Статьи
Несколько дней назад свет увидело распоряжение правительства, согласно которому больных заразными формами туберкулеза по решению суда будут принудительно изолировать от общества как минимум на 3 месяца. Как заверяют в Минздраве, распоряжение разработано в соответствии с новой редакцией Закона Украины «О борьбе с заболеванием туберкулезом».
Однако по укоренившейся уже традиции большинство благих начинаний в Украине заканчивается печально. Похоже, незавидная участь настигла и старания государственных органов по преодолению эпидемии туберкулеза, бушующей в стране уже более 16 лет.
Государство на протяжении всех этих лет постоянно декларирует заинтересованность в борьбе с болезнью. В 2012 году была принята госпрограмма по борьбе с туберкулезом, президент Украины Виктор Янукович приказал правительству пересмотреть бюджет страны и, если это необходимо, увеличить финансирование борьбы с инфекционными заболеваниями в 2013 году.
Определенные успехи, конечно, есть: за последние пять лет темпы распространения заболевания снизились на 20%, а уровень смертности – на треть. Но, по оценкам специалистов, реализация государственных инициатив в большинстве случаев не дает позитивных результатов: в стране из года в год не решается проблема с поставкой вакцин БЦЖ, а своевременное выявление болезни по-прежнему находится на низком уровне. Что уж говорить о моральной стороне вопроса, ведь снять ярлык «отбросов общества» с больных туберкулезом по-прежнему почти невозможно. Хотя болезнь давно уже не считается «хворью низов», даже более того – успешно лечится.
Новая инициатива правительства о принудительной госпитализации больных лишь усугубит и без того тяжелое положение вещей. Президент Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов Виктор Сердюк в интервью «Комментариям» в пух и прах разнес данную идею, назвав ее капитуляцией государства перед болезнью «Это даже не метод борьбы – это сигнал отчаяния, это белый флаг, который выбросила наша система, оказавшаяся не в состоянии решить вопрос цивилизованным способом». По его словам, для эффективной борьбы с болезнью должны использоваться совершенно другие методы: пропаганда, переубеждение, создание мотивации для лечения, а не принуждение и заточение.
Между тем, эксперты программы «Остановим туберкулез в Украине» фонда Рината Ахметова «Развитие Украины» отмечают, что госпитализация отнюдь не равняется лечению. Подчеркивая тот факт, что один больной туберкулезом человек может поставить под угрозу все окружение (будь-то семья или попутчики в транспорте), в фонде говорят: «Решение принимать препараты или нет человек принимает самостоятельно».
При такой норме ситуация выглядит еще более абсурдно. Элементарная логика подсказывает, что всех потенциальных «узников» (а их как минимум тысячи) физически нереально упрятать в больницы: в стране попросту нет необходимого количества медицинских учреждений. К тому же, эффективность такой госпитализации тоже весьма сомнительна: «бомжи» и бывшие заключенные с удовольствием могут месяцами думать о том, лечиться им или нет, полеживая на какой-никакой, но кушетке, да еще и под одеялом.
Принудительная госпитализация поставит крест и на попытках разрушить устоявшееся мнение о туберкулезе как о некой постыдной болезни. Ведь вместо того, чтобы стимулировать украинцев следить за своим здоровьем и регулярно проходить флюорографию, государство наглухо опускает занавес «тайны» туберкулеза, с грохотом отгораживая больных от общества. И одновременно окончательно закрепляя ярлык «изгоя» за больным, несмотря на то, к какому социальному классу он принадлежит.
В итоге получается, что нововведение Кабмина скорее напоминает видимость эффективной деятельности, а не реальные шаги по противодействию заболеванию. Впрочем, принудительная госпитализация больных туберкулезом вполне удачно вписывается в освоение почти $18 миллионов, выделенных не так давно Америкой в рамках проекта «Усиление контроля за туберкулезом». И правда, почему бы не прибрать к рукам деньги туберкулезников, за которых уж точно никто не заступится.
- Информация о материале
В наступившем году суровая проза жизни достаточно быстро развеяла лиричность праздничного настроения. В кабинетах и коридорах на Грушевского, Институтской и Банковой полным ходом идет работа не только над подготовкой анонсированного В. Януковичем Плана действий-2013, но и над проектом Государственной программы активизации развития экономики на 2013—2014 годы.
Одна из главных целей документа — оперативное составление перечня антикризисных мер, призванных стабилизировать ситуацию в терпящей бедствие экономике. Один из главных приоритетов — поиск дополнительных источников наполнения госбюджета, о необходимости пересмотра которого по итогам первого квартала уже заявил президент Янукович, "чтобы сделать этот документ более эффективным".
Из источников в Кабмине ZN.UA стали известны основные пункты разрабатываемого сейчас комплексного перечня мер, направленных на создание дополнительных источников и резервов наполнения госбюджета. Разработка и утверждение соответствующего документа уже вроде бы очень близка к завершению.
Серьезность ситуации в экономике, характеризующейся тяжелым вердиктом "кризис", уже прозвучавшим из уст большинства первых лиц государства, вынуждает власти инициировать принятие в том числе и достаточно радикальных мер, многие из которых были отложены с прошлого года в связи с предвыборной конъюнктурой.
В числе основных выдвигаемых инициатив — снижение ставок начислений на фонд оплаты труда, отложенная с осени ревизия налоговых льгот, поднятие ставок ввозных пошлин и акцизов, имплементация уже действующего закона о налогообложении рынка ценных бумаг и принятие законопроекта по трансфертному ценообразованию, внедрение системы всеобщего декларирования доходов физлиц и многое другое.
Одна из наиболее долгожданных и в то же время рискованных инициатив касается снижения нагрузки на фонд оплаты труда. Речь идет как минимум об упрощении администрирования единого социального взноса (упрощении декларации, переведении ее в электронный формат). Как максимум — о значительном снижении ставки ЕСВ. Вероятнее всего, идея принадлежит Миндоходов, ведь ГНСУ еще прошлым летом в своей концепции реформирования налоговой системы предлагала практически двукратное снижение ЕСВ. Но последний вопрос является и самым спорным с точки зрения его своевременности. Как известно, налоговики надеются провести за счет этого легализацию зарплат, выведя из тени в официальный сектор около 100 млрд. грн. (и увеличив на соответствующую сумму базу налогообложения).
Когда будет получен такой результат — большой вопрос, в то время как компенсаторы придется искать сразу же после снижения ставок. Риск для бюджета очевиден, однако очевидно и то, что реформировать действующую систему необходимо уже очень давно. Кураторы системы пенсионного обеспечения и социального страхования во все времена делали много заявлений, но всегда оставались чрезвычайно пассивными на деле. Яркий пример — очевидная неудачность вроде бы реализованной пенсионной реформы, только и вылившейся в результате в повышение пенсионного возраста без ощутимого положительного эффекта для госфинансов. Появится ли такой эффект после передачи администрирования ЕСВ Миндоходов — покажет время.
Легализации зарплат (как и многих прочих доходов физлиц) должно послужить внедрение всеобщего декларирования доходов физлиц. С этой целью предполагается внести в нынешнем году на рассмотрение ВР законопроект "Об обязательном декларировании доходов и имущественного состояния граждан", предусматривающий внедрение расчета налога на доходы физлиц с учетом расходов. Однако социальная чувствительность этой реформы делает ее, пожалуй, наиболее сложной в имплементации (подробнее в ZN.UA от 16 ноября 2011 года).
Следующая по значимости среди выдвигаемых инициатив тоже осталась с прошлого года. Речь идет о ревизии существующих льгот по уплате налогов и подготовке соответствующих предложений по пересмотру льгот по уплате НДС и налога на прибыль. Заявляемые цели — не только увеличение доходов госказны (в Минфине и Миндоходов рассчитывают за счет этого увеличить бюджетные поступления на 15–20 млрд. грн.), но и ликвидация необоснованных конкурентных преимуществ для отдельных субъектов предпринимательства за счет налоговых преференций. Для реализации этой задачи в правительстве уже создается специальная комиссия, в которую войдут представители Минфина, Миндоходов и Минэкономики. Ну что же, создание равных условий ведения бизнеса — благое намерение, которое трудно оспаривать. Однако более чем внушительная цена вопроса означает, что убедить заинтересованных лиц, привыкших такими льготами пользоваться, будет ой как непросто.
Еще один из существенных для наполнения бюджета пунктов нововведений — поднятие ставок ввозных пошлин до уровня, определенного в протоколе о вступлении Украины в ВТО и повышение в два раза полных ставок таможенного тарифа на все группы товаров. За счет этого предполагается пополнить казну на 2–2,5 млрд. грн. ежегодно.
Серьезные надежды возлагаются и на также заявленное налоговиками намерение уже в ближайшее время внести в парламент и принять закон о трансфертном ценообразовании. По подсчетам ГНСУ, с помощью различных схем и операций со связанными офшорными структурами по заниженным/завышенным ценам из Украины за границу выводится из-под налогообложения до 100 млрд. грн. ежегодно, в результате чего госбюджет недополучает 20–25 млрд. грн. Как уже писало ZN.UA , на публике представители крупнейшего украинского бизнеса вроде бы с пониманием встретили эту инициативу. Но как будут обстоять дела на самом деле — еще тоже предстоит посмотреть.
В планах правительства — введение акцизного налога на импорт грузопассажирских автомобилей и увеличение ставок акциза на кузова для легковых автомобилей (предположительное увеличение доходов бюджета — около 1 млрд. грн. в год). Внедрение усиленного контроля за реализацией на внутреннем рынке отдельных высоколиквидных товаров должно принести в казну дополнительно еще около 1–1,5 млрд. грн.
В перечне инициатив, результативность которых оценить пока достаточно сложно, — расширение группы подакцизных товаров за счет нефтепродуктов, являющихся компонентами бензина, дизельного топлива (биодизеля и его смесей), серых нефтепродуктов, полученных из битумных пород (минералов), жидкого топлива (мазута), газойлей для химических преобразований и специфических процессов переработки.
Предполагается внедрение единого госреестра товарно-транспортных накладных на спирт (вместо нарядов) и алкогольные напитки, а также расширение круга налоговых агентов, уплачивающих экологический налог. Знакомства даже с неполным перечнем нововведений достаточно, чтобы осознать, насколько "чувствительные" интересы ими затрагиваются. Так что эпопея с имплементацией может оказаться еще сложнее осенней.
С другой стороны, торопиться с поиском источников дополнительных поступлений правительство вынуждает не только президентское указание, но и необходимость скорейшего возобновления предметных переговоров с Международным валютным фондом о возобновлении финансирования. Пребывание миссии которого в Киеве, как известно, было запланировано на конец прошлого года, но было отложено до формирования нового состава правительства.
В числе задач, которые теперь будет необходимо выполнить обновленному правительству, — убедить представителей нынешнего главного кредитора Украины, в первую очередь, в серьезности намерений по приведению в порядок бюджетных параметров. И соответственно, обеспечению кредито- и платежеспособности украинского суверена.
Договоренность о разблокировании финансирования МВФ, что бы ни говорил премьер-министр Николай Азаров, чрезвычайно значима для официального Киева. И должна предполагать если не предоставление новых траншей, то хотя бы возможность рефинансирования предстоящих в нынешнем году выплат по ссудам 2008–2009 годов. С учетом действующих процедур и регламентов вряд ли стоит рассчитывать на согласование и утверждение новой программы кредитования раньше наступления лета начавшегося года. Однако уже сама по себе информация о значительном прогрессе в переговорах, как и сопутствующие положительные вердикты функционеров МВФ способны значительно улучшить оценки кредиторов и международных рейтинговых агентств относительно рискованности вложений в украинские долговые обязательства. Что, в свою очередь, значительно облегчило бы задачу их обслуживания. Долговая нагрузка на госфинансы в нынешнем году относится к разряду пиковых и оценивается в ни много ни мало в 9 млрд. долл. И это — еще один из ключевых вызовов, стоящих перед украинскими госфинансами в текущем году.
Однако растопить нынешний холод в отношениях с "кредитором кредиторов" будет непросто — так всех достала извечная украинская непоследовательность. Так что серьезность аргументов украинской стороны будет оцениваться вовсе не политической патетикой о необходимости защиты социальных стандартов, а прозаической конкретикой мер, свидетельствующих о способности официального Киева выполнить закладываемые в бюджет финансовые параметры. Вышеперечисленных начинаний для убеждения в этом функционеров МВФ вполне может хватить — в случае реализации предложений госбюджет действительно получит хорошее подспорье в доходной части. Однако в Вашингтоне представителям Киева уже точно не поверят на слово — придется доказывать делом.
- Информация о материале
Не прошло и трех недель сплошной чрезвычайной ситуации под названием "люди замерзают в поломанных Хюндаях", как главный реформатор на железной дороге и еще на днях профильный министр Борис Колесников отреагировал на ситуацию. И, о чудо, высокое должностное лицо чуть ли не впервые публично извинился. Правда, не за стратегическую ошибку размером несколько сот миллионов долларов США, а за некоторое "техническое недоразумение".
Прежде чем Колесников дошел до такого мужественного шага, сначала его пресс-служба и личный представитель проигнорировали десятки журналистских звонков. Дескать, не по адресу обращаетесь - все вопросы к "Укрзализныце". Ведь именно железнодорожники вынуждены были брать кредит на корейское чудо - до конца не ведая, за что потом будут отдавать. Потому что именно на "Укрзализныце" из года в год жалуются на государственное недофинансирование и обещают - если дела пойдут так дальше, то уже за пять лет способности в перевозке пассажиров сократятся с 60,5 млн. до 40 млн. человек, а соответственно сократятся прибыли.
Прежде чем извиниться за "техническое недоразумение", Колесников еще летом обвинил журналистов в "джинсе", потому что те подвергают критике новые электрички за частые поломки и высокие цены на проезд. "И новые Mercedes’ы ломаются", - в противовес всем "недалеким" журналистам заявлял Колесников. Так за что же тогда сейчас он извиняется?
Объяснив нынешние беспрерывные поломки "техническим недоразумением", Колесников наверное не был в курсе, что ломаются электрички не случайно, и простым недоразумением здесь не обошлось. Наверное тогда еще вице-премьер не знал, что прежде чем запускать новую технику в эксплуатацию - ее нужно как минимум год обкатывать на украинских колеях, и главное - во всех сезонах. "Зимняя обкатка обязательна - потому что снег налипает, техника отмерзает, снег попадается в электродвигатели, перекрывается электрическое оборудование", - об этом знают даже простые машинисты.
Хотя, наверное Колесников что-то слышал по обкатку, потому что именно ему принадлежит объяснение о невозможности закупки аналогичных и более дешевых двухсистемных поездов в Крюковского завода. Дескать, те еще не прошли испытаний! Наверное Колесников не знал, что в Южной Корее зима хоть и морозная, однако малоснежная и обкатку во всех условиях там невозможно было провести. Да и рельсы там уже, поэтому полностью собранные вагоны для Украины полноценного тестирования не прошли. А испытание в условиях тамошнего завода, где корейцы установили небольшой участок нашей колеи, обкаткой не назовешь. Зато прошел обкатку другой скоростной межрегиональный поезд повышенной комфортности Крюковского завода, который уже находился в эксплуатации на Южной железной дороге. Однако, он тоже не подошел, дескать, это лишь вагоны, к ним нужно было закупать локомотивы.
Но наверное Колесников не в курсе, который в Чехии, где Украина закупает те самые локомотивы, существует, как рассказали железнодорожники, 60- километровый полигон, где перед продажей подвижного состава в Украину его подвергают испытанию по всем нормативам. Однако почему-то вице-премьеру показалось нормальным начинать обкатку новых корейских электричек в марте 2012 года - за менее чем два месяца до начала эксплуатации.
Наверное по каким-то другим причинам, а не из-за неготовности, откладывали запуск Хюндаев в эксплуатацию - сначала Колесников обещал это чудо техники на первомайские праздники, потом 15 мая, в конце концов оно поехало с первыми пассажирами 27 мая. А вместо обещанных шести поездов к началу Евро поехали лишь три… да и те время от времени выходили из строя.
Наверное вице-премьеру не было известно, что задержки были связаны с серьезными неполадками во время обкаток, и корейцы просто не давали добро на них эксплуатацию, о чем неофициально говорили в Укрзализныце. Наверное Колесников не слышал о вопиющих случаях уже при первых обкатках Хюндаев, которые сигнализировали о будущих проблемах, и о которых знают даже простые железнодорожники. "Когда поехал первый Хюндай обкатываться из Харькова в Золочев, его раскачало со стороны в бок так, что своим кузовом он цеплялся за высокую платформу. Качало так, что лыжа пантографа (токоприемник, который соединяет вагон с контактными сетями - Авт.) подлетела под провод и порвала контактную сеть. Можно ли такое было запускать в эксплуатацию?", - рассказывает автору машинист Южной железной дороги Николай Верба.
"У нас на Полтавском участке был случай, который Хюндай остановился на подъеме и заблокировались все двери! Поэтому локомотивная бригада не могла выйти, чтобы закрепить, чтобы он не покатился. И он покатился, этот Хюндай, Слава Богу, что спуск был маленький, и он остановился, но это была аварийная ситуация, и об этом никто не говорит", - говорит "Украине молодой» машинист кременчужского депо Сергей Москалец.
Также наверное Колесников не знал, что украинская путевая инфраструктура не готова к скоростному движению. Потому что именно ему принадлежат слова, сказанные в марте 2012года: "Украинские железнодорожные колеи полностью адаптированы для новых скоростных поездов Хюндай. На маршрутах от столицы до Львова, Харькова и Донецка скорость будет достигать 160-180 км за час". Но даже простой стюард (проводник) поломанного Хюндая, объясняя новостям ТСН, почему снова остановилась электричка, оказался в курсе, что "контактные сети еще с советских времен, и нормы устаревшие, а поезда новые".
Не знал Колесников и то, что известно помощнику машиниста со спецобразованием Николаю Вербе: "Согласно мировым нормативам колебания высоты контактной сети на высокоскоростных линиях не должны превышать 300 мм, у нас 1,20 метра". То есть это колебание превышает норму в четыре раза. Вот и имеем, что имеем. И наверное именно поэтому всеобщее незнание в апреле, то есть когда уже было известно о проблемах с обкаткой, вице-премьер Колесников поспешил заявить о намерении в будущему купить еще 25-30 электричек Хюндай.
Если верить железнодорожникам- активистам, не отказался он от это намерения и позднее. В августе с автором связались представители Южной железной дороги, которые анонимно сообщили, что, по их информации, еще в июне Колесников написал письмо в Южную Корею о том, что украинский народ одобрил запуск новых скоростных влечений, поэтому украинское правительство интересует закупка еще десяти электричек.
