Главная
Як ми вдруге програємо Україну
Внаслідок Революції Гідності до влади прийшли «нові люди». Біднота вибрала президентом багача, а «нові люди» виявилися не такими вже й «новими».
Пройшов перший постреволюційний рік, але стає тільки гірше. Контактів з пресою у президента і прем’єра – мінімум, інформації про плани, про зроблене – нуль. «Реформи йдуть» тільки у їх гучних заявах у ЗМІ…
Майдани у Києві вже давно не збирають. А навіщо? Київський Майдан свою місію виконав – привів до влади нові клани. Хоча на Майдані мовилося, що джерело влади – народ.
Наразі ж все вирішується в кулуарах. Через Верховну Раду лише продавлюють, легалізують рішення. Ніхто нікого ні про що не інформує, не радиться і не звітує.
У Верховну Раду вкотре пролізла відверта шваль. Депутатів, які хочуть кардинально змінювати країну, – максимум півсотні людей.
Майданівська коаліція де-факто вже давно не існує. Коаліція п’ятьох фракцій не те, що не голосує спільно, вона навіть зібратися у вирішальні моменти не може.
Коаліційна угода не виконується і вже ніколи не буде виконана. Блок Петра Порошенка і Народний фронт чхати хотіли на думку решти фракцій коаліції.
Голоси для рішень парламенту потрібних президенту і уряду збирають у «Опозиційному блоці», у олігархів. Колишні союзники по коаліції взагалі стали запеклими ворогами.
Повторюється історія з Ющенком та його «любими друзями», як тут не провести паралелі – Ющенко-Порошенко, Медведько-Шокін.
Як виконуються ключові передвиборчі обіцянки? Депутатську недоторканність ніхто не скасовує, офшорні зони далі процвітають. Закон про імпічмент президента не приймають, а про тимчасові слідчі комісії ВР – на сесію не виносять. Пакет законів, що мав бути ухвалений згідно коаліційної угоди, прийнятий на 15-20%.
Гривня обвалилася в три рази – люди сталі біднішими втричі. Ціна на комуналку росте, купівельна спроможність – падає.
А уряд хоче відкупитися підвищенням зарплат на 100-300 грн.
З представниками попередньої влади все домовлено і їм дані гарантії недоторканності. Злочинцям дають можливість втекти закордон, а потім для хохми оголошують в розшук. Тих, хто не зміг втекти, затримують і… відпускають під заставу.
Ніхто не покараний за фальсифікацію результатів минулих виборів до парламенту, за ті чудеса, що відбувалися на довиборах.
Майно зрадників України, тих хто оголошений в розшук, не конфіскували і не збираються це робити. Навіть відверті сепари, представники Криму і окупованої частини Донбасу, продовжують заробляти в Україні.
Сотні фур кожного дня прямують до Криму, в окуповані частини Донецької та Луганської областей. Для чого ми економічно підтримуємо владу окупованих територій? Чому одні гинуть, а інші – збагачуються на війні?
Тих чиновників, хто починає викривати корупційні схеми в нинішньому уряді, швидко звільняють і переслідують.
Дивина. Щодо кримінального переслідування антиукраїнських сил, то у нинішньої влади постійно виникають проблеми. А щодо арешту і кримінального переслідування представників патріотичних організацій – жодних проблем – реакція миттєва і безжальна.
Добровольчі батальйони, «Правий сектор», «ВО «Свобода», «Радикальна партія»… хто наступний?
У чому полягає політична відповідальність партій?
Хто з політиків під час виборів поніс відповідальність за результати діяльності політичної партії, що була обрана в парламент, чи місцеву раду?
Люди більше не проголосують за політичну силу, що втратила довіру? Але політики бігають з партії в партію!
Вчорашні члени «Нашої України», «Партії регіонів», «Народного фронту» і інших збанкрутілих політичних проектів розлізлися як таргани по нових політичних проектах з іншими брендами і лізуть до рад усіх рівнів.
Мінські угоди мертві. Влада жиріє на війні – буйним цвітом розквітає кумівство, корупція і контрабанда.
Кримські татари перекривають дороги до Криму. Насправді ж, будь-які контакти з окупованими територіями влада мала припинити вже давно на законодавчому рівні.
Коли Україні повернуть Крим?
Крим Росія поверне Україні тоді, коли віддасть Японії Курильські острови, а Німеччині – Калінінградську область.
Окупований Донбас Україні повернуть тоді, коли Грузії віддадуть Абхазію, Південну Осетію, а Молдові – Придністров’я.
Ми воюємо на Донбасі за територію, а не за населення. Уявіть, що Путін відступив і нам віддали Донбас.
Тамтешні ненавидять українців, інфраструктура зруйнована і розграбована, вся власність належить Ахметову, Єфремову і інших лідерам організованих бандитських угрупувань.
Хто знає, що з цим робити? Скільки часу забере перевиховання сепарів на патріотів України?
Офіційно війни немає, а люди гинуть… Хлопці не розуміють, за що воюють, проти кого, яка мета, і коли це закінчиться. Влада стверджує, що Росія непереможна, тобто ми визнаємо, що ми програли ще до бою.
Ми не плануємо перемогти, ми просимо миру на умовах противника, що рівнозначно капітуляції. За таких обставин всі шукають приводи ухилитися від мобілізації в армію.
З такою політикою реванш антиукраїнських сил невідворотній.
