Суд відмовив прокуратурі у задоволенні позову до ПП «Гайленд» про повернення в комунальну власність земельної ділянки в Харкові площею 1,05 га та вартістю 4,44 млн грн. Про це повідомляється у рішенні Господарського суду Харківської області від 10 вересня.

В 2009 році депутати Харківської міськради безкоштовно передали у власність обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Парус плюс» земельну ділянку 1,05 га поряд з Лісопарком (кадастровий номер 6310136600:04:004:0044). В 2013 році цю землю кооператив продав фізичній особі, яка перепродала її ПП «Гайленд».

У липні 2015 року прокуратура оскаржила рішення депутатів щодо безкоштовної передачі землі у приватну власність. За думкою прокуратури, ділянка була передана з порушенням вимог Земельного та Житлового кодексів.

Але суд вирішив, що кооператив отримав землю законно. Крім того, суд вказав, що дія рішення міськради закінчилася після того, як кооператив продав спірну землю.

Тож суд відмовив прокуратурі у позові, а земля залишилася у власності ПП «Гайленд».

ОК «ЖБК «Парус Плюс» заснували Микола Сировацький, Марина Одарченко та Олег Головко. В 2011 році серед засновників кооперативу були родичі депутата міськради Ігоря Аріха – Денис Аріх, Світлана Аріх й Вадим Євтюшкін. Зараз засновниками кооперативу є Сергій Божко, В’ячеслав Колодій та Антон Лобов. Кооператив зареєстровано у Харкові по вул. Котлова, 216.

За цією ж адресою зареєстроване й ПП «Гайленд», засновником якого записаний Сергій Велигоша. Останній був засновником декількох кооперативів, аналогічних «Парус Плюс». Зокрема, у ОК «ЖБК «Титан» його партнером був Вадим Євтюшкін. Пізніше серед засновників цього кооперативу був Антон Лобов.

Також Велигоша фігурує у засновниках ОК «ЖБК «Фортеця», де його партнерами є Олександр Коровкін, Ілля Співак й Людмила Гудкова. Цей кооператив, який зареєстровано також за адресою Котлова,216, отримав безкоштовно 36,30 га у Помірках.

Олександр Коровкін є засновником біля десятка схожих кооперативів, які отримували землю за аналогічною схемою. Також Коровкін є бізнес-партнером сина Генадія Кернеса Даніїла Прівалова у ТОВ «Фірма «Діана», яка володіє Сумським ринком у Харкові.

В 2016 году в Украине должно появиться обязательное страхование ответственности перевозчиков за вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров и третьих лиц.

Соответствующий законопроект, подготовленный Министерством инфраструктуры и заюстированный в конце октября, на этой неделе будет представлен в правительстве, сообщила пресс-служба Минифраструктуры.

По прогнозам, проект могут принять в начале 2016 года, так как он относится к приоритетным сферам адаптации законов Украины к законодательству ЕС.

Новые тарифы

Новый вид страхования давно работает в европейских странах. Запущен он в соседней Молдове, России и даже в далеком Узбекистане. Там пассажиров не заставляют покупать страховки - вместо них страхуются перевозчики.

«Это логично, ведь перевозчики, а не пассажиры отвечают за качество перевозки и ее безопасность», - считает председатель комиссии по страхованию Украинского общества финансовых аналитиков Вячеслав Черняховский.

«Пассажиры не могут влиять на страховой случай, так как не являются собственниками транспортного средства. Перевозчики должны работать по принципу: хочешь зарабатывать на перевозках - в обязательном порядке застрахуй свои риски», - говорит страховой омбудсмен Юрий Чухнин.

В Украине все иначе. Согласно постановлению Кабмина №959 «Об утверждении положения об обязательном страховании от несчастных случаев на транспорте» страховаться от несчастного случая на транспорте заставляют пассажиров.

В постановлении говорится, что платить за страховку пассажиры междугороднего транспорта должны 1,5 %, пригородного - 3 %, международного - 2% от стоимости билета, а не от страховой суммы, которая составляет 6 тыс необлагаемых минимумов доходов граждан или 102 тыс грн.

В 2014 году руководство «Укрзалізниці» пообещало снизить ставку страхового сбора с 1,5% до 0,4 % от стоимости билета, но почему-то не снизило. Зато в 2015 году тарифы по страхованию пассажиров на железной дороге уменьшились сразу в десять раз - с 1,5-3% до 0,15-0,25%.

«В 2014 году страховой платеж составлял 1,5%, 3% и 2%. В договорах 2015 года процент уменьшился до 0,15-0,25%», - сообщила пресс-служба «Укрзалізниці». В результате снизились и страховые премии. Хотя об этом трудно судить, так как статистики по страхованию пассажиров «Укрзалізниці» в открытом доступе нет.

«Можно судить оценочно, с учетом того, что в структуре премий по страхованию от несчастного случая на транспорте, обнародованной на сайте Нацкомфинуслуг, 60-70% составляет доля «Укрзалізниці», - отмечает Черняховский.

Исходя из этого, можно посчитать, что в 2013 году объем премий, полученных от пассажиров «Укрзалізниці», составлял 100-120 млн грн, в 2014 году - 70-80 млн грн, в первом полугодии 2015 года - 35-41 млн грн.

Бесправные пассажиры

У перевозчиков свои расчеты. По данным «Укрзалізниці», объем собранных с пассажиров премий за девять месяцев 2015 года составил всего 8,4 млн грн. Возможно, показатели не отличались бы, если бы данные по страхованию пассажиров регулярно публиковались на сайте Мининфраструктуры или УЗ.

Это позволило бы увидеть реальную картину, но в целом проблему страхования пассажиров не решит. Хотя бы потому, что действующая система защиты пассажиров противоречит нормам закона «О страховании».

Так, законодательство требует от страховщиков заключения со страхователем договора, в котором указаны все обязанности сторон, их права и исключения из правил. Украинские пассажиры таких договоров в глаза не видят. В их проездных документах есть только название страховой компании, тариф и лимит.

