Статьи
Этой публикацией начинаем знакомить харьковчан с проектом бюджета на следующий год. Именно в этом документе — большинство ответов на все вопросы: «почему?» Почему поборы в школах? Почему не хватает мест в детских садах? Почему в больницах за все нужно платить? Почему скорую помощь нужно ждать часами? И еще сотни подобных «почему?»…
Харьков — город светофоров!
Ведь город, на самом деле — не бедный. И бюджет — далеко не скудный… Просто уходит все… правильно, туда куда кому-то очень нужно… Будем потихоньку разбираться: сколько, кому и как? Итак, есть такая замечательная городская программа – «Повышения безопасности дорожного движения в Харькове на 2013-2020 года». Казалось бы — замечательно! Проблема — важная и решать ее нужно обязательно. Но дьявол, как всегда кроется в деталях… то есть в цифрах, в нашем случае — с многими нулями. Согласно рожденной в «недрах горсовета» сметы в следующем году в Харькове планируется реконструировать 11 существующих и построить 8 новых светофорных объекта. Казалось бы — ну нормально, хорошее дело! Но только вдумайтесь! На все это из городского бюджета планируется потратить — 79 703 439 гривен. Около 80 миллионов на 19 светофорных объектов! Для сравнения — финансирование потребностей всех перинатальных центров и роддомов Харькова по программе «Инновации в приоритетные направления развития здравоохранения» на весь следующий год составит всего 14,5 миллионов гривен. Этой же программой предусмотрено финансирование городских поликлиник и амбулаторий в размере 11,9 миллиона гривен, а специализированных и стоматологических поликлиник — немного больше, чем по миллиону. Такие вот приоритеты: Любить людей — строить светофоры! В среднем по 4 миллиона за каждый…
Где про скорые помощи???
Итак, продолжаем анализировать главный финансовый документ, который будет определять жизнь Харькова в следующем году — городской бюджет. Зададимся небезызвестным вопросом из «хитового» предвыборного ролика некого политика, который в свое время трудился мэром Харькова Так, собственно, говоря — где про скорые помощи? В бюджете ответ на этот вопрос есть. Вернее, в смете соответствующей целевой программы «Инновации в приоритетные направления развития здравоохранения» на 2016 год. Итак, на осуществление капитального ремонта здания «Автобазы скорой медицинской помощи город Харькова» предусмотрено целых 2 миллиона гривен, а на приобретение оборудования для технического обслуживания и ремонта автомобилей — 4,093 миллиона. Вот, собственно и все. Немногим более 6 миллионов. Негусто для города с полутора миллионным населением и расходной частью бюджета в размере 6,2 миллиарда гривен. Сколько получается — меньше 0,1%? Почему?
Ответы тоже стоит искать в городском бюджете. К примеру, в смете целевой программы «Развития городского электротранспорта на 2013-2020 года» на следующий год. Так, планируется выделение 40,427 миллиона гривен на реконструкцию трамвайного пути по просп. Московскому (от площади Конституции до пер. Слесарного) и 39,466 миллионов гривен на участок от пер. Слесарного до дома № 19 по Московскому проекту. Что интересно — на перекрестке пер. Слесарного с просп. Московским находится дом № 15. Таким образом реконструкция трамвайного пути вдоль 3 (!!!) домов на Московском проспекте (№ 15, № 17 и № 19) обойдется городу практически в 40 миллионов. 3 дома в длину — 40 миллионов, Карл!!! Гугл-карта определяет расстояние, на котором будет производится реконструкция трамвайного пути по указанным 2 пунктам сметы, в 300 метров. Почти 80 миллионов за 300 метров!!! Получается, 0,26 миллиона за 1 метр. Общая длина трамвайных линий Харькова — 236,6 км или 236 600 метров. Итого: 0,26 миллиона * 236600 метров = 61 миллиард 516 миллионов гривен.
Для сравнения, в примерно такую же сумму обошлось строительство «двух пальмовых» островов в Эмиратах. Да-да, тех самых, что из космоса видно… Просто нет у них там ни целевых программ развития, ни департамента инфраструктуры, ни такого замечательного подрядчика, как ВСП-Костракшн… Вот так вот… Какие уж тут скорые помощи… Не до них сейчас… И снова про эффективность. Можно долго рассказывать про парк Горького, бесшумные трамвайные переезды и новые светофоры. А можно просто посмотреть на цифры. Цифры, ведь как известно не врут... )))
Итак, за 5 лет с 2010 по 2015 год доходы городского бюджета выросли в 2,4 раза: с 3,2 млрд. гривен до 7,6 млрд. гривен. При этом доходы выросли существенно за счет 2 показателей: налоговых поступлений, которые выросли на 70 процентов и трансфертов из госбюджета, которые за 5 лет увеличились почти в 4 раза. Что первый, что второй показатель – от города и городской власти не зависят. Это парафия центральных органов. Но в доходную часть бюджета входит еще и 3 показатель: неналоговые поступления. Или иными словами – сколько город зарабатывает сам: – доходы коммунальных предприятий; – плата за аренду коммунального имущества; – средства от продажи земли; – средства от отчуждения коммунального имущества; – плата за предоставление админ. услуг и т. д. То есть – все ключевые показатели, по которым действительно можно определить эффективность местной власти и оценить уровень проникновения коррупции. Так вот, в 2010 году неналоговые поступления составляли 305,2 млн. гривен, а в 2015 – 324,1 млн. Итого: рост на целых 6 (!!!) процентов. Вот он показатель реальной работы. То, на сколько больше стал сам для себя зарабатывать наш город.
Ну а за поступления, которые потом идут на парки, набережные, дороги и т.д., благодарит стоит никак не городскую власть, а межбюджетные трасферты и налоговые поступление, то есть ту самую “Киевскую власть” так горячо не любимую многими харьковчанами… Смотрите внимательно на цифры – цифры не врут…)))
- Информация о материале
Новый призрак ходит по стране — призрак нового Майдана. Говорят, он может стать катастрофой для Украины, переведя ее из статуса fragile state (хрупкого государства) в failed state (несостоявшегося государства). Как раз то, на что рассчитывает Путин. И как раз поэтому стоит избежать подобного сценария любой ценой.
Впрочем, этот вариант станет реальностью лишь в том случае, если пассивно следовать логике событий, не пытаясь их направлять в другое русло. Иными словами: пора прекратить бояться нового Майдана и начать сознательно его готовить.
Майдан — привычное явление в украинской политической жизни последних 25 лет. Тот, кто называет будущий потенциальный Майдан третьим, с тем же успехом мог бы считать его четвертым, учитывая первую революцию на граните 1990 года, или даже восьмым (если принимать во внимание акцию Украина без Кучмы, налоговый и языковой майданы).
Историк Павел Коваль называет майданы метеорологической станцией украинского общества. Каждый раз они показывают: страну лихорадит. И будет лихорадить до тех пор, пока новая власть не решится на перезагрузку.
В начале Евромайдана я выделил три типа политиков: позавчерашнего дня (Янукович и его люди); вчерашнего дня (лидеры оппозиции); и группа политиков будущего. Последние должны были появиться благодаря Евромайдану. Но этого так и не произошло. Весной 2014‑го молодые майданные лидеры растворились в Блоке Петра Порошенко и Народном фронте.
Эти две партии считаются новыми лишь на словах. Принципы их функционирования — когда раздача мест в партийных списках и правительстве происходит за счет “доступа к телу” и денег — относят их к партиям вчерашнего дня.
Единственной политической силой нового типа, пусть и с натяжкой, можно назвать Самопоміч. Но на всю большую Украину одной такой партии мало. Чтобы изменить ситуацию, парламенту нужны хотя бы две-три таких. И это непременное условие для перезагрузки страны. Да, пусть весной 2014‑го ничего не получилось, но это не означает, что теперь никогда не получится. У нас все еще есть “сырье”.