Чи не час відновити в Україні смертну кару?
Ми знаходимося не на тому етапі, щоб відмовлятися від неї. Не можна в країні, де йде неоголошена війна, панує корупція, безлад, дезертирство, розкрадається державне майно і фінанси, відміняти таке покарання! Спочатку треба навести порядок.
Майно осіб, яких звинувачують у державній зраді або розкраданні майна, треба конфісковувати.
Правоохоронців, державних службовців, депутатів Верховної Ради притягати до кримінальної відповідальності, але термін ув’язнення множити на два.
Заборонити депутатам і членам їх сімей брати участь у тендерах на бюджетні закупівлі.
Треба дозволити придбання зброї цивільному населенню. Бандити і так звана еліта нині мають зброю, її не має тільки законослухняний громадянин.
Час вивести з тіні на світ Божий ще один «державний орган» – українських олігархат – Ахметова, Коломойського, Фірташа, Пінчука, Януковича, Новинського, Боголюбова, Косюка, Порошенка, Жеваго, Тігіпка і так далі.
Це члени закритого акціонерного товариства «Україна», клубу, який не існує де-юре, проте за кулісами впливає на всі процеси в державі. Треба це припинити!
Варто запровадити в шкільній програмі вивчення спеціальних дисциплін – «Голодомори в Україні – геноцид українців» та «Етноцид і русифікація українців». А ще створити реєстр ворогів України. Мають бути не тільки пошановані герої України, але не забуті і затавровані її вороги.
Варто провести загальноукраїнський референдум на тему, чи хочуть громадяни України щоб Крим і Донбас були у складі України?
А ще – відправити соратників Януковича і вихідців з Донбасу – Ахметова, Колеснікова, Єфремова і їм подібних додому, на їх вотчину, до «народу Донбасу», в «ДНР»-»ЛНР», попередньо конфіскувавши все їхнє майно.
Депутату Верховної Ради призначити зарплату, яка відповідає середній зарплаті держслужбовця, зняти депутатську недоторканність, відмінити пільги, за прогули позбавляти депутатського мандата згідно «Кодексу законів про працю».
Заборонити двічі депутатам Верховної Ради знов балотуватися.
Заборонити у новому законі про вибори депутатам і кандидатам у депутати змінювати партійну належність і балотуватися від іншої політичної сили.
Бо ми вже програємо Україну.
- Информация о материале
Ловушка для акциза
В октябре ожидается начало рассмотрения в парламенте законопроектов, направленных на борьбу с теневым рынком нефтепродуктов. Какой масштаб проблемы — до 30% «левого» бензина, такими же серьезными будут и изменения. Речь идет о внедрении электронных акцизных накладных, которые обеспечат сквозной контроль над движением нефтепродуктов и тем самым должны пресечь появление на рынке контрабанды и фальсификата. Если закон будет принят, это станет вторым системным шагом по наведению порядка на стратегически важном рынке после первого шага — ликвидации схем Курченко.
По результатам первого полугодия 2015-го, объем теневого рынка бензина и дизельного топлива оценивается в 375 тыс. т. Денежный эквивалент потерь бюджета от неуплаты акцизного сбора и НДС составил около 3,5 млрд грн, и при сохранении такой динамики нетрудно представить годовую недоимку, которая может превысить 7 млрд грн. Это сопоставимо с бюджетом Национальной гвардии Украины на 2015 г. и годовым бюджетом Днепропетровской области.
По сравнению с рекордным 2013-м, когда усилиями «Семьи» объем топливной контрабанды и фальсификата составил 2,3 млн т, определенный прогресс есть. Однако бюджетная дыра в 7 млрд грн только за счет нефтепродуктов крайне велика для государства, рассказывающего всему миру о своих финансовых проблемах.
Нельзя сказать, что власти пассивно наблюдают за происходящим. Определенные потуги есть. Наибольших успехов удалось достичь в борьбе с контрабандой — этот самый легкий тест команда нового главы Государственной фискальной службы Романа Насирова сдала. Но справедливости ради отметим, что в этом ей помогли июньские перестановки в СБУ (в частности, смена начальника отдела «К»), а также общественные активисты «Самообороны Майдана», которые установили блокпосты в портах Николаевской и Херсонской областей, тем самым отпугнув контрабандистов (здесь отдадим должное «Народному фронту» и лично г-ну Пашинскому, который, к слову, публично выступил и за кадровую ротацию в отделении «К»). По словам источников на рынке, в Одессе контрабандный поток из местного порта пересох после прихода Михеила Саакашвили.
На сегодняшний день теневики переместились внутрь страны, где по-прежнему есть масса возможностей для кустарного производства горючего. Отследить и перекрыть эти потоки — задача непростая. За многие годы силовики так и не научились это делать. Не хватает координации между различными ведомствами, а также аналитического центра и, безусловно, элементарной воли. Но самое главное, как можно бороться с самим собой? Не секрет, что областные главки МВД, СБУ, прокуратуры зачастую сами крышуют эту деятельность. Когда взорвалась база БРСМ в Василькове, снесло верхушку СБУ и загудела Генпрокуратура. «Следователями допрошено 268 лиц из числа работников нефтебазы, медицинских работников, пожарных, а также представителей контролирующих инстанций. Уже проведено 15 обысков по месту жительства подозреваемых — должностных лиц ООО, а также в контролирующих организациях. Кроме того, назначены 35 экспертиз, в частности, судебно-медицинские, электротехническая, пожарно-техническая и взрывотехническая, инженерно-экологическая, строительно-техническая и др. В настоящее время 16 экспертиз уже выполнены», — говорится по поводу расследования васильковского пожара в недавнем сообщении ведомства Арсена Авакова. Господа, это слова, а где результат? Или от СБУ и ГПУ «крыша» БРСМ уже переместилась в МВД? Либо же куда повыше?