Нарушено также право выбора страховых услуг, потому что страховщиков выбирают перевозчики, а не страхователи. Поэтому и страховщики, и те, кто защищает права потребителей, выступают за замену страхования пассажиров от несчастного случая на транспорте на страхование ответственности перевозчиков.

«Мы двадцать лет выступаем с таким предложением, а воз и ныне там», - сокрушается глава Лиги страховых организаций Украины Александр Филонюк.

Недостаточно данных

Страховщики считают, что внедрению нового вида страхования мешают перевозчики, не заинтересованные в оплате страхования. Среди самых ярых противников нововведения называют «Укрзалізницю». В пресс-службе Минифраструктуры такие обвинения отрицают.

«В «Укрзалізниці» законопроект согласовали, поэтому нет смысла говорить о негативном отношении этого предприятия к внедрению страхования ответственности перевозчика», - заявили в пресс-службе министерства.

По мнению чиновников, тормозит принятие закона недостаток статистики по страховым случаям на транспорте, без которой нельзя рассчитать размер тарифов и лимитов выплат в обязательном страховании. В 2015 году министерству наконец удалось собрать необходимые данные.

Как выяснилось, при страховании десяти пассажиров одного пригородного автобуса, курсирующего на расстоянии, к примеру, от Киева до Белой Церкви, ежегодный объем страховых платежей достигает 14,6 тыс грн.

При такой же загруженности автобуса, но уже отправляющегося, например, из Киева во Львов или Одессу, ежегодные страховые платежи составят 7,8 тыс грн.

Соотношение страховых премий к количеству автобусов у перевозчика*

Количество автобусов

1-5

6-10

11-20

21-50

51-100

Более 100

Ориентировочная сумма страховой премии, заложенная в билетах междугородних автобусов, тыс грн

7,8-39

46,8 78

85,8-150

163,8-390

397,8-780

780 >...

Ориентировочная сумма страховой премии, заложенная в билетах межобластных автобусов, тыс грн

14,6-72,8

87,4-145,6

160,2-291,2

305,8-728

742,6-1 456

1 456 >...

Количество субъектов хозяйствования - владельцев автобусов

8 817

1 000

478

339

148

91

Доля от общего количества лицензированных перевозчиков, %

81

9

4

3

1,5

1

* - количество действующих лицензий на автоперевозку пассажиров в Украине - 10 863

Источник: Мининфраструктуры

Если умножить эти цифры хотя бы на 2 - вряд ли автобусы возят меньше 20 пассажиров - и на 10,9 тыс перевозчиков, имеющих лицензии на автоперевозки, то сумма премий может составить сотни миллионов гривен. Однако по данным Мининфраструктуры в 2014 году страховщики собрали с пассажиров наземного транспорта всего 60 млн грн. Куда деваются остальные деньги, неизвестно.

Лучше обстоят дела со страхованием пассажиров городского транспорта. Они попадают под действие закона об ОСАГО, по которому страхуется ответственность водителя. Хотя максимальная выплата здесь не превышает 102 тыс грн, с этих пассажиров хотя бы не берут страховых платежей.

Корыстные интересы

Правильно делают, что не берут, иначе на страховых выплатах городские перевозчики могли бы разориться.

По данным министерства, самым аварийным городским транспортом в Украине были городские автобусы, не считая «маршруток». Количество аварий в них в 2014 году превысило 1 440, травмировалось почти 330 человек и девять погибло.

На втором месте по аварийности - троллейбусы. Аварий с их участием было 212, травмирован 51 человек, восемь погибло. Третье место заняли небольшие автобусы. Они попадали в ДТП 181 раз, 138 человек травмировано, пять погибло.

Другое дело - «Укрзалізниця». Здесь в 2012 году было 120 аварий, в 2013 году - 93, в 2014 году - 99. При этом ни одного пострадавшего за все эти годы.

Эксперты страхового рынка объясняют это тем, что пострадавшему пассажиру или его наследникам непросто доказать связь между страховым случаем и поездом или электричкой. Для этого нужно, чтобы представители перевозчика составили акт о случившемся несчастье. Делают они это крайне неохотно.

У них есть интерес: постановление Кабмина №959 обязывает страховщиков отчислять перевозчикам 50% от разницы между премиями и выплатами на проведение превентивных мер по повышению безопасности движения на дороге.

То есть чем меньше выплат получат пострадавшие, тем больше денег останется перевозчику. Кроме того, «Укрзалізниця» официально получает от страховщиков 15-25% агентского вознаграждения как посредник.

«Все дороги, кроме Донецкой, получают от страховых компаний комиссионное вознаграждение в размере 15%. На Донецкой железной дороге пассажиров страхует компания «Интер-полис», и ее комиссионное вознаграждение составляет 25%», - сообщили в пресс-службе «Укрзалізниці».

Связана ли повышенная комиссия «Интер-полиса» с тем, что пассажиры Донецкой железной дороги хуже страхуются, или с тем, что «Укрзалізниця» владеет контрольным пакетом акций этого страховщика, в пресс-службе не уточняют.

Впрочем, сколько бы ни собрали страховщики в 2015 году с пассажиров железной дороги, почти 100% собранного они отдали перевозчику.

Арифметика проста: если, по данным «Укрзалізниці», за девять месяцев премии по страхованию пассажиров от несчастного случая на транспорте составили всего 8,4 млн грн, то за первое полугодие они вряд ли превысили 6 млн грн.

При этом на превентивные меры по повышению безопасности движения страховщики за шесть месяцев отдали «Укрзалізниці» 5,8 млн грн.

«Доля полученных сборов, которую страховые компании отдают «Укрзалізниці», превышает 95%. Часть этих денег идет определенным чиновникам в карман как плата за доступ к безубыточному виду страхования пассажиров», - отмечает президент Украинской федерации страхования Андрей Перетяжко.

Он уверен, что по этой причине украинские «дочки» международных страховых групп не принимают участия в таком бизнесе, а пассажирам украинской железной дороги не стоит рассчитывать на большие выплаты в случае крушения поезда - у страховщиков просто не остается для этого средств.

