Практически под занавес года, так и не дождавшись удешевления российского газа, ВР Украины утвердила государственный бюджет на 2012 год. И дала тем самым отмашку бюджетным процессам в регионах. В результате предновогоднюю неделю правительство и Верховная Рада Крыма посвятили главному финансовому документу республики на будущий год. И вот что у них получилось.

Не оправдавшиеся ожидания

Казалось, принятие бюджета-2012 состоится уже в новом году. Кабмин все откладывал и откладывал его рассмотрение в надежде выторговать более низкую цену на импортный газ. Но поставщик голубого топлива предновогоднюю распродажу так и не объявил. И видимо, надеяться на это уже не приходится. Все получилось хрестоматийно: отступать с украинским бюджетом больше было некуда — позади Москва.

Казна Украины-2012 получилась жесткой, потому что не только не удалось выторговать снижение цены на газ, но и продолжить программу сотрудничества с МВФ. И хотя высокопоставленные правительственные чиновники все еще надеются на лучшее, но бюджет рассчитывали исходя из действующих газовых контрактов, по которым средняя стоимость природного газа в будущем году составит $416 за тысячу кубов.

В результате доходная часть госбюджета получилась 332,821 млрд. грн., а расходная — 358,05 млрд. грн., то есть бюджет дефицитный. Его предельный уровень правительство ограничило 25,129 млрд. грн., покрыть которые собирается за счет привлечения заимствований: 37,532 млрд. грн. внешних займов и 60,953 млрд. грн. — внутренних. Всего в 2012 году Украина собирается занять 98,485 млрд. грн., за счет которых, помимо дефицита казны, будет решать другие жизненно важные проблемы, например, докапитализировать «Нефтегаз».

Рост ВВП в будущем году запланирован на уровне 3,9%, инфляции — 7,9%, рост цен производителей — 9,4%, темп прироста экспорта — 6,3%, импорта — 6,4%. На автоматическое возмещение НДС заложили в бюджете 20 млрд. грн. Но и получить этого налога Кабмин рассчитывает почти на 16% больше, чем в 2011 году, — 145,6 млрд. грн.

Несмотря на дефицитный бюджет, правительство обещает 5 раз в течение года повышать прожиточный минимум: с 1 января он составит 1017 грн., с 1 апреля — 1037 грн., с 1 июля — 1044 грн., с 1 октября — 1060 грн., с 1 декабря — 1095 грн. Для нетрудоспособных граждан: с 1 января — 822 грн., с 1 апреля — 838 грн., с 1 июля — 844 грн., с 1 октября — 856 грн., с 1 декабря — 884 грн. Минимальную зарплату обещают поднять: с 1 января до 1073 грн., с 1 апреля — 1094 грн., с 1 июля — 1102 грн., с 1 октября — 1118 грн., с 1 декабря — 1134 грн. Минимальная зарплата в почасовом исчислении с 1 января составит 6,43 грн., с 1 апреля — 6,56 грн., с 1 июля — 6,61 грн., с 1 октября — 6,70 грн., с 1 декабря — 6,80 грн.

Рост пенсий на следующий год предусмотрен на уровне 10 — 20% инвалидам и детям войны, для чего в Пенсионный фонд будет направлено 57,5 млрд. грн. Дополнительно 1,8 млрд. грн. заложили на повышение пенсий инвалидам — ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС. По расчетам Минфина, средний размер выплат увеличится в 2 раза и инвалид первой группы будет получать 5439,52 грн., второй группы — 5128,73 грн., третьей — 3941,53 грн.

Планируется в 2,2 раза увеличить помощь при рождении ребенка: за первого государство обещает 27460 грн., за второго — 54920 грн., за третьего — 109840 грн. Вырастет и пособие на детей, находящихся под опекой, — до 1830,7 — 2281,5 грн.

При этом парламентская оппозиция осталась недовольна тем, что расходы на депутатов сократились (теперь у них нет права на бесплатную парковку, бесплатный проезд, они остаются без путевок на санаторно-курортное лечение и др.), а на Кабмин и президента, напротив, увеличились. На содержание секретариата правительства выделяется 278 млн. грн., что на 23 млн. больше, чем было в проекте бюджета, на обеспечение деятельности президента добавили 7,5 млн. Увеличится и финансирование судебной администрации, МВД, других органов власти.

Чем богаты…

Бюджет автономии на будущий год председатель правительства Крыма Анатолий Могилев назвал крайне тяжелым, потому что «пришлось основательно урезать все статьи расходов и развитие практически приостановлено». Собственно, если оно приостановлено на уровне государства, то набирать обороты в отдельно взятом Крыму, естественно, не сможет. Но в Киеве надеются, что на Украину снизойдет чудо и «Газпром» пойдет на снижение стоимости газа, и тогда главный финансовый документ страны можно будет пересмотреть, выделив деньги на финансирование госпроектов. А пока делить нужно то, что есть. В том числе и Крыму.

