Главная

Вы когда-нибудь покупали испорченные консервы? Или, например, обувь, которая разваливалась на второй день? Тогда вы тоже - жертва недобросовестных продавцов и производителей.

Каждый день сотни тысяч украинцев становятся покупателями некачественного товара. И лишь каждый двадцатый решает бороться за свои права и требует вернуть ему деньги за купленное изделие или продукт. И дело не в том, что украинцы не знают своих прав: большинство как минимум слышали о законе "О защите прав потребителей".

Кроме этого, права покупателей гарантирует Конституция, и еще множество различных подзаконных актов и нормативных документов. Со всем этим легко можно ознакомиться в сети или на сайтах профильных организаций. Однако украинцы не верят, что в нашем государстве легко доказать свое право потребителя.

Ценные покупки

По статистике, на возврат товара решаются только те украинцы, которые выложили за покупку немалую сумму. Например, это может быть техника, дорогая одежда и обувь, украшения...

Такие мелочи, как просроченные продукты питания, сервисные услуги, сфера обслуживания и бытовые товары, украинцы, как правило, не возвращают и возврата средств не требуют.

"Проблем с возвратом много, и это на 100% испорченное настроение, а суммы небольшие. Поэтому украинцы и не хотят связываться с такими продавцами или производителями. Максимум, что они могут сделать - больше никогда не покупать продукт такого бракодела", - считает Елена Довгая, психолог.

Этим пользуются продавцы и всячески поддерживают ту негативную атмосферу, которая сопровождает возвращение той или иной покупки. "Я пытался вернуть пароварку в Симферополе в одну из больших, очень известных торговых сетей. Она оказалась неисправна, и на следующий день после покупки я понесла ее обратно. Но мне отказали в возврате, заметив, что я пароваркой уже пользовалась. Конечно, я ее включала, иначе как бы я поняла, что она неисправна", - рассказывает Анна Бирюк, крымчанка.

Ни призыв к закону, ни угрозы написать жалобу в управление по защите прав потребителей, ни скандалы так и не заставили торговую сеть компенсировать убытки девушке. Анна Бирюк просто подарила почти 500 гривен недобросовестным торговцам.

"Я с трудом вернул монитор в один популярный интернет-магазин. На нем даже все защитные пленки были, сохранена упаковка. Я его включал всего два раза - один раз в магазине, чтобы проверить, второй раз дома, чтобы убедится, что он нормально взаимодействует с системным блоком. Но в самом магазине мне отказали в возврате средств - девушка сказала, что монитор поцарапан. Я попросил показать мне эти царапины, но в ответ она мне стала хамить. Лишь только после моей просьбы дать мне книгу жалоб, вышел старший менеджер и мне оформили возврат", - рассказал Андрей Клименко, киевлянин.

Киевлянка Анжела Кивалова долго и упорно возвращала норковую шубу. Цена вопроса - около тридцати тысяч гривен. "С шубы начал выпадать мех, я пыталась ее вернуть в магазин. Мне сказали, что надо делать экспертизу шубы, чтобы доказать, что мех выпадает. Причем магазин настаивал, чтобы такую экспертизу проводили в Одессе. Я еле добилась, чтобы проверки прошли в Киеве и там выяснилось, что шубу до меня уже кто-то носил, причем не один год! Был огромный скандал, но деньги мне в итоге вернули", - рассказала собеседница ТСН.ua.

"Продавцов элементарно штрафуют за ненормированный возврат товара. Поэтому они стараются не превышать установленный лимит, часто, чтобы клиент отстал, в ход идет все: от хамства до лжи", - рассказал кассир одного крупного магазина электроники.

Разный покупатель

Отследить все нарушения в управлениях защиты прав потребителей не в состоянии. Государственным структурам просто не хватает квалифицированных кадров. Да и юридических механизмов, чтобы привлечь нарушителя к ответственности, в них не так много.

"Многие звонят и жалуются на плохое качество купленного товара, но например, чеков о покупке они не сохранили... Или, как часто бывает: купили вещь на рынке. А как там доказать, что товар был куплен именно у этого продавца? Чеков там не выписывают", - объясняет юрист Лев Пащенко.

А общественные организации, которые тоже позиционируют себя как серьезные защитники прав потребителей, в основном существуют на гранты - получают средства, работают над каким-то одним проектом, и после его завершения исчезают.

Впрочем, бывают просто скандальные покупатели. Так, например, один из бывших сотрудников Киевского областного управления по защите прав потребителей рассказал ТСН.ua, что основными жалобщиками выступают бабушки.

"Такая категория клиентов жалуется на все: то им масло не так пахнет, то они цифру на дате изготовления не разглядели... И они очень активно требуют - приезжайте, разберитесь. Иногда звонят сумасшедшие, но это уже другая категория клиентов. Был случай, когда один такой сообщил нам, что ему продали какой-то инопланетный холодильник, из которого по ночам выходят маленькие гномы и светят зеленым светом ему в лицо. Такую же он написал жалобу в прокуратуру, и нам пришлось выезжать на место, разбираться", - рассказал собеседник ТСН.ua.

Бывают и хитрые клиенты, которые используют Закон "О защите прав потребителей" с нечестным расчетом. Например, ТСН.ua знает историю о девушке, которая купила дорогое платье в бутике, сходила в нем в ресторан на встречу, а потом вернула его в магазин, сказав, что покупка платья была спонтанным решением, к тому же на нем слишком много синтетики, на которую у нее аллергия.

"Это было лишь частичной правдой. Позволить себе платье за три тысячи гривен я не могла, но уж очень мне хотелось удивить своих бывших одноклассников, поэтому я одолжила деньги и купила себе такое платье на время. Бирку я аккуратно подвернула под подкладку, а платье затем очень осторожно отпарила. В магазине и не догадались, что его носила. Деньги вернули сразу же", - рассказала предприимчивая девушка.

Но ей просто повезло. Юристы говорят, что ее легко могли бы отправить делать экспертизу и там бы уже доказали, что платье уже носилось. "Тогда бы ей пришлось расстаться с кругленькой суммой, которую она выложила за платье, и еще оплатить услуги специалистов, которые проводили экспертизу. Как правило, без вопросов принимают товар обратно без проверок только у старых, проверенных клиентов", - комментирует ситуацию Лев Пащенко.

А как у них?

Организационно вопросы защиты потребителя в ЕС с 1999 г. относятся к компетенции Генеральной дирекции здравоохранению и защите потребителя. Правило прозрачности деятельности этого ведомства позволяет всем потребителям получить обзор политики в сфере защиты потребителя.

Там большинство магазинов и производителей дорожат своей репутацией и возвращают деньги за товар сразу же после обоснованной жалобы клиентов. Законодательство в большинстве случаев как раз на стороне покупателей. А если потерпевший сумеет доказать в суде, что данный товар нанес ему моральный, материальный вред, и даже повредил здоровью, он может еще и выбить себе кругленькую материальную компенсацию, а не только вернуть деньги за товар.

В ЕС особой поддержкой Еврокомиссии пользуются так называемые Европейские центры потребителя, которые созданы во всех странах-членах ЕС. Наряду с ними существуют так называемые "согласительные" центры, которые служат для решения во внесудебном порядке споров и конфликтов между потребителями и производителями товаров и услуг независимо от страны происхождения товара.

Только в Германии на сегодняшний день создано 203 таких разрешительных центров в таких секторах, как страхование, финансово-банковские услуги, свободные профессии, торговля, ремесло. Они облегчают потребителю не просто получение нормативно-правовой информации, но и облегчают практическое решение споров с поставщиками и производителями конечной продукции и услуг из других стран-членов ЕС.

Информация о материале

При подготовке к общему собранию акционеров ПАО «НКМЗ», которое состоялось 14.03.2012 года, акционером и бывшим сотрудником предприятия Александром Тихоненко был выявлен факт составления должностными лицами ПАО «НКМЗ» недостоверной отчетности в части размера нераспределенной прибыли завода. В частности, в отчете о собственном капитале за 2011 год в разделе «Взносы участников» было отражено увеличение прочего дополнительный капитала на 136,177 млн. грн., и уменьшение нераспределенной прибыли на соответствующую сумму. Даная операция была описана как создание специальных (целевых) фондов, однако нынешнее законодательство наличие таких фондов на предприятиях не предусматривает, и Тихоненко сделал вывод, что перед ним факт мошенничества. Времени на подготовку к собранию и ознакомление с предоставленными документами у акционера было недостаточно, поэтому он попытался разобраться в этом вопросе на самом собрании.

«Я взял слово и начал оглашать выявленные замечания и недостатки в работе ПАО «НКМЗ», но президиум собрания и акционеры в зале, нарушив мои права и порядок проведения собрания, не дали мне возможности это сделать. Все свои замечания в письменном виде я передал председателю наблюдательного совета Панкову В.А. в ходе собрания. Но мои подозрения так никто и не развеял. Меня просто проигнорировали. После чего в установленном законом порядке я обратился в Хозяйственный суд Донецкой области с иском о признании недействительными решения общего собрания акционеров ПАО «НКМЗ». При подготовке искового заявления я уже более детально разобрался и понял, что деяния должностных лиц ПАО «НКМЗ» носят признаки уголовных преступлений. И обратился также в прокуратуру и МВД», - прокомментировал ситуацию Александр Тихоненко.