В 2013 г. Украина входила в пятерку беднейших стран Европы. В прошлом году эту сомнительную славу она уже делила только с Молдовой: отечественный ВВП на душу населения составил 3,1 тыс. долл., а у нашего соседа — 2,2 тыс. По данным Всемирного банка, впереди — даже Косово (4 тыс.) и с полуторным опережением (!) Албания (4,6 тыс.). Теперь бы не отстать от Свазиленда (2,7 тыс.) и Гондураса (2,4 тыс.), учитывая падение в этом году гривни к доллару почти на 40% и ожидаемое снижение реального ВВП на 10–11%.

Кстати, у короля Свазиленда Мсвати III, говорят, 15 жен и 25 детей. В 2001 г. он ввел запрет на супружество с девушками в возрасте до 21 года. Наказание — штраф в виде коровы или 152 долл. По этой причине король, взяв восьмую жену, оштрафовал себя на одну корову. Сам он — второй из 67 сыновей короля Собхузы II.

Если бы не африканская география, Свазиленд вполне мог бы потягаться с Украиной в ее евроинтеграционных притязаниях. С учетом численности населения (1,3 млн чел.) его шансы выглядят даже предпочтительнее украинских (43 млн) — ЕС явно мог бы сэкономить на обустройстве нового кандидата.

В масштабах объединенной Европы Украина — демографический гигант, уступающий лишь Испании (46,4 млн чел.), Италии (61,3 млн), Великобритании (64,5), Франции (66,2) и Германии (80,9 млн). Но с учетом экономических реалий, гигант — нищий. Украинские среднедушевые доходы в прошлом году были почти в 12 раз меньше средних по ЕС и в 2,5 раза ниже, чем в Болгарии — самой небогатой стране Союза.

Ситуация неприглядная. Того, что темных красок ей добавляет несовершенство статистики, исключать, конечно, нельзя. Но даже при пересчете ВВП по паритету покупательной способности (ППС) место Украины в иерархии европейского благосостояния не меняется.

Причем в минувшем году ее среднедушевой ВВП по ППС (8,7 тыс. долл.) был на 38% меньше, чем в Монголии и Перу (12 тыс.) и вдвое ниже, чем в Габоне (19 тыс.). Указанное отставание наблюдалось, увы, и в довоенном 2013-м.

Миллиарды против бедности

Указать единственную или хотя бы главную причину столь безрадостных реалий вряд ли возможно. Причем у любого специалиста на этот счет найдется собственная версия. Но едва ли кто-нибудь возразит, что доходы не только каждого из нас, но и всего государства тем больше, чем выше рынок ценит его усилия.

Наглядный пример — Китай. Когда-то его экспортным потолком были полотенца «Дружба» и термосы «Ласточка». Сегодня их заменили автомобили и компьютеры. Страна прошла путь от войны с воробьями до собственных космических программ.

Вектор роста вполне очевиден. Его уже никто не связывает с выплавкой чугуна на крестьянском подворье. И сколько бы ни ерничали украинцы над китайскими технологиями и их качеством, своих компьютеров они не покупают.

Причина банальна: страна, создавшая первый в континентальной Европе компьютер, не только ничего подобного не производит, но и производить не планирует, поскольку пользуется китайской техникой, продолжая при этом лить… «уникальный» украинский чугун.

Отечественные миллиардеры ассоциируются со словом «сырье» (черные металлы, газ, сельхозпродукция, простейшая химия), китайские ушли в интеллектуальную продукцию. По данным Forbes, из десяти богатейших предпринимателей Китая в 2014 г. минимум половина была связана с электроникой и всемирной паутиной: интернет-продажи, интернет-массмедиа, интернет-поисковики, смартфоны. А еще возобновляемая энергия и производство бытовой техники. И, наконец, более привычное для отечественного понимания — металлы, напитки и недвижимость.

Надо ли говорить, что сложная и интеллектуальная продукция ценится выше ручного труда? Массовый переход к ней и привел к рывку производительности в Китае. Выработка одного занятого в его экономике с 1990-го по 2013 г. выросла в 7,4 раза (в фиксированных долларовых ценах). Так же примерно увеличились и доходы на душу населения (в тех же долларах).

Это стало залогом успеха в борьбе с бедностью. В 1990–2008 гг. число живущих за ее чертой снизилось в Китае на 566 млн чел., тогда как в остальном развивающемся мире выросло (!) на

173 млн. Страна объявила о своем намерении полностью избавиться от крайних форм нищеты уже через пять лет — до конца 2020 г.

Украина же находится в числе 19 слаборазвитых стран (преимущественно африканских), где производительность труда и среднедушевые доходы после 1990 г. не выросли, а упали — на 20–22%. Причем, если четверть века назад их отечественный уровень был выше китайского в 5–6 раз, то в 2013 г. уже в 1,5 раза меньше. Понятно, что текущие военные потери в этой статистике еще не отражены.

Типичный случай

Две страны словно движутся навстречу друг другу, пребывая в разных экономических фазах. Одна стремится вверх по технологической лестнице, от крестьянских наделов и кустарных мастерских к электронике и станкостроению. Другая — вниз, от радиозаводов и ракет к импорту чужой техники и поношенной одежды. Когда автопром Китая выкупает шведскую Volvo, а производитель компьютеров Lenovo — подразделения IBM, Motorola (США) и Medion (Германия), в Украине экономическим «драйвером» все чаще называют сельское хозяйство — ведущий сектор доиндустриальной эпохи.

Украина не просто отстает от мировых технологий. Она из них выпадает, проявляя абсолютное равнодушие как к новым возможностям, так и к уцелевшим осколкам своей научно-технической базы.

Такая политика обескураживает. Ведь все случаи «экономических чудес» и опережающего роста — Германия, Япония, Израиль, Южная Корея, Китай — плод промышленного развития. Сопутствующие же ему сельхозпосевы и тонны стали — лишь приложение к «умной» индустрии.