Во-первых, сформировалось гражданское общество. Пару лет назад известный спойлер украинского массмедиального пространства Вячеслав Пиховшек ехидно интересовался: “Где в Украине гражданское общество?” После Евромайдана можно спросить: “И где же теперь Пиховшек?”
Во-вторых, есть средний класс и молодежь. В последнее время я много езжу по Украине, бываю в южных и восточных городах. Главная тема разговоров: что дальше? И значительная часть тех, кто интересуется ответом, — представители среднего бизнеса и молодежных организаций.
Оба сообщества являлись костяком Евромайдана, а теперь — волонтерского движения. Оба, по сути, спасают Украину, перебрав на себя важные функции, которые государственные институты не могут выполнить в силу своей коррумпированности. Вместе с потенциальным электоратом эти сообщества составляют примерно 15–20 %. Хватает как раз на две-три парламентские партии.
Далее. Их преимущество — в горизонтальности. Это хорошо заметно при сравнении оранжевой революции с Евромайданом. Если в 2004 году Ющенко и Тимошенко были почти “нашим всем”, то в 2014‑м к “трехглавым” лидерам оппозиции относились в лучшем случае снисходительно. Для молодых и образованных людей, которые за последние 10 лет стали диджитализированными жителями социальных сетей, горизонталь является главной осью их мира. Они легко собираются на уличные акции или в волонтерские группы, где все равны, но не очень охотно идут на выборы или вступают в партию, поскольку там преобладает вертикальная иерархия.
Это отвращение пагубно, поскольку перезагрузить страну удастся, лишь добравшись к вертикали власти: там и только там лежат главные рычаги для изменений. Поэтому если Украина потерпит крах, вина ляжет не только на политический класс, но и на тех, кто испытывает отвращение к политике.
И тут, я надеюсь, может сработать инстинкт самосохранения. На фоне затяжного экономического кризиса и замороженной войны Украина вступает в период сильной политической турбулентности. Шансы на внеочередные парламентские и даже президентские выборы велики, при этом шансы на выживание “новых старых” партий — малы. Если майданные лидеры вовремя не соскочат с этих партий, их потянет на дно вместе с ними. И тогда всплывут другие. А, как известно, то, что всплывает на поверхность при любых обстоятельствах, не всегда заслуживает внимания.
И в этой перестройке общественной горизонтали в новую политическую вертикаль должна лечь формула успешного Майдана. Нулевого — который положит конец всем майданам в силу отсутствия в них потребности.
- Информация о материале
Джо Байден сделал свое вице-президентское дело: прилетел в подшефную Украину, встретился один на один как с президентом, так и с премьером, провел отдельные беседы с окружениями каждого из них, пообещал символическую помощь, выступил в Верховной Раде на фоне всех ветвей украинской власти, собрал свой бисер и улетел.
Приезд вице-президента США стал отчасти компенсацией за отказ самого президента встречаться в декабре с Петром Порошенко. В Белом доме пока не видят оснований считать Украину успешным проектом, в который стоит втягиваться лично Бараку Обаме, думающему о месте в истории на краю второго президентского срока. Для демократов важно, чтобы до ноября следующего года у нас не случился Армагеддон, ответственность за который могут возложить на них. Джо Байден — подходящая фигура для оглашения правил и рецептов, призванных обеспечить желаемое. Во-первых, он может говорить с восточно-европейскими политиками на сильно понятном им языке. Во-вторых, в избирательной гонке-2016 он не претендует на кандидата от демократов, что ослабило его политический вес в Вашингтоне, но не отняло опыта и умений.
Если украинская власть комплексно, ответственно, компетентно не в состоянии решать накапливающиеся в стране проблемы, то необходимо свести к минимуму риски, которые она может создать для Соединенных Штатов. Которые, в свою очередь, не могут отказаться от патроната над Украиной по ряду причин: нельзя потерпеть крах в проекте, ответственность за который тебе приписывают со всех сторон; нельзя отказаться от павших и живых украинцев, качественно отличающихся от несостоятельного политического класса; нельзя исключить Украину из набора инструментов, которыми ведется политика в отношении России, перешедшей ценностный Рубикон.
Отсюда и основные месседжи визита. Минск выполнять неукоснительно. Ничего, способного привести к досрочным парламентским выборам в 2016 г., не предпринимать ибо это ведет к дестабилизации. В вопросах бюджета и Налогового кодекса — МВФ слушать неукоснительно. С коррупцией коррупционерам бороться решительно. Реформы проводить активно.
Касательно Минска. По сути, Байден настаивает на выполнении российского сценария, впервые озвученного Москвой во время встречи в «женевском формате», а впоследствии одобренного Петром Порошенко в Минске. В том самом февральском Минске, где фрау Меркель кричала Суркову: «Ты как разговариваешь со мной?! Выплюнь жвачку! Вынь руки из карманов! Пошел вон отсюда!» В том самом Минске, где Сурков покосился на рядом стоящего Путина, и не получив команды «Отставить!», не шелохнулся. Он знал, кто хозяин не только его, но и положения.
Америка не хочет вести несколько войн одновременно. Ей нужен стратегический союз с Европой в сдерживании России. И им не нужны возможные обострения, способные стать альтернативой минскому сговору и напугать и без того много чем напуганных европейцев. Байден почему-то излучает уверенность по поводу проукраинских результатов выборов на оккупированных территориях. В отличие от Порошенко, он не боится употреблять в отношении Донбасса определение «автономия». Американский вице-президент не видит ничего страшного в федеративном устройстве Украины. И ему, похоже, никто не сказал, насколько в этой ситуации актуальна пословица, звучащая после апгрейда как: «Что американцу хорошо, то украинцу — смерть».
Впрочем, не только не сказал, но пожаловался Байдену на неконструктивные парламентские силы, отказывающиеся голосовать за конституционные изменения. По данным ZN.UA, вице-президент пообещал, что его сторона приложит усилия для того, чтобы исправить ситуацию с настроениями в «Батьківщине», «Самопомочі» и Радикальной партии. Теоретически не совсем понятно как власть, которой остался год, может повлиять на электорально-сенсативную позицию этих трех партий. Что они могут дать Тимошенко кроме премьерского гарбуза, уже врученного Юлии Владимировне во время недавней поездки в Вашингтон? «Самопоміч» перестает быть похожей на проект-однодневку. А значит, должна думать о будущем. Что касается Ляшко, его позиция будет зависеть от уязвимости спонсора. Но ввиду их частой смены, сложно предположить, кто будет влиять на позицию лидера радикалов в момент голосования.
Замечу, что 300 голосов за принятие конституционных изменений необходимо набрать до конца текущей сессии, ведь по закону с истечением последней ее минуты, все утвержденные Конституционным судом поправки превратятся в тыкву. И все придется начинать сначала. На конституционный процесс, кстати, вполне вероятно наложатся попытки замены премьера. Представляете накал страстей, размер ставок и объем усилий, необходимых для складывания президентом из имеющихся букв слова «СЧАСТЬЕ»?
Что касается борьбы с коррупцией. Я не знаю, о чем вице-президент США говорил оставшись наедине с президентом и, проделав тоже самое с премьером. Этого не знает никто. Коридорами Банковой и Грушевского носится якобы имевшее место высказывание, что «В Украину приходят деньги американских налогоплательщиков. Эти деньги — и в прямой помощи, и в кредитах МВФ. Они не могут разворовываться. Вам некуда будет
сбежать». Насколько жестко умеют разговаривать американцы, знают некоторые украинские политики от бизнеса. В их числе, например Ринат Ахметов образца 2004 года, которому Янукович еще очень долго не мог забыть коррекцию позиции. Но не буду судить о том, чего не знаю наверняка: возможно Байден провел с Порошенко и Яценюком серьезный воспитательный час и теперь они будут есть траву?
