Неделя невиданного популизма в парламенте, начавшаяся с отмены обязательного использования РРО для предпринимателей с годовым доходом менее 1 млн грн, вышла на коду принятием Закона «О реструктуризации обязательств по кредитам в иностранной валюте» (№1558-1). Закон предусматривает реструктуризацию невыплаченной суммы кредита и начисленных, но неуплаченных процентов путем замены иностранной валюты в национальную по официальному курсу НБУ на день подписания кредитного договора. Причем речь идет обо всех без исключения ссудах, полученных для покупки любого имущества, без ограничения суммы задолженности.

За эту губительную норму для банковской системы, истерзанной корыстью, глупостью и войной, проголосовали 229 народных депутатов.

Правда, после того как списки с фамилиями голосовавших нардепов начали разлетаться по социальным сетям, многие народные избранники засомневались в правильности принятого решения. Что, с одной стороны, подтверждает критически низкий уровень финансовой грамотности парламентариев, а с другой — их критическую зависимость от общественного мнения: загорелись шины у НБУ — они «за», набирает обороты хештег #ПорошенкоВетуй1558 — они «против». Может, на самом деле, им по барабану, лишь бы рейтинги росли?

#ПорошенкоВетуй1558

Оправдания депутатов комичны, если не учитывать весь трагизм ситуации, дескать, не подумали, не сориентировались, не услышали, что голосуют за закон в целом, думали, что просто за возврат к рассмотрению, а кто-то вообще счел, что голосует за закон о национальной полиции.

Это, простите, в отношении законопроекта, который горячо обсуждается месяцами, по которому только немой не высказал своего мнения и принятие которого обойдется банковской системе в колоссальную сумму — порядка 100 млрд грн.

Конечно, людям, которые взяли валютные кредиты, нельзя не посочувствовать. Но хотя бы теоретически они должны были осознавать риски, на которые идут. За низкий на тот момент кредитный процент сегодня приходится платить высокую цену. Но почему другие украинцы должны разделить с валютными заемщиками эту форс-мажорную ношу?

Валютные кредиты населению, по данным НБУ, на начало мая составляли приблизительно 5,9 млрд в долларовом эквиваленте. Из этой суммы следует исключить кредиты, выданные физлицам на ведение бизнеса, которые не подпадают под действие закона. В итоге списания по валютным потребительским кредитам могут составить около 60% всей задолженности. По данным НБУ, если все кредиты, предоставленные физическим лицам-резидентам в иностранной валюте, конвертировать в гривню по курсу 5,05 грн/доллар США, то банковская система понесет убытки в сумме около 100 млрд грн — это свыше 4,7 млрд долл. На 1 июня с.г. капитал всей банковской системы составил 139 млрд грн, или 6,6 млрд долл. Очевидно, что взвалить на себя груз популизма и выполнить нормы принятого парламентом закона банки просто не смогут.

В результате финсектор будет неспособен выполнять обязательные нормативы капитала, что потребует немедленной капитализации банков, в том числе государством. А это дополнительные и существенные нагрузки на государственный бюджет, на каждого из нас. Такие нововведения, без сомнений, приведут к массовому отнесению банков к категории неплатежеспособных и увеличению расходов Фонда гарантирования вкладов физических лиц. Под угрозу будет поставлена не только стабильность нашей, едва ли стабильной, банковской системы, но и благосостояние всех граждан.

Нужно понимать, что кредиты распределены между банками неравномерно, и для некоторых из них выполнение норм принятого закона может стать последним гвоздем в крышку гроба. Среди банков, лидирующих по объемам валютных кредитов, — Укрсоцбанк (15,2 млрд грн), Укрсиббанк (7,5 млрд), Банк «Финансы и кредит» (4,8 млрд), Приватбанк (5,5 млрд), «Райффайзен Банк Аваль» (4,5 млрд), «ОТП Банк» (3,6 млрд грн). Для того чтобы выполнить нормы закона, банкам необходимо увеличивать капитал, это при уже существующей потребности докапитализации. Каким образом они смогут это сделать, неизвестно. А точнее, известно, что не смогут. Теоретически банки могут докапитализировать их владельцы, но захотят ли они вкладывать миллиарды в нестабильную финансовую систему, которая напрямую зависит от популистских решений, принимаемых безграмотными парламентариями?

#ПорошенкоВетуй1558

Осознание невозможности такого шага объясняет резкую и безапелляционную реакцию НБУ на принятие закона. Регулятор как никто понимает, чем может все происходящее закончиться. Даже думать не хочется об объеме средств, которые потребуются Фонду гарантирования вкладов, если рухнет хотя бы один из перечисленных комбанков. Как не хочется думать и об объемах эмиссии, необходимой для обеспечения выплат вкладчикам и провоцирующей новые витки девальвации и инфляции.

Все вышеперечисленные банки входят в группу крупнейших и являются лидерами по привлечению депозитов населения. Их проблемы, вызванные выполнением норм закона №1558-1, отразятся на всей банковской системе и, безусловно, на сохранности сбережений их вкладчиков. То есть в угоду заемщикам валютных кредитов мы готовы рискнуть сбережениями остальных граждан и стабильностью всего финсектора. Почему за списание валютных кредитов должны заплатить вкладчики разорившихся банков и налогоплательщики, за чей счет, скорее всего, будет покрываться докапитализация финучреждений?

