Статьи
На днях Юлия Тимошенко заявила, что не исключает масштабных акций протеста против фальсификации результатов октябрьских выборов. Никаких акций не будет, в унисон заявили представители власти, по привычке обвинив оппозицию в попытке выдать желаемое за действительное. Однако, как стало известно «Комментариям», в штабе партии власти прорабатывается вариант противодействия возможным народным волнениям, пусть и не таким масштабным, как это хотелось бы оппозиции.
Стоит вспомнить, что запреты на проведение мирных собраний в Украине принимались еще до старта предвыборной гонки. Так Киевский окружной админсуд на основании письма начальника Броварского милицейского управления принял решение о нецелесообразности проведения с 17 июля массовых мероприятий в городе Бровары «в связи со сложной оперативной обстановкой в государстве и проведением превентивных мероприятий на территории города». В чем сложность оперативной обстановки в городе-спутнике Киева так и осталось непонятно. Вряд ли в том, что по Броварскому округу баллотируется «регионал» Сергей Федоренко, которого в народе называют «массажистом Азарова»? Зато вполне понятно, что судебная вертикаль будет и дальше выносить подобные решения в тех населенных пунктах, где прогнозируемо, может возникнуть послевыборное противостояние между «победителями» гонок из числа «регионалов» либо их сателлитов и «проигравших», способных вывести людей на улицы.
Однако метод запрета с последующим разгоном массовок плюсов власти не добавляет. Особенно если разгонять народ придется не в одном городе, а сразу в нескольких. Это уже попахивает не новым майданом, а реальным бунтом. Что на фоне негативных экономических ожиданий граждан намного опаснее для власти, уже не первый год взращивающей в обществе разочарование и страх. Посему для начала майдан попытаются приручить, дав возможность недовольным выпустить пар, а затем все превратиться в абсурд. Иными словами, Западу, где выборы с очень высокой долей вероятности назовут недемократическими, покажут, что на самом деле у нас с демократией не все так плохо, и что мы еще не скатились до Беларуси, значит – ни о каких санкциях против официального Киева говорить не следует.
Для начала майдан локализируют и замкнут в столице, чтобы не дать возможности разрастаться протестам. Его инициаторами должны стать не объединенные оппозиционеры, а те политсилы, которые по итогам выборов останутся вне стен парламента. Здесь очень важно, кто первым застолбит за собой майдан, поскольку остальным придется либо присоединяться, либо создавать свои майданы, что будет выглядеть карикатурно. Мол, оппозиция даже митинговать вместе неспособна. Последующие шаги уже были обкатаны властью на предыдущих акциях протеста – от Налогового майдана, который покололи на «своих» и «чужих» и с одними договорились, а других просто убрали с Майдана Незалежности, до протестных акций под Верховной Радой, когда одних сразу разгоняли, а другим странным образом давали возможность брать штурмом здание парламента. Результатом «правильного» майдана, где все мирно и никого не бьют, станет не только красивая картинка для Запада, но и согласие власти с некоторыми требованиями митингующих. Например, ЦИК назначит перевыборы в каком-то из округов, где фальсификации были совсем уж явными. Или же, что тоже очень даже вероятно, прирученный майдан используют для начала переговоров по формированию после выборов так называемого «правительства народного доверия», в которое войдут видные инициаторы протестов - псевдооппозиционеры.
Но многие эксперты считают, что «прирученный» майдан – слишком заумная технология для власти, где «голубей» гораздо меньше, чем «ястребов». «Схема будет такой: скоро последуют демонстрации, акции протеста, но одну акцию пропустят, вторую пропустят, а с третьей обойдутся очень жестоко. Причем, это не будет полностью искусственным мероприятием, в котором СБУ будет подбирать «протестантов» или выискивать своего «попа Гапона». Будет найден повод, самый невинный: рост цен, потеря каких-нибудь льгот одной из социально незащищенных групп, либо же студенческие митинги. После чего за дело возьмется суд, который состряпает дело по типу «Pussy Riot», когда все тянуло на «административку», а в результате барышень отправили в колонию», - предположил политолог Виктор Небоженко. По его мнению, логика такого поведения власти проста: после того, как в тюрьме оказались Юлия Тимошенко и Юрий Луценко, осталось поставить на место улицу.
- Информация о материале
Еще с советских времен директоров крупных шахтоуправлений называли «угольными генералами». Советские пережитки уходят в прошлое. Вместе с генералами. Концентрация власти сосредоточила и финансовые потоки. Бизнес-группа Александра Януковича меньше чем за год получила контракты почти на 7 млрд. грн. и нацелилась на поствыборную приватизацию ряда шахт за одну гривню.
Некоторые люди утверждают, что цензуры в Украине нет. Журналистов, дескать, у нас давно не убивают, расследования публикуются, Закон о доступе к информации приняли. Есть отдельные проблемы с одним телеканалом, но поскольку люди уже давно черпают информацию из Интернета, на это можно не обращать внимания.
Если принять такую логику, то государственная угольная промышленность Украины вообще пример для подражания. Приватизация, тендеры, дотации — все понятно, прозрачно и в пределах действующего законодательства. Вот только как с цензурой, так и с углем есть один нюанс. Под названием «централизация». В телевизоре — на какую кнопку ни нажмешь, получишь идентичную информацию, в угольной сфере — что ни генерал, то все из одного штаба.
Еще несколько лет назад бюджетные средства разливались по шахтным городкам разными потоками. Сегодня это одна полноводная река. Так что теперь к определению «угольные генералы» в словарях украинского языка следует добавлять — «малоупотребимое, архаичное». Потому что эта группа товарищей исчезла как класс. Как это выглядело в реальной жизни, можно увидеть, скажем, на примере «Макеевугля».
В 2006 году директором этого госпредприятия, с подачи четырехразового министра энергетики и углепрома Сергея Тулуба, стал Станислав Толчин, который проходил военную подготовку на донецких шахтах, когда Александр Янукович о стоматологии еще даже не думал.