Относительно публичное заявление Байдена о недовольстве работой генерального прокурора Шокина вызвало реакцию, схожую с реакцией Великого народа камеры С-18: «Славься Джо! Славься Джо!». Но у меня вопрос: вы видели, чтобы пациент после врачебного преступления подавал в суд на скальпель? Шокин — инструмент Порошенко. Кстати, равно как и все березенки с кононенками никакие не «серые кардиналы», а яркий реманент.
Вашингтон, в отличие от многих в Украине, понимает это, но сосредотачивается на генпрокуроре, потому что не видит сегодня внятной и послушной альтернативы опостылевшим Порошенко и Яценюку.
Украинским президентом в Белом доме и госдепе особо никогда не очаровывались, будучи не в силах понять мятущуюся купеческую душу. А вот Яценюком очаровывались. Но теперь, похоже, даже Виктория Нуланд стала догадываться, что ее любимец, в отличие от нее, пирожки не раздает, а собирает. Поэтому Вашингтон сменил свою позицию годичной давности: при формировании действующего правительства фамилии Яценюк и Наливайченко — были императивом, а сегодня императив — стабильность. «Можете поменять премьера без потрясений, развала коалиции, досрочных парламентских выборов и дестабилизации ситуации — меняйте. Не можете, — работайте вместе молча, результативно и эффективно — рекомендации МВФ вам в помощь. Устроите склоку, проигнорируете ключевые пункты требований МВФ — мы отойдем в сторону», — так ZN.UA пересказали прослушанный властью урок источники в верхах.
Поэтому визит Байдена не заставил Петра Порошенко отказаться от планов смены главы правительства. О том, что эти планы были, свидетельствует и антикоррупционный форум Саакашвили с 5-миллиардными обвинениями в адрес команды премьера, и борды «Беги, кролик, беги», расставленные очередным «инструментом», и постоянные скандалы вокруг приближенных к Яценюку депутатов, несомненно дающих повод для разоблачений. О том, что эти планы остались, свидетельствует не только информация из окружения Петра Порошенко, но и тот факт, что причины, побуждающие президента избавиться от нынешнего премьера, — никуда не делись. Во-первых, Порошенко убежден: сохранение Яценюка еще на год в премьерском кресле крайне негативно скажется на рейтинге самого президента. Петр Алексеевич считает премьера неэффективным руководителем исполнительной власти и, что важно, — премьером, переставшим впитывать негатив. Яценюк настолько пропитался отрицательным отношением общества, что больше уже не в состоянии выполнять функцию сорбента. Никто из нацелившихся на пост Порошенко в будущем не рассматривает Яценюка в качестве конкурента. А это означает, что в случае сохранения премьерского кресла за нелюбимцем публики, конкуренты Порошенко направят свои стрелы исключительно в него. Во-вторых, отставка Яценюка в представлении президента — это психологическая, эмоциональная перезагрузка ожиданий общества, которая даст ему чистый лист, где он сможет написать новую историю. Опять-таки, теоретически: а почему нет? Наша история пестрит провалами электоральной памяти. А кроме того, средства саккумулированы, ручные инвестфонды роют копытом землю и рвут узду, осталось дать отмашку на большую приватизацию и хитрое землепользование. А сам — реформировать, реформировать и еще раз реформировать... Но пока это светлое будущее не наступило, есть и третья причина: политический рейтинг Яценюка находится в возмутительном несоответствии с долей в потоках. Эту несправедливость необходимо исправить. И отставка — лучший способ для этого.
Теперь осталось решить, как избавиться от Арсения Петровича, не развалив при этом коалицию. Голоса за отставку премьера, в случае принятия решения, есть. Нет уверенности в голосах за имеющихся кандидатов на его место. Чисто технически отставить премьера можно одними голосами, а назначить — другими. Но «запасные» голоса находятся в тех фракциях, которые заинтересованы в досрочных парламентских выборах. Активная коммуникация в квартете Тимошенко—Кривецкий—Коломойский-Левочкин дает некоторые результаты в виде объединений на местном уровне «Батьківщини», «Свободы», УКРОПа и Радикальной партии. Но знаменатель этого временного союза не столько интересы на местах, сколько стремление к досрочным парламентским выборам. И тут отставка премьера и развал коалиции могут быть дорожной картой к цели. Потенциально присоединиться к «четверке» может и Ахметов. Например, если отставка Яценюка свершится и он потеряет статус премьеропользователя. А если еще и оккупированные территории вольются во всеукраинский электорат, то что ж тут спрашивать...
Отставить Яценюка можно еще одним способом — договорившись с ним. Но возникают два вопроса: цена договора и гарантии его выполнения. Первое — дорого. Второе — несовместимо с традициями украинской политики.
Впрочем, есть и самый простой способ: арестовать Яценюка. У президентского губернатора Саакашвили есть же доказательная база? Тут тебе и перезагрузка народных ожиданий, и борьба с коррупцией небутафорская, и коалиция не рыпнется, и олигархи прищурятся, и рейтинг подпрыгнет... Но, вернемся к реальности.
Президент думает. У него есть время: затевать бучу до принятия бюджета и Налогового кодекса — самоубийство. А пока идет процесс утверждения этих двух непростых, жизненно-важных и мало кем прочитанных документов, ведутся поиски не только путей в игре, но и фишек. Управляемых и принимающих правила игры.
Наиболее желаемым кандидатом на пост премьера для Петра Порошенко был бы Александр Турчинов. С ним президенту не страшно. Он все понимает, обо всем молчит, может организовать (тоже все) и при этом не претендовать на главный трон. Но Турчинов не особенно претендует и на премьерское кресло. А кроме того, Запад не воспринимает эту кандидатуру.
Михеил Саакашвили — тот человек, которому президент может обещать премьерство, твердо зная, что пока в Вашингтоне у власти демократы — этому не бывать.
Владимир Гройсман. Наши кураторы считают г-на Гройсмана сравнительно приемлемой кандидатурой. Настораживает лишь всеобщее отношение к Владимиру Борисовичу как к одному из президентских инструментов. Но на Банковой все меньше довольны его работой. А он все меньше доволен тем, что за эту несказанно тяжелую работу ему достается так мало... Не то что Кононенко и Березенко! Оперился, словом, Гройсман.
Джо Байден улетел. Велел сдаться в минский плен. Чистить зубы. Выносить мусор. Слушаться старших. Жить дружно. И тело гимнастикой мучить.
Волны страха, восторга и подобострастия улеглись. Все вошло в привычные берега. И зашипело.
- Информация о материале
Харківський апеляційний адміністративний суд 3 грудня акцептував пропозицію ТОВ фірма «Скорпіон-РП» щодо капітального ремонту з реабілітаційними роботами в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду по вул. Володарського, 46, корпус 1 вартістю 26,17 млн грн. Про це повідомляється у «Віснику державних закупівель».
Роботи планують закінчити до кінця 2017 року.
Заплановано ліквідувати тріщини у будівлі, реконструювати фасад, замінити покрівлю. У підвалі та у приміщеннях на трьох поверхах обшити стіни гіпсокартоном та зробити підвісну стелю, замінити сто дверей, встановити опалювальні конвектори у підвалі, встановити грати на вікнах, замінити світильники, частково замінити електричну проводку, встановити нову протипожежну сигналізацію та інші роботи.
У торгах прийняли участь три фірми: «Скорпіон-РП», ТОВ «Будівельник» та ПП «Національна будівельна компанія».
ТОВ «Будівельник» належить Михайлу Харнаму та Леоніду Надточию. Харнам й Надточий також є власниками бази «Елат», яка розташована за містом у рекреаційній зоні поряд з Печеніжським водосховищем.
ПП «Національна будівельна компанія» записане на Марину Малєєву, але у 2003 році її засновником виступив саме Михайло Харнам. Незмінним директором від часу заснування фірми значиться Катерина Титаренко.
Минулого року ці фірми розіграли підряд на будівництво бібліотеки у національному юридичному університеті ім. Ярослава Мудрого, а цього року вдвох розігрують підряди у Харківській облдержадміністрації.