Между тем именно БРСМ наиболее наглядно демонстрирует проблему функционирования сегодняшнего рынка. Так, по итогам 2014 г., компания реализовала только через розничную сеть около 180 тыс. т бензина, тогда как приобрела на рынке лишь около 100 тыс. т товарных бензинов. Откуда взялась разница? Не иначе как из около 80 тыс. т различных компонентов, прибывших на нефтебазы БРСМ за прошлый год.
Аналогичная картина по крупнейшему игроку рынка — группе «Приват»: в 2014-м ее заправки продали 975 тыс. т бензина, тогда как группа произвела и ввезла по импорту лишь 620 тыс. т. Чудо! Другого объяснения нет…
Вследствие серьезного характера проблемы, связанной с неискоренимой украинской бедой по имени «коррупция», уже давно назрел вопрос о необходимости системного подхода к ее решению. Алгоритм был разработан тандемом в составе парламентского комитета по налоговой и таможенной политике и инициативной группы участников топливного рынка. Если коротко, то инновация заключается во внедрении акцизных накладных и их регистрации в едином реестре. Трейдер не сможет продать больше подакцизных товаров, чем ранее приобрел. Если же такой объем возникает, система автоматически потребует уплатить налоги авансом, в противном случае выдать документы покупателю он не сможет. Аналогичная система работает в Европе, где специальные службы могут проверить любой бензовоз на дороге на предмет уплаты налогов с перевозимого объема. Также новый механизм потребует регистрации всех субъектов, торгующих топливом. Одновременно будут введены акцизы на популярные компоненты смесевых топлив, такие, как риформат и платформат, которые начали активно завозиться в Украину в 2014–2015 гг.
По словам главы парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нины Южаниной, рассмотрение документа планировалось начать в рамках большого проекта по утверждению налоговой реформы, однако, учитывая задержку с разработкой «большого документа» и актуальность «топливного» вопроса, было решено выносить законопроект незамедлительно. В пакете идет и вопрос розничного 5-процентного акциза, который Минфин протащил в бюджете на 2015 г. и который так и не заработал в полной мере из-за некорректности формулировок.
Если эти пакеты законопроектов будут приняты, позитивные изменения почувствуют не только участники рынка и госбюджет, но и рядовой автовладелец. Между безналоговым и некачественным бензином можно ставить знак равенства. Ликвидация нелегального сегмента автоматически приведет к наполнению рынка исключительно заводским продуктом, а это значит, что вероятность заправиться бодяжным бензином резко снизится.
«Главное в том, что все элементарно и просто»
Глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина о законопроекте об усилении администрирования акцизного сбора с нефтепродуктов.
— Нина Петровна, как вопрос борьбы с теневым рынком нефтепродуктов появился в повестке дня вашего комитета?
— Все началось с обсуждения темы, связанной с 5-процентным розничным акцизом. По мере этого общения, когда участники рынка нефтепродуктов и другие специалисты почувствовали в моем лице и лице других депутатов нашего комитета поддержку и взаимопонимание, мы перешли к более глобальным вопросам функционирования теневого рынка в этой отрасли. Так возникла идея разработки проекта закона, чтобы способствовать урегулированию и, самое главное, найти механизм, как бороться с контрафактным бензином и в целом с теневым рынком, который начал резко расти в последние годы.
Цифры следующие: если доля теневого сектора рынка нефтепродуктов в 2014 г. составила 20%, то в первом полугодии 2015 г. она оценивается в 28%. Среди причин такого значительного роста теневого сектора — увеличение удельного веса налогов в одном литре бензина с 2 грн в 2013 г. до 8 грн в 2015-м, расширение схем контрабанды, производства бензина путем смешивания различных компонентов, производство неучтенного топлива и, в то же время, отсутствие действенных механизмов контроля. Разумеется, надо было срочно принимать меры.
Хочу отметить тот конструктивный дух, который был присущ совместной работе над этим документом. Участники рынка прислушивались к нашим советам, а мы учитывали их практический опыт. В результате мы получили законопроект, который, на мой взгляд, полностью устраивает как законодателей, так и предпринимателей. Это очень важно!
— Суть документа заключается во внедрении электронных акцизных накладных. Насколько сложным будет этот механизм контроля за рынком?
— Главное в том, что все элементарно и просто. Мы вводим акцизную накладную как обязательный электронный документ, который будет составляться при совершении всех операций по реализации топлива на внутреннем рынке. Никакой дополнительной фискальной нагрузки на легальный бизнес нет.
