Главная

Мы живем во время, когда женщина сама может воспитывать своего ребенка, причем этот факт не вызывает у общества негативной реакции. К счастью, прошли те времена, когда одинокая мама совершенно незаслуженно вызывала у большинства окружающих неуважение и осуждение. Сегодня практически все понимают: в том, что женщина воспитывает ребенка сама, нет ничего плохого. Но без дополнительной материальной помощи ей, конечно, иногда приходится тяжело. Поэтому законодательством предусмотрены права и льготы, которыми должна пользоваться одинокая мать.

Кто такая мать-одиночка

Согласно ст. 3 Закона «О государственной помощи семье с детьми», матерям-одиночкам положен такой вид государственной помощи, как пособие на детей одиноким матерям. Законодательное определение одинокой матери дано в п. 5 ч. 13 ст. 10 Закона «Об отпусках»: это мать, которая воспитывает ребенка без отца. Определение термина «одинокая мать» применяется лишь для предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством относительно отпусков.
Согласно же ст. 18-1 Закона «О государственной помощи семье с детьми», право на пособие на детей имеют одинокие матери, не состоящие в браке; одинокие усыновители, если в свидетельстве о рождении ребенка (решении об усыновлении ребенка) отсутствует запись об отце (матери) или запись об отце (матери) проведена в установленном порядке государственным органом регистрации актов гражданского состояния по указанию матери (отца, усыновителя) ребенка. К одиноким матерям также относятся вдовы; женщины, воспитывающие ребенка без отца. К последним относятся разведенные женщины, воспитывающие детей самостоятельно, даже если они получают алименты. Одинокой матерью считается и женщина, которая вышла замуж, но ее новый муж ребенка не усыновил.
Пособие на детей, в частности, одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до 18 лет, предоставляется в размере, который равен разнице между 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Указанное пособие назначается на каждого ребенка независимо от получения на детей других видов помощи и в случае, если отец признан не принимающим участия в воспитании ребенка. Пособие на детей одиноким матерям не назначается в случае пребывания ребенка на полном государственном обеспечении.

Как получить пособие

Согласно абз. 2 п. 34 Порядка ? 1751, среднемесячный совокупный доход семьи определяется согласно Методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи на основании справки о доходах и декларации о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за назначением всех видов социальной помощи.
В состав семьи лица, которое обращается за назначением вышеуказанного пособия, включаются муж (жена); родные, усыновленные и подопечные дети в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, которые учатся на дневной форме в высших учебных заведениях I–IV уровня аккредитации и профессионально-технических учебных заведениях и не имеют собственных семей независимо от места жительства или регистрации; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I и II групп или инвалидами I группы и проживают вместе с родителями; нетрудоспособные родители мужа и жены, которые проживают вместе с ними и находятся на их иждивении в связи с отсутствием собственных доходов; женщина и мужчина, которые проживают одной семьей, не находятся в браке, но имеют общих детей.
Для назначения пособия на детей одиноким матерям в собес подаются такие документы: 1) заявление о назначении пособия; 2) справка из РАГСа об основаниях внесения в книгу регистрации рождений сведений об отце ребенка; 3) копия свидетельства о рождении ребенка; 4) справка о проживании ребенка с матерью, выданная по месту жительства семьи. Последний документ можно получить, обратившись в собес, чтобы те осуществили обследование семьи по месту жительства и составили акт с указанием факта проживания ребенка с матерью. Если ребенок учится за пределами населенного пункта, в котором проживает мать, и не находится на полном государственном обеспечении, вместо справки о проживании ребенка с матерью подается справка с места проживания матери и справка с места проживания (учебы) ребенка.
Пособие на детей одиноким матерям назначается с месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами, и выплачивается ежемесячно по месяц достижения ребенком 18-летнего возраста. Или максимум до 23 лет, если ребенок учится на дневной форме обучения. Выплата пособия в размере, превышающем минимальный, осуществляется в течение шести календарных месяцев. Если лицо, которому назначено пособие, по окончании указанного срока не подтвердило право на назначение пособия в размере, превышающем минимальный, пособие выплачивается в минимальном размере.
Пособие на детей одиноким матерям назначается собесом по месту их жительству, но может назначаться и по месту их фактического проживания при условии предоставления справки о неполучении указанного пособия в собесе по месту регистрации.

Не деньгами, так праздниками

Кроме материальной помощи, матери-одиночки имеют также право на дополнительный отпуск. В соответствии со ст. 182-1 КЗоТ и ст. 19 Закона «Об отпусках», дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется одинокой матери (отцу), которая (который) воспитывает ребенка без отца (матери), ежегодно продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ). В случае наличия нескольких оснований для предоставления такого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней.
Дополнительные отпуска работникам, имеющим детей, предоставляются сверх ежегодных отпусков, предусмотренных ст.ст. 6–8 Закона ?504, а также сверх ежегодных отпусков, установленных другими законами и нормативно-правовыми актами, и переносятся на другой период или продолжаются в определенном порядке. Кстати, если одинокая мама или одинокий папа по каким-либо причинам не воспользовались своим правом на такой отпуск в году достижения ребенком определенного возраста или же за несколько предыдущих лет, то за ними сохраняется право использовать его в любое время. В случае увольнения, независимо от оснований, таким работникам может быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни отпусков. Кстати, в отличие от основного и ряда видов дополнительных отпусков, срок давности, по истечении которого утрачивается право на дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, не предусмотрен.
Если мать-одиночка вышла на работу до достижения ребенком трехлетнего возраста, пособие по уходу за ее ребенком может предоставляться другим родственникам, которые фактически ухаживают за ребенком. Согласно ст. 179, 181 КЗоТ и ст. 18, 20 Закона «Об отпусках», отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста может быть использован полностью или частично отцом ребенка, бабушкой, дедушкой или другими родственниками, которые фактически осуществляют уход за ребенком, или лицом, усыновившим ребенка. Для этого одному из лиц, которое фактически осуществляет уход за ребенком, нужно для оформления отпуска по уходу за ребенком, не достигшим трехлетнего возраста, обратиться в собес, оформив при этом отпуск на себя.

Временная государственная помощь

Ч. 8 ст. 181 Семейного кодекса Украины предусмотрено, что если место жительства родителей неизвестно, или они уклоняются от уплаты алиментов, или не имеют возможности содержать ребенка, ребенку назначается временная государственная помощь, которая не может быть меньше, чем 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста.
Временная помощь предоставляется при наличии одного из следующих оснований: 1) решение суда о взыскании алиментов с одного из родителей не выполняется в связи с уклонением от уплаты алиментов или отсутствием у должника средств и другого имущества, на которые по закону может быть обращено взыскание; 2) один из родителей находится под арестом, следствием, на принудительном лечении, в местах лишения свободы, признан в установленном порядке недееспособным, а также состоит на срочной военной службе; 3) место жительства (пребывания) одного из родителей не установлено.
Для назначения временной помощи получатель должен подать в собес по месту жительства (пребывания) документы, предусмотренные п. 6 Порядка ?189: 1) заявление; 2) копию свидетельства о рождении ребенка; 3) справку о регистрации места жительства (пребывания) ребенка; 4) справку о регистрации места жительства (пребывания) получателя. Кроме того, в зависимости от оснований, на которых назначается временная помощь, дополнительно подаются такие документы: 1) решение суда (исполнительный лист) о взыскании с одного из родителей алиментов на ребенка; 2) справка государственной исполнительной службы, которая подтверждает факт неуплаты алиментов одним из родителей в течение шести месяцев, предшествующих месяцу обращения; 3) справка соответствующего учреждения о пребывании одного из родителей под арестом, следствием, на принудительном лечении, в местах лишения свободы, признании его в установленном порядке недееспособным, а также пребывании на срочной военной службе; 4) уведомление органа внутренних дел о том, что место жительства (пребывания) одного из родителей ребенка не установлено.
Получив все необходимые документы, собес в течение 10 календарных дней принимает решение о назначении или отказе в назначении временной помощи. Размер временной помощи зависит от возраста ребенка и размера прожиточного минимума, гарантированного государством для ребенка этого возраста. Один установлен для детей в возрасте до 6 лет, второй – для детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Информация о материале

В драме под названием «Государство и национализированные банки», до сих пор напоминавшей то трагедию, то комедию, появилась новая сюжетная линия. Более месяца назад в Укргазбанк и банк «Киев» были назначены новые руководители, получившие задачу превратить эти «чемоданы без ручек» в эффективно работающие банковские структуры. За этот период не только кардинально обновились составы правлений, но и практически определилась дальнейшая судьба учреждений — Национальный банк и Министерство финансов близки к согласованию ключевых пунктов стратегий их будущей деятельности. При этом логика происходящего свидетельствует, что центр принятия принципиальных решений в отношении национализированных финучреждений переехал на ул. Институтскую, хотя управлять ими от лица государства формально уполномочены на Грушевского.

Главный вопрос, который остается открытым, — будут ли стратегии, определенные для «Укргаза» и «Киева», эффективными?
О том, что Укргазбанк, скорее всего, останется универсальным, не переквалифицируясь в специализированное учреждение, источники в его правлении сообщали еще месяц назад. Теперь фактически определилось и будущее «Киева» — он готовится к использованию в качестве специализированной структуры. Вероятнее всего, земельного ипотечного банка, о необходимости создания которого многократно заявляли не только чиновники Минагрополитики, но и президент Янукович. Таким образом, получило подтверждение предположение, что правительство и Нацбанк не дадут «Киеву», получившему из бюджета в целом свыше 3,5 млрд. грн., исчезнуть с банковской «карты» страны (ранее обсуждался вариант слияния «Киева» с «Укргазом» и даже ликвидации).
За подготовкой новых стратегий для Укргазбанка и банка «Киев» стоит НБУ. О том, что вес Национального банка в принятии принципиальных решений по отношению к рекапитализированным банкам вырос кардинально, стало понятно сразу после смены их первых лиц. Тогда ZN.UA получило подтверждение сразу от нескольких источников на банковском рынке, что именно Сергей Арбузов, а не Федор Ярошенко, принимал принципиальное решение о назначении новых руководителей в эти банки. «Когда в ходе рассмотрения кандидатур у Ярошенко спросили, знает ли он Мамедова, тот ответил: „Познакомимся“, — рассказывает источник ZN.UA в Укргазбанке.
Хотя «на бумаге» Министерство финансов по-прежнему является главным ответчиком за судьбы этих банков, о чем ZN.UA официально заверила пресс-служба НБУ в ответ на наше обращение. На самом деле Минфин и Нацбанк делят ответственность за судьбы Укргазбанка, «Родовид Банка» и банка «Киев» уже два года, поскольку в июне 2009-го совместно принимали решения об их рекапитализации государством. Тем более что следить за состоянием своих подопечных — одна из ключевых функций банковского регулятора. При «старом режиме» (когда Кабмин возглавляла Тимошенко, а НБУ — Владимир Стельмах) «ведущим» в этом тандеме был Минфин, а Нацбанк, соответственно, «ведомым».
Однако после того, как Сергей Арбузов в переговорах с МВФ и Всемирным банком взялся эти финучреждения реанимировать, переложив ответственность за их дальнейшую судьбу на свое ведомство, прежняя расстановка сил его уже не устраивала. В итоге вопрос, какой из двух органов будет больше влиять на работу рекапитализированных государством банков, был решен в пользу НБУ.
У Минфина практически не было шансов сохранить доминирующую роль в управлении национализированными банками. Вывод рекапитализированных учреждений из-под контроля налоговиков, которые на сегодняшний день заправляют в Минфине, и перевод их под «эгиду» НБУ поддерживали и на Банковой, и в Вашингтоне.
Руководство МВФ было настолько обеспокоено тем, что Укргазбанком управляет не имеющий опыта работы в банковских структурах Анатолий Брезвин, что даже сделало освобождение его от должности условием докапитализации банка. Цена вопроса — 4,3 млрд. грн. (на такую сумму по соглашению с Вашингтоном увеличивается уставный капитал Укргазбанка). Минфин и Нацбанк «уложились» в дедлайн, который Международный валютный фонд назначил на 1 июня, сменив руководителя банка 27 мая.
Правда, как отметил источник ZN.UA в Укргазбанке, Брезвина сняли бы и без замечаний МВФ. В администрации президента недовольны парой Азаров—Ярошенко, скорее по настоянию которых, нежели по собственной доброй воле бывший руководитель налоговой администрации получил руководящую должность в «Укргазе». А то, что у экспертов валютного фонда сформировалась стойкая антипатия к прежде далекому от банковской тематики «прожженному» налоговику, сыграло только на руку недругам его патронов.
Формальные поводы тоже были. Когда Брезвин возглавил Укргазбанк (в начале июня прошлого года), объем резервов учреждения по обесцененным кредитам составлял 4,8 млрд. грн. (данные НБУ на 1 июля 2010 года). В последние месяцы его работы на должности председателя правления этот показатель оставался приблизительно на том же уровне — 5 млрд. грн. (на 1 апреля 2011 года). То есть улучшить качество портфеля финучреждения бывшему главе ГНАУ так и не удалось. К претензиям, которые предъявляют Брезвину, относится и раздувание менеджерского состава в лучших «традициях» налоговой: сейчас у председателя правления «Укргаза» восемь заместителей и два и.о. заместителя, должности пяти из которых появились в структуре уже при Азарове и Ярошенко.
Еще до ухода Брезвина акционеры Укргазбанка изменили состав наблюдательного совета. В нем наконец-то появились независимые директора — Алексей Крыхтин и Берн Клаус Глиманн. Эти назначения можно считать ответом Минфина на критику со стороны многих участников банковского сообщества, которые давно упрекают правительство в нежелании «разбавить» набсоветы национализированных банков признанными знатоками банковского дела, равноудаленными от правительства, Нацбанка и миноритарных акционеров (в Укргазбанке). Однако, ознакомившись с трудовыми биографиями независимых директоров Укргазбанка, можно смело называть их появление в наблюдательном органе «замыливанием глаз». Речь шла о том, чтобы ввести в набсоветы представителей международных финансовых организаций или хотя бы авторитетных и действительно независимых банковских специалистов. Вряд ли такими качествами обладают дипломированный инженер (!) Глиманн (с марта 2007 года он работает в «Украинском фондовом холдинге» — малоизвестной структуре, занимающейся посредничеством на финансовых рынках и портфельным инвестированием) или председатель правления ООО «Фонд поддержки земельных реформ в Украине» Крыхтин.
Вопросов к профессиональным качествам возглавившего «Укргаз» вместо Анатолия Брезвина Сергея Мамедова у представителей МВФ возникнуть не должно. Он занимается банковским делом с 1996 года, с ноября 2003-го по август
2005-го был директором казначейства Укргазбанка, более года — председателем правления банка «Финансовая инициатива». К числу наиболее известных отечественных банковских «спецов», которые теоретически могли быть приглашены в Укргазбанк на ставшее вакантным после ухода Брезвина место (Игорь Францкевич или опальные Анатолий Гулей, Виктор Капустин), Мамедов, конечно, не относится. Но у нового главы «Укргаза» есть один очевидный «плюс». Его банковская специализация — «казначей», что на данном этапе очень важно для банка, одной из первоочередных задач менеджмента которого является эффективное управление активами и пассивами.
К выходцам из «касты» казначеев, которая всегда отличалась сплоченностью, принадлежит, кстати, и первый замглавы Нацбанка Юрий Колобов (в 2001—2008 годах он руководил казначейством Ощадбанка). По словам источника ZN.UA в Укргазбанке, именно по этой причине Колобов хорошо знает Мамедова и поддержал его кандидатуру при ее рассмотрении Сергеем Арбузовым.
Однако смущает тот факт, что г-н Мамедов как минимум до недавнего времени являлся соучредителем и одним из конечных бенефициаров другого банковского учреждения — банка «Глобус» (объем активов — 1,7 млрд. грн., 76-е место в рейтинге НБУ).
Андрея Грыцива, главу правления банка «Киев», от увольнения не спасла даже показанная финучреждением в первом квартале прибыль в размере 3,8 млн. грн. Цифру эту источники ZN.UA ставят под сомнение, так как она, по их утверждению, могла быть получена в результате применения метода начисления вместо кассового метода расчета доходов и расходов банка. «В рамках действующей нормативно-правовой базы существует достаточно возможностей, чтобы приукрасить финансовую отчетность банка. Можно, например, договориться с проблемным должником о подписании или переподписании соглашения о реструктуризации его кредита. Заемщик платит какую-то сумму, делая вид, что возобновил обслуживание задолженности, а взамен получает пролонгацию кредита на несколько лет. Банк переводит кредит в более высокий класс, например из „Г“ („финансовое состояние заемщика неудовлетворительно“) в „В“ („финансовая деятельность удовлетворительна и требует более детального контроля“). Это позволяет расформировывать резервы и показывать якобы существующую прибыль. Для некоторых кредитов с той же целью могли, например, оформляться фиктивные закладные, которые тоже позволяли повысить класс кредита. Но, к сожалению, прибыль при этом появляется только на бумаге — реальный денежный поток остается отрицательным», — рассказывает пожелавший остаться неназванным финансовый эксперт.
Однако даже если не поверить, что руководство «Киева» прибегло к каким-то манипуляциям для приукрашивания показателей банка (тем более что этим грешат и многие другие учреждения), найти повод к освобождению от должности Грыцива было несложно — план финансового оздоровления банка не выполнялся. Кроме того, многие наблюдатели сомневаются, что «ушедшее» с баланса банка при Грыциве очень привлекательное для инвесторов в недвижимость помещение отделения на ул. Сагайдачного, что на Подоле, было выгодной для «Киева» сделкой.
Грыцив, который был ставленником в банке Юрия Полунеева, уступил свое место Светлане Скосырской. Ранее г-жа Скосырская работала заместителем председателя правления Южкомбанка, собственником которого является известный в донецком регионе бизнесмен Руслан Цыплаков.
Новые руководители Укргазбанка и «Киева» уже перекроили составы правлений. Сергей Мамедов освободил от занимаемых должностей трех заместителей председателя правления, назначенных при Брезвине. Постов лишились Валерий Тишков, Павел Цируль и Виктор Дергун (последний долго без работы не сидел — его сразу назначили зампредседателя правления «Киева»). Своими замами Мамедов назначил Елену Дмитриеву, которая уже занимала эту должность в «Укргазе», и Владимира Шаповала, входившего в менеджмент «Киева» (обмен кадрами между банками поставлен хорошо). Ранее в состав правления был введен бывший член набсовета «Укргаза» Сергей Москаленко. По информации ZN.UA, в ближайшее время членом правления будет избран Алексей Крыхтин, который сейчас входит в набсовет.
На этом «чистка» в банке не заканчивается. На 26 июля назначено собрание наблюдательного совета, в повестке дня которого — переизбрание всего состава органа. Говорят, что шансы на освобождение от должности Виктора Ивченко, который сейчас возглавляет набсовет, очень высоки.
Важный вопрос, об ответе на который можно только догадываться, зачем «чемоданы без ручки» подхватывал Сергей Арбузов? Ведь под давлением международных финансовых организаций он мог запросто избавиться от этой ноши, согласившись на ликвидацию учреждений и попутно свалив вину за их плачевное состояние на предшественников? Тем временем, чем дольше они остаются на плаву, тем большим пятном на репутации нынешнего главы НБУ будут их возможные будущие проблемы. Какие дивиденды, в том числе и политические, могли перевесить?
Понятно, что если удастся поднять «из руин» эти банки (в 2009 году их общий убыток составил 11,5 млрд. грн., агрегированный объем сформированных резервов под обесцененные кредиты — 9,9 млрд. грн.; в 2010-м финучреждениям удалось выйти в небольшую прибыль (до налогообложения) — 302 млн. грн., но объем резервов вырос до
12,2 млрд. грн.), то это достижение будет несомненной заслугой и плюсом для репутации молодого председателя НБУ.
Однако будут ли те рыночные ниши, на которые под его чутким руководством нацелились «Укргаз» и «Киев», высокорентабельными? Особенно если банкам придется попутно решать «стратегические государственные задачи» путем заливания проблемных сфер экономики дешевыми и доступными кредитами? Смогут ли учреждения выйти на высокий уровень рентабельности на вложенный государством капитал, сумма которого уже перевалила за 9,3 млрд. грн. и будет увеличена еще на
7,3 млрд. грн. (4,3 млрд. грн. должен получить «Укргаз», 3 млрд. грн., согласно последнему стресс-тесту, «Киев»)?
Доказательством того, что банковский регулятор, в отличие от Минфина, может успешно осуществлять контроль над рекапитализированными банками, стала бы выгодная продажа одного из этих финучреждений в будущем. О нахождении нового собственника для «Киева» речь пока не идет, учитывая его финансовое состояние (объем сформированных резервов под кредиты по итогам прошлого года — 4,2 млрд. грн., или 84% кредитного портфеля).
Перспективы Укргазбанка в этом плане значительно более предпочтительные. Для того чтобы существенно нарастить капитализацию банка, Мамедову развязали руки, позволив по максимуму использовать возможности как в розничном, так и в корпоративном секторах. В ритейле правление банка, которое было окончательно сформировано на прошлой неделе, намерено сделать упор на карточный бизнес. Такая идея имеет под собой неплохую почву. «Укргаз» — один из основных эмитентов платежных карт в Украине и располагает разветвленной сетью не только отделений, но и банкоматов и POS-терминалов.
Однако для повышения привлекательности Укргазбанка в глазах потенциальных инвесторов увеличения доли рынка мало. Собственнику и менеджменту придется серьезно поработать над повышением его транспарентности (хотя учреждение несколько лет назад и признавалось наиболее прозрачным в Украине).
В этом плане напрашивается сравнение «Укргаза» с другим госучреждением — Укрэксимбанком, у которого есть одно большое преимущество перед другими находящимися в госсобственности банковскими учреждениями. Будучи «частым гостем» на внешних рынках заимствований и регулярно проходя международный аудит, он является относительно открытой и понятной для инвесторов финансовой структурой. Чего нельзя сказать ни о Укргазбанке, ни о банке «Киев», ни даже о втором стопроцентном госбанке — «Ощадном».
Развивать «Киев» как универсальный банк правительство не захотело. Что, в общем-то, обоснованно с оглядкой на практически «мертвый» кредитный портфель и слабую (как территориально, так и технологически) филиальную сеть. Оптимальный выход, судя по мировой практике, — радикальная реорганизация и создание на его базе специализированного финучреждения. Но, увы, в украинских реалиях это может вылиться в банальную «накачку» активов банка дешевыми кредитами предприятиям, притянутым «на поводке» на обслуживание, со всеми вытекающими последствиями для качества его кредитного портфеля. Такой соблазн всегда остается и он очень велик.
Учитывая печальный опыт создания в Украине специализированных банков (агро-, ипотечных, банков развития и т.п.), эта затея выглядит сомнительной. И «Киев» и «Укргаз» уже пробовали пойти по этому пути, но в обоих случаях проект умирал в зародыше. На базе «Киева», напомним, Кабмин Тимошенко пробовал создать почтовый банк, на базе Укргазбанка — финучреждение, обслуживающее предприятия нефтегазового комплекса (в первую очередь, НАК «Нафтогаз Украины»). Подобные идеи не иссякли — высокие чины заявляют о необходимости создать то банк развития, то туристический, то аграрный, то земельный ипотечный. Что ж, правительство рискует наступить на те же грабли в энный раз.
Обеспечив высокое качество активов и транспарентность подконтрольных правительству учреждений, в будущем, может быть, и удастся найти инвесторов, которые будут готовы заплатить за «Укргаз» (а со временем, возможно, и за «Киев») сумму, которая покроет бюджетные взносы в их капитал.
Или, наоборот, если правительство так и не получит необходимой отдачи от перешедших под его контроль банков, и без того немалое число критиков действий власти по реанимации проблемных финучреждений вырастет на порядок. А осколки от взорвавшейся «бомбы» всеобщего недовольства заденут всех: от идеологов и разработчиков концепции рекапитализации (специалистов Всемирного банка, бывших менеджеров Минфина) до нынешнего руководства НБУ, которое решилось на их новую реанимацию.

Информация о материале

В этой заметке не идет речь о политике, журналистике, гражданственности. Речь пойдет о секретах приготовления блюд на пиар-кухне. В данном конкретном случае о мастер-классе, который продемонстрировал в День Конституции пул пиар-консультантов Президента Украины.

Ющенко и самолет

Несколько лет назад, в начале президентства Виктора Ющенко, центральные телеканалы показали сюжет о том, как Виктор Андреевич, якобы, совершил полет на реактивном истребителе ВВС Украины. Короткая подводка, панорама военного аэродрома, крупный план: президент Ющенко надевает гермошлем, размещается на месте второго пилота, закрывается фонарь кабины самолета. Камера отъезжает, после этого истребитель трогается с места, начинает рулежку, после чего... скрывается за стеной ближайшего ангара. Все. Ни взлета, ни посадки. Ни малейшей претензии на достоверность. Примерно в это же время по российским каналам шли сюжеты, в которых Путин летал на СУ-27, но камера всегда заботливо сопровождала каждое движение президента от взлета до посадки, обеспечивая непрерывность действия и достоверность. В случае с полетом Ющенко мое сознание почувствовало себя оскорбленным.
Что это было? Халатность пиарщиков и пресс-службы? Откровенная профанация? И сегодня не знаю, был ли полет на самом деле. На мои сомнения один из коллег отреагировал своеобразно: «Не заморачивайся! Это будет работать!». По его версии, те, кто делал сюжет, визуализировали простые смыслы – Президент в хорошей форме, дееспособен, позитивен, смел. Отсюда инструментарий и антураж – военная авиация, гермошлем и т.д. Остальное – мелочи. Критичностью восприятия – пренебречь. Достоверность заменяется доверием к центральным СМИ, ведь часто в разговорах обывателей, как синоним правды, звучит: «По телевизору сказали».

«Журналисты в Межигорье»

Ситуация с посещением резиденции Президента журналистами центральных СМИ вызвала острую дискуссию в медиа-пространстве. Попытаемся разобрать сюжет подробнее, но используя инструментарий и логику антикризисного и имиджевого PR.
Вначале о предполагаемых вызовах, перед которыми оказались консультанты Президента накануне: 
- Межигорье в устах оппозиционеров и некоторых журналистов стало синонимом непрозрачности, коррупции, избыточного богатства. Одна из козырных карт в прошлых и будущих играх против В.Януковича.
- Конфликт с журналистами из движения «Стоп цензуре», отсюда титулы типа «Враг прессы», попадание в отчеты правозащитных организаций и т.д.
Эти вызовы для президента и его команды не менее актуальны, чем газовые споры с Россией, евроинтеграция, инфляция и т.д. Живучесть политика в его рейтинге, а значит, не в последнюю очередь, положительном образе в глазах избирателей.
Если попробовать поставить себя на место консультантов? Как на эти вызовы отвечать?
1. Отвечать надо (это важно отметить, так как иногда лучшее решение – не реагировать на критику, компромат и т.д.)
2. Информповод – День Конституции. Своевременно. Уместно позиционироваться в своем, президентском, праве, в масштабе страны. И что важно – разговор вроде не о Межигорье, а судьбах Украины. То есть не оправдываемся, но растворяем частное в общем.
3. Инструменты: Межигорье, Президент, пресс-служба, приглашенные журналисты, операторы.
4. Каналы доставки – центральные телеканалы с многомиллионной аудиторией в прайм-тайм выходного дня. Такой охват на фоне сегмента, доступного интернет-изданиям, где идет в основном контркоммуникация, равноценен применению фронтовой авиации против снайпера. Оправдано? Возможно, если учесть, что иногда снайпер причиняет больший урон, чем регулярные части противника.
5. Сюжет: журналисты в гостях у Президента. В Межигорье. Хотели в Межигорье? Пожалте – Межигорье. Не всё Межигорье? А кто знает все или не все? По большому счету для сюжета могло хватить указателя на Межигорье или таблички, следующий кадр – гостинная. Но тогда бы это было похоже на истребитель Ющенко, заруливающий за ангар. Поэтому: экскурсия, спальня, детская, кабинет и даже бассейн. Адекватные элементы быта. Масштаб адекватный. В кадре. Излишества не показали? А вы бы показали? Далее, что там еще?
Журналисты хотели побывать у Президента в Межигорье? Журналисты побывали у Президента в Межигорье. Повторяю дословно не зря. Потому что формально – все именно так. А PR – штука не всегда содержательная. Именно так это разошлось по стране и миру. В мире, кстати, с формализмом и ритуальными танцами все в полном порядке. Не те журналисты, не то Межигорье? Это подробности, которые остаются вне формата. О формате еще упомянем ниже.

Итак, некоторые интернет-издания с иронией назвали журналистов – участников встречи избранными. В понимании организаторов действа – приглашенными. Что предполагает наличие неприглашенных. Можно потонуть в риторике. Понимаю эмоции неприглашенных. Но... детали вне формата. И если кто-то скажет, что Шустер, Киселев и Куликов не журналисты, пусть первый бросит в меня камень. Иногда в своих программах они показывают такие фигуры высшего пилотажа, что дух захватывает. И делают это для того, чтобы избежать линейности и дать возможность прозвучать альтернативному мнению. Это – профессионализм. А еще это мудрость, пережившая романтизм и максимализм. Они не задали Президенту острых вопросов? Сколько стоит люстра? Где ваша жена? Нашелся ли сбежавший кенгуру? Осмелюсь предположить, что в формате, который был задан, подобных вопросов не поставил бы никто. Острые вопросы были отсечены не страхом, не раболепием, не конъюнктурой, просто «неформат». Это – особое умение проектировщиков подобных events: так создать формат, чтобы дерзить было «неформат». Все респектабельно, вы уважаемые люди, мы уважаемые люди, сидим, чай пьем.
6. Достоверность. Субъективная камера, все видится как бы глазами самих журналистов, далее «фильм о фильме» – журналисты в кадре, такие узнаваемые и любимые. Доверительный тон хозяина. Упоминание об Ахметове – почти конфиденциальность, признание о переживаниях 2004 года – искренность. После этого «... я всех простил». Телеэкран не покажет многоточие.
7. Легкие шероховатости. Почти продолжение достоверности. Импровизация клиентов – вещь рисковая для консультантов. Иногда нам приходилось снимать дубли для некоторых политиков. Возможно, историю с зонтом коллеги бы выбросили, если бы имели другой дубль. А возможно, нет. Во-первых, есть зрители, которым Президент нравится таким. Во-вторых, возможно, клиент самому себе таким нравится, а это важно. В-третьих, в конце концов, В.Ф. руководили позитивные намерения обеспечить всех зонтами. Быстро.
Позитивные намерения, позитивная тональность, позитивный фон.
Итоги: журналисты были в Межигорье. Межигорье не тайна, скрывать нечего. Президент открыт для СМИ и народа.
Разумеется, это не так в восприятии рефлексирующего меньшинства, но это очень вероятно так в восприятии выбирающего большинства. Таким образом, PR-команда Президента и он сам (без его понимания эффективности квалифицированного PR это не было бы возможно) одержали ситуационную победу. Превратили угрозу в возможность.
Тем, кто не терпит дочитать текст, чтобы в комментах рассказать мне о цинизме и аморальности, советую вернуться к предисловию. Добавлю лишь, что никогда не считал, что и в самом деле хвост может управлять собакой. Управляют харизма, воля, цели политика, бизнесмена, лидера. PR не может быть самоцелью, но как средство – часто эффективное – существует. И как говорил великий комбинатор: «от этого факта нельзя отмахнуться».
P.S. Недавно что на YouTube появился ролик типа: «Президент Медведев на скаку останавливает обезумевший джип «Мерседес», норовящий врезаться в перепуганную толпу».

Отключаем сознание. Это будет работать.

Информация о материале

Я покупаю молоко в одном из сельских "фирменных" молочных магазинов Киевской области, который принадлежит успешному фермеру. Молоко классное, свежайшее, да еще и по смехотворной цене – 5,00 гривен за литр.

Торгует им ежедневно с 7.00 утра одна и та же милая, добродушная и отзывчивая женщина по имени Вера. Очередь относительно небольшая, по крайней мере, по сравнению с "молочными очередями" в совдеповских магазинах в 70-90-тые годы прошлого столетия, в которых приходилось простаивать не один час в свой единственный выходной.

Молока привозят немного, поэтому иногда может и не хватить с учетом того, что одни покупатели сами выстаивают в очереди, а другие, и таких больше, оставляют тару продавцу.

Вера, стараясь не создавать конфликтных ситуаций с людьми, стоящими в очереди, в промежутках "между…" наполняет эту тару для "своих", которые потом заберут свое молочко.

Часто продавцу помогают наполнять такие банки и бутыли молоком добровольные помощницы, которые делают эту процедуру из другого краника в подсобном помещении. Казалось бы, что особенного в этой веками знакомой нашему народу процедуре: отпустить знакомому товар без очереди. Так было до нас, при нас, и будет после нас.…

И попробовала бы Вера не услужить "своим" – знакомым, "нужным" и "влиятельным" людям из сельской общины… Тогда не оберешься обид, вражды, неуважения односельчан. Так и работы можно лишиться.

Читатель спросит: а при чем тут молоко к коррупции? А к тому, что коррупционерами, как и фермерами, продавцами, политиками, учеными, судьями, прокурорами и милиционерами не рождаются! Ими становятся!

Становятся, усвоив с детских лет "народную мудрость" – помогай "ближнему" всем, "чем" и "как" можешь.

Помогай приобрести товар или справку без очереди; получить удовлетворительную оценку на экзамене; удостоверение на получение льгот без соответствующего на них права; скидку на товар или услугу; работу (заказ) на более выгодных условиях; должность, которая позволяет оказывать вначале такие же "мелкие", а со временем и "услуги" покрупнее.

(Например, получение депутатского мандата или "нужного" судебного, прокурорского, правительственного решения и так далее).

Каждый читатель может дополнить этот "перечень услуг", исходя из личного жизненного опыта. Этим опытом обладает, по моим личным наблюдениям, в той или иной мере 99% моих сограждан, в том числе, и автор этих строк.

Так вот, коррупция, по моему глубокому убеждению, начинается как раз с оказания "этих услуг". Мы воспитаны и пропитаны духом коррупции!

Когда же возможности оказывать подобные услуги не только за счет собственного труда, но и за счет труда других, становятся востребованными широкими массами населения – они приобретают новое качество – товара, который можно выгодно для себя лично продавать.

Такова психология и внутренняя логика становления и развития коррупционера любого уровня. Тот же, кто пытается жить вне этих правил, в конце концов, становится изгоем общества.

Таким образом, искоренить в человеческом сообществе коррупцию нельзя, можно лишь снизить ее уровень до таких пределов, когда она не будет оказывать решающего негативного влияния на морально-психологический климат, экономические и правовые отношения в обществе.

Можно ли достичь такого результата путем усиления мер наказания со стороны государства в отношении "зарвавшихся коррупционеров"? Утверждаю, что нельзя!

Никакие стократные штрафы, многолетние лишения свободы, в которых коррупция процветает ничуть не меньше, чем на свободе, не дадут желаемого результата. Запугать, и то на какое-то непродолжительное время, или повысить "ставки" за риск коррупционных действий – ДА, но не более ТОГО!

Считаю, что есть лишь три наиболее эффективных способа снизить уровень коррупции в нашем обществе в обозримом будущем, но не завтра…

Первый – незамедлительно освобождать от должностей всех действующих чиновников и политиков, которые будут уличены в мельчайших коррупционных деяниях без какого-либо права занимать в будущем должности, позволяющие совершать такие действия.

Подвергать уголовному наказанию следует лишь тех, кто причинил реальный ущерб законным правам и интересам личности и государства в сфере охраны жизни и здоровья граждан и экономической безопасности села, города, региона, страны.

Второй – построение системы кадровой политики в государстве, основанной на экспертных оценках профессиональных и психологических особенностях личности с одновременным введением в практику государственной службы института добровольной отставки с должности, при условии отсутствия уголовно-наказуемого деяния, без каких-либо негативных последствий для такого отставника.

Третий – создание в обществе через СМИ и учебно-воспитательный процесс атмосферы нетерпимости и порицания поведения человека, способствующего развитию коррупционных деяний в любых их проявлениях.

Все три указанных способа снижения уровня коррупции в стране должны быть основательно подготовлены в правовом и информационном аспектах и введены в действие одновременно.

При этом важным условием эффективности реализации этих предложений является действенная реформа правовой системы и правового воспитания (подчеркиваю – ВОСПИТАНИЯ, а не образования!) КАЖДОГО ГРАЖДАНИНА УКРАИНЫ.

Информация о материале

Китайская альтернатива может углубить конфликты Киева с Москвой и отдалить Украину от ЕС. Да и сама по себе дружба с КНР может оказаться слишком дорогой. Повышение уровня сотрудничества Украины с Китаем, получение от него гарантий безопасности и обещание миллиардных инвестиций — очевидный успех Киева. Но как показали месяцы после сентябрьского визита Виктора Януковича в Поднебесную, ее руководители отнюдь не спешат выполнять подписанные договоренности, ставя не самые удобные условия получателям своей помощи. Поэтому перспективы украинского процветания, обусловленного китайской помощью, могут оказаться не столь близкими. Да и не столь радужными.

Надежды многих украинских политиков и экспертов на Поднебесную базируются на наблюдениях за ее активностью на пространстве СНГ. Но китайская «отдушина» сейчас выглядит не столь спасительной, как еще несколько лет назад, когда Пекин выдавал кредиты на куда более мягких условиях. Перераспределение средств КНР с внешнеэкономических проектов на внутреннее развитие привело к сокращению внешних инвестиций на 45%. И, как следствие, к их подорожанию. Сейчас поддержка и заверения в вечной дружбе — слишком малая плата за китайскую щедрость.
Действительно, инвестируя в постсоветские государства, КНР в отличие от стран Запада не интересуется уровнем демократичности политических институтов. И в отличие от России — о состоянии своей диаспоры или о готовности участвовать в своих интеграционных проектах вроде Таможенного союза. Немаловажно и то, что углубление сотрудничества стран СНГ с КНР не вызывает в Кремле открытого раздражения, как это бывает в случаях расширения их контактов с ЕС или США.
Именно поэтому китайский внешнеполитический вектор постсоветские элиты рассматривают как некий «третий путь» между глобальным американским и региональным российским мессианством. Но и он не будет гладким: подобно Остапу Бендеру китайский дракон потребует множества мелких (или не очень) услуг за каждый витамин.
Сейчас Пекин делает все для того, чтобы его партнеры видели лишь желанные инвестиционные или кредитные витамины и не задумывались об услугах (сырьевых, промышленных или иных активах), которыми придется расплачиваться за автопробег между западным бюрократизмом и российским разгильдяйством. Этой цели служит китайская официальная внешнеполитическая концепция «гармоничного мира».
Между тем многие наблюдатели называют ее исключительно пропагандистской и воплощаемой лишь в случае соответствия стратегическим интересам Китая. В частности, российский синолог Александр Храмчихин указывает на то, что ядро реальной внешней политики Поднебесной лежит в несколько иной сфере. Речь идет о концепции «стратегических границ жизненного пространства», которая является важной составляющей военной доктрины КНР. В ее основу положен тезис о том, что рост населения и ограниченность ресурсов вызывает необходимость экономической экспансии и «природной среды существования», что вполне можно трактовать как экспансию территориальную. Причем «стратегические границы жизненного пространства» не обязательно соответствуют границам государственным и должны расширяться по мере роста комплексного могущества государства.
В эту доктрину естественным образом вписывается требование, которое Пекин в последнее время все жестче ставит перед получателями своих инвестиций: их освоение должно предусматривать максимальное привлечение предприятий и рабочих из КНР. Кредиты же предоставляются чаще всего на закупку китайских товаров. К примеру, выделение Молдавии в 2009 году Китаем $1 млрд. предполагало предоставление права на работу 500 тыс. китайцев. В новостях из Беларуси в контексте предоставления ей кредита Пекином тоже постоянно фигурирует сооружение в центре Минска Чайна-тауна. Постсоветские элиты реагируют на это приблизительно так же, как украинский посол в Пекине: «Наших людей пугает то, что они (китайцы. — Ред.) хотят строить силами своих людей, инженеров. Нам нужно принять решение: либо у нас не будет тех или иных объектов, либо их построят китайцы». И хотя конкретные тексты договоров пока не «светились», естественно ожидать, что любой из строительных проектов, будь то электростанция в Щелкове или бориспольская электричка, предусматривает участие китайского персонала. При этом из внимания выпадает тот факт, что Пекин все чаще говорит о решимости отстаивать права китайских диаспор.
Сопоставив эти две тенденции, можно прогнозировать на следующие десятилетия возможность вмешательства КНР во внутренние дела своих нынешних экономических партнеров по сценариям, обкатанным Россией. В этой связи особого внимания заслуживает статья 50 китайской конституции: «КНР охраняет надлежащие права и интересы китайцев, проживающих за границей, законные права и интересы китайцев, вернувшихся на родину, и проживающих в Китае членов семей как тех, так и других». Как видно, речь идет не о «гражданах КНР», а обо всех китайцах независимо от страны проживания, так что поводом для «защиты интересов» может стать даже бытовой конфликт.
Усилению влияния КНР на постсоветском пространстве способствует то, что потенциальные инвесторы из развитых стран считают рискованным размещать свои средства в государствах со столь сложными юридическими условиями и таким уровнем коррупции, как в странах СНГ. Китай же, наоборот, старается использовать эти обстоятельства, чтобы продвигать собственные интересы — как минимум «столбить участки», на которые позже могут претендовать и западные конкуренты. В то же время ввиду очевидного снижения темпов евроинтеграции Украины шансы Киева эти интересы уравнять тоже уменьшаются. Ведь ожидать политических дивидендов от роли моста между Китаем и Европой, на которую надеялись в Киеве, в обозримой перспективе не приходится.
С другой стороны, не факт, что Поднебесная будет дорожить таким «участком» и не оставит его после выжимания всего его потенциала. Россияне уже почувствовали это на примере военно-технического сотрудничества с китайцами, которое с 2005 года находилось в застое. Причиной стало то, что Китай наладил собственное производство военной техники на основе нелицензионного копирования российских образцов, в том числе высокотехнологичных. Тем не менее, Китай до сих пор не смог получить или скопировать новейшие разработки в области авионики и радаров, что, очевидно, и вынудило его восстановить ВТС с Россией с акцентированием внимания на увеличении контрактов в области конструкторских и научно-исследовательских работ.
Передача Украиной китайской стороне лицензий на производство тоже вылилась в прекращение Китаем импорта определенных видов украинской продукции. Поднебесная наладила выпуск самолетов Y-7 и Y-8 — несколько модернизированных аналогов украинских Ан-24 и Ан-12БК. Так что нынешнее предложение Киева о совместной разработке транспортных самолетов и производстве Ан-70, Ан-148, Ан-158 в отсутствие надежной защиты от промышленного шпионажа напоминает топтание по граблям. Не говоря о том, что попытка выйти таким образом на азиатские авиарынки неизбежно приведет к столкновению интересов с Россией и на этом направлении.
Преждевременной может оказаться и радость украинских чиновников, вызванная желанием Поднебесной построить в Украине три автозавода (в Ильичевске, Запорожье и Ужгороде). В этих городах, расположенных недалеко от южной, восточной и западной границ нашей страны, компания FAW планирует наладить крупноузловую (на первом этапе) сборку городских автобусов, грузовиков и легковушек экономкласса. В ответ на это Брюссель, скорее всего, в очередной раз задумается об уместности зоны свободной торговли с Киевом. Еще меньше довольна будет Москва, уже имеющая аналогичный договор. Ведь, по мнению многих экспертов, она «продавливала» проект Таможенного союза в том числе и для спасения собственного автопрома.
С Китаем они, конечно же, ссориться не захотят. ЕС будет проще до бесконечности затягивать переговоры об ассоциации с Киевом. Россия же может «отыграться» на Украине традиционным повышением цены на энергоносители, очередными квотами на металлургическую продукцию или запретами на ввоз сельскохозяйственной продукции. Впрочем, Пекина это нисколько не касается.

Информация о материале

Как заманчиво выглядят предложения продавцов приобрести товар, о котором вы могли только мечтать, в рассрочку без переплаты или с нулевыми процентами по кредиту! Сегодня такими рекламными слоганами пестрят не только бигборды, но и ценники в магазинах бытовой техники. «Судебно-юридическая газета» решила разобраться в причинах, побудивших продавцов предлагать товар на невыгодных, на первый взгляд, для себя условиях. Ведь кому захочется продавать товар с рассрочкой, не имея уверенности в том, что он не подорожает в течение года? Или, скажем, какой смысл продавцу реализовывать дорогостоящий товар с так называемым «нулевым кредитом»?

Азы маркетинговой практики

Но чудес, конечно, не бывает – по крайней мере, в торговле. Со стороны продавца такое заманчивое предложение – обычный маркетинговый ход, рассчитанный, прежде всего, на особенности психологии человека. Для сравнения можно вспомнить обычный поход в магазин за продуктами. Увидев в одном магазине цену, скажем, 19,99 грн с яркой пометкой на ценнике «Акция», а в другом – 20,00 грн и без каких-либо пометок, мы чисто психологически выбираем предложение первого торговца – мол, на гривню дешевле. И только дома некоторые (да и то далеко не все!) начинают понимать, что разница составляла всего одну копейку.
Точно так же, посетив один из крупных магазинов бытовой техники, вы увидите, допустим, ценник возле стиральной машины, а рядом яркое сообщение о «нулевом кредите» или «рассрочке без переплаты». Что характерно – даже достав калькулятор и подсчитав разницу между обычной ценой и заявленной с учетом выплат, вы находите, что на фоне стоимости товара переплата составит копейки (в зависимости от срока рассрочки (кредита) и цены товара). Воодушевившись такой арифметикой, вы начинаете поспешно выбирать товары для себя, родных и в подарок. Если при этом вам повезет еще и с консультантом, который действительно находится на своем месте и знает толк в психологии потребителя, выбираете вы его на сумму гораздо большую, чем могли бы себе позволить при оплате наличными. Но почему бы и нет? Ведь на этот пылесос, пароварку, газовую плиту и мобильный телефон пришлось бы собирать несколько лет, а так все можно получить прямо сегодня. С рассрочкой (кредитом) на год-два да с небольшой переплатой – это же настоящий подарок судьбы!
Выбрав все, что приглянулось, вы отправляетесь к представителю банка, оформляющего кредит-рассрочку. Тут, конечно, следует отметить, что многие граждане, получившие ранее жизненный урок с кредитами, уделяют особое внимание оформлению товара в рассрочку, разумно предполагая, что она представляет собой всего лишь вид платежа, а ни в коем случае не договор с кредитными обязательствами, процентами и комиссионными вознаграждениями.

Червонцы на покупку

Общаясь с представителем банка, вы узнаете, что именно тот товар, который вы выбрали, не продается в «рассрочку с нулевым первоначальным взносом», так как банк не желает кредитовать магазин на этот товар. К слову, раскроем тайну: рассрочка на стиральную машину для вас означает кредитный договор для магазина (в некоторых случаях имеет место договор факторинга), а вы являетесь конечным плательщиком. Иными словами, банк выплачивает магазину стоимость полученного вами товара, а ваши дальнейшие платежи будут направляться непосредственно банку. И еще один момент. Если вы подписываете три экземпляра договора, есть основания полагать, что под предлогом рассрочки вы заключаете договор факторинга, один из экземпляров которого остается у вас, второй – у продавца, а третий – у банка. А при покупке по схеме факторинга товар клиенту обходится гораздо дороже. Но это, как говорится, другая история.
Вернемся к покупкам. Итак, вы не можете приобрести выбранную стиральную машину, а лишиться мечты, которая была так близко, слишком тяжело. Поэтому вы, как зомби, идете в торговый зал и выбираете аналог, причем цена его, как правило, в разы превышает стоимость выбранной ранее модели. Это вас не останавливает – все равно платить частями.
И в конечном результате на руки вам выдают кредитный договор, а не договор купли-продажи с рассрочкой платежа, и вы с удивлением видите некоторые дополнительные цифры. У тех, кто не совсем потерял голову от радости, что можно уже сейчас забирать всю выбранную технику домой, вызывают сомнения некоторые позиции таблицы платежей. Первым и самым разумным вопросом станет: «А что это за суммы по страхованию товара?». Ответ представителя банка: «Мы страхуем товар от риска невыполнения вами условий договора». Кстати, как показывает опыт, ни один из консультантов банка не произнесет фразу типа, «мы страхуем товар за ваш счет», ведь такое высказывание влечет риск потерять клиента. В общем, подписав договор, только немногие могут проявить силу воли и вырваться из цепкого обаяния консультанта банка – вы уходите домой с вожделенной бытовой техникой. И только утром того дня, когда приходит срок первого платежа, вас начинает одолевать вопрос: «Зачем?»

Чем рассрочка отличается от кредита?

А теперь позвольте немного сухой теории. Во-первых, в ГК Украины ст. 694 предусмотрена продажа товара в кредит с отсрочкой или рассрочкой платежа. В свою очередь, ст. 695 ГК определяет, что договором о продаже товара в кредит может быть предусмотрена оплата товара с рассрочкой платежа. Таким образом, хотите вы того или нет, но, приобретая товар в рассрочку, вам все равно придется заключать кредитный договор о продаже товара. Разумеется, все подобные отношения подпадают под действие ЗУ «О защите прав потребителей», ст. 11 которого перечисляет права потребителя в случае приобретения им продукции в кредит. В частности, договор о предоставлении потребительского кредита заключается между кредитодателем (банк, сотрудничающий с магазином) и потребителем. Согласно ему, кредитодатель предоставляет средства (кредит) или берет обязательства предоставить их потребителю для приобретения продукции в размере и на условиях, установленных договором, а потребитель обязуется вернуть их с учетом начисленных процентов. При этом предложением потребительского кредита не считается уведомление о возможности его предоставления во время приобретения продукции.
Однако, вольно или невольно решившись на оформление кредитных отношений по покупке бытовой техники, покупателю (потребителю) следует знать, что перед заключением договора о предоставлении потребительского кредита кредитодатель обязан в письменной форме уведомить потребителя о: 1) лице и месте нахождения кредитодателя; 2) кредитных условиях (цель кредита, форме его обеспечения, типе процентной ставки); 3) сумме, на которую может быть выдан кредит, ориентировочной совокупности стоимости кредита и стоимости услуги по оформлению договора о предоставлении кредита (сюда могут включаться административные затраты, затраты на страхование, юридическое сопровождение); 4) сроке, на который может быть получен кредит; 5) вариантах возврата кредита, включая стоимость платежей, их частоту и объемы; 6) возможности досрочного возврата кредита и его условиях; 7) необходимости осуществления оценки имущества и, если такая оценка является необходимой, кем она осуществляется; 8) налоговом режиме уплаты процентов.
Кстати, при заполнении анкеты будущего кредитополучателя кредитодатель не имеет права требовать от потребителя сведений, не относящихся к определению его платежеспособности.

Есть ли шанс передумать?

Если все же здравый смысл победил, и вы после заключения договора о приобретении товара в кредит передумали быть субъектом таких правоотношений, следует обратиться к ч. 6 ст. 11 Закона о защите прав потребителей. Согласно ей, потребитель имеет право в течение 14 календарных дней отозвать свое согласие на заключение договора о предоставлении потребительского кредита без объяснения причин. Причем отсчет времени начинается с момента передачи потребителю экземпляра заключенного договора. Отзыв согласия должен быть оформлен письменным сообщением, которое потребитель обязан подать лично или через уполномоченного представителя либо направить кредитодателю по почте.
Это означает, что и с полученными товарами придется расстаться – абз. 3 ч. 6 ст. 11 ЗУ «О защите прав потребителей» устанавливает, что с отзывом согласия на заключение договора о предоставлении потребительского кредита потребитель обязан одновременно вернуть кредитодателю средства или товары, полученные согласно договору. Правда, есть одна загвоздка, прямо не указанная в названной статье: вернуть можно лишь товар надлежащего качества при условии, что он не был использован (не находился в употреблении), сохранена его упаковка и чек. Тем не менее, возврат товара не снимает с покупателя обязанность по уплате процентов за период между моментом получения средств и моментом их возврата (возврата товара) по ставке, установленной в договоре. Но уплачивать какие-либо иные сборы в связи с отзывом своего согласия потребитель не обязан.
Отзыв согласия вызывает обязанность кредитодателя вернуть покупателю средства, уплаченные им согласно договору о предоставлении потребительского кредита, не позднее 7 дней. Причем за каждый день просрочки возврата потребительского кредита свыше 7 дней потребителю уплачивается неустойка в размере одного процента от суммы, надлежащей возврату.
При этом нельзя передумать и вернуть товар, приобретенный в рассрочку (кредит), если он обеспечен ипотекой, потребительский кредит на приобретение жилья или предоставленный на покупку услуги, исполнение которой осуществилось до окончания срока отзыва согласия.

Информация о материале
  1. Что сделать, чтобы «услышать каждого»?
  2. Пенсионная реформа умирает, не родившись
  3. Новейшая история Украины. Парадокс Януковича
  4. Кто хочет «убить» Богословскую