процентах случаев никуда не делись. Такие базы продаются, хотя и стоят очень дорого. Иногда этим базам уже по 10 лет. После покупки по этим людям проводится обход. А те, кто не собирается идти на выборы, но являются малообеспеченными, очень удобная и дешевая категория для подкупа. Это инструмент для победы», - подчеркнула Айвазовская.

Если же говорить о прямом денежном подкупе, то, по ее словам, такого пока не наблюдается. В тоже время, как показал опыт местных выборов 2010 года, такие случаи были и, к большому сожалению, дальше фиксации наблюдателями подобных фактов дело не пошло. Однако, считает Айвазовская, для подкупа нужно сначала определить «персональную целевую аудиторию». «Для этого перед выборами выставляются палатки, проводится обход квартир. Вся эта мишура и является целью найти своего «покупателя» и клиента», - сказала она.

Что же касается сумм, фигурирующих на округах, то здесь довольно большой разброс. «Свой» кандидат, то есть, человек, которого знают в лицо, человек, «кормивший» округ многие годы, потратится меньше. Значит – сэкономит деньги для плотной работы с избирательными комиссиями (сколько стоит купить члена комиссии, «Комментарии» узнают чуть позже, когда эти комиссии уже начнут работать). А вот «варяга» на округе будут «динамить» по полной: он потратит и на гречку, и на комиссии, и на билл-борды, чтобы в итоге не оказалось, что кандидата-победителя в лицо никто не видел. Для таких кандидатов, считает Айвазовская, в плане прямого влияния один избиратель обойдется в 500 гривен. «Более 500 гривен никто давать не будет. Есть примеры парламентских выборов 2002 года, когда «варяг» закупал 20 тысяч голосов и обеспечивал себе победу», - отметила она. Умножаем: 20000*500 = 10 миллионов гривен или примерно 1,2 миллиона долларов. В эти 500 гривен укладывается минимум три продпайка и работа десятников. Понятно, что сотники тоже из этой суммы имеют неплохой процент. Поскольку же в среднем на округ кандидат, желающий стать депутатом стопроцентно, потратит около $ 5 миллионов, то остальная сумма пойдет на работу с членами комиссии, местными «генералами», заезжими лабухами, и с рекламистами, предоставляющими площади для внешней рекламы.  

Теперь следующее: на каждом округе сеют «гречку» минимум два кандидата. А, если избирателям «попрет», то и человека четыре. Однако, общее число людей, которых попытаются подкупить, составляет приблизительно 60-70% от теоретических избирателей (так сказать, с запасом) – 55-60 тысяч человек в зависимости от округа. Из этого числа у одного кандидата ориентировка идет тысяч на 25-30 голосов. То есть, тот кандидат, у кого сетевой маркетинг хуже, тот и проиграет. Таким образом: в Украине 225 округов и, если даже примерно представить, что кандидат ангажирует в округе 20 тысяч, то получается около 5 миллионов голосов.

Поэтому правы те, кто считает: эти выборы будут самыми продажными за всю историю страны. И не только за продпайки. Ведь дьявол прячется деталях: спортивные и детские площадки, конкурсы, концерты, массовый завоз столичных врачей в отдаленные села. К сожалению, все как в том анекдоте: «Масштаб нашей коррупции просто в голове не укладывается! Зато укладывается в чемодане». А у нас вполне укладывается в целлофановый пакет…

Информация о материале

Опубликовано: 20 августа 2012

«Раньше люди гибли за металл, теперь — за песок». Первый замначальника Евпаторийского порта Олег Нижник, философствуя, многое не договаривает, но в этой метафоре — все правда. Люди, слава богу гибнут, не в прямом смысле. Но государственный порт — буквально. Хотя, в свете вступившего в силу закона о торговых морпортах, его финансовая хворь вполне вписывается в понимание нынешней властью государственно-частного партнерства — избирательно, надкусывая в особо питательных местах. Остальное — за борт. Вместе с другими законами.

Озеро Донузлав, несмотря на то что окружено археологическими памятниками, к сакральным местам Крыма не относится. Но оно имеет сильнейший магнит другого рода — оно полно соблазнов, на которые чиновный люд особо падок, а потому стало ловушкой для коррупционеров всех уровней.

В 2004—2006 годах «ЗН» неоднократно писало о попытках построить на озере Донузлав, где ранее находилась крупная база КЧФ, частный порт для сыпучих грузов и нефтеперевалки. Порт был бы замечательный — в этом месте круглогодичная навигация, но курорта Большой Евпатории, которую с советских времен называют детской здравницей, больше не существовало бы — таков был однозначным вывод ученых и местных властей. Инициатором строительства порта, среди прочих, была и офшорная компания Atlantik Caspian Resources pls, афиллированная с лицами и структурами, которые затем стали называть «группой „РосУкрЭнерго". То, что не удалось Д.Фирташу при президенте Кучме, сделал было президент Ющенко — издал указ о строительстве порта с участием частного капитала. Но под давлением общественности, объединившейся без оглядки на партийность и этническую принадлежность, был вынужден указ отменить.

