Главная

МТС попался на работе в Крыму. Оператору грозят санкции?

До аннексии Крыма «дочка» МТС — «МТС Украина» была лидером крымского рынка, но 7 августа формально прекратила работу на полуострове, опасаясь санкций. В октябре «МТС Украина» продала свое имущество в Крыму двум инвесторам за 17,7 миллиона евро (покупатели не назывались). Сейчас абоненты «МТС Украина» в Крыму обслуживаются в роуминге на сети компании «ТриМоб» («дочка» «Укртелекома» бизнесмена Рината Ахметова), а абоненты российского МТС обслуживаются на сетях «К-Телекома». Руководство МТС заявляло, что не планирует продолжать работу на полуострове и отрицало свою причастность к «К-Телекому»:

«Нет, не планируем. В Крыму работает оператор (имеется в виду «К-Телеком» — прим.авт.) мы не имеем к нему отношения» — отвечалжурналистам президент компании МТС Андрей Дубовсков.

Но всем, кто за последние полтора года успел побывать в Крыму, прекрасно известен «секрет Полишинеля» — единственный официально работающий оператор продает краснодарские номера МТС.

В распоряжении The Insider оказались документы, подтверждающие не только присутствие российского оператора в Крыму, но и прямую связь ООО «К-Телеком» с Пьером Мишелем Фаттушем (Pierre Michel Fattouch) – ливанским инвестором, партнером МТС, входящим в ближайшее окружение сирийского диктатора Асада и, вероятно, террористической группировки Хезболла.

Оператор «сыграл в ящик»

Из открытых источников известно, что ООО «К-Телеком» (ОГРН 1142308006917, ИНН 2308210371) зарегистрировано в мае 2014 года в Краснодаре. По данным источника The Insider, изначально руководителями компании были Анна и Андрей Березкины – сотрудники филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы» «Макрорегион Юг», затем гендиректором стал Владимир Зайцев.

По адресу, указанному в документах – краснодарский проспект Чекистов 33/2 — расположен 14-этажный жилом дом с административными зданиями. По словам представителей управляющего домом товарищества собственников жилья (ТСЖ) «Радуга», единственный российский оператор в Крыму арендует у них только почтовый ящик, корреспонденцию забирают сотрудники МТС.

В распоряжение The Insider попало постановление, утвержденное начальником отдела полиции микрорайона «Юбилейный» (где расположен проспект Чекистов) УВД по Краснодару полковником Николаем Надиным. Дознаватель отдела полиции разбирался с заявлением гражданина о неработающей sim-карте «К-телеком», выяснив: «В ходе проверки была опрошена управляющая ТСЖ «Радуга» по адресу г. Краснодар, просп.***, д. *** гр. Волобуева Вера Владимировна, которая пояснила, что ООО «К-Телеком» по адресу… отсутствует, деятельности там не ведет.

Между ООО «К-Телеком» и ТСЖ «Радуга» заключен договор аренды почтового ящика почту из которого она передает председателю ТСЖ «Радуга» Бугаенко Ольге Геннадиевне… Бугаенко Ольга Геннадиевна пояснила, что она работает в ОАО «МТС» в должности специалиста и зарегистрировала ООО «К-Телеком» являющееся филиалом ОАО «МТС» по просьбе вышестоящих сотрудников ОАО «МТС» … Ей предложили дать в аренду почтовый ящик для получения корреспонденции и юридического адреса, на что она согласилась. О том, что ООО «К-телеком» фактически по данному адресу не располагается и деятельности не ведет ей известно».

«МТС работает нормально…»

«МТС осуществляет подключение собственных абонентов на территории Республики Крым с выделением им номеров с кодом DEF 978 в диапазоне 7000000-8999999 назначенных для использования на территории Краснодарского края… Кроме того, по моему мнению, ООО «К-Телеком» устанавливает неравноправные тарифы на внутрисетевой роуминг для операторов связи, предоставляя более выгодные условия ОАО «Мобильные ТелеСистемы», что объясняется их аффилированностью» — говорится в одном из внутренних документов компании, попавшем в распоряжение The Insider.