Суровая школа жизни позволяла Толчину отбивать постоянные атаки даже со стороны команды Василия Джарты, который десятилетиями вел хозяйство в Макеевке — сначала в роли мэра, а позже — с министерских должностей Киева и Крыма. Защищать было что: госпредприятие в ореоле любимых прокладок находилось в топ-пятерке богатейших заказчиков углепрома. Денег хватало даже на изюм: еще несколько лет назад десятки СМИ Украины без пометки «реклама» неутомимо расхваливали успехи «Макеевугля» и его директора.
Вольница угольного генерала кончилась вместе с эпохой конкуренции во власти. После победы Виктора Януковича на президентских выборах начался масштабный процесс слияния и поглощения, который подарил Украине нового олигарха — Александра Януковича. Проникновение в угольную отрасль президентский сын начал через Ассоциацию «Донбасский расчетно-финансовый центр», созданную на паях структурами отца и Эдуарда Прутника, называемого некоторыми чуть ли не еще одним сыном Януковича. После инаугурации настоящий сын магическим образом избавился от «конкурента», который решил переключиться на алмазные прииски в Африке. Юридическим владельцем «ДРФЦ» стал виргинский офшор «Сароне холдингс лимитед».
Сотрудничество с «Макеевуглем» «ДРФЦ» начал с оккупации всего этажа в офисе государственного предприятия. А уже через год после воцарения Януковича грянула буря.
На предприятие Толчина начали высаживаться «десантники» из всех возможных правоохранительных и контрольных органов, которым не надо было прилагать больших усилий, чтобы найти «неэффективно» израсходованные средства. Например, прокурорские хвалились тем, что Толчин оформил своих личных охранников работниками «Макеевугля». Затем госпредприятие незаконно израсходовало несколько сотен тысяч гривен на оплату их работы (об этом теперь очень хорошо знает Юрий Луценко, которого бросили за решетку за оформление собственного водителя сотрудником МВД, из-за чего государство «потеряло» аж 40 тыс. грн.).
Толчину параллельно публично инкриминировали невыплату зарплаты шахтерам на 46 млн. грн., а в тайных докладных Азарову ревизоры писали о нарушении финансовой и бюджетной дисциплины на 1,8 млрд. грн.
Однако «по собственному» Толчин так и не ушел. Более того, он не оставлял своего кресла даже после настоящих взрывов. В январе 2011 года было подорвано взрывное устройство рядом с офисом «Макеевугля» (за это в тюрьму посадили двух местных «террористов», которые якобы требовали выкуп), а в июне кто-то швырнул гранату во двор частного дома Толчина.
Развязка наступила в октябре. Бойцы «Беркута» блокировали офис госпредприятия в рамках уголовного дела о незаконном списании угля, и Толчин был вынужден уволиться «в связи с болезнью». После этого несколько месяцев о нем вспоминали только в контексте израильских больниц. Весной он на несколько месяцев вынырнул как руководитель инвестиционного управления Черкасской облгосадминистрации, которую возглавляет его благодетель Сергей Тулуб. Однако и там вскоре произошло увольнение «по собственному желанию», после чего Толчин окончательно исчез из экономически-коррупционного ландшафта Украины.
Тем временем в святом месте, которое пустым не бывает, происходили большие изменения. После генеральской отставки жизнь в «Макеевугле» пошла совсем по-новому. Во-первых, там полностью сменили состав тендерных «прокладок». Во-вторых, денег на тендерах начали тратить в несколько раз больше. Если за весь 2011 год «Макеевуголь» провел тендеров на 2,3 млрд. грн., то лишь за первое полугодие нынешнего года ГП раздало подряды на 2,8 млрд. грн.
Хотя слово «раздало» в контексте «Макеевугля» не очень точное. Корректнее так — передало. Реципиент был один — Александр Янукович.
Понятно, что одним Толчиным не ограничилось. Группа Януковича начала выстраивать системную схему работы с государственным углепромом. За Ассоциацией «ДРФЦ» осталась работа с углем. За это направление отвечает руководитель ООО Ассоциация «ДРФЦ» Виталий Беляков. Этой весной британские СМИ называли его человеком, очень похожим на дебошира из лондонского паба, который после потасовки заявил, что он — член семьи Януковича.
Для поставки различного горного оборудования шахтерам в прошлом и этом году был создан ряд компаний. Первым в апреле 2011-го вынырнуло ООО «Лидер промснаб» со стартовым капиталом 1 тыс. грн. Однако эта фирма с «жалким» достижением 197 млн. грн. ничем особым не запомнилась.
«Железный марш легионов» начался осенью прошлого года с побед ООО «Торговый дом „Востокуглемаш". Эта фирма с „уставником" 907 гривен с сентября по март получила подрядов на сумму 2,7 млрд. грн. на снабжение всего и вся, например „золотого" кабеля по 470 грн. за метр. Основателем указанной фирмы стал человек с известной для Донецка фамилией — Андрей Ольмезов. Такая же фамилия у городского прокурора и председателя Старобешевского охотничьего хозяйства. Основатель «Востокуглемаша» долгое время был директором компании «Востокавтотранс», которая входила в состав основателей той самой Ассоциации «ДРФЦ» до ее переоформления на виргинский офшор.
Именно «Востокуглемаш» можно считать первопроходцем, который выполнил важную миссию — показал всем, кто отныне в доме хозяин. Ведь в среде угольных генералов не сразу сообразили «кто есть ху», продолжая по привычке впихивать в госзаказ свои фирмы. Однако им очень быстро объяснили новую военную доктрину. В «Вестнике государственных закупок» зафиксировано несколько тендеров, когда в «Востокуглемаша» было больше одного конкурента, — однако все заявки «залетных дешевок» успешно отклонили, прицепившись к оформлению.
Сегодня на тендерном рынке горного оборудования для государственных шахтеров можно выделить уже десять активных фирм, объединенных брендом «Семьи» (см. табл.). «Востокуглемаш» выполнил свою задачу еще в марте, с того времени компания лишь предоставляет «алиби» другим победителям «открытых торгов» как их единственный конкурент.
