Главная

В то время как левые объединяются, правоцентристы покидают теряющий обороты линкор Партии регионов. Команда линкора высадила «морской десант»: Партия регионов провела своего кандидата в мэры города Вишневое, используя весь арсенал грязных политтехнологий.

Пять партий левоцентристского толка («Справедливость», «Народная власть», «Возрождение села», Украинская крестьянская демократическая партия, «Всеукраинский патриотический союз») объединились в одну — «Объединенные левые и крестьяне». Возглавил ее бывший министр образования Станислав Николаенко. До этого левые планировали объединиться на базе Социалистической партии (СПУ) Александра Мороза. Но социалистов не устроило новое название партии «СПУ – объединенные левые». Обиженные «объединенные левые» пообещали тогда обойтись без социалистов. Господин Николаенко прокомментировал «i» конфликт с СПУ: «Застойное консервативное крыло социалистов победило. Мороз не смог переломить ситуацию в партии. Теперь если мы и будем объединяться, то на других условиях. Думаю, партия социалистов будет требовать от верхушки, чтобы она пошла на объединение с нами».

Свой собственный объединительный съезд провела в воскресенье и СПУ. В ее состав также влилась пятерка партий, готовых расстаться со своими названиями (Крестьянская партия Украины, «Социалистическая Украина», парочка партий «Детей войны» с разными лидерами и «Казацкая слава»). Таким образом, новые левые собрались штурмовать электорат двумя колоннами.

Если левые объединяются, то правоцентристские партии оставляют тонущий флагманский линкор — Партию регионов (ПР). Народная партия Владимира Литвина объявила, что формального объединения с ПР не будет, ставка — на мажоритарные округа. Чуткий к изменениям политической погоды, вице-премьер Сергей Тигипко также сообщил, что его партия «Сильная Украина» может не объединиться с регионалами. У господина Тигипко, оказывается, накопились к ним вопросы. «Если до конца января мы не найдем на них ответы,— заметил лидер «Сильной Украины»,— будем идти на выборы самостоятельно». Однако если Владимир Литвин со товарищи может спокойно бороться за мажоритарные кресла, то Сергей Тигипко, как министр социальной политики, одна из тех фигур, с которой у избирателей ассоциируются непопулярные реформы: покушение на льготы, увеличение пенсионного возраста для женщин и т.п. С таким «грузом» главный «сильноукраинец» и сам может пойти ко дну.

 «Крысиные» тенденции союзников Партии регионов объяснимы — репрессивные действия властей относительно протестующих чернобыльцев с афганцами и политических оппонентов подорвали доверие к руководству страны, как Европы, так и собственного населения. Сильной стороной ПР всегда был системный подход. Они последовательно проводили политику приведения судебной и социальной сферы к ручному управлению. Организованность команды линкора выше всяких похвал. Но маневренности у этой махины никакой. Они до крайности раздразнили народ (уже бабушки и дедушки в селах сочувствуют страдалице Юле) и европарламентариев фильмами о тюремной камере с удобствами (с Юлией Тимошенко в главной роли и без).

Регионалы попытались выпустить торпеды дел Тимошенко и Луценко по оппозиции, но они взорвались на борту. Об этом говорит опережение декабрьского рейтинга БЮТ по сравнению с ПР и неожиданное заявление министра иностранных дел Константина Грищенко в телеэфире, что «Евросоюз технически не готов к парафированию соглашения об ассоциации с Украиной на саммите 19 декабря». Заявление точно в лицемерном духе властей: не мы не выполняем условий ЕС, а они не готовы. ПР повторяет, как мантру: «президент всегда прав», но шторм почему-то не уляжется. Возможно, на саммите будет парафировано соглашение в части, где речь идет о зоне свободной торговли, только фактически это ничего не даст. Вряд ли даже эта часть будет ратифицирована без выполнения пунктов по делу Тимошенко. Одной, специально уставленной душевой кабиной в камере опального экс-премьера не отделаешься.

Дабы частично отыграться, регионалы провели мобильную операцию по высадке «морского десанта» в виде досрочных выборов своего мэра в городке Вишневое под Киевом. Власть задействовала весь арсенал грязных политтехнологий. За сутки городская избирательная комиссия отказала в регистрации кандидатам в мэры от оппозиционных сил: «Фронта перемен», «Батьківщини», «За Украину», Европейской партии. Причины «классические»: ошибки при оформлении документов, нарушение порядка выдвижения кандидатов. Только «свободовец» Вадим Курбатов восстановился через суд. Админресурс словно подхватил эстафету по использованию нечистых методов, которые применила власть в ходе парламентских выборов в России.

В Вишневом было все: и вбросы, и приписки, а из ноу-хау — хакерские атаки на сайт «Свободы». Результат — победа кандидата от ПР Ильи Дикова и возмущенное письмо «Свободы»: «Власть на выборах головы Вишневого задействовала экстремальный сценарий кампании образца Мукачево-2004 и провела обкатку избирательных фальсификаций, которые она использует во время парламентских выборов 2012 года». Если власть так поступит — может нарваться в мегаполисах на взрыв народного негодования. Причем как на западе, так и на востоке страны. Ситуация усугубляется тяжелым экономическим положением. Тогда регионалам придется строчить письма в духе того, что написал Фокс в фильме «Место встречи изменить нельзя»: «Здесь сильно штормит. Боимся, как бы не потонуть».

