Главная
Без паники
— Слава Богу, скоро не нужно будет возиться с предпринимателями! — сказала этим летом в сердцах моему другу-бизнесмену налоговый инспектор, недовольная тем, что тот неправильно заполнил новый образец налоговой декларации.
Перепуганный мелкий ЧПшник (физическое лицо — предприниматель, как их теперь именуют) ринулся в зал, где находилось так называемое единое окно для сдачи отчетов.
— Скоро все отчеты будете пересылать по Интернету, — подтвердила его худшие подозрения сотрудница налоговой службы, — скорее всего, с сентября!
Слухи о полном переходе на электронную отчетность поголовно всех представителей бизнеса, т.е. включая и физических лиц, продолжают будоражить общество. Да и как тут не верить слухам, подогреваемым самими налоговиками, если еще два года назад со страниц прессы звучали высказывания солидных руководителей: «Сегодня никто не вынуждает юридических и физических лиц подавать отчетность в электронной форме. А как завтра будет — никто не знает».
Наступившее «завтра» подарило нам следующие строки из Налогового кодекса Украины: «Плательщики налогов, которые принадлежат к крупным и средним предприятиям, подают налоговые декларации в электронной форме». Иными словами, по закону юридические лица уже обязаны отчитываться через Интернет.
Последний не взятый налоговой службой редут — физические лица-предприниматели, коих в Украине огромная армия. И сдаваться, т.е. переходить на тотальную компьютеризацию отчетности, они, похоже, не собираются…
— Я торгую на рынке уже около пятнадцати лет — рассказывает частный предприниматель Людмила Михайловна, — возраст у меня не тот, когда легко освоить компьютерную технику, да и времени на это нет. Заработков с торговли мелкой галантереей хватает только, чтобы свести концы с концами. У меня попросту нет средств, чтобы купить компьютер и оплачивать услуги программиста.
В подобном положении сегодня множество людей, торгующих на рынках.
— Чего ожидать им этой осенью? — обратилась я с вопросом к начальнику управления информации и отчетности плательщиков налогов Белоцерковской ОГНИ Елене Труш.
— В нашем регионе (Белая Церковь и Белоцерковский район) декларации о налоге на добавленную стоимость в электронном виде подают 95% налогоплательщиков, отчет о прибыли — 56%, но это в большинстве своем юридические лица, — комментирует Елена Труш. — Что касается физических лиц — предпринимателей, то только 5% из них сдают отчеты в электронном виде. Цифра, конечно, незначительная, но мы постоянно проводим семинары и разъяснительную работу среди населения, чтобы процент «компьютеризированных» частных предпринимателей повышался. Никаких причин для паники нет — пока действует текущая редакция Налогового кодекса Украины, в которой оговорен добровольный выбор для этой категории налогоплательщиков (сдача декларации в электронном или письменном виде) можно сдавать отчеты по-прежнему в Единое окно…
То, что красиво выглядит со стороны — новые серверы налоговиков, центры сертификации и т.п. — выливается в лишние хлопоты для малых и средних предпринимателей, и без того замученных постоянными нововведениями в налоговую отчетность.
Чтобы бесплатно получить электронные ключи, предпринимателям необходимо выстоять очереди в областных центрах сертификации. В небольших городах тоже есть возможность получить ключи бесплатно — в Белую Церковь, например, раз в две недели приезжает представитель такого центра из Киева, но на прием к нему записывается до 90 человек в день. Принять такое количество людей с документами нереально, поэтому очередь сдвигается на следующий прием и т.д.
И хотя на сайте Аккредитованного центра сертификации ключей информационно-справочного департамента ГНС есть раздел «программное обеспечение», где можно скачать программы для наложения электронных ключей на созданные отчеты, для несведущих в этом деле малых предпринимателей это — темный лес…
Но даже если ты получил ключи и обзавелся программой, необходимо еще подписать соответствующий договор с налоговой службой, иначе твои отчеты недействительны.
Заполненный образец договора рекомендуют отослать по Интернету на адрес ГНС, где в течение пяти рабочих дней рассматриваются подобные заявки и дается ответ.