В роли победителей теперь зачастую выступают компании «Донвуд», «Продакс», «Центр-Групп Донецк» и «Шангри-Ла». Однако, хотя они и зарабатывают сотни миллионов, все эти деньги разбросаны во времени (меньше ста миллионов в месяц) и пространстве (контракты распылены по ряду госпредприятий). Основное бремя эстафетной палочки от «Востокуглемаша» взяли на себя сначала ООО «Угольэнергоресурс»
Связь названных компаний с Януковичем довольно красноречива. Основателями «Угольэнергоресурса» и «Угольукрпродукта» являются Максим Пеньков и Александр Мельников. Пеньков известен как директор нескольких компаний, к созданию которых, с одной стороны, причастны фирмы сына и жены нынешнего мэра Макеевки Александра Мальцева, а с другой — фирмы некоего Евгения Матвийчука. Именно на него была зарегистрирована фирма «Ярд-шиппинг», которой в 2007 году удалось приобрести по заниженной цене в НАК «Надра Украины» Эдуарда Ставицкого ее главный офис на ул. Владимирской, 34/9-Б, в Киеве. Да и прописана «Ярд-шиппинг» по тому же адресу, что и ряд фирм, принимавших участие в схеме по отчуждению у государства комплекса «Межигорье» для Виктора Януковича.
Примечательно и то, что «Угольукрпродукт» и «Угольэнергоресурс» сосредоточились на тендерах именно «Макеевугля», фактически монополизировав абсолютно все поставки на указанное госпредприятие. Это очень важный момент в контексте планов Януковича&Ко на будущее украинского углепрома в целом.
Угольное казино, в котором можно выиграть у государства хорошие деньги, предлагает клиентам разные игры. Кто-то срывает банк на государственных тендерах, кто-то — на продаже угля, а самые важные гости приватизируют лучшие шахты.
С тендерами у сателлитов «ДРФЦ» все сложилось удивительно удачно. За 9 месяцев этого года они продали государственным шахтам товаров на 6 млрд. грн. Для сравнения: группа Иванющенко — на 2 млрд, Ефремова — на 1.4, Ахметова — на 1,2. И доля последних сокращается просто на глазах. С углем ситуация тоже не самая плохая: за полтора года только Ассоциация продала государству «черного золота» на 1,5 млрд. грн., сателлиты заработали еще несколько сот миллионов на обогащении угля. Потом наступило время большой игры — приватизации.
В этой игре — выигрыш самый крупный, потому и правила очень сложные. Это не просто «однорукий бандит», сыграть с которым может даже школьник. Приватизация — это нечто наподобие преферанса: раздать правильные карты, посадить правильных противников и, наконец, взять свой чирвовый тотус так, чтобы не пострадало действующее законодательство.
Так что карты уже раздали. Выяснилось, что Украинское государство решило приватизировать шахты за копейки. И это не шутка. Представители власти во всех своих выступлениях плачутся по поводу упадка углепрома. Впоследствии шахты планируют продавать по одной гривне за штуку с требованием к инвестору вкладывать миллиарды в переоборудование и модернизацию приобретенного хлама.
«За саму шахту [инвесторы] уплатят одну гривню. Но возьмут на себя большие инвестиционные обязательства. И соревнование будет именно в том, кто больше денег возьмет на себя обязательство вложить в развитие этой шахты», — публично пообещал в июне глава ФГИУ Александр Рябченко. Он также анонсировал начало аукционов на 2013 год, хотя, учитывая постоянные сетования государственников и невероятные затраты госбюджета на дотирование отрасли, не очень понятно — зачем же тянули с распродажей даже на таких «одногривневых» условиях?
Ответ можно найти в законе о приватизации углепрома, подписанном Януковичем в мае. Он позволил «инвесторам» не покупать все шахтоуправление целиком, а брать его в розницу — отщипывать от какого-нибудь «Селидовуголь» не только отдельные шахты, но и отдельные лавы. Конечно, нормальный бизнесмен захочет получить за одну гривню то, что лучше, оставив государству то, что хуже. Это нормальная логика бизнеса. Но эта логика могла бы существенным образом подрезать рейтинг Партии регионов именно в Донбассе. Поскольку после приватизации исчезнут государственные дотации приватизированным шахтам, и их работникам придется иметь дело с капиталистическими правилами игры, которые не предусматривают «социалистических расходов».
В этом уже убедились, например, в Ровеньках. Еще год назад «Ровенькиантрацит» был неопровержимым лидером среди государственных угледобывающих предприятий по количеству денег, израсходованных на тендерах (4,7 млрд. грн.). Укрепившись за средства госбюджета, это предприятие вместе с «Свердловантрацитом» за небольшие деньги на 49 лет пошло в распоряжение группы Рината Ахметова. При этом рупоры регионалов восхваляли мудрость такого правительственного шага. Дескать, теперь заживем с нормальным инвестором.
Жизнь оказалась немного жестче. Сегодня в Ровеньках горсовет никак не может выбить 5 млн. грн., обещанных ДТЭКом на социальные объекты, и ежеквартально нарекает на уменьшение поступлений в бюджет от «Ровенькиантрацит». Арендаторы уверяют: все будет хорошо. Правда, денег от этого больше не становится. Кроме этого, всплыли еще отдельные пустячки наподобие вывода из состава предприятия вспомогательных служб, что «привело к росту социального напряжения в городе». Следовательно, резкого улучшения местный люд не заметил.
Таким образом, перенесение приватизации, например, «Макеев-» или «Селидовуголь», на «после выборов» вполне логично.
Эти госпредприятия мы вспомнили не для фигуры речи. О монополизации тендеров макеевского объединения говорилось выше. В «селидовских» же тендерах в конце мая появились три регулярных победителя с названиями, которые точно повторяют названия шахт государственного объединения — ООО «Шахта „Россия", ООО «Шахта „1/3 Новогродовская" и ООО «Шахта „Южнодонбасская №1" (почти 0,8 млрд. грн. на троих за три месяца).