В процессе подготовки материала The Insider опросил несколько десятков жителей российского Крыма — никто из них не слышал о «К-телеком», зато все в открытую говорят о мобильной связи МТС. Первые sim-карты этой компании, вспоминают крымчане, появились вскоре после «вежливых людей», уже в апреле 2014 года – они были просто белыми, без опознавательных логотипов.

«Уже давно мобильные операторы Украины не работают, «Укртелеком» тоже. у всех МТС и Win» — признается житель Евпатории.

«С сотовой связью до сих пор не очень, только российский МТС и местами Билайн есть. Карту купить просто: МТС по паспорту, Билайн даже без. МТС работает нормально, когда езжу в Москву — без роуминга, потому что краснодарский, а другим у нас и не пользуются» — добавил симферопольский чиновник.

Их слова подтверждает студентка из Севастополя: «Еще в прошлом сентябре sim-карту было трудно достать, официально в магазинах «Алло» (оставшаяся украинская сеть салонов цифровой техники –The Insider) их не продавали, с рук за «симку» просили 500 рублей. Сейчас ситуация нормализовалась, МТС доступен всем. А что такое «К-телеком»? «Крым телеком»? Не слышала о таком».

Карабах — Крым

То, что российский оператор в Крыму – «филиал МТС», без особой старательности прикрывающийся почтовым ящиком в краснодарской многоэтажке, лишь вершина скандальной истории, тянущейся от осаждаемой российскими туристами Тавриды до седых вершин Армении и охваченной гражданской войной Сирии.

Учредителем ООО «К-Телеком», согласно выписки из ЕГРЮЛ, является зарегистрированное в Армении ЗАО «Сэлл груп уорлдвайд холдинг» (регистрационный номер 273.120.816097). Компанией руководит Гайк Арутюнян – брат Давида Арутюняна, в 1998-2007 годах возглавлявшего армянский Минюст. Давид Эдонисович считается одним из самых преданных помощников экс-президента Армении Роберта Кочаряна и именно он обеспечивал правовую поддержку при приватизации компании «АрменТел».

В свою очередь единственным акционером армянской компании является зарегистрированная на Британских Виргинских островах Cell Group Worldwide Ltd, во главе которой стоит ливанский инвестор Пьер Мишель Фатуш, а его представителем при совершении сделок в документах указан Гайк Арутюнян.

Примечательно, что в 2007 году Фатуш продалОАО «МТС» 80% акций армянского оператора «К-Телеком», продолжая владеть 20% акций компании и, соответственно, став партнером ведущего российского оператора. СМИ также сообщали, что в 2011 году «МТС» предоставило братьям Фатуш кредит в 90 миллионов долларов.

К слову, выход в Крым для Пьера Фатуша не первая работа в «проблемной зоне»: еще в начале 2000-х он создал национального оператора «Карабах-Телеком» непризнанной Россией Нагорно-Карабахской республики, являющейся спорной территорией между Арменией и Азербайджаном.

«Господин Пьер Фатуш — преуспевающий бизнесмен, родом из города Захле, расположенного на северо-западе Ливана, известного под названием «невеста долины Бекаа»… Господин Пьер Фатуш занимается различными видами предпринимательской деятельности, в том числе в сфере телекоммуникации, как в Ливане, так и в других странах мира… Господин Пьер Фатуш — предприниматель с непоколебимостью и большой верой в успех своего дела, который станет стимулом для новых инвестиций в экономику той страны, где бизнес уже состоялся» — говоритсяо ливанском президенте «Карабах-Телеком» на официальном сайте этого оператора.