В европейских странах и даже некоторых государствах — бывших республиках СССР, например, в Казахстане, налоговая отчетность в электронном виде — привычное явление.
Украинские предприниматели к нововведению настроены критически. В чем причина «бойкота» электронной отчетности?
— Кроме реальных причин, таких, как частые сбои на серверах ГНС, угроза штрафных санкций за «исчезнувшую» в почте налоговую декларацию, искажения отчета по вине компьютерной программы, секрет этого явления заключается в психологии украинского малого предпринимателя, — комментирует психолог Евгений Горошанский. — В большинстве своем это люди старше среднего возраста, прошедшие через мясорубку жестких 1990-х годов и привыкшие не доверять свои отчетности никому, тем более какой-то непонятной для них он-лайн программе. Если предприниматель — юридическое лицо, то ответственность за налоговую отчетность в электронном виде разбросана на нескольких лиц: бухгалтера, программиста, руководителя предприятия. А коллективная ответственность всегда не так страшна, как личная. Да и шансов ошибиться при таком контроле на нескольких уровнях меньше. Физическое лицо — предприниматель часто работает сам на себя, без команды. А менталитет у наших бизнесменов известный — не доверять никому! Вот и хочется иметь при себе заветный листок с печатью налоговой — отчет принят. Подспудно этого же хотят и юридические лица, но новый Налоговый кодекс принудительно «европизирует» украинского бизнесмена…
Хочется верить, что козырный аргумент налоговиков «привыкли же к мобильным телефонам!» окажется пророческим, а пока все с опаской ожидают дополнений к Налоговому кодексу, кои могут вынудить дедушку-сапожника отодвинуть привычный инструмент и засесть за компьютер…
- Информация о материале
В поисках мороженой курицы...
Да-а-а, «оранжево-майданный» экс-президент Украины Виктор Ющенко и его экс-пресс-секретарша Ирина Ванникова, которые сегодня штурмуют парламентские вершины в составе все той же «Нашей Украины», таки выходят на новый уровень неадекватности в восприятии и себя, и своих действий. Вы только почитайте, что они говорят. Ирина Ванникова: «Хочу напомнить. Во времена президента Ющенко журналисты имели столько свободы, что временами использовали ее на поиск мифической чупакабры в президентской резиденции «Синегора» на Ивано-Франковщине».
И продолжает: «Журналисты тратили кучу усилий и времени, чтобы публично выяснить дальнейшую судьбу котика, которого сами же и подарили президенту Ющенко. Ибо делать такие вещи было не страшно, максимум неприятностей – поссориться с пресс-секретарем. Казалось, что праздник демократии никогда не закончится. Теперь, когда СМИ поставлены на грань выживания, когда медийщики собственноручно подпилили ветку, на которой сидели, когда сами скомпрометировали себя прожорливостью в раскручивании псевдо-сенсаций, – их действительно легко поставить в какие-то политические рамки. И даже пожелания президента Януковича о заангажированности – теперь лишние».
А вот и сам Ющенко, который наведался в Сумы в рамках предвыборного тура. «За все время независимости в Украине не было времени лучше, чем когда президентом Украины был Ющенко. ...10-15 лет такого курса изменили бы страну до неузнаваемости, подняли бы ее на другой политический и экономический уровень. Создали бы украинское чудо», – заявил он сумчанам. Те земляка пожалели, выслушали, но, судя по всему, «скорую» из местного дурдома не вызывали...
Вот уж действительно – лучше бы они по-прежнему занимались анализами «отравленного мессии», чем тревожили общественное сознание публичными выступлениями. Один писял-какал в колбочки и коробочки, другая – хранила это укромно у сердца или в потаенном холодильнике, и все было бы нормально. Во всяком случае, не представился бы повод сдавать еще одни анализы. Уже для проверки адекватности...