Зачем частному предприятию брать название государственного — объяснять не будем. Такие ходы делают совсем не от недостатка фантазии у владельца. Тем более что владелец непростой — Александр Сичинава. Широкой массе это имя неведомо, но очень известна персона его настоящего работодателя. Дело в том, что Александр Иродиевич известен как экс-глава наблюдательного совета «Всеукраинского банка развития» Александра Януковича. И переброска банкира на углепромовское направление накануне приватизационных аукционов, с точки зрения инвестора-кредитора, вполне логический шаг.
При этом фишка с частными фирмами, названными по «фамилии» государственных шахт, вышеназванной троицей ТОВарищей не ограничивается. Среди приведенных в таблице фирм есть компания «Продакс», выступающая основателем целого выводока «тезок» госпредприятий — «Шахта „Шахтерская-Глубокая", «Шахта „Кураховская", «Шахта „Прогресс", «Компания „Донбассшахтострой", „Краснолиманское". Основатель „Продакса" — Сергей Кузяра, бывший топ-менеджер из группы Игоря Гуменюка — владельца знаменитой в 90-х годах компании «АРС». Именно на торговле углем с этой фирмой в 90-х сделал свои первые большие официальные деньги Ринат Ахметов. И так уже случилось, что в 2000-х заводы «АРС» оказались в империи СКМ, а Гуменюк пошел в нардепы, сохранив за собой часть бизнеса.
Если о Гуменюке и Ахметове можно говорить как об экс-партнерах, то Гуменюка и Януковича можно связывать прямо сейчас. Поскольку Сергей Кузяра теперь не кто-нибудь, а помощник министра энергетики и углепрома. И, как он признался в интервью «Forbes-Украина», в этой испостаси постоянно общается с «менеджерами „ДРФЦ" и „МАКО" (строительная фирма Александра Януковича. — Авт.), мы постоянно обсуждаем перспективы угольной отрасли».
Итак, перспективы в отрасли вырисовываются довольно простые. Упомянутые нами победители тендеров государственных шахт меньше чем за год получили подряды на 6,9 млрд. грн. В последние недели эти фирмы выигрывают 80—90% всех тендеров углепрома. А впереди — приватизация, под которую уже заготовлен ряд компаний с «инвесторскими» названиями.
В результате угольная карта Украины видоизменяется прямо на глазах. Если раньше на ней были изображены десятки угольных генералов (те, кто осваивал государственные средства) и маршал Ахметов (владелец едва ли не самых продуктивных шахт), то теперь место первых занял новый мощный игрок. И какое у него будет звание, увидим уже в следующем году. Есть подозрение, что ему светят фельдмаршальские погоны.
- Информация о материале
Как ни казалось бы, на первый взгляд, но у сыновей влиятельных родителей не так уж и много вариантов прославить свое имя среди широких масс. Тем не менее, они почти никогда не выбирают самый естественный для этого способ - честный труд.
К сожалению, с естественностью у мажоров не сложилось. Поэтому наиболее ходовыми вариантами пятиминутной и зачастую не такой уж и желанной славы являются: фигурирование в журналистских расследованиях по поводу различных сделок, скандальная слава после громких аварий и драк.
И самое невинное, т.е. активная светская жизнь и попадание в разнообразные развлекательные перечни «завидных женихов Украины». Списки эти, кстати, могут скорее вызвать сочувствие, чем какое-то желание, потому что находятся в прямой пропорциональности к баблу, причем даже не невест, а их родителей.
Хотя в целом жить детям особенно талантливых родителей не так печально, как может показаться на первый взгляд. При желании они могут стать кем-то, даже генералами в 29 лет, как это сделал Игорь Калетник. О его коррумпированности слагают легенды, впрочем, это не помешало ему стать заслуженным юристом Украины, директором Департамента по борьбе с таможенными правонарушениями, директором Департамента организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, судьей, народным депутатом и, наконец, возглавить Государственную таможенную службу Украины.
Когда видишь перед глазами такой перечень, трудно поверить, что речь идет об одном человеке. Причем все это достигнуто в течение довольно короткого времени. Но такова уже жестокая реальность украинского карьерного роста. Что меньше принципиальности и порядочности, то быстрее продвижение по служебной лестнице.
Примечательно, что при всем своем цинизме в дерибане нечестно заработанных возможностей и бабла, эти «голубые воришки» упорно декларируют хрустальную честность.
В частности, Александр Янукович пытается доказать, что всего добился сам, кроме того, еще задолго до того, как его отец стал президентом. Такое впечатление, что премьерство отца не дает бонусов для развития бизнеса в такой стране, как наша.
Причем сразу заметно, что Александр очень любит сказки. Сначала он противопоставляет себя Илье Муромцу, мол, он-то на печи лежал, а потом еще рассказывает басни о сверхуспешной деятельности банка, который возглавляет, и о том, что исключительно собственными силами в 2011 году увеличил прибыль банка в 18 раз по сравнению с 2010-м .
Возможно, младшему Януковичу следует по примеру отца попробовать себя еще и в литературе? Гонорары президента, которые мы имели возможность увидеть, свидетельствуют - дело выгодное, а талант сочинителя у Александра, безусловно, имеется.
Хотя не всегда имена родителей способствуют продвижению по карьерной лестнице. Временами громкость имени вызывает дополнительный интерес со стороны журналистов, и это может завершиться развенчанием мифа. После того как басня о дипломатической карьере Алексея Азарова рассыпалась как карточный домик, он стал рассказывать о том, что громкое имя - это дополнительная ответственность. Забывая, что дело вовсе не в имени, а в открытости поступков.
И все же, несмотря фактор ответственности, которую накладывает на них отцовская фамилия, кое-кто из сынков даже изменяет свою фамилию во взрослом возрасте, чтобы полностью ощутить все недостатки привилегии громкого имени. Ярким примером является Николай, в «девичестве» Коровицын; теперь его можно легко узнать по фамилии Герман. Все-таки фамилия - это лучшая путевка в будущее!