Представлявший бюджет автономии министр финансов автономии Николай Скорик сообщил, что доходы на следующий год запланированы в размере почти 3,862 млрд. грн., при этом 2,033 млрд. грн. — трансферты из госбюджета. Дотация выравнивания из казны государства составит 164,8 млн. грн., что в 3 раза больше, чем в нынешнем году. В результате крымские регионы получат: Алушта — 31,7 млн. грн., Армянск — 15,4 млн. грн., Джанкой — 1,05 млн. грн., Евпатория — 86,9 млн. грн., Керчь — 87,6 млн. грн., Красноперекопск — 15,14 млн. грн., Саки — 16,26 млн. грн., Симферополь — 25,6 млн. грн., Судак — 28,45 млн. грн., Феодосия — 56,44 млн. грн., Ялта — 35,35 млн. грн., Белогорский район — 98,9 млн. грн., Первомайский район — 52,13 млн. грн. Дополнительно Крым получит дотацию в размере 81,2 млн. грн., целевые субвенции — 1,787 млрд. грн. Лучше прошлогоднего собирается поработать и сама республика, собрав 1,539 млрд. грн. налогов, что на 9,1%, или 91,7 млн. грн., больше, чем в уходящем году. «Мы изначально принимаем достаточно напряженный план по доходам с учетом имеющихся в республике резервов дополнительных поступлений», — пояснил Скорик.

Расходная часть бюджета запланирована в объеме 4,129 млрд. грн., то есть больше, чем доходная, как, собственно, и госказны. Выплаты работникам бюджетной сферы запланированы в размере 1,085 млрд. грн., они вырастут по сравнению с уходящим годом на 17,7%. Рост зарплат по отраслям составит в среднем 20% благодаря повышению минималки в течение года.

В полном объеме (8,5 млн. грн.) заложены средства на льготы на услуги ЖКХ инвалидам I и II групп по зрению и слуху, общего заболевания. На выплату детских пособий субвенция госбюджета составит почти 1,4 млрд. грн., что на 106,6 млн. грн. больше, чем в нынешнем году. На льготы и субсидии на оплату коммуналки заложили 225,6 млн. грн. (на 31,2 млн. грн. больше). На прочие льготы и оплату льготного проезда отдельных категорий граждан в казне республики предусмотрено 102,4 млн. грн., это на 17,4 млн. грн. больше, чем в текущем году. Кроме этого, Крым впервые за многие годы собирается самостоятельно оздоровить чернобыльцев в местных санаториях в межсезонье. «В этом году мы реализуем пилотный проект, в рамках которого социально незащищенные крымчане смогут оздоровиться в санаториях за счет бюджета Крыма», — объяснил Могилев. Приобрести планируется более 300 санаторно-курортных путевок для чернобыльцев и более 430 для афганцев. Всего расходы на оздоровление отдельных категорий граждан будут увеличены до 4,9 млн. грн. по сравнению с нынешними 375 тыс. грн. А общие траты на соцзащиту вырастут на 20,5%, до 117,1 млн. грн.

Помимо этого, в казне республики заложены деньги на реализацию различных программ в сфере образования (591,9 млн. грн., что на 14,8% больше, чем в нынешнем году), на здравоохранение (578,5 млн. грн., на 17% больше), культуру и искусство (92,1 млн. грн., рост 16%), физкультуру и спорт (21,6 млн. грн., на 9,4% больше). А расходы на госуправление, напротив, сокращены на 7%, или 12,5 млн. грн., и составят в будущем году 173,8 млн. грн.

На развитие Крыма удалось выделить только 329 млн. грн. (хотя ранее Киев обещал на развитие Крыма 974 млн. грн.), предусмотрена субвенция из госбюджета на ремонт дорог в сумме 28,9 млн. грн. На программу развития агропромышленного сектора, с большим скрипом утвержденную на последнем заседании Совмина, выделят 16,9 млн. грн., на республиканскую программу развития инвестиционной деятельности — 6,5 млн. грн., рекреационный комплекс получит из бюджета 5 млн. грн., а на финподдержку промпредприятий казна готова потратить 7,5 млн. грн.

В общем, придется по традиции потуже затягивать пояса, надеяться на то, что растущие доходы не съест инфляция, что жизнь в Украине станет лучше и случится это не через сотню-другую лет.

По самым пессимистичным прогнозам обвала национальной валюты украинцам стоит ждать уже в начале весны. Оптимисты уверяют, что власть любой ценой удержит курс не выше 8,1 грн. за доллар до парламентских выборов. Реалисты говорят о середине года. Мол, дотянем до Евро 2012, это валютное вливание позволит продержаться еще месяц-два.  В то, что в следующий новый год Украина войдет со старым курсом, не верит никто.

Чиновники по обязанности рассуждают о стабильности курса и мощных рычагах в руках НБУ, но даже беглое знакомство с этими рычагами разрушает их мифическую мощность. Умный человек из Америки, господин Франклин когда-то советовал – трать на один пенс меньше, чем зарабатываешь. Ну, наши вожди знают его только по портретам, так что тратят – сколько хотят. А народ уже затянул пояса до последней дырочки - некуда дальше.

Игры с облигациями внутреннего госзайма окончились – гривневые долговые обязательства украинского правительства оставляют покупателей равнодушными, независимо от процента. Серьезный инвестор прекрасно знает, когда его собираются «кинуть». Кого из украинских банкиров можно было заставить покупать ОВГЗ с помощью административного давления – уже заставили. Теперь ОВГЗ находят покупателя только при гарантированной привязке к доллару. Как мы писали раньше - причины объективные, но от этого не легче.