Хочу просто напомнить экс-президенту о созданном им «украинском чуде» – страна откатилась в развитии по всем показателям. Даже по показателю издания украинских книг, тиражировавших его бредни о «голодоморе геноцидовиче» и трипольском происхождении укров, которые породили обезьян, а те потом так озадачили Чарльза Дарвина и дали начало роду человеческому. Когда их крестил Иисус родом из Галичины в вышиванке под униформой дивизии СС «Галичина»...
Все окончательно добила соратница Ющенко по Майдану Юлия Тимошенко, которая просто срубила себе деньжат на президентскую кампанию с России, но поставила, извините, раком всю страну, которая в месяц вынуждена тратить на российский газ деньги, сопоставимые с расходами на всю украинскую медицину в год. Так, во всяком случае, публично утверждает премьер Николай Азаров. Неплохо похозяйствовали, да?
Ну а Ванниковой с ее свободой слова просто напоминаю, что за все годы президентства ее шефа и ее предшественницы на посту хранительницы анализов в холодильнике, извините, пресс-секретарши президента Ирины Геращенко, а теперь видной боксерши, я, главный редактор газеты, ни разу, повторяю – НИ РАЗУ! – не смог попасть ни на одно мероприятие с участием «мессийки». Более того, даже когда меня типа приглашали на пресс-конференции или на какие-то его «акции», то потом сладострастно отказывали в допуске на них, мотивируя это тем, что «нет мест». Ну а это вообще классика свободы слова по-ющенковски – давление на посольство Румынии в апреле 2008 года с требованием не выдавать мне румынскую визу, чтобы я «плохо» не написал о саммите НАТО, который проходил в Бухаресте и типа должен был дать Украине План действий по членству в этой организации (пресловутый ПДЧ). Натовцы отомстили за меня зачетно – ПДЧ Украине не дали и вынудили «мессийку» бегать, смахивая диоксиновые слезы с отросших ресниц, по коридорам огромного дворца Николае Чаушеску с криками «Вон, сюда я больше ездец». И я на «оранжевых» и их информхолуев не обижаюсь...
Но сам факт вмешательства в работу журналистов был налицо. Равно как и фактическое наложение запрета на профессию. Равно как и выборочная борьба за свободу слова в исполнении так называемых журналистов. Как грантоедов в Украине, так и признанных «борцов» типа «Репортеры без трусов» за ее пределами. Никто даже на попытался объяснить мне, почему же меня дискриминировали. Но это и не нужно было – они боялись даже не объективной, а ПРОСТО ИНОЙ точки зрения на то, что они сами объявляли «достижением».
Сейчас, правда, тоже боятся. Более того, пресс-служба нынешнего президента во главе с видной «стопцензурщицей» Даркой Чепак даже делает все, чтобы информация о деятельности ее шефа раньше и полнее попадала именно в «демократические СМИ», где бы ее, как написала одна из коллежанок Чепак по «борьбе», какая-то Ирина Соломко (кто это?), «обстебали». Но все равно – живет и процветает принцип («все только своим или в проверенные руки»), который окончательно вошел в работу президентских пресс-служб именно при Ющенко. Тимошенко, как и следовало от нее ожидать, довела дело до совершенства – она через суд попыталась запретить любую критику возглавляемого ею правительства. Однако к Януковичу эти демократические журналисты не просто попадают в первую очередь – они осмеивают его, троллят публично, залазят к нему в поместье, хотят там погадить в золотой унитаз, передают какие-то «письма протеста» из рук в руки и только по непонятным мне причинам, как Дарка Чепак, вообще не сменили всех в окружении главы государства, чтобы окончательно его «обстебать». На ноль...