С приветом от Хезболлы

Тот самый Пьер Фаттуш, через офшорные компании формально владеющий единственным мобильным оператором в Крыму, известен на Ближнем Востоке партнерским отношениями с ближайшим окружением президента Сирии Башара Асада. В сфере интересов Фатуша также сирийский оператор SyriaTel, с владельцем которого, двоюродным братом Асада Рами Махлуфу, ливанца связывает давняя дружба. Например, обоих бизнесменов обвиняют в незаконной переадресации звонков из Ливана на SyriaTel.

Партнера Фаттуша и родственника Асада также обвиняют в коррупции и «серых» схемах, по имеющимся свидетельствам ни одна иностранная компания не может начать бизнес в Сирии без санкции Махлуфу. Сирийское правительство превращает коррупцию в институт, главой которого является Рами Махулфу – заявилв 2009 году бывший вице-президент страны Абдель Халим Хаддам.

Официально Фаттушу инкриминируется незаконная деятельность в области международной телефонной связи. По данным Middle East Transparent (и эти обвинения озвучил премьер-министр Ливана Рафик Харири, погибший в 2005 году в результате теракта), Фатуш владеет одним из двух нелегальных операторов международной телефонной связи в Ливане. Сфера международной телефонной связи, заявляют власти этой страны, должна контролироваться правительственными структурами, но лишь половина звонков проходит по сетям, подконтрольным государству. Другая половина находится под управлением Фатуша и террористической исламской группировки «Хезболла», с которой, если судить по согласованности действий, у партнера МТС полное взаимопонимание и неофициальное сотрудничество.

Международные санкции?

МТС не напрасно скрывает факт своей работы на полуострове. За это компании грозят серьезные санкции. Во-первых, менеджменту компании грозит уголовное преследование в ряде западных стран и при визите, скажем, в США, они могут быть попросту арестованы, несмотря на свое российское гражданство. Во-вторых, санкции грозят и самой компании: ее могут внести в санкционный список, что сделает невозможным для западных компаний поддерживать с ними какое-либо сотрудничество. Очевидно, что это стало бы серьезным ударом по компании (скажем, о международном роуминге для МТС тогда можно будет сразу забыть).

Проблемы у МТС могут возникнуть не только в США, но и в Европе. Как пояснил The Insider эксперт в области европейского права Кирилл Энтин, деятельность в Крыму может повлечь засобой серьезные правовые последствия: «Совет Европейского Союза принял несколько решений и имплементирующих эти решения регламентов, посвященных непосредственно Крыму и Севастополю. Они накладывают общий запрет на финансирование, поставку оборудования или любое участие в проектах на территории Крыма в нескольких ключевых областях. В этот перечень включены и телекоммуникации».

Ведение бизнеса через дочерние компании может помочь выиграть время (Совету будут необходимы доказательства), однако в конечном счете не избавляет от наложение санкций на весь холдинг.

По словам Энтина, применение санкций при этом зависит и от политических соображений: «Критерии для введения санкций в отношении физических и юридических лиц чрезвычайно широки. Они менялись несколько раз. Последний вариант был установлен решением Совета ЕС 2014/475/CFSP.Если трактовать его строго, то практически любая деятельность на территории Крыма может расцениваться как способствующая «интеграции Крыма в Российскую Федерацию». Однако пока санкции применялись очень избирательно, о чем говорят примеры Добролёта и Российского Национального Коммерческого Банка. Очевидно, что ведение «активной деятельности» в Крыму — создание или приобретение существующей инфраструктуры, открытие офисов и филиалов может повысить шансы оказаться в черном списке. Но в конечном итоге решение будет приниматься из политических соображений. Ведение бизнеса через дочерние компании может помочь выиграть время (Совету будут необходимы доказательства), однако в конечном счете не избавляет от наложения санкций на весь холдинг.При негативном развитии ситуации компанию, а также её основного или основных акционеров могут внести в черный список. Это будет означать фактический запрет на ведение с ней бизнеса, закрытие доступа к европейским финансовым рынкам, заморозку активов в ЕС, а также, для физ. лиц, запрет на поездки в ЕС».