После промышленной революции все сливки в мировой экономике снимают страны — разработчики индустриальных технологий. Приближаются к ним лишь те, кто вырвал право на их использование. Все остальные — сырьевая обочина: лес, руда, уголь, медь, сталь, зерно, бананы, подсолнечник, кофе, рапс.

МВФ когда-то так и делил все страны на индустриальные, новые индустриальные, развивающиеся и переходные. О последних сегодня вспоминают в ретроспективе, поскольку все уже давно «перешли» — кто в индустриальную Европу или ближе к ней, кто на периферию сырья.

Цена жизни на ней — бедность. Нефтяные страны Персидского залива — исключение, которое лишь подчеркивает общее правило. Украинцам оно известно не понаслышке. Им не нужны переводные учебники и математические модели, чтобы объяснить суть «родной» экономики: разбитые предприятия, отсутствие работы, туманное будущее детей и аморфность государства, призывающего выживать «кто как может».

Так и выживают — на Востоке в угольных копанках, на Западе — в янтарных шурфах, в столице — вдоль трасс и в ларьках. Парадокс в том, что это же государство периодически устраивает облавы на них всех, не предлагая взамен никакой альтернативы. Хотя та порой находится буквально «через дорогу» от этого средневекового «бизнеса».

Дело в том, что эффективность труда в Украине гораздо ниже, чем у всех ближайших соседей (исключение — Молдова). Так, в довоенном 2013-м, когда доллар еще стоил 8 грн, трудоспособный украинец мог похвастать 7,9 тыс. долл. произведенного ВВП. У его коллеги в Беларуси этот показатель был больше в два раза, Румынии — в 2,5, России — в 3,4, Польше — в 3,6, Венгрии — 3,8, Словакии — в 4,5 раза. Аналогичен этому и разброс в доходах на душу населения.

Это простейшее объяснение, почему от Украины с такой легкостью откололись Крым и Донбасс. В материальном отношении им особо и защищать-то было нечего. Тогда как ожидаемые бонусы ни для кого не являлись секретом. Сказать, что эта логика неожиданна, — кривить душой. Ведь и среди политической элиты давно уже не новость иностранные паспорта, офшорные счета и зарубежная недвижимость — все виды страховок предусмотрительных «реформаторов», не отстающих от преуспевающего бизнеса.

Все это — типичный случай сырьевой колонии, чей местный капитал пытается легализовать себя в благополучном мире индустриальных стран. Вслед за ним вынуждены тянуться и миллионы рядовых украинцев. Поскольку обеспечить всех достойной или хоть какой-то работой их бедная сырьевая родина не может.

По данным Всемирного банка, за годы независимости Украина стала мировым лидером по абсолютному сокращению населения. С 1990 г. оно уменьшилось в 18 странах, на 21,9 млн чел. Из них на Украину пришлось 6,5 млн чел., или почти 30%. Вторая в этом списке Россия — 4,5 млн чел. (20,4%). В довоенном 2013-м отечественный рейтинг был таким же.

Списывать все на демографические волны, видимо, нельзя. Так, население «стареющей» Европы за это время выросло: в Германии — на 1,8%, Греции —7,9, Италии — 8,1, Дании — 9,7, Австрии — 11,2, Бельгии — 12,6, Великобритании и Голландии — на 12,7%, Франции — 13,1, Швейцарии — на 22% и т.д. В Ирландии оно увеличилось на 31,3%, а в Люксембурге — почти на 46.

Благополучие, в отличие от бедности, действительно притягивает. Не только капиталы, но и малоимущих с сырьевой периферии.

Без руля и ветрил

Больным местом сырьевых экономик является зависимость от внешней конъюнктуры: дорожает сырье — есть шанс на рост, обесценивается — шанс минимален. Противостоят этим циклам лишь единицы. Большинство же полагаются на милость сырьевой конъюнктуры.

Украина, увы, не исключение. Ее благополучие определяется внешними ценами на сырье, чьи взлеты и падения никак не зависят от мелеющей украинской экономики. Ведь если в 1990 г. ее вес в мировом ВВП составлял 0,36%, а в 2008-м — 0,29%, то в 2013-м и 2014 г. — уже 0,24 и 0,17%. По результатам текущего года он, видимо, не превысит и 0,1%.

У древних подобный ход событий считался роковым. Его невидимые течения это сравнение лишь усиливают: факторы, никак не связанные с Украиной, оказываются для нее критическими из-за влияния на сырьевую конъюнктуру.

Так, наша страна чутко реагирует на колебания доллара в паре с евро: при обесценивании крупнейшей мировой валюты свободные финансовые потоки направляются в иные, недолларовые активы. Среди них не только его главный конкурент — евро, но также сырье: нефть, пшеница и т.д. Это влечет за собой изменение их фьючерсных цен, тянущих за собой и цены текущие.

К тому же дешевый доллар — дополнительная мировая ликвидность, которая стимулирует деловую активность и спрос на сырье. Так, в период 2001–2015 гг. падение доллара к евро на 16–17% сопровождалось обычно подорожанием пшеницы на 20% и более (в годовом измерении). Напротив, после начала глобального кризиса в 2008 г. каждому длительному укреплению доллара сопутствовало снижение цен на пшеницу. Похожие зависимости наблюдались и при изменении цен на металлы, подсолнечное масло, проч.

Как результат, курс доллара оказывается немаловажным фактором благополучия малых сырьевых стран. Рис. 1 иллюстрирует его котировки к евро в 1990–2015 гг. (до 1999 г. – экю) и динамику отечественной производительности труда. Последняя представлена годовым ВВП в расчете на одного трудоспособного жителя страны. ВВП учтен в фиксированных долларовых ценах (2005 г.), что очищает его от инфляционных эффектов.

Можно лишь удивляться тому, насколько синхронно меняются эти показатели в течение последних 15 (!) лет: обесценивание в 2001–2008 гг. доллара с 0,9 до 1,46 долл./евро сопровождалось ростом годовой выработки одного украинца с 2,8 до 4,4 тыс. долл. И напротив, последующему укреплению доллара до 1,33 долл./евро в 2014 г. сопутствовало падение производительности труда до 3,8 тыс. долл.