Какие еще мощные рычаги были у НБУ? Ну, конечно, кредиты МВФ. Все понимали, что бесконечно занимать и перезанимать нельзя, но успокаивали себя тем, что «на наш век хватит». Какое-то время хватало. Но теперь МВФ уперся – живите, говорит, по средствам. А отдавать долги надо. Можно, как на закате «союзе нерушимого» всем обещать и делать вид, что все хорошо. Но это временная мера и к ней рискнул прибегнуть только премьер Николай Азаров. Комментируя конфликт с МВФ, он гордо заявил, что Украина прекрасна обошлась без кредитов. Это чистое вранье – вместо денег МВФ в Украину хлынул поток рублей из Москвы. Что с точки зрения политических рисков, куда большая угроза, чем баксы МВФ. И эти долги тоже придется отдавать. Правда, уже не Азарову, а нам.

Идем дальше? Что там осталось из рычагов? Последнее средство – административное давление на валютный рынок? Обмен валюты по паспортам? Уже сделали. Это просто немного добавило паники, загнало часть операций в тень и приблизило неизбежную развязку. Вытрясти из предпринимателей еще больше налогов? И это уже сделали. Безработных все больше, народ все беднее.

Все эти игры в твердый курс на фоне активного воровства по всей чиновничьей вертикали были обречены на провал. Если в стране нет гарантий защиты бизнеса от государственной мафии, если нет простой и понятной налоговой системы, нет справедливого правосудия, а есть коррупция, рейдерство и вседозволенность разного рода кровосись – экономика будет хиреть. Примеров достаточно – сравните ГДР и ФРГ или Северную и Южную Корею. Отсутствие гражданских свобод и свободного рынка экономику убивает. И что мы сейчас видим?

Дефицит платежного баланса Украины за год с ноября 2010 по ноябрь 2011 вырос в шесть раз. Это официальное сообщение НБУ. Дефицит торгового баланса превышает 10 миллиардов долларов. Экспорт падает. Импорт, в котором более 70% составляет российский газ, растет в цене вместе с этим газом. Кроме того, украинский инвестиционный климат, ухудшение которого в 2011 году зафиксировал ряд международных рейтингов, не способствует притоку инвестиций. Поищи дурака, который инвестирует туда, где у него предприятие могут просто отобрать. Кончились.

Последним реальным рычагом, благодаря которому Нацбанк удерживал и продолжает удерживать курс гривны остаются валютные интервенции. Ежедневные валютные интервенции. Но поскольку мы тратим больше, чем зарабатываем, тумбочка с резервами НБУ рано или поздно опустеет. Вопрос уже не звучит в виде гипотетического «если?» , он звучит в виде простого и конкретного «когда?»

"Резервы, по моим данным, за последние три месяца просели на 7 миллиардов долларов, местные бюджеты пусты (как тут не вспомнить предновогодние блокады от казначейства), отрицательное торговое сальдо за десять месяцев 2011 года - 11,372 млрд долларов. В такой ситуации у курса есть два варианта: он вырастет или до 9 гривен за доллар, или выше 11 гривен", - говорит бывший глава НБУ, нардеп Арсений Яценюк.

"На сегодня внешний долг достиг 123, 4 млрд. долларов. Из этой суммы 53 миллиардов долларов необходимо погасить в следующие 12 месяцев. А сейчас валютные резервы страны составляют лишь 33 миллиарда", - считает экс-министр финансов Виктор Пинзеник. Арифметика играет в команде противника. Ее никак не задевают заклинания украинских чиновников и даже даже оптимистичное вранье уникальных персонажей типа Азарова или Чечетова. Она опирается на реальные цифры. И проблемы индейцев шерифа, как и раньше, не волнуют. Хотите жить лучше? Выбирайте других индейцев... а лучше не индейцев вовсе.

«Черный календарь» смертей, к которым, по мнению общественности, привели действия или бездеятельность работников правоохранительных органов.

По данным Ассоциации украинских мониторов соблюдения прав человека (Ассоциация УМДПЛ), ушли из жизни 35 человек, в том числе 7 повесились, 5 - выбросились из окна.

Январь 2011 года

1. Мужчина, 1981 года рождения повесился на заборе напротив Святошинского РУ ГУМВД Украины в г.Киеве после пребывания в указанном подразделении милиции. Отец юноши считает виновными в его смерти сотрудников милиции.

2. Мужчина выбросился из окна 4-го поверху Лозовского ГУ ГУМВД Украины в Харьковской области. Вследствие полученных при падении травм погиб.

3. Женщина, 1974 года рождения,  выбросилась из окна 4-го этажа Лозовского ГУ ГУМВД Украины в Харьковской области. Вследствие полученных при падении травм погибла в больнице.

4. Гражданин Грузии умер в служебном помещении Кировоградского ГО УМВД Украины в Кировоградской области.

5. Задержанный милицией мужчина повесился в комнате для задержанных Александрийского ГО УМВД Украины в Кировоградской области.

6. В изоляторе временного держания г. Макеевка ГУМВД Украины в Донецкой области умер мужчина, 1971 года рождения.

7. 37-летний мужчина, который отбывал административное наказание за мелкое хулиганство,  умер во дворе одного из райотделов милиции Житомирской области.

Февраль 2011 года

8.52-летний подозреваемый умер в помещении одного из горотделов Житомирской области.