Информация о материале

Опубликовано: 14 августа 2015

«Харківводоканал» закупив реагентів для очищення води на десять мільйонів

КП «Харківводоканал» 24 липня за результатами тендеру уклало декілька угод з ПП «Сервіс О.К.» на закупівлю реагентів на суму 10,79 млн грн. Про це повідомляється у «Віснику державних закупівель».

Замовлено 60,38 т флокулянтів – реагентів, призначених для очищення води від зважених та колоїдних часток. Ціна за тонну реагента марки «Праєстол 853 ВС» склала 150 тис грн., а вартість тони реагента марок «Праєстол 859 ВС» та «Праєстол 854 ВС» – 186 тис. грн.

Участь у тендері взяли дві фірми: ПП «Сервіс О.К.» і ТОВ «Технології Енергозбереження Сервіс». Пропозиція останніх була дорожча на 5%.

Засновником ПП «Сервіс О.К.» є Володимир Червонюк.

Одноосібним власником компанії ТОВ «Технології Енергозбереження Сервіс» є Віктор Крайнєв. Фірма є представником російської ТОВ Валком» в Україні.

За даними «ВДЗ», ПП «Сервіс О.К» цього року виграло три тендера на загальну суму 54,18 млн. грн. Крім тендеру КП «Харківводоканал», фірма Червонюка виграла тендер у ПАТ «АК «Київводоканал» та ТОВ «Запорізький тітано-магнієвий комбінат».

Конкурентом ПП «Сервіс О.К» під час тендеру на київському водоканалі також виявилося ТОВ «Технології Енергозбереження Сервіс». Крім того, на цей тендер прийшли представники ТОВ «Енергохімсервіс», але їх пропозицію відклонили через проблеми з документацією.

Информация о материале

Опубликовано: 14 августа 2015

Он нас породил, он нас и убьет?

На вопрос о происхождении жизни наука пока не может дать однозначного ответа. Однако и те, которые она предлагает, подавляющему большинству приходится принимать на веру. Для того чтобы разобраться в тонкостях генобиоза или понять, что представляет из себя «мир РНК», нужно быть профессиональным биологом.

Небесные сеятели

Альтернативной концепцией возникновения жизни на Земле является так называемая панспермия (от древнегреческих «все» и «семя») — теория о том, что жизнь была занесена на Землю из космоса. Панспермия, правда, не дает ответа на изначальный вопрос о происхождении самой жизни, но способна внести некую ясность. Именно космические исследования последних лет способны подтвердить ее правильность или ошибочность.

Наиболее резонансные новейшие космические миссии — марсохода Curiosity и зонда Rosetta с модулем Philae, достигшего поверхности ядра кометы Чурюмова — Герасименко, — как раз и должны были дать информацию о том, могут ли небесные тела выступать разносчиками жизни: в виде микроорганизмов или хотя бы сложных органических молекул.

3–4 миллиарда лет назад поверхность Земли была подвергнута буквально ковровой кометной бомбардировке. И именно кометы, состоящие изо льда, могут считаться фактором охлаждения раскаленной земной поверхности и источником появления на ней воды и жизни. По крайней мере, такой версии придерживается открыватель самой кометы, названной его именем, Клим Чурюмов (ныне — директор Киевского планетария и профессор университета им. Тараса Шевченко).

Академик РАН, глава комиссии по астробиологии Алексей Розанов развивает ту же мысль. По его мнению, обнаруженные в Гренландии бактерии возрастом 3,8 млрд. лет (притом что возраст планеты всего 4,5 млрд.) подтверждают, что они были занесены из космоса. Самостоятельно за такой срок возникнуть они не могли.

И действительно, Philae обнаружил на комете Чурюмова — Герасименко органические молекулы. Это глицин — аминокислота, без которой не может обойтись ни одно живое существо. Ранее он был обнаружен в комете Вильда 2. Впрочем, одного этого факта мало.