Однонаправлено эти показатели двигались и в 90-е годы, хотя их динамика тогда не была столь плотной. Это объяснялось спецификой тех лет: распад хозяйственных связей бывшего Союза, гиперинфляция, девальвация, приватизационная кампания, неплатежи, бартер и т.д.

Если в указанной связи есть хоть капля смысла, курс доллара к евро должен влиять и на уровень безработицы в Украине: при большей загрузке мощностей и выработке должен расти спрос на рабочую силу и ее занятость.

Как ни странно, но эта корреляция действительно прослеживается. Ее демонстрирует рис. 2 на сайте ZN.UA: чем дешевле в течение последних 22 лет был доллар на внешних рынках, тем... ниже оказывалась отечественная безработица (рассчитана по методологии Международной организации труда, МОТ).

Ее минимальные значения (5–6%) наблюдались в 1995-м и 2007–2008 гг. — тогда доллар падал до 1,3 долл./евро и ниже (до 1999 г. — экю). Напротив, максимальный уровень отечественной безработицы (11,6%) имел место в 1999–2000 гг. при чрезвычайно сильной американской валюте, когда за ее 92 цента можно было купить целый евро.

Приведенные соотношения можно считать статистическим курьезом. Однако есть одно «но»: при действенной экономической политике Украины их просто бы… не было. Занятость, производительность труда и доходы в 43-миллионной стране зависели бы не от котировок доллара на биржах Нью-Йорка, Франкфурта или Лондона, а от решений, принимаемых в Киеве.

Но сегодня это, похоже, такая же иллюзия, как и четверть века назад. С той лишь разницей, что прежде ключевые хозяйственные параметры определялись в кабинетах северного соседа, а нынче — на сырьевых и фондовых площадках индустриальных стран.

Поэтому, если хочется оценить ближайшие перспективы Украины, можно не заглядывать ни в национальные стратегии, ни в государственные бюджеты, ни в меморандумы с МВФ. Можно пропустить и отчеты об их выполнении. Все, что требуется, — посмотреть на конъюнктуру сырья на мировых рынках и прогноз ее динамики.

Если же и это сложно, то взглянуть на курсовой тренд доллара. Он же к евро укрепляется уже седьмой год подряд. Это не сулит сырьевой Украине ничего хорошего ни в части снижения безработицы, ни роста доходов. Безотносительно событий на Востоке страны.

Другой, еще менее приятный вывод касается потенциальных горизонтов страны. Поскольку их приходится рассматривать через призму долларовой ликвидности и курса американской валюты, серьезных возможностей по их расширению у Украины нет. В обозримой перспективе даже полуторный рост ее реальных доходов представляется проблематичным с точки зрения как необходимого для этого обвала доллара, так и фактических его котировок (см. рис. 1).

В связи с этим уместно вспомнить последний октябрьский выпуск МВФ World Economic Outlook, в котором среди основных рисков мировой экономики указаны сильный доллар и падение цен на сырье.

Масштаб задач

Украина занята мучительной реструктуризацией внешнего долга, поиском новых займов, титаническим удержанием гривни, валютными ограничениями, компромиссами с кредиторами, увещеванием населения и бизнеса, переговорами с уставшими партнерами, изысканием вооружения для защиты своих границ, розыском обязанных ее охранять и объяснением причин утраты территорий.

Это — лишь малая толика ее текущих проблем. Проблем, характерных для сырьевых стран и немыслимых — для индустриальных. При всех неожиданностях послевоенного развития ни одно государство первого мира не оказывалось в подобной ситуации. Тогда как для стран третьего она хоть и неприятна, но весьма типична.

Объявленная война коррупции и регуляторным препонам — благое дело. Но, судя по массовым публикациям, крупный бизнес от них не особо-то и страдал, будучи им едва ли не «крестным отцом». Памятуя же о склонности к сырью, рассчитывать на его резкий разворот в сторону реиндустриализации вряд ли логично.

Что касается малых и средних предприятий, то они от текущей кампании должны, конечно, выиграть. Но на что, в принципе, делается ставка? На право соорудить за 24 часа новый киоск (ларек, павильон, МАФ), на завоз дополнительных тонн изношенного белья, выдачу лицензий таксистам, легализацию стихийных рынков и торговли в переходах? Или же на инновационные стартапы?

Если на первых, то этот «бизнес» уже работает! И, чего греха таить, служит он средством не массового процветания, а выживания. Если же на вторых, то государство об этом молчит. Тогда как инновационная политика — особая сфера деятельности. Ее успех требует специальной питательной среды, которую нельзя создать одним законом/декретом/указом даже при поддержке талантливой либерализационной кампании. Здесь необходима целенаправленная работа и терпение, как при уходе за английским газоном, которому, помимо стрижки, требуются еще 200 лет.

Что касается бизнеса в сфере бытовых услуг (гостиницы, кафе, химчистки, прокат и т.д.), то общенациональная ставка на него работает в небольших туристических мекках. Тогда как успех демографически крупных стран определяется все той же обрабатывающей промышленностью и технологиями. Без наличия такого хозяйственного скелета ведущие экономики ЕС (Германия, Великобритания, Франция, Италия) мало бы отличались от Египта и Турции.

Хочет ли этого украинское государство? Нет, но оно должно ответить на эти вопросы. Хотя бы потому, что на его балансе числятся крупные оборонные предприятия и производства двойного назначения. Что касается первых, то «благодаря» войне, ВПК, возможно, перестанет быть постылой постсоветской обузой. Во втором же случае проблесков света как не было, так и нет.

Как ни мрачна метафора, но «Южмаш» в июле от электроэнергии отключали. Тогда же мелькала информация об отсутствии на нем и технической воды. В октябре сообщили о переходе ракетостроителей на… однодневную рабочую неделю. Попутно заговорили, что запорожская «Мотор Січ» подумывает о создании мощностей в Чехии.

Между тем такие предприятия — передовой рубеж технологий. Но государство об этом рубеже молчит. Зато хорошо слышно о его озабоченности судьбой… игорного бизнеса и наличием в стране… трудовых книжек.

Масштаб таких задач, безусловно, впечатляет.

У каждого — свои горизонты

Самая обеспеченная страна постсоциалистического мира — Словения. В ней живут 2 млн чел. В 2013 г. их среднедушевой доход (в пересчете на ВВП) составлял 23 тыс. долл., в 2014-м — 24 тыс. Это в 6–8 раз больше, чем в Украине. Если среднестатистический украинец не будет есть и спать, а станет только работать по 24 часа в сутки и 365 дней в году, его доход окажется на треть меньше, чем у размеренно живущего словенца.

Почему? Очевидно, не из-за того, что тот больше нашего сеет рапса или культивирует лучший сорт кукурузы. У крошечной Словении более интеллектуальный бизнес —она завалила Украину (и не ее одну) своей фармацевтикой и бытовой техникой. Препараты фирмы KRKA и товары Gorenje — словенского происхождения. Именно они, а не зерно с рудой — залог ее экономического успеха.

Отечественная же пресса тем временем сообщает об успехе одесского стартапа Looksery. Его за 150 млн долл. приобрели основатели мобильного приложения Snapchat. Также говорят о переезде в США и всей украинской команды разработчиков этого программного продукта.

Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської облдержадміністрації 9 листопада за результатами тендеру уклав угоду з «Констракшн груп інтернешнл» щодо водопостачання села Дар-Надежда у Сахновщанському районі вартістю 4,29 млн грн. Про це повідомляється у «Віснику державних закупівель».

Плануються земельні роботи, будівництво бетонних та залізобетонних конструкцій, буріння пошукової скважини, встановлення насосного обладнання, монтаж водонапорної башти, прокладання водопроводу, монтаж вентиляції та електрообладнання, встановлення огорожі та інше.

Роботи мають бути виконані до кінця року.

ТОВ «Констракшн груп інтернешнл» належить Ігорю Морусу, підписантом є Олександр Зайцев.

Єдиним конкурентом переможця на тендері було ТОВ «Лорем плюс» Людмили Шабанової. Їх пропозиція була на 3,3 % дорожчою. При державній реєстрації фірма вказала телефонний номер +380577140182. Водночас цей же номер належить ТОВ «Констракшн груп інтернешнл» – це вказано на офіційному сайті фірми.

Директором ТОВ «Лорем плюс» є Станіслав Можевітін. Він був відомий як один з засновників житлово-будівельного кооперативу «Улітка». Його партнерами у цьому кооперативі були син власника «Констракшн груп інтернешнл» Денис Морус та син прокурора АР Крим та колишнього прокурора Харківської області Василя Синчука – Олександр Синчук, який раніше також був серед співзасновників «Констракшн груп інтернешнл».

У вересні ці дві фірми вже розіграли між собою тендер на будівництво учбово-лабораторного корпусу в ХНУ ім. Каразіна. Результати торгів були відмінені.

Минулого тижня Департамент ЖКГ та розвитку ХОДА уклав з ТОВ «Констракшн груп інтернешнл» договір на будівництво каналізаційного колектору. Єдиним конкурентом під час торгів тоді також було ТОВ «Лорем плюс».

Взагалі цього року ТОВ «Констракшн інтернешнл груп» за результатами торгів підпписало договорів на суму 20,13 млн. грн.

Департамент капітального будівництва Харківської облдержадміністрації 9 листопада акцептував пропозицію ТОВ «Бест-Р» щодо придбання монтованого обладнання для реконструкції очисних споруд вартістю 9,49 млн грн. Про це повідомляється у «Віснику державних закупівель».

Обладнання призначене для реконструкції каналізації Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, воно має бути поставлене в 2015-2016 роках. Реконструкцією передбачено зробити блок біологічної очистки, блок мікрофільтрації, приміщення зберігання та дозування гипохлориду натрія, споруду механічної очистки, а також мають бути підведені електромережі.

ТОВ «Бест-Р» зареєстроване 7 жовтня 2015 року – вже після оголошення про проведення торгів. Засновником є Дмитро Порохін. Розмір статутного фонду підприємства 5000 грн. При цьому у ДКТ від учасників торгів вимагали наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.

Єдиним конкурентом переможця торгів було ТОВ «Кодем». Їх пропозиція виявилася на 4% дорожчою. Засновниками підприємства є Віктор Демченко та Елла Кутько. Раніше серед засновників був Микола Кожанов.

В тендерній документації ТОВ «Кодем» вказало телефон 701-27-65, який також використовувало як контактний ТОВ «Спецводстрой», де генеральним директором значився теж Кожанов.

Співвласниками фірми «Спецводстрой» є сестра Кутько Інна Морозова та Леонтій Антонюк, який раніше очолював Харківське обласне виробниче управління меліорації і водного господарства.

ТОВ «Спецводстрой» в 2014 році виграло тендер на реконструкцію очисних споруд каналізації Малоданилівської селищної ради вартістю 21,02 млн грн. На початку 2015 року на ці роботи додатково виділили ще 2,82 млн. грн.

Крім того, 28 січня 2015 року «Спецводстрой» підписало договір на обладнання для цих очисних споруд вартістю 15,17 млн. грн.

Минулого року міліція відкрила декілька кримінальних проваджень за ознаками привласнення майна та зловживання службовим становищем керівництвом фірми. Слідчі вважали, що роботи з реконструкції каналізації були завищені в рази. Крім того, правоохоронці вважать, що керівники ТОВ «Спецводстрой» діяли у зговорі з чиновниками департаменту капітального будівництва Харківської ОДА, а представник підприємства передавав керівнику цього Департаменту готівку на суму, яка складала 20-25% від отриманих бюджетних коштів. Так, слідство розслідує один епізод справи, коли власник «Спецводстрою» передав директору Департаменту більше мільйона гривень готівкою.