9. В Святошинском РУ ГУМВД в г. Киеве в кабинете следователя умер задержанный мужчина.

10. 33-летний мужчина, задержанный за мелкое хулиганство, совершил самоубийство в изоляторе временного держания Врадеевского РО УМВД Украины в Николаевской области.

Март 2011 года

11. 37-летний подозреваемый в совершении преступления покончил жизнь самоубийством, выбросившись из окна 5 этажа во время проведения следственного эксперимента по воспроизведению обстоятельств совершения преступления в г. Евпатория Республики Крым.

12. Молодая женщина, которой отказали в неотложном вызове врача,  повесилась в изоляторе временного держания Евпаторийского ГО ГУМВД в Республике Крым.

13. В г. Лохвица Полтавской области в изоляторе временного держания умерла 38-летняя женщина, находящаяся под административным арестом.

14. 32-летний мужчина был доставлен милицией в ГУМВД Украины в Харьковской области, где его избили. От полученных травм мужчина умер в больнице.

Апрель 2011 года

15. 48-летний мужчина умер из-за несвоевременного предоставления медицинской помощи в комнате для задержанных милицейского отдела в г. Энергодар Запорожской области. По словам врачей, правоохранители отказались везти больного в больницу.

16. 29-летний мужчина повесился в изоляторе временного держания Мироновського РО ГУМВД Украины в Киевской области.

17. 18-летний юноша был задержан сотрудниками линейного отдела милиции в г. Винница. После этого живым его никто не видел, позднее тело юноши было найдено в реке.

18. 52-летний мужчина умер в изоляторе временного держания г. Черкассы

Май 2011

19. В г. Луганск сотрудники ГАИ продолжительное время преследовали юношу на мопеде, что привело к ДТП и смерти юноши. Преследование двухколесного транспорта, которым руководит водитель без защитного шлему, категорически запрещается соответствующей инструкцией МВД.

20.  В Харьковском СИЗО покончил с жизнью 38-летний мужчина, который неоднократно заявлял о том, что его подвергают пыткам работники Харьковского УБОП.

21. 42-летний мужчина был задержан по подозрению в совершении преступления и доставлен в Днепровский райотдел милиции города Херсона, где внезапно умер во время дачи показаний.

22. 27-летний мужчина умер в изоляторе временного держания Броварского горотдела ГУМВД Украины в Киевской области.

23. 29-летний мужчина выбросился из окна 3-го поверху Ленинского РО ГУМВД Украины в Днепропетровской области. От полученных травм мужчина умер.

Июнь 2011 года

24. 59-летний мужчина умер во время проведения допроса в Хортицком райотделе милиции ГУМВД Украины в Запорожской области.

25. 11 июня в Оболонском райотделе милиции г.Киева милиционеры убили задержанного, 1975 года рождения, после чего подбросили его тело в квартиру, где он проживал", – утверждает правозащитник

26. В г. Кривой рог Днепропетровской области в Долгинцевськом райотделе милиции повесился 46-летний задержанный по подозрению в совершении убийства сожительницы.

27. 27 июня в изоляторе временного содержания умер задержанный 44-летний мужчина, который жаловался на плохое самочувствие, но не был направлен в больницу.

Июль 2011 года

28. 1 июля в изоляторе временного держания Ивано-Франковского горотдела милиции повесился на простыне 22-летний мужчина, который был осужден к лишению свободы на 3 года 6 месяцев.

Сентябрь 2011 года

29. 8 сентября райотделе милиции Хмельницкого на оконных гратах повесился 33-летний безработный, который был задержан за совершение кражи и который безосновательно содержался в милиции более 13 часов.

30. 6 сентября в изоляторе временного держания Шевченковского райотдела милиции города Киева умер 46-летний мужчина, задержанный по подозрению в причастности к незаконному обращению наркотиков.

31. 15 сентября в Гагаринском райотделе милиции г. Севастополя внезапно умер 41-летний местный житель, который был приглашен в милицию для дачи показаний.

32. 18 сентября, после общения с работниками милиции в своей квартире, с пятого этажа выбросился и погиб от полученных из-за падения травм 38-летний мужчина.

Октябрь 2011 года

33. 22 октября в камере изолятора временного держания Миргородского ГО умер 31-летний мужчина, житель Миргородского района Полтавской области. По версии правоохранителей смерть наступила вследствие приступа.

34. 27 октября в больнице умер молодой мужчина, 1986 г.р., который утверждал, что он был избит работниками милиции во время пребывания в Константиновском ГО ГУМВД Украины в Донецкой области. По версии правоохранителей смерть настала вследствие интоксикации на почве наркомании.

Ноябрь 2011 года

35. 27.11.2011 в городе Донецк, во время демонтажа палатки протестующих чернобыльцев сотрудниками милиции и МСЧ,  погиб 70-летний инвалид. Свидетели утверждали, что он задохнулся после обрушения палатки, по которой ходили сотрудники милиции и МЧС. Ни одно из указанных ведомств не признало своей вины.

Сегодня в Печерском суде Киева должен возобновиться судебный процесс против экс-министра МВД Юрия Луценко. Сам он неоднократно выражал свое мнение по поводу уголовного преследования. А вот человек, который формально подвел Луценко под статью, водитель экс-министра Леонид Приступлюк - не проронил ни слова.