Есть и другие исследования. К примеру, в 2004 году исследователи из Университета Толедо нашли в туманности Красный Прямоугольник молекулы антрацена и пирена. Их обнаружение доказывает, что космос может служить источником сложных органических веществ. А в 2014 году опыты, поставленные на российском спутнике «Фотон-М4», подтвердили принципиальную возможность выживания бактерий в условиях, имитирующих метеориты и астероиды.

Угроза из космоса

Независимо от того, была ли жизнь занесена на Землю из космоса, история человечества может из-за космоса прерваться. Причина — так называемое импактное событие, столкновение небесного тела с Землей. О том, что эта угроза воспринимается вполне серьезно (а не только на уровне голливудских сценариев), свидетельствует, что при ООН создана рабочая группа по Программе астероидно-кометной опасности.

В США в рамках программы «Космическая стража», принятой еще в 1998 году, выделено $50 миллионов, чтобы в течение десяти лет выявить крупные объекты, сближающиеся с Землей (ОСЗ).

Согласно закону конгресса от 2008 года перед НАСА поставлена новая задача — к 2020 году выявить сближающиеся с Землей астероиды размером более 140 м.

В международном научном сообществе для оценки степени опасности ОСЗ в 1995 году была принята Туринская шкала (0 баллов — вероятность столкновения отсутствует, 10 — абсолютно неизбежна). По состоянию на январь 2015 года ни одного астероида, достигшего ненулевого значения, зафиксировано не было.

Наибольшего же шума наде­лал астероид Апофис, которому в 2004 году была присвоена 4-балльная степень угрозы. Но дальнейшие наблюдения за его орбитой привели к тому, что риск был уменьшен до 0.

Что же касается самих механизмов предотвращения угрозы столкновения с ОСЗ, то как раз миссия Philae дала неоценимый результат, доказав принципиальную возможность посадки управляемого аппарата на поверхность малых космических объектов. А уж дальнейших путей справиться с ними предложено множество: от ядерного взрыва над, на или под поверхностью ОСЗ до экзотических — например, оборачивания астероида пластиковым солнечным парусом.

Информация о материале

Опубликовано: 14 августа 2015

Децентрализация через регистрацию

В Верховной Раде, под шумок голосования об открытии реестров недвижимости и транспортных средств, был проголосован в первом чтении законопроект №2982 «О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их обременений». В пояснительной записке к документу сказано, что его необходимость обусловлена передачей прав по регистрации недвижимого имущества от центральных органов управления к органам местного самоуправления. Видимо, по замыслу авторов, такая передача способствует децентрализации управления. Поэтому первый вопрос, возникающий в связи с такими новациями: а нужна ли такая децентрализация? И за ним второй вопрос: нужно ли ломать систему, которая работает, введение которой далось с таким трудом, и на налаживание которой ушло много времени, сил и средств?

Следует отметить, что данный проект рассматривался и голосовался народными депутатами в пакете с еще тремя документами, среди которых: проект Закона «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц- предпринимателей и общественных формирований» (№2983), проект Закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (в отношении финансовой обеспеченности предоставления административных услуг органами местного самоуправления)» (№2981), проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в отношении расширения полномочий органов местного самоуправления и оптимизации предоставления административных услуг» (№2984).

Один из народных депутатов перед голосованием за документы особенно подчеркнул, что этот пакет проектов является результатом инициативы и работы Министерства юстиции Украины, и он неимоверно важен для реформирования и децентрализации системы управления в целом. Неоднократно также обращалось внимание на то, что данные проекты необходимо принять, ибо они жизненно необходимы, являются революционными и, более того, не только разработаны с участием министерства, но также и с участием представителей всех фракций коалиции. Однако и при такой широкой поддержке указанные законопроекты имеют целый ряд недостатков, которые чрезвычайно опасны, поскольку могут привести к серьезным неблагоприятным последствиям.