Вот об этом, собственно, и речь. В указанных выше словах Ющенко и Ванниковой о своих «достижениях», как в мутной капельке видна вся зловонная лужа, проявляется еще один главный принцип работы этих ребят. Наряду с «демократией» и «патриотизмом» они сами монополизировали право на истину, сами провозгласили эту истину «самой правильной» и безапелляционно навязывают ее обществу, подвергая травле и осмеянию, обструкциям и жесточайшему цензурированию всех несогласных с такой постановкой вопроса. Даже на ТВ-«быдло-шоу» они приглашают только «избранных» оппонентов, кто типа «раскручен» а-ля попса, но не может составить им конкуренцию и оспорить их дурацкие тезисы. «Демократы» вообще считают высшим пилотажем – попасть в Администрацию президента на установленные там «чаепития», на пресс-конференции главы государства, в пресс-пулы, освещающие те или иные стороны деятельности Януковича, попить-пожрать, покуражиться там, а потом обсмеять, извините, «обстебать» увиденное, а не подать объективную информацию, наполненную фактами и цифрами. За объективную информацию они ДЕМОНСТРАТИВО, на показ и под заказ, БОРЮТСЯ, потому что за эту «борьбу» им платят грантовые деньги. А в работе они «стебутся». Потому что и за это им тоже платят. Да еще и обзывают при этом гордо «демократами», по цивилизованным заграницам возят, премии вручают, бесплатными презервативами для анального секса одаряют, приучая к толерантности и педерастии, в народные депутаты выдвигают (что равносильно предыдущему действу)...
А кураторы с мошной, гранты дающей, жестко контролируют если и не использование денег, то, во всяком случае, неукоснительное участие получающих бабло в нужных акциях. Их просто жестко мобилизуют и выводят или засвечивают в виде «акций протеста народа и демократической общественности». Чтобы картинка соответствующая на ТВ была. И фотоотчеты соответствующие: мол, бабло не только зря «откатываем», оприходуем и по карманам рассовываем, но еще и за «демократию» или за «свободу слова» боремся.
Очень показательной в этом плане, напоминаю в который раз, стала акция «журналисток-фри» (очень уж сравнимы они с картошкой из «Макдональдса» – так же на скорую руку приготовленные в грантовом «масле») в поддержку российской группы «Pyssy Riot» и их вдохновителей из российской арт-группы «Война» и «демократической» белоленточной оппозиции, перед которыми поставлена хорошо проплаченная задача – дискредитировать Русскую Православную Церковь, совершенно справедливо названную духовной опорой нынешней власти в России же. В России члены на мосту рисовали и мороженые курицы во влагалища заталкивали, оскорбляя в храмах чувства верующих похабными эрзац-песнопениями, а в Украине кресты пилили и намордники-балаклавы на харях носили и перед фотографом фиксировались. Для нужной отчетности в том числе. Мол, и мы – за свободу творчества, дайте денег. И дали, наверняка. Типа «стебались над авторитаризмом» же. До мороженой курицы в Украине, правда, пока не дошло, но и ее ищут, будьте в этом уверены. А кандидатки на вынос продуктов питания в укромном местечке уже нарисовались. Вот матери их обрадуются как известности героинь-дочерей, так и дополнительному приварку к домашнему рациону. И новой славе будущих героинь гастрономическо-влагалищной, на радость мамам, борьбы за свободу самовыражения.
И в России оставшиеся на свободе «члэнкыни» группы «Pussy Riot» готовят, по их словам, более резонансную, чем предыдущие, акцию. Наши их поддержат, вот они и сольются в экстазе. Благо дело, мороженых куриц на всех должно хватить...
Что в этих случаях делать, я не знаю. И уж конечно, советовать что-то украинской власти не собираюсь. Она их «подкармливает» своим повышенным вниманием и заигрыванием – пусть и отдувается. Ну а для общества рецепт известен: если оно есть и не подсыхает, то его лучше вообще не трогать, оно и вонять не будет. Подходит это, в принципе, и властям. Нужно просто не трогать этих «демократов» и не поддаваться на их провокации. Они прекрасно знают, что привлечь внимание к себе могут только так, эпатажно и на грани фола провоцируя то охранников, то чиновников, то депутатов, которые с трудом дружат и с интеллектом, и с выдержкой.
И конечно же, власть, имея в своем распоряжении все средства и возможности, не должна оставлять на полдороги любые противозаконные действия со стороны «демократов», которые случаются во время их провокаций. Вот, к примеру, власти отказали в возбуждении уголовного дела одному из видных борцов за мