Главная
Логика безумия
В НАТО поговаривают о самороспуске. Саркози и Меркель ищут подпольных пластических хирургов для проведения операции по перемене пола, чтобы потом инкогнито иммигрировать на остров Лампедуза. Руководство США просит политического убежища на Кубе. Арабские страны готовы заключить мир с Израилем для создания единого фронта сопротивления конотопской чуме. А причина глобального страха живет себе в Украине, получив при рождении простое имя Наташа. Окончательно потеряв электоральную поддержку на родине, Наталья Витренко бросилась на международную амбразуру. Побывав с визитом дружбы в Ливии, она по возвращении домой наградила Каддафи знаком «Боец антинатовского сопротивления», выписав на его имя специальное удостоверение. А ЦК ПСПУ тут же принял заявление, в котором пообещал буквально на днях «международный суд над военными преступниками стран натовской коалиции». «А вдруг?» — подумали потрясенные империалисты. «О, ужас!» — прошептал украинский МИД, представив, как сбежавший от революции Муаммар-ага объявляется где-нибудь под Феодосией в антинатовском палаточном городке с казачьей шашкой в руке и томиком Маркса подмышкой. «Анамнез», — успокоили всех психиатры, сославшись на весеннее обострение подведомственных им болезней. Они в этом сезоне с особой силой бьют по самому нашему больному месту — голове — не только мессианствующих в бреду маргиналов, но и членов правительства. Николай Азаров, уже двинувшийся на капусте, поймал новую «манечку». Теперь он считает, что на первом этапе пенсионной реформы граждане должны добровольно повысить себе возраст выхода на заслуженный отдых. Аварийные запасы ума не помогают главе правительства разобраться и в другом вопросе. В среду на заседании Кабмина, узнав, что долг населения за газ с начала 2011 г. вырос на 1,37 млрд. грн., он заявил: «Не понимаю, как может расти задолженность населения при тотальной системе жилищных субсидий для малообеспеченных?» Судя по всему, слово «субсидия» для премьера все равно что «я — Наполеон» для обитателя медицинского спецучреждения — эффекта нет даже при многократном повторении. Слова «не понимаю» из того же ряда, и единственное лечение — принудительно заставить Азарова прожить хотя бы месяц на среднюю зарплату или пенсию. Всем остальным остается только вспомнить мудрого подростка из фильма «Доживем до понедельника». Счастье — это когда тебя понимают.
- Информация о материале
«Харьковские соглашения». Уже год, как кого-то «нагнули»...
Осталось только понять, кто и кого. И как долго в этой позе можно простоять. Вот и украинская оппозиция оживилась: предложила свой вариант ответа на данный вопрос. Четырнадцать партий подписали документ с требованием денонсации «харьковских соглашений». Явно не из любви к РФ, а потому определенно думая, что в нагнутом положении оказалась Украина и ей пора распрямиться.
Велики ли на это шансы? From-UA предложила украинским экспертам от политики спустя год после ратификации международного договора оценить его содержание, действие и последствия, дабы подтвердить или опровергнуть подозрения отечественной оппозиции о победителе и проигравшем. А вместе с этим и подумать над степенью вероятности требуемой политиками отмены этих соглашений.
Ни смысла, ни возможности денонсации «харьковских соглашений» не видит директор Европейского института политической культуры Александр Булавин. Смысла – потому что такой шаг подорвёт доверие к Украине как международному партнёру и испортит отношения Киева с Москвой. Возможности – потому что сколько бы партий ни подписались под таким требованием, у них всё равно нет большинства в Верховной Раде.
«Большинство сегодня консолидировано, невзирая на внутренние определенные натяжки и противоречия. Тем не менее, по стратегическим направлениям они голосуют достаточно стройно, и подставлять подножки Партии регионов сегодня чревато дестабилизацией ситуации в стране», – заметил он.
Эксперт отмечает также, что от прошлогодних договоров выиграли обе страны.
«Если даже не брать тему экономической целесообразности и каких-то дивидендов Украины в связи с подписанием этих соглашений, хотя они очевидны, надо сказать, что эти соглашения показали очень хорошо нашим европейским партнерам, что у Украины есть другой путь. И если Украина будет достаточно последовательна на этом пути, то с ней необходимо говорить довольно серьезно. Я абсолютно убежден, что целый ряд наших подвижек в украино-европейских отношениях, в частности и в отношениях с МВФ, связаны с тем, что были «харьковские соглашения». Политики в Европе хорошо понимали, что можно, конечно, нас шантажировать, можно нам выкручивать руки, но не до бесконечности, потому что у нас есть один из, может быть, и не самых идеальных, но, тем не менее, достаточно эффективных путей отхода», – подчеркнул Булавин.
Не понимает, насколько Россия выполняет свои обязательства по этим соглашениям, директор Центра политического маркетинга Василий Стоякин.
«Оппозиция рассказывает, что Россия не выполняет, и даже предлагает создать парламентскую следственную комиссию по этому поводу, но заявления оппозиции нужно делить даже не на два, а на пять. Потому что та же Тимошенко заявляет, что Янукович по этим соглашениям отдал России Севастополь – то, что до этого Черноморский флот там бог знает сколько лет базировался, ее при этом совершенно не смущает. Так что здесь вопрос такой себе», – уточнил он.
Эксперт допускает, что «харьковские соглашения» должны были быть только первым шагом в нормализации межгосударственных отношений, и Россия, скорее всего, ожидала каких-то последующих шагов от Украины, а Украина этих шагов делать не стала, сочтя их, видимо, для себя невыгодными.
«Я сомневаюсь, что эти соглашения так уж выгодны Украине именно потому, что это элемент незаконченного процесса, ну а недоделанное и людям лучше не показывать. Что касается денонсации, то мы можем вообще от российского газа отказаться и топить кизяками. Я не очень хорошо понимаю, как оппозиция может этого добиться, не придя к власти и не имея достаточного влияния на власть», – заметил Стоякин.
Нет однозначного ответа на поставленный вопрос и у директора социологической службы «Украинский барометр» Виктора Небоженко.
«Если бы «харьковские соглашения» не были подписаны, они бы не мобилизовали оппозицию и не спугнули донецких олигархов, которые шли под лозунгом «мы 10 лет шли к власти, чтобы получить всю собственность». Этот лозунг сейчас осуществляется на наших глазах и без нашего участия. «Харьковские соглашения» спугнули киевскую власть, и поэтому не работает все, что связано с Таможенным союзом», – заметил он.
По мнению эксперта, если бы не было «харьковских соглашений», то интеграционные процессы в рамках ТС продвигались бы гораздо быстрее.
«Это большой плюс для страны, которая знает, что с ней будет, если «харьковские соглашения» будут всего лишь началом ТС, поэтому с таким скрипом и идет ТС. Для оппозиции это тоже повод показать свои боевые силы. Поэтому я думаю, все получают удовольствие, кроме России, которая, получается, не добилась самого главного – поворота Украины в сторону Москвы», – сказал Небоженко, дополнив свои мысли предположением о том, что денонсация договоров возможна в тому случае, если это будет совпадать с интересами Януковича.