Также будет создан единый реестр акцизных накладных, в котором будут регистрироваться все акцизные накладные, составленные продавцами топлива. Опять же, преимущество предлагаемой инициативы в том, что такой механизм мы уже отработали на примере единой системы электронного администрирования НДС, которая после пятимесячного тестового режима в полном объеме стартовала с 1 июля текущего года. Но отличие в том, что НДС сам по себе сложный налог. В системе электронного администрирования НДС самый сложный и неприятный момент — это депонирование и отвлечение оборотных средств в случае недостаточного размера налогового кредита. Бывают ситуации, когда продавец не регистрирует вовремя налоговую накладную, и ты для возможности составления и регистрации своей налоговой накладной вынужден обеспечивать пополнение НДС-счета «живыми» деньгами. В случае с акцизом мы смогли использовать уже наработанный метод, алгоритм которого уже используется контролирующим органом и на это время уже более-менее понятен субъектам хозяйствования.
– Акциз — более простой налог…
— Конечно! Эта акцизная накладная будет регистрироваться в системе и даст возможность покупателю далее реализовывать данный нефтепродукт. В едином реестре будет регистрироваться акцизная накладная только на объем реализованного топлива, не превышающий объем продукта, полученного этим же лицом от контрагента, который тоже ведет учет своих продаж. Проще говоря, ты можешь продать лишь столько топлива, сколько ранее закупил, и за которое уплачен акцизный налог. Сегодня же масса фирм продает намного больше топлива, чем закупает согласно документам.
Мы детально обсуждали законопроект в рабочих группах, отрабатывали его с Минфином и ГФС, поэтому, мне кажется, он уже вполне готов к использованию, и он точно принесет пользу обществу. Потому что такая потеря платежей в бюджет, а речь идет о нескольких миллиардах гривен, — это непозволительно. И конечно же, не должно быть такой ситуации, когда часть рынка несет налоговую нагрузку в 8 грн в одном литре бензина, а другая — вдвое меньше, не уплачивая акцизного налога. Что это за конкурентные условия?!
Многие участники рынка поднялись на высокий уровень как по учету, так и по качеству оборудования на АЗС, по качеству топлива. Нам надо шаг за шагом делать так, чтобы до этого уровня подтягивался весь рынок, а захолустные АЗС, которые продают некачественный неучтенный бензин, должны исчезнуть.
— Вернемся к 5-процентному розничному налогу, ведь проблема с ним остается…
— Этот 5-процентный акцизный налог меня удивил с самого начала. Я долго заправлялась на АЗС и все искала в чеке, где же там эти 5%? Алгоритм нечетко выписан, его можно трактовать по-разному. Поэтому АЗС искали, как обойти этот налог. И это привело к тому, что много продаж на АЗС оформлялись как отпуск из хранения, отпуск оптовому потребителю, а не конечному, отпуск по талонам или по безналичному расчету.
То есть розничную продажу завуалировали под другие виды, не облагаемые 5-процентным налогом. И именно поэтому у нас в комитете очень большое количество обращений от городских и сельских советов: «Или вы разберитесь, уважаемые депутаты, что вы имели в виду, или признайте, что закон просто не работает».
В рабочих группах мы действительно пришли к выводу, что формулировка закона относительно «потребления нефтепродуктов для некоммерческого использования» несет в себе наибольшую проблему, которая позволила не уплачивать налог в отдельных случаях.
Специалисты по налогам говорят, что розничный акциз в таком виде не может быть. Если вы хотите дать местным бюджетам дополнительный платеж, то введите его в основную ставку акциза и потом расщепляйте на уровне государства. Но реформа местного самоуправления и невозможность внедрения алгоритма расщепления уплаченного налога на почти 12 тыс. местных бюджетов были решающими факторами при принятии решения оставить эти 5% отдельным налогом и направлять их напрямую в местные бюджеты по месту осуществления розничных продаж нефтепродуктов.
Поэтому мы, учитывая, что цены на нефтепродукты коррелируются с курсом доллара и евро, решили установить фиксированную ставку налога, чтобы она была максимально приближенной к сегодняшним 5%. Фиксированную ставку мы предлагаем установить на уровне 0,042 евро с литра, что отвечает 5% от средних цен на топливо в этом году.
Для ликвидации махинаций с налогом недобросовестными АЗС мы также расширили базу налогообложения. Весь фактический отпуск топлива из пистолета на АЗС будет облагаться акцизом в 5%. Это коснется и талонов, и ведомостей, и проч. Сейчас выгодно купить бензин по талону со скидкой в 5–10%, так как этот налог в цене не учитывается. Но какая разница, как ты оплатил топливо, если в итоге все равно используешь его в своем авто?
- Информация о материале
Харківські комунальники з невідомих причин заплатили фірмі за ремонт освітлення 4 мільйони
Департамент комунальної власності Харківської міськради у вересні перерахував на рахунок ТОВ «Енерго Х» в якості оплати за роботи з реконструкції мереж зовнішнього освітлення 4,37 млн грн. Про це стало відомо з даних «Офіційного порталу публічних фінансів України». «Вісник державних закупівель» не містить даних про укладання угод з «Енерго Х» за результатами державних тендерів.
В той же час, при перерахуванні бюджетних коштів комунальниками було вказано, що це оплата за виконані фірмою роботи з розроблення проектно-кошторисної документації та реконструкції мереж зовнішнього освітлення. Найбільш коштовні роботи були проведені за адресою: вул. Харківських дивізій, 15 та 7/3, пр. Московський, 208/2.
ТОВ «Енерго Х» знаходиться на вул. Чубаря 3/5. Власником 90% статутного фонду фірми є мешканка Харкова 1956 року народження Ганна Роман. Ще 10% належить Юрію Селезньову. Роман була разом з Геннадієм Кожиним засновником ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Корвет».