Информация о материале

Я люблю подводить итоги года. Можно собрать вместе совершенно разные события и попытаться найти между ними логические связи. Предполагается, что это дает право лет через десять оглянуться назад и воскликнуть: «Да не так же все было!»

Арест и приговор Тимошенко

Арест и приговор Юлии Тимошенко, безусловно, главное событие уходящего политического года. Причем его значение выходит за рамки политического отрезка величиной в год. Это событие, скажем так, эпохального значения. Дело в том, что до ареста и заключения Тимошенко страна развивалась по схеме «элита и лохи». Это предполагало единство политического класса в отношении населения и полуимитацию политической борьбы элиты между собой, что обеспечивало стабильность ситуации. Люди верили, что идет некий политический процесс. Сами участники этого процесса использовали его для того, чтобы при случае оттяпать что-то друг у друга, ну и все вместе они «окучивали» голосующих за них лохов.

В этой системе были правила. Во-первых, в ней не было полного и абсолютного начальника. Президент играл роль арбитра, но не диктатора. Во-вторых, никого не интересовало, кто и как проникает в «элиту» — в принципе даже лох мог выбиться в люди. В-третьих, «элита» никогда не сдавала своих, когда дело доходило до больших разборок. Напомню, что соратнику Тимошенко — Палыванычу (Павлу Ивановичу Лазаренко) — дали сбежать в США, а Виктор Ющенко никого не посадил после победы в 2004-м, хотя вполне мог.

Теперь все изменилось. Понятно, кто будет следующим на скамье подсудимых, но дело даже не в этом. Неизвестно, сможет ли система работать в отсутствии гарантий неприкосновенности и как именно она приспособится к новым условиям, то есть какая именно модель возникнет в ответ на эти условия.

МММ

Вопрос о том, можно ли дважды войти в одну и ту же реку, решен в этом году раз и навсегда. Ответ — можно. Об этом говорит возвращение МММ. Дело тут в том, что МММ не просто финансовая пирамида, это, так сказать, пирамида пирамид, символ трастовых афер начала 1990-х годов. Миллионы людей потеряли тогда свои сбережения. И что? И ничего. Они готовы делать это снова и снова. Эта готовность заслуживает топ-события года.

Проблемы с Евросоюзом

Заключение Тимошенко в тюрьму вызвало вполне предсказуемые проблемы на переговорах с ЕС. Новая власть изначально позиционировала себя прагматиками и чуть ли не евроинтеграторами. Программа правительства Николая Азарова и президентский план реформ пестрят прямыми ссылками на директивы Еврокомиссии и другие документы ЕС, которые вроде бы должны были стать ориентирами в деятельности украинского государства. Переговоры с ЕС о зоне свободной торговли и упрощении визового режима были одним из рекламных коньков Партии регионов: дескать, «оранжевые» только говорили о евроинтеграции, а мы делаем.

Провал переговоров и угрозы санкций со стороны европейских институтов ударили по позициям «донецких» сильнее, чем арест Тимошенко, поскольку в Украине достаточно большое количество людей, которые: а) желают упрощенно посещать страны ЕС; б) желают, чтобы нами наконец-то управляли из Брюсселя; в) опасаются интеграции с Россией, которая, по их мнению, должна обязательно случиться, если интеграция с ЕС не удалась.

Команда «Шахтер»

В конце года футбольная команда «Шахтер» не попала в плей-офф Лиги чемпионов и даже в Лигу Европы. К политике это событие имеет самое прямое отношение. Дело в том, что «Шахтер» — это не просто игрушка олигархов. По замыслу хитромудрых политтехнологов, удалая игра «Шахтера» должна была способствовать объединению Украины вокруг «донецких». Спорт, как известно, объединяет людей, особенно когда они болеют за свою команду, играющую против иностранных клубов в международных турнирах.

 «Шахтер» действительно объединил Украину. Против себя. Практика судейства, попытки захватить Федерацию футбола, в результате которых не очень-то любимые ранее братья Суркисы стали чуть ли не национальными героями сопротивления и прочее, дали убедительные результаты. Теперь даже далекие от футбола люди разучивают на досуге обидные кричалки, болеют за харьковский «Металлист» и знают, кто такие «кроты».

Репрессии

Весь год государство постоянно кого-то арестовывало и всем все запрещало. Жертвами были представители системной и несистемной оппозиции, мирное население и чиновники. Арестам последних поначалу удивлялись, а потом перестали обращать внимание. Эти события и составляли репрессивный фон всего года. У подавляющего большинства этих событий никаких иных уважительных причин, кроме внушения страха своим и чужим, нет — в «борьбу с коррупцией», если говорить об арестах чиновников, по-прежнему мало кто верит.