Куда более однозначен в оценках эксперт корпорации стратегического консалтинга «Гардарика» Константин Матвиенко.
«Украина проиграла, Россия выиграла», – заявил он.
По мнению эксперта, Украина не получила существенных экономических выгод, в то время как Россия существенно сэкономила на переезде флота в Новороссийск и достройке там трудоёмких объектов, которые оцениваются в 50 миллиардов долларов.
«Денонсация невозможна, потому что политические партии должны понимать, что сейчас сделать это без еще большего ущерба для Украины невозможно. Тут надо идти тем путем, о котором говорит правительство, то есть: установить четкие правила пребывания флота, провести инвентаризацию земель, выяснить обстоятельства, связанные с нанесением ущерба окружающей среде, социальной инфраструктуре города, и тогда уже определяться, как дальше флот будет функционировать», – заметил Матвиенко.
Несомненным является факт победы России по «харьковским соглашениям» для руководителя Международного института демократии Сергея Тарана.
«Россия продлила аренду ЧФ, а для нее это важно не просто как военная победа, а прежде всего политическая победа. Ради идеи политической победы они и хотят оставаться в Севастополе, никаких других особых мотиваций здесь нет. А что выиграла Украина – непонятно», – заметил он.
Эксперт напомнил, что когда подписывали эти соглашения, Янукович четко сказал, что благодаря этому соглашению цены на газ для населения повышаться не будут, более того, они будут иметь тенденцию к снижению. Но после этого несколько раз поднимались цены на газ для населения.
«Точно так же мы не получили от России каких-то поблажек на газ для промышленности. Поэтому здесь даже не о чем дискутировать. И логика тех, кто выступает за «харьковские соглашения», приблизительно такая: а могло быть еще хуже. Это такая же логика, когда идут два украинских партизана на расстрел, и один другому говорит: «Я боюсь, а вдруг еще хуже будет». Поэтому однозначно здесь победитель Россия», – считает Таран.
Однако он добавил, что денонсация договоров при этом вряд ли возможна, потому что это будет очень серьезным политическим ударом для Партии регионов. Ведь, разорвав эти соглашения, Янукович фактически подтвердит, что он очень серьезно ошибся в геополитическом выборе. А к этому команда власти на сегодня не готова.
Не думает, что вообще уместно говорить о поражении нашей страны директор Украинского центра социальной аналитики Евгений Филиндаш.
«Выиграла и Украина, и Россия. Россия выиграла политически, во-первых. Во-вторых, в принципе, она не потеряла экономически, потому что цены на газ, которые были заключены Тимошенко, были одни из самых высоких в Европе, и при том снижении, на которое РФ пошла в результате договоренностей по ЧФ, цена все равно осталась привлекательной для России. России не понадобится строить инфраструктуру на своей территории, которая бы заменила инфраструктуру в Крыму для ЧФ, поэтому экономический выигрыш России тоже присутствует. Украина выиграла, как минимум, экономически, так как если бы осталась цена, заложенная Тимошенко, то она была бы абсолютно неподъемной для Украины в ее нынешнем состоянии. Даже с учетом скидки цена остается достаточно высокой. На мой взгляд, это один из немногих примеров взаимовыгодных сделок», – заявил эксперт.
По его оценкам, добиться денонсации политикам будет очень непросто с юридической точки зрения, потому что при подписании были соблюдены все формальности для ратификации этого договора.
«И для денонсации требуются очень серьезные юридические основания и согласие обеих сторон. Кроме того, политически значительное количество граждан Украины поддерживают эти соглашения, и опереться на единодушное мнение украинского народа оппозиция не сможет, потому что по этому вопросу оно расходится, и число сторонников «харьковских соглашений», как минимум, не меньше, чем число противников», – отметил Филиндаш.
Некоторые люди занимаются не тем, чем надо, напоминает глава Госфинуслуг Василий Волга. Например, играются в оппозицию и разрабатывают подобные требования об отмене международных договоров, с которыми невозможно даже всерьез дискутировать.
«Этим партиям необходимо было бы объяснить крымчанам, почему должно быть отменено строительство Керченского транспортного перехода, который многократно увеличит бюджет Крыма, прямые и косвенные доходы каждого жителя полуострова. Этим партиям нужно было бы не стонать «хоч смерть, аби не москалі», а внятно объяснить, почему Украина должна отказаться от 98 миллионов долларов арендной платы за базирование Черноморского флота и еще плюс двух миллионов с 2017 года», – заметил чиновник.
Он напомнил, что самый главный «оппозиционер» Юлия Тимошенко поставила Украину «на колени», пойдя на подписание многократного увеличения цены на газ.
«А сегодня ее нужно как-то снижать, и это предусматривается «харьковскими соглашениями». Если бы вместо дешевых заявлений, рассчитанных на некоторую часть населения Западной Украины и некоторых неуравновешенных политиков, «оппозиционеры» дали детальные ответы на все эти вопросы, это было конструктивно и понятно для тех, кто хочет созидать, а не разрушать. А иначе это просто «Баба Яга против», ноль без палочки», – заявил Волга.
Каким бы ни было отношение опрошенных экспертов к самому документу, подписанному в 2010-м первыми лицами Украины и РФ, все они сходятся в том, что отменить его действие невозможно. Практически. Теоретически – да, но реальных шансов и предпосылок для денонсации «харьковских соглашений» сегодня нет. А потому всё остальное – болтология. Производное как от глагола «болтать», так и от существительного «болт»…
А если нет никаких возможностей на что-то повлиять, зачем тогда вообще тратить время на обсуждения, декларации, петиции? Хотя, с другой стороны, если и не говорить – то вообще заняться нечем. Ну, не объединяться же и не работать. Украинской-то оппозиции...
- Информация о материале
Харьков, который мы теряем
Многим украинцам, а особенно счастливым обладателям местожительства в Киеве, давно набило оскомину «прозвище» Харькова «первая столица». Не спорим, это определение уже превратилось в некий затертый «бренд». Однажды молодой российский писатель, обладатель премии Букера Михаил Елизаров назвал Харьков городом «с амбициями столицы и судьбой провинциала». Точнее, пожалуй, и не скажешь. Если говорить о судьбе, то в ней было немало событий и имен, прославивших город. Первый на Левобережной Украине императорский университет, первый дворец пионеров, первое в мире расщепление атома… Все перечислить невозможно, да и нет необходимости. Отметим только, что Харьков, прежде чем стать областным центром, был и захолустной слободой, и оборонной крепостью, и полковым казачьим центром, и центром губернии. И, конечно же, столицей. Кстати, в этой ипостаси городу посчастливилось побывать дважды. В первый раз — столицей Донецко-Криворожской республики, просуществовавшей аж два месяца, второй раз — Советской Украины. Это насчет амбиций.
Как видим, с историей не поспоришь. А особенно, если она оставила свои свидетельства не только в архивных бумагах, но и в самом облике города. С архитектурой Харькову тоже повезло. На улицах первой столицы можно встретить храм в стиле казачьего барокко, дворянские усадьбы, построенные по всем канонам классицизма, все виды модерна, арт-деко, конструктивизм, модернизм, постмодернизм, и — куда уж без него — хай-тек. Но если с последним ближайшие лет пятьдесят вряд ли что-то может случиться, то количество исторических зданий с каждым годом стремительно уменьшается. С такими темпами застройки городского центра и знаковых для Харькова мест мы рискуем потерять тот Харьков, который самим приятно посмотреть и приезжим не стыдно показать.
Старый центр
Старый центр города еще сохранил в своем облике черты когда-то шумевшего на всю Российскую империю провинциального дворянина. Здания банков и страховых обществ, доходных домов и иностранных концессий, купеческие усадьбы и дворянские гнезда, библиотека и университет резко отличали центр от окраин и подчеркивали классовое неравенство его жителей. Множество зданий были построены по «образцовым» (то есть типовым) проектам петербургских зодчих в середине XIX — начале XX века и до сих пор составляют художественное и архитектурное единство центральных улиц.
Угрозы
В последние десятилетия участки земли и расположенные на них здания в историческом центре Харькова становятся все более лакомым куском для предприимчивых бизнесменов. Но если одни, получая во владение памятник архитектуры, аккуратно прихорашивают его, не нарушая при этом уникального стиля (например, жилой дом на Пушкинской, 19, «представитель» декоративного модерна), то другие считают реставрацию слишком дорогим удовольствием. В результате на месте старинных домов конца XIX — начала XX в. вырастают сооружения из стекла, пластика и бетона. Так, на улице Сумской уже появилось два элитных торгово-офисных центра. На улице Квитки-Основьяненко, где ведутся археологические раскопки, хотят строить 11-этажный торгово-офисный центр с пятиуровневым подземным паркингом. На заседании градостроительного совета проект здания называли то «форшмаком», то «въехавшей в витрину оглоблей». Не определились специалисты и со стилем, в котором выполнен проект, назвав его сборной солянкой неоклассики и модерна, переходящей в ультрасовременный хай-тек. Не утихает шумиха вокруг территории почти в два гектара в самом центре города, на Пушкинской, 2. Тут должен был появиться украинский международный бизнес-центр «Европа». Вместо этого возник огромный котлован глубиной 16 метров, вырытый под фундамент и повлекший за собой деформации тротуара и трещины в близлежащих зданиях. «Трещать по швам» стали и стены Харьковской национальной библиотеки им.В.Г.Короленко, расположенной в трех метрах от строительства. Директор Валентина Ракитянская еще в 2007 году обратилась в мэрию с просьбой выяснить, не повредит ли это строительство самой большой библиотеке Харькова. Но тогда ей посоветовали обратиться к застройщикам. «Библиотека стоит с 1901 года. Война была — только стены разрушили, все остальное сохранилось. А сейчас? У нас тяжелое хранилище, металл, если начнет ползти, то будет страшно».
Кто строит
Строительством торгово-офисного центра на Квитки-Основьяненко занимается компания Macro Cap Development Ukraine (MCDU) во главе с генеральным директором Дмитрием Кутовым. Во время подготовительных работ выяснилось, что на участке будущего строительства находятся остатки подземных ходов времен Харьковской крепости. Фирма-застройщик решила профинансировать археологические раскопки. С горем пополам утвердили и проект будущего здания, но строительные работы пришлось законсервировать.
Заказчик долгостроя на Пушкинской, 2, — ТК ООО с иностранными инвестициями фирма «Харьков—Москва», генеральный директор — Шмуел (он же Александр Исаакович) Дукер. Генеральный подрядчик — ООО «Строительная компания «Харьков—Москва». В мае 2010 года и.о. мэра города Геннадий Кернес сказал, что стройка превратилась в долгострой и что арендаторам этого земельного участка нужно искать другие пути для реализации проекта. 29 июля 2010 года первый заместитель городского головы Александр Кривцов заявил: котлован необходимо законсервировать. Тогда же представитель фирмы «Харьков—Москва» Александр Дукер сообщил, что строительные работы на котловане не ведутся с сентября 2009 года.
Правовой аспект
Разрешение на строительство торгово-офисного центра на улице Квитки-Основьяненко «MCDU» получила от власти еще в 2006 году. Однако исторический центр Харькова строго охраняется законом, уверяет известный архитектор академик Вадим Васильев. Он называет застройку незаконной. Такого же мнения и местные жители. Вместе с украинским культурным центром, во дворе которого проводятся раскопки, они выступили против будущего строительства, организовав комитет спасения Харьковской крепости. Шумиха, которая поднялась вокруг строительства на улице Квитки-Основьяненко, привлекла внимание городского головы. Тогдашний мэр Михаил Добкин пообещал еще раз изучить этот вопрос. На волне архитектурной дискуссии он также обратил внимание и на два современных сооружения на улице Сумской. Мэр пообещал провести общественные слушания, где должен решиться вопрос об их последующей судьбе: «За последние два с небольшим года никто не может упрекнуть этот депутатский корпус в том, что были выданы какие-либо разрешения на строительства, уродующие либо уничтожающие исторический центр Харькова. Относительно ведущихся работ на Квитки-Основьяненко — мы детально изучим все необходимые документы, и общественность будет полностью извещена о том, что там будет, если будет».
11 марта 2011 года в горисполкоме Харькова состоялся очередной разбор полетов касательно гигантского котлована по ул. Пушкинской, 2. В ходе заседания кроме прочего всплыло, что договор аренды земли сроком на 49 лет оформлен на площадь в 1,4936 гектара, а фактически забором отгорожено около двух гектаров. Как выяснилось по факту выступления докладчиков, из необходимых разрешительных документов у застройщика, ТК ООО с иностранными инвестициями «Харьков—Москва», есть только заключение СЭС и технические условия ГАИ. Ни согласования с институтом «Харьковметропроект», ни заключений МЧС и метрополитена, ни проекта развязки инженерных коммуникаций у застройщика не оказалось. Также не было продлено заключение управления экологии, которое выдается на 3 года. Вместе с тем основной вопрос состоит в том, что 1 декабря 2010 года истек срок разрешения на строительство. Инспекция Государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) отказала заказчику в продлении данного разрешения. «На сегодня разрешение ГАСК отсутствует. Надзор за состоянием стенок котлована не осуществляется. Устранения зафиксированных нарушений нет. Мы что, должны увековечить яму в центре города?» — поинтересовался вице-мэр Александр Кривцов. Комиссия в очередной раз обязала застройщика произвести мониторинг и техобследование котлована, устранить указанные нарушения и подготовить объект к консервации. Но застройщик обязательств не выполнил. В итоге котлован в начале Пушкинской будет ликвидирован, близлежащая территория — благоустроена. Городские власти планируют потратить на это около 1 миллиона гривен. Деньги должна заплатить в бюджет фирма «Харьков—Москва». На месте котлована планируется возобновить движение транспорта и отремонтировать тротуары. В ходе заседания исполкома была утверждена и сумма убытков, нанесенных городу долгостроем. Согласно решению, фирма должна заплатить еще 840 тыс. грн. за самовольное использование участка на улице Пушкинской, 2. Остается надеяться, что средства на возмещение убытков не обойдут стороной библиотеку Короленко и еще несколько зданий ХIХ века, стены и подвалы которых требуют незамедлительного ремонта.
Памятники архитектуры конца ХIX — начала ХХ века
Двадцать лет назад в Харькове насчитывалось 570 памятников архитектуры. Сколько сейчас — пытаются узнать в облгосадминистрации, но точно известно, что на месте многих старинных зданий либо появились новостройки, либо они перешли в собственность предпринимателей, которые смогли убедить власть в способности провести реставрацию. Те же здания, которые остались в коммунальной собственности города, обречены на медленное или немедленное исчезновение. Бывший доходный дом страховой компании «Россия», построенный в конце XIX века на Полтавском шля-
хе, 35, уже 15 лет стоит пустым. Театр Муссури, основанный в Харькове в 1905 году, доживает последние дни. При том, что это сооружение на пересечении ул. Дмитровской и Карла Маркса имеет особое значение для города: именно в нем было принято решение о присоединении Украины к СССР, здесь выступали с речами Крупская и Дзержинский, эти стены помнят Маяковского, Шаляпина, Бернеса, Шульженко и Высоцкого. Указанные сооружения, а также бывшие доходные дома в переулке Театральном и на улице Маршала Бажанова входят в список для взятия под охрану государства как памятники архитектуры конца XIX — начала XX в. Это решение Харьковским областным советом народных депутатов было принято еще в апреле 1980 года.
Угрозы
Здания на Пушкинской, 61, Дмитровской, 29, Маршала Бажанова,6, в пер.Театральном, 6… Это места, где не работают реставраторы и строители. Чтобы отстроить руины, не хватит денег даже крупного инвестора. Реконструкция требует больших средств, чем постройка новых помещений. Многие сооружения даже не охраняются. Брошенное на произвол судьбы здание на Полтавском шляхе медленно разрушается, внутри уже не осталось действующих коммуникаций. Здания, некогда представлявшие архитектурную и историческую ценность, сегодня лишь вдохновляют фотографов и художников своим запустением и разрухой.
Кто строит
Нежилой дом общей площадью 2563,4 м2 по ул.Полтавский шлях, 35, находится на учете управления коммунальной собственности и приватизации Харьковского городского совета. На данный момент в пользование не передан. Жилой дом на улице Маршала Бажанова, 6, состоит на балансе коммунального предприятия «Жилкомсервис». Нежилой дом общей площадью 3141,9 м2 в пер.Театральном, 6, принадлежит ООО «Арт Компани ЛТД». В частные руки передан и бывший театр Муссури — право собственности зарегистрировано за ООО «Единство-1».
Правовой аспект
Как уже отмечалось выше, перечисленные здания охраняются государством как памятники архитектуры конца XIX — начала XX в. Согласно Закону Украины «Об охране культурного наследия» (ст.24) собственник или уполномоченный представитель, пользователь обязаны «поддерживать памятник в надлежащем состоянии, своевременно проводить ремонт и защищать от повреждения, разрушения или уничтожения». Причем желание владельца потратить уйму денег на ремонт, консервацию или реставрацию должно быть настолько большим, что он не поленится предъявить местным органам охраны культурного наследия научно-проектную документацию и на этом основании выбить специальное письменное разрешение на «спасение» памятника. Хороший закон, видимо на сознательных граждан был рассчитан, да только где их теперь искать… Бывший доходный дом на Театральном спуске, 6, вот уже шестой год ждет, когда его снесут. Ведь ООО «АРТ Компани ЛТД» еще в 2005 году получило землю площадью 3155,0 м2 в аренду для строительства жилого дома с подземным паркингом. В 2009 году сроки строительства были продлены, но рабочего проекта в управлении градостроительства и архитектуры с тех пор никто не видел.
На сегодня здание бывшего театра Муссури выведено из списка архитектурных памятников. Причина — так называемое аварийное состояние здания. Харьковский архитектор Александр Калугин убежден: принятие подобных решений имеет свои подводные течения: «Если довести это здание до полного разрушения, то на его месте можно будет построить гостиницу или какой-нибудь новый архитектурный „костыль“ из современной архитектуры». Подобная судьба уже четко определена для здания на Полтавском шляхе: на последней сессии горсовета, которая состоялась 6 апреля 2011 года, было принято решение снести злосчастный памятник. Что появится на его месте в условиях футбольного евро-ажиотажа, который накрыл местные власти, догадаться несложно: скорее всего, гостиница.
Лесопарк
Харьковский лесопарк имеет самую большую площадь среди подобных лесопарков Украины. Согласно подсчетам 1987 года, охранные земли занимали площадь 2385 га. Это природный лес, который расположен на территории города, вдоль Белгородского шоссе, со множеством оврагов и балок, подступающий с одной стороны к домам на Павловом поле и с другой — к реке Харьков. При советской власти лесопарк назывался Комсомольским. Деревьям в парке уже более 100 лет. Среди древесных пород распространен черешчатый дуб, отдельные экземпляры достигли возраста 200—400 лет. Встречаются клены, липы, ели и сосны. Со стороны Павлова Поля, в южной части лесопарка и к востоку от Белгородского шоссе в районе автостанции «Лесопарк» проложены аллеи. Именно в Харьковском лесопарке начинается Саржин яр со знаменитым источником родниковой воды «Харьковская-1». В районе Сокольников, вдоль Белгородского шоссе много
детских лагерей до самых Пятихаток. Здесь есть и лыжная база. В лесопарке находятся мемориальный комплекс Славы, Мемориал жертвам тоталитарного режима, Могила Неизвестного солдата.
Лесопарк является излюбленным местом отдыха жителей Харькова во все времена года, на его территории проводятся массовые спортивные соревнования. Возможность несколько часов побыть в настоящем лесу, не выезжая за пределы города, бесценна для каждого харьковчанина. Польза подобных прогулок для физического и психологического здоровья неоспорима.
Общественная организация Аmerican forests опубликовала данные о том, что 40% площади здорового в экологическом отношении города должно быть занято зелеными насаждениями. Именно такое количество деревьев необходимо для эффективной очистки воздуха от NO2, SO2 и угарного газа CO. Иными словами, Харьков нуждается в 12400га зеленых насаждений, на сегодняшний день имея лишь 2094 га (менее 17 % от необходимого количества).
Угрозы
Но и этих 17% у харьковчан скоро может не быть, ведь «легкие» города сегодня активно уничтожаются, а рекреационные земли из собственности городской громады переходят в частные руки и застраиваются. Защитой Лесопарка уже не первый год занимаются зеленые активисты, к которым примкнули местные жители, образовав Гражданский совет Харьковщины. Защитники природы составили немалый список «преступлений» против зеленого достояния. В него вошли сброс сточных вод, заболачивание яра, колеи от грузовиков, завалы мусора, уничтожение полян, садов, беседок, спортивных комплексов. Но самую главную угрозу представляет строительство коттеджей в нескольких кварталах (18, 19, 50, 51, 45, 37, 38), на Сосновой горке и в Сокольниках. Эти места отлично просматриваются с моста, связывающего Павлово Поле с Сокольниками: современное Царское село. К этому добавим изъятие из Лесопарка 54, 53, 68 кварталов— примерно 50 гектаров; «Парк-хауз», огораживание вокруг баз отдыха «Строитель», «Темп», «Искра», вдоль Белгородского шоссе (кварталы 27, 26, 33, 40, 39, 12, 19, 11, 18 — всего около 200 гектаров); продажу под дачи леса, принадлежащего Даниловскому лесхозу около 17-го кладбища, — 70 гектаров; продажу районов леса, прилегающих к полю для гольфа с другой стороны, под участки, а также вырубку леса возле Мемориала и планирование строительства напротив него. В итоге получим неутешительную картину будущего зеленых насаждений. Если харьковская громада сегодня не остановит процесс застройки Лесопарка, площадь леса сократится примерно на 60%. Ущерб, который будет при этом нанесен экологии города и качеству жизни харьковчан, не поддается ни исчислению, ни выражению в каком-либо материальном эквиваленте.
Кто строит
Согласно данным, размещенным на сайте «Народная правда» эти земли, как правило, уходят либо к лицам, облеченным властью, и их родственникам, либо к искушенным торговцам землей. Собственниками крупных землевладений, по информации указанного онлайн-ресурса, стали лица, близкие к семье Добкиных:
Л.П.Адам, Г.А.Соломанин, (ЖСК «Зеленый квартал» — 30 га), фирмы «Шедар Плюс» и «Авир»,
Л.И.Каплун, получившие солидные наделы. Личный адвокат
Г.Кернеса М.В.Стаматина оформила участок на своего мужа
В.В.Стаматина при помощи фирмы ЖСК «Триэс». Жена бывшего начальника милиции Харькова А.Ф. Баранника с помощью фирмы ЖСК «Белгородский» получила свою долю, Александр Гусаров — сын бывшего замминистра МВД — свою.
По тем же сведениям, не осталась обделенной и госпожа И.Богословская вместе со своими коллегами по бизнесу С.Грабарчук и И.Новак — в «СБС Солнечный». Даже киевские депутаты не прочь обосноваться на харьковских землях. Это касается, в частности, депутата Киевского горсовета Инны Новак, жены бывшего заместителя главы администрации президента Украины Чалого…
«Наступление» на Лесопарк идет массированными темпами. Как утверждает «Народная правда», К.Босенко, бывший работник налоговой инспекции Московского района, стал основателем более десятка фирм, получивших землю в Лесопарке и в массиве «Горизонт». Не отстает от него и глава Московской районной организации ПР В.Чуб вместе с коллегами М.Басюком и И. Жигалкиным. М. Басюк, являясь главой фирмы «Укрбуддизайн», имеет свою долю чуть ли не в каждом выделенном участке земли: «Парк-хауз», «Слайс», «Легация», «Солнечный городок», «Солнечный берег» и т.п.
Упомянем также пресловутый Гольф-клуб (фирма «Форс-С»). Основателями фирмы, по свидетельству «НП», являются: Ю.Сапронов, в настоящий момент заместитель губернатора Харьковской области, Е.Бабич — депутат-регионал горсовета, бывший член наблюдательного совета «Укртранснефть», С.Николенко — владелец сети СТО и АЗС, и даже некая фирма, которая зарегистрирована в офшоре — на Британских Виргинских островах.
Правовой аспект
По подсчетам общественных организаций, выступающих в защиту Лесопарка, за последние годы суммарная площадь выделенных земель лесопарковой зоны составила около 450 гектаров территории. Причем это выделение идет вразрез с действующим законодательством и без расчета на экономический эффект в пользу громады. В условиях отсутствия официального рынка земли идет наглый циничный грабеж собственности городской общины. Десятками, а иногда и сотнями гектаров, причем бесплатно для городского бюджета, передаются ценнейшие рекреационные земли в частную собственность. Земледержцы харьковского Лесопарка, обратив участки в частную собственность, тотчас превращают землю в товар, — по 20 тыс. долл. и более за сотку. А решения о выделении земель харьковский горсовет принимает методично, вопреки пакетам протестных писем и невзирая на общественные слушания.
Верхний Салтов
На высоком берегу Северского Донца, где сегодня расположилось небольшое село под названием Верхний Салтов, 10 столетий назад шумел средневековый город с белокаменной крепостью и населением в несколько тысяч человек. Само же Верхне-Салтовское городище впервые упоминается в географическом описании Московской Руси XVII в., выполненном дьяками Разрядного приказа Лихачёвым и Даниловым в «Книге Большому Чертежу»: «А ниже старицы с Крымской стороны, верст с 8, пал в Донец колодезь Салтановской. А ниже Салтановского колодезя на Донце городище Салтановское от колодезя с версту». Здесь, в окрестностях Верхнего Салтова, открыта целая археологическая культура — салтовская, связанная с одним из крупнейших государственных образований раннего Средневековья — Хазарским каганатом. Первые раскопки здесь совершил в 1900 г. учитель сельской школы В.А.Бабенко. Он же дал первое описание городища и крепости.
За период с 1902-го по 1915 гг. в окрестностях Верхнего Салтова было исследовано 343 катакомбных захоронения, три погребения в ямах и семь конских могил. Вещи из катакомбных захоронений данного памятника пополнили археологические коллекции ведущих музеев дореволюционной России — Москвы, Санкт-Петербурга, Хельсинки, Одессы. Обнаруженный материал был настолько богатым, оригинальным и разнообразным, что сразу же встал вопрос, какому из известных народов раннего Средневековья он принадлежит. Первооткрыватель памятника В.А. Бабенко считал, что крепость и расположенный рядом могильник принадлежали хазарам. Во времена недолгой оккупации Харьковщины войсками кайзеровской Германии в 1918 г. несколько катакомбных захоронений на Верхне-Салтовском могильнике были раскопаны немецкими солдатами под руководством археологов из Берлина. Волны исследований археологического памятника чередовались с его полным забвением.
Угрозы
В середине 80-х годов земли у села Верхний Салтов, хранящие тайны веков, стали раздавать садоводческим и иным кооперативам. Несмотря на все усилия общественности и выступления в печати, вывести земли Верхне-Салтовского археологического комплекса из хозяйственной разработки не удалось. Началось «дачное наступление» уже на само Верхне-Салтовское городище, в том числе на его цитадель. Озаботившись спасением культурного наследия, археологи Харьковского педагогического университета и Харьковского национального университета проводили раскопки на посаде городища. Здесь неоднократно проводились международные слеты археологов, выступающих в защиту памятника археологии.
Кто строит
В последнее время к простым обладателям шести соток присоединились более зажиточные владельцы земельных участков. Об этом можно судить по количеству элитных коттеджей, как грибы после дождя выросших вокруг городища.
Правовой аспект
До недавнего времени историко-археологический музей-заповедник «Верхний Салтов» находился в ведении Волчанской райгосадминистрации. В 2008 году он был передан на баланс области. Для этого даже был подготовлен историко-археологический отчет, автором которого стал Виктор Степанович Аксёнов, кандидат исторических наук, завотделом археологии Харьковского исторического музея. Директора музея «Верхний Салтов» обязали составить бизнес-план по созданию туристического маршрута. Но даже под защитой государства и покровительством области земли в Верхнем Салтове продолжают продавать. Объявления о купле-продаже земельных наделов с домами и коммуникациями в селе и в непосредственной близости от раскопок не исчезают со страниц Интернета.
Эпилог
Не так давно, в 2004 году, Харьков отпраздновал свое 350-летие. О настоящем возрасте города историки спорят до сих пор, приводя достоверные подтверждения, что ему на самом деле не меньше тысячи лет. Как бы там ни было, архитектурные и археологические подтверждения обоих версий и в самом Харькове, и его окрестностях еще остались. Пока. А их дальнейшая судьба будет зависеть от степени наглости земельных и строительных дельцов и уровня сознательности государственных органов, которые, как нам хорошо известно, горой стоят за защиту исторических ценностей. Хочется верить, что и обычные граждане, обивающие чиновничьи пороги в надежде сохранить свое наследие, не устанут стучаться в закрытые двери и не потеряют надежды.
- Информация о материале
Азартные игры возвращаются?
Недавно в парламенте был зарегистрирован довольно необычный по своему содержанию законопроект. Название говорит само за себя – «Об азартных играх» (№8401). Необычность заключается в том, что попытка узаконить и дать определение азартным играм уже исключает моральную составляющую этого вопроса. Понятное дело, что в азартные игры играли, играют и будут играть, и попытаться запретить курице нести золотые яйца, по крайней мере, нелогично. Есть вещи, которые можно искоренить только вместе с человечеством, и любовь к азартным играм входит в их число.
По мнению автора законопроекта, народного депутата Украины Сергея Осыки, государству необходимо создать такой механизм государственного регулирования индустрии азартных игр, который обеспечивал бы баланс между потенциальными потерями игроков, доходами игорного бизнеса и преимуществами для общества, вытекающими из доходности этой индустрии (налоги, рабочие места, спонсирование общественно важных программ и т. п.). Иными словами, подчеркнул г-н Осыка, азартные игры подлежат цивилизованному государственному регулированию. Такое регулирование при сохранении прибыльности сферы азартных игр будет осуществлять действенную защиту игроков, контролировать возможные потери и сводить их к минимально возможным величинам, содействовать дополнительным поступлениям в бюджет.
Необходимо отметить, что разработчики законопроекта акцентируют внимание на том, что документ предлагает при урегулировании сферы азартных игр (к которым, кстати, отнесена и лотерея) использовать международный опыт. «Судебно-юридическая газета» попыталась разобраться во всех тонкостях законопроекта и определить основные пути развития «азартного» бизнеса в Украине в случае принятия этого документа.
Все игры будут лицензироваться
Итак, начнем, пожалуй, с понятийного аппарата. Законопроект дает четкое определение азартным играм, более того, определяет несколько их видов – например, игра в карты, в кости, на игровом автомате, цилиндрическая игра, рулетка и так далее. Если честно, документ включает более 50 понятий, и подробно разбирать каждое из них нет смысла, так что, пожалуй, остановимся на нескольких основополагающих.
К таковым смело можно отнести понятие лотереи, которая стала родственницей азартных игр. Согласно проекту, лотерея – это азартная игра независимо от ее названия, условиями проведения которой предполагается розыгрыш призового (выигрышного) фонда между игроками, выигрыш (приз) в которой имеет случайный характер и территория проведения которой не ограничивается одним помещением (зданием). В свою очередь, лотерея делится на несколько видов: разрядная, числовая, бинго, тото и мгновенная. Более того, с принятием этого проекта будет образована государственная монополия на организацию и проведение азартных игр, в том числе и на организацию государственных денежных лотерей, которая предусматривает создание и функционирование Национального организатора азартных игр с установлением лимита лицензий на проведение государственных денежных лотерей в количестве не более пяти. То есть основными средствами государственного регулирования рынка азартных игр станет лицензирование хозяйственной деятельности в сфере азартных игр, патентование операций по предоставлению услуг в сфере азартных игр и сертификация игрового оборудования и программного обеспечения к нему.
Без 5 млн евро открыть казино не получится
Проектом также устанавливаются жесткие требования к финансовому состоянию операторов государственных денежных лотерей и азартных игр в казино. Так, уставный (составной) капитал для «лотерейщиков» должен быть никак не меньше, чем у банков, которые осуществляют деятельность на всей территории Украины, т. е. 75 млн грн. плюс собственный капитал не меньше 5 млн евро. Что касается операторов азартных игр в казино, то их уставный (составной) капитал не может быть меньше, чем сумма стоимости лицензии и стоимости игорного оборудования, которое используется для проведения игр. Эта сумма составляет более 40 млн грн. плюс собственный капитал не меньше 5 млн евро.
Законопроектом также предусмотрено, что казино разрешается размещать исключительно в пределах единой специальной территориальной игровой зоны для размещения казино и объектных зон проведения азартных игр. При этом отмечается, что территорией таких специальных игровых зон считается территория трех- и пятизвездочных гостиниц с количеством номеров не менее 60 в Автономной Республике Крым (кроме Севастополя) и курортов Буковеля, Трускавца, Моршина, Мукачева и пгт Славское в их географических границах, установленных законодательством Украины.
Несколько слов о возможных последствиях
Говоря о последствиях «возвращения» азартных игр в цивилизованное русло, следует учитывать следующее. В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту предусматривается, что:
– средства от проведения азартных игр будут использоваться на социальные нужды и развитие спорта, реализацию мер по предотвращению негативного влияния азартных игр на уязвимые группы населения, профилактике и предупреждению возникновения игровой зависимости, по содействию развитию ответственной игры, а также на участие в международном сотрудничестве в сфере азартных игр;
– национальные стандарты и технические регламенты игорного оборудования и программного обеспечения, используемого для проведения азартных игр, должны будут соответствовать общепринятым международным стандартам и наилучшей сложившейся практике стран Европейского Союза относительно требований к игорному оборудованию и программному обеспечению в сфере азартных игр;
– реклама азартных игр будет ограничиваться как по месту расположения, так и по содержанию и социальной направленности в соответствии с европейскими стандартами условий осуществления рекламы азартных игр.
Как видно, налицо существенное изменение подхода к пониманию азартных игр и всего, что с ними связано. Если в действующем законодательстве, например, в УК Украины, написано: «Занятие игорным бизнесом наказывается», то проект предлагает кардинально изменить существующую трактовку, заменив название и содержание статьи: «Организация или проведение запрещенных азартных игр наказывается». Кроме Уголовного кодекса, изменения коснутся и ЗУ «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности». Из этого нормативно-правового акта исключается часть о лицензировании такого вида деятельности, как выпуск и проведение лотерей. Это означает, что лицензирование хозяйственно деятельности в сфере азартных игр будет осуществляться этим же законом, но с учетом особенностей, определенных ЗУ «Об азартных играх». Что называется, почувствуйте разницу.