Сама идея принятия этого закона настолько абсурдна, что впору задуматься о том, не принят ли он специально для того, чтобы одним махом завершить текущую очистку банковского сектора. Вот только в результате такой «шоковой терапии» банки Украины можно будет посчитать по пальцам одной руки. Но кто выживет после «зачистки», не возьмется сейчас сказать никто. Для этого нужно анализировать детальную отчетность каждого конкретного банка, суммы и сроки кредитов в их портфелях, курсы, по которым они выдавались, возможности докапитализации финучреждений. В итоге предположение, что останутся только крупнейшие, себя может и не оправдать, ведь именно крупнейшие являются наиболее активными на рынке, а в случае проблем требуют больших финансовых вливаний. И такая «экстремальная санация» финсектора в итоге его просто погубит.

Это не говоря уже о том, что вмешательство государства в договорные отношения субъектов хозяйствования недопустимо в правовом обществе, к которому, теоретически, мы стремимся. Согласно действующему законодательству вопросы о реструктуризации задолженностей по кредитным договорам и внесение в них изменений решаются непосредственно кредитным договором между кредитором и заемщиком. Независимость банков в принятии подобных решений закреплена и статьей 11 Закона Украины «О защите прав потребителей» и нормами Закона Украины «О банках и банковской деятельности». Эти документы закрепляют самостоятельность банков в проведении ими кредитной политики, которую они должны осуществлять, гарантируя, прежде всего, безубыточную деятельность и учитывая риски невозврата кредитов. Только банки, и никто другой, определяют порядок привлечения и размещения средств на собственных условиях и на собственный риск, собственноручно устанавливая уровень процентных ставок и комиссионных вознаграждений.

Не стоит забывать, что запрет вмешательства государства и НБУ в переговорный процесс между заемщиками и банками о реструктуризации кредитов в иностранной валюте закреплен и в Меморандуме об экономической и финансовой политике, заключенном в рамках сотрудничества Украины с МВФ. Так, согласно меморандуму, «государство и Национальный банк Украины не должны вмешиваться в двусторонние переговоры между заемщиками и банками, одновременно обеспечивая справедливый процесс». Получается, что ради роста предвыборных рейтингов депутаты согласны попрать не только нормы отечественного законодательства, но и международные договоренности с нашим чуть ли не единственным кредитором.

Закон №1558-1 — это демонстрация вопиющего непрофессионализма, с которым приходится сталкиваться участникам финансового рынка. Работать в условиях, когда любые договорные отношения могут быть изменены задним числом, невозможно. Но прецедент уже создан. И завтра к стенам парламента могут потянуться уже не владельцы валютных ипотек, а предприниматели, бравшие валютные кредиты на развитие бизнеса (такие предложения уже высказывались), а потом и компании, желающие пересчитать выплаченные им проценты. Как на это отреагируют собственники банков, особенно иностранные? Захотят ли они продолжать деятельность в стране, где любой заключенный договор вилами по воде писан? А ведь банки с иностранным капиталом — это едва ли не единственные финучреждения, стабильность которых вызывает минимум сомнений на сегодняшний день.

Но депутаты, проголосовавшие за закон №1558-1, ни об этом, ни об остальных последствиях не думают. Для них важна популярность, причем как среди тех, кто занял в валюте, так и среди тех, кто будет за эти займы платить. Сейчас они вовсю пытаются сплясать и вашим, и нашим, начиная отзывать свои голоса, прося председателя ВР закон не подписывать, а президента, в случае чего, его ветировать. Вот только Владимир Гройсман сам голосовал за закон №1558-1, как и 72 из 106 присутствовавших на заседании депутатов фракции «Блок Петра Порошенко». В итоге и спикер, и президент могут и должны спасти ситуацию, только героями они уже не будут. Возможность для демонстрации взвешенной и осмысленной позиции фракцией безвозвратно утрачена, партия власти уже продемонстрировала полную безалаберность, и неприятный осадок останется даже в случае президентского вето.

КП «Міськелектротранссервіс» м.Харків 22 червня уклав угоди на придбання товарів на суму 27,16 млн грн. Про це повідомляється у «Віснику державних закупівель». Поставка передбачена протягом року (список товару у табл.). Всупереч закону про держзакупівлі ціни за одиницю товару не оприлюднені.

На 6,30 млн грн. замовлено рейок трамвайних жолобчастих у ТОВ «Партнер Трейдинг» Віктора Бронова, який раніше мав спільне ТОВ «СББ-Інвест» з Вадимом Сінгуцьким. Останній був директором «ВСП Констракшн», де частку мала Євгенія Полонська, свого часу прописана в одній квартирі з Олексієм Палантом, екс-директором КХП «Міськелектротранс» (не плутати з КП «Міськелектротранссервіс» м.Харків).

На 9,05 млн грн. купують рейкошпальних решіток у ТОВ «Виробниче підприємство Інсайт». Засновником «ВП Інсайт» є харків’янин Сергій Савченко, а директором і кінцевим бенефіціаром – Євген Курбатов.