Землетрясения, астероид, вторая волна кризиса, конец света

Можно сказать, что украинцы прожили 2011 год в настроении фатализма и ожидании кирдыка, который должен наступить в будущем году. Этому немало способствовали внешние события — разрушительные землетрясения в Чили, Новой Зеландии, Японии и Турции. Опять-таки никуда не делся астероид, который вот-вот настигнет Землю, и никто не отменял Евро2012 и конца света. Отдельной фишкой сезона выступила «вторая волна кризиса». Никто не может точно сказать, что это такое, ибо, скажем, кризис европейских финансов, который мы сейчас наблюдаем, начался далеко не вчера, не является неким самостоятельным явлением и никак не тянет на «вторую волну», оставаясь неотъемлемой частью волны первой. Тем не менее ожидание «второй волны» почти целый год дает почву для рассуждений политиков и экспертов.

Непопулярные реформы

В этом году правительство таки добралось до давно обещанных «непопулярных реформ». Ими стали пенсионная и земельная. Очень интересно в этом процессе само отношение реформаторов к тому, что они делают. Нормальный реформатор, если он уже дорвался до власти, быстренько проводит то, что задумал, и не обращает ни на кого внимания. Наши «реформаторы» искренне боялись тех шагов, которые собирались предпринять. Разговоров о «реформах», особенно о пенсионной, было, мягко говоря, значительно больше, чем самих реформ. В частности, горячо обсуждался вопрос, выйдут ли люди на улицы. Не вышли. И по этому поводу никогда не выйдут, хотя уровень испуга соответствовал настоящей реформаторской революции. С таким испугом можно было горы свернуть. Между тем в деле освобождения государственных финансов от бремени неэффективной пенсионной системы не сделано ровным счетом ничего. Повышение пенсионного возраста нельзя считать «реформой», это просто попытка заткнуть тряпочкой протекающую дамбу. Если говорить о земельной реформе, то она просто-напросто легализирует давно устоявшийся латифундизм.

Убийство Каддафи

Казалось бы, какое дело украинцам до судьбы ливийского диктатора? Оказалось, что дело есть и еще какое! Украинцы, имеющие доступ к интернету, поспешили высказаться по поводу произошедшего и высказывались они очень горячо. Большинство выразило горячее сочувствие убитому Каддафи. Это был своего рода всеукраинский опрос о форме правления. И такой формой украинцы выбрали диктатуру. Только диктатор должен быть не такой тюха, как наш, а такой, как Каддафи — в шапочке, очечках, с кучей красивых теток и умеющий стрелять из пистолета. Герой, короче.

Чернобыльцы и афганцы. Забор и вилы

Люди не вышли протестовать по поводу пенсий, зато они вышли протестовать по поводу привилегий. Это были протесты чернобыльцев и афганцев, оказавшихся недовольными сокращением своих «прав». Протесты свелись к регулярной поломке забора вокруг Верховной Рады и робким попыткам зачем-то захватить эту самую Раду. Практически весь год в малых и больших городах страны граждане публично выступали и протестовали. В конце осени милиция напала на палатки голодающих в Донецке чернобыльцев, что привело к смерти одного из них. В ответ протестующие, вооружившись вилами и лопатами, попытались захватить облсовет.

Вопрос готовности вил к концу 2011 года является актуальным. И как это обычно бывает, в деле собственной дискредитации государство работает лучше самых изощренных недоброжелателей. Забор вокруг парламента — это, так сказать, мегасимвол и мегатекст нашего времени. Он символизирует, что эпоха равных коррупционных возможностей закончилась и государство предлагает народу систему, в которой государство только грабит, а народ только работает. Люди недовольны. Точат вилы.

Предательство оппозиции

Ну и в завершение политического года всех порадовала украинская оппозиция. Она проголосовала за закон о выборах, который оставил за бортом большинство новых политических проектов. Арсений Яценюк, лидер «Фронта перемен», был горячим сторонником нового закона. Арсений Петрович в этой истории напоминает Карлсона, который, как известно, был категорически против того, чтобы Малыш завел собаку. «Я — лучше собаки», — говорил Карлсон. Вот и Арсений Петрович как бы говорит украинцам: зачем вам Кличко или Гриценко, если есть я? Думаю, что это последняя точка в вопросе о том, есть ли оппозиционная жизнь в нашей политической системе и стоит ли там что-то искать.

Информация о материале

Поводом для публикации этого материала послужило субботнее заявление народного депутата от Партии регионов Владимира Макеенко, который неизбито выразил отношение украинской власти к проведению Евро-2012. «Евро? На фиг оно нам нужно было?!», - неожиданно сказал депутат. «Это какие-то имиджевые вещи, которые нам достались в наследство от Ющенко. Я бы лучше построил что-то для сельского хозяйства, что-то для молочной и мясной отраслей, что может кормить наших людей нормальными хорошими продуктами да еще и экспортировать», - заявил Владимир Макеенко. Видимо, придется теперь Борису Колесникову, курирующего Евро-2012, объяснять всем, что это было лишь личное мнение народного избранника.

Стоит отметить, что таких нетрадиционных и экстравагантных фраз со стороны представителей власти в этом году было сказано немало. Еще в январе, после проведения акций Налогового Майдана, тогдашний министр внутренних дел Анатолий Могилев назвал бессмыслицей то, что во время акции на некоторых предметах, в частности бочках или палатках, было указано, что это собственность народных депутатов. «Давайте завтра положим гору дерьма, и поставим табличку, что это продукт жизнедеятельности и собственность народного депутата», - «дипломатично» заявил Могилев, выступая перед депутатами.

В свою очередь вице-премьер-министр Сергей Тигипко в июне нешаблонно рассказывал о своем детище - пенсионной реформе в прямом эфире 5 канала. «Вы знаете, я вначале хотел эту пенсионную реформу… Я сказал, давайте ее быстро зашарашим и забудем о ней на второй день», - отметил он. Стоит отметить, что как раз перед этим выступлением парламент «зашарашил» законопроект «О мерах законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы». Согласно ему пенсионный возраст был значительно повышен.

Не обошлось в этом году и без главы правительства Николая Азарова. Выходец из Калуги на заседании Кабмина рассказывал об украинских традициях. «Почему позабыты традиционные украинские ценности: не надо ныть, надо брать лопату и кормить свою семью», - заявил он министрам. Так что теперь к «любимому» продукту Николая Яновича – капусте, присоединились и сельхозорудия - лопаты. Закончилось это тем, что Верховную Раду даже закидали… детскими лопатками. 

В этом году особо выделился Президент Виктор Янукович, который достаточно с кровожадным спичем пообещал бороться с коррупционерами в Украине. «Я вам скажу - вышибать будем. Вот кто только попадется под кулак - только брызги полетят. Никакой пощады не будет. Попал, стоишь на пути развития бизнеса, экономики, собираешь этот коррупционный налог - только попадись! Попалась рука - с головой оторвем», - сказал глава украинского государства, выступая на украинско-армянском бизнес-форуме. Правда, судя по всему, обещания о членовредительстве так и останутся не выполненными.

Довольно странным стало заявление Виктора Януковича о массовой скупке оружия для подготовки вооруженного нападения на власть. Президент рассказал, что правоохранительные органы передали ему информацию: сейчас идет закупка оружия и подготовка к нападениям на органы власти. «Что это за люди, они уже потеряли страх и совесть», - сказал в адрес виртуальных скупщиков «пушек». Зачем Янукович пугал граждан, осталось загадкой до сих пор...  

А за месяц до саммита «Украина-ЕС» в СМИ появилась информация о том, что вместо встречи с европейскими высшими чиновниками Янукович поедет в Москву на заседание ЕврАзЭС. Президенту пришлось отреагировать. Правда, так, что никто опять ничего не понял: «Я никому не давал никакой информации, где я буду 19 числа. Буду там, где мне необходимо быть». Получилось, что, и саммит с ЕС провалился, и последовавшая затем поездка в Москву не принесла никаких успехов. Так что дело не в 19 декабре. Теперь придворным политтехнологам остается рассказывать, что следующий год для Украины будет очень трудным не потому, что власть провалила все внешнеполитические направления, а потому, что в Европе кризис и ей не до нас, а Россия не дает нам скидку на газ. 

В сентябре интереснейший пассаж относительно ареста Юлии Тимошенко выдала и советница Януковича Анна Герман. «Если бы Янукович решал это дело, он не сделал бы себе такой огромной несправедливости. Потому что тот, кто сделал это, в то время когда Янукович был в отпуске, когда было сделано так, что он не имел информации...», - отметила Герман. И добавила: «Если бы я знала, кто это сделал... Если бы я знала, кто принял такое решение. Я задушила бы его собственными руками». В оппозиции эту фразу советницы Президента посчитали просто иезуитской. 

Ну, и напоследок, яркий пример воплощения формулы «Друзьям все, врагам закон», авторство которой приписывается фашистским вождям: не то дуче Муссолини, не то каудильо Франко. Во время посольского вечера России нардеп-«регионал» Юрий Болдырев заявил, что Галичина - «нарост на теле Украины». «В одних границах удерживать Галичину и Донбасс, Галичину и Крым можно только силой», - сказал соратник Януковича. Стоит отметить, что и Генеральная прокуратура, и Служба безопасности отказались возбуждать уголовное дело в отношении Болдырева, не увидев в его словах ничего сепаратистского.

Это далеко не все из того, что слетало из уст представителей власти за уходящий год. А, учитывая, что следующий год – предвыборный, украинцам придется услышать из уст политиков еще больше неформата.

Информация о материале

Наблюдая из года в год за той авральной спешкой, с которой незадолго до наступления новогодних праздников каждый раз принимается бюджетный закон, поневоле закрадывается подозрение, что такая ситуация всякий раз создается преднамеренно. По «украинским стандартам» в нынешнем году бюджет был принят, в общем-то, еще в комфортные сроки — за целую неделю и один день до смены календарного года. Однако тот факт, что главная финансовая смета страны принимается без нормального анализа и обсуждения, не может считаться приемлемым: ведь сколько хитрых и затейливых статей можно припрятать в и так не простом для прочтения документе. Особенно если для этого даже у людей причастных остается на его прочтение не более суток. А ведь с наскока такой крепкий орешек, как наше украинское казенное расписание, не раскусить даже продвинутым пользователям экспертного уровня.

Так что детальный анализ статей уже принятого бюджетного закона все еще впереди — в нашем распоряжении, как и большинства опрошенных нами экспертов, он оказался только после обеда в четверг (его почему-то берегли от преждевременных утечек, как зеницу ока).

И ведь поди знай, какие там правки и корректировки были внесены правительством в многочисленные статьи и строчки бюджетного законопроекта, после того, как премьер-министр дал команду «заново» его пересчитывать по цене газа 416 долл. за тысячу кубометров. Хотя и в предыдущем варианте документа (уже, кстати, принятом в первом чтении, если нам не изменяет память) тоже была заложена именно такая газовая цена.

Важен, конечно, и факт пересмотра в сторону снижения основных макропрогнозов — наконец-то правительственные чиновники осознали, что следующий год будет очень непрост. Правда, прогноз по ВВП был снижен с 5,5 до 3,9% роста (при этом номинальный ВВП составил 1,5 трлн. грн., прогноз увеличения экспорта снижен с 9,2 до 6,3%, импорта — с 13,3 до 6,4%).

И все таки после такого снижения прогноз ВВП очень сложно назвать умеренным и консервативным. Дай бог, чтобы нынешнего инерционного запаса хватило хотя бы на 2-2,5% роста экономики в следующем году. И, кажется, именно об этом правительственным чиновникам неоднократно твердили представители последней побывавшей в Киеве МВФ-ской миссии. И, кстати, если оптимисты окажутся правы, и рост нашей многострадальной экономики по итогам 2012 окажется таки больше 2-3%, никто от этого не расстроится. И можно будет с хорошим настроением пересмотреть госбюджет где-нибудь в середине наступающего года. А так страна снова будет жить на грани фола, и распорядители бюджетных средств, особенно на местных уровнях, рискуют снова в самый нужный момент недополучить обещанное финансирование.

С другой стороны, любопытна и такая деталь: в результате пересмотра бюджетного прогноза по росту ВВП он был снижен почти на 30% от его первоначального параметра (5,5%). Но планируемые Минфином потенциальные доходы сводного бюджета при этом сокращены по сравнению с первым чтением лишь на 4,4 млрд. грн. (до 424,1 млрд.), т.е. только на одну сотую. А расходы и вовсе увеличились — на 8,7 млрд. грн. (до 473,6 млрд.).

Ну где, скажите, найдутся компенсаторы, если не за счет более высокой инфляции или повышения фискального давления (хотя Минфин и декларирует планы сократить соотношение налоговых поступлений к ВВП по сравнению с 2011 годом на половину процентного пункта — до 19,1%)? За счет выведения экономики из тени? Не смешите!

Какие статьи были срезаны? Из примечательного — отказ от финансирования национальных проектов, хотя они вроде бы уже разработаны. С одной стороны, неприятно — где ж тогда брать стимулы для модернизации и инновационного развития экономики? С другой стороны — может и хорошо, вспоминая, сколько наших денег пилится при «освоении» средств на инвестиции и инфраструктуру.

Торжественный случай — наши народные депутаты таки отказались от части своих привилегий. Армию урезали в ассигнованиях более чем на миллиард. Правда, при этом в общей сложности на 30 млн. грн. были увеличены расходы на содержание Кабмина и обеспечение деятельности президента. О чем, естественно, не замедлила заявить оппозиция устами вице-спикера Николая Томенко, заявившего, что то же самое касается судебной администрации, МВД и других органов власти.

Еще оппозиция, а точнее — фракция БЮТ, не голосовавшая вместе с коммунистами за бюджетный законопроект, назвала его антиконституционным и пообещала оспорить его в соответствующем суде. «Фактически целый раздел, относящийся к снятию льгот всем категориям льготников, нашел свое отображение в этом проекте бюджета», — заявил оппозиционный премьер-министр Сергей Соболев. По его словам, именно эту норму власти пытались неоднократно провести в парламенте отдельными законопроектами. «И теперь они, не стыдясь, вкладывают этот раздел в тело бюджета», — подчеркнул Соболев.

Ну а оппозиционный министр соцполитики Андрей Павловский напомнил, что это прямо противоречит Конституции, и Конституционный суд неоднократно выносил решения по поводу попыток упразднить льготы законом о госбюджете.

Обратный выпад, мол, ведь по-другому никогда и не было, и если в бюджете нет денег, то и платить не из чего, в принципе, имеет некоторые резоны. Да только зачем тогда было подписывать с чернобыльцами и афганцами меморандумы? И снимать с рассмотрения пресловутый законопроект №9127, обещая не поддерживать его в парламенте, чтобы потом узаконить ручное управление льготами в переходных положениях бюджетного закона?

Что касается социалки, то базовые социальные стандарты, как гордо декларирует Минфин в своем пресс-релизе, в следующем году будут повышены в среднем на 14%. Похоже, что в словосочетании «в среднем» и заключается суть.

«При этом будут внедрены новые размеры минимальной зарплаты и на 25,6% повысятся оклады работников бюджетной сферы», — гласит пресс-релиз. Но если посчитать увеличение минималки на протяжении следующего года (от 1073 грн. с 01.01.2012 до 1134 грн. с 01.12.2012), то получится, что оно (увеличение) составит лишь 5,9%. Т.е. меньше, чем запланированная потребительская инфляция (5,6%).

Можно, конечно, только приветствовать более чем двукратное (по сравнению с 2010-м) увеличение помощи при рождении ребенка (теперь она будет составлять 27460 грн. для первого, 54920 грн. — для второго и 109840 грн. — для третьего и последующих детей). Но почему тогда только на 7,6% (с 1017 грн. на 01.01.2012 до 1095 грн. с 01.12.2012) вырастет прожиточный минимум, также не угнавшись за планируемой на следующий год инфляцией?

Как бы там ни было, возможно, что в нынешний бюджет и не стоит слишком долго вчитываться. Поскольку министр финансов уже заявил о намерении пересмотреть бюджет уже через два месяца «в связи с пересмотром цены на газ».

Причем цена на газ, видимо, будет пересматриваться в любом случае. Либо россияне таки пойдут на серьезные уступки по цене газопоставок (во что на приемлемых для Киева условиях, как и прежде, не верится), либо Украине таки придется в скором будущем идти на поклон к МВФ. Тем более, что без полноценной программы Фонда Киеву будет очень сложно привлечь те 98 млрд. грн. заимствований, которые предусмотрены теперь уже в законе о бюджете.

Но возобновление финансирования МВФ возможно только при условии повышения газовых тарифов для населения. Причем уже больше, чем в полтора раза, которые первоначально были предусмотрены в 2011 году договоренностями с Фондом. Ведь уже в этом году дефицит «Нафтогаза», судя по всему, составит не менее 25 млрд. грн. А в следующем (при среднегодовой цене в 416 долл. за тысячу кубометров голубого топлива и сохранении действующих тарифов для населения) недоимка составит ну никак не меньше 25-30 млрд. грн. Поэтому заложенных в бюджет 2012 года 12 млрд. грн. на капитализацию НАКа никак не хватит, чтобы свести концы с концами в его финансах. Да и прогноз дефицита госфинансов в 2,5% ВВП при таком раскладе тоже ну никак не клеится.

Однако резкое повышение тарифов в год выборов будет означать приговор не только министру финансов, но и всему действующему правительству, позиции которого и так не отличаются устойчивостью. Альтернатива — эмиссионное финансирование дефицита — это инфляция и девальвация со всеми вытекающими последствиями. И это уже будет приговор не только правительству, но и всей нынешней власти.Так что в любом случае, если в Кремле таки не смилуются (или национальные интересы окончательно не сдадут), уже через месяц-два украинским властям придется делать очень непростой выбор.

Информация о материале

На саммите Украина - ЕС наше государство потерпело очередную победу. Страдать и активно готовиться почти полгода, чтобы вообще ничего не подписать – это, конечно, результат, заслуживающий самых едких отзывов.

Заверения украинского МИД о том, что саммит на самом деле удался и его итоги (какие?!) можно считать успешными, на этом фоне выглядят высшим пилотажем. Нет, без иронии: дипломатия – самая оптимистичная из существующих профессий, требующая исключительно позитивного взгляда на мир. Что бы ни произошло – работник внешнеполитического ведомства обязан трактовать это событие в контексте успешности, полезности и новых перспектив для своей страны. Так что к дипломатам на самом деле претензий не может быть вообще, как бы дико не выглядели их официальные «отмазки».

Проблема провала саммита не создавалась и не могла решиться в стенах здания у Михайловского собора. Еще несколько недель назад работники министерства докладывали о том, что текст соглашений практически готов и согласованию подлежит только один момент – упоминание европейских перспектив Украины в титульной части документа. Вопрос отнюдь не для «технического решения» на несколько недель, как это было заявлено в Киеве 19 декабря.

Евросоюз летом очень серьезно настраивался на подписание ЗСТ и ассоциации. Причем нередко в очень категоричных формулировках, вроде: «если не в декабре – то вообще никогда». Однако политическая погода с тех пор существенно изменилась. Между Украиной и Европой прошла не только климатическая зима. И резкий восточный ветер охладил пыл евроинтеграторов, хотя мог бы стать попутным для их синих в звездах парусов, движущих украинский корабль на Запад.

Уже на следующий день, 20 декабря, Глава Украинского государства и глава правительства поспешили в Москву. И если визит Виктора Януковича на мероприятие полумертвого СНГ хоть как-то планировался раньше (хотя тоже очень неоднозначный выбор даты – сразу после «эпохального» саммита с ЕС ехать в Москву), то поездка Николая Азарова по всем статьям скоропостижная. Выглядело так, будто честно отработав задание 19-го, независимая элита, ни дня не откладывая, рванула за «жалованием» к старшему брату. Тут и тема газовых контрактов «всплыла», и зона свободной торговли с СНГ… Да и много чего еще всплыть может.

Быть может, некрасиво немного со стороны Кремля так явно демонстрировать свой политический интерес и так унизительно «вознаграждать» украинцев за проваленный европейский вектор денежными преференциями. Но победителей не судят. Россия, в отличие от Украины, четко понимает, в чем заключаются ее интересы. И Кремль блюдёт эту государствообразующую идентичность всеми доступными средствами.