За однією адресою з ТОВ «Енерго Х» та з ідентичним номером телефону – 7140427, знаходиться ЗАТ «Лізінгова компанія «Сприяння». Головним акціонером цієї фірми є ТОВ «Айбіес». Остання належить ТОВ «Сонар-Л» Вячеслава Лучка. Також співвласниками «Айбіес» є харків’янин Євгеній Роман, Світлана Лук’яненко, голова «Спілки податкових консультантів України» Леонід Рубаненко, Анатолій Кравцов та Микола Соколов.
- Информация о материале
Обезьяна с гранатой. Почему люди убивают друг друга
Одноэтажное кирпичное здание на окраине Киева, затерявшееся в деревьях, — лаборатория Института зоологии. Несмотря на умиротворяющую атмосферу места, мы беседуем с Игорем Дзевериным о человеческой агрессии. Он биолог-эволюционист, изучает, как из поколения в поколение меняются признаки живых организмов, каковы причины, механизмы и скорость этих изменений.
Учёный начинает издалека. Берёт чистый листок бумаги и быстро рисует круг.
— Если задуматься, наш глаз устроен очень странным образом, — комментирует он набросок, а тем временем на бумаге появляются новые детали. — Есть зрачок, сетчатка со светочувствительными элементами. А дальше начинается самое интересное — нервы и сосуды сетчатки идут перед светочувствительными клетками, фактически заслоняя их от источника света. Абсурдная и бессмысленная структура! Но объяснить её несложно. У нашего дальнего предка, судя по всему, вместо глаз были фоторецепторы — светочувствительные клетки непосредственно под поверхностью прозрачной кожи. От них нервы, как и положено, шли к нервной системе. Но потом в ходе эволюции произошло изгибание всей нервной системы в трубку, и эти нервные пути оказались вывернутыми наружу. Хорошее доказательство эволюции. Специально такую конструкцию придумать невозможно. Она может появиться только путём переделки уже имеющейся. Это «костыли», как говорят компьютерщики, — небольшие изменения, необходимые, чтобы адаптировать какую-то готовую программу для работы в другой среде или для решения новых задач. Мы несём печати того образа жизни, который вели и палеозойские рыбы, и стегоцефалы.
— А что если бы не все эти костыли? — спрашиваю я.
— Мы бы жили в мелководьях. У нас бы было длинное вытянутое тело. Плавали бы мы медленно, за счёт волнообразных изгибов тела. Умели бы рыть, дышали бы с помощью жабр. Нервная система была бы в виде нервной трубки, как сейчас, но без головного мозга. Потому что думать при таком образе жизни не возникало бы необходимости. Был бы такой организм — внешне нечто среднее между червячком и рыбкой.
По описанию абсолютно безобидное существо. Ничего воинственного. А теперь — внимание, вопрос: какие космические силы приводят к тому, что люди воюют друг с другом? Эту тему мы и обсудили с эволюционистом Дзевериным.
Среди небиологов распространён стереотип о том, что все худшие черты человека — наследие нашей звериной природы. А все лучшие — специфически человеческие свойства. Но ведь история человечества знает много примеров агрессии, которые с биологией прямо не связаны: конфликты на почве расовой, половой, национальной принадлежности. К тому же человек имеет вполне конкретную эволюционную историю, унаследовал многое от обезьяны. А обезьяны — стадные животные, у них очень развита взаимопомощь, забота о младших членах стада. Кто-то ищет еду, кто-то следит за тем, чтобы не появились хищники или конкурирующие стада, кто-то воспитывает детей — кооперация неизбежна. Она тоже досталась человеку. Многие самые лучшие человеческие качества стали формироваться уже тогда, в обезьяньем стаде.
Зачатки агрессивности нужно искать в наших биологических корнях, но там же можно искать и истоки альтруизма. Более того, существует точка зрения, что альтруизм сам по себе — обратная сторона агрессивности. Мы склонны к альтруизму именно потому, что способны к радикально агрессивному поведению. Наши предки жили тесными группами, несомненно вели борьбу с другими группами, причём очень жестокую борьбу. Всё-таки они находились в достаточно опасных и непривлекательных условиях. Древний человек мыслил примерно так: я очень агрессивен, но для своего племени я добрый, своим я помогаю.
Некоторые рыбы одного вида могут сбиваться в огромные косяки без всякой агрессии, но и без особого взаимодействия. Плывут они вместе. Польза от этого, конечно, есть. Так они защищаются от хищников, так облегчается нерест. Но на этом всё. А там, где есть более высокий уровень поведенческой активности, элементарные основы интеллекта, встречается и агрессия. Например, стайное млекопитающее — волк. Волки могут нападать друг на друга. Но при этом у них выработалась серьёзная система подавления агрессии. Любые столкновения между ними ритуализированы. Срабатывают чёткие инстинкты подчинения и прекращения конфликта. Если во время драки волк понимает, что проигрывает, он тут же признаёт это, подставляя противнику самое уязвимое место — шею. Его конкуренту достаточно одного движения, чтобы прокусить яремную вену. После — смерть. Но волк практически никогда так не поступит. У них жесточайший запрет на убийство тех, кто принял позу подчинения.