Прокуратура квалифицировала действия должностных лиц как мошенничество (статья 190 УК). По мнению Тихоненко, действия должностных лиц ПАО «НКМЗ» можно также квалифицировать по статьям УК 364-1 «Злоупотребление полномочиями служебным лицом юридического лица частного права независимо от организационно-правовой формы», 365-1 «Превышение полномочий служебным лицом юридического лица частного права независимо от организационно-правовой формы», 366 «Служебная подделка», 367 «Служебная халатность». Акционер утверждает, что к совершению преступлений причастны: главный бухгалтер и генеральный директор за предоставление недостоверной статистической отчетности (ст. 366), председатель и члены наблюдательного совета, превышавшие свои полномочия при составлении повестки дня собрания (ст.ст. 364-1, 365-1), председатель ревизионной комиссии, не выполнявший свои служебные обязанности (ст. 367). Тихоненко считает, что общая цель действий всех перечисленных должностных лиц – завладение имуществом ПАО «НКМЗ» путем обмана и злоупотребления доверием акционеров предприятия. За время 2005-2011 гг. нераспределенная прибыль завода незаконно была уменьшена. В этот же период происходила активная купля-продажа акций НКМЗ: был сформирован контрольный пакет акций под управлением наблюдательного совета, распределен контрольный пакет между отдельными акционерами, появился владелец крупного пакета акций в размере 76,9764% от общего количества акций – нардеп-регионал (на тот момент) Георгий Скударь.

Мотивы сокрытия прибыли завода акционерам объяснять не нужно. Нераспределенная прибыль обычно начисляется в качестве дивидендов на акции, и таким образом распределяется среди их владельцев. Вследствие таких махинаций тысячи миноритарных акционеров (главным образом, рабочие и члены их семей) так и не получают своей доли дохода предприятия.

Что касается конкретно НКМЗ, то скрытая от акционеров сумма прибыли могла быть направлена руководством завода на выплаты высоких зарплат отдельным лицам, о чем свидетельствует резкое увеличение административных расходов завода. Так, согласно данным отчета о финансовых результатах за 2011 год по сравнению с 2010 годом при снижении рентабельности реализованной продукции с 38% до 33%, уменьшении балансовой прибыли на 67 млн., падении выручки от реализации на 15%, значительном недогрузе производственных мощностей произошел рост административных расходов на 162 млн. или 86,9%. Наличие в 2011 году высокой зарплаты в размере 1,235 млн. грн. подтверждается и декларацией кандидата в народные депутаты Верховной Рады Украины Боярского Ю.И. (опубликована на сайте ЦВК), который ранее занимал должность главного бухгалтера ПАО «НКМЗ» и подписывал финансовую отчетность за 2011 год. Напомним, в это же самое время сотрудникам, требовавшим повышения зарплат, руководство завода заявляло о «мировом кризисе и трудных временах на предприятии».

В процессе разбирательства, исследуя документацию НКМЗ, акционер Тихоненко обнаружил и другие любопытные факты деятельности команды Скударя, в частности акт проверки соблюдения «Положения АО «НКМЗ» о системе купли-продажи акций общества» от 24.12.2001 года.

Акт проверки составил и подписал председатель ревизионной комиссии АО «НКМЗ» Зайцев С.В. Из текста акта следует, что некто, скрывающийся под лицевым счетом №1, необоснованно скупал на внутренних заводских торгах акции АО «НКМЗ» за счет средств самого же предприятия. Всего таким способом было оформлено 36608 акций (16,393061% от общего количества акций) на общую сумму 10 982 400 грн. Справка главного бухгалтера АО «НКМЗ» Канурной З.Ф. подтверждает приобретение акций на лицевой счет №1 в августе, сентябре, ноябре месяце 2001 года в количестве 36013 шт. (16,12662% от общего количества акций) со средств лицевого счета Общества №45-00/0010. Об этом же свидетельствует объяснительная начальника центрального расчетного бюро АО «НКМЗ» Апухтиной Н.В. и справка заместителя главного бухгалтера Кайдан В.П. В курсе данного нарушения была также начальник бюро методологии и ревизии главной бухгалтерии Дереза З.П., виза которой значится на объяснении главного бухгалтера Канурной З.Ф на имя председателя ревизионной комиссии Зайцева С.В.

Секрет загадочного лицевого счета №1 раскрывает выписка из протокола №11 заседания Совета ЗАО «НКМЗ» от 23.02.2001 года. Согласно документу Совет решил, что в связи с наличием нереализованного остатка средств на выкуп акций на лицевом счете Председателя Правления Скударя Г.М. в сумме 2 534 227 грн., рассмотрение вознаграждения в соответствии с п. 22 Контракта по итогам работы завода за 2000 год произвести после реализации ранее накопленных средств. Выписку подписал председатель Совета ЗАО «НКМЗ» О.Г. Сахаров

Примечательно, что за нарушение финансовой дисциплины никто из указанных должностных лиц не был привлечен к ответственности. Исполнители были лишь предупреждены об ответственности и недопущении подобных нарушений.

Для характеристики размера описанной комбинации показательной будет сумма выплаченных дивидендов всем акционерам. Если по результатам работы ЗАО «НКМЗ» за весь 2002 год всем акционерам отошло 6 699 400 грн., то на начало 2001 года Скударь лично уже поимел 2 534 227 грн., а в течение 2001 года еще позарился на 10 982 400 грн. Надо отметить, что зарплата всех работников завода в месяц на конец 2002 года составляла 6 611 400 грн. при общей численности 15 834 человек.

В начале 2000-х годов нынешний владелец завода Георгий Скударь еще не владел НКМЗ, а был лишь директором. Когда в Украине закончилась массовая приватизация, собственником крупнейшего предприятия Краматорска стал его трудовой коллектив – тысячи работников завода, члены их семей, а также пенсионеры, в прошлом работавшие на НКМЗ. До 1999 года, пока завод пытался удержаться на плаву и не зарабатывал прибыли, эти акционеры фактически не получали дивидендов. Однако, в 2000-х НКМЗ в конце концов преодолел кризис и стал резко набирать обороты. Примерно в это же время и начались манипуляции с отчетностью, целью которых было сокрытие истинных размеров доходов завода от акционеров.

Не получая значительных дивидендов, держатели акций убедились в их бесполезности и стали искать случая продать свои пакеты, чтобы выручить хоть сколько-нибудь значительные суммы. В это же самое время на арене, как по взмаху волшебной палочки, появились организации, пожелавшие их акции купить. Причем, не одна, а сразу несколько. Руководители НКМЗ призвали рабочих продавать акции только заводу, поскольку иные организации, по их мнению, хотели развалить производство и продать его на металлолом. Испугавшись незваных покупателей, коллектив бросился продавать акции команде Скударя, в результате чего НКМЗ быстро перешел в руки своего основного руководителя. Правда, на заводе до сих пор ходят слухи, что ажиотаж вокруг «незваных покупателей» был придуман Скударем искусственно, чтобы лучше мотивировать мелких акционеров к продаже своих долей предприятия.

В результате вышеописанных событий, по словам Александра Тихоненко, работавшего в прошлом на НКМЗ, за 2000-2004 годы от акционеров было скрыто около 500 млн. грн. нераспределенной прибыли, а Георгий Скударь стал обладателем 37% акций на сумму более 30 млн. грн., не заплатив ни копейки налогов. Контрольный пакет ЗАО «НКМЗ» был сконцентрирован в управлении руководства завода и также находился во власти Скударя.

В настоящее время против сотрудников НКМЗ открыто два уголовных дела – по факту мошенничества (помимо Тихоненко, подали заявления еще 3 акционера, один из которых депутат горсовета Краматорска Александр Толстогузов) и не предоставления документов акционеру Тихоненко. Ведется следствие.

Руководство НКМЗ от комментариев привычно отказывается, и никак не реагирует на обвинения акционеров. Самого Тихоненко охрана попросту не пропускает на завод, не смотря на наличие у него официального приглашения от руководства, которое в обязательном порядке рассылается всем акционерам компании. Это видео активист записал во время недавнего визита на предприятие, когда в очередной раз столкнулся с противодействием вахтеров.

Информация о материале

Только недавно закончившийся парламентский кризис из-за персонального голосования депутатов плавно перерос в еще один кризис. На сей раз вызванный решением ВАСУ по лишению депутатского мандата защитника Юлии Тимошенко Сергея Власенко. Как выходить из этой ситуации, судя по всему, покамест не знают ни в оппозиции, ни во власти. Заявление лидера ВО «Свободы» Олега Тягныбока, продублированное его соратником и по совместительству заместителем главы Верховной Рады Русланом Кошулинским о том, что нынешний парламент является недееспособным, может свидетельствовать о том, что на этот раз разблокировать парламент будет намного сложнее.

«Комментарии» узнали у экспертов о возможных развитиях сценария в парламенте.

Владимир Фесенко, политолог:

Думаю, что патовая ситуация не будет продолжаться бесконечно. На сегодня есть два сценария решения нынешнего парламентского кризиса. Сценарий первый – самый вероятный – перехват контроля над залом заседаний со стороны парламентского большинства.

У меня большое подозрение, что оппозиция особо и не будет мешать этому. Аргумент простой – если бы оппозиция не хотела отдавать контроль над залом пленарных заседаний ВР, они бы там дневали и ночевали, чтобы не потерять контроль, как это делали «ударовцы». Потому переход контроля над трибуной парламента – это лишь вопрос политической воли и техники парламентского большинства.

Второй сценарий – если мы не увидим никаких активных действий со стороны парламентского большинства в начале апреля, тогда власть взяла курс на досрочные парламентские выборы.

В этом и вся интрига. Оппозиция думает, что она контролирует ситуацию, но на самом деле они могут реализовывать сценарий, который выгоден окружению президента.

Если Рада не будет работать в течение месяца, Янукович еще может немного подождать, а указ о роспуске выдать в начале или в середине мая как подарок к Пасхе. Это означает, что перевыборы состоятся в июле, когда будет низкая явка избирателей и трудности с мобилизацией избирателей. Для оппозиции выборы в июле – проблема. А для власти – наоборот, потому что она сможет задействовать админресурс, стимулирование избирателей.

Виктор Небоженко, политолог:

Парламент еще заработает. Я так говорю не потому, что я миротворец, а потому, что я слежу за работой парламента последние двадцать лет.

Просто сейчас ни Януковичу, ни оппозиции не выгоден работающий парламент. Если бы парламент работал сейчас, Янукович должен был бы ставить вопрос о легализации договора по газотранспортной системе с Путиным. Янукович этого не сильно хочет, а оппозиция тоже хочет добиться четких правил игры, позволяющих ей работать дальше. Потому что ей, конечно, тоже не нужно, чтобы каждую неделю лишали кого-то из их депутатов мандата.

Здесь мы недооценили, имею в виду в негативном плане, «профессионализм» Рыбака. Это мудрый, пожилой человек, который, наверняка, многое может рассказать о жизни, рыбалке, шахматах такому же мудрому Азарову. Если у Азарова вся власть – в ручном управлении, и он долго шел к этому, то Рыбак не понимает, что у него в парламенте на самом деле критическая ситуация. И Рыбак несет персональную ответственность за этот бардак.

Для сравнения – его «папередник» Литвин в таких ситуациях был циничным и изворотливым. Говорят, что в Донецке Рыбак был на своем месте. А здесь он не понимает сущность парламентской деятельности. Ему кажется, что это какая-то техническая работа рядом с Администрацией Президента.

Тягныбок говорит, что парламент не будет работать… Ну, человек первый раз в парламенте возглавляет крупную фракцию. У него это от неопытности. Тягныбок, выпучив глаза, говорит очень безответственные вещи. Сначала он приводит в парламент фракцию и через какое-то время добровольно хочет уйти. А вот Рыбаку можно так говорить. Он пожилой человек…

Алексей Гарань, профессор Киево-Могилянской академии:

В перевыборах не заинтересована, в первую очередь, правящая партия. Поскольку все социологические исследования показывают, что ее результат ухудшится.

Банковая, скорее всего, пойдет на неработающий парламент. Тогда вся власть сконцентрируется в руках Януковича. Думаю, такой вариант очень вероятный, когда парламент не заработает.

Все зависит от того, какой принципиальный выбор сделает Янукович. Если он не захочет Соглашения об ассоциации, ему не нужен работающий парламент. При этом он переложит всю ответственность на оппозицию.

Если все-таки Янукович сохраняет возможность торга с ЕС, то тогда ему нужен разблокированный парламент, чтобы сохранять видимость европейских правил игры.

Информация о материале

Очень редко бывает так, чтобы производителей и строительных материалов, и продовольственных товаров одновременно задела за живое одна общая проблема. Причем эта проблема настолько существенна, что ставит под угрозу стабильность работы многих предприятий. Обострилась она в результате событий, произошедших на Сумщине 1 марта с.г. Их следствие — "без объявления войны" предприятия отключены от поставок газа. ZN.UA в предыдущем номере рассказывало об этой ситуации (см. "Как в Украине газом торгуют").

Напомню, в первый день весны из-за отсутствия плановых лимитов природного газа работники ПАО "Сумыгаз" прекратили газоснабжение предприятий Сумской области. На протяжении последних месяцев это уже стало опасной традицией: первого числа каждого месяца люди в разрисованных желтых автомобилях с надписью "Сумыгаз" едут "в гости" к промышленным потребителям, где пытаются отключить газ, останавливая таким образом их хозяйственную деятельность.

Не буду размышлять о причинах, которые привели к такой ситуации, и искать виноватых. Правомерность действий должностных лиц НАК "Нафтогаз Украины" и ПАО "Сумыгаз" обязаны проверить уполномоченные на то государственные органы, в частности Генеральная прокуратура.

Самое важное, что на этот раз у руководителей немаленьких пострадавших предприятий — потребителей газа терпение лопнуло, и они решили не оставлять без реагирования действия сумских газовщиков. В самом деле, спасение утопающих — дело рук самих утопающих (см. обращение).

В ООО "Керамейя", созданном в 2007 г. при поддержке американского инвестиционного фонда Horizon Capital, на протяжении шести лет в геометрической прогрессии увеличивали количество произведенного керамического кирпича и подумывали о расширении ассортимента продукции. Но суровые жизненные реалии заставляют несколько откорректировать эти планы.

На первый взгляд, трехчасовое отсутствие газа выглядит для предприятия лишь мелкой неприятностью. Но следует учесть, что авральное отключение газа приводит к технологическим и производственным необратимым потерям, а иногда и к выходу из строя тепловых агрегатов.

По информации генерального директора ООО "Керамейя" Ивана Телющенко, прекращение газоснабжения нанесло возглавляемому им обществу ущерб на сумму около 150 тыс. грн. Расчет суммы ущерба выглядит убедительно, особенно если учесть, что при бесперебойной работе общество способно выпускать 30 млн штук клинкерного кирпича в год.

И зачем этому предприятию стараться улучшать качество продукции или совершенствовать материальную базу, если "легким движением руки", имеющей доступ к газовому вентилю, останавливается сразу все производство?

Иван Телющенко обратился в Антимонопольный комитет Украины с заявлением о проверке нарушений антимонопольного законодательства со стороны должностных лиц ПАО "Сумыгаз" и надеется, что в Украине все же начнут защищать отечественных производителей.

ООО "Горобина" — единственный лицензированный производитель ликеро-водочной продукции в Сумской области — остался без голубого топлива на трое суток, остановив на это время процесс производства. Возобновления газоснабжения руководители общества добились только на четвертый день после обращения за помощью к руководителям областной власти. Но директор предприятия Владимир Демура, который также возглавляет общественный совет при Сумской областной государственной администрации, возмущен подобными производственными "сюрпризами" со стороны газовщиков. Он подготовил обращение в украинское правительство с просьбой разобраться с перебоями в газоснабжении украинских производителей.

Очередной пострадавший потребитель — ЧАО "Хлебозавод "Залізничник" с государственной долей в уставном капитале в размере 48,02%, обеспечивает хлебобулочными изделиями город Тростянец, школьные и дошкольные заведения, другие бюджетные учреждения, сельское население Тростянецкого и Ахтырского районов Сумской области.

Сразу исправлюсь: правильно писать "обеспечивал хлебобулочными изделиями", поскольку, отключив газ еще 1 марта с.г., "Сумыгаз" по состоянию на 12 марта так и не возобновил газоснабжения хлебозавода. Директор И.Резник вынужден бегать по разным кабинетам, но не может найти пути к возобновлению работы общества. Даже написал обращение к главе Сумской областной государственной администрации. Но дело с места не сдвинулось. Предприятие стоит, хлеба нет...

А в ПАО "Сумыгаз" все спокойно?! Похоже, должностные лица сумского облгаза преисполнены намерением воплотить в жизнь лозунг героини Нонны Мордюковой из кинофильма "Бриллиантовая рука": "Не будут брать — отключим газ!". Но в отличие от незабываемого руководителя домкома с ее лотерейными билетами, в нашем случае брать нужно газ. И брать его обязательно в "Сумыгазе".

Однако вышеназванные предприятия, как оказывается, к своему несчастью решили получать природный газ от частных газотрейдеров. Ведь в Украине существует газовый рынок!

Возможно, кто-то спросит, почему это промышленники Сумщины не хотят покупать природный газ у местного облгаза ("Сумыгаза")? Попробую объяснить.

Цена природного газа в ПАО "Сумыгаз", согласно информации, размещенной на интернет-сайте, составляет 4353,34 грн за тысячу кубометров. Это без учета стоимости услуг по транспортировке. У частных газотрейдеров газ стоит дешевле на 7–30 грн за каждую тысячу кубометров. На протяжении 2012 г. "Керамейя" потребило и оплатило 6 млн кубометров природного газа, "Горобина" — 400 тыс., "Хлебозавод "Залізничник" — 40 тыс. кубометров. У каждого предприятия — своя сумма экономии, но хороший хозяин в Украине никогда не откажется от лишней копейки (или десятка тысяч гривен).

Теперь появилась надежда, что сознательная активная позиция сумских предпринимателей заставит власть навести порядок на газовом рынке Украины.

Наши народные депутаты в Законе Украины "Об основах функционирования рынка природного газа" прописали замечательные и справедливые принципы деятельности субъектов рынка природного газа, а именно: свободный выбор поставщиков природного газа; добросовестная конкуренция; недопущение действий, направленных на нанесение ущерба другим субъектам рынка; ответственность субъектов рынка за нарушение правил деятельности на рынке природного газа; обеспечение защиты прав и интересов потребителей природного газа.

Осталось сделать так, чтобы эти принципы не остались на бумаге (в мониторе ПК). Правила игры на газовом рынке должны быть одинаковы для всех и выполняться всеми его участниками. К сожалению, сегодня некоторые должностные лица газовых компаний считают свое слово (желание) выше Закона.

Информация о материале

Четверг, средина дня. В небольшом помещении Государственной миграционной службы Соломенского района Киева безумное количество людей.

В нескольких кабинетах этого учреждения занимаются всеми вопросами национальных паспортов, которые возникают у почти 300 тысяч жителей столичного района.

Если надо решить какие-то проблемы с документами, которые свидетельствуют о счастье быть полноправным гражданином Украины, вам надо идти в подразделение ГМС и воспользоваться их услугами. По крайней мере, так они это называют.

График работы учреждения поражает своим удобством. В четыре приемных дня решаются различные вопросы в разные интервалы времени. По мнению чиновников, например, очень удобно воспользоваться их "услугами" с 15:00 до 18:30.

Бог с ним, один раз можно отпроситься с работы на часок и приехать в нужное время. Но если бы все было так просто. В связи с удивительной гибкостью графика, налогоплательщики с утра записываются в бесконечный список, и целый день подпирают потрепанные стены. Они ждут милости классических кабинетных теток.

Наступает заветная минута, когда клерк начинает прием в своем кабинете. Туда заходит гражданин, и исчезает на полтора часа неведомых процедур. Одновременно происходит броуновское движение властителей паспортов с озабоченным видом по коридорам и комнатам.

Иной раз они заводят в нужный кабинет неучтенных граждан, очевидно, благодаря особым заслугам перед родиной. И важно следуют в помещение за железной дверью, где стоят длинные ряды советских несгораемых шкафов с пожелтевшими от старости карточками.

Отдельная очередь стоит в кабинет начальника этого совкового ада, к которому отправляют решать вопросы, на которые у сотрудников ведомства не хватает компетенции.

Стоящий в очереди мужчина, на вопрос новоприбывшего гражданина о скорости процесса, мрачно шутит: "Если у вас есть фаустпатрон, шансы увеличиваются".

В конечном итоге, почетный караул под кабинетом десятков граждан заканчивается выходом паспортистки, которая говорит собравшимся налогоплательщикам, что до конца приема успеет принять только трех человек. Остальные могут быть свободны. Возможно, в следующий приемный день им повезет больше.

Эта канитель может длиться неделями.

***

Описанная ситуация – сущая капля в море. Так везде – в налоговой, в БТИ, в государственных нотариальных конторах, у госрегистраторов. Во всех государственных учреждениях невменяемый график приема, километровые очереди, кипы бумаги...

Мало того, что власть создает невозможные условия для граждан в формальных вопросах, она еще и умудряется "разводить на деньги" в процессе прохождения этих кругов ада.

В тех же миграционных службах существует практика всовывания людям лишних квитанций на оплату, например, загранпаспорта. Схема простая, как двери.

Вместе с установленными законодательством платежами, "лоху" всовывается квитанция на оплату пары сотен гривен какому-то благотворительному фонду или за какие-то консультационные услуги неизвестного предприятия.

Человек, который понятия не имеет об актуальной цене оформления загранпаспорта, берет у государственного служащего все выданные квитанции и дарит предприимчивым ребятам немного денег. У тех граждан, которые читают газеты и начинают возмущаться лишним платежом, служащий тихо забирает ненужную квитанцию.

Или, например, решил гражданин сделать проездной документ своему ребенку стоимостью 18 гривен. В миграционной службе перед ним извиняются, и говорят, что бланков нет и надо ждать неизвестно сколько. Но если гражданину надо срочно, он идет в интернет и находит специальную фирму, для которой бланки есть всегда. Только вот документ будет стоить уже 550 гривен.

Отдельного внимания заслуживает техническая сторона дела. В январе месяце та же миграционная служба провела тендер на закупку услуг по "техническому обслуживанию, администрированию, предоставлению консультаций относительно использования и сопровождения программного обеспечения программно-технических узлов".

Тендер с одним участником на 12 миллионов гривен, как водится, выиграл легендарный концерн ЕДАПС, которому годами платят оброк граждане Украины. Интересно, что за эти деньги будут администрировать? Узлы несгораемых шкафов? Или карточки с гербами УССР?

В Украине были потрачены сотни миллионов на создание и обслуживание электронных реестров и прочую информатизацию. Где электронный документооборот? Где он?

Весь властный "синод" во главе с президентом Виктором Януковичем не устает заявлять о необходимости сокращения госаппарата, упрощения формальных процедур, дерегуляции, "едином окне" и так далее. Где все это?

Украинская государственная система ужасает своей уродливостью. При этом система сама себя поддерживает даже на базовом уровне. Непомерно раздутый и совершенно никчемный государственный аппарат продуцирует все новых и новых хамов, и мелких взяточников.

Даже очень молодой человек, попадая в украинскую государственную систему, начинает мнить себя едва ли не мэром города. Хотя его работа, на самом деле, - клеить очень нужные желтые квадратики или красные кружочки на медицинские карточки.