Но озеро оказалось с золотым дном и без строительства частного порта. Пока мэрия Евпатории занималась разработкой программы развития всего Западного Крыма, а ученые-экологи — проектом бальнеологического курорта и национального парка «Крымские золотые пески», резко рос спрос на песок строительный, который на дне Донузлава есть в большом количестве. Его там добывали еще с 60-х годов — военные строители для своих нужд (в том числе для строительства военных городков, а ныне поселков Мирный и Новоозерный на берегу озера), Евпаторийский морской порт — для нужд гражданских. А с уходом военных и наступлением капитализма спецразрешения на его добычу стали получать и частные структуры.

Уже в начале 2000-х экологи забили тревогу: увеличение добычи песка в Донузлаве — главная причина того, что море «съедает» уникальные лечебные пляжи с «золотыми» песками органического происхождения, а вместе с песком из дна откачивается и все живое. Убедиться в последнем может любой, посмотрев на горы отсева рядом с добытым песком — рапаны, мидии, крабики и даже рыбешки… Но, похоже, «в отсев» может угодить и живность покрупнее — Евпаторийский морской торговый порт. Конкуренция за право монопольной добычи песка в течение этого года вышла к рубежу, за которым уже проглядывается банкротство государственного порта.

Дабы было понятно, за что идет невиданная ранее война, озвучим цифры выгодности песчаного бизнеса. Себестоимость добычи песка в Донузлаве — от шести до 11 гривен за тонну (у частных структур теплоходы помощнее и себестоимость почти в разы ниже, чем у морпорта). Продается же тонна песка по 140—160 гривен. Такую рентабельность даже сравнить не с чем — разве что с наркотиками, говорят предприниматели. Деньги из песка — основной доход и для государственного порта. В годовом бюджете Евпаторийского МТП доходы от добычи и грузопереработки песка составляют 80 процентов. Вернее, составляли. Если в первом полугодии 2011-го у порта была прибыль в 1,2 млн. грн., то в этот же период нынешнего — почти 2,2 млн. убытков. И это при том, что только в июле в Евпаторийский порт удалось «завести» 19 паромов! Что же происходит?

В прошлом году спрос на донузлавский песок резко возрос, причем за счет потребностей России — для строительства олимпийских объектов в Сочи. Цены на песок и гравий там спекулятивно взлетели почти в два раза, и опустить их до среднероссийских удалось только после личного распоряжения президента Медведева, который, услышав доклад кремлевских ревизоров, вознегодовал: «Откуда такой песчаник, из Китая его, что ли, возят?!».

Собственно, той весной и началась большая конкурентная война за донузлавский песок, в которой участвовали государственный морпорт и три частные кампании — две из Севастополя и одна из Скадовска, хотя «портом приписки» называлась Макеевка. В пользу этой версии служили: прелюбопытный договор, по которому фирме мог легко отойти причал на Южной косе озера; и наглость, с которой без оглядки на протесты порта, обращения местного поссовета (земля — громады) к правоохранителям и огласку в СМИ была вырыта огромная пескояма для перевалки песка, который затем везли в Сочи. Но самые крупные поставки, по данным СМИ, оказались у севастопольских структур, входящих в условную группу компаний «Суэста» — сегодня это название на слуху благодаря скандалу с добычей песка у берега Гурзуфа и в заповедном районе мыса Фиолент (Севастополь).

В прошлом году севастопольское издание «Гражданская оборона» опубликовало документы, по которым ООО «Киевгидроинвест» (учредитель фирмы «Суэста») должно было поставить в Сочи  600 тысяч тонн песка. Покупатель серьезный: на сайте ООО «ПортТрейдИмпекс» сообщается, что оно входит в группу компаний «Базовый элемент» Олега Дерипаски. Тогда Алексей Мазюк, известный предприниматель, который считается основным совладельцем группы компаний «Суэста» (доли в фирмах зарегистрированы на супругу и других родственников), подтверждал изданию поставки песка в Россию, конкретно — на олимпийские объекты. А на сегодняшний день фирмы группы ЗАО «Южная инвестиционная компания», владеющая карьером на Донузлаве, и родственное ей ООО «Югэкоресурс», которому принадлежат теплоходы «Печора» и «Трофа», оказались монополистами по добыче песка на озере. Евпаторийский МТП и еще одно севастопольское ООО «СендИнтерМарин» известного бизнесмена Юлия Скуратовского, также имеющие карьеры в озере, добычу не ведут: прокуратура Крыма, в рамках фактового уголовного дела о незаконной добыче песка, наложила арест на суда — как на вещественные доказательства.

Но самое главное — всем трем предприятиям, владеющим карьерами в Донузлаве, в 2007 году Азово-Черноморской экологической инспекцией было временно приостановлено разрешение на ведение добычи — ввиду обнаруженных нарушений законодательства. И до их устранения.

Однако, как не раз сообщали контролирующие органы и заявляли экологи, песок добывался, получается, пиратским способом. И не только здесь. Поэтому «песочные дела» — весьма удачный повод для смены начальника любого крымского порта. После захода макеевской команды в Крым был арестован начальник Евпаторийского морпорта А.Котельников, который также был доверенным лицом в этом регионе на президентских выборах Юлии Тимошенко. Отстегнуть наручники, которыми ветерана спецслужб приковали к больничной койке в СИЗО, удалось только с помощью омбудсмена. Судебное следствие по эпизоду с кражей песка еще продолжается, а на этой неделе уголовное дело заведено на начальника Севастопольского порта — его подозревают в занижении тарифов на перегруз песка.