Решту 11, 81 млн грн. заплатять за опори ТОВ «Генпрофбуд», зареєстрованому на «Бенстеп ЛТД » з Кіпру. Першозасновницею фірми у 2011 рцоі була Тетяна Никоренко.

Найменування товару

Кількість, шт

рейковошпальна решітка на залізобетонних шпалах (РШР – 65) (або еквівалент).

103

рейковошпальна решітка на залізобетонних шпалах (РШР – 50) (або еквівалент).

80

рейки трамвайні жолобчасті

140 (т)

опори контактної мережі (ОКМ-12) у комплекті з оголовками, литвом, тумбою (або еквівалент)

65

опори контактної мережі (ОКМ-18) у комплекті з оголовками, литвом, тумбою (або еквівалент)

4

опори контактної мережі (ОКМ-12) або еквівалент

32

опори контактної мережі (ОКМ-18) або еквівалент

5

опори світлофорні з консолью

108

опори світлофорні без консолі

50

 

Как уже давно талдычат нам всевозможные экономисты, если есть потребность – предложение не замедлит появиться. Это они о рынке и рыночных отношениях. К примеру, если у вас появится потребность, скажем, в синем вине – на рынке найдется отчаянный предприниматель, который рискнет и станет поставлять именно его. Если вам понадобится продажная любовь – ее на рынке есть. Достаточно лишь выбраться в подходящее место. То же самое и с наркотиками – были бы деньги. Причем, тут никакая милиция не помеха.

Жители дома 32б и соседних с ним по улице Героев Труда уже долго возмущались аптекой, поселившейся на первом этаже. С самого утра и до поздней ночи туда устремлялись неуверенной походкой неадекватно выглядящие люди. Они заходили внутрь на некоторое время, а уже на выходе вбрасывали в рот таблетки, запивали их водой и устремлялись по синусоидальным траекториям куда-то по своим делам. Или садились в машины – если таксисты. Людям, живущим рядом с этой аптекой, такое соседство было не по вкусу. Но на их заявления милиция никак не реагировала. А покупатели аптеки периодически угрожали расправой.

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

4 июля в аптеке происходило что-то невероятное. Парни в балаклавах сновали туда-сюда, вынося из аптеки ящики с лекарствами, рассыпая упаковки таблеток и топча их. Частная предпринимательница Татьяна Кропивкина, работавшая за прилавком, поначалу заголосила – мол, грабят. Но вскоре притихла и сидела на дороге, наблюдая, как уничтожают ее товар. Сами же субботние посетители в камуфляжной форме и шевронах с надписями «Правый сектор» называли Татьяну Александровну ведьмой и утверждали, что она травит наркотиками людей. А местные жители от души благодарили «правосеков». Это активисты «Правого сектора» решили проблему точки продажи наркотиков, когда убедились, что от милиции ждать помощи не стоит.

Чтобы ни у кого не оставалось сомнений, что разгром произошел именно там, где продаются наркотики, «правосеки» сначала сделали контрольную закупку – под видеосъемку, а потом пришли открыто. И с той же целью – максимально полного информирования всех – все содержимое аптеки выносили во двор и складывали на асфальте. Гора таблеток с наркотиком быстро росла росла.

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Судя по ассортименту, это была не совсем аптека. Ни зеленки, ни иода, ни бинтов, марли, анальгина и аспирина там не было. Вообще ничего, что может понадобиться человеку в случае недомогания или болезни. В помещении был фактически склад кодепсина – его там было несколько десятков ящиков. Еще было заметное количество димедрола и баклофена.

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

 

Для справки

Кодепсин. Проблема употребления кодеиносодержащих достигла катастрофических масштабов. Употребляют дети, начиная с 12 лет, а иной раз и с более раннего возраста, употребляют их родители, употребляют люди, управляющие общественным транспортом, работники социальных служб и даже работники правоохранительных органов.

Баклофен для многих уже давно превратился из лекарства в наркотик. Достаточно опасная, но весьма распространенная комбинация «баклофен – амфетамин». Баклофен – наркотик, который легко достать, к нему быстро привыкнуть и трудно бросить. Среди зависимых людей многие хвалят баклофен, как прёт от него, какие эффекты он вызывает.

Димедрол очень хорошо растворяется в спирте, поэтому основным способом употребления препарата для достижения наркотического опьянения, является смешение алкогольных напитков с данным веществом. Для достижения галлюциногенного эффекта достаточно 5-10 таблеток, разведенных с большой дозой спиртного. При небольших дозах (1-3 таблетки) препарат способен только увеличить алкогольное и придать легкое чувство эйфории, которое даже не заметно окружающим. Внешне, поведение человека употребившего небольшую дозу димедрола никак не отличается от поведения человека в алкогольном опьянении. В таком состоянии наркоман становится крайне болтлив, а его мимика и жесты слегка утрированы.

Так вот кроме гомерического количества этих трех препаратов в аптеке была также минеральная вода. И все, больше там не было никаких лекарств. Но при таком скудном ассортименте утренняя выручка Татьяны Кропивкиной поражала воображение.

Поначалу денег в аптеке никто не увидел. Таблетки, накладные, договор аренды – это было, а выручки не было. Деньги обнаружились потом, когда Татьяну случайно толкнули. Тогда из нее посыпались деньги, поначалу даже было непонятно, откуда именно. Просто явилось чудо – почти как в приключениях Буратино. Затем оказалось, что Татьяна одела две пары штанов. В нижних находились деньги. Судя же по тому, что «правосеки» появились внезапно и времени прятать выручку не было, Татьяна сразу прятала деньги в штаны. Поэтому процесс их извлечения несколько напоминал подобный же процесс из «Золотого ключика». Но в конце концов вся выручка была извлечена, переписана и опечатана.

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Благодарности местных жителей просто не было предела. Чуть ли не каждый из них обязательно подходил на место происшествия и громко благодарил активистов. Особенно часто похвалы доставались от молодых мам. Они говорили, что сильно опасались за своих детей, которые имели свободный доступ к наркотикам в своем же доме. И прекращение этого доступа для них было самой настоящей благой вестью.

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Вызванные на место сотрудники милиции некоторое время не могли решить между собой, кто же будет заниматься этой аптекой и ее хозяйкой. Но потом и у них дело двинулось. Тем более, что на улице уже решалась судьба изъятых таблеток. Одни говорили, что их надо пересчитать, описать, опечатать и передать следователю. А другие утверждали, что если так поступить – таблетки в итоге снова попадут в такую же аптеку, поэтому товар необходимо здесь же сжечь.

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Пока милиционеры составляли опись, оформляли документы, частный предприниматель Татьяна Кропивкина пришла в себя, осмелела и уже стала на чем свет стоит костить активистов. Она утверждала, что они - уголовники, мародеры, хулиганы. По ее словам, активисты не имели права так с ней поступать. Говорила, что они должны были приходить с милицией, постановлением на обыск и непременно предупредив ее о проверке. Действительно, таковы требования закона. Но как быть, если милиция бездействует? А продажей наркотиков занимается лицо, ранее судимое за подобные преступления? Сама Татьяна уже привлекалась к уголовной ответственности по ст. 321, ч. 2 УК Украины в конце 2005 года. Очевидно, этого ей показалось мало.

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Как бы там ни было, самое главное было то, что уже сами жильцы стали задумываться о том, как им обеспечить порядок в своем микрорайоне. Общественные активисты предлагали им помощь. Говорили, что если люди найдут сложные проблемы, «Правый сектор» всегда готов прийти на помощь. И теперь люди уже им верили.

Борьба с наркомафией силами общественности

 

Борьба с наркомафией силами общественности

Спустя год после оккупации части Донецкой области вырисовался портрет тех социальных слоёв «народной республики», которые в отличие от основной массы выживающих, чувствуют себя здесь довольно вольготно и заинтересованы в ее сохранении. В первую очередь к категориям подобных социальных «паразитов» относятся работники торговой сферы, главным образом – продуктовой.

Независимо от социального положения, еда необходима всем и всегда, поэтому с усилением экономической изоляции региона со стороны Украины пространство для финансовых спекуляций и поднятия цен расширилось до невероятных масштабов. Например, завозящаяся фактически без пошлин продукция из РФ выставляется по заведомо завышенным ценам, поскольку её украинская альтернатива отсутствует, и выбирать не из чего. К этому необходимо добавить и такую объективную составляющую ценообразования как транспортировка товара из Ростова, Курска или даже Москвы. Естественно, расстояние влияет на конечную цифру на ценниках.

При этом ситуация с качеством, особенно колбасной продукции, зачастую просто катастрофическая, что объясняется следующей схемой.

Поставщики из РФ прекрасно понимают всю напряжённость финансовой атмосферы в «ДНР» и вполне адекватно оценивают покупательную способность местного населения. А так как качественная продукция в России по стоимости на порядок выше аналогичной в Украине, плюс расходы на транспортировку, – нехитрый подсчёт позволяет понять, что для того, чтобы та же колбаса могла быть продана, она не может превышать уровень всё ещё привычных украинских цен в несколько раз. Поэтому зачастую поставляется продукция заведомо низкого качества, приобретающая за счёт транспортировки и накрутки местных предпринимателей привычные ценовые очертания, – но при этом по качеству она стоит на порядок ниже того, что обычно приобреталось за эти же деньги.

Здесь же возникает и путаница с покупкой товара в рублях и гривнах. Дело в том, что большая часть продукции на местных рынках – из близлежащих украинских сёл и посёлков. Из-за этого продавцы крайне неохотно берут российские рубли.

При этом можно увидеть уже ставшую привычной картину, когда рядом с украинским ценником в 80 гривен выставлена цена за тот же товар в размере двухсот рублей, хотя официальный «республиканский» курс – 1:2.

Большинство воспринимает это как своеволие продавцов, однако из-за расчёта в рублях и разницы курсов в Украине и «ДНР» в реальности для получения прибыли продавцы вынуждены умножать не на 2, а на 2.5.

С непродовольственной сферой дело обстоит ещё сложнее. Здесь по-прежнему основной массив товара поставляется из Украины, и едва коррупционные схемы на блокпостах зависают в воздухе (как правило – из-за боёв, как это было в случае с Марьинкой), создаётся огромный дефицит, когда потребители тех же комбикормов предлагают «любые деньги», лишь бы достать заветный мешок. Естественно, едва этот «мешок» всё же просачивается в «донбасское гетто», предприимчивые бизнесмены тут же выставляют заоблачные цены до следующей стабилизации обстановки, тем самым, снимая финансовые сливки с патриотов «народных республик».

Ещё одним классом местных магнатов выступают всевозможные неофициальные обменные пункты валюты, а также т.н. «карточники» и вообще все, кто обещают помочь несчастным жителям «республик» покинуть эти самые «республики», снять деньги с банковской карточки, оформить справку переселенца или пропуск для выезда из зоны АТО. Но обо всём по порядку.

Из-за негласного запрета продавать гривны в обмен на рубли в т.н. «Республиканском банке», а также в ряде местных «жёлтых обменников», купить украинскую валюту можно только с рук на рынках или небольших площадях у «менял». Разумеется, они продают её далеко не по курсу 1:2, как предписывает «законодательство ДНР». В реальности вам продадут гривны по курсу 4.7-4.8, а возможно и ниже, в зависимости от необходимого объёма. Естественно, сама наличная гривна завозится в «ДНР» из Украины и обеспечивает просто невероятный доход всем финансовым туристам, покупающим на эти рубли товары уже по курсу 5.0.

Примерно та же схема работает и с учтивыми девушками, «распиханными» по различным небольшим помещениям и ларькам Макеевки, Донецка, Харцызска и предлагающим обналичить украинские банковские карточки.

Примечательно, что на заре этого бизнеса «обналичка» происходила под 10%, тогда как с вытеснением этой сферы заработка продажей пропусков и увеличением числа самостоятельно выбирающихся из «зоны», предложение снизилось до 0 % при значительных суммах, к примеру – 5000 грн. Но весь подвох состоит в том, что наличные деньги вам также будут выданы в рублях по официальному курсу 1:2, т.е. с 5 тыс. гривен клиент получит 10 тыс. рублей. Судьбу же списанных с вашего счёта гривен несложно себе представить: они «падают» на счёт где-нибудь в Днепропетровске, после чего чудесным образом превращаются уже не в 10 тыс. рублей, а в 11-12, в зависимости от разницы курса в «ДНР» и в конкретной точке Украины, – после чего валютный оборот повторяется снова. С менее же обеспеченных клиентов, снимающих с карт небольшие суммы, по-прежнему взимаются немалые проценты, что всё равно более выгодно, чем тратить эту же сумму на попытку выбраться за переделы «ДНР» и снять те же 1.5-2 тысячи гривен самостоятельно.

Следующей «золотой жилой» «республик» является оформление пропусков и справок переселенца, так сказать, – не выходя из дома. Пенсионерам, всё ещё не определившимся с тем, как же им самостоятельно выбраться на украинскую территорию для получения пенсии, предлагаются все необходимые для этого услуги: 1900 гривен, и через 15 дней вы становитесь счастливым обладателем фактического адреса проживания где-нибудь в Краматорске, а также украинской пенсии, которую, впрочем, придётся снимать по описанной выше схеме. И всё это не выходя из собственной квартиры.

Но и здесь есть свои нюансы. После того, как «ДНР» наладила более-менее стабильную выплату пенсий, людей, желающих получать столь витиеватым путём те же суммы, но уже в украинских банкнотах, весьма поубавилось, поэтому услугами оформления справок переселенцев пользуются лишь те, кто желает получать пенсию в обоих местах: и в «ДНР», и в Украине.

Такие случаи не так часты, но ещё в апреле из-за неразберихи в пенсионном фонде «ДНР» многие пенсионеры получили «задвоенную» пенсию, полагая, что этот приятный сюрприз можно продлить на неограниченный срок. Как бы там ни было, а услуги по оформлению пропусков, в том числе и электронных, на сегодняшний день – один из самых доходных бизнес-проектов «республики».

Еще одной прослойкой украинского общества, «снимающей сливки» с войны являются преступники. «Новороссия» – это не только рай для спекулянтов и контрабандистов, но также и для беглых преступников, которые могут вступить в ряды «ДНР» или просто «залечь здесь на дно» без опасения, что украинская фемида сможет дотянуться до них своими избирательными руками.

Сюда же, в «ДНР», для более комфортного проживания может сбежать любой, кто имеет долговые или налоговые обязательства перед украинскими банками, предприятиям и госструктурами, не опасаясь быть выданным «вражескому» государству.

Заинтересовано в «республиканской» жизни и духовенство православной церкви Московского патриархата, которая фактически стала не только официальной религией «ДНР», но и вдохновителем бойцов «ополчения» на «ратные подвиги во славу Отечества». Когда так много смертей и страха перед завтрашним днем, услуги «духовного упокоения» имеют огромный спрос. И они не бесплатны! Так что попы осваивают рынок по полной. А после слов Захарченко о том, что в «ДНР» будет всего 4 официальных религии – православие (в лице Московского патриархата), римо-католицизм, ислам и иудаизм, немногочисленные общины других конфессий практически выброшены с «конкурентного рынка» и освободили место для московской церкви.

Завершает список «счастливцев республики» «ополчение» и все, кто так или иначе связан с госструктурами «ДНР». О привилегиях этих людей говорить не приходится, - они сейчас и закон, и его блюстители. Они придумывают правила под себя. Слова: «да я за тебя воевал» все чаще вызывают молчаливый ответ: «а я тебя об этом просил?»…

Із моменту виникнення осередку тероризму на Донбасі та масового кровопролиття, яке розпочалося після цього, пройшло вже понад рік. На жаль, керівники силових відомств країни жодних позитивних висновків із цих драматичних подій так і не зробили. Найяскравіше це виявилося в тій кадровій політиці, яку весь цей час сповідує Міністерство внутрішніх справ, очолюване Арсеном Аваковим, а точніше – її відсутності як такої. Якщо, звичайно, не вважати нею оптовий продаж посад, який, відзначу, відбувається на тлі всюдисущого посилення переслідувань українських патріотів.

Навряд чи народний депутат Тетяна Чорновол, яка зробила собі ім’я за рахунок боротьби з донецькою мафією, серйозно цікавилася тим, яких людей сьогодні призначають на ключові пости в МВС. Інакше вона, напевно, посоромилася б називати Міністерство внутрішніх справ «еталоном». Адже доки пан Аваков старанно бореться зі злочинністю у Фейсбуці, найвидатніший представник донецького клану та натхненник сепаратизму на сході країни Рінат Ахметов послідовно відновлює свою могутність в Україні, строго дотримуючись нетлінного сталінського принципу – «кадри вирішують все».

«Люстрація? Ні, не чув»

Близько місяця тому активісти «Дорожнього контролю» побіжно згадали, що глава української міліції тайком проводить «донецьких» до Департаменту МВС по боротьбі зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми, розчищаючи їм місця за рахунок звільнень колишніх співробітників, які засвітилися в резонансних скандалах. Ця інформація, безумовно, потребує перевірки. Проте, факт загравань Авакова з Ахметовим і без того підтверджується повною мірою.

Мені стало відомо, що найближчими днями радником міністра МВС стане екс-начальник міліції Донецької області – Костянтин Пожидаєв. Наказу щодо його призначення ще немає, але всі матеріали для узгодження кандидатури Костянтина Миколайовича вже готові. Цікаво, що спеціально під Пожидаєва була навіть вигадана нова посада – радника міністра МВС з питань морських портів. Лобістом же кандидатури Пожидаєва є ніхто інший, як Рінат Ахметов. Це зовсім недивно, якщо врахувати левові апетити олігарха відносно портового бізнесу. Вже зараз його фінансова група володіє Маріупольським та Бердянським торговельними портами. Як вважають експерти, незабаром держава за безцінь передасть в концесію ахметовському «Портінвесту» Південний порт.

Не останню роль у бажанні Ахметова контролювати порти грають й інтереси угруповання «ДНР». Не так вже давно їх публічно озвучив колишній ватажок «уряду» терористичної «республіки» Олександр Бородай. Він зізнався, що вся економіка сепаратистів істотною мірою залежить від можливості експортувати продукцію підприємств Ахметова, які працюють на окупованих територіях, морським шляхом. Збіг же інтересів олігарха зі сподіваннями терористів у свою чергу забезпечує повну безпеку його бізнесу.

Про тісний зв’язок Пожидаєва з Ахметовим і донецькими кримінальними авторитетами я пишу давно. 7 березня минулого року в статті для Радіо Свобода я висловивсвої побоювання з приводу призначення Аваковим колишнього начальника служби безпеки ахметовського ДТЕК головою Донецької обласної міліції. І, як показали подальші події, мої прогнози перевершили самі себе. Команда Пожидаєва здала Донецьку область терористам «із потрохами». Причому, головний міліціонер Донеччини брав у цьому процесі найбезпосереднішу участь.

Наприклад, 22 квітня минулого року, відразу після переговорів Юрія Луценка з сепаратистами в донецькому готелі «Вікторія», який належить молодшому бізнесу-партнерові Ахметова Ігорю Гуменюку, Пожидаєв спільно з екс-мером Донецька Лукьянченком інструктувавпідопічних «народного губернатора» Губарєва відносно їхніх подальших дій.А двома тижнями раніше, у блокуванні однієї з українських військових частин на Донеччині брали участь двоюрідний брат і племінник Пожидаєва – Олег та Сергій.

Костянтин Пожидаєв не може повернутися на службу в органи навіть чисто формально, оскільки підпадає під дію Закону «Про очищення влади». За часів президентства Януковича він керував міліцією Кіровоградської області, а під час Євромайдану його «орли» щосили пресували тамошніх активістів. Восени 2014 року Пожидаєв, який успішно здав Донецьку область терористам, подав у відставку та пішов на пенсію, не чекаючи люстрації. Сьогодні все це аж ніяк не бентежить Авакова, який знов повертає супротивника Революції гідності та пособника терористів на керівну посаду в міліцію.

Стандартні рокіровки Ахметова

Практично непоміченим широкою громадськістю залишилося призначення виконувача обов’язків начальника УМВС України в Чернівецької області Сергія Пілігріма. А даремно. Під час подій березня-квітня минулого року Сергій Вікторович був заступником глави ГУ УМВС в Донецької області, начальником кримінальної міліції. Простіше кажучи, керував операми. До Пожидаєва в заступники Пілігрим попав з посади зама начальника по безпеці Маріупольського порту, який належить Ахметову.

Цікава також доля Едуарда Коміссарова – очільника карного розшуку міліції Донецької області навесні 2014-го. Ще раніше він очолював службу безпеки на Маріупольському меткомбінаті імені Ілліча, власником якого також є Ахметов. Із відходом Пожидаєва на пенсію Коміссаров знову повернувся з міліції на службу до свого великого боса. Сьогодні він очолює службу безпеки Дніпродзержинського коксохімічного заводу, який є власністю СКМ. У свою чергу Коміссаров підпорядковується ще одному екс-голові Донецької обласної міліції Миколі Куп’янському, який відповідає за охорону всієї фінансово-промислової групи.

У чому-чому, а у виборі власного силового менеджменту хазяїнові Донбасу не відмовиш. У цій справі він набив руку ще в розпал кримінальної війни епохи 90-х. Результатом його старань тоді стало абсолютне підпорядкування керівників силових відомств регіону кримінально-бізнесовій владі, перетворення їх у вірних псів донецького клану.

Від захисту до нападу?

Сьогодні ставленики Ахметова забезпечують йому безпеку по обидві сторони фронту.

Наприклад, резиденцію Ахметова «Люкс» у Донецьку охороняють бойовики із організованого злочинного угруповання «Схід», очолюваного Олександром Ходаковським, який був до самого початку істерії в Донбасі начальником донецької «Альфи». На охорону ж ахметовської «Азовсталі» в Маріуполі в грудні минулого року був направлений загін із бійців «Азова», підвідомчого МВС Авакова. Це подавалося як патріотизм під соусом забезпечення безпеки «градоутворювального» підприємства. За даними інсайдерских джерел, той же Едуард Коміссаров час від часу безперешкодно відвідує окупований Донецьк, заходячи у гості до свого старого друга Андрія Терещенка, який керував «Беркутом» у Донецькій області до літа 2014 року, а тепер очолює спецназ «поліції ДНР» та ще й відзначений винагородами керівництва терористичної так званої «республіки». В Коміссарова трикімнатна квартира в центрі Донецька на вулиці Університетській.

За безпеку Макіївської філії ЄМЗ, якою володіє Ахметов, відповідає сьогодні полковник міліції у відставці Олександр Москаленко. Якихось пару-трійку років назад він служив начальником відділу охорони громадського порядку в Донецькій області. Зокрема, Москаленкові підкорявся донецький «Беркут». Сьогодні його охоронна фірма перереєстрована в «ДНР», хоча співробітники підприємства як і раніше отримують зарплату в гривнях.

Їй Богу, даремно Аваков грає в піддавки із Ахметовим. Ще весною минулого року нинішня влада довела, що доля України їй глибоко байдужа. В такому разі нехай замисляться хоч би над своїм найближчим майбутнім. Адже нібито воювати з «донецькими» вельми небезпечно. Авакову варто було б пригадати, чим закінчилися для екс-міністра МВС Луценка «чаювання» з Ахметовим, а Порошенку – про долю його кума, екс-президента Ющенка. Цього разу все може бути ще плачевніше – не треба скидати з рахунків і український народ.

«Переговоры прошли как всегда», «происходит тотальный фарс», «чрезвычайно неконструктивно», но «в целом полезная дискуссия» и «мы готовимся к следующим заседаниям» — именно в таких выражениях украинские дипломаты характеризуют результаты собственных усилий в рамках трехсторонней контактной группы («минский формат») и «нормандской четверки», прошедших в начале недели. В переводе с дипломатического на обыденный — дипломатические усилия в разрешении конфликта в Донбассе минимальны, если вообще не близки к нулю.

И такую ситуацию неожиданной не назовешь. Павел Климкин, глава украинского внешнеполитического ведомства, заранее прогнозировал отсутствие прогресса в переговорах, заметив, что «нормандские» встречи превратились в пустую болтовню и он примет участие в очередном раунде лишь из уважения к просьбам коллег из Франции и Германии.

Известно, что когда аргументы заканчиваются у дипломатов, слово берут артиллеристы — но в нашем случае пушки и так выступали с ежедневными заявлениями. Интересно другое — буквально в течение недели «наступательная риторика» вернулась в оборот власти. Вот примеры.

Президент, наставляя «минских переговорщиков», дает понять, что выполнение самих минских соглашений в ряде ключевых направлений сорвано: в вопросе освобождения заложников, доступа гуманитарной помощи «нулевой прогресс». Напомним, что освобождение пленных (незаконно удерживаемых лиц) в формате «всех на всех» является одним из важнейших по приоритетности пунктов второго Минского соглашения — что ставит вопрос о самой целесообразности их выполнения.

Владимир Горбулин, советник Президента, директор Национального института стратегических исследований и, что особенно важно, участник трехсторонней контактной группы («минский формат») публикует программную статью, в которой радикальные сценарии разрешения конфликта («тотальная война» и «тотальная блокада») выглядят куда более привлекательнее, чем относительно мирные («замораживание» и «ни мира, ни войны»).

Павел Жебривский, новоназначенный губернатор Донетчины, прямо заявил о возможности «силового варианта для восстановления контроля украинской власти над всей Донецкой областью». Учитывая, что такое заявление Жебривского было не только не дезавуировано центральной властью, но и сопровождалось благожелательными комментариями провластных политологов, считать его случайным не приходится.