В какие тайны может быть посвящен Приступлюк, "Комсомолке" рассказал его коллега, который много лет возил генералов МВД.

С боссом пришел, с ним и ушел

- Отблагодарить человека, который высокого чина возит, нормальное дело! - уверен Сергей, пять лет проработавший водителем в системе МВД. - К водителям особый подход хотя бы потому, что они волей-неволей становятся свидетелями переговоров, рабочих и даже очень личных встреч своего начальника. С водителем невыгодно ссориться, его надо всячески поощрять и продвигать. Таков негласный закон!

По словам нашего собеседника, правило "Люби водителя своего" действовало в МВД многие годы и никого не беспокоило. Водителей назначали на хорошо оплачиваемые должности - а это не ниже старшего опера или следака, их повышали в звании, давали премии. В свои 47 лет Леонид Приступлюк, пришедший вслед за Луценко в МВД, преуспел в этом больше всех. С "гражданки" он прыгнул прямо в чин капитана, за два года стал подполковником, получил квартиру, пенсию в 6 тысяч гривен и массу милицейских наград. Как известно, это и вменяют в вину экс-министру, подсчитав, что только благосклонность к водителю обошлась государству в 130000 гривен.

Когда в 2010-м разразился скандал, Анатолий Могилев, занимавший кресло главы МВД, перевел всех водителей с оперативной работы в хозчасть. Большинство потеряли значительную часть заработка, некоторые ушли из силового ведомства, другие стали подыскивать новую работу. А некоторые остались. Потому что уверены: ничего, по сути, не изменится и шефы найдут возможность остаться благодарными за ненормированный рабочий день, преданность и - самое главное - умение держать рот на замке.

- Именно потому, что шофер - хранитель тайн генерала, с ротацией кадров в верхушке МВД постоянно обновляется и штат водителей. Зачастую с министром уходят его заместители, начальники управлений, а новоназначенные приводят своих водил. Вот такой круговорот, - объясняет нам Сергей. - Сам двух генералов пережил, знаю, что почем. Между водителями в МВД даже есть своя иерархия. Генеральские практически не общаются с водителями полковников. На особом счету шоферы замминистров, а о личном водителе министра вообще говорить нечего, он на особом положении, держится особняком. Я и сам, честно признаться, мечтал возить министра.

И в службу, и в дружбу

Стать водителем министра, одного из его замов или начальника управления - это все равно что сорвать в лотерее джекпот. Главную роль играют рекомендации.

- Я пришел устраиваться на работу в МВД в 2001 году по блату, - честно признается наш собеседник. - В министерстве работал мой дядя, он меня и подтянул. Зарплату дали, как сейчас помню, 600 гривен - приблизительно такую, как у оперативника без выслуги лет. Это считалось большой удачей, ведь я пришел после армии старшим сержантом и никакого отношения к милиции не имел. Но меня зачислили в штат управления, начальника которого я возил, на правах человека с высшим образованием.

Сергей признается, что его главным образом подкупили добротный служебный автомобиль, неограниченное количество горючего, министерские номера на авто, гарантирующие "зеленый свет" на дорогах, и возможность пользоваться этими благами в своих интересах - когда отпускает шеф.

- Самый сложный период - это адаптация и изучение привычек начальника, - делится Сергей. - Первый мой босс был нелюдим и строг, все держал в себе. Я при нем чихнуть лишний раз боялся. Никаких задушевных разговоров не вел. Маршрут был однообразный: дом - работа, работа - дом, ну еще поездки в регионы. Мне приходилось ходить по струнке. Но это длилось не больше года. Строгий начальник ушел на пенсию, и я перешел к весельчаку.

На этот раз Сергею пришлось сидеть в машине допоздна - новый шеф любил задерживаться на "совещаниях" за рюмкой водки, а также посещать рестораны и сауны со всеми вытекающими последствиями. Сергею приходилось не только доставлять "тело" домой, но и обеспечивать перед женой алиби.

- А сколько раз шеф вел в машине переговоры, не предназначенные для ушей подчиненных или начальства! - восклицает Сергей. - У него же тоже свои интересы, в том числе финансовые.

За молчание и преданность генерал снабжал водителя дарами, которые ему везли со всей Украины: от колбасок высшего сорта до дорогих коньяков. Сергею повысили зарплату и помогли поступить на заочное отделение в Академию внутренних дел.

- Если есть возможность воспользоваться определенными привилегиями и льготами, почему мы должны от этого отказываться?! - спрашивает Сергей. - Я знаю, что никто из водителей никогда не отказывался от помощи своих шефов. Многие устроили детей на учебу с последующим трудоустройством в системе МВД на неплохие должности, смогли получить либо приобрести по льготной цене жилье в столице или пригороде. Ведь каждый нормальный руководитель старается помочь своему подчиненному. И чем значимее должность шефа, тем больше благодарность.

Сергей с нежностью вспоминает своего бывшего шефа. Говорит, что перенял у него умение договариваться с людьми, находить выгодные для себя компромиссы. Если бы и этот начальник не ушел на пенсию, он бы крутил и крутил баранку с ним плечо в плечо.