Зараз «Спецводстрой» проходить процедуру ліквідації. Кримінальне провадження по цій фірмі було об’єднано зі справою про розкрадання бюджетних коштів чиновниками департаменту капітального будівництва ХОГА на тендерах в 2012 році.

Нагадаємо, що в 2011-2015 роках Департамент капітального будівництва ХОДА очолював Євгеній Шахненко, який зараз займає посаду віце-губернатора і курирує будівництво в області.

Харківську ОДА з лютого 2015 року очолює Ігор Райнін. До того він працював в Адміністрації президента, а по призначенні губернатором також став радником Бориса Ложкіна по регіональній політиці.

Патриарх Московский Кирилл открыл новую степень гибкости — и в себе, и надо думать, в подопечной организации, призвав условного телезрителя «не закрывать глаза» на выдающиеся экономические, политические и военные достижения правителя, пускай даже «отмеченного злодействами».

Речь, как вы понимаете, идет об Иосифе Сталине — «принявшем с сохой, оставившем с бомбой» (кстати, только мне чудится в этой фразе какая-то сатанинская двусмысленность?), признанном «эффективном менеджере» и «отце победы».

У публики сразу возник подозрительный, но закономерный вопрос: это касается только «корифея всех наук» или вообще любого негодяя, которому удастся прослыть в массах «эффективным менеджером»? Индульгенция авансом — прямое разрешение «отличаться злодейством», лишь бы победа была за вами? Означает ли это «отпущение», что патриарх Кирилл легитимизирует новые общественно-моральные координаты, где нет справедливого суда, нет и покаяния, а значит, с преступлением — любым — можно и даже нужно смириться, если оно достойно оплачено «эффективностью»?

Интересно, насколько легко далось патриарху это «отпущение» Сталину. Наверняка ему пришлось пройти определенную душевную эволюцию — от канонизации новомучеников, в земле Российской просиявших, жертв революции и сталинских репрессий, от создания исторического отдела по изучению судеб репрессированных чад РПЦ до нынешнего призыва не забывать, что людоед имеет выдающиеся заслуги перед Отечеством. Индустриализация, победа, бомба, балет… Ну, и «отдельные перегибы на местах». Интересно, кстати, украинский Голодомор — это все еще «злодейство» или, может, в свете нынешней кремлевской политики уже тоже в некоторой степени «достижение эффективного менеджера»?

Впрочем, будем справедливы к патриарху — он-то заслуживает справедливости не меньше, чем прочие «эффективные менеджеры», «отмеченные злодействами». Не думаю, что это выступление далось ему легко. И сильно сомневаюсь, что в нормальных условиях глава церкви, так сильно пострадавшей от сталинского режима, сказал бы нечто подобное. Даже учитывая стокгольмский синдром, хрестоматийную славянскую склонность к мазохизму и прочие полуклинические диагнозы. Раз патриарх проявил такую нечеловеческую гибкость — тому были причины.

Самая очевидная — Кремль окончательно сломал патриарха Кирилла. Обеление Сталина — это, конечно, не отречение детей от родителей в стиле Лубянки образца 1937-го, но, с учетом общего смягчения нравов, сравнимо. И это моральное насилие над патриархом вполне в кремлевском тренде. Нынешний патриарх Московский слишком выделяется на фоне кремлевско-чекистской элиты. Он слишком мало придворный, слишком сильно — политик, дипломат, бизнесмен, просто самостоятельный игрок. Он слишком «человек 90-х», инкорпорированный в финансово-политические элиты, сформировавшиеся в эпоху развала СССР. Так же, как и прочие олигархи этой плеяды, он для нынешней путинской России — человек «из бывших». Как нэпманы, кулаки и университетская профессура — для России сталинской. Толстым намеком Кремля стал вывод на большую сцену в качестве возможного преемника патриарха «лубянского архимандрита» и «духовника Путина» Тихона Шевкунова.

Надо отдать должное патриарху Кириллу: то, что он делает сейчас ублажая власть в любых ее прихотях, вплоть до уклончиво-одобрительного отзыва о Сталине, он делает не только своей шкуры ради. Он делает это в интересах церкви, которая мало что значит в России сама по себе — помимо связи с государственным проектом, безудержно дрейфующим в виртуальную реальность «великих побед», и денежными мешками, которые все больше «под колпаком у Мюллера».

Меня на днях спросили: при каких условиях патриарх Кирилл смог бы отказать лубянским кураторам в прославлении Сталина? Я нашла только один ответ: если бы он был патриархом Киевским. Не потому что мы такие классные и свободные. А потому что 25% населения, посещающего Пасхальные богослужения в Украине, против 2% — в России. Отсутствие ощутимой поддержки «снизу», реального авторитета в обществе — гарантированная невозможность сказать власти «простите, нет» или, того пуще, уйти в оппозицию в принципе. Это обреченность выполнять госзаказ даже в мелочах. Можете считать, Путин просто напомнил патриарху — а также «урби эт орби» — о том, что глава РПЦ у него на коротком поводке. Сколько бы придворные клоуны патриарха ни кричали с экранов о том, как они «заставят власть с собой считаться». Ну, так на то они и клоуны, чтобы делать смешно…

Громкого звоночка о том, что РПЦ полностью подчинилась кремлевскому государственно-религиозному проекту, следовало ждать — после того, как патриарший проект «Русский мир» почил в бозе. Идеолог-патриарх, автор новейшего «священного писания Руси» больше неактуален — частично он выполнил свой кусок работы, частично провалил. Доктрина Святой Руси, которая должна была заменить в гражданской религии России труды Маркса—Энгельса—Ленина, у патриарха получилась весьма неплохо. Но, то ли она оказалась слишком христиански-универсальной (при всех внесенных позже поправках), то ли неприменима для военных целей. Кроме того, для Кремля наверняка было большим разочарованием, что Украина оказалась не настолько проникнута «русским миром», вопреки реляциям из Чистого переулка, чтобы упасть к ногам Путина по первому свистку. Возможно, патриарх Кирилл действительно занимался «приписками», преувеличивая влияние свое и своих доктрин на «канонических территориях».