После смещения Котельникова в Евпаторийском морпорту сменилась целая плеяда начальников. И каждого «приписывали» к какой-нибудь фирме, добывающей песок, получавшей фавору в своей работе. А каждую фирму — к высокопоставленным товарищам в Киеве и Москве. Потому как песчаный бизнес, по свидетельствам многих собеседников, тесно связан с военным делом. Поэтому покровителями одной конкурирующей структуры называли адмирала Ежеля, а другой — адмирала Комоедова.

Хотя жизненный путь Алесея Мазюка разообразен: тут и службв на ЧФ, и работа в госуправделами президента времен И.Бакая и связь с А.Кинахом (информация местных СМИ об этом, по крайней мере, не опровергалась), и общественная деятельность — есть целая плеяда ветеранских организаций. Так что бизнес получается военно-морской.

Но вернемся к проблемам порта. Его нынешнее руководство утверждает, что все годы запрета на добычу только оказывали услуги другим предприятиям. По словам первого замначальника порта Олега Нижника, до марта 2010 года добычей песка на карьере «Южной инвестиционной компании», по их заказу, занимался порт — теплоходом «Ока» и баржей. «В 2010 году компания, в лице своих учредителей, основала ООО „Югэкоресурс", на баланс которой были приобретены сначала теплоход „Трофа", а в дальнейшем теплоход „Печора". Это самые мощные теплоходы, которые на сегодня есть в Крыму для добычи песка: „Трофа" за один раз берет тысячу тонн, а „Печора"— около трех тысяч, — рассказывает О.Нижник. — В марте они перестали нуждаться в услугах порта. И коль они приобрели такие средства добычи, они решили стать монополистами. Это ярко начало выражаться именно перед тем, как был принят закон о портах».

В конце прошлого года Евпаторийский морпорт ускорил оформление документов, позволяющих возобновить действия разрешения на добычу песка. И параллельно — наверное, по чистой случайности — начинают разворачиваться события, эти разрешения блокирующие. Далее — в хронологическом порядке и с небольшими ремарками заместителя начальника морпорта — пояснения руководителя юридической службы Анатолия Туйсузова.

В январе этого года прокуратурой АРК было возбуждено уже упоминавшееся уголовное дело — по факту незаконной добычи песка в 2011 году, то есть предыдущим руководством порта. Это явилось основанием для ареста единственного судна «Ока», которое имелось на тот период в порту и зарабатывало на добыче песка. Судно — арендованное, владелец и экипаж из пяти человек — граждане Грузии, уже пять месяцев, по сути, сторожат судно и терпят убытки.

Два существенных момента: уголовное дело уже расследуется семь месяцев, обвинения никому не предъявлены, следственные действия, по словам А.Туйсузова, не проводятся. При этом арест судна как вещдока — за пределами всех кодексов. Потому как, согласно статье 41 Кодекса о торговом мореплавании, судна могут быть арестованы только по решению суда, а в данном случае было только постановление следователя. Кроме того, по словам капитана судна и руководства порта, никто «вещдок» не осматривал, не описывал и на ответственное хранение, в соответствии с УПК, не передавал.

«Уже в апреле 2012 года нам были выданы все согласующие документы, и порт имел право добывать песок на законных основаниях, разрабатывать свой карьер в Донузлаве. Однако „Южная инвестиционная компания" один за другим подала три иска в админсуд о признании решения Азово-Черноморской экоинспекции об отмене запрета 2007 года незаконными. Суд также раз за разом принимает решения в пользу компании, причем по формальным причинам. И 8 августа 2012 года административный суд, не ставя в известность ни нас — порт, ни непосредственно ответчика, в отношении которого подан иск — Азово-Черноморскую экологическую инспекцию, проводит судебное заседание, принимает определение: в счет обеспечения иска приостанавливает действие этого решения», — говорит Анатолий Туйсузов.

Но самым интересным может оказаться другой процесс — по иску ЗАО в Хозяйственный суд: по данным компании, порт с 2009 до 2010 года незаконно завладел песком в ее карьере, чем причинил ущерб на сумму 32 млн. гривен!

По сути, порт обвиняют в краже песка — ситуация, аналогичная истории уголовного дела А.Котельникова. «В данном случае суд не имел права принимать данный иск к рассмотрению, так как это не хозяйственный спор, — считает Анатолий Туйсузов. — На тот период между портом и «Южной инвестиционной компанией» никаких договорных отношений не существовало. Это вопрос чисто уголовно-процессуального производства. Необходимо его было разрешать в прокуратуре или других правоохранительных органах. Но, несмотря на это, суд принимает иск к исполнению».

Фактически порт остается в подвешенном состоянии, говорят его руководители, опасаясь наложения ареста на счета и имущество. Все это время «Южная инвестиционная компания» активно добывает песок в Донузлаве. Теплоходы ходят как трамвайчики — один вышел, другой зашел. Каждый день — документально подтверждает диспетчер порта. Даже когда ночью их буксир не мог работать с лоцманами, добытчикам песка помогали…военные моряки.