- Я понимаю, почему Приступлюк не хочет рассказывать о своей работе, - резюмирует Сергей. - Во-первых, боится сболтнуть лишнего, во-вторых, знает, что говорливость может стоить ему будущего. Как бы все ни окончилось, он верит, что все равно останется "приближенным Луценко" и окружение экс-министра не даст ему пропасть.

Напомним, что Леонид Приступлюк, уроженец села Корысть Ровенской области, попал к Луценко не случайно. Вместе с Юрием Витальевичем он работал на радиозаводе в Ровно, а потом устроился на фирму его брата Сергея. Когда Луценко получил пост министра МВД, он забрал Приступлюка к себе в столицу как проверенного и преданного семье человека.

Комментарий психолога

- Если долгое время работаешь с человеком бок о бок, со временем между вами уже нет никаких тайн, а это уже чревато последствиями, - говорит психолог Валерий Степаненков. - Руководитель ведомства очень быстро привыкает к личному водителю и в его присутствии бывает слишком откровенным. Даже если  при приеме на работу водитель подписал документ о неразглашении всего услышанного, нет гарантии, что он удержит секреты в себе. Поэтому руководители и стараются всеми возможными способами поощрять личных водителей, продвигать их по службе. Такая традиция пришла из СССР, и я не уверен, что даже после показательных судебных процессов чиновники откажутся от старой практики.

Денежки 

Ежемесячный официальный оклад водителя министра, чиновников мэрии и облгосадминистраций - около 3000 гривен. По данным источника "КП", еще столько же, а то и больше доплачивается в конверте из так называемого "резервного фонда".

Интересные факты 

Личный шофер самого богатого человека Украины Рината Ахметова - Владимир Мальцев - в 2007 году стал вместе с шефом депутатом Верховной Рады. В списке кандидатов в парламентарии от партии ПР он значился под номером 66.

***

Нынешний глава МВД Валерий Захарченко начинал карьеру в милиции с должности милиционера-водителя отдела вневедомственной охраны при Октябрьском райисполкоме в Риге.

***

Водитель бывшего главы Госфинуслуг Василия Волги, который сейчас находится под арестом вместе с экс-шефом, числился главным специалистом одного из отделов ведомства без соответствующего образования.

Скандал между собственниками Nemiroff Холдинг ударил по качеству продукции. Украинский рынок заполонило дрянное пойло под брендом Nemiroff. А «правильный» Nemiroff скоро будут экспортировать из России и Беларуси. Корпоративный спор – похмелье потребителям.

Разбирательства между акционерами компании Nemiroff, давно вышедшие за рамки цивилизованного спора, бьют по потребителю. Понеся огромные финансовые потери, компания, некогда делавшая ставку на качество, пустилась во все тяжкие. Цель – наверстать упущенную прибыль и сохранить рынки сбыта. Но какой ценой?

Ценой снижения качества выпускаемой продукции и откровенного фальсифицирования бренда.

Вкратце о том, как Nemiroff дошел до такой жизни.

Разлад в компании, ставшей одним из национальных украинских брендов, начался в 2010 году. Когда двое из трех фактических акционеров решили продать принадлежащие им суммарно почти 75% акций. Эти двое – бизнесмены Яков Грибов и Анатолий Кипиш, и «раскрутили» бренд до мирового уровня, создав из захолустного цеха по разливу «советской» водки передовое европейское предприятие с современным оборудованием и логистикой – решили выйти в кэш. Но не тут-то было.

Третий акционер – семейство Глусь (народный депутат Украины Степан Глусь, его сыновья Александр и Владимир, супруга С.Глуся, дочь и зять), которым прочие акционеры в 2006-м году уступили оперативное управление предприятием, решили компанию… не отдавать.

Цивилизованная практика юридической организации бизнеса по международным стандартам в Украине не дееспособна: семейство Глусь, «сидящее» на денежных потоках предприятия (выручка 2010 года - $473,6 млн.), «пробросило» своих партнеров, отказав в своем согласии на продажу фирмы сторонним покупателям. А у самих Глусей денег на выкуп долей компаньонов нет - эксперты оценивали выставленный на продажу 75-процентный пакет в 300-400 миллионов долларов.

А дальше произошел чисто «украинский вариант», когда миноритарный акционер заручается поддержкой «больших людей» у власти и просто вышвыривает былых партнеров из прибыльного дела. Нужно ли говорить, что официальный владелец 25-процентного пакета акций Nemiroff  Степан Глусь – настоящий украинец во всех смыслах?

Предав своих политических соратников из оппозиционного Блока Юлии Тимошенко, этот народный депутат переметнулся в стан победителей – фракцию Партии регионов в Верховной Раде. Где обрел новых покровителей, при помощи которых расправился со старыми деловыми партнерами. Лишив их возможности не только контролировать управление компанией, но и получать долю прибыли.

В настоящий момент оперативное руководство украинскими заводами Nemiroff осуществляют представители семьи Глусь. Но на этом их «счастье» закончилось.

Оскорбленные обманом Яков Грибов и Анатолий Кипиш, на компании которых и зарегистрирован бренд Nemiroff плюс еще около 5 000 названий различных водок «раскрученного» бренда, решили положить конец «махновщне» семейства Глусь, фактически обокравшего партнеров. Параллельно с целым рядом затеянных ими судебных процессов в зарубежных судах, в которых ответчиками выступают члены семейства Глусь, бизнесмены приняли решение о размещении заказов на производство водки под брендом Nemiroff в России и Беларуси.