Это, в частности, подтверждает и Алексей Порошенко, уже второй Алексей в этой династии. И, как его отец и дед, он уже достиг неплохих успехов - за полтора года сделал большую карьеру при Генконсульстве в Шанхае, куда приехал на должность заместителя руководителя торгово-экономической миссии, чуть более чем за полгода он стал и.о. заместителя руководителя торгово-экономической миссии Генконсульства, а еще через месяц - вице-консулом отдела по экономическим вопросам того же Генконсульства. Такой успех легко объяснить тем, что папа в свое время был министром иностранных дел.
Теперь о карьере Алексея ничего не известно. Однако если опираться на предыдущий опыт этого семейства, то, вполне вероятно, может вскоре парень вдруг и вынырнет в Министерстве экономического развития и торговли Украины.
И все же лоббирование родителями детских и не очень интересов - не главное! Зато важно, что, дорываясь до власти, свежеиспеченные государственные и окологосударственные люди творят добро.
Сын Анатолия Толстоухова возглавил зоопарк, и звери там дохнут со стахановскими темпами. Сын министра аграрной политики и продовольствия Николая Присяжнюка с такими же темпами работает над тем, чтобы живая природа вымирала не только в зоопарке.
Промышленные выбросы завода «МДФ», который возглавляет Роман Присяжнюк, угрожали загрязнением бассейна Днепра и могли дойти до Киева. Но это не страшно - нас всех вылечит и спасет семья Богатыревой! Поскольку только у нас можно, чтобы министерство закупало вакцины у фирмы, принадлежащей сыну министра. Нас всех вылечат, безразлично, хотим мы того или нет.
Новое поколение политической элиты поражает своими талантами. Благодаря их деятельности Еврокомиссия прекращает оказывать финпомощь Украине в более € 160 млн в год. Потому что вместо использования средств на программы энергосбережения, средства расходуются на развитие производителей солнечной энергии - одной из таких компаний руководит Богдан Клюев.
И в то время, когда «лузерам» перекрывают доступ к европейским финансам, семья Ефремовых, например, не гнушается государственными средствами, перегоняя через компанию Ефремова-младшего, ООО «ДС-8», сотни тысяч выделенных на закупку оборудования для государственных угледобывающих предприятий.
Сын депутата Василия Шпака тоже пытается заработать на хлеб с икрой на оборудовании, но получается не очень. Николай Шпак возглавляет и без того скандально известную госкомпанию «Украгролизинг». Еще до его прихода компания получала огромные средства из госбюджета и не могла упорядочить свои функции - закупки сельскохозяйственной техники.
Николай же пришел и сразу продемонстрировал всю свою некомпетентность, предложив закупать не отечественное, а японское и канадское оборудование. Все бы хорошо, но это нарушает один из принципов деятельности Украгролизинга, ведь вообще целью создания предприятия было стимулирование украинских производителей сельхозтехники. И вот приходит новое руководство, демонстрирует собственную тупость и безразличие. Но ведь и дальше продолжает руководить! Ведь гены, наследственный талант!
Справедливости ради хочется заметить, что не всегда стремительная карьера отпрыска сопровождается громкими скандалами, расследованиями и дерибаном. Однако некоторые лица пытаются скрыть свои истинные интересы за, например, благотворительностью. Например, юный сын Владимира Литвина Иван является председателем правления благотворительного фонда «Будущее Полесья». В действительности же для господина Владимира этот фонд является ничем иным, как удобной площадкой для получения депутатского мандата.
Так продвигают на всех уровнях государственной нивы своих чад украинской люди, стремясь доказать правдивость поговорки «яблочко от яблоньки недалеко падает». Хотя в нашей стране эти слова приобретают ужасающее звучание. Только в Украине можно прочитать заголовки типа «Задержан депутат-взяточник - сын мэра-взяточника». Вот она династия в действии!
Речь идет о Ребиковых, чинуш не самого высокого ранга, но потому их и задержали, что они мелкие сошки. Неприкосновенность еще надо заслужить. Или купить, как это делают сынки, которые убивают людей и продолжают оставаться на свободе.
Как, например, судья Купянского суда с Харьковщины Андрей Литвинов, сбивший двух человек, или сын прокурора одного из районов Днепропетровска Дмитрий Рудь, подозреваемый в наезде на автомобиле на трех женщин, или сын главы Украавтодора и члена ПР Сергей Демишкан, признанный виновным в организации похищения и убийстве человека, за что получил условное наказание.
Опять же, история доказывает истину о яблоках...
Впрочем, всякий раз, когда украинские власти захотят оправдать этой пословицей сногсшибательные карьеры своих детей, пусть уже и не забывают о том, что на нее можно посмотреть и с другой стороны. Внимательнее присмотревшись к яблоку, можно больше понять о яблоне. Хотя яблоня у нас уже давно гнилая.
- Информация о материале
Кабинет министров Украины предлагает внести изменения в Закон Украины «О внесении изменений в Закон «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» №4212-VI от 22.12.2011 (далее – Закон №4212-VI) для совершенствования законодательства в сфере банкротства. Сам проект закона о внесении очередных изменений в нормативно-правовые акты по вопросам банкротства (№10707 от 05.07.2012) разрабатывался Министерством юстиции как государственным органом по вопросам банкротства.
По мнению чиновников, принятый Закон №4212-VI, который вступит в силу 19 января 2013 г., приведет правовое регулирование общественных отношений в сфере банкротства в соответствие с современными условиями. Но отдельные положения этого закона требуют усовершенствования, поскольку некоторые новеллы содержат недостатки, которые могут привести к существенному ухудшению государственного регулирования сферы восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом.
Причем здесь суд?