Обращает на себя внимание и еще одна цитата «генерал-губернатора»: «Ключевая задача… показать, что территория Донецкой области, которая контролируется украинскими властями, — это белая зона, а там — черная зона» (из уст бывшего милиционера подобное сравнение звучит более чем многозначительно).

Итак, возвращение «силовой риторики» случайным не назовешь. Разберемся в причинах такого, пусть и осторожного, наступательного порыва.

Версия «Европа и другие»

На самом деле, если судить даже по официальной статистике, минские соглашения фактически не выполняются: обстрелы, в том числе из РСЗО, фиксируются ежедневно. И пусть не вводит в заблуждение сокращение (по сравнению с январем-февралем) количества убитых участников АТО — в общих сводках о потерях упоминают лишь общее число раненых (а не их дальнейшую судьбу).

Но при этом дипломатические усилия ЕС сводятся к тому, чтобы вынудить Украину выполнять Минские соглашения «опережающими темпами»: предоставить специальный статус отдельным районам Донбасса на постоянной основе, гарантировать проведение местных выборов практически без участия украинской стороны. Если реалистично смотреть на вещи, то «особый статус» непризнанных республик и так обусловлен фактом их существования, да и местные выборы они могут провести в любом формате — но для Украины подобные предложения от ЕС (как сообщают СМИ, они были озвучены во второй декаде июня) неприемлемы.

«Киев ведь не отказывался от выполнения Минска-2, несмотря на фактические срывы соглашения — зачем же заставлять нас «бежать впереди паровоза?» — говорит источник в МИДе.

В таком случае наступательная риторика власти может быть обусловлена желанием надавить на западных партнеров. О каких «опережающих» мерах может идти речь, когда сами минские соглашения потеряли актуальность?

Версия «Прощупывание»

Руководство страны не раз было замечено в применении технологии вбрасывания информации о спорных решениях для изучения общественной реакции на их осуществление. По нашим данным, ответственное задание возложено в том числе на группу «клакеров» в социальных сетях и полуофициальных экспертов.

Процедура на самом деле стандартная для демократического общества: реакция на вброшенную и в нужном ключе прокомментированную информацию возвращается в виде результатов социологических опросов (зачастую закрытых). Пока что, как свидетельствуют данные Центра социальных исследований

«София», 61,8% опрошенных украинцев выступают за прекращение военных действий даже ценой отказа от оккупированных территорий, а 22,9% респондентов — за войну до полного их освобождения. Но здесь стоит заметить, что социальный потенциал «голубей» и «ястребов» различен — сторонники силового варианта более активны. Не стоит забывать и о том, что согласно тому же опросу большинство украинцев считают, что власть либо ничего не делает, либо недостаточно делает для прекращения конфликта.

Версия «Ответная реакция»

Заявления о том, что Украина рассматривает как вариант силовое решение проблемы, находят более чем живой отклик на территориях, подконтрольных ДНР/ЛНР.

Более того, местная пропаганда делает все возможное для того, чтобы усилить угрозу эскалации конфликта. Соответствующие интернет-ресурсы несложно найти, чтобы убедиться, как тема новой «большой войны» раскручивается в Донецке и Луганске.

И сложно отделаться от впечатления, что подобную реакцию не просчитывали в Киеве. Скорее наоборот, в представлении нынешней власти это тоже является элементом информационной войны» — провоцирование на ответные действия.

Версия «Добровольческая»

Несложно заметить и то, что отношения власти и «добровольцев» (пусть и легализированных в рамках силовых структур) далеки от безоблачных. Скандалы вокруг батальона «Айдар» и его первого командира; показательное блокирование базы ДУК «Правый сектор»; расстрел «беркутовцев» на Лесном массиве; конфликт с ротой «Торнадо»; распиаренное задержание «убийц Бузины»… Список можно было бы продолжать, но ограничимся инсайдерской информацией: только в Лукьяновском СИЗО содержится около 200 ветеранов АТО — и далеко не в каждом случае обвинение считает их причастными к «военным преступлениям». У адвокатов арестованных создается впечатление, что государство ведет сознательное преследование добровольцев.

В среде воюющих по собственному желанию зреет недовольство и минскими соглашениями, и политикой государства в сфере безопасности и обороны. Социальные сети переполнены отзывами с передовой, в которых повторяется, по сути, один и тот же тезис: нас расстреливают, а мы не имеем права отвечать. На начало июля в центре Киева запланирована массовая акция недовольных «минским перемирием». При этом кадровые перестановки на высшем уровне никак не отразились на Генеральном штабе, несущем прямую ответственность и за «котлы», и за проваленное снабжение войск. В таких условиях условно милитаристская риторика напоминает «пряник» для фронтовиков. И оставим в стороне размышления о реалистичности «силового решения». От Дебальцево нас отделяют всего четыре месяца.

Конечно, перечисленными четырьмя версиями мотивы власти, активизировавшей «наступательную» риторику, не ограничиваются. Как и предположение, что некоторые выгоды такой позиции стали ясны уже после намеков на «силовой вариант» — и были усилены. Проще говоря, идет политическая игра на нервах. Игра, которая не сократит число потерь и в итоге число разочарованных в подобной политике.