Также бизнесмены зарегистрировали компанию в США, которая стала обладателем всех прав на бренд Nemiroff. К этой компании отойдут и украинские активы – после соответствующих решений международных судов (в позитивном для себя исходе судебных тяжб г-да Грибов и Кипиш не сомневаются). Фактически речь идет о том, что бренд Nemiroff перестанет быть украинским. Как говорится, «За Nemiroff во всем мире! Кроме Украины…»

Более того: Я.Грибова и Анатолия Кипиша возмущает резкое падение качества продукции, выпускаемой под брендом Nemiroff. Оказалось, что семья Глусь, чтобы «нарастить производство» высоколиквидной продукции, с лета 2011 года разливает водку под всемирно известным брендом (включая премиум-сегмент) на сторонних предприятиях. Которым поставляется фирменные тара, этикетки и колпачки с защитой.

Цель подобной операции – выпуск максимально возможных объемов спиртосодержащего пойла под брендом Nemiroff до того момента, когда производство водки под этим брендом будет в Украине заблокирована правообладателями в судебном порядке. А это, по прогнозам экспертов, произойдет не позже второй половины февраля нынешнего года.

Все рассказы Степана Глуся об «уникальном составе воды», «неповторимый вкус» которой дают только артезианские скважины городка Немиров, что в Винницкой области – не более, чем обман потребителей. Которые уже отреагировали на резкое снижение качества «самопального» Nemiroff волной критики в интернете.

И первыми на резкое падение качества Nemiroff отреагировали ценители этого бренда. А новые технологии дают обычным гражданам возможность быстро и эффективно донести свою критическую мысль до миллионов других потребителей, и даже коллективно сравнить былое и настоящее качество напитка. Вредительского для здоровья.

Нареканий на резкое ухудшение качества некогда знаменитого и пока еще украинского напитка в интернете уже множество. Десяток таких роликов – и от бренда мало что останется. А если ситуацией с развалом в компании Nemiroff воспользуются еще и конкуренты, профинансировав анитирекламу, бренд ждут «похороны». Так как без бренда цена компании равна сумме, за которую можно сдать в металлолом оборудование для выпуска водки.

«Водка до добра не доведет!» – чем не слоган для продукции водочного завода в украинском городке Немиров?

Мир отметил Международный день помощи бедным. И это по-настоящему наш день — диагноз «вторая по бедности страна в Европе» Украине поставили еще несколько лет назад (самая бедная — Молдова). Считают ли сами украинцы себя бедняками? Если верить одним социсследованиям, то чуть ли не 70% жителей нашей страны уверены, что они бедны. По другим, растет количество украинцев, которые не хотят ощущать себя бедными, они заявляют, что относят себя к среднему классу. Другое дело, что далеко не каждый из них осознает, каков объективный критерий этой самой принадлежности. Для Украины граница, отделяющая средний класс от недостаточно обеспеченного, — это ежемесячный доход в 3,5 тыс. грн. на члена семьи.

От бедности, как и от других социальных недугов, лекарства существуют. Правда, схема лечения для каждой страны своя, а скорость выздоровления зависит от того, насколько сильно желает излечиться само общество и какие усилия готовы приложить к этому в каждом городе, каждом селе.

Горожанину легче

Официальных бедняков — людей, существующих на сумму ниже прожиточного минимума (1004 грн. в месяц для трудоспособного человека), в Украине насчитывается около 6 млн. (до 14% населения). Измерить уровень относительной бедности намного сложнее, в европейских странах ее определяют как недостаток ресурсов человека или семьи, из-за чего те выпадают из общепринятых моделей поведения, стиля жизни общества. Считается, что в Украине относительно бедные люди составляют около 24% (в 2010 г. — 27%) населения, т.е. практически каждый четвертый гражданин имеет недостаточные доходы для поддержания определенного уровня жизни. При этом критерии состоятельности, которые фигурируют в других странах (наличие собственного жилья, машины, дачи, земли), у нас не отражают истинную картину. У современных украинских бедняков могут быть квартира, шесть соток за городом или старые «Жигули», но живут они на грани нищеты.

По данным Центра им. Разумкова, за чертой бедности в городах находятся 15% семей — в два с лишним раза меньше, чем в сельской местности. Связано это с тем, что у горожан намного больше возможностей обеспечить себе дополнительный доход (и, что особенно ценно, в рамках уже имеющейся профессии). Активность, предприимчивость и поиск дополнительной работы горожане считают самым действенным лекарством от бедности.

Несмотря на то, что человеку в городе легче оставаться на плаву, рассказала «1К» крымский практический психолог Эльвира Косарчук, многим бедным городским семьям труднее изменить свою жизнь к лучшему. «Это связано не только с тем, что человек смирился со своим положением, — пояснила она. — В городе существеннее поддержка семей, которые считаются бедными, малообеспеченными, здесь действуют всевозможные благотворительные проекты. У некоторых семей, имеющих статус бедных, нет стимула что-то менять — их устраивает получение пособий от государства и иной помощи, а также не афишируемые заработки. В западных странах, где давно изучается специфика культуры бедности, специалисты выделяют такие характерные ее черты, как неготовность к конкретным действиям по изменению ситуации, позиция «я беден, поэтому мне все должны помочь».