Пропозиції цих двох фірм були дорожчими за переможця торгів, але ціна не була єдиним критерієм оцінки. Також оцінювалися строки виконання робіт. Саме тому перемогу отримало ТОВ фірма «Скорпіон-РП». Засновниками підприємства є Володимир та Павло Левченко.
Володимир Левченко є співзасновником ТОВ «Сафарі-ХХІ», яке володіє мисливськими угіддями на території області. Його партнерами по цьому бізнесу є, зокрема, нардеп Дмитро Шенцев та Дмитро Кухар – брат екс-голови Харківського апеляційного господарського суду Василя Кухара, який у цьому році балотувався до облради за списком «Опозиційного блоку». Зараз Кухар викладає у Націнальному юридичному університеті ім. Ярослава Мудрого.
За даними ЗМІ, майже вся родина Кухарів так чи інакше пов’язана з судовою системою. Його син Олександр Кухар, який став депутатом Харківської облради за списками «Опозиційного блоку», за часів Януковича працював заступником прокурора Харківської області. Донька Дмитра Кухара Марина Кухар є суддею Харківського окружного адміністративного суду. Крім того, невістка старшого Кухара – Наталія Кухар, є суддею Господарського суду Харківської області, а Сергій Патлатюк якого ЗМІ називають племінником Василя Кухара, працював прокурором району у Харкові.
Партнером Володимира Левченко по «Укртехпром-РП» є Вікторія Ключко, яка в свою чергу має спільний бізнес з Валентиною Патлатюк – ТОВ «Печенізька діброва».
- Информация о материале
О Александре Ретивове нам рассказал «Лектор» из «Айдара». Они его подобрали прошлой осенью, когда тот бежал от сепаратистов.
Он никогда не отличался патриотизмом. Но уже после начала событий в Луганске начал проявлять активную позицию в соцсетях, потом на него вышла украинская разведка, и он ей помогал. Летом 2014-го попал в плен. И, в принципе, очень чудесно из него вышел.
Мы встретились с ним 28 ноября на Майдане. На вид Александр обычный донбасовец, его рассказы так подробны и пугающие, что иногда хочется думать, что это выдумка. Но героев его рассказа и события легко найти в соцсетях. И священник бывший там же в плену подтверждает, что был у него такой сокамерник.
Половине населения было просто наплевать
Хочу сразу сказать, что я никогда не отличался особым патриотизмом. И к Майдану было нейтральное отношение - до момента расстрелов. У нас на это никто не обращал внимания, все ходили на работу, жили как и раньше. С Антимайданом было всего два пути: либо не ехать вообще, либо ехать в качестве «титушки». Давление было очень большое. Но многие были не против и сами, сепарское движение с них и началось. У нас по телевизору принято говорить, что всё начали «вежливые человечки». Они действительно были, это всё правда, были группы, чётко скоординированные... Но за ними стояла третья часть Луганска, реально местные жители, которых я знал. То есть сказать, что это всё привозные - это не правда. С Луганском произошло то, чего хотело активное большинство. Половине населения было просто наплевать.
Я же начал конкретно предпринимать какие-то действия, когда в марте у нас начались захваты госучреждений. ОГА захватывали дважды. Первый раз захватили - объявили отставку губернатору и бросили. Тогда проукраинские активисты начали координироваться через социальные сети, через группы «ВКонтакте» и собираться на проукраинский митинг там же, под памятником Шевченко. Всё бы ничего, пока в один прекрасный день нам не наваляли там. Прибежали вот эти в балаклавах, самые активные, конечно, «русня». Смело могу так говорить, потому что они не знали расположения города. Их небольшая куча, может около 50 человек. Но за ними, за горизонт уходящая, толпа ликующая: «Рассия!». Ну, мы разбежались, кому-то хорошо досталось, мне только по горбу приложились. После этого, конечно, собираться мы уже не стали.
Потом всё пошло активнее. Первый сигнал был, когда они поснимали балаклавы, демонстративно, на пороге СБУ захваченной. Под ним развернулся массивный палаточный городок. Мы там рассеивались и смотрели, что происходит. Начался абсурд. Поставили столы, подходишь с паспортом, называешь имя-фамилию, тебе дают автомат из СБУшной оружейки и вот ты с вот этим дядей - это твой старший. Следует также отметить, что костяк этого движения составило всё отродье со всей области: конченые наркоманы, алкоголики, зечьё... Если раньше ты шёл на работу, и он у тебя клянчил пятёрку на опохмел, то сейчас он командует парадом. В апреле захватили ОГА. Туда тоже созывали бюджетников.
Тогда между Болотовым и Мозговым пробежала чёрная кошка. Банда Мозгового откололась, и они выехали в Станицу Луганскую, там, собственно, жила моя мать. Я туда приезжал на выходные. Они там обкапывались примерно неделю на Ферме №3, обучали новобранцев. Я постоянно звонил на горячую линию СБУ, Кабинета министров, Управления МВД в Луганской области, потому что уже точно знал, для чего набирают людей: «В понедельник едем захватывать облгосадминистрацию». Мне говорят: «Не переживайте, всё под контролем, мы всё знаем». Ну и что ты думаешь? В понедельник поехали и захватили. Свободно. Никто не почесался. В этот же день взяли и прокуратуру областную. Всё перевернули, погромили, справили нужду на стол прокурора области. И пропал куда-то случайно 31-й, если я не ошибаюсь, том уголовного дела против Ефремова. Случайно пропал. Ну, мало ли, может для той же нужды забрали.
Дальше пошла агитация, ну и потом сам этот референдум. Я вообще шёл, думал проголосовать против. Пришёл, это всё увидел и понял, что там смысла нет «за» или «против», там главное - не голосовать вообще. На столе неограниченным тиражом лежат вот эти фантики формата А5. Вопрос так поставлен каверзно: «Поддерживаете ли Вы акт о независимости Луганской Народной Республики?». И два квадратика: «да», «нет». При этом он не номерной, фамилия избирателя на нём не пишется. Пришёл, расписался в журнале, что получил бюллетень. И потом хоть за, хоть против - без разницы. То есть никакой привязки нет бюллетеня к самому избирателю. Разумеется, я всё это начал озвучивать прямо там, на участке, ну мне культурно указали на дверь, там стоял «добрый» автоматчик. Референдум прошёл, разумеется, больше 80% проголосовали «за». От обычной средней явки пришла может быть треть. Но были и такие, кто всей семьёй, держась за руки, улыбаясь, пришли. Знаете, как на парад 1 мая, вот этот совковый. Аж сияли.
Корректировщик украинской артиллерии
Потом появились блокпосты, на них внимания никто особо не обращал. Пошли захваты воинских частей, всех мест, где можно было взять оружие. Больше всех продержались в областном управлении МВД, там начальник оказался такой сильный духом мужичок, забаррикадировался. Но через три дня и их штурмом взяли. Когда брали часть Внутренних войск на Вауша, я в лайв-режиме буквально звонил в Министерство обороны, рассказывал, что вот штурмуют, я здесь нахожусь. Мне говорят: там есть офицеры обученные, не переживайте. Тем временем пришли женщины с громкоговорителями, начали кричать: «Сыночек! Это ж наши всё ребята, они нас защитят. Сдайся!». Но скорее не это подействовало, а то, что их начали выкуривать, разбили пару бутылок с горючей смесью о ворота. Конечно, сдались. Следует отметить, что некоторые части, пограничники, к примеру, сдавались добровольно, и райотделы. Я наблюдал лично захват райотдела в Станице Луганской. Прямо сидел в дежурной части, ждал приёма в разрешительную систему. Зашли пять человек в балаклавах с автоматами и грозным голосом заявили: «Сдаём табельное оружие и выходим». И все сдали и вышли, примечательно то, что уже были готовы. Собраны вещи, чайничек, ноутбук сложен. Сидели и ждали.