«Югэкоресурс договаривается с командованием воинской части 2506, и они выделяют БУК „Новоозерное". Он принадлежит военно-морской базе. Он сначала стал подходить к нашим причалам для того, чтобы забирать лоцманов. Я запретил им бесплатно подходить к нашим причалам, потому что в данном случае он выступает не в роли военного корабля, а в роли судна, обеспечивающего коммерческую деятельность, — рассказывает главный диспетчер Евпаторийского морпорта Дмитрий Дудчик. — Капитан БУКа отказался подписывать наряды и стал швартоваться не к нашим причалам, а куда сможет приткнуться. Там есть маленький причал Госгидрографии, на Северной косе есть маленький заброшенный причал на территории порта. Когда мы обратились к капитану, он сказал, что работает по плану боевой подготовки, а когда обратились к оперативному дежурному ВЧ-2506 с просьбой разъяснить ситуацию и предоставить нам информацию, чтобы мы могли свериться, он сказал, что данную информацию он дать нам не может. Получается немного странная ситуация».

Десятки писем, которые пишет во все инстанции руководство порта, медленно ходят по кругу. В них указывается, что ЗАО «Южная инвестиционная компания незаконно ведет добычу песка, поскольку запрет Азово-Черноморской инспекции от мая 2007 года действует. Подтверждение тому — и письмо нынешнего руководителя инспекции О.Медведева своему начальнику — председателю Госэкоинспекции Украины П.Жиле. Там четко говорится, что запрет действует и поныне и никем не оспаривался. А поскольку нарушения продолжаются (только за май-июнь этого года добыто незаконно 50 тысяч тонн песка), предлагается приостановить действие лицензии, провести расчет убытка и инициировать привлечение к уголовной ответственности. ZN.UA, располагая копией этого письма, датированного 13 июля, обратилось к начальнику ГАЧЭИ Олегу Медведеву с вопросом: почему компания продолжает добычу?

Ответ потряс: по словам Медведева, у компании есть законные основания для ведения добычи песка. Какие? — «После того как мы получили согласование на проверку, в ее ходе оказалось, что временный запрет был отменен еще в 2007 году», — сказал начальник ГАЧЭИ.

Получается, что месяц назад начальник инспекции об этом не знал?! И требовал по всей строгости…а затем нашлась бумага пятилетней давности? Очень хотелось бы взглянуть.

Олег Валерьевич любезно пообещал прислать по электронной почте. Мы еще несколько раз созванивались, чтобы убедиться — до сдачи статьи в номер документы будут отосланы. Увы…

Но такой же документ должен быть как минимум у двух фирм группы компаний «Суэста». С Алексеем Мазюком связаться не удалось, телефон, который он ранее оставлял автору, не отвечал. По данным партнеров, он сейчас в Москве. Уполномоченный на общение с прессой менеджер группы компаний поначалу согласился прислать копию документа, отменявшего еще в 2007 году запрет на добычу песка, затем — привезти его в Симферополь и передать лично, под запись. Но в последний момент прислал короткий текст и предложение приехать в Севастополь. Цитируем дословно.

«Менеджер Группы компаний „Суэста" Сергей Должиков сообщил „Зеркалу Недели", что все необходимые разрешительные документы для добычи морского строительного песка в озере Донузлав у Группы компаний имеются, и они неоднократно предъявлялись заинтересованным структурам в ходе многочисленных проверок контролирующих и правоохранительных органов. По словам Должикова, ни одна из них не нашла в деятельности „Суэсты" никаких нарушений».

Но мы не единственные, кто не увидел заветный документ. Он был истребован также определением Хозяйственного суда, который рассматривает иск на 32 миллиона. Однако вместо соответствующего решения инспекции было предоставлено письмо от 05.06.2007 о согласовании возобновления работ.

Конечно, учитывая отсутствие в данный момент первых лиц группы компаний «Суэста», которые могли бы дать ответы на многие поднятые в материале вопросы, ZN.UA оставляет за собственниками или руководителями компании право на ответ. Считайте, что мы использовали свое право на вопрос. И задали его не только им!

Но и Министерству инфраструктуры Украины, в чьем ведении находятся государственные порты и чья позиция в данной ситуации до сих пор не заявлена. Ведь если молчание и бездействие будут продолжаться, нужно будет делать вывод, что госпредприятие искусственно вгоняется в долги и банкротится с ведома руководства министерства! И Кабмина в целом, потому что ему, получается, все равно, что в бюджеты всех уровней недопоступают налоги, а у порта, могущего приносить прибыль, денег хватает только на зарплату — на топливе уже экономят. Профком порта на этой неделе направил обращение к президенту. Не изменится ситуация — будут бастовать, потому что уверены в подготовке рейдерского захвата предприятия.

Вполне может быть, что члены Высшего совета юстиции и Высшей квалифкомиссии судей, ознакомившись с творчеством крымских судей, тоже придут к подобному мнению и назначат проверки по направленным им жалобам. И прокуроры — от ГПУ до межрайонной природоохранной — все как один встанут на защиту интересов государства….

Главное, время для решительных действий власти самое ответственное наступило — выборы. То есть время отчета.

Информация о материале

Опубликовано: 20 августа 2012

Расследование уголовного дела по факту нападения на воинскую часть А1451 в г. Харькове радиотехнической бригады Воздушных Сил завершено. Об этом сообщил прокурор области Геннадий Тюрин в ходе "прямой линии”, проводимой изданием "Комсомольская правда в "Украине”. Позже откровения прокурора распространила пресс-служба Харьковской областной прокуратуры.

Дословно: «Дело с обвинительным приговором направлено в Дзержинский районный суд. Там имели место ряд тяжких статей. Это и убийство, и преступления, связанные с ношением оружия, разбойным нападением.