Первая мысль, возникшая после изучения текстов указанных проектов, — о целесообразности и необходимости принятия этих документов. В соответствии с пояснительными записками одной из целей принятия документов задекларирована децентрализация управленческих полномочий и объединение реестров. Однако такие изменения не обоснованы надлежащим образом и, в связи с этим, подобная масштабность реформ вызывает вопросы. Более того, как справедливо в своих выводах указывает Главное научно-экспертное управление ВР, проекты включают в себя множество противоречивых положений, а также нецелесообразных и неаргументированных норм. В связи с этим хотим обратить внимание на положения, которые являются наиболее опасными для практической деятельности.

Все мы помним, как болезненно создавалась действующая система регистрации недвижимости, тем не менее, мы до сих пор не имеем единого кадастра с привязкой строительных объектов к земельным участкам. Мы радуемся открытию реестров, объявляем это большой победой, в то время как в реестре недвижимости отображено всего 10% от всей недвижимости страны. Остальная часть все еще в бумажном виде находится в архивах БТИ. И вместо того, чтобы заняться электронным кадастром и «наложить» здания на землю, мы хотим сломать худо-бедно работающую систему в угоду… чему? Непонятному жупелу децентрализации? Неужели изменения в перечне субъектов, уполномоченных производить регистрацию, имеют значение для деятельности обычного гражданина?

Присутствуют в законопроекте и другие моменты, которые мы считаем опасными. И одним из них является предоставление права регистрации объектов недвижимости банковским структурам. Данное предложение вызывает сомнение не только у журналистов и обычных граждан — оно неприемлемо также и с точки зрения Главного научно-экспертного управления Верховной Рады. По мнению ГНЭУ: «Не могут быть государственными регистраторами работники банков, так как банки достаточно часто сами выступают стороной соответствующих актов в отношении недвижимости, а значит навряд ли смогут обеспечить соблюдение требований ч. 1 ст. 11 проекта о том, что «государственный регистратор самостоятельно принимает решение по результатам рассмотрения заявлений о государственной регистрации прав и их обременений», что создает существенную угрозу правам прочих участников соответствующих актов, а также создает условия для разного рода коррупционных правонарушений». То есть ГНЭУ предупреждает депутатов о коррупционности данного положения, но почему-то никто не обращает на это внимание.

Безусловно, регистрировать недвижимость, в которой банк заинтересован, — это типичный конфликт интересов, нарушение независимости функции регистрации, которая во всем мире является функцией государства. Да, государство может делегировать эту функцию частным компаниям, но тогда такие компании подлежат крайне жесткому регулированию и контролю, они не могут регистрировать сделки, в которых сами являются стороной. Поэтому кажется весьма странным, что такое положение предлагается ввести в законодательство.

Сегодня в Украине достаточно жестко регулируются нотариусы. И хотя банки говорят, дескать, у нас есть нотариусы, которые фактически с нами все время работают, тем не менее, они не являются сотрудниками банка. А это «две большие разницы», как говорят в Одессе, между сотрудником банка и независимым нотариусом. Кроме того, для контроля предлагается добавить эту функцию Национальному банку. Что это означает? Потребность в дополнительных средствах и привлечение в Нацбанк дополнительных сотрудников. И тогда вызывает сомнение утверждение авторов о том, что законопроект не потребует дополнительных затрат.

Следуя логике авторов законопроекта, приходим к выводу, что функция контроля будет дублироваться между Нацбанком и Минюстом, так как контролировать банки в части регистрации будет Минюст, который банкам вообще-то не начальник по нынешнему законодательству. Что же это, как не неэффективные расходы госсредств? Более того, такое положение может привести к ситуации бесконтрольности, когда два уполномоченных органа не будут иметь четкого представления об объеме своих полномочий и порядке их осуществления.