Когда уже началась АТО, наши подошли к Герасимовскому повороту, поставили гаубицы, начали бить. Но проникнуть внутрь территории уже было нельзя, везде блокпосты. Уже едешь куда-то, паспорт проверяют. Неместная прописка - сразу на подвал. Разумеется, нужны были глаза и уши. На месте я понял, что могу что-то сделать. Меня украинская разведка достаточно долго прощупывала сначала, не прикидываюсь ли я, пробивали кто я и что я. В итоге присвоили позывной и я, что видел - передавал. Бывало, просили поехать, посмотреть на улицу такую-то, там то-то и то-то. Передавал координаты и по ним начинали работать. Сепары поняли, что их кто-то сливает. Каждый залп - прямое попадание именно туда, где наибольшая концентрация техники. Начали искать.
К тому времени я уже перебрался к матери в Станицу, прикрывался работой в Луганске, чтобы ездить туда и выполнять задания. Полетели «сушки».
В Станице были две точки крупные сепарские: база отдыха «Дубрава» - туда раз «сушка» приложилась хорошо, и на улице Островского. Было много паники, женщины на камеру кричали: «Здесь только мирные жители, сепаратистов никогда не было!». Я как местный могу сказать следующее: там на улице Островского есть мостопоезд. Вот под руинами этого мостопоезда померла «Нона» сепарская, которую я видел своими собственными глазами. Более того, у них там на железнодорожных колиях были цистерны с топливом, где все они заправлялись, там был склад боеприпасов. То, что осколки могли там куда-то попасть - я этого не отрицаю. Но когда кричат: «По мирным жителям стреляли! Разворотили улицу» - это неправда. Более того, у меня вообще есть сомнения, что это наши отработали. Я жил в центре, а улица Островского на окраине.
Самолёт этот пролетал у меня над головой и вернулся назад в сторону России. У меня есть видео, снятое российским журналистом. Ещё не приехали пожарные, всё в огне, крики, разорванные части тел, а он с камерой вылазит из полузаваленного гаража и спрашивает местных, где мостопоезд. Я, ориентируясь на местности, выехал после взрывов и оказался на месте, когда пожарные уже всё потушили. А он, российский журналист совершенно случайно попал туда в самый разгар пожара. Это вызывает ряд вопросов. Аргумент, который часто используют ватники: «А зачем же ж они били по своим?». Резонанс им нужен был. Для чего кинули кассетную бомбу в сквер под госадминистрацией? То же самое на моих глазах происходило. Самолёт летал, и не один, но гораздо дальше. Он уже практически ушёл за горизонт, когда вдруг залп прозвучал недалеко от меня в дворах. Я не мог это долго сопоставить, на тот момент ещё не знал, что кассетами можно стрелять с земли. Есть устройства типа «Смерч», есть установка «Партизан», которая может даже «Градами» с земли стрелять только по одному снаряду.
Хочу отметить, если бы не первые перемирия, их бы можно было дожать. В тот момент, когда они бегали с автоматами, какая-то «Муха», которую отжали в воинской части, и не больше. Вот этой техники мощной не было. Первая партия зашла в момент первого перемирья. Потому, когда после перемирья наши начали гаубицами валить, те их «Градами» в ответ. То есть уже неравная пошла война. Техника сама заходила - это полбеды. Местные «бивни» умудрялись, пытаясь подстрелить самолёт из «Мухи», - убивать сами себя. То есть, куда их за «Град» садить или за что-то ещё более мощное... Потому приехали российские спецы. Рассказывали, что русские для переправы понтоны наводили, никто их там не ставил. Там мост был через реку Деркул, на границе с Россией, по нему перевозили контрабанду испокон веков. Потом по нему же перевозили технику. Всё мы это видели, и гул этот вечный по ночам. «Трактористы» местные ехали и «шахтёры» с «Градами» из супермаркета. Был момент в июле, когда Станицу поливали «Градами» прямо с территории России. Ровно в 3 часа ночи, хоть часы сверяй, они выезжали вдоль Деркула, отстреливали полный боекомплект. Разумеется, я сделал скрин карты и отметил, где они стояли. На рабочем столе ноутбука он остался, единственный, в принципе, компромат.
Второго августа ко мне ворвались
Часов в десять утра. Куча боевиков. Один показал удостоверение «Архипов Андрей Викторович - комендант Станицы Луганской». Начали переворачивать всё в доме, на меня одели наручники - строительный жгут. Забрали ноутбук, системный блок от компьютера - сгребли всё, что могло представлять хоть какую-то ценность: мою барсетку с деньгами, у мамы деньги забрали, блок сигарет и даже бутылку водки, которая на «магарыч» стояла. Запомнилось, когда меня вытаскивали зверски со двора, бежала мать за мной в слезах - повыходили все соседи, стояли и миловались.
Позже я узнал, что в тот же вечер соседи с криками «тварь» и «бандеровка» камнями и бутылками побили все окна в доме. А один - Вячеслав Полищук, будучи пьянящим в смерть, искал по двору мою маму с тесаком, которым режут свиней. Она всё это время пряталась в малине.
Меня повезли в Луганскую ОГА. Поставили возле стенки сначала, там висит стенд «Враги ЛНР», одна из фотографий - моя. Стоял я часа два, наверное. Каждый из них, кто проходил, - кто с локтя приложился, кто прикладом, за голову об коленку. Завели к следователю по имени Григорич: мужик под два метра, худой, явно кавказской внешности и с таким же характерным выговором. Вопросы начали задавать не совсем мне понятные. «Какое ты отношение имеешь к третьей силе?». Я пытаюсь объяснить, что не понимаю, о чём речь. А тут рядом со мной усатый рыжий - и прикладом меня. Ну и так каждый раз, когда я давал не нравящийся им ответ. «Зачем тебе на рабочем столе расположение российских «Градов»?». Ну и я начал на ходу выдумывать. У меня в друзьях «ВКонтакте» есть российский журналист, он проявлял интерес к тому, что у нас происходит, вот для него якобы и нарисовал карту. «Да, ты что, это же укропы нас обстреливают!». Дело в том, что я видел своими глазами, оттуда летело, - говорю. Опять прикладом двинули, но поверили.
Меня спасла моя бурная активность в соцсетях, я постоянно писал проукраинские комментарии в группе «Луганск - наш город», которые собирали по сотне лайков. За одно это меня уже могли обвинить, и они не стали копать дальше. Поэтому я отделался лёгким обвинением, написали «укроп» и в камеру. «К журналисту его!», говорят. Ну, я думаю: фух, экзекуция закончена, сейчас кинут в камеру к журналисту и будем сидеть. Камеры - это просто комнаты в подвале ОГА, там раньше готовили еду, мыли посуду, вот такое всё. Всего человек 200 сидело в этом подвале. Политическим давали месяц срока, а по лёгким обвинениям: мародёрство, убийство и т.д. – 10 дней.
Когда привели в камеру, я понял, что никакого журналиста там нет. Как я узнал позже, там когда-то насмерть запытали журналиста - оттуда и название, в ней же якобы сам повесился зам прокурора Луганской области Рева. Несколько томов дела по Ефремову пропало, и вот они считали, что он их скрыл. Угловая камера. Ничего там нет, на стене до половины кафель весь в пятнах. Бурых, чёрных, красных. Различной степени давности. Я сразу понял, что это. Ну и начали избивать меня. Сначала двое, потом ещё кто-то зашёл, и так пока свет не погас в итоге.