Эти два брата взяли на реализацию партию товара и задолжали сумму более 7 млн. грн. Для того, чтобы рассчитаться, не нашли другого пути, как напасть на действующую воинскую часть с целью завладеть оружием, а потом его реализовать», — рассказал прокурор.

По словам прокурора Г. Тюрина, на 21 августа назначено предварительное слушание дела в суде.

Напомним, 22 марта, около 4 часов утра двое человек в масках, вооруженных обрезом охотничьего ружья и ножами, тайно проникли в караульное помещение воинской части. Где в ходе отражения нападения солдат срочной службы Владимир Березюк, которому до увольнения в запас оставалось две недели, получил смертельные ножевые ранения. Еще двое военнослужащих — начальник караула — старший лейтенант и солдат — были ранены и госпитализированы в военный госпиталь. Один из нападавших застрелен начальником караула из табельного оружия, другой - главарь - задержан.

Еще по "горячим следам” мы писали: нападение на караул воинской части совершили два брата, 1970 и 1979 г.р. Нападавшие являются гражданами Украины, жителями Харькова, занимались предпринимательской деятельностью. Старший из братьев - в прошлом боец российского спецназа, при задержании ранений не получил. Его младший брат был застрелен во время нападения начальником караула из табельного оружия — пистолета «Макаров».

Как известно, преступники заранее спланировали нападение: были одеты в маски и униформу работников спецподразделений, имели при себе радиостанции. Для проникновения на территорию воинской части они использовали специальную лестницу. Имели обрез охотничьего ружья и ножи; обрезом воспользоваться не смогли, так как он был выбит из рук нападавшего в самом начале рукопашной схватки.

По сообщениям Генпрокуратуры, следствие изучало несколько версий преступления, основная из которых — нападение с целью завладения оружием. С самого начала в ГПУ отрицали политический или религиозный подтекст этого преступления. Нападение братья, якобы, совершили с целью завладения оружием, чтобы в дальнейшем его реализовать.

Еще в те дни мы писали: вызывает недоверие версия ЧП, выдвинутая ГПУ - удивляет несоразмерность цели, выбранной бандитами (завладеть оружием), и средств в ее достижении — вооруженное нападение на вооруженный караул и убийство военнослужащего.

Как известно, огнестрельное оружие, в том числе и армейское, сравнительно легко приобретается в Украине за деньги. Идти ради «стволов» на вооруженный грабеж, и, тем более, убийство военнослужащих преступникам нет никакого резона — «овчинка выделки не стоит». Так как уголовная ответственность — огромна, потенциальная прибыль — мизерна (оружие еще надо продать и при этом не попасться). Кроме того, похищенное в воинской части оружие будет «засвеченным», и рано или поздно «всплывет».

Наличие у нападавших раций может свидетельствовать о том, что у братьев-нападавших были сообщники за пределами воинской части, с которыми они поддерживали связь, не фиксируемую теми же телеоператорами.

Та немногая информация, что доступна СМИ, может свидетельствовать о сорвавшейся попытке диверсионной операции, цели и задачи которой почему-то не заинтересовали следствие. А версия нападения с целью завладеть оружием — либо «версия прикрытия» на случай провала спецоперации, выдвинутая уцелевшим нападавшим, либо версия для отвлечения внимания, предложенная СМИ органами дознания.

Известно, что в/ч А1451 является штабом ПВО. В 300-х метрах от него расположена Харьковская телевышка и телецентр. Возможно, сам факт близости этих двух режимных объектов мог подвигнуть следствие к отработке более убедительных версий истинной цели нападения. Но, похоже, не подвигнул.

И вот прокурор Харьковской областной прокуратуры Геннадий Тюрин заявил, что причина нападения на войсковую часть - желание двух братьев-неудачников, прогоревших в бизнесе, поправить свои дела продажей... оружия.

Рассмотрим версию прокурора Тюрина.

Итак, братья решили добыть оружие для дальнейшей его продажи. Чтобы "отбить" долг в 7 миллионов гривен, (это примерно 875 тыс. долларов США), им нужно было украсть (вынести на руках, вывезти на грузовике) свыше 1000 автоматов Калашникова (которые можно толкнуть на "черном рынке” по 1000 у.е. за штуку максимум). Или свыше 2000 пистолетов (500 - 600 у.е. за штуку). Или около 20 портативных зенитных ракетных комплексов ПЗРК типа "Стрела" для поражения воздушных целей "с плеча" (до 100 тыс. долларов США за штуку).

Но, во-первых, в штабе такого количества оружия просто не было - сами военные говорили об этом. Во-вторых, как физически унести такую гору оружия? Нужен, минимум, самосвал, а его не было (или следствие не нашло). В-третьих, кому и как продать вагон "номерного”, подучетного оружия? Ну, один продашь, ну два, ну три ствола... На четвертом все одно попадешь на агентуру, и тебя возьмут "органы”. Сдать оптом? Интересно, где в Украине найти покупателя, которому нужно вооружить пару батальонов?... Толкнуть "за бугор”? Не смешно - одиночкам-дилетантам это не под силу.

Еще раз: с кем нападавшие поддерживали связь по рациям - с руководителем операции? Наводчиком (рядом с воинской частью - многоэтажные жилые дома, с крыш (квартир) которых хорошо просматривается практически вся территория воинской части и перемещения караульного наряда? Для общения друг с другом нападавшим рации не были нужны - они все время действовали рядом.