Свое будущее

Бедность сел — статья особая. У жителей сел своеобразное осознание бедности, порой бабушки и дедушки, получающие минимальную пенсию, вовсе не считают себя бедняками. Здесь всегда есть некий воплощенный собственный эталон — человек, живущий хуже всех. В одном селе это может быть одинокий пьяница, в другом — семья, еле сводящая концы с концами, которой помогают всем миром. Интересно, что здесь до сих пор своего рода богатством считается интеллектуальный потенциал человека. Сельских интеллигентов — работника клуба, учителя, фельдшера — никогда не назовут бедными, каково бы ни было их материальное положение.

Селяне при распаевании земель колхозов и совхозов получили участки, но то, что дало бы возможность обрабатывать их, заблаговременно «прихватизировали» более предприимчивые и инициативные земляки. «Что получается: люди живут в селе, у них имеется по 2 — 3, а то, в зависимости от района, и 5 гектаров земли, а использовать ее эффективно, применяя современные технологии, они не могут, — пояснил «1К» эксперт по сельскому экономическому развитию Сергей Пасечник. — Для этого нужен капитал. Так, закладка гектара виноградника обходится примерно в $10 тыс., высадка гектара интенсивного сада от 21 тыс. евро. Выращивание технических культур и овощей, конечно, намного дешевле. Но для возделывания зерновых нужно нанимать технику, а тот, у кого она есть, использует ее в первую очередь для себя. В итоге пропускаются оптимальные сроки сева, обработки, уборки, урожайность падает — и человек выходит в ноль или получает минимальную прибыль». Выживают, пытаясь что-то выращивать на своей земле либо сдавая ее арендаторам, 80 — 90% сельского населения Крыма.

Идея объединения жителей сел вроде бы лежит на поверхности, но на практике сделать это очень непросто. Оказывается, труднее всего поверить в успех и… друг в друга. К этому люди и не готовы — десятки лет их отучали от проявления инициативы, приучали к тому, что есть руководитель, который думает за всех. Международные программы, работавшие в Крыму на протяжении последних лет и частично финансировавшие разнообразные социальные и экономические проекты, самым удачным опытом считали не просто объединение граждан ради реализации одной общей цели, но и сохранение этого союза с дальнейшим активным его участием в улучшении жизни села. Вот только один пример. Село Дмитрово Симферопольского района еще несколько лет назад можно было назвать угасающим, бедным, отсюда уезжали трудоспособные жители. «Когда мы узнали о возможности участвовать в разных международных программах, позволяющих благоустроить село, людей вначале объединило желание провести воду, — сообщила председатель объединения самоорганизации населения «Калму-Кара» Эльвира Усейнова. — У нас были колодцы, но летом они пересыхали. Земля была, а овощи люди покупали!» После того как в селе появилась вода (часть проекта была профинансирована за счет полученного гранта, часть за счет жителей), все переменилось. Ожили огороды, кое-где появились парники, есть возможность не только выращивать овощи и фрукты для себя, но и продавать излишки. Само село проснулось: по словам Эльвиры Усейновой, люди дружно и охотно берутся за любую работу по благоустройству села, постоянно проводят общие праздники, обустроили детскую площадку. После ревизии пустующих земельных участков и их перераспределения отсюда теперь не уезжают, в селе осело немало молодежи, родилось много детей. Может быть, богатыми живущие в селе люди еще не стали, но число бедных значительно уменьшилось.

Три головы дракона

Председатель общественной организации «Крымское агентство развития сельских территорий» (КАРСТ) Светлана Евчу рассказала «1К», что были случаи, когда объединения сельских жителей распадались, едва была достигнута цель конкретного проекта, например, ремонт дороги, водоснабжение села и т.п. Иногда активность проявляли представители местной власти, а люди, напротив, демонстрировали просто удручающую пассивность и нежелание действовать. «Власть должна сделать…» — упрямо повторяли они, не желая слышать, что в бюджете нет средств на эти работы. В итоге, получается, они сами и отвергали предложенную помощь. В Крыму не так давно общественные организации, занимающиеся развитием сельских территорий в самых разных направлениях, тоже решили объединиться. Сообща удобнее координировать программы поддержки, которые могут быть реализованы в селах. Ведь случается, деньги, которые могли бы оживить село, уходят впустую. «Скажем, в каком-то селе громада решила восстановить полуразрушенный детский сад, — привела пример Светлана Евчу. — Получена поддержка международного проекта, районная власть рапортует, что одним садом в регионе стало больше, а потом выясняется, что через год всего 5 детей будут посещать этот сад. И больше их не станет, потому что здесь нет работы, транспорта, население сокращается. Финансировать учреждение ради пяти малышей никто не будет, вот и стоит отремонтированное пустующее здание».

Нежелание самостоятельно принимать решения, психологический барьер относительно того, что в благоустройство села нужно вложить собственные средства, отсутствие доверия к односельчанам — эти причины, будто три головы сказочного дракона, лишили многие крымские села шанса выбраться из привычной бедности, граничащей с нищетой. «Убить дракона» может сама громада, если она активна и заинтересована в решении своих проблем. А помочь ей объединиться и стать активной могут общественные организации, у которых уже есть такой опыт: они готовы дальше сражаться за будущее села.