В частности одно из писем якобы было отправлено в корейский банк, где речь шла о возможностях нового кредита под гарантии правительства. При том, что эти обещания, по мнению железнодорожников, давались без согласования с самым правительством, в том числе и его главой. О существовании такого письма посвященные узнали якобы из ответа банка «Укрзализныци», где были неприятно поражены новыми потенциальными проблемами под названием корейское чудо. В конце концов, как потом сообщили те же железнодорожники, вопрос о новых Хюндаях закрыли, потому что убедить в целесообразности новых закупок было нереально да и премьер Азаров тогда заявил, что новых заказов не будет - дескать, имеем свои отечественные заводы.
Премьер понял это чуточку раньше, чем президент. Янукович же изобразил удивления лишь сейчас, спросив риторически, почему мы не купили к Еврочемпионату именно отечественные поезда, тем самым инвестировав в украинское производство? Более того, до него вдруг дошло, что наши колеи не адаптированы под Хюндаи. "Что, нам было не понятно, что эта техника не была приспособлена к нашим условиям эксплуатации до конца?", - прочитал по бумажке президент.
Этим заявлением у Януковича диагностировались проблемы с памятью. Ведь именно он в феврале месяце 2012 года, посещая Крюковский вагоностроительный завод, отвечал на вопросы оскорбленных работников. И объяснял, почему государство не вкладывает в своего производителя, а купило Хюндаи, объяснял - лишь корейскому производителю было по силам выполнить такие объемы заказа.
Слукавил сейчас Янукович и в негодовании, что "имея собственный прототипа скоростного поезда, средства вкладывали не в налаживание своего серийного производства". На той же встрече в феврале руководитель Крюковского завода попросил Януковича решить вопрос финансирования контракта с Донецкой железной дорогой. Дескать, и заказала два двухсистемных поезда (аналоги Хюндая), но единой копейки за них до сих пор не заплатила - хотя к тому времени один из них был готов.
Прошло более полугода, и уже на встрече с Азаровым в конце сентября руководство КВСЗ снова напомнило о проблемах с оплатой со стороны Донецкой железной дороги. Сейчас конец года, но поезд и до сих пор там… А в то время Донецка железная дорога имеет чуть ли не ежедневные хлопоты с Хюндаем.
Поэтому стоит вопрос: является ли такое игнорирование с оплатой вынужденным за неимением государственных средств или сознательным саботажем в пользу Хюндая со стороны того ведомства, которое и заведует государственными финансовыми потоками в транспортной сфере?
Поэтому показная забота государственных мужей об отечественного производителя и критика Януковича вместе с извинениями Колесникова напоминает дешевый фарс. И "наказание" в виде "перевода" с должности главы министерства на главу профильного парламентского комитета не решит проблему возвращения непригодного импорта назад в Корею с отменой кредита, а также государственной поддержки национального производителя не на словах.
- Информация о материале
Купить квартиру и заболеть туберкулезом - от этого не застрахован никто. Об этом говорится в сюжете ТСН. К журналистам обратились харьковчане, которые уже распродали все, что могли, чтобы спасти детей от опасного недуга. Его они приобрели вместе с квартирой в кредит.
Молодая семья приобрела квартиру с надеждой на лучшую жизнь. Но понятия не имела, что жилье будет стоить здоровья их детей.
"Чтобы зайти сюда, я должна надеть маску. Ведь, поговаривают, именно квартира заразила детей на туберкулез", - рассказывает владелец квартиры
Камила не ходит уже год. 6-летняя девочка перенесла 4 операции и курс тяжелой химиотерапии. У нее туберкулез костей. Косточки такие хрупкие, что ломаются от малейшего движения. То же самое происходит с младшим братиком.
Дети заболели почти одновременно. И только тогда, между походами врачей, родители случайно узнали от соседей, что здесь до них жил человек с туберкулезом.
ТСН удалось пообщаться с руководством агентства недвижимости, которое, по словам Митяевих, продало им инфицированое жилье. Здесь говорят, что впервые слышат о туберкулезной квартире на Блюхера. Но не скрывают, что такие случаи знают и подчеркивают, что такие квартиры стоят на 20% дешевле.
Это если агентство знает о "проблемной" истории. Однако, чаще всего продавцы никого не предупреждают. В таком случае предостеречься от инфекции невозможно, объяснили по телефону в Минздраве. Убить палочку Коха может только специальная дезинфекция, которую по закону обязана сделать санстанция.
По словам родителей и соседей, дезинфекции не было. Однако местные чиновники от медицины комментировать ситуацию отказались. Мать больных детей врачей не обвиняет.
После тяжелого курса химиотерапии врачи говорят, что не уверены, что у детей именно туберкулез.
Если немедленно не начать правильное лечение - Камила может стать инвалидом. Детей согласилась взять на лечение клиника в Швейцарии. Однако лишь диагностика одного ребенка стоит 50 тысяч долларов. Родители надеются, что хоть под Новый год произойдет чудо и они смогут собрать средства на спасение детей.
- Информация о материале
Экс-глава СБУ, народный депутат от партии «УДАР» Валентин Наливайченко рассказал «Комментариям» о том, кого и как надо люстрировать.
- Новым министром обороны стал Павел Лебедев, которого, как и его предшественника Дмитрия Саламатина, считают близким к России. Как, по-вашему, это правильно, что такой человек стал во главе Минобороны Украины?
- Нужно смотреть на вопрос серьезнее и говорить обо всем правительстве, а не просто давать оценку отдельным персонам. Министры - как черные коты в черной комнате. Они ни за что не отвечают и прекрасно знают, что их предшественники тоже ни за что не отвечали.
Предыдущий Кабинет министров обязан отчитаться в парламенте. Это должен сделать каждый министр, каждый распорядитель бюджетными средствами. Такая практика должна быть закреплена в Украине в виде законодательной нормы. Это европейская практика персональной ответственности.
Отчитываться премьер и министры должны за использование бюджетных средств и за сорванные социальные выплаты, контракты, госзаказы. Это касается и экс-министра обороны Дмитрия Саламатина.
Нас, в частности, интересует деятельность министерства социальной политики и труда – невыплаты «чернобыльцам», афганцам, детям войны. В Кабмине также необходимо провести аудит госбюджета в международном понимании этого слова. Этого никто не сделал.