Как именно нападавшие хотели похитить такое количество оружия, как транспортировать, как и кому реализовать?

У следствия должны быть убедительные ответы и логические объяснения на все эти вопросы. Если их в материале нет, то можно утверждать: дело сфабриковано.

А если это так, то прокурор Геннадий Тюрин покрывает проваленную спецоперацию, выдавая, вероятно, попытку теракта за обычную попытку грабежа.

Еще одна деталь: дело о нападении на воинскую часть - резонансное. Почему бы о завершении следствия не сообщить в штатном режиме, посредством пресс-службы, а лучше - собрав на брифинг журналистов и ответив на все их вопросы?

Прокурор Г. Тюрин, похоже, не желал, чтобы к делу было излишнее, по его мнению, внимание. Но не ответить на поставленный публично вопрос не смог, ограничившись "малой правдой”. А пресс-служба областной прокуратуры задним числом продублировала вынужденные откровения прокурорского работника.

Остается надеяться, что правда о нападении на харьковскую воинскую часть, стоившем жизни молодого солдата, выплывет на суде.

Информация о материале

Опубликовано: 20 августа 2012

Предстоящие выборы в Верховную Раду для военнослужащих украинской армии являются одной из немногих законных форм их участия в политической жизни страны и одновременно шансом повлиять на работу парламента нового созыва в сфере национальной безопасности и обороны.

Стереотипы мышления политологов

Интересно, понимают ли руководители политсил и сотрудники их избирательных штабов необходимость и сложность работы с целевой аудиторией, включающей военнослужащих, ветеранов ВС, членов их семей и близких к ним категорий граждан? И параллельно возникает второй закономерный вопрос, более волнующий политологов: насколько многочисленны силовые структуры, чтобы их голоса повлияли на исход голосования?

На первый взгляд, пессимистическое отношение к этой теме вполне обоснованно: численность ВС сейчас очень незначительная — менее 200 тыс. чел. Действительно, такая цифра не вызовет особого энтузиазма ни у самих кандидатов, ни у политологов и сотрудников избирательных штабов.

Существует стойкое убеждение, что военные голосуют по приказу своего командования. А раз так, то и работать с такой целевой аудиторией нет смысла. Увы, это не голословное утверждение, а вывод, сделанный в результате общения со многими специалистами в этой сфере. Помнится, как один из руководителей избирательных штабов у целого ряда политических сил и одновременно политолог Олег Медведев горячо доказывал автору этих строк нецелесообразность расходования «избирательных ресурсов» на эти группы избирателей.

Но в этом и заключаются первые ошибки политсил и кандидатов-мажоритарщиков: недооценка численности избирателей в погонах и неверный стереотип мнений о типе их голосования.

На самом деле реальная численность военного электората и близких к ним категорий граждан гораздо больше. Ведь на момент распада Союза на территории Украины группировка войск насчитывала, по разным оценкам, около 900 тыс. военнослужащих. Часть из них уехала в другие республики СССР, но число украинцев-военнослужащих, вернувшихся в начале 90-х годов на родину, еще больше. Сейчас продолжают служить немногие из них, подавляющее большинство уже в запасе и частично являются военными пенсионерами. Но утверждать, что они, преимущественно офицеры, потеряли духовную связь с армией — преждевременно.

Родственная группа для них — сотрудники предприятий ОПК, которых в Украине на момент обретения независимости было от 1,5 до 2,5 млн. человек.

Давайте вспомним ветеранов более старших возрастов, а также членов семей упомянутых категорий сограждан и обнаружим, что рассматриваемая нами целевая аудитория на самом деле состоит из нескольких миллионов человек, причем достаточно зрелых возрастов. Такая цифра заставит задуматься любого специалиста в сфере избирательных технологий.

О работе с «военным электоратом»

Примеры работы с военнослужащими, притом вполне успешные, в нашей истории уже были. В этой связи следует упомянуть последовательную позицию Компартии Украины, которая из года в год находит возможность своей партийной деятельностью охватывать проблематику национальной безопасности, силовых структур, ОПК, ветеранов и т.п.

Были и другие случаи интереса к данной теме. Например, в начале 2000-х годов Центр Разумкова смог реализовать проект «Армия и выборы», в ходе которого на деньги спонсоров детально изучил данную тему и разработал рекомендации соответствующим политикам. А партия «Яблоко» даже запускала проект независимого информационно-аналитического издания для военнослужащих.

Некоторые крупные политические партии страны имеют в своих штабах (или под своим крылом) так называемые военные структуры. Например, «Товариство українських офіцерів» под вывеской БЮТ. Но преувеличивать их роль и возможности не стоит: обычная имитация активной работы среди военных и «высасывание» денег из партийных касс. При этом принимать во внимание другие малочисленные партии, образованные бывшими «силовиками», не будем. Они или «однодневки», или завуалированные «филиалы» более влиятельной политсилы. Помимо этого, известно много случаев до банальности простой «покупки голосов» военных избирателей путем оказания им материальной помощи «спонсорами».

Но времена меняются, и сегодня нужно понять, что подкупом военнослужащих различными видами спонсорской помощи уже невозможно достичь эффекта, который был возможен в 90-х и в начале 2000-х годов. Прежде всего это четко ограничено и во многих случаях просто запрещено действующим законодательством. Но самое главное то, что вряд ли кто из военных руководителей независимо от ранга рискнет принять спонсорскую помощь для своих подчиненных от партий «оранжевой» направленности.

Заметим, что почти одновременно со стартом избирательной кампании в войска из Минобороны направлены соответствующие распорядительные документы, требующие, с одной стороны, обеспечить беспрепятственное информирование военнослужащих и членов их семей по основным аспектам предстоящих выборов, а с другой — не допустить их втягивания в различные противоправные варианты избирательного процесса.

Искать какие-то другие официальные документы, даже самые секретные, обязывающие командиров обеспечить «нужное голосование», бесполезно: никто не рискнет брать на себя юридическую ответственность, подписывая такой документ. Но вот устные требования, рекомендации по данному вопросу исключать нельзя, ведь слово к делу не подошьешь.

Один знакомый офицер поделился воспоминаниями, как в начале 2000-х его вызвал непосредственный начальник и открыто спросил, за кого на очередных выборах собирается голосовать вверенный ему батальон. Поскольку офицер был далек от политики, то честно ответил, мол, пускай люди голосуют за кого хотят. Реакция была самой резкой: «Вы не понимаете важности момента. Проведите со своими подчиненными работу надлежащим образом».

Сейчас, пожалуй, таких «прямолинейных» ходов ожидать не приходится. Но вполне очевидно, какой результат голосования военнослужащих хотят видеть большинство нынешних военных руководителей высокого ранга: ведь своими должностями они обязаны действующей власти.

Что реально следует сделать командирам всех уровней, так это исключить доступ политических экстремистов типа «полевых командиров Майдана» к оружию и военной технике. К сожалению, эта мысль имеет под собой реальную основу, так как после второго тура президентских выборов 2004 г. спецслужбы получили оперативную информацию о подготовке к захвату вооружения и военной техники силовых структур со стороны представителей некоторых политсил с целью их последующего использования в ходе политических баталий. К счастью, этого удалось избежать. Но не факт, что уроки недавней истории способны остудить некоторые нынешние горячие головы.

Некоторые прогнозы

По сведениям из партийных штабов, ряд «политологов» в угоду заказчикам пытаются размышлять и даже строить «прогнозы» о возможности вовлечения военнослужащих в разные формы противоправных действий на стороне власти и оппозиции в случае серьезной дестабилизации обстановки в стране. Наверное, это самая большая иллюзия с их стороны. В принципе в былые годы армия действительно играла существенную роль во внутриполитической жизни. Вспомним дворцовые перевороты в Петербурге или спасение маршалом Г. Жуковым Никиты Хрущева при попытке в 1957 г. отправить его в отставку «антипартийной группой» Молотова, Кагановича, Маленкова и «примкнувшего к ним Шепилова».

Да и сейчас в некоторых странах, причем вполне цивилизованных, вроде Турции, сохраняется сильное влияние военных на внутриполитическую жизнь, вплоть до возможности военного переворота. Но это, как говорится, не о нас. Ведь за годы перестройки и последующей независимости «реформаторы» сделали все, чтобы в прямом и переносном смысле «втоптать военных в грязь» и вывести их потребности на уровень инстинктов выживания: нищенская зарплата для удовлетворения самых примитивных потребностей, отсутствие жилья и постоянные реформы, отбивающие всякую охоту выкладываться на службе. Какая при этом может быть с их стороны гордость за страну, готовность к самопожертвованию и пр.?

Вывод напрашивается один: военные вряд ли захотят становиться пешками в чужой игре ни для одной из сторон гипотетического внутригосударственного политического кризиса. И если в случае внутреннего вооруженного конфликта они будут защищать гражданских людей от экстремистов любого толка, то опускаться до уровня жандармов и принимать участие в подавлении каких-либо массовых акций сопротивления и тем более самим в них участвовать они не захотят, а найдут множество причин этого не делать вообще или как минимум свести все к имитации бурной деятельности.

Что касается возможности военного админресурса влиять на ход голосования своих подчиненных, то это наглядно демонстрирует следующий пример. В 2007 г. Анатолий Гриценко, будучи министром обороны, вошел на парламентских выборах в первую десятку от НУНСа. Он придумал хитрый способ вести избирательную пропаганду среди подчиненных, формально не нарушая закон: практически каждую неделю брал по нескольку дней отпуска и разъезжал по регионам в рамках избирательной кампании. В те дни он встречался с военнослужащими и членами их семей, выступая как официальное лицо. Кто не верит — может просмотреть архивы новостей за этот период, как министр обороны встретился, например, с офицерами N-ского гарнизона, на котором проинформировал присутствующих о деятельности руководства государства (читай «оранжевых») «по укреплению обороноспособности страны».

Министр обороны по наивности считал, что нововведения, которые появились при нем в украинской армии (деятельность по интеграции в НАТО, попытки борьбы с коррупцией, стремление сделать кадровые процедуры более прозрачными и честными и т. п.) обеспечат единогласную поддержку НУНС. Но что-то не сработало, и военнослужащие в день голосования проигнорировали «оранжевых» банальнейшим образом.

Через короткое время ситуация повторилась, но уже на президентских выборах 2010 г.: не любят военные голосовать за популистов-реформаторов. Безусловно, нас могут упрекнуть, что это голословное утверждение, которое не подкреплено реальными цифрами. Но это не так. На тот момент за границей находились два украинских миротворческих контингента: вертолетный отряд в Либерии и «УкрПолбат» в Косово. Для них организовали два отдельных избирательных участка. Т.е. все проголосовавшие на них были военнослужащими украинской армии и результаты их волеизъявления официально зарегистрированы.