Ч. 10 ст. 6 Закона №4212-VI предусматривает, что положение о порядке проведения санации до начала производства по делу о банкротстве утверждается ВХСУ. Однако, по мнению законодателей, это положение не учитывает, что главная задача суда – осуществление правосудия. В соответствии со ст. 32 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», к полномочиям высшего специализированного суда отнесено, в первую очередь, рассмотрение дел соответствующей судебной юрисдикции в кассационном порядке согласно процессуальным законам. Возложение на ВХСУ полномочий по утверждению нормативно-правового акта не соответствует правовой природе правосудия, поскольку никоим образом не связано с его осуществлением. Учитывая изложенное, предлагается ч. 10 ст. 6 после слова «утверждается» дополнить словами «государственным органом по вопросам банкротства по согласованию с…».
Всем высылать постановления!
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона №4212-VI, проверка обоснованности требований заявителя, а также выяснение наличия оснований для возбуждения производства по делу о банкротстве осуществляется хозяйственным судом на подготовительном заседании. Неявка на подготовительное заседание сторон и представителя государственного органа по вопросам банкротства, а также отсутствие отзыва должника не препятствуют проведению заседания. Однако, согласно ч. 3 ст. 12 Закона №4212-VI, постановление о принятии заявления о возбуждении дела о банкротстве, в котором отмечается дата подготовительного заседания, государственному органу по вопросам банкротства не посылается. Но суд выносит и посылает сторонам и государственному органу по вопросам банкротства постановление об отложении проведения подготовительного заседания суда на время, необходимое для оформления допуска арбитражному управляющему к государственной тайне, если в заявлении должника о возбуждении дела о банкротстве или в отзыве должника содержится информация об осуществлении им деятельности, связанной с государственной тайной. Авторы законопроекта №10707 инициируют изменение этой нормы: постановление о принятии заявления о возбуждении дела о банкротстве должно посылаться судом и государственному органу по вопросам банкротства.
Среди прочего, нормы документа, регламентирующие полномочия собраний и комитета кредиторов по делу о банкротстве, нуждаются в четком разграничении. С учетом международного опыта стран, имеющих опыт в сфере возобновления платежеспособности должника, полномочия по принятию решения об одобрении плана санации в процедурах распоряжения имуществом должника и санации предлагается отнести к исключительной компетенции собраний кредиторов.
Продажа имущества только через аукцион
При продаже имущества должника в процедурах банкротства предлагается предусмотреть ее исключительно через аукцион и изложить соответствующую норму в такой редакции: «После проведения инвентаризации и оценки имущества ликвидатор осуществляет на аукционе продажу имущества банкрота. Ликвидатор организовывает проведение аукциона по продаже активов банкрота с учетом требований этого Закона. Ликвидатор имеет право самостоятельно проводить торги на аукционе или привлечь на основании договора организатора аукциона. Организатор аукциона не может быть заинтересованным лицом относительно кредитора или должника».
Учитывая особенности обращения акций частного акционерного общества или частей общества с ограниченной ответственностью, а также особенности продажи товаров, которые быстро портятся, предусматривается ч. 4 ст. 44 Закона №4212-VI дополнить абзацем такого содержания: «Ликвидатор может осуществить непосредственную продажу акций частного акционерного общества или частей общества с ограниченной ответственностью, которые принадлежат должнику, если они выкупаются этим обществом или участниками (акционерами) этого общества», а ч. 6 этой же статьи изложить в новой редакции: «Ликвидатор может осуществлять непосредственную продажу или продажу на комиссионных условиях через организацию розничной торговли товаров, которые быстро портятся».
Публикация не обязательна
П. 1 ч. 1 ст. 45 Закона №4212-VI предусматривается, что в первую очередь удовлетворяются расходы заявителя на публикацию объявления о возбуждении дела о банкротстве, на введение процедуры санации и признания должника банкротом; расходы на публикацию в официальных печатных органах информации о порядке продажи имущества банкрота; расходы на публикацию в СМИ о возобновлении производства по делу о банкротстве в связи с признанием мирового соглашения недействительным. Однако предусмотренная законодательством процедура официального распространения сведений о деле о банкротстве не предусматривает обязательной публикации таких сведений в печатных СМИ, поэтому вышеприведенные положения следует исключить из Закона №4212-VI.
С предпринимателями запутались
Документом также предусмотрено, что с момента принятия хозяйственным судом решения о признании физлица-предпринимателя банкротом и об открытии ликвидационной процедуры государственная регистрация физлица как частного предпринимателя теряет силу, а выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности аннулируются. Но это не согласуется с ч. 1 ст. 4 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей». В соответствии с этой нормой, государственная регистрация юридических и физических лиц-предпринимателей – это засвидетельствование факта создания или прекращения юридического лица, факта приобретения или лишения статуса предпринимателя физическим лицом, а также совершение других регистрационных действий путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр.
Норма об аннулировании выданных лицензий не согласуется и с ч. 1 ст. 21 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», в соответствии с которой основанием для аннулирования лицензии является решение об отмене государственной регистрации субъекта ведения хозяйственной деятельности.
Судебный сбор излишен
Положения об официальном разглашении сведений о банкротстве на официальном сайте ВХСУ вступают в силу через два года со дня опубликования этого Закона. До вступления этих положений в силу сведения о деле о банкротстве размещаются в газетах «Голос Украины» или «Урядовий кур’єр». Инициаторы изменений подчеркивают, что продление еще на год официальной огласки сведений о деле о банкротстве в официальных СМИ приведет к затягиванию производства по делу о банкротствах и к препятствиям в выявлении кредиторов и лиц, которые выразили желание принять участие в санации должника. Одна из задач усовершенствования процедур возобновления платежеспособности должника или признания его банкротом – сокращение сроков этих процедур.
Кроме того, ст. 5 Закона Украины «О судебном сборе» установлены льготы по уплате судебного сбора. Государственный орган по вопросам банкротства, который, в соответствии со ст. 1 Закона Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом», определяется как самостоятельный участник по делу о банкротстве, от уплаты судебного сбора не освобождается. Поскольку государственный орган по вопросам банкротства выполняет полномочия, возложенные на него Законом Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом», предлагается от уплаты судебного сбора его освободить.