Безусловно, не все госслужащие таковы. Есть очень честные и порядочные люди, которые всегда помогут и подскажут. Но большинство госслужащих искренне ненавидят своих сограждан, которые заставляют их "работать".

Самое интересное, что эта система в сегодняшней Украине выгодна всем.

Высшая власть "пилит" огромные деньги, которые представляются как расходы на содержание, обслуживание и поддержку госаппарата. Начальники средней руки учиняют "кидалово", подобное выдаче лишних квитанций. Рядовые сотрудники зарабатывают "молодого Шевченко" за избавление от необходимости стоять в очередях.

А граждане, благодаря всеобъемлющей коррупции, избавляются от необходимости выполнять идиотские законы. Законы, принятые высшей властью для поддержания все той же коррупционной системы. Круг замкнулся.

Можно ли этот круг разорвать? Это больно, но можно. Можно кардинально урезать госаппарат, упростить до основания все процедуры, ввести электронный документооборот. Но для этого нужна иная психология не только власти, но и обычных людей.

Для этого в обществе должно появиться осознание слова "налогоплательщик". Причем, как у тех, кто наполняет бюджет, так и у тех, кто из него получает зарплату.

Осознание того, что налоги не должны быть декоративными. Хорошая жизнь дорого стоит. Осознание того, что госслужащие – наемные рабочие граждан. Осознание личной ответственности всех и каждого. Иначе все останется как есть.

Информация о материале

Количество ломбардов в столице стремительно растет. За год их стало на сотню больше, дойдя до 550 штук. «Сегодня» решила проверить, насколько легко сдать в ломбард краденое.

В качестве «товара» мы понесли оригинальный Vertu Signature, реальная стоимость которого — 11,5 тыс.евро. Мобилка на самом деле принадлежала другу, и была куплена им абсолютно легально. Но в ломбарде мы решили выдать ее за краденую.

Одевшись попроще, мы зашли в контору на Отрадном массиве. Взяв телефон в руки, оценщик с ходу предложил нам... 300 гривен. Затем при детальном рассмотрении его стоимость резко «подскочила». «Хм, о, так это не китайская подделка! К нам такие вещи практически не носят... Могу предложить вам 5 тысяч», — сказал оценщик Егор. Мы намекнули, что аппарат краденый, мол, документов нет, зарядки к нему тоже, но Егора это не смутило, он лишь заявил, что нужны любые документы для оформления получения залога. Подойдут паспорт, загран и права, а для иностранцев — документ о временном прибывании. При этом документы могут принадлежать даже не сдающему вещь, а абсолютно постороннему человеку — оценщики часто не сличают фото с клиентом, чисто формально оформляя вещь. «У нас есть понятие «заведомо ворованная вещь», когда оценщик понимает, что телефон краденый и старается выкупить его по наименьшей возможной цене. Однако совсем без документов денег вам за него никто не даст. Но и оформить это на документы другого человека никто не мешает: к примеру, бывало, что подростки за бутылку знакомому алкашу оформляли все на него и сдавали все, что хотели», — рассказал нам Александр, бывший сотрудник одного из ломбардов на Сырце.

 

 
 

По его словам, к ним частенько наведывалась милиция, они изымали вещи сомнительного происхождения, по акту, например, громоздкую цепь с крестом, телефоны. По его словам, в случае, если оценщик на 100% уверен, что вещь ворованная, она сразу же передается в магазины при ломбардах, где ее продают постоянным покупателям. То есть в течение трех дней, до того как милиция придет с актом-выемкой, «нечистых» вещей в ломбарде уже не будет», — говорит Александр. «Оценщики — тонкие психологи, насквозь видят людей, которые к ним приходят, и четко понимают, что это за товар. Как только к ним попадает сомнительный товар, они сразу же сбывают его нужным людям. Кстати, не более 15% людей возвращаются за оставленной в залог вещью», — говорит экс-глава МВД Геннадий Москаль.

«Правоохранители периодически проверяют ломбарды, но они имеют право это делать, только если открыто уголовное производство», — пояснил нам руководитель пресс-службы киевского главка милиции Игорь Михалко. Если какая-то вещь окажется в списке краденных, то затребуют документы того, кто ее сдал, и к нему наведаются следователи.

На вопросы о происхождении предметов в ломбардах отвечать не хотят. Не говорят и часто ли милиция изымает товар. «У нас таких данных нет», — ответили нам во Всеукраинской ассоциации ломбардов. И если вы все же решите приобрести что-то в ломбарде, будьте готовы, что вещь может оказаться краденой и впоследствии будет изъята у вас по решению суда. «Даже чек о покупке не спасет», — говорит юрист Валерий Мишин.

Информация о материале
  1. Три романтичных богатыря оппозиции против Януковича и Камасутры
  2. Власть готовится к терактам в 2015 году
  3. Донецкие индейцы
  4. Миллионеры из ниоткуда. Легализация группы Курченко