Справка «2000». На избирательном участке № 51 (город Монровия, Либерия, 56-й отдельный вертолетный отряд из состава Миссии ООН) заграничного избирательного округа в 1-м туре выборов Президента Украины в январе 2010 г. приняли участие 296 человек. Известны результаты подсчета голосов: у А. Гриценко — 49 сторонников (16,55%), зато у В. Януковича их гораздо больше — 140 (47,28%). Очень похожее отношение к своему бывшему министру и у избирателей в погонах заграничного избирательного участка № 87 (населенный пункт Брезовица, Косово), где находится «УкрПолбат». Там проголосовали 185 человек, из которых за Гриценко получен 31 голос (16,76%), а за Януковича — 87 (47,03%). Источник — сайт ЦИК.

Вроде бы и есть сторонники у «борцов за права военных» из «оранжевого» лагеря, но уж слишком большой отрыв был в голосах от сторонников ныне действующего президента. И прошу заметить, что голосовали не полуграмотные солдаты срочной службы, а исключительно профессиональные военнослужащие — офицеры и контрактники.

Кстати, ротация упомянутого вертолетного отряда готовилась на базе полка армейской авиации, размещенного в Херсонской области, но в его составе — заметный удельный вес военнослужащих из «національно свідомой» Львовской области. Получается, что военный админресурс игнорировали даже выходцы из западной части Украины, не говоря уж об остальных регионах.

Но эксперты в последнее время отмечают настораживающую тенденцию: военное ведомство все делает для того, чтобы военнослужащие и близкие к ним категории граждан голосовали не за действующую власть, а поддержали, например, Объединенную оппозицию. Судите сами. Именно в 2012 г. в армии начались масштабные сокращения. Нынешние «реформаторы» решили выйти на численность ВС в пределах около ста тысяч человек, т. е. почти половина военнослужащих, в первую очередь офицеры и контрактники, должны покинуть армию. Воодушевлены ли они такой перспективой, чтобы голосовать за действующую власть? Неужели этого не понимают на Банковой и в Минобороны?

К тому же военнослужащие, которые сами пытаются приобщиться к активной общественно-политической работе, во многих случаях переступают грань дозволенного, так как армия по определению вне политики, а членство в партиях и партийная деятельность для людей в погонах вообще запрещены. Важно также то, что подобные действия вызывают осуждение и у сослуживцев. Например, авторитет таких военачальников, как генерал Радецкий и адмирал Тенюх, сильно упал после того, как они показались на трибуне Майдана в военной форме. На собрании офицеров ВМС в Севастополе сослуживцы указали тогда еще капитану 1-го ранга Тенюху на поведение, не имеющее ничего общего с офицерским званием...

Вместо выводов

Парадоксально, но все чаще убеждаемся в том, что до сих пор на электоральном поле существует обширная незаполненная ниша. По большому счету за 20-летие независимости почти ни одна крупная партия не пыталась работать системно среди военного электората. Люди в погонах не почувствовали, что они кому-то нужны и кто-то реально, особенно в период между избирательными кампаниями, отстаивает их интересы. Нет, политические партии нельзя создавать по профессиональному признаку, но если политсила претендует на лидерство в стране, то по определению обязана охватить большинство населения и стать выразителем интересов упомянутого большинства.

А это сделать становится все сложнее, так как у самих военнослужащих уже аллергия на те партии, которые успели побывать при власти. Ведь их лидеры обещали военным золотые горы. Где сейчас Ющенко, Тимошенко и иже с ними со своими обещаниями? Действующая власть в лице Партии регионов также наступает на грабли своих предшественников, повторяя те же ошибки...

В столь низкой поддержке виноваты сами политики. Почему бы им не включить в проходную часть списка нескольких представителей различных слоев нашего населения, в том числе и военных? Ведь в СССР Компартия строго следила, чтобы среди кандидатов в депутаты всех уровней были представители всех профессий, национальностей, регионов и т. д.

Полагаем, политсилам, рассчитывающим на реальную поддержку военного электората, нужно осознать и воплотить в жизнь несколько простых вещей. Прежде всего обратить внимание на многочисленность и перспективность упомянутой целевой аудитории избирателей в погонах, на специфический характер работы с ней. Попытаться стать действительно своими для военнослужащих.

Наверное, им очень помогло бы включение в проходную часть списка уважаемых в украинской армии людей, в первую очередь военачальников, имеющих реальный авторитет среди подчиненных.

Не помешали бы нормальные СМИ или интернет-проекты для военнослужащих как альтернатива зашоренным ведомственным газетам или желтой прессе военизированной направленности.

Очевидно, что нынешним украинским политикам, желающим прийти к власти на будущих выборах, следовало бы внимательно ознакомиться с результатами выборов минувших и понять, что нужно делать сейчас для будущих избирателей в погонах в обмен на их симпатии и поддержку. Плохо, что избирательная кампания в парламент стартовала, партийные планы уже разработаны, списки кандидатов составлены. За оставшиеся два с лишним месяца изменить что-либо вряд ли удастся. Но это уже проблемы партий, а не избирателей. Ведь выборы-2012 далеко не последние...

Информация о материале

Опубликовано: 17 августа 2012