Планируется, что процедуры восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом в результате принятия правительственного законопроекта будут усовершенствованы еще до вступления в силу Закона №4212-VI. Кроме того, Закон будет приведен в соответствие с требованиями других действующих законодательных актов.
- Информация о материале
Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект «О Едином государственном демографическом реестре», который предполагает введение в Украине биометрических паспортов. Согласно законопроекту новые паспорта обязаны получить все граждане Украины независимо от возраста. Биометрические паспорта будут изготовлены в форме карт, содержащих бесконтактные электронные носители информации. Оформляться внутренние паспорта граждан Украины будут на каждые десять лет.
Ранее, в четверг, Рада отклонила законопроект о введении биометрических паспортов регионала Владимира Толстенко. За него проголосовали лишь 18 депутатов при минимально необходимых 226. Также не набрал должного количества голосов законопроект Игоря Рыбакова (группа «Реформы ради будущего») «О порядке выезда и въезда в страну граждан Украины», который также предполагал введение паспортов с биометрическими данными. За него проголосовало только 20 депутатов. Законопроекты были отклонены, несмотря на то, что их разработали для реализации плана действий по либерализации Евросоюзом визового режима с Украиной (утвержден президентом Виктором Януковичем в апреле 2011 г.— «i»).
Вместо них парламент принял законопроект регионала Василия Грицака, который предполагает не только введение биометрических документов, но и создание Единого государственного демографического реестра.
«Оба отклоненных законопроекта принадлежат депутатам от парламентского большинства, но мы постановили принять третий законопроект Василия Грицака, потому что специалисты, которые рассматривали эти законопроекты, пришли к выводу, что он самый перспективный»,— рассказал «i» заместитель председателя фракции Партии регионов Михаил Чечетов. По его словам, все лучшие черты отклоненных законопроектов будут внесены в проект Грицака ко второму чтению. «Это показывает, что и внутри нашей фракции существуют споры и интеллектуальные разногласия»,— подчеркнул господин Чечетов.
Отметим, что генерал-полковника милиции Василия Грицака связывают с консорциумом ЕДАПС — крупнейшим производителем идентификационных документов с высокой степенью защиты и информационных систем.
Сам господин Грицак рассказал «i», что образцы нового внутреннего и заграничного паспортов уже существуют, и их выдача возможна уже через десять дней после вступления в силу его закона. Так, роль внутреннего паспорта гражданина Украины будет выполнять пластиковая идентификационная карточка, а заграничный паспорт останется прежним с той разницей, что в него, как и в карточку, будет вмонтирован электронный чип с биометрическими данными — электронной подписью, цифровым фото и отпечатками пальцев.
Согласно принятому законопроекту работы по введению новых паспортов должны начаться с 1 января будущего года. Для этого будет создан Единый государственный демографический реестр — информационно-телекомуникационная система, предназначенная для хранения, обработки и использования информации о личности.
Единый демографический реестр будет содержать такую информацию: фамилия и имя, дата и место рождения, пол, дата внесения информации в реестр, сведения о родителях или усыновителях, сведения о гражданстве или его отсутствии, основания для получения гражданства. Также в реестре будут учтены реквизиты всех, когда-либо выданных документов, оцифрованный образец подписи, оцифрованная фотография и «дополнительная информация» — то есть отпечатки пальцев. «Отпечатки пальцев точно будут собраны, ведь это международный стандарт, утвержденный Международной организацией гражданской авиации (англ. ICAO.— «i»)»,— подчеркнул Василий Грицак.
Напомним, что в сентябре 2011 г. Верховная Рада уже принимала закон о документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины, предполагавший введение пластиковых паспортных карточек. Но президент Виктор Янукович наложил на этот закон вето. По его мнению, он «приводил к неоправданному увеличению бюджетных затрат», мог «негативно сказаться на бюджете каждой семьи», а ряд предложенных законом инноваций «не соответствовал современным потребностям». Президент признал новшества «необоснованными и неприемлемыми».
Против закона активно выступал депутат Геннадий Москаль (НУНС), который тогда обратился к президенту с просьбой наложить на закон вето, а в СБУ, МВД и Генпрокуратуру — с просьбой возбудить уголовное дело по ч. 2 ст. 369 Уголовного кодекса (злоупотребление влиянием) против депутатов, которые его приняли.
На этот раз господин Москаль также намерен оспаривать законопроект. «Этот состав парламента не доживет до второго чтения»,— отметил он в разговоре с «i». Депутат подчеркнул, что в плане действий по либерализации Евросоюзом визового режима с Украиной речь идет лишь о биометрических документах, ни о государственном демографическом реестре, ни о пластиковых карточках вместо внутренних паспортов там не говорится.
Критиков законопроекта беспокоит то, что он откровенно лоббирует бизнес-интересы концерна ЕДАПС. По словам Геннадия Москаля, в настоящее время украинские паспорта выпускает полиграфический комбинат «Украина» по цене 3 грн. 70 коп. «Концерн ЕДАПС лишь поставляет туда поликарбонатную пленку, а если он возьмется за производство пластиковых карточек, то цену будет устанавливать сам»,— сказал депутат. Оппозиционер утверждает, что таким образом законопроект будет способствовать коррупции.
Депутат считает, что законопроект о биометрических паспортах должен быть предложен Кабинетом министров, МВД или Миграционной службой, а не народным депутатом, «а тем более не производителем, который лоббирует свою продукцию». «Это огромный рынок, ведь паспорта сегодня имеют 37 млн. украинцев. Поскольку регистрацию никто не отменял, при каждой смене места жительства придется изготовлять новую карточку»,— сказал господин Москаль, назвав законопроект «коммерческим проектом».
- Информация о материале
В 2007 году все обещанное командой Юлии Тимошенко Партия регионов называла оголтелым популизмом. В 2012-м «регионалы» в предвыборной программе «От стабильности — к благополучию», не забыв в преамбуле проехаться за «хаос и руину» по всему пятилетнему «оранжевому» правлению (правда, почти полтора года второго правительства Виктора Януковича в этой связи упомянуто почему-то не было), решили позаимствовать из «Украинского прорыва» десять самых громких обещаний.