К примеру, новосозданное министерство доходов и сборов. Я подал запрос относительно функций и статуса этого министерства, возглавляемого Александром Клименко. И знаете, какой ответ? Оказывается, такого документа нет. Получается, что мы – граждане Украины – оплачиваем зарплаты тысячам чиновников, которые уже получают деньги с 1 января, но положение о собственном министерстве они так и не написали. Это полная безответственность и безотчетность.
- Насколько известно, есть у Вас претензии и к работе СБУ…
- Нашей политической силой будут организованы комитетские, а позднее, и парламентские слушания по работе каждого правоохранительного ведомства. Что касается СБУ, то нас, в первую очередь, интересует безопасность наших граждан, их защищенность от террористических угроз.
В прошлом году мы наблюдали за непонятными действиями спецслужб вокруг якобы терактов. Были возбуждены уголовные дела, арестованы люди, но осталось неизвестным, кто финансировал эту «террористическую» деятельность, откуда она взялась на территории Украины. У меня, как у бывшего главы СБУ, возникает вопрос: что в это время делал антитеррористический центр? Почему не сработал на упреждение? Почему о том, что происходит, сообщалось только в первые дни после событий, после чего вся информация – и для журналистов, и для граждан – становилась недоступной?
- Возглавляя СБУ, Вы запомнились поимкой группы российских шпионов-сотрудников ФСБ, которые вербовали украинских граждан путем угроз. Что стало с теми шпионами? Были ли в Украине люди, которые покрывали, проще говоря, «отмазывали» этих российских шпионов?
- Согласно украинскому законодательству, российские агенты были задержаны на горячем во время проведения незаконной шпионской деятельности и попытки завербовать одного из украинских офицеров. Главному из задержанных – полковнику – было предъявлено обвинение. Дело было передано в Генпрокуратуру. Что было дальше – неизвестно. Я после избрания нового Президента написал заявление об отставке.
Одним из серьезных недостатков в работе правоохранительных органов является отсутствие гражданского контроля и непрозрачность их работы. Из-за этого сейчас и происходят события вроде обнаружения «жучков» у журналистов. Это незаконно. Должна последовать немедленная реакция Генпрокуратуры, поскольку именно она, согласно закону, осуществляет надзор за оперативной деятельностью СБУ. До сих пор нет никакой информации от прокуратуры, что же за страшное преступление готовилось в квартире у журналиста, которое требовало установки специальной техники.
- Будет ли партия УДАР и дальше отстаивать свое предвыборное обещание о люстрации? Когда появится хотя бы законопроект на эту тему и кто первым попадет под люстрацию: бывшие агенты КГБ, нынешние агенты Кремля или же высокие должностные лица, в том числе и из бывшей власти?
- Для Украины сейчас важна антикоррупционная люстрация. Это, означает обнародование иностранных счетов и собственности чиновников, денонсацию договора об избежании двойного налогообложения с Кипром. Далее, - запросы со стороны профильного комитета в налоговую и правоохранительные органы Кипра относительно того, кто из депутатов, министров имеет или имел фирмы в этой стране, в том числе на подставных лиц. Необходима полная актикоррупционная проверка, с использованием международных организаций, которые имеют доступ к информации о банковских счетах. И об этом должны узнать все граждане Украины. Но это только первый шаг. Необходимо законодательно закрепить требования к высшим государственным чиновникам – отсутствие оффшорных счетов, непричастность к коррупции, непричастность к нарушению прав и свобод человека. Что же касается люстрации бывших агентов КГБ, то исторический момент, который использовали Румыния, Литва, Польша и другие страны, увы, упущен нашей страной в 1991-1992 годах.
- Информация о материале
В первые новогодние дни позвонили алупкинские медики. "Приезжайте, санаторий Боброва отгораживают от моря сплошным забором!". Господи, подумалось, неужели еще не все беды выпали на долю этого знаменитого санатория, бывшего — 110 лет назад! — первым в Европе, где начали лечить больных туберкулезом деток. Причем из малоимущих семей. И на деньги имущих — врачей, ученых, знати и членов царской семьи, считавших своим долгом содержать в больницах и санаториях койки, проводить благотворительные аукционы и даже ухаживать за больными. Профессор Александр Бобров, основавший "Общество санатория для детей в Алупке", на собственные и собранные пожертвования купил землю, построил санаторий и положил начало чуду — дети выздоравливали только благодаря целебному климату и правильному уходу. В принципе, сейчас, когда финансирование Бобровки — на уровне 40% и оперировать здесь уже прекратили, больным костным туберкулезом детям скоро тоже останется уповать только на целебный коктейль из горного, морского и лесного воздуха.
Айболит и Бармалей
Но доступа к морю их уже сегодня лишают. По всей протяженности южной, прибрежной части участка санатория теперь возвышается глухой забор, закрывающий детям вид на море и почти вплотную подошедший к террасе, где и зимой белеют койки под навесом, а с весны и до осени дети здесь и отдыхают, и спят, в общем, живут, вдыхая тот самый целебный воздух. Забор возвели быстро, за несколько дней, рассказывают маленькие пациенты санатория. "Наверное, чтобы дети туда не лазили", — незамысловато поясняет причину появления ограды Тимур из Чернигова.
Туда — это к узкой набережной и коммунальному пляжу "Лягушка", на маленьких участках которого теперь теснятся и многочисленные отдыхающие, и больные дети. "Лечебного пляжа у санатория нет. Раньше был, но его забрали, — показывает в сторону эллингов Василий Фокин, бывший комендант "Бобровки". — Остался этот, но он городской и летом здесь скапливается огромная масса людей. Пляж санатория Баранова тоже забрали. Говорят, Медведчук забрал".
Особняк экс-могущественного главы администрации президента Кучмы Виктора Медведчука на границе Алупки и Симеиза с лета прошлого года — знаменитый объект. Тут был Путин. Крестницу навещал за полночь и сигнал Виктору Федоровичу подавал. Владимир Владимирович слушал поющий о городе на Неве фонтан и супругу Медведчука — телеведущую Оксану Марченко, которая рассказывала красивую историю о роскошном поместье, а все это фиксировала совершенно случайно оказавшаяся там камера российского таблоида LifeNews. По словам Марченко, до них здесь были заброшенные виноградники, а дом они восстановили. "Здесь в свое время останавливались Чехов, Толстой. Он является исторической ценностью", — рассказывала легенду Марченко.
На самом деле, как мы уже не раз писали, особняк Медведчука вырос на месте снесенных корпусов противотуберкулезного санатория имени Баранова, благодаря "мудрой" оптимизации здравниц межведомственной комиссией во главе с вице-премьером Д.Табачником, доставшегося в аренду ФК "Динамо" под строительство профилактория для футболистов.
Ну, а теперь так красиво получилось — "спасибо" хорватским строителям. Можно на вертолете прямо на набережную садиться, а в бассейне, как и любит Оксана, вода — всегда строго +32 °С. Но Путину стоило рассказать другую красивую историю — о докторе Айболите, образ которого Корней Чуковский, ухаживая за смертельно больной туберкулезом дочерью Машей, писал с хирурга Петра Изергина — продолжателя дела Боброва. Правда, на этом душевная история заканчивается и нужно, пряча глаза, рассказывать, что праправнучка доктора Айболита — Ольга Леннартц — возит из Германии оборудование и волонтеров, привлекая к Обществу помощи детям Бобровки именитых немцев.
Наши же ВИПы — в основном, в костюмах Бармалея. Алупкинцы уверены, что забор вдоль южной территории Бобровки — попытка Медведчука прирезать к поместью прибрежный участок. В доказательство версии показывают кабель, переброшенный через каменную стену дачи и ведущий к месту возведения забора: таким образом было обеспечено электропитание для сварочных работ.
Мэр Алупки Дмитрий Карнаух показывает документы. Забор строит арендатор — киевское ООО "Консул-Украина". Как следует из договора аренды, заключенного с фирмой еще мэром Андреем Харитоновым, участок в 70 соток на склоне предоставлен для обслуживания эксплуатируемых сооружений и строительства рекреационного комплекса. Сооружения, судя по всему, — берегоукрепительные, находятся в ведении противооползневого управления и тоже в пользовании фирмы. Так, по крайней мере, представители "Консул-Украина" сообщили мэру.
В этом месте можно начинать смеяться и плакать. Потому что "Консул-Украина" арендует 70 соток земли, отобранной в 2007 году у детского санатория решением Алупкинского поссовета. Тогда, воспользовавшись передачей на баланс города жилых домов санатория, у здравницы под их облуживание "отрезали" половину из 11,26 га земли, отменив при этом госакт госпредприятия и обязав откорректировать границы.
Смеяться нужно потому, что сегодня есть два решения суда, вступившие в силу — Окружного админсуда АРК и Высшего хозсуда Украины — которыми это решение горсовета признано незаконным и отменено. Более того, мэр Алупки А.Харитонов с землеустроителем и архитектором города были арестованы и осуждены за незаконное распоряжение землями санатория имени Боброва. И мэр уже, можно сказать, отсидел — освобожден от наказания по амнистии в ноябре прошлого года.
А плакать стоит, потому, что, несмотря на решения судов и обвинительные приговоры, все решения по раздаче "возвращенной" прокуратурой земли не отменены. С 1 января стала доступной Кадастровая карта Украины. Мы поочередно смотрели алупкинские земли и с мэром Карнаухом, и с главврачом санатория Олегом Мартынюком. Оба изумлялись: у Бобровки участок обозначен в 4,8 га, а не 11,26, как следует из госакта образца 1995 года, с которым санаторий ходит в суды. Последнее решение, имеющее, по сути, силу закона — Верховного Суда Украины, признавшего незаконным выделение горсоветом участка из "откорректированных" земель санатория.
"Если бы я не был должностным лицом… Я жалею тех денег, которые были выброшены на суды, а могли пойти на улучшение условий пребывания детей в санатории. Я купил бы БТРы, проехался и расстрелял бы то, что они понастроили. Потому что все это незаконно", — говорит О.Мартынюк.
При этом, заметим, среди судебных решений нам не удалось найти ни одного иска санатория по поводу незаконности передачи в аренду 70 соток, ведущих к морю. Так кто же строит забор?
ООО "Консул-Украина" в июне прошлого года сменило учредителей. Львиная доля уставного фонда принадлежит ООО "Инвестиционная компания "Спорт-тур", которую учредила другая инвесткомпания — "Терра-инвест". Ее учредителями на тот момент являлись компания "Леридж инвестментс ЛТД (Лондон) и Александр Мошинский. Человек-ниточка, который приводит нас к знаменитой и почти не нуждающейся в представлении Международной адвокатской компании "Би-Ай-Эм". Кто не знает, напомним, — у ее истоков стояла так называемая "киевская семерка" — Виктор Медведчук, братья Суркисы, Валентин Згурский, Богдан Губский, Юрий Лях, и со скромной долей — но до сих пор лично — А.Мошинский. Другие публичные имена сменились офшорными компаниями. Мошинский также известен как председатель Апелляционного комитета Федерации футбола Украины, возглавляемого тогда Г.Суркисом.
В общем, наверное, кабель с дачи Медведчука через забор был переброшен совсем не случайно…
Южные парки и парковщики
Если создатели "Южного парка" — американского мультсериала для взрослых, известного черным юмором и пародиями на тему "светлой мечты" — вдруг испытают недостаток в новых сюжетах, "велком", как говорит президент Янукович, в Крым, в Южнобережные парки. Может, даже в поисках темы для продолжения Woodland Critter Christmas ("Рождество лесных тварей"). По крайней мере, изрядную порцию ощущения сумасшествия здесь можно найти без особого труда.
Например, наблюдая, как в Мисхорском парке одни люди возводят стены, а другие ночью их ломают. Первые возвращаются — и снова строят. Без всяких на то законных оснований. Но прибывшие на вызов Госадминистрации парков-памятников люди в милицейской форме явно кем-то заколдованы — они в упор не видят строителей и незаконную стройку на участке гр-на Михайлова. И так три раза. А когда заявление Госадминистрации парков-памятников все-таки было зарегистрировано в Алупкинском горотделе милиции, его почти две недели не вносили в Единый реестр досудебных расследований.
Что сделали злые лесные духи с помощником прокурора Ялты Д.Макухой — и подумать страшно. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела он указывает, что в соответствии с Законом Украины "О приватизации государственного жилого фонда" квартиры, дома и жилые помещения общежитий, расположенные на территории парков-памятников садово-паркового искусства, не подлежат приватизации. Но, исследовав ряд распоряжений мэрии Ялты, которыми незаконно были отчуждены квартиры и дома на территории Мисхорского парка-памятника стоимостью под 1 млн. грн., помощник прокурора приходит к выводу: несмотря на то, что в действиях должностных лиц формально присутствуют признаки преступлений, предусмотренных ст. 367 УК, но, "в связи с отсутствием общественно-опасного характера деяний последних", действия эти — "дисциплинарный проступок". Добрый человек.
Или это нам только так кажется, что в этом растерзанном парке, где на каждом шагу — как не оборотни, так другая нечисть, неистребимая, как Кощей? Только сегодня вместо иглы-яйца-ларца на дубе, лучше иметь партбилет Партии регионов. Тогда на все жалобы по поводу распила 21 га лесопарковой зоны между санаториями "Марат" (владелец — нардеп от ПР Игорь Шкиря) и "Ясная поляна" Госадминистрация парков-памятников будет получать из всех адресов: а идите в суд. А когда вы еще и спикер крымского парламента, то, конечно, нечего бояться даже решения Высшего Хозяйственного Суда Украины, которым признана незаконной передача в аренду заповедной земли и строительство высотки в мисхорском парке на месте ресторана.
Теперь без иронии, сарказма и крымской прописки. Потому как все рычаги, не позволяющие продолжать рвать на куски Ливадийский, Мисхорский и Массандровский парки-памятники, находятся в руках руководства Министерства охраны природы и Генпрокуратуры. Первые должны снять препоны по окончательному восстановлению границ парков-памятников, вторые — четко объяснить, что будет с первыми, если это не произойдет, а заодно — дать внятный сигнал органам прокуратуры и милиции в Крыму, что безрезультатное хождение заявителей о преступлениях на землях ПЗФ по второму и третьему кругу — дурная примета. Для правоохранителей.
Суть проблемы, казалось бы, яйца выеденного не стоит, ведь у всех парков есть "старые" правоустанавливающие документы на землю и речь идет о восстановлении границ и переоформлении госактов на "новые". Особенно если учесть, что правосудие в самых критических случаях сказало свое окончательное слово, отменив, к примеру, незаконное решение Ялтинского горсовета, которым аннулировался госакт на право постоянного пользования землями Массандровского парка от 1968 года. А также решение, которым пытались заново устанавливать границы парков-памятников, "вырезая" застроенные и незаконно розданные участки. То есть по ходу узаконивая существующий дерибан парковой земли, благодаря которому на территории Мисхорского парка-памятника, к примеру, образовалось около 100 (!) землепользователей.
Но есть целый ряд вступивших в силу решений суда, которыми госакты на незаконно предоставленные участки отменены. Но они не выполняются. ZN.UA располагает письмами из прокуратуры АРК и Совмина Крыма, где подтверждается — госакты аннулированы, и письмом из Ялтинского управления Госкомзема, где пишут: в решениях суда нас не обязали на такие действия!
Убедиться в том, что отмененные судом госакты на распиленные участки заповедной земли живут и здравствуют, опять же, теперь легко — зайдя на уже упоминавшуюся кадастровую карту Украины. Мы попросили замдиректора Госадминистрации парков-памятников Сергея Бормотова сравнить границы и площади парков, нанесенные на эту карту, с "действующими" госактами и картографией объектов ПЗФ.
"Мисхорский парк на кадастровой карте вообще не обозначен! Зато на его территории четко просматриваются 12 участков по 0,01 га, выделенные под гаражи (в центре парка общегосударственного значения), при том эти решения судами "скасовані", — ответил нам по электронной почте С.Бормотов. — Просматриваются участки вдоль Алупкинского шоссе между госдачей "Дюльбер" и санаторием "Мисхор", один из которых застраивает сейчас гражданин Михайлов. Просматривается участок Щетилова на Пальмовой алее, хотя в письмах вице-премьера Крыма Псарева и зампрокурора Крыма Шапкина отмечено, что в соответствии с решениями суда записи госрегистрации госактов на эти участки отменены еще в сентябре 2012 года".
Указанную на карте площадь Массандровского парка, по словам Бормотова, трудно привязать к любым имеющимся контурам — 49,1, 44 или 36 га, но даже там имеются "наложения синей заливки (индивидуальные участки) на зелень парка. И только контуры Ливадийского парка, говорит замдиректора Госадминистрации, напоминают настоящие границы.
Теперь самое трагикомичное. Самым большим Бармалеем в деле защиты интересов государства и восстановления границ Южнобережных парков-памятников выступает сегодня…родное министерство экологии и природных ресурсов Украины, в структуре которого и пребывает Госадминистрация Ливадийского, Массандровского, Мисхорского парков-памятников. Правда, свежих документов от нового руководства министерства по этой теме мы еще не видели, но отсутствие их как таковых — тоже важный признак. О чем речь? Дабы Госадминистрация парков-памятников могла продолжить работы по переоформлению госактов на земли парков, выступать заказчиком землеустроительной документации и т.д. ей необходимо выдать соответствующий документ — доверенность. Еще 21 февраля 2012 года в протоколе совещания в министерстве по этому поводу было записано: уполномочить Госадминистрацию на организацию землеустроительных работ, департаментам заповедного дела и юридическому — подготовить проект соответствующего приказа министерства. Бумагу пишут, следует полагать, до сих пор. Договор на проект землеустройства остановлен. Защита интересов государства — тоже.
Нет, если внимательно перечитать списки фамилий и названий фирм-арендаторов и собственников участков, нарезанных за эти годы в царских и княжеских парках — все логично. Где ж еще селиться нашей элите, как не на украденных или с помощью умных судебных схем полученных наделах. Покупать — это для лохов. Вот у детей, больных туберкулезом, отобрать пляж в Симеизе или вообще вид на море в Алупке перекрыть — это круто. Можно и президента России в гости звать — не стыдно.
А если совсем пресса достанет — так можно и в глухой офшор спрятать концы, чтобы не рисовали свои схемы. К слову, последняя новость с "дачи Януковича" в Магараче, оформленной на ООО "Пансионат семейного типа", который легко расшифровали и привязали к Семье через цепочку учредителей с "Домом лесника" и Межигорьем, а затем — и с "вышкой Бойко". Теперь учредитель "Пансионата семейного типа" — фирма Ринсдейл Инвестментс Лимитед и все 31,7 млн. грн. скромного уставного фонда ООО — получили прописку на Тортоле (Виргинские Острова).
От редакции "ХК"
5 июня к нам обратился некий человек. Сложно сказать, кем он является, поскольку в электронном письме можно называть себя как угодно. И установить, насколько соответствуют действительности его слова не представляется возможным. Но поскольку дело касалось статьи, которую редакция «ХК» перепечатала с сайта «Зеркала недели», мы внимательно прочитали письмо:
З В Е Р Н Е Н Н Я з приводу публікації недостовірної інформації
Починаючи із січня 2013 року, тижневик «Дзеркало тижня. Україна», інші засоби масової інформації в Україні, включаючи ваше видання, здійснили публікації матеріалів про причетність Медведчука В.В. до того, що хворі на туберкульоз діти позбавлені нормальних умов процесу оздоровлення у дитячому санаторії імені Боброва у Автономній Республіці Крим через відсутність доступу до моря.
Такі публікації й така інформація є цілком брехливою, а використання у цій надуманій брудній історії теми хворих дітей є цинічним та низьким.
Повідомляю, що 19.04.2013 р. Печерський районний суд м.Києва у справі за позовом Медведчука В.В. до тижневика «Дзеркало тижня. Україна» визнав недостовірною таку інформацію й зобов’язав спростувати її ( копію вступної та резолютивної частини рішення додаю ).
03 липня 2013 року Апеляційний суд м.Києва залишив це рішення без змін, відтак воно набуло законної сили.
Враховуючи наведене, вимагаю негайної публікації даного повідомлення у вашому виданні.
У разі ігнорування даної вимоги права та інтереси Медведчука В.В. будуть захищені у судовому порядку із застосуванням всіх передбачених законом засобів такого захисту.
Додаток: копія вступної та резолютивної частини рішення суду.
05 липня 2013 року
Представник Медведчука В.В. Мошинський О.В.
Представитель Медведчука оказался забывчивым человеком – обещанного дополнения в виде копии вступительной и резолютивной части в письме не оказалось. Пришлось поискать упоминаемое им решение в едином реестре судебных решений. Оно действительно там есть. И раз суд вместе с представителем Мошинским посчитали, что в данном материале речь идет именно «про причетність Медведчука В.В. до того, що хворі на туберкульоз діти позбавлені нормальних умов процесу оздоровлення у дитячому санаторії імені Боброва у Автономній Республіці Крим через відсутність доступу до моря», а также и то, что это недостоверная информация, мы решили, что будет правильно опубликовать резолютивную часть решения, опустив его мотивировочную часть, дабы не утомлять читателя. Тем более, что особо интересующиеся могут изучить это решение целиком на сайте единого реестра судебных решений.
На підставі ст.88 ЦПК України з товариства з обмеженою відповідальністю «ЗН УА» на користь позивача ОСОБА_7. слід присудити понесені та документально підтверджені судові витрати у розмірі 458,82 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3,4,10,11,60,88,169,209,212-215,290 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В :
Позов ОСОБА_7 до товариства з обмеженою відповідальністю «ЗН УА» (засновник інформаційно-аналітичного тижневика «Дзеркало тижня. Україна»), ОСОБА_2, ОСОБА_3 про спростування недостовірної інформації - задовольнити частково.
Визнати недостовірною та такою, що зачіпає честь та гідність ОСОБА_7 інформацію, яку було опубліковано у НОМЕР_1 за ІНФОРМАЦІЯ_1 Інформаційно-аналітичного тижневика «Дзеркало тижня. Україна» у статті за підписом ОСОБА_2 під назвою «ІНФОРМАЦІЯ_5» а саме: «Пляж санатория Баранова тоже забрали. Говорят, ОСОБА_7 забрал»; «Особняк екс-могущественного главы администрации президента ОСОБА_17 ОСОБА_7 на границе Алупки и Симеиза… На самом деле, как мы уже не раз писали, особняк ОСОБА_7 вырос на месте снесенных корпусов противотуберкулезного санатория имени Баранова…»; «Алупкинцы уверены, что забор вдоль южной территории Бобровки - попытка ОСОБА_7 прирезать к поместью прибрежный участок».
Визнати недостовірною інформацію, яку було опубліковано у НОМЕР_2 за ІНФОРМАЦІЯ_3. Інформаційно-аналітичного тижневика «Дзеркало тижня. Україна», у статті за підписом ОСОБА_2 під назвою «ІНФОРМАЦІЯ_4» а саме: «Заметим, что письмо за подписью ОСОБА_6, опубликованное на сайте движения «Украинский выбор» с предисловием ОСОБА_7, в редакцию так и не поступило».
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «ЗН УА» опублікувати у найближчому з моменту набрання рішення суду законної сили номері Інформаційно-аналітичного тижневика «Дзеркало тижня. Україна» на тій самій шпальті і тим самим шрифтом, що й інформація, яка спростовується, під заголовком «Спростування» резолютивну частину рішення.
Визнати недостовірною інформацію, яку було опубліковано на веб-сайті тижневика «Дзеркало тижня» ІНФОРМАЦІЯ_6. під назвою «ІНФОРМАЦІЯ_7», а саме: «відчуження майна санаторію, на місці якого виріс «маєток ОСОБА_7»; «зараз на місці корпусів колишнього санаторію знаходиться розкішна вілла, котру місцеві жителі називають «маєтком ОСОБА_7». Влітку 2012 року ОСОБА_7 і його дружина телеведуча ОСОБА_8 приймали тут президента Росії ОСОБА_16…».
Зобов'язати ОСОБА_3 опублікувати протягом трьох днів з моменту набрання рішенням суду законної сили в мережі Інтернет на сайтах ІНФОРМАЦІЯ_8 та «ІНФОРМАЦІЯ_9 на тому ж місті й в той же спосіб, як було опубліковано ІНФОРМАЦІЯ_6. матеріал «Прокуратура перевірить законність відчуження майна санаторію, на місці якого виріс «маєток ОСОБА_7», під заголовком «Спростування» резолютивну частину рішення.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ЗН УА» на користь ОСОБА_7 458,82 грн. судових витрат.
В задоволенні інших вимог ОСОБА_7. - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
СУДДЯ
- Информация о материале
Страница 1035 из 1561