Пришёл в себя я уже в тёмном помещении, в холодильной комнате, которая герметично закрывалась. Показалось, что лежу на чём-то мягком, на самом деле у меня настолько опухла голова после побоев, что было мягко лежать. Жгут этот так врезался в руки, что они просто онемели, я не мог двигать пальцами. Ну и в таком виде 3 дня. Раз в день открывалась дверь, заглядывали, пинали: «Ты ещё не сдох там?». Помню, поймал себя на мысли, что один раз они открыли двери, спрашивают: «Ты живой?», а я живой и слышу их, но стал прикидываться. Думаю, сейчас ещё попинают, но хоть двери будут подольше открытыми. Дело в том, что холодильник герметичный и буквально за пару часов выдыхуешь весь кислород. Ещё в июле Луганск остался без света и всё это начало таять, воняло гнилым мясом просто ужасно.
«Укроп», «правосек», «корректировщик» и «дезертир»
Через три дня вытащили меня, пришёл фельдшер их местный, срезал с меня жгут, он так врезался в руки, что пришлось просто вырывать. И перевели в общую камеру №3. Там уже были люди. Среди прочих отец Валентин - священник Киевского патриархата, «афганец» Сергей, морпех Игорь, но его позже кинули. Состав заключенных постоянно менялся. Было ещё двое, но буквально на следующий день приехали из областной прокуратуры и отправили их на передок копать окопы. Выбрали тех, кто поздоровее. Я же в ужасном виде, мне поломали рёбра, нога распухла до огромных размеров, а когда били по голове, повредили что-то отвечающее за речь - я не мог разговаривать неделю.
Отец Валентин перевязал мне пакетом туловище, чтобы защитить рёбра. В процессе разговорились, кто, за что и как. Его, священника, задержали донские казаки, он возил на передок Евангелия, в обвинении у него значится «правосек», потому что он, по их мнению, благословлял «Правый сектор» на Майдане. Он был весь поломанный, я уже молчу про то, что с него казаки срывали крест и засовывали в зад прямо через штаны. Игорь был «дезертиром», он отслужил где-то на Западной, вернулся в Ровеньки, но не пошёл воевать за «ЛНР».
Через пару недель меня начали выводить на работу. Была нехватка рабочей силы. Потому что они каждую ночь зверски убивают: напиваются, на выбор открывают любую камеру и начинается бокс. Большая часть заключенных просто неработоспособны, еле ходят и так далее. О смертности я вообще молчу: пару трупов за сутки - это нормальный ход вещей. Особенно новоприбывших. Особенно, если обвиняют, что корректировщик. Нам тоже закинули дедушку 76 лет - корректировщик. А почему? Связи не было, он телефон кверху подымал, пытался поймать связь - значит корректировщик.
Вот так два дня он побыл корректировщиком, сердце его хватонуло - инфаркт. Закопали деда. Нас зачастую и вывозили хоронить. В одну ночь они кого-то жгли там, слышно было на весь подвал, но скоро затих. Под утро открывают дверь: ты и ты - на выход. Там хлебовозка стоит, внутри уже лежит тело. Вывозят под Александровск, там областная свалка. «Вытаскивайте, копайте!». Прямо в мусор, буквально по колено выбрали яму. «Хватит, много чести!». Ногами туда затолкали, присыпали. Смотрю мусор так кучами лежит, а где ровно - всё вот так порыто. Сколько там - одному Богу известно.
Сначала работали тут же в ОГА. Нужно было собирать в кабинетах документы, диски в мешки и выносить во двор - там это всё сжигали. Потом вся эта «элита» переезжала в Жовтневый райисполком, и мы их там обустраивали. Запомнилось, как под конец моего пребывания привезли мальчишку 14 лет. Света не было, он ходил ноутбук свой заряжать в пожарную часть. Они как-то открыли, а там на заставке «Правый сектор». Сильно бить не били, но на нём майка была и плечи выглядывают - пожжены окурками полностью. Бился в истерике, что, мол, брат поставил. Дитё есть дитё. Его в итоге отпустили, два дня просидел.
Вывели его и меня к вот этому Григоричу. Этого Вову он отпустил, а меня не захотел, мол «укроп» - пусть сидит дальше. А у меня к тому моменту опухла нога до безобразных размеров, как у слона. Свозили меня сначала в больницу, но когда услышали, сколько и каких мне нужно докторов, отвезли к начальнику гарнизона - пусть, мол, решает. Пока один пошёл узнавать, я во дворе курил со вторым. Выходит он и говорит: «Так, ты, иди домой». Я сразу заподозрил что-то неладное, мы пока ещё ехали, мне рыжий говорил: «Может, ты побежишь, мы и мучиться с тобой не будем больше». Но куда я побегу с такой ногой. «Серьёзно, иди домой, начальник гарнизона Грачев сказал отпустить». Ну, вышел и пошёл.
Путь на Родину
Пошёл в направлении Станицы, пытался останавливать машины, но у меня же ни документов, ничего. Мой внешний вид, когда я себя позже увидел, - сам испугался. На выходе с Луганска есть метрологическая вышка, там сепарский блокпост. Остановили, спросили документы. Говорю им, что нету, мол, меня просто так выпустили. Они мне: «Так не бывает! Садись». Привозят назад в ОГА в подвал, там говорят: «А мы не знаем, мы его отправляли вообще в больницу. Чего он гуляет, мы не знаем». Везут в комендатуру, там подтверждают, что меня отпустили.
Искали документы мои, не нашли. Снова отпустили. Понимаю, что через блокпосты я не пройду, решил идти по рельсам. Прошёл тюрьму, завод Манитовского - тем временем наступает комендантский час. Немного прошёл и напоролся на пеший патруль, документов нет - посадили в подвал, теперь уже на заводе Манитовского. Я в какой-то мере даже вздохнул с облегчением, топать до Станицы очень далеко, ночь, и я тут со своей ногой. Утром отпустили, иду дальше по рельсам. Прошёл Завод ОР, Вергунку, Весёленькое, и вот только прошёл, даже до переезда ещё не дошёл - начинает работать миномёт, явно в мою сторону.
По свисту слышу, что уходит немного в бок, думаю, может не по мне. В чём особенность миномёта, там нужно считать: вот запуск, пошёл свист, раз-два-три, из расчёта секунда - километр. Принцип достаточно простой. Но когда звук начинает понижаться «иииииууу» и если мина идёт не в тебя, то ты пониженный звук уже не слышишь, она просвистела и затихла. Если ты его слышишь, понижающийся звук – значит летит в тебя. Вот я его слышу, упал, разумеется, закрыл уши, открыл рот - всё как положено. Недалеко упала - прямо в рельсы. Поднимаю глаза, дальше будочка стоит, думаю: забегу в неё. Слышу, второй запуск, опять упал, прикрылся. Треск, полетели осколки - поднимаю голову, будочки уже нет. Третья в мою сторону разорвалась очень близко, повезло, что насыпь отразила осколки, меня только волной глушануло. Шум в голове, ничего не понимаю, как черепаха землю щупаю.
Тут какие-то люди, военные. Я, конечно, подумал, что сепары. Он мне что-то орёт: я вижу, что он губами шевелит, но ничего не слышу. Они меня схватили, тащат, я сопротивляюсь. Притащили в пятиэтажное здание, библиотеку, в подвал. Там ещё люди такие же в военной форме, человек шесть всего. Более-менее пришёл в себя, меня начали спрашивать кто я, что я, куда иду. Я всё рассказываю. Спрашивают: «Когда ты ел в последний раз?». Уже третьи сутки назад. Пошли куда-то, приносят поднос. Что примечательно, на них никаких шевронов, опознавательных знаков. Приносят - в миске целая банка тушенки, хлеб, кусок сала, луковица. В этот момент я понял, что это не сепары. Меня начали слёзы душить, конечно. Дальше попросили показать на карте всё, что знаю. Потом приехал транспорт, разведка, повезли меня в Счастье. Это была ночь второго сентября.
Теперь вся Украина – это мой дом
Остался в госпитале «Айдара», подлечили меня там у Лектора. Просил бойцов, чтобы матери передали, что я живой. Приехали они в Станицу, а того адреса, который я указал, уже нет физически. Оказывается, 14 августа украинские военные взяли Станицу, а сепары полгорода накрыли «Градами» – прямое попадание в наш дом. Мама жила у соседки. В этот же день маму привезли в Старобельск, и мы встретились. В январе этого года я выехал в Киев, здесь знакомая предложила работу в частном музее. Маму вывез в феврале, когда был пик боевых действий. Ничего не ездило, никто не ездил. Военные её вывозили, как победное знамя, передавая из рук в руки. Все мои пересечения с украинскими военными имели важную роль в моей судьбе, если не решающую.
Сразу же хотелось пойти в тот же «Айдар» и воевать, но меня долгое время выпроваживали. Объяснили, что пока во мне это всё не перегорит - нельзя, могу быть опасен и для себя, и для побратимов. В итоге взяли в разведку, обучили связи, шифрованию. Пока что в запасе. В мае этого года я выезжал в Станицу. Слишком много было «тихарей» среди местных, я должен был их повычислять. Успешно это всё прошло. У меня было ещё 3 дня свободного времени. Я занимался тем, что каждый столб в центре обматывал жёлтым и синим строительным скотчем. Делал это так, чтобы видели все остальные. Пусть мозги включают. Моя совесть чиста, я могу смело смотреть в глаза всем и там, и здесь. Я ни о чём не жалею. Верни время назад, я бы действовал точно так же, может быть даже более жёстко. Это такой тест на вшивость был для Донецка и Луганска. Кто пойдёт на сторону оккупанта, а кто за свою Родину. Вот так сейчас и вышло: мой дом отобрали, но теперь вся Украина - мой дом.
Война, мне кажется, не закончится тем, чем мне хотелось бы. Хотелось бы тотальной зачистки. Украина оказалась в той ситуации, когда наиболее нуждалась в поддержке каждого из нас. Те, кто решил предать, - они не нужны нашей стране. Я понимаю, что так не выйдет. Нет фильтрации, но как минимум нужен пристальный контроль. Дело в том, что они всё это время выезжают. Почти беспрепятственно. Они своего рода спящие агенты - те, на кого «русня» всегда может рассчитывать. И поэтому возникла очень большая проблема в отношении украинцев к таким, как мы. Никто не вдаётся в детали, что я пережил, что я делал. Раз я с Донбасса - меня не любят. Нам не хотят сдавать жильё, брать на работу. Дело в том, что многие из приехавших оттуда такие, что я бы их сам задушил. Они и виновны в таком стереотипе. И преодолевать его придётся не один год. Проблема в том, что нет обещанной фильтрации, разделения никто не делает.
- Информация о материале
Год войны с Россией сформировал у украинцев портрет их главного врага, но этот образ сыграл с ними злую шутку: на Путина стали списывать все проблемы. Поддержка этого инерционного процесса создает власти идеальные условия для работы, когда в Украине не с кого спросить за развал экономики. Однако у этой стратегии есть побочный эффект: деградируя, фундаментальные отрасли тянут с собой на дно всю страну, включая крупный бизнес.
Первым это начал доказывать газодобывающий сектор. Его показатели рухнули так глубоко, что отечественного ресурса уже не хватает даже населению. В результате государство вынуждено увеличивать закупки импортного ресурса, что вовлекает его в новый вид энергетической зависимости.
Местный мордор
За годы независимости в Москве привыкли, что за украинский газовый рынок не нужно бороться. Однако перезагрузка власти в Киеве доказала обратное.
Активная работа с европейскими контрагентами привела к тому, что в 2014 году доля РФ в общем объеме импортированного в Украину газа сократилась со 100% до 90%, а за десять месяцев 2015 года вообще рухнула до 30%.
Медаль по этому поводу перемеряли даже ленивые. Правда, гордиться действительно есть чем. Конец гегемонии «Газпрома» - это не только повышение самооценки страны. Это и реальная экономия денег, ведь, играя по нотам конкуренции, можно сочинять полноценные мелодии скидок.
Больше хороших новостей нет. После сокрушения «Газпрома» поведение власти стало напоминать сборную Украины по футболу, которая, забив мяч, уходит в глухую оборону для удержания счета.
По этой аналогии Арсений Яценюк и Петр Порошенко уже несколько месяцев играют в перераспределение влияния над ТЭК. Их политические оппоненты по старой памяти называют этот процесс дерибаном. Однако проблема даже не в воровстве: кадровые интриги не оставляют места для развития отрасли.
С этой точки зрения упрекать государственных СЕО во главе с министром Владимиром Демчишиным вообще не в чем: свободное время они тратят на пиар ради сохранения должностей, разыгрываемых премьером и президентом.
Разница только в том, что если в докризисные годы кадровая борьба внутри власти могла замедлить или остановить развитие отрасли, то сейчас она вгоняет ТЭК в кому. Лучше других об этом знают газодобытчики.
Например, крупнейший игрок этого рынка - государственная «Укргаздобыча» - системно снижает объемы извлечения газа. В 2015 году она готовится установить исторический рекорд, опустившись до отметки 14,5 млрд куб м.
Найти крайнего в происходящем невозможно. «Укргаздобыча» объясняет снижение производственных показателей отсутствием денег на разработку.
В НКРЭКУ, отвечающей за формирование тарифной политики для этого предприятия, кивают на отсутствие соответствующих санкций от правительства. В Кабмине говорят, что повышения цен на газ не выдержит экономика, обнищавшая под давлением внешнего агрессора.
Эта цепочка приводит украинца к логичному выводу: в падении добычи газа виноват Путин. Украинцы не замечают, как сближаются с поклонниками «русского мира», обвиняющего Обаму в организации дефицита нефтепродуктов в «ДНР».
Это отождествление можно пережить. Сложнее признать, что решение многих ключевых проблем страны вообще не зависит от внешних проблем.
Например, чтобы многострадальная «Укргаздобыча» попыталась стабилизировать производственные показатели, ей нужно расширить производственную базу. С этим у компании Олега Прохоренко не клеится: в 2015 году она получила только три разрешения на разработку месторождений из запланированных 22-х.
Остальные застряли на согласовании в Полтавском областном совете и Государственной службе геологии и недр.
«В некоторых документах «Укргаздобычи», поданных на рассмотрение, выявлены ошибки, которые требуют исправления. Компания о них уведомлена. По остальным пакетам документов ведется работа», - объяснил задержку исполняющий обязанности главы Госгеослужбы Николай Бояркин.
В отношениях с частными компаниями у государства бюрократии меньше. В 2015 году бизнесменам было выдано 14 из 17 разрешений на разработку углеводородов. Среди них можно встретить самые неожиданные фамилии. Например, опального соратника Виктора Януковича Юрия Иванющенко.
Его компании «Сфера плюс» в 2015 году было выдано разрешение на разработку Коломыйской площади. А «Украинской буровой компании» вдовы экс-главы Минприроды Василия Джарты Натальи Джарты без проблем пролонгировали право эксплуатации Харкивцивского месторождения.
До конца 2015 года число удачливых буровиков имеет все шансы увеличиться. В ноябре Полтавский областной совет позволил выдать разрешения на восемь участков для ООО «Ангро инвест», основанного Александром Павлюченко - помощником народного депутата из «Народного фронта» Игоря Котвицкого.
По иронии судьбы, «Ангро инвест» претендует на участки, отобранные у фирмы «Голден Деррик» экс-главы Минэнергоугля Эдуарда Ставицкого.
Кстати, о беглецах. С их активами государство работает точечно - будто на публику. Благодаря тому, что все знают историю с одиозной «Голден Деррик», это предприятие по инициативе Генпрокуратуры за год растеряло все свои участки.
Однако непонятно, что мешает подопечным Виктора Пшонки инициировать аналогичную реституцию в отношении малоизвестного ООО «Межрегиональная газовая компания».
Эта фирма, созданная экс-главой компании МАКО Александра Януковича Эдуардом Слинько, за период президентства Виктора Януковича вне конкурсов получила пять площадок: Бараникивскую, Сиротинскую, Нижнеортищевскую, Золотаривскую и Сербскую. Они до сих пор находятся в ее эксплуатации.
Ручная работа
Со стороны выглядит так, будто лицензионный рынок погряз в бюрократии и региональной коррупции. На самом деле внеаукционное распределение участков предусмотрено «Порядком выдачи спецразрешений на пользование недрами», утвержденным постановлением Кабмина №615 от 30 мая 2011 года.
В Госгеослужбе говорят, что уже разработали изменения к этому документу. После согласования этих предложений с Минфином, Минэкономразвития и Государственной регуляторной службой они будут внесены на рассмотрение Кабмина, и после этого лазеек для непрозрачного распределения недр не станет.
Однако спешить отказываться от теневой схемы распределения участков вряд ли кто-то будет. Это невыгодно. По крайней мере, на это намекает статистика.
За последние два года в Украине было оформлено 49 разрешений, из которых аж шесть были выданы по итогам конкурсов, а остальные 43 - розданы на основании легендарного постановления №615.
В развитии частного газового сектора таким первобытным способом не было бы ничего предосудительного, если бы не одно «но»: свой газ частники продают коммерческим потребителям, а нужды населения удовлетворяет государство.
Ранее с этим вопросом справлялись легко, перенаправляя украинцам весь газ «Укргаздобычи». Однако за последние несколько лет ее показатели так сильно просели, что население стали постепенно переводить на импортное топливо.
На эти цели страна тратит колоссальные средства. В 2014 году закупка 8,2 млрд куб м заморского ресурса, направленного украинцам, обошлась для «Нафтогаза» в 26,5 млрд грн. Для сравнения: 13,9 млрд куб м газа украинского происхождения в 2014 году были выкуплены для населения всего за 4,9 млрд грн.
Сократить затраты на импортный газ можно было бы через раскулачивание частников. О «реприватизации», распугивающей инвесторов, речь не идет.
В Украине полгода назад появился согласованный с Мировым банком и Энергетическим сообществом «План реформирования нефтегазового сектора». В соответствии с ним Минприроды и Госгеонедра могут отбирать нефтегазоносные участки на основании невыполнения лицензиатами программ работ.
В этой плоскости перед госструктурами непаханое поле работы, но садиться за трактор никто не спешит. С момента перезагрузки власти в Украине было продлено 95 разрешений, а аннулировано всего 12.
Зато с «Укргаздобычей» чиновникам работается легче. Из-за налоговых долгов 18 ноября было остановлено действие разрешений на разработку двух газоносных площадей госпредприятия в Харьковской области, а в ближайшее время ПАО может потерять право на разработку еще минимум 13 площадок.
Кажется, Украина имеет хорошие шансы резко увеличить закупку импортного газа.
Спецразрешения 2014-2015 гг.
|
Спецразрешение |
Полезное ископаемое |
Вид деятельности |
Дата выдачи |
Срок действия, лет |
Лицензиат |
Бенефициар |
|
2014 год |
||||||
|
Верещицкое месторождение |
Добыча |
30 января 2014 |
20 |
ПАО «Укргаздобыча» |
государство |
|
|
Турабивское месторождение |
Добыча |
30 января 2014 |
20 |
|||
|
Солохивское месторождение |
Добыча |
27 февраля 2014 |
20 |
|||
|
Березивское месторождение |
Добыча |
27 февраля 2014 |
20 |
|||
|
Пидлискивское месторождение |
Добыча |
27 февраля 2014 |
20 |
|||
|
Глухивская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
15 апреля 2014 |
20 |
|||
|
Южно-Пинянская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
15 апреля 2014 |
20 |
|||
|
Петровецкая площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
15 июля 2014 |
20 |
|||
|
Коломацкое месторождение |
Добыча |
31 июля 2014 |
20 |
|||
|
Скиданивская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
12 сентября 2014 |
20 |
|||
|
Мерефянско-Шуринская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
20 октября 2014 |
20 |
|||
|
Вишнянское месторождение |
Добыча |
20 октября 2014 |
20 |
|||
|
Шосейная площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
17 декабря 2014 |
5 |
|||
|
Орховицкое месторождение |
Добыча |
17 декабря 2014 |
20 |
|||
|
Северно-Степная площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
17 декабря 2014 |
20 |
|||
|
Комсомольская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
17 декабря 2014 |
5 |
|||
|
Дачная площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
17 декабря 2014 |
5 |
|||
|
Участок Дзержинская площадь |
Природный газ угольных шахт (метан) |
Геологическое изучение |
29 апреля 2014 |
3 |
Государственное региональное геологическое предприятие «Донецкгеология» |
|
|
Берестивское месторождение |
Добыча |
15 января 2014 |
20 |
ООО «Восточный геологический союз» |
Виктор Пинчук |
|
|
Резникивское месторождение |
Добыча |
15 января 2014 |
20 |
|||
|
Кошевойское месторождение |
Добыча |
15 августа 2014 |
20 |
|||
|
Ясенивское месторождение |
Добыча |
15 августа 2014 |
20 |
ООО «Гео альянс Ясенивское» |
||
|
Южно-Розпашнивская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
6 февраля 2014 |
20 |
ООО «Газойлинвест» |
Николай Злочевский |
|
|
Млынская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
6 февраля 2014 |
20 |
|||
|
Гаркушинская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
6 февраля 2014 |
20 |
|||
|
Смолянынивская площадь |
Добыча |
26 декабря 2014 |
20 |
ЧАО «Техноресурс» |
||
|
Олесский участок |
Природный газ и газ сланцевых пород |
Соглашение о распределении продукции |
9 апреля 2014 |
50 |
Шеврон Юкрейн Б.В. |
Chevron Corporation |
|
Махучское месторождение |
Добыча |
23 июля 2014 |
20 |
ПАО «Нафтогазвыдобування» |
Ринат Ахметов |
|
|
ВосточноМиртивско-Затонская площадь |
Создание геологической территории |
23 июля 2014 |
999 |
ООО «М.В.-Энергосоил» |
Николай Оксенюк |
|
|
Елизаветовское месторождение |
Добыча |
31 июля 2014 |
20 |
СП «Полтавская газонефтяная компания» |
Игорь Коломойский |
|
|
Городоцкое месторождение |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
11 ноября 2014 |
20 |
Дочернее предприятие Молтекс нефть и газ Компания «Молтекс Бизнес» |
Василий Зварыч |
|
|
Лосищинский участок |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
4 декабря 2014 |
20 |
ООО «Слобиднафта» |
Эдуард Ставицкий |
|
|
Билычивская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
4 декабря 2014 |
20 |
ООО «Авантаж Энерго» |
||
|
2015 год |
||||||
|
Купянская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
5 марта 2015 |
5 |
ПАО «Укргаздобыча» |
государство |
|
|
Сахновщинская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
5 марта 2015 |
5 |
|||
|
Котляривско-Медведовская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
5 марта 2015 |
5 |
|||
|
Коломыйская площадь |
Геологическое изучение, исследовательско-промышленная разработка, добыча |
26 января 2015 |
5 |
ООО «Инжиниринговая компания «Сфера плюс» |
Юрий Иванющенко и Иван Аврамов |
|
|
Чайковицкий участок |
Добыча |
19 марта 2015 |
20 |
ООО «Геологическое бюро «Львов» |
Зиновий Козицкий |
|
|
Зворивская площадь |
Добыча |
19 марта 2015 |
20 |
ООО «ДП «Укрспецзамовлення» |
||
|
Гирская площадь |
Добыча |
19 марта 2015 |
20 |
ООО «Горизонты» |
||
|
Берегивская площадь |
Добыча |
19 марта 2015 |
20 |
|||
|
Харкивцивское месторождение |
Добыча |
26 мая 2015 |
20 |
ООО «Украинская буровая компания» |
Наталья Джарты |
|
- Информация о материале
Страница 498 из 1561