Еще одной «странной» идеей данной реформы является предоставление банкам права проводить регистрацию (и перерегистрацию) предприятий и физических лиц-предпринимателей. Очевидно, что такое положение явно противоречит сущности финансовой деятельности, осуществляемой банками. Неужели у нас есть проблемы с государственной регистрацией? Неужели такую важную функцию нужно отдавать некоторому ряду частных компаний, каковыми являются банки? Не приведет ли это к бессистемности и путанице? И потом, если мы движемся к электронным услугам через сеть Интернет, зачем такая несвойственная функция банкам? Если банкам предоставляют такую возможность, почему ее не предоставить страховым компаниям, интернет-изданиям или коммунальным предприятиям? В чем разница? Повторимся, государство свои функции может делегировать частным копаниям, но для этого вид деятельности по выполнению государственных функций должен быть исключительным. Должны предъявляться жесткие требования к таким компаниям, лицензирование их деятельности и строгий контроль, независимость функции регистрации от участия в сделке. И тут возникает еще один вопрос: а смогут ли сотрудники Минюста обеспечить контроль такой разношерстной категории регистраторов? Как избежать путаницы и выдержать единообразие при регистрации недвижимости, уберечь от ошибок и недобросовестных регистраторов?

Важно отметить, что во время голосования за данный проект его авторы обращали внимание на то, что положение о праве банков регистрировать недвижимость является ошибочным и будет исключено при голосовании во втором чтении. Однако такие заявления не являются гарантией того, что указанные нормы действительно исчезнут из текста проекта.

В законопроекте №2982 среди потенциальных регистраторов недвижимости также прописаны государственные исполнители, причем их полномочия ограничены случаями принудительного исполнения решений, т.е. именно теми действиями, в которых они заинтересованы. Опять же нет независимости, зато присутствует типичный конфликт интересов.

Еще одним опасным положением является норма, которая предусмотрена проектом №2983, входящим в состав принимаемого пакета. Она предоставляет нотариусам право производить «государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц-предпринимателей независимо от местонахождения юридического лица или места проживания физического лица-предпринимателя». Такое положение создает ситуацию, при которой разные нотариусы в разных городах и селах имеют возможность одновременно зарегистрировать разные по своей сути изменения данных о юридическом лице или физическом лице-предпринимателе. Это, в свою очередь, создает благоприятную почву для регистрации «липовых» изменений, регистрации изменений, противоречащих друг другу и т.д. При этом нотариус, заверивший соответствующие «незаконные» изменения и внесший их в соответствующий реестр, может в любой момент исчезнуть из страны и избежать ответственности, тогда как заверенные им изменения все же будут иметь силу, так как произведены они в соответствии с предлагаемыми изменениями. Это может поспособствовать увеличению количества рейдерских атак, поскольку создается возможность регистрации изменений в разных местах разными субъектами (нотариусами, банками, органами местного самоуправления), что существенно ограничивает возможность всех собственников юридического лица проконтролировать изменения, вносимые недобросовестными заявителями.

Необходимо также учитывать, что перспектива принятия пакета предлагаемых проектов во втором чтении чрезвычайно высока, поскольку все акты представлены как инициатива и разработка Министерства юстиции, требующая, соответственно, беспрекословной поддержки от депутатов — членов коалиции. Однако нельзя забывать, что все эти проекты могут привести к крайне неприятным последствиям и поэтому требуют существенных доработки и поправок.

Ситуация усугубляется и тем, что все проекты будут рассматриваться различными профильными комитетами, которые не обязательно будут анализировать весь пакет, что, в свою очередь, не позволит дать комплексную оценку актам. Так, в частности, законопроект №2983 был расписан на Комитет по вопросам промышленной политики и предпринимательства, в то время как законопроект №2982 — на Комитет по вопросам экономической политики.

Вековая мудрость гласит: не трогай то, что работает — будешь иметь еще больше проблем. Более насущной проблемой является создание кадастра недвижимости на базе кадастра земли: это было бы гораздо полезнее, чем менять уже существующие и работающие процедуры, подвергая риску единственный актив, который есть у наших граждан, — их квартиры и дома.

Информация о материале

Опубликовано: 14 августа 2015