Но дело, конечно, не в этом. «Русский мир» мог оказаться довольно эффективным оружием — просто он был создан не для военных целей. «Русский мир» разрабатывался как софт пауэр, гуманитарная технология, способная удержать сателлитов России в орбите ее геополитических и экономических интересов. Но Кремль, вместо того, чтобы оценить красоту игры, ударил по этой воздушной конструкции «Градами». Конструкция — вы только подумайте! — рухнула. И погребла под обломками последние иллюзии о «братстве народов», а также патриарший авторитет в Кремле.

Когда патриарх не пришел к Путину праздновать аннексию Крыма, он это, наверное, уже понимал. «Русскому миру» предпочли войну. Ему, патриарху, — солдафона Шойгу. Интриге — тупую (во всех смыслах) силу. Он понимал, что нужно искать новые способы удерживаться на плаву и при дворе — и, видит Бог, — он старался. Но демарша по поводу Крыма ему, конечно, не забыли. И я не стала бы исключать, что это «нагибание» по поводу «гения Сталина» хотя бы отчасти — мелкая, тем не менее, неимоверно меткая месть маленького, но сильно злопамятного человечка.

С момента начала войны патриарх пытается найти место для РПЦ (и себя) в новой «государствообразующей религии» России — религии сугубо гражданской. Прославляющей цезаря и великие победы. До сих пор патриарх любил поговорить о «православии как государствообразующей религии», теперь пришло время государства как «верообразующего» фактора. Медленно, со скрипом, но все же продвигается вперед культ великих триумфов и самого кесаря — и прошлого, и нынешнего. Кстати о кесаре: патриарх разразился речью о величии Сталина на фоне отказа власти Москвы переименовать станцию метро «Войковская», названную в честь одного из палачей царской семьи Романовых, канонизированных в РПЦ как мученики. Чекисты расставляют свои акценты «святости», и как бы сильно они ни противоречили воззрениям патриарха, он соглашается на безобразный компромисс.

Все эти события кажутся вполне логичными и своевременными в контексте лубянского реванша, который, судя по всему, переживает Россия. Разгром «Мемориала» как «иностранного агента», циничное превращение музея сталинских репрессий «Пермь-36» в музей спецслужб, восстановление памятника Дзержинскому на Лубянской площади (кстати, еще один симптоматичный провал РПЦ — памятник Железному Феликсу «вытеснил» памятник Владимиру Крестителю), ну и ломка патриарха — как венец усилий.

Дело тут не только в том, что уйти в оппозицию ни иерархия РПЦ, ни сам патриарх Кирилл не могут — просто потому, что привыкли быть при власти и при больших деньгах. И не только в том, что паства РПЦ доверяет Путину больше, чем патриарху, и, боюсь, любит Сталина горячее, чем самого Христа. Поэтому патриарху просто больше ничего не остается, как подыгрывать настроениям большинства. Дело еще и в исторических травмах. Церковь в СССР была насквозь пропитана Лубянкой, а значит, — страхом и предательством. Да, у церкви тоже есть травмы — и они почти такие же, как у всего постсоветского общества. Просто в церкви поняли, что оттепель закончилась, — и вернулись к привычному «чегоизволите».

Кроме того, патриарх выступил в качестве психотерапевта. Дело в том, что сталинский террор — своего рода заноза в коллективном сердце постсоветской России. Россиянам, в том числе верующим РПЦ, в том числе самому патриарху, тяжело жить в условиях когнитивного диссонанса побед/людоедства. Это травма, требующая терапии. И патриарх поступает как добрый доктор, позволяющий больному с манией величия и дальше считать себя Наполеоном. А что еще он может предложить? Покаяние?

Это было бы «непопулярное», хоть и в корне христианское решение. Но патриарх, видимо, трезво оценивает христианские настроения сограждан. Поэтому он предпочел именно психотерапию: оно, мол, того стоило, и этим пускай сердце успокоится.

Нам не в чем каяться — вот к чему можно свести слова патриарха. Ни за то, что было, ни за то, что есть. Победителям вообще не пристало каяться. Как не пристало каяться Богу, победившему смерть, — так не пристало и народу, победившему фашизм. В новой гражданской религии России «великий народ» — это и есть бог. В этом коллективном теле нет смысла говорить об индивидуальных категориях — прав, достижений, успехов, страданий, свершений. Нет даже имен — здесь не стыдятся того, что «солдат неизвестен», а делают из этого безымянства культ. А нет индивидуальности — нет и рефлексий, мучительного переживания «проклятых вопросов». Вопросов вообще нет — пропаганда неустанно об этом заботится.

А для виртуальной реальности неважно, «что было на самом деле». В ней нет никаких ориентиров — не имеют смысла ни факты, ни, тем более, моральные категории. Здесь действует логика мифа, для которой «после того» — означает «вследствие того». То есть если великая победа была «при Сталине», значит, она была «благодаря Сталину». А Великая Победа в нынешнем российском каноне — это сама Пасха.

Все это патриарху Кириллу не может нравиться. Не только как христианину, но и как «эффективному менеджеру». Эта гражданская религия, поглощающая и отчасти подменяющая собой «русское православие», — серьезный удар по универсализму РПЦ. Можно упирать на то, что победа в ВОВ — была «общее дело всего советского народа». Но, во-первых, не всего — украинцам ли не знать. А во-вторых, вопрос о цене в других частях бывшего СССР решается не так легко, как в России. У РПЦ — даже в варианте «русского православия» и формате «Святой Руси» — с универсализмом получалось куда лучше. Сращивание с государственными культами грозит РПЦ институциональным крахом. Потому что даже в такой подверженной «русскому православию» стране, как Украина, кремлевский государственный культ с его странными ритуалами, обожествлением кремлевского кесаря и своеобразной «священной историей» будет выглядеть примерно так же уместно, как культ Августа в Парфянском царстве.