Чего о наших, увы, не скажешь. Конечно, есть еще вариант более хитромудрой игры. Мол, мы и с Европой балуемся до последнего, и с Россией выбиваем, где только можем, по максимуму выгоды, а в кармане держим дулю. Очень по-украински выглядит такое поведение, но как-то не верится в способность нынешней Банковой разыгрывать сложные многоходовки на международном уровне, оставляя в дураках таких прожженных геополитических игроков, как ЕС и РФ. Эти подозрения легко развеет полученный Администрацией Президента результат, но его-то как раз и нет ни на одном из фронтов.
Куда более правдоподобным объяснением происходящему пока что кажется противоположная далекоглядности «чеснота» украинской власти – недалекость. О тихом «сливании» евровектора долго бурчала оппозиция, которой по старой памяти и верить-то грешно… Однако та же упомянутая «деталь» европерспектив могла бы стать камнем преткновения между ЕС и Украиной на саммите, не найдись других причин. Провокация даже не понадобилась – хватило другого материала. Что очень важно, не каким-то образом подброшенного «извне», а старательно созданного своими руками. Реформ, европейских ценностей в отношениях власти и общества, дела Тимошенко…

Парадокс ситуации в том, что как бы ни пыталась украинская власть «съехать» с темы интеграции в ЕС, именно в ней для нее и кроется надежда на собственное спасение. Без оглядки на Европу в стране можно построить относительно эффективную, дисциплинированную, но весьма недолговечную и непрочную в реалиях ХХІ века модель управления. Иными словами, диктатуру. Которую граждане будут терпеть, пока экономические условия жизни будут более-менее сносными и перспектива улучшений будет витать где-то впереди. Но стоит экономике дать сбой, как «политическая стабильность» даст ого-го какую трещину. За примерами того, как ранее молчавшие социумы выплескивали протестные настроения на улицы и, увидев количество единомышленников, как-то вдруг переставали бояться карательных действий полиции, далеко ходить не надо. В одном только 2011 году иллюстраций по миру можно насобирать достаточно.

В Украине нет материальных ресурсов для установления успешной диктатуры. Финансово-экономическая ситуация в мире близка ко второму за последние годы обвалу. Рейтинговые показатели власти медленно, но верно идут вниз. На кого и на что рассчитывает команда, обосновавшаяся в лучших кабинетах госорганов? Честные выборы для нее чреваты крайне неприятным результатом, а нечестные – полнейшей делегитимизацией режима в Европе и ростом напряжения внутри страны. Спасет ли Банковую Россия? Попытается, если у самой похожих проблем не будет ближайшей весной – после выборов в Госдуму уже наклёвывается что-то похожее. Да и помощь эта, ясное дело, платонической и бескорыстной не будет. Киеву придется взамен делиться своим суверенитетом, причем жестко и без особых торгов – иначе альтернативы сохранению режима просто не будет. Этого ли хочет украинская власть? Очень сомнительно.

Делом Тимошенко команда профессионалов создала алгоритм поведения в этой стране с политическими лузерами. Над этим можно шутить, пока поговорка о тюрьме и суме слышится на воле. Но стоит людям действительно захотеть изменить ситуацию в стране – и вряд ли что-то им в этом помешает. Быть источником власти – не просто конституционная привилегия народа. Это основа всей политической системы, периодическое напоминание о которой – это либо вопрос выборов, либо вопрос крови. Цивилизованно или прямиком. Другого не дано.

Рано или поздно власть в Украине изменится. Что будет с проигравшими? При сохранении нынешней системы или же развитии в сторону авторитаризма – ничего хорошего. ЕС «беглецов» уже не примет, нужны ли они будут России – тоже вопрос, потому что зачем Кремлю лишний раз ассоциировать себя с политическими лузерами? В самой же Украине проигравшим светят, как минимум, комфортабельные нары.

Если только сама же власть не изменит правила игры на подлинно европейские. Или, без географической привязки, на попросту более честные. Потому что только введение новых политических традиций, а не пустая «демократическая» риторика, могут гарантировать власти, что ее поражение на выборах будет являться всего лишь поражением на выборах, а не маленьким концом света, эмиграцией, тюрьмами, самоубийствами, потерей бизнеса, денег и прочими катаклизмами. Хочется так самой власти или нет. Понимает она это или не очень.

19 декабря Европа двери прикрыла, но еще не закрыла окончательно. 20-го Янукович и Азаров попробовали на крепость двери в Москве. В какие именно войти – они еще будут решать, бегая по привычке от одних к другим. Пытаться войти в обе сразу или оставить возможность всю жизнь околачиваться у порога. Вне чего-то настоящего, перспективного и серьезного. О принятии чего МИД уже не будет вынужден так нелепо и смешно оправдываться. А граждане перестанут гадать, что же на самом деле имели в виду их государственные лидеры, когда забавляли их очередными внешнеполитическими кульбитами.

Информация о материале

Системные индикаторы здоровья не внушают оптимизма. Украина значительно отстает от развитых стран по показателю средней продолжительности жизни, и сами украинцы оценивают свое здоровье ниже среднего.

Наша страна попала в высокую категорию развития человечества в 2011 г., заняв 76-ю позицию по Индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) из 187 стран и территорий. При расчете ИРЧП, который публикуется в рамках Программы развития ООН, учитываются показатели уровня грамотности населения, уровня жизни и уровня ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ).

Однако такая высокая оценка уровня этих факторов в Украине у многих вызывает удивление и сомнения. Чтобы их подтвердить или развеять, нужно рассмотреть каждый из них.

Смысл и реальность показателей

Печальным фактором является то, что индекс Украины растет за счет повышения продолжительности образования после школьного возраста, но ведь количество лет учебы не всегда отражается на качестве подготовки специалистов. Заняв 20-е место среди участвовавших стран, Украина демонстрирует следующие показатели: согласно социсследованиям НАН Украины, 60% украинцев не могут найти работу по специальности, а 25% готовы пожертвовать своей специальностью, чтобы найти работу. Таким образом, в качестве полученного образования во множестве вузов нашей страны есть причины сомневаться.

Еще хуже обстоят дела с экономическими показателями. За 20 лет независимости валовой внутренний продукт (ВВП) Украины достиг только 68% от уровня 1990 г., это при том, что в мире за это время он удвоился. Одновременно ВВП Украины на 39% ниже среднемирового показателя.

Индекс ожидаемой продолжительности жизни (ИОПЖ) рассчитывается по формуле (LEI) = (LE – 20)/(83,2 – 20), где LE — это ОПЖ. Для Украины этот индекс составляет 0,75, для Японии — 0,99, для Швейцарии — 0,98.

Согласно результатам исследования Института демографических исследований НАН, наша страна занимает предпоследнее место по продолжительности жизни среди стран Европы. После нас только Россия.

Это подтверждает директор Института демографии и социсследований Элла Либанова: «В 1960 г. Украина занимала седьмое место в мире по средней продолжительности жизни и опережала по этому показателю Японию и Германию. Сейчас Украина занимает предпоследнее место среди стран Центральной и Восточной Европы».

Оценка людей

Экономические и социально-политические изменения, произошедшие в Украине в последние годы, привели к снижению уровня жизни украинцев, социальному расслоению общества, повышению заболеваемости, смертности. Это негативно сказалось на продолжительности жизни людей. Она составляет в нашей стране для мужчин 62,1 года и для женщин 73,8 года.

При этом, согласно статистике за последние десятилетия, на 1000 украинцев приходится более 1500 заболеваний. Самые распространенные — заболевания системы кровообращения, органов дыхания, злокачественные новообразования, заболевания органов пищеварения, костно-мышечной системы, эндокринной системы и нарушение обмена веществ.

По результатам международного исследовательского проекта HITT-CIS, лишь 28% украинцев считают состояние своего здоровья хорошим, 45% — средним, 19% — плохим, 5% — очень хорошим, 3% — очень плохим. При этом мнения неравномерно распределились между респондентами разных возрастных групп. Так, хорошим свое здоровье называют 66% людей в возрасте 18-30 лет, 35% в возрасте 31-50 лет и только 9% людей старшего возраста. Только 3% 18-30-летних людей жалуются на плохое здоровье, в 31-50 лет их количество возрастает до 12%, а после 50 лет — до 44%.

Согласно данным ВОЗ, условиями, качественно влияющими на здоровье населения, являются: образ жизни, питание — 50%; наследственность и генетика — 20%; внешняя среда, природные условия — 20%; здравоохранение — 10%.

Стоит сказать, что индикаторами неудовлетворительного здоровья населения, которые используют ученые, являются: смертность населения, заболеваемость, инвалидизация, а наиболее универсальным показателем, по мнению экспертов, является снижение ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ).

Так, согласно данным Всемирного банка, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Украине составляет 67,9 лет, в странах ЕС — 74; ожидаемая продолжительность здоровой жизни в Украине — 59,2, в странах ЕС — 67; смертность (на 1 тыс. человек) — 15,2 в Украине и 6,7 в странах ЕС; естественный прирост населения (на 1 тыс. человек) в Украине -4,2, в странах ЕС 4,1.

Одновременно, по результатам проекта HITT-CIS, в 2010 г. не было проблем со здоровьем у 64% граждан. Из 36% людей, у которых проблемы возникали, к врачам обращались только 43%. Основные причины необращения за медицинской помощью: «Считал, что мне станет лучше при приеме лекарств, которые у меня были»,— 51%; «Не было денег оплатить лечение» — 17%; «Считал, что мне станет лучше, поэтому не предпринимал никаких действий» — 16%; «Не было денег оплатить лекарства» — 11%; «Меня не устраивает качество медуслуг» — 9%; «Не доверяю квалификации врача/фельдшера» — 8%; «Медицинское учреждение находится слишком далеко» — 5%.

В целом жители Украины стабильно не удовлетворены работой системы здравоохранения. Так, в 2001 г. 43% граждан, а в 2010 г. 42% «определенно не удовлетворены» системой охраны здоровья. И лишь 2% людей в 2001 г. и 3% в 2010 г. «определенно удовлетворены» системой медицинского обслуживания в Украине.

Информация о материале
  1. ТОП-10 политических скандалов уходящего года
  2. Януковичу готовят «третий путь»
  3. Президент, который нам не завидует
  4. Апокалипсис всегда, или Агрессия и насилие как явления XXI века