Справка
Что не следует считать азартными играми
Каким бы ни был новый закон об азартных играх, он не должен распространяться на:
– розыгрыши, проводимые юридическими и физическими лицами за счет собственных средств с целью содействия продаже любого товара или оказанию платных услуг (работ), которые предусматривают участие в них потребителей товаров (услуг) без внесения за это платы;
– развлекательно-спортивные игры: бильярд, кегельбан (боулинг), дартс, другие игры при условии, что выигрыши (призы) в них не обеспечиваются за счет средств, полученных от их участников;
– игровые автоматы типа «кран-машина», где как выигрыш (приз) игрок получает исключительно материальные вещи в виде игрушек, или аттракционы, симуляторы и прочие увеселительные игровые автоматы, не предусматривающие денежный выигрыш (приз);
– эмиссию, обращение и погашение ценных бумаг, по которым осуществляется выплата доходов в форме выигрышей (призов), а также выплату выигрышей (выдачу призов) по вкладам (взносам) в банках и других финансовых учреждениях в соответствии с законодательством.
Проект №8401
ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО АЗАРТНІ ІГРИ» (витяг)
Стаття 11. Обмеження на види азартних ігор
На території України дозволяється організовувати та проводити такі види азартних ігор: державні грошові лотереї, ігри в карти, ігри в кості, ігри в рулетку, парі, тоталізатор, ігри для електронного (віртуального) казино.
В Україні забороняється організовувати та проводити інші види азартних ігор, зокрема інтерактивні ігри, інші теле- та радіоігри, що передбачають внесення фізичною особою плати за участь у них (в тому числі як плати за послуги телефонного зв’язку).
Забороняється організовувати та проводити будь-які азартні ігри без ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності у сфері азартних ігор. Зазначене обмеження не поширюється на Національного організатора азартних ігор.
Забороняється сприяти проведенню будь-яких азартних ігор суб’єктам господарювання, які не мають ліцензії на провадження відповідного виду діяльності у сфері азартних ігор.
Спортивні, благодійні, безкоштовні ігри в карти, ігри в кості, циліндричні ігри (в тому числі в рулетку) дозволяється проводити виключно в казино.
- Информация о материале
Совет с востока: в окружении Януковича поднимает голову «партия войны»
Несколько событий в верхах украинской власти, на первый взгляд, не связанных между собой, свидетельствуют о том, что в окружении главы государства вновь обостряется борьба за влияние. Причем на этот раз сильные козыри получает условно именуемая «партия войны» - группа из президентского окружения, ратующая за дельнейшее «закручивание гаек». В числе свидетельств того, что эта группа пошла в наступление – и концепция новой Военной доктрины, и «наезд» главы парламентской фракции ПР Александра Ефремова на «грантоедов», и даже лоббирование решения о вывешивании красных флагов. Похоже, что власть пытается снова расколоть общество политически, дабы микшировать его социальное недовольство.
«Нехорошие парни» и государственная измена
События эти имеют разные временные «корни». Так, Военная доктрина готовилась не один месяц и была засекречена не только от общественности, но и от экспертного сообщества в целом. Тем не менее, стало известно, что в перечне угроз национальной безопасности оказалось не только проявления сепаратизма, но и такая угроза, как «вмешательство во внутренние дела, осуществляемое с помощью информационного влияния, экономического давления, финансовой и моральной поддержки отдельных политических сил, неправительственных организаций, чья деятельность направлена на дискредитацию власти».
В условиях строжайшей секретности, которая сопровождала принятие Военной доктрины, введение в нее подобного четко указывает нам на основные страхи власти. Главный из них понятен и давно описан – страх перед собственным народом и активной формой проявления недовольства. Получив «прививку» первым и вторым Майданами, базовую опасность нынешние власть имущие видят именно в подобных угрозах. Ни о каком соотнесении этого пункта с принципами свободы слова, собраний и базовыми положениям демократии речи нет. А последующие высказывания Александра Ефремова о «молодых ребятах», которые на деньги Джорджа Сороса и Бориса Березовского готовят в Украине североафриканский сценарий, концентрирует страхи власти до уровня паранойи. И очень четко ложатся на матрицу электорального ядра Партии регионов – с его верой в «козни Запада», «проплаченый майдан», «наколотые апельсины» и «сильную руку».
Враги государства
Напомним, что глава парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов – человек серьезный в партийной и чиновничьей иерархии - находясь на родине в Луганске, поведал, что Джордж Сорос выделил средства для подготовки в Украине неких «молодых ребят», «которые могли бы по варианту Северной Африки запускать любые проекты, которые есть». Так Ефремов вбросил обществу информацию о том, что власть настороже, она готова к отражению любых протестных действий, а сами такие действия будут считаться как спонсируемые извне, и попадающие теперь под признак государственной измены. Власть четко показывает, кого и чего боится – не столько оппозиции политической, сколько стихии улицы и влияния общественных организаций. Боится «твиттерных революций». Африканский «звоночек» все-таки был ею услышан.
В России, как известно, деятельность подобных фондов и организаций либо вообще запрещена, либо поставлена под жесткий контроль. Украинская вертикаль власти, ориентирующаяся на российскую модель отношений с обществом, пытается действовать точно также. С поправкой на то, что мы официально стремимся к евроинтеграции. И потому подобные заявления в формат евроустремлений никак не вписываются.
Гранты «мимо кассы»
Внешний контекст заявлений Ефремова односторонен – против Запада. ПР предстает теперь партией почти что советских стереотипов, чья риторика не очень отличается от риторики Путина или Лукашенко. Видимо, на их опыт «регионалы» и будут ссылаться при разработке подобного законопроекта. А там недалеко и до заявлений о «пятой колонне», которую следует «прижать».
Устами другого известного деятеля ПР – Вадима Колесниченко – идея конкретизируется: мол, речь идет не о запрете, а о контроле над деньгами, идущими через фонды. Колесниченко утверждает, что «различные институты и фонды работают в своих личных интересах». Правда, далее он ссылается на заявления Бориса Березовского о том, что последний спонсировал оранжевую революцию. Березовскому, как персонажу эпатажному, веры нет и быть не может. Зато Колесниченко в данном контексте верить следует: контроль «регионалы» действительно хотят получить. Столько денег проходит «мимо кассы»! Так что интересы идеолого-электоральные сочетаются с сугубо меркантильными.
Кому «перекроют кислород»
Большинство общественных организаций, занимающихся написанием проектов на гранты, не связаны с политикой. Лишь небольшая часть работает с вопросами законодательства и т. д. Первыми «под раздачу» попадут правозащитные организации, ведь диапазон их «вредительской» деятельности может быть максимально широк: от обеспечения прав граждан в столкновении с силовыми органами до юридических консультаций для гражданских активистов. «Постучать по карману» могут и тем, кто финансирует экологические проекты и проекты по охране памятников: в большинстве своем, деятельность этих организаций входит в противоречие с интересами большого бизнеса, застройщиков и т.д.
Может быть «зарублено» и финансирование учебных программ и частных учебных заведений. Ведь в них может насаждаться мировоззрение не с «тем» уклоном. Да и Минобразования в лице Дмитрия Табачника не прочь проконтролировать финансовые влияния, с помощью которых в головы молодого поколения вбивают идеи «западной демократии» вместо «русского мира».
Наконец, сюда могут быть отнесены любые организации, ставящие целью содействие малому и среднему бизнесу, а также написание законопроектов. В последнем случае показателен пример закона о доступе к публичной информации, который был написан при прямом западном участии. О многочисленных программах по борьбе с коррупцией уже и говорить нечего.
Но самое интересное то, что подобный законопроект может перекрыть каналы поддержки «русским соотечественникам» в Крыму и Юго-Востоке. Там получение подобных грантов поставлено на поток, и практически все эпатажные акции активистов «русских движений» направлены на оправдание подобных вливаний. С 2010 года помощь подобного рода была урезана, и особенно тоскливо стало «профессиональным соотечественникам», как называют эту категорию «грантоедов», после снятия мэра Москвы Лужкова, тратившего на поддержку пророссийских организаций в Крыму деньги московского бюджета. Нормы нового закона можно будет применить и к ним – и это может быть проделано, дабы лишний раз показать Крыму и прочему юго-востоку, насколько Партия регионов прочно удерживает монополию на власть.
«Партия войны» усиливает натиск
Между тем, бояться у власти есть основания. Только за два последних месяца, согласно соцопросу, проведенному Центром Разумкова*, количество жителей Украины, негативно оценивающих развитие ситуации в стране, увеличилось с 58 до 63,8%. Уровень поддержки главы государства снизился до 11,3%. 47,6% выразили несогласие с политикой главы государства. Характерно, что Тимошенко доверяют при этом 9,6% граждан – т.е. разница в рейтинге с главным соперником составляет меньше 2%.
В этих условиях активизация условной «партии войны» в окружении президента может рассматриваться как попытка части элиты переломить ситуацию в обществе «через колено» и упрочить свое влияние путем жестких мер на некий длительный период. Нынешнее «закручивание гаек» может быть даже более серьезным, чем попытка, предпринятая перед новым годом, когда были проведены аресты министров Тимошенко, были отправлены в тюрьму активисты налогового майдана и «тризубовцы», а в придачу состоялась показательное избиение оппозиционеров в парламенте.
Один из организаторов предпринимательского сопротивления Александр Данилюк сообщает, что 1 и 9 мая могут произойти провокации, связанные с противостоянием «крайних» левых и правых сил, после чего и будет реализовано упомянутое «закручивание». Конечно, его заявление можно счесть попыткой привлечь внимание к себе и запланированным на 14 мая протестным акциям протии «реформ» правительства. Но в пользу версии говорит последнее решение парламента об обязательном вывешивании красных флагов по всей Украине на 9 мая. Равно как и заявленный во Львове на то же 9 мая марш «Русского единства». «Свобода» уже готова встретить его «во всеоружии». Ну как после этого не заподозрить власть в желании снова разделить украинцев по политическому признаку, дабы лишить кумулятивного единства в неприятии экономической и социальной политики режима?
Александр Данилюк вновь говорит, что в президентском окружении борются две группы – «партия мира», исповедующая некоторые уступки оппозиции и Западу, диалог с гражданским обществом и показательную отставку премьер-министра вместе с наиболее одиозными министрами Кабмина, и «партии войны», целью которых является увеличение силового давления на общество. Имена тех, кто входит в эти группы, Данилюк не назвал. Собственно говоря, подобные «утечки информации» являются «секретом Полишинеля». Ранее «партией войны» считалась условная «группа Фирташа», куда входили, в частности, Валерий Хорошковский, и, что немаловажно, глава президентской администрации Сергей Левочкин. Ринату же Ахметову и ориентированным на него чиновникам приписывалась чуть не роль «голубей мира». Теперь персональное наполнение этих групп подверглось изменению. Всемогущий Сергей Левочкин уже не числится таким уж «ястребом», зато в число таковых можно включить группу «старых донецких», желающих сохранить влияние на Виктора Януковича и защитить позиции Николая Азарова.
При этом «ястребы» готовы дать отпор всем формам выражение народного недовольства – как экономического, так и политического, как «прозападного», так и «пророссийского». «Партия войны» стремятся к унификации общественно-политических проявлений в стране. Образно говоря, их принцип - «ни Сталина, ни Бандеры». Ни «Русского Единства», ни «Тризуба». Их лозунг – «все будет ПР», а вертикаль власти должна быть максимально усилена, причем тесно кооперироваться и опираться на власть партийную. Кстати, именно эта группа провалила идею о департизации чиновников, которую сам Янукович пытался ввести в закон о госслужбе.
«Либеральному» тренду сопротивления в таких условиях формально достанется больше, да и внешняя идеология наступления на гражданские свободы будет близка к российского-белорусской. Однако теоретиков и практиков «русского мира» на территории Украины также будут «щемить» - скорее саботировать и дискредитировать, нежели впрямую преследовать.
Возможного триумфа «ястребов» можно ожидать уже в ближайшие недели. И если на майские праздники провокации не состоятся – это будет первый звоночек к тому, что Янукович решил не переходить черту с очередным «закручиванием». Как отнесется власть к акциям протеста 14 мая и после – будет вторым тестом на ее намерения. И третьим станут возможные ротации в правительстве. Которых все ждут, но которые могут быть отложены до осени. В таком случае, борьба в верхах будет снова переведена в кулуарную форму. Однако вряд ли все будет так спокойно. Ведь градус общественного недовольства нарастает, и решать эту главную для власти проблему нужно уже сейчас.
*Исследование проводилось с 1 по 5 апреля 2011 года. Были опрошены 2009 респондентов старше 18 лет во всех областях Украины, Киеве и АР Крым. Погрешность выборки (без учета дизайн-эффекта) не превышает 2,3% с вероятностью 0,95.
- Информация о материале
Как подать жалобу в Европейский суд по правам человека?
Каждому, кто планирует обращаться в Европейский суд, необходимо знать, что процедура обращения представляет собой систему четко определенных правил, от строгого соблюдения которых зависит, будет ли рассмотрена ваша жалоба.
Рассмотрим эти критерии подробно:
Против кого подается жалоба
Жалоба подается всегда против Высокой Договаривающейся Стороны, то есть против государства — участника Конвенции, которое виновно в нарушении или необеспечении защиты прав и свобод человека. Если ваши права нарушены российскими государственными органами — Российская Федерация и будет той высокой договаривающейся стороной, на действия которой вы подаете жалобу. Европейский суд не будет рассматривать жалобу, поданную на действия частных лиц или неправительственных организаций.
Кто может пожаловаться
// '); document.write('Страница 1802 из 2102
