Главная

Дело Тимошенко, помимо разных политических и социальных уроков, содержит в себе урок правовой. Оно является замечательной иллюстрацией одной известной правовой проблемы. Называется эта проблема «преступление без пострадавшего».

Смотрите — в деле Тимошенко есть два главных момента. Первый называется  «прокуратура», которая грозно размахивает Уголовным кодексом и обвиняет Тимошенко в том, что она нарушила то, что прокуратура в этом кодексе написала. Второй момент называется «Нафтогаз». Этот самый «Нафтогаз» утверждает, что Тимошенко своими действиями в качестве премьера нанесла «Нафтогазам» аж вот такие убытки. Совмещение в рамках одного дела этих двух моментов как раз и является иллюстрацией проблемы, о которой я говорю.

Итак момент первый — прокуратура, а точнее — государство. Оставим в стороне наши политические обстоятельства и свое к ним отношение — всех этих Тимошенко, Януковичей и прочее. Оставим в стороне качество процесса, допустим, что суд был непредвзят и Тимошенко (или кто угодно) действительно нарушила некую букву некоего закона. И что? Дает ли это право государству лишать человека свободы? Задумайтесь над самой сутью происходящего — государство наказывает за нарушение некой нормы, которую оно само же и приняло. Да, это был закон. Да, он был принят с соблюдением надлежащих процедур. Да, депутаты являются представителями избирателей. Но (оставляя в стороне всем нам хорошо известные «нюансы» в каждом из этих пунктов), что это все меняет в принципе? Что мешает принимать какие угодно законы и наказывать за их неисполнение?

Гитлеровская Германия, Советский Союз, современная Украина и другие государства, процветающие в хвосте разнообразных рейтингов разнообразных свобод, показывают, что если государство завладевает правом, то никакого ограничения на беспредел больше не существует. И «развитым странам» тут тоже не стоит обольщаться, их проблема «преступления без пострадавшего» касается даже в большей степени.

Теперь возьмем второе обстоятельство дела Тимошенко — иск «Нафтогаза». Здесь все понятно и прозрачно. Есть сторона, которая считает себя пострадавшей, есть ответчик. Если суд решает, что истец прав, ответчик должен компенсировать пострадавшему убытки. Это и есть право в его истинном смысле. В этом праве закон или обычай являются всего лишь инструментом для установления справедливости в выяснении отношений между людьми. Почувствуйте разницу — в первом случае закон наказывает за нарушение самого себя, во втором случае он служит механизмом, с помощью которого определяется вина и виновный компенсирует ее.

Право — это и есть наш «второй случай». Оно возникло как инструмент регулирования отношений между людьми, а не между абстракциями, каковой в нашем случае выступают государство и закон. Задумайтесь, почему человек, от действий которого никто не пострадал, должен сидеть в тюрьме. Почему очень часто бывает так, что пострадавшая сторона в уголовном процессе отказывается от претензий, а суд все равно запротиривает человека в буцыгарню (это добрая международная практика, не только нас касаемая) на том основании, что он «нарушил закон». Какой тогда смысл в таком «законе»?

Если вы поинтересуетесь историей вопроса, вы обнаружите, что практика «преступления без пострадавшего» не так стара. Она началась с «взысканий в пользу короны», а в современном ее виде существует лет 200, то есть, совсем немного по сравнению с тем, сколько существует право. Никакой системной необходимости (это, мол, плата за демократию, свободу, равенство перед законом и т.п.) в практике «преступления без пострадавшего» не существует, свободные общества прекрасно обходились без нее.

В Ирландии, пока она не была захвачена в 17-м веке, не было государства в нашем понимании. Но право было и очень развитое. Один из вариантов решений вопроса был такой — если суд признавал кого-то виновным и виновный должен был выплатить компенсацию, но не мог ее выплатить, вмешивался «король». «Король» (а скорее, глава клана, так как этот человек не был сувереном территории) выплачивал компенсацию пострадавшему, а с виновником разбирался сам. Например, забирал его служить в войско на некоторое время.

Если бы мы жили в правовом государстве, скажем, в средневековой Ирландии, то никакого «дела Тимошенко» не было бы. Был бы только иск «Нафтогаза» и если бы Тимошенко признали виновной, ей пришлось бы возмещать ущерб. Возмещение ущерба — это уже были бы ее проблемы, пришлось бы неожиданно для всех вступить в права собственности многочисленными маетками и предприятиями, ныне оформленными на родственников, продать эти маетки и предприятия, занять денег по друзьям, знакомым и соседям по лестничной клетке. А если не хватило бы — пришлось бы идти на галеры, в рудники или в рабство до возмещения ущерба или заключения мировой с истцом. Не знаю, как вам, но мне именно эта система кажется справедливой.

Информация о материале

Ухудшение социальных стандартов вывело американцев на массовые акции. Украинцы же пока готовы выйти на улицы только за еду. «Сытая» Америка всю уходящую неделю протестовала против ухудшения уровня жизни, увеличения безработицы и социальной несправедливости.  В Нью-Йорке состоялся Марш Миллионов, с требованием поднять налоги для богаты. Подобные акции вспыхнули в других крупных городах США, к которым в ближайшее время присоединятся студенты крупнейших университетов.  Аналитики прогнозируют, что эти социальные волнение, вызванные экономическими причинами, в ближайшее время только будут набирать оборот. И не только в США.

Еще в начале года в рейтинге готовности к революционным выступлениям, составленным газетой The Wall Street Journal, Украина заняла 22-е место из 85-ти. Наиболее «бунтоопасной» американцы назвали Кению. В первую десятку вошли Камерун, Пакистан, Нигерия, Индонезия, Филиппины, Гватемала, Марокко, Иордания и Азербайджан. Украину в протестных настроениях также опередили Вьетнам, Ливия, Индия, Узбекистан, Египет, Боливия, Грузия, Туркменистан, Доминиканская республика и Тунис. Следующими за Украиной оказалась Босния и Герцеговина. Иран занял лишь 27 ступеньку, опередив на два пункта Беларусь. Традиционно «бессмысленный и беспощадный» в ближайшее время вряд ли угрожает Россия, которая заняла 40-е место. А самой спокойной страной оказалась Швеция. Рейтинг стран, где возможны протесты, составлен на основе трех критериев - социальная несправедливость, склонность к революциям и то, какую часть из общих расходов в семье составляют расходы на пищу.

Не известно, как с начала года изменилась оценка украинцев о социальной справедливости в стране, но траты на еду выросли, что сказывается на «революционном порыве» населения.

Именно с едой связана едва ли не самая колоритная украинская акция протеста. Случилось это еще тогда, когда наша страна носила название Украинская Советская Социалистическая Республика. Накануне Рождества, 6 января 1990 года в Чернигове на перекрестке улиц Рокоссовского и Доценко в «Жигули», ожидавшие зеленого сигнала светофора, въехала «Волга». В представительском (по рамкам СССР) автомобиле сидел, кроме водителя, чиновник облисполкома. Но не это перевернуло провинциальный город вверх ногами – от удара у «Волги» открылся багажник, в котором соотечественники «слуги народа» увидели колбасу, окорок, консервы и прочую снедь, не попадавшую тогда на прилавки магазинов. Чиновник очень оперативно исчез, что спасло ему, если не жизнь, то уж здоровье точно. Простые смертные, вспомнившие, что, кроме морской капусты и березового сока, существует еще много более вкусных продуктов, перевернули «Волгу», устроив из нее импровизированную трибуну. После непродолжительного митинга толпа двинулась «поговорить с властью». Тогда черниговских бонз спасло чудо и ставшее теперь нарицательным благодушие украинцев. Как ни странно, сообщение о черниговском событии попало даже в центральные средства массовой информации. Результатом мини-революции стало кратковременное наполнение магазинов областного центра хоть какими-нибудь продуктами питания.

В 1997 году продуктов стало несколько больше, чем при развитом социализме, а покупать их было более целесообразно на рынках. Именно на эти торговые точки замахнулись депутаты львовского городского совета, принявшие решение запретить торговцам заниматься своей деятельностью в воскресенье. «В воскресенье надо ходить в церковь», - таким был главный аргумент депутатов.

Данного мнения торговцы не разделяли, и в едином порыве несколько тысяч «базарников» блокировали Ратушу. Пытавшийся покинуть здание тогдашний мэр Львова Василий Куйбида, не имевший к «гениальному» решению никакого отношения, был настигнут взбешенными женщинами, которые составляли подавляющее большинство протестантов, и едва не был избит. Депутаты, поняв, что работники прилавка являются наиболее революционной силой, быстро отменили свое постановление.

В сытые «нулевые» народ выходил на улицы исключительно по политическим мотивам. Акция «Украина без Кучмы» стала своеобразным предвестником и репетицией Оранжевой революции 2004 года. Но наступило «Покращення життя вже сьогодні», и граждане Украины опять начали выходить на улицы с сугубо экономическими требованиями. Вполне возможно, что сейчас мы находимся накануне действительно массовых акций протеста. «Налоговый» и «предпринимательский» майдан уже вошли в историю, штурм «афганцами» и «чернобыльцами» Верховной Рады может иметь продолжение. Ситуация может взорваться, например, неуклюжим действиям налоговиков, которые вчера проводили обыск в помещении организации воинов-афганцев «Никто кроме нас» во исполнение поручения следственного отдела налоговой милиции ГНА в Донецкой области и постановления Центральногородского районного суда г. Макеевки. Обыск проводился в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по факту уклонения от уплаты налогов в особо крупных размерах по ст. 212 ч. 3 Уголовного кодекса Украины. Потом в Налоговой сказали, что они просто ошиблись дверью (за день до этого по такой же причине «потрусили» крупнейшую ИТ-компанию страны).

Однако, в четверг было горяче не только в Донецке. В этот день озлобленными пенсионерами чуть не был избит мэр Черкасс Сергей Одарыч. Городской голова предложил сократить количество троллейбусов для льготников, льготники попытались объяснить мэру, что этого делать не стоит. Несколько минут плотного общения с пенсионерами, очевидно, теперь изменит мнение Одарыча.

Кстати, среди недели американские бунтари ворвались в здание Сената и устроили митинг прямо в холле. Украинские же «чернобыльцы» ограничились повреждением дверей Верховной Рады. Возможно из-за того, что после перепроизводства в Украине ныне снижаются цены на картофель, капусту и морковь (на цены на мясо и молоко уже многие в стране даже не реагируют). А потому до настоящих акций протестов в Украине далеко – минимум, пока весной не сгниет «борщовой набор».

Информация о материале

Умные люди давно предвидели, что разочарование «донецких» в Януковиче будет гораздо более сильным, чем «оранжевых» — в Ющенко. Виктор, который Андреевич, стал объектом пылкой, но быстро проходящей влюбленности. А вот Виктор, который Федорович, был счастливым обладателем очень-очень стабильной группы поддержки.

Его избиратели терпеливо прощали ему все — от неоднозначного прошлого до заметных затруднений в формулировании собственных мыслей (а Янукович-президент — это просто Цицерон в сравнении с Януковичем-губернатором!). Закрывали глаза на лакуны в литературных и географических познаниях «доктора экономических наук». И терпели бы дальше, и прощали бы до сих пор, если бы это чертово «покращення» наконец случилось. В смысле, случилось для всех земляков и симпатиков президента, а не только отдельных представителей Донбасса. Но не признавать очевидного нельзя — Донецк и Янукович друг другу больше не «свои».

Глупо было бы искать некие общие причины разочарования. Это для фанатов «жители Дон­басса» — некая однородная масса (дополним список рифм). На самом деле население Донецкой области неоднородно, и состоит из классов, социальных групп и подмножеств. У каждой из этих групп причины недовольства свои. Потому что люди делятся на «три сорта» не по географии, не по национальности и не по языку. Как ни относись к советскому прошлому, надо признать, что Ильич был прав — социальное напряжение возникает на линии разделения классов. Поэтому выводить некие общие резоны бессмысленно. Но, главным образом, земляки президента недовольны отсутствием «покращення» лично у себя при наглядном наличии оного «покращення» у других — должно быть, тех самых «людей», для которых теперь Украина.

Мужчины вдруг вспомнили, что они не только «жители Дон­басса», но и главы семейств, отцы и мужья. Женщины обнаружили, что они не просто бюджетная массовка для митингов, а хранительницы очага. Наконец, все они вместе сообразили, что они не «электорат Януковича», а служащие, рабочие, врачи, учителя… И у каждого появился свой, личный набор претензий к президенту.

На все это можно было попле­вывать с высокой колокольни, если бы не началось брожение в среде «хозяев жизни», высокопоставленных и авторитетных соратников Виктора Януко­вича. Разумеется, это явление тщательно скрывается… Но достигло таких масштабов, что отдаленное эхо прорывается наружу.

Мэр Донецка Александр Лукьянченко, к примеру, уже просто не мог молчать и демонстрировать лояльность, когда увидел, что в проекте госбюджета-2012 прямые изъятия из городской казны выросли… в пять раз! Сте­пень его возмущения сложно оценить. Пять лет градоначальник терпел подобный грабеж от «проклятой Юльки», ждал и надеялся. Активно трудился на выборах на победу «своих». И тут — на тебе! «Даже выходцы из Донецка, которые пошли в Киев, и те пытаются родному городу вставить палки в колеса», — таков крик души, к тому же публичный, из уст донецкого чиновника… Это, по-своему, гражданский подвиг. Точнее, мог быть, если бы мэр не поспешил отречься от этих слов. На прямой вопрос корреспондента ZN.UA, надо ли понимать эти слова так, что г-н Лукьянченко не согласен с политикой президента и его команды, градоначальник посуровел лицом и отчеканил: «Со-гла-сен полностью! Так и запиши!». Записать-то записал, но сомнения остались…

Сомнения эти подкрепляются и планами на грядущие выборы, кулуарно озвученными несколькими депутатами-регионалами. Все помнят, что делали народные избранники, когда Раду штурмовали афганцы? Снимали значки.

Так вот, они уже давно «снимают значки» в том смысле, что некоторые уже приняли решение баллотироваться мажоритарно, не акцентируя при этом на своей партийной принадлежности. И даже начали «окучивать» свои будущие округа.

На местных выборах 2006 го­да в донбасской глубинке случился скандал: один из кандидатов выставил свои агитпалатки с символикой Партии регионов, чтобы заработать рейтинг (хотя на самом деле ПР его не выдвига­ла). Сегодня происходит обратное — появились люди, которые не хотят, чтобы их причисляли к бело-синим.

И на то есть весомые причины. Скажем, в Красноармейске 28 сентября возмущенные жители (в основном все те же афганцы и чернобыльцы) просто разогнали сессию горсовета, на которой планировалось повысить квартплату! Так что даже в Донбассе быть регионалом нынче небезопасно…

Есть еще госслужащие — верные солдаты партии, винтики отлаженного механизма админресурса. Но и у них есть повод глубоко задуматься. Повод появился еще год назад, когда на верхние этажи власти вдруг стали массово попадать люди, не имеющие никакого стажа госслужбы, но прошедшие долгий путь в бизнес-структурах Рината Ахме­това, Александра Януковича или Того-чье-имя-нельзя-называть (новое прозвище Иванющенко — появилось после поиска журналистов, «дискредитировавших» честное имя).

Каждый выбывающий чиновник заменялся менеджером. Гу­бер­натор Андрей Шишацкий — выходец из «империи Ахметова». Глава областного совета Андрей Федорук пришел из корпорации Александра Януковича. Их заместители — тоже из бизнеса.

Соответственно, любой чиновник, от молодого специалиста до ветерана, задает себе вопрос: ну и зачем, спрашивается, горбатиться на державу в поте лица десятки лет, если твой потолок — начальник отдела, в крайнем случае — управления? Назначение каждого из бизнесменов руководители аргументировали тем, что привлекают «профессионалов». Кадровый бюрократ, что логично, вправе поинтересоваться: а я тогда кто? Разумеется, как не вспомнить снова и снова, хотя бы пунк­тиром, «оптимизацию» школ и больниц?

Сыграла против Януковича и передача функции утверждения коммунальных тарифов в Киев. Раньше можно было рассказывать возмущенным гражданам про доброго царя и злых бояр, теперь все рассказывается в точности до наоборот. В этом году «подарочек» к зиме в виде новых цен на отопление получили жители Горловки.

Пенсионная реформа четко выкристаллизовала еще одну большую группу потенциальных противников Януковича — шахтеров, металлургов и прочих работников вредных производств. Почему именно их? А потому, что они как раз при действующей системе жили относительно неплохо: жуткие условия труда компенсировались ранним уходом на пенсию, причем на довольно приличную пенсию. Если повезло отхватить на работе еще и пару «висюлек» на черный шахтерский мундир, но не повезло получить группу по инвалидности, — идут надбавки. Таким образом, благодушный гегемон, составлявший ядро электората, — это не старый еще мужик на заслуженном отдыхе, которому государство за былые заслуги выплачивает три, четыре, а то и пять тысяч ежемесячно. Найти приличную подработку — и жить можно. Но теперь в ближайшей перспективе — подтягивание поясов, да еще и закрытие как минимум трех шахт. К своим маленьким привилегиям донецкие пролетарии относятся весьма серьезно. Примером тому — палаточный городок под местным управлением Пен­си­онного фонда, возникший одновременно с киевским штурмом Рады.

Кто еще остался? Крупный бизнес? О да, эти, безусловно, как сыр в масле. Им отдают все новые и новые рынки, под них заботливо корректируют законодательство, их лоббистам отдали беспрецедентно много постов в органах власти. В тепличных условиях олигархи угольные и металлургические вдруг ощутили в себе таланты строителей, рестораторов и агрономов, постоянно расширяя круг интересов и область приложения капиталов. Но тем, кто рассчитывает таким образом завоевать преданность «денежных мешков», можно посоветовать только восполнить пробелы в образовании и наконец-топрочитать написанные для детей, но не по-детски мудрые стихи Бориса Заходера:

Львы и тигры приручаются —

Это редко, но случается.

Но никто еще пока

Приручить не смог хорька…

Виктор Янукович постоянно демонстрирует свою религиозность. Ни одно важное решение он не принимает без консультаций с афонскими старцами, патриархами, монахами Свято­горской лавры и прочими уважаемыми в духовном мире людьми. Многие его сподвижники — то ли желая угодить шефу, то ли от чистого сердца — также подчеркивают свою приверженность христианству. Но, видимо, кто-то из них слишком буквально понял фразу Августина Блаженного: «Женщина — тварь хилая и ненадежная»… Других объяснений тому, что в Донбассе от «реформ» в социальной сфере пострадали прежде всего представительницы прекрасного пола, в голову не приходит. Поднятие пенсионного возраста — раз. «Вычерки­вание» декрета из общего стажа — два. Зарплатная дискредитация педагогов, закончившаяся забастовкой «училок» весной текущего года, — три.

Для Донецкой области все эти меры оказались болезненными. Здешним дамам редко грозит участь домохозяйки. Женщины, в большинстве своем, работают. Однако изобретательные дончанки нашли гуманный и вполне законный способ найти компромисс между своим материнским и трудовым долгом: на «вредных» производствах, где «год — за два», барышни за два-три декрета с небольшими перерывами на работу набирали необходимый горячий стаж и уходили на пенсию как раз к «ягодному» возрасту. Раньше на это закрывали глаза. Но лазейку прикрыли. Так к списку недовольных добавились десятки и сотни тысяч тружениц донецких предприятий.

Наконец, есть люди, обиженные на «кидок» со вторым государственным языком (и их не так уж и мало!)…

Сейчас главное свойство «земляческих» претензий к Вик­тору Януковичу в том, что у каждого эти претензии свои. Президент успел так много по­обещать и не сделать (а то и сделать нечто прямо противоположное), что предъявить ему личный счет — проще простого. И универсальные лозунги вряд ли будут ликвидным средст­вом для оплаты этих счетов.

Информация о материале

Приговор Юлии Тимошенко нужно рассматривать в общем контексте тех политических метаний между Европой и Россией, которые испытывает украинская власть. У президента Януковича еще есть возможность смягчить ситуацию и сохранить отношения с Европой.

Однако он может выбрать и однозначный курс на усиление авторитарных тенденций и, в конечном счете, привести Украину к какой-либо форме евразийской интеграции. В конце концов, как бы не возмущались в Кремле по поводу осуждения украинского экс-премьера, приговор Тимошенко россиянам объективно выгоден - в стратегическом плане.

Запад: жесткие заявления и готовность к торгу

Жесткая реакция Европы и США на приговор Тимошенко была совершенно предсказуемой. Можно отметить несколько знаковых заявлений: со стороны Верховного представителя ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон, президента Европейской народной партии (ЕНП) Вильфреда Мартенса, министра иностранных дел Чехии Карела Шварценберга.

Многие из европейских политиков призвали либо вообще прекратить переговоры с Украиной об ассоциации (как В. Мартенс), либо отложить их на время, пока в дело Тимошенко не будет внесена ясность через последующие судебные процедуры (как К. Шварценберг), основной из которых считается апелляция на приговор. ЕС также подумывает, не отозвать ли приглашение направленное украинскому президенту Виктору Януковичу: 20 октября в Брюсселе он должен встретится с председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлем Баррозу и председателем Совета ЕС Германом ван Ромпеем.

Сам украинский президент дал намек, что точка в деле Тимошенко – не окончательная. «Безусловно, решение суда было в рамках существующего Уголовно-процессуального кодекса, но это не окончательное решение, - заявил он - Впереди еще апелляционный суд, и, безусловно, какое он примет решение, и в рамках какого законодательства он будет принимать решение – это будет иметь большое значение», - заявил Янукович. При этом он подчеркнул, что нынешняя власть получила уголовное дело Тимошенко в наследство от предыдущей власти, «потому что уголовное дело было начато по поручению СНБО в феврале 2009 года. Оно расследовалось правоохранительными органами и логично завершилось решением суда», - сказал Янукович.

Слова Януковича можно трактовать не только как желание внести некоторые успокоение в стан разгневанных европейцев. Оно является и посылом бывшему президенту Виктору Ющенко, которому, судя по всему, в ближайшее время стать фигурантом уголовных дел не грозит: в «плюс» Ющенко «регионалы» засчитывают не только выступление со свидетельскими показаниями на процессе Тимошенко, и, как теперь выясняется, и возбуждение дела против нее в 2009 году.

Вместе с тем, сам Янукович, слушавший на протяжении двух последних месяцев утверждения представителей ЕС и США о сомнительности и политизированности дела Тимошенко, равно как и заявления об увязке переговоров по зоне свободной торговли с Евросоюзом с приговором экс-премьеру, должен понимать последствия этого приговора. Вполне возможно, что он воспринял требования Запада как прямое давление, и, как выразился украинский политолог Юрий Романенко, «закусил удила и пошел напролом». Однако подобная тактика не работает в отношении Европы, уже показавшей свою однозначную позицию по делу Тимошенко.

Теперь у ЕС есть два пути – либо действительно свернуть переговоры с Украиной, отказав ей на этапе переговоров по ЗСТ, либо максимально замедлить ратификацию этого соглашения на этапе одобрения отдельными странами-членами Евросоюза. Скорее всего, если в ближайшие месяцы не будут предприняты какие-либо действия, смягчающие участь Тимошенко, европейцы выберут второй вариант. На то есть свои причины.

Однозначно отказывать Украине в евроинтеграционных стремлениях означает напрямую развернуть ее в евразийском направлении. Но если украинская власть считает возможной торговаться с Европой, используя судьбу Тимошенко, то и Европа получает аналогичное право торговаться с Украиной, замедляя и ускоряя процесс ратификации договора о ЗСТ. Стороны будут делать друг другу «подачи», проводя своего рода бартерный обмен. Не исключено, что на него одинаково рассчитывают и в Брюсселе, и в Киеве.

В Брюсселе – потому, что европерспектива Украины не является для всех стран-членов ЕС однозначной, и рассматривается многими как излишне щедрый подарок Киеву, тем более при нынешних политической ситуации в Украине и экономической – в ЕС. В Киеве – потому, что согласие с однозначными требованиями выпустить Тимошенко на волю означало бы проявить «слабину», и потерять возможность дальнейшего торга с Евросоюзом. Договариваться необходимо: непреклонная позиция сторон по делу Тимошенко не только лишает Украину потенциального европейского будущего, но и девальвирует заявления самого Януковича о курсе на евроинтеграцию. Что бросает тень на «последовательный» имидж главы государства.

Мнение о том, что Европа готова начать торг с Украиной, оперируя делом Тимошенко, высказал немецкий политолог Александр Рар. Он считает, что в Брюсселе воспримут любое смягчение приговора экс-премьеру. «Потому европейцы воспримут освобождение Тимошенко после обвинительного приговора как типичный украинский бартер с Западом. Чтобы и Тимошенко наказать, и получить выгоды в отношениях с Россией и Западом», - уверен Рар.

Россия ждет «евразийского поворота» Украины

С российской стороны также прозвучала критика приговора Тимошенко. На высшем уровне ее высказал премьер-министр РФ Владимир Путин, выразивший недоумение, за что его бывшего партнера на переговорах осудили на семь лет. При этом в Москве просчитывают стратегические итоги дела Тимошенко.

Для Кремля главное – не допустить пересмотра газовых соглашений с РФ. Потенциально такая возможность у Украины есть, и приговор Тимошенко оставляет этот козырь в руках Киева. Однако возможность использования этого козыря не так уж и велика.

В условиях, когда Владимир Путин фактически уже выбран следующим президентом РФ, ссорится с ним, вынося на официальный уровень сомнительную историю газовых договоренностей 2009 года, украинская власть вряд ли захочет. Так что подачи иска в Стокгольмский арбитраж стоит ждать только в том случае, если переговоры по газу окончательно зайдут в тупик.

Вместе с тем, говорить о том, что Украина после 11 октября окончательно развернется в сторону евразийской интеграции и начнет сближаться с Таможенным союзом и прочими структурами под эгидой России, пока рано. Такое развитие событий возможно, но только если будут исчерпаны все возможности диалога Украины с Западом.

Подобный сценарий для Украины рассматривает украинский политолог Вадим Карасев. «Если (…) Юлия Владимировна не примет участия в парламентских выборах 2012-го, тогда Европейский Союз не признает их легитимными. Власть, которая получит желаемые мандаты, это уже не будет волновать. Об ассоциации с Евросоюзом можно забыть. Очевидно, что власть предпочитает другую ассоциацию – путинскую, евразийскую», - считает он.

Украина: тюрьма для Тимошенко не заставит голосовать за власть

Для внутриполитической ситуации в Украине приговор Тимошенко означает очередной этап концентрации власти в руках правящей партии и главы государства. Однако движение это, по большей части, будет носить формальный характер. Конечно, жесткое решение по делу лидера главной оппозиционной партии может тешить самолюбие главы государства и той группы его соратников, которых можно причислить к «ястребам» в деле Тимошенко. Однако общего курса на «усмирение» страны такой приговор не означает.

Во-первых, потому, что Тимошенко не является лидером симпатий украинцев, и ее процесс не вызвал протестных настроений в обществе. Эти настроения формируются под влиянием иных, чем уголовное преследование лидера оппозиции, факторов. Во-вторых, слишком неоднозначный характер носил сам процесс. В-третьих, нет безусловной уверенности в том, что Тимошенко отбудет в тюрьме весь срок. Равно как нет и особого падения рейтингов БЮТ - наоборот, позиции этой партии еще могут несколько подняться, и даже принести «бело-сердечным» некоторые победы по мажоритарным округам – конечно, в случае, если БЮТ не расколется на несколько партий. Но тогда электорат Тимошенко может перетечь к иным партиям оппозиционного направления, что только выгодно последним.

Реальная политическая конкуренция на поле, лишенном присутствия Тимошенко, будет обостряться, и если в тактической перспективе для власти это выгодно, в стратегической обернется против нее. «Ликвидация» Тимошенко не решает проблему усмирения оппозиции. В будущих внутриполитических раскладах в Украине многое зависит от закона о выборах, и еще в большей степени, от состояния социально-экономической ситуации в государстве.

Не стоит сбрасывать со счетов и фактор голосования на выборах 2012 года по принципу «кто угодно, только не власть». В условиях, когда в стране нет фактического запрета на оппозиционную деятельность, и нет консенсуса общества вокруг власти и ее верховного правителя, протестное голосование может привести к весьма неожиданным результатам.

Степень контроля над оппозиционными партиями со стороны власти не стоит преувеличивать: в любой момент любой оппозиционный проект может быть наполнен деньгами, а тот или иной политический лидер раскручен до уровня Ющенко образца 2002-2004 годов. Украинский олигархат может пойти на это в том случае, если последствия дела Тимошенко создадут угрозу для их прав собственности – неважно, в форме ли европейских санкций, либо российских претензий на основные активы крупного украинского капитала.

Информация о материале

Донбассу – от благодарных харьковчан?Бизнес на металлоломе делается с самого начала нашей независимости. Поначалу охотники за металлом собирали то, что никому не было нужно. Но металлурги тоже быстро смекнули, что переплавить уже готовую сталь гораздо выгоднее, нежели добывать руду, а затем ее плавить. И с тех пор сбор металлолома стал преимущественно криминальным бизнесом. Впрочем, к тому времени остановилось множество заводов и те, кто умудрился их «приватизировать», радостно кинулись вырезать на металлолом целые цеха, ибо производство требует знаний. Освободившиеся помещения теперь называются бизнес-центрами – их сдают в аренду под офисы и склады А сборщики металлолома, которые до «приватизации» заводов не доросли, стали просто воровать крышки люков, провода и все остальное, что находится на виду и содержит металл. Например, трубы водопроводов, канализации и оросительных систем, которые, хоть и закопаны в земле, но при желании легко находятся.

В 2009 году группа таких «специалистов» по трубам взялась воровать канализацию, по которой стоки исправительно-трудовой колонии №100 текли от Темновки до Васищево. Расстояние по прямой составляет 8 километров, но трубы по кратчайшему пути обычно не прокладывают, то есть их длина была заметно больше – 13 километров. Тем более что канализация была проложена в две трубы диаметром 530 мм. Итого – 26 километров труб, за которые копатели обычно получают по 2000 гривен за тонну. 1 метр тех труб весил 100 килограммов – за весь трубопровод получалась кругленькая сумма в 5200000 гривен. Даже за вычетом оплаты экскаваторов и грузовиков вместе с зарплатой рабочих, «откатов» крышам» и прочих накладных расходов куш получался совсем немаленький. И возле ИТК-100 закипела работа.

В апреле 2009 года сотрудники харьковского УБОП набрали материалов о деятельности той самой группы на несколько уголовных дел. Два эпизода Изюмском районе – выкопан и похищен трубопровод в с. Левковка, водопровод в с. Кунье, один – в Дергачевском районе – мелиоративная система, еще в Харьковском районе – трубопровод в Безлюдовке. Участников группы насчитали 6 человек – три брата Бондаренко, Сергей Олейник, Виталий Шершнев и Александр Торжков по кличке «Апела». Поимка оказалась не самой простой затеей – за Шершневым пришлось ехать аж в Мисхор. Но так или иначе, а в апреле 2009 года несколько человек были арестованы, остальные находились под подпиской о невыезде. И с учетом как количества эпизодов, так и количества участников, в деяниях дружного коллектива похитителей труб усматривались признаки организованной преступной группы. Материалы были переданы в следственное управление области.

По части материалов следственное управление отказало в возбуждении дел, по части – возбудило дела, которые затем объединили в одно. Тут бы его и расследовать, но дальше стали происходить странные вещи. Следствие решило, что похитители труб организованной преступной группой не являются, затем арестованные были выпущены на свободу. И сейчас, спустя два с половиной года после возбуждения в уголовном деле №90090128 от 2.04.2009 г. записано: «...в феврале 2009 года неустановленное лицо совершило демонтирование 300 пм действующего каннализационного коллектора...» «Пм» - это «погонных метров».

Остатки канализации ИТК-100 выкапывали еще летом нынешнего года, что увидел бывший мастер канализационной насосной станции, расположенной возле колонии Федор Гончуков. Впрочем, поначалу он не понял, что именно копают экскаваторы. А когда понял – стал звонить в милицию. Но, по его словам, реакция на его сообщения о совершаемом преступлении была совсем не милицейской. По его словам, в первый раз на место приехал участковый Ющенко, который после недолгих разговоров с главарями стал присматривать за тем, чтоб никто не помешал выкапывать трубы. На второй раз реакция была такой же. В третий раз Федор позвонил по телефону 102, когда снова увидел участкового, позвонил еще по телефону доверия в областное управление милиции. Вскоре он увидел, как участковому кто-то позвонил на мобильный телефон. После недолгого разговора участковый подал знак, чтоб работы прекратились. А через несколько часов после того как техника уехала, на место приехали правоохранители, но никого там, естественно, не застали.

Федор на всякий случай записал номера автомобилей, которые приезжали на раскопки, и отснял на видео, как выкапывают трубы. Возможно, отснял бы и больше, но его заметили похитители и стали угрожать, что сожгут дом, говорили, что он все равно ничего не добьется. Мол, «крыша» у них такая, что он сам сядет в тюрьму – за эту самую выкопанную канализацию. Кстати, «Нива-Шевроле» с номерами , которую так хорошо видно на видео принадлежит Сергею Олейнику, который в 2009 году был задержан сотрудниками УБОП по подозрению в причастности к похищению труб, а затем успешно отпущен следственным управлением ГУМВД Украины в Харьковской области.

Через несколько дней к Федору домой приехали люди, которые представились сотрудниками уголовного розыска Харьковского райотдела. Они категорически потребовали, чтобы он сел к ним в машину и поехал с ними к месту раскопок. Там заставили его стать на фоне траншеи и выкопанных труб, сфотографировали и сказали, что теперь он будет привлечен к уголовной ответственности за кражу канализационных труб. Вскоре к нему домой пожаловала следователь И. Гребенюк, дабы произвести обыск.

Из материалов уголовного дела следует, что участковый Ющенко сообщил о похищении труб. На место выехала следователь Гребенюк, а там ее дожидался КамАЗ с трубами и водителем, «Газель» с автогеном. Последний оказался сотрудником фирмы «Керамет-Харьков», которого, якобы, нанял Федор Гончуков для вывоза труб. Он, мол, хотел получить свою долю за имеющиеся у него  акции ХТЗ – вот и забрал ее таким оригинальным способом – похитил 100 метров трубы.

По словам Федора, во время обыска следователь изъяла у него лопаты, упаковала их в пакеты, только не стала опечатывать. Попросила расписаться на бумажных полосках – мол, потом сама заклеит. И заклеила, но после того, как на одной из лопат появились следы битума, снятого с труб. По версии следствия, Федор этой лопатой очищал выкопанные трубы. Это должно служить доказательством его вины, хотя сама версия далеко не безупречная. Лопата эта, хоть и выглядит симпатичнее всех остальных, изъятых в доме, но сделана из очень тонкого металла. Ею можно копать разве что очень мягкий грунт – например, в теплицах. А вот очищать трубы от битума – вряд ли получится, лопата просто согнется.

Это не единственная сомнительная деталь в уголовном деле, которое за три месяца распухло до двух томов и стало насчитывать 540 страниц. Но цитировать его полностью вряд ли стоит. Достаточно просто задаться вопросом: с чего бы похититель труб сообщал в милицию о факте кражи, да еще и снимал ее?

Теперь дело в суде, где, судья Караченцев взялся рассматривать его новаторски – не уведомляя подсудимого. Когда Федор узнал, что дело назначено к рассмотрению и пришел ознакомиться с ним, два заседания уже были проведены. И если б прошло третье – у суда был бы формальный повод изменить меру пресечения на взятие под стражу, а уж тогда можно было бы и быстренько вынести приговор. А коль скоро дело не имеет ничего общего с реальностью, то и приговор должен быть назиданием законопослушным гражданам. Нечего сообщать в милицию о преступлении, есть большая вероятность стать подсудимым.

Что же до воровства труб – то это на сегодня стало громадной проблемой. В Харьковской области не осталось ни одной мелиорационной системы. Причем, сами фермеры рассказывают, что выкапывали их нагло, в открытую. А на замечания и требования прекратить похитители демонстративно звонили милиционерам, прокурорам и тем быстро отговаривали фермеров подавать заявления. Ибо этот «бизнес» приносит хорошие барыши. Судите сами: похитители получают от двух до трех тысяч гривен за тонну украденной трубы. Один метр канализационных труб, о которых шла речь выше, весит  100 килограмм, длина труб – 26 километров. По 2000 за тонну вся канализация принесла только похитителям более пяти миллионов гривен. А ведь ворованные трубы идут не в металлолом, туда – только колена. Прямые же куски обрабатываются на пескоструйной установке, им ровняют торцы и продают как обычную трубу – только за полцены. И вполне возможна ситуация, при которой населенный пункт лишится водопровода, а потом купит свои же трубы, и снова будет укладывать их в землю. И сегодня можно говорить о новом национальном полезном ископаемом – трубах.

Но это только одна сторона медали. Вторая – это экология, которая здорово страдает от того, что стоки исправительно-трудовой колонии текут прямо в реку Уды. Угадайте, в чем плавает лягушка на фотографии, а я пока что продолжу.

 

 

По словам все того же Федора Гончукова, который ранее работал мастером именно на канализационной насосной станции с. Темновка, куда поступают стоки колонии, когда канализация еще работала, накопительные емкости объемом 500 кубометров опорожнялись каждый час. То есть, теперь каждый час в реку сбрасывается 500 кубов фекалий.

 

 

 

Конечно, просто увидев ручей стоков, трудно определить на глаз, сколько именно их течет. Но буйная растительность по берегам натолкнула на мысль, что стоков не только много, но и текут в реку они давно. Плюс факт наличия в колонии больницы на 150 койко-мест, который вызывает у экологов особую тревогу , поскольку стоки оттуда тоже текут в реку.

А сижа, оборудованная каким-то горе-рыбаком прямо там, где фекалии попадают в реку, навела на мысль, что покупать рыбу на базаре может быть и не стоит. Хотя как она попадает в магазины тоже неизвестно.

 

 

Самое же пикантное в истории с канализацией ИТК-100 заключается в том, что о проблеме известно еще с прошлого года. «Как сообщил сегодня во время посещения Темновской исправительной колонии №100 зампред Харьковской облгосадминистрации Василий Хома, существует проблема со сбросом канализационных стоков с территории этой колонии» - это цитата с сайта областной госадминистрации. Там еще сообщается, что принимаются меры, проводятся совещания. Однако с момента сообщения прошло больше года, а воз и ныне там.  По сей день стоки колонии сбрасываются в реку Уды и через Сиверский Донец плывут на Донбасс. И если вспомнить о модных ныне футболках-речевках – о благодарности жителям этого региона, то можно смело утверждать, что харьковчане здесь впереди всех. Все только говорят, а Харьковщина благодарит шахтерский край материально, причем обильно, причем с ведома областных властей.. Даже если не все 500 ежечасных кубов доплывают до Донбасса, дончанам все равно хватит для того, чтоб испоганить воду.

 

Информация о материале

В этом году из налоговых органов уволили почти 200 человек. И это только начало, обещает руководитель ведомства. Региональные налоговые администрации ожидает значительная ротация кадров, но особое внимание будет уделено руководящему составу ГНА в г.Киеве. Об этом заявил председатель Государственной налоговой службы Украины Виталий Захарченко.

По его словам, масштабная реорганизация региональных органов налоговой службы началась в соответствии с постановлением Кабинета министров. Первыми под реформирование попали 11 регионов – ГНА в Донецкой, Запорожской, Ивано-Франковской, Киевской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Херсонской, Хмельницкой, Черновицкой областях и ГНА в Киеве.

«Территориальные органы ожидают определенные изменения в кадровом составе. В регионах налоговики непосредственно общаются с налогоплательщиками, поэтому работе каждого работника будет уделяться значительное внимание. Прежде всего, будет оцениваться профессиональный уровень и личностные качества работника», — отметил В.Захарченко.

По мнению налоговика, такой подход должен препятствовать коррупционным проявлениям в налоговой службе. Ведь сегодня участились случаи, когда в преддверии изменений некоторые из должностных лиц пытаются использовать свою должность для обогащения.

Так, по его данным, только за 9 месяцев текущего года из органов ГНС уволены 186 человек. В целом с начала текущего года правоохранительными органами возбуждены 198 уголовных дел в отношении работников органов Государственной налоговой службы, по фактам взяточничества – 54 уголовных дела.

 «Мы понимаем, что процесс борьбы с коррупцией будет нелегким, но первые шаги уже сделаны – начата реорганизация службы на местах, проводится серьезная ротация кадров, более жесткими стали требования к нашим специалистам. В то же время совершенствуется администрирование налогов в направлении уменьшения влияния человеческого фактора, что, соответственно, устранит условия для проявлений коррупции», – отметил председатель ГНС Украины.

Информация о материале
  1. Газовые потемки
  2. «Батя» и его одиночество
  3. Он пилит сук под собой. А упадет страна
  4. Борьба с коррупцией в Украине достигла таких высот, что никаких взяток не хватает