Популизм переименован в реализм
В нынешней программе ПР ни разу не упоминается слово «популизм». Зато звучит следующее: «Партия регионов предлагает взвешенную и реалистичную программу формирования общества свободных и состоятельных граждан». Но, по сути, весь этот «взвешенный реализм» почерпнут из программных разработок «популистов-папередникив» образца 2007 года.
Во-первых, «регионалам» все еще не дают покоя налоговые каникулы, с которыми они выступили на последних президентских выборах. Правда, теперь они обещаются только ИТ- и инновационным проектам, а не всему малому бизнесу, как три года назад. Впрочем, в отличие от прописанных в «Украинском прорыве» пятилетних налоговых каникул в социально-депрессивных регионах ПР завлекает «айтишников» избавлением от налогов на целых десять лет. Во-вторых, как и в программе БЮТ пятилетней давности, партия власти ныне отметилась обещанием начать разработку газовых месторождений на шельфе, в-третьих, модернизировать теплоэлектростанции, в-четвертых, построить новые аэропорты, железные и автомобильные дороги, в-пятых, установить минимум 5% арендной платы от цены земельного пая, который, как обещано, будет стоить 20 тыс. грн. за гектар. Кстати, в отношении селян «регионалы» продешевили в два раза: БЮТ в 2007-м завлекал крестьянство десятью процентами за аренду паев, правда, конкретная стоимость гектара земли тогда названа не была.
В-шестых, ПР не обошла вниманием студенчество — ему обещают стипендии на уровне минимальной зарплаты. В редакции «Украинского прорыва»-2007 — на уровне прожиточного минимума, который на данный момент меньше минималки на 58 грн. В-седьмых, молодым семьям теперешние власть предержащие также сулят жилье благодаря государственной ипотеке под 3% годовых. БЮТ пять лет назад обязывался выдавать жилищные кредиты под 2–4% и всем категориям, вне зависимости от возраста и семейного положения. В-восьмых, ПР в предвыборной программе дает обещание молодежи и их родителям отменить обязательный призыв в армию с начала 2014-го (аналогичные обещания с другой датой Юлия Тимошенко давала вне программы «Украинский прорыв»). В-девятых, «бело-голубые», как в свое время и «бело-сердечные», обязуются вновь увеличить помощь при рождении ребенка. Ну и, в-десятых, «регионалы» в своей программе прописали обязательство компенсировать до 2017 года каждому вкладчику Сбербанка СССР до 5 тыс. грн. Как тут не вспомнить о многочисленных приступах иронии в высших эшелонах ПР по поводу «Юлиной тысячи», правда, пиар-кампанию относительно вкладчиков Сбербанка Тимошенко начала не до выборов, а после, когда стала премьером.
Бонус-предложения избирателям
Партия регионов все же решила переплюнуть предвыборные пиар-достижения своих нелюбимых предшественников и вместо стиля «легкого популизма» оформить свою нынешнюю программу в виде настоящего гимна социальной демагогии. Повсеместно называются конкретные цифры, которые со временем будет легко перепроверить практически любому гражданину.
Итого обещано: 20 тыс. систем централизованной очистки питьевой воды, 8 тыс. грн. — средняя зарплата врачей, 75% — госзаказ мест в вузах, 30% — снижение цен на лекарства первой необходимости, 20% — ежегодный рост зарплат работникам образования, 14 часов — время для проезда по автомобильным дорогам с запада на восток страны, наконец, 5% — минимальный рост ВВП в год. При этом временные рамки не указываются, так что, «взвешенно и реально» надо полагать, что вышеупомянутые «покращення» наступят если не сегодня, то уж точно завтра, в 2013-м. Правда, в отдельных случаях временные рамки таки названы: 2014 год (помимо отмены призыва в армию) — снижение налога на прибыль предприятий до целых 16%, 2015 год — окончание строительства объекта «Укрытие» на Чернобыльской АЭС, 2017 год (кроме выплат по 5 тыс. грн. вкладчикам Сбербанка) — почти 58 тыс. грн. помощи при рождении первого ребенка (на второго и третьего — в существующих пропорциях) и 8 тыс. грн. средней зарплаты. Для юмористов-скептиков отдельно записано, что ПР обеспечит стабильность национальной валюты. Ну а на десерт — традиционное обещание предоставить русскому языку статус второго государственного. Об украинском языке и культуре в предвыборной программе — ни слова.
Что ПР забыла позаимствовать у БЮТ
Справедливости ради стоит отметить, что «регионалы» почти вдвое сократили программу БЮТ образца 2007-го. Это в «Украинском прорыве» во главу угла ставилось «укрепление духовности нации: духовное образование, возвращение церквям насильно отобранной собственности, возрождение украинского языка и культуры, восстановление национальных мировоззренческих традиций и честной национальной истории». Видимо, по разумению ПР, все это и является оголтелым популизмом. Так же, как и четыре первых раздела бютовской предвыборной программы пятилетней давности: «Конституционный прорыв», «Судебно-правовой прорыв», «Информационный прорыв» и «Антикоррупционный прорыв». Подобная тематика в современной программе «регионалов» отсутствует как класс, вероятно, в этих направлениях уже пройден путь от стабильности к благосостоянию.
Как утверждают многие политтехнологи, солидные предвыборные программы обычно составляются исходя из наиболее популярных чаяний избирателей. Интеллектуалы любят ерничать, что главным заказчиком всевозможной демагогии у политиков является само общество. Но исходя из контекста программы Партии регионов, с которой та идет на парламентские выборы, выходит так, что электорат совершенно не волнуют такие вопросы, как, например, борьба с коррупцией, возможность всенародного избрания судей, обеспечение прав оппозиции и создание для журналистов условий независимости от власти.
- Информация о материале
Страница 1094 из 1561