У человека тоже есть инстинктивные запреты на убийство, но они очень слабы. Во-первых, потому что у нас вообще безусловные рефлексы весьма ослаблены, а во-вторых, потому что наши предки были животными всё же более тихими и мирными, чем волки, а главное — куда хуже вооружёнными. И судя по всему, не произошло интенсивного отбора на развитие нужных поведенческих реакций.
Для животных массовое уничтожение своего вида не характерно. В случае с человеком, считают исследователи, произошёл некий разрыв между развитием интеллекта, который позволяет создавать средства уничтожения, и очень слабой инстинктивной защитой от совершения убийства. Уровень блокировки агрессивного поведения остался на таком уровне, каким он был у обезьян, а возможности причинить друг другу вред многократно возросли.
Нигде не записано, что мы должны выбрать добро. Биологическая природа человека позволяет развиваться и в сторону альтруизма, и в сторону индивидуального или группового эгоизма. И очень многое зависит от выбора каждого из нас как разумного существа. Что мы выберем — вот это вопрос.
Слабые инстинктивные программы необходимо дополнять правильным интеллектуальным поведением. Фактически именно в этом и состоит наша эволюционная стратегия — замещать слабые от природы структуры и органы чем-то искусственным. Мы бегаем гораздо медленнее, чем любая антилопа, зато изобрели автомобиль, летать мы совсем не умеем, зато мы создали самолёты. Инстинкты у нас слабые и не позволяют блокировать агрессивное поведение — мы изобрели совесть.
По-настоящему морален не тот, кто не способен на агрессию, а тот, кто способен преодолеть её. И человек уже проделал огромный путь к гуманности и добрососедскому общежитию. Уровень жестокости в первобытном обществе был намного выше, чем в современном. Рабовладение уже не считается нормой, уровень заботы о старых людях стал выше. Для любого человека, даже в слаборазвитых странах, шансы выжить больше, чем 500 лет назад. Какие-то явно тоталитарные бесчеловечные режимы приходят к краху за несколько поколений максимум, тогда как в прошлом подобные им системы могли существовать сотни лет. Цивилизация постепенно вырабатывает ключики, позволяющие прекратить войны, но это очень и очень длительный процесс. И в нём возможны откаты назад. Но прогресс этики состоит в распространении принципов взаимопомощи на всё большую группу — на семью, на клан, на племя, на народ, на человечество, на другие виды.
Эволюция человека как вида затормозилась. И если не будет чудовищных катаклизмов, которые полностью разрушили бы цивилизацию, отбросив человечество к первобытному уровню, то она не возобновится. Ведь движущая сила эволюции — естественный отбор. А человеческая цивилизация делает всё, чтобы такого отбора не было. Сейчас идёт в первую очередь не отбор генов, а отбор мэмов (смыслов, символов. — Фокус). И эта мэметическая эволюция связана с биологией только тем, что биология создала мозг, способный осваивать новую информацию и перенимать те или иные поведенческие программы. Это не значит, что нам некуда развиваться, — наоборот, мы можем становиться честнее, добрее, лучше.
Человек — создание с хорошим мозгом и слабо развитыми, да ещё и конфликтующими между собой инстинктами. Вместо готовых инстинктов придумывать рациональные решения — это возможный путь. Тому, кто хорошо думает, наследственные сложные поведенческие стратегии, заложенные изначально на все случаи жизни, вообще не нужны.
- Информация о материале
Ватная усталость. Как не попасть на улицу убийц Майдана
Нам придется пройти и через это. Через реинкарнацию Кернеса. Через аплодисменты Добкину, пожелавшему иметь улицу имени «Беркута» - убийц Майдана. И, может так случиться, через радость от поражения «плохого парня» Филатова и победы «хорошего парня» Вилкула. И вытерпеть ожог в нашей израненной душе от ликования Кивалова, упекшего в тюрьму лидера автомайдана.
Придется пройти через то скверное чувство, когда «все - плохие, и пусть они решают без меня, я в этом паноптикуме не участвую».
Суть больших испытаний в том, что по-настоящему начинаются они тогда, когда полоса препятствий, вроде бы, пройдена, и ты уже - чемпион. Не огонь, не вода, не медные трубы испытывают нас на прочность, а чувство бессилия от постоянно ускользающей победы. От беспомощности лидеров и усталости героев. От опустошенности послевоенным миром, который ты совсем не таким представлял.
Нам некому крикнуть: приди и помоги! Самим придется искать меньшее зло, выбирать между героями и законом. Мучиться в нравственных спорах о войне, которая безнравственна по своей природе. И наблюдать, как в пробитые в обороне страны бреши хлещет поток возвращающихся беженцев. Не тех, что бросили дома в Донецке, а тех, что, испугавшись революции, оставили высокие посты в Киеве. Они возвращаются, обустраиваются в партийных списках и кадровых резервах, обманывают детекторы лжи и удачно воюют с люстрацией.
А большинство никуда и не убегало. Забились в щели. Голосовали, как надо. Нацепили сине-желтые ленточки. А отдыхая летом в Крыму, сменяли их на полосатые. Так спокойнее.
Они готовы мстить. Всеобщим и тайным голосованием. Мстить за свою трусость. За Ленина, свергнутого на Бессарабке. За нашу ненависть к Путину. Они спутают нам ноги, повиснут на плечах мокрой ватой.
Они долго ждали на берегу, когда труп революции проплывет мимо, и им кажется, что этот час наступил.
Скажи нам, Днепропетровск, был ли ты искренним в те тяжелые времена, одеваясь в сине-желтые цвета? Или это все фантазии Коломойского? И ты от всей души празднуешь день советских партизан, 90 процентами голосов желаешь по-прежнему называться именем кровавого подельника Иосифа Сталина?
Скажите, Запорожье и Мариуполь, вам действительно так дорог совок, что вы готовы отдать голоса за политиков, купленных Ахметовым?
Они не зовут Путина, они просто хотят старого вина в старых мехах. Выдержанное, красное, с серпом и молотом, разве оно не крепче, не хмельнее?
Торговцы на базарах, парикмахеры в парикмахерских, кондукторы в троллейбусах, они - знают, и на чистом украинском убеждают нас: никаких российских войск на Донбассе нет, а это Порошенко, Коломойский и Ахметов зарабатывают деньги на войне. Так считать - спокойнее. Затянут старую песню певички, каждая из которых считает себя «голосом Украины», поденщики, называющие себя журналистами, политологи, стращающие апокалипсисом. Убаюкивают: никакой войны нет, ты просто устал, отдохни.
Делать историю - утомительное занятие. Даже просто поменять название города. А вдруг не получится? А вдруг ошибемся? Не лучше ли оставить все, как есть? Очень хочется стабильности. Но стабильности во Вселенной нет, есть лишь инерция. И эта инерция зачастую - инерция падения.
Поиск человечности в захарченках и плотницких Мочановым и потом - Андреем Куликовым - это тоже от усталости. От истощения гражданского иммунитета. Это соблазн сдаться болезни, отлежаться, набраться сил. Кажется, нужна передышка, после которой обязательно победишь. Но Путин - не простуда. Он уничтожит уставших.
Усталость заставляет нас искать «зраду». Ведь мы не представляли себе, насколько все прогнило в нашем королевстве, и каких лишений требуют цели, которые мы себе намечтали. И страх от того, что не рассчитали силы, промахнулись со сроками, заставляет нас искать виноватых.
Это не радикализм - это всего лишь усталость.
Кто-то устал от войны и хочет мира, кто-то - от перемирия и ждет, чтобы война расставила всех по своим пьедесталам.
Скажите, братья-патриоты, разве наше дело не справедливо, разве наша мечта не высока? Почему же мы так страшимся этого «особого статуса» с его выборами и амнистиями? Не верим в свои силы? Боимся, что бандиты проникнут на нашу территорию, в наши медиа, в нашу политику и переубедят нас? И мы покорно пойдем у них на поводу? Откажемся от НАТО? Послушно изменим Конституцию? Сольем Независимость?
Это состояние врачи называют панической атакой. Всепропальство делает нас ватниками - не надо ни Киселева, ни ольгинцев. Только всепропальство.
Население - оно всегда отличалось пофигизмом. Народ - часть населения, желающая перемен. Но таких, чтобы к лучшей жизни вожди вели не по пустыне, а вдоль молочных рек и кисельных берегов. И земля обетованная начиналась за калиткой. И только нация видит цель и не жалеет жизней. Но нация лишь часть народа, и очень маленькая часть населения. Она выдыхается, ряды ее редеют в сражениях, ее призывы глушит вата. И если мы не закроем собой бреши в этих рядах, она умрет.
Самым активным, как бы не гнула их спины усталость, рано или поздно придется забрать у Кучмы и Медведчука минские вожжи и огреть хромоногую имперскую кобылу, так чтобы пыль из-под копыт столбом валила. Навязать свою повестку дня. Ударить референдумом. Что было бы с нами, свали мы войну с Россией исключительно на Минобороны? Если бы не вступила в битву нация всеми своими ресурсами?
Сегодня главное поле битвы - головы. Это война убеждений - а танки и грады лишь аргумент в споре. Надо отложить автоматы и вооружиться словом. Нужны не 100 тысяч солдат, а 100 тысяч агитаторов. Не за БПП, Укроп или Свободу, а за европейскую Украину. Чтобы пошли в предвыборный Лугандон. Чтобы говорили с людьми. Это будет чертовски опасно, но нашим ли добровольцам бояться смерти?
А потом начнется война экономик. И нам надо будет работать больше и лучше. И вата возропщет, потому что очень чувствительна к комфорту. Тому самому, когда можно жить по минимуму, но и не работать. А богатство, оно не может существовать без близости к победителю. Такова его природа. Бизнес политиков не предает, он предвидит. И если больно от того, что бывшие регионалы идут от партии власти - выпейте анальгину.
Мы еще не победили империю. Мы вытащили сами себя из трясины за волосы, как барон Мюнхаузен, но нам нужна точка опоры. Вера. Нам надо поверить и перетерпеть.
Бегуны-стайеры знают, что такое второе дыхание. Это когда уже нет никаких сил, когда - кранты, и есть одно желание: сдаться и отдышаться. Но если перетерпеть, то рано или поздно ощутишь, как вдох становится необычайно глубоким, проникающим в самую душу, как появляется окрыленность, и ватную усталость снимает как рукой. И понимаешь, что нет ничего невозможного. Нет слабых, которые не стали бы сильными. Нет врага, который не был бы побежден.
«Ничто заранее не предопределено, - говорил один мудрый священник,- судьбы не существует. Есть сила и свобода воли. И суд Божий».
- Информация о материале
Чи почне уряд боротися із земельною корупцією
23 вересня в Полтаві відбулося виїзне засідання Кабміну. Практично повністю воно було присвячене земельним питанням.
Втім, згодом виявилося, що основною медійною метою візиту уряду до Полтаві стало бажання прем’єра дати на камери старт новій поліції цього міста, а тему, скоріш за все, підбирали вже по ходу – «під аграріїв».
Тим не менш, для фахівців у земельній сфері це засідання було важливим, а враження від побаченого – неоднозначні. Вистачило і конструктиву, і популізму, і дуже дивних, м'яко кажучи, пропозицій.
Почнемо з позитиву.
По-перше, дуже слушним є задеклароване об’єднання Державного земельного кадастру з містобудівним кадастром. Це те, що давно вже треба було зробити. Якщо земельний та містобудівні кадастри будуть існувати як єдина система, люди матимуть можливість отримати в одному місці максимум інформації про земельну ділянку, а не шукати її по різних базах даних.
По-друге, в уряді кажуть, що нарешті хочуть навести порядок у сфері державного контролю за використанням та охороною земель.
Дійсно, останнє десятиріччя органи державного контролю постійно перебувають у стані реорганізації/ліквідації, тому ефективність такого контролю є вкрай низькою. Треба, нарешті, остаточно визначитись з тим, хто буде здійснювати контроль і надати цьому органу ефективні засоби боротьби із «земельними» правопорушеннями.
По-третє, Держгеокадастр намагається переходити до надання усіх адмінпослуг через Інтернет. Якщо це дійсно втілити в життя, левову частину «земельної» корупції на побутовому рівні буде знищено і це можна лише вітати.
Але лунали на засідання й зовсім інші пропозиції. Відверто кажучи, дуже дивні.
Наприклад, був запропонований шлях боротьби із масовою передачею земель державними підприємствами Академії наук приватним підприємствами за прихованими договорами оренди – договорами про спільний обробіток.
Це конче необхідно робити, але у який спосіб? Замість того, щоб покарати порушників земельного законодавства, пропонується легалізувати їх порушення. Більше того – дозволити їм передавати землі на праві емфітевзису (тобто довгострокової оренди з можливістю перепродажу цього права) іншим особам.
Або ще одна ідея – про виведення на земельний ринок державного агенту, який, судячи з усього, мав би монопольне право скуповувати землі у фізичних осіб – така собі реінкарнація сумнозвісного Держзембанку.
Чи, наприклад, пропозиція встановлення фіксованих цін на землевпорядні роботи. Саме по собі оформлення права на земельну ділянку не коштує великих грошей. Найбільше коштують хабарі чиновникам, які будуть погоджувати чи затверджувати землевпорядну документацію. І тут вартість документації виростає у рази.
Боротись треба не з «жадібними землевпорядниками», а з тими, хто без грошей жодної печатки не поставить. Це є просто відволіканням уваги від корупційних проблем в земельній галузі.
Не обійшлося на виїзному засіданні і без курйозів.
Зокрема, повною нісенітницею була пропозиція прем'єра та міністра юстиції на адресу голови Держгеокадастру передати функції із державної реєстрації земельних ділянок нотаріусам. В страшному сні я не можу уявити собі нотаріусів, які перевіряють обмінні XML-файли і встановлюють, чи правильні координати були присвоєні поворотним точкам земельної ділянки. Скоріш за все, тут була банальна помилка і малося на увазі надання нотаріусам можливості видавати витяги з кадастру.
А як можна оцінити ідею Держгеокадастру щодо вирішення питання колективної власності на землю, яка залишилась після паювання у власності колишніх колгоспів?
Таких земель по країні чимало, і досі ніхто не знає, що з ними робити. Земельне відомство пропонує дуже простий шлях: просто взяти і передати їх до комунальної власності. Тільки хочеться спитати, а як Держгеокадастр буде оплачувати націоналізацію 1,5 млн. га землі, адже Конституція забороняє вилучати власність без компенсації?
Наостанок, процитую слова прем’єра: «на жаль, реальних змін в системі реєстрації землі не відбулося».
Дійсно, не відбулось, тому що сьогодні урядова політика у земельній сфері переважно складається з описаних вище елементів та пропозицій. І, не в останню чергу, через те, що вже існуючі законодавчі ініціативи щодо наведення порядку у земельній сфері часто просто ігноруються урядом.
Замість того, щоб підтримувати законопроект № 2279 щодо впорядкування проведення земельних аукціонів, який вже давно погоджено Аграрним комітетом Верховної Ради, уряд через півроку героїчно починає розробляти свій законопроект з цього ж питання. Для чого? Для того, щоб лаври дістались уряду? Чи, щоб ще трохи потягнути час?
Замість того, щоб ще вісім місяців тому передати землі за межами населених пунктів у комунальну власність, як передбачено не тільки законопроектом №1159, а і, до речі, Коаліційною угодою і програмою діяльності Кабміну, його розгляд блокується. Знову ж таки, чому?
Спілкуючись з виборцями, я бачу, як люди потихеньку втрачають надію. Розмови про реформи, чи то в земельній сфері, чи в будь-якій іншій, мають бути підкріплені реальними справами. Інакше у людей складається враження, що, насправді, це лише черговий засіб отримати тимчасові симпатії електорату.
- Информация о материале
Страница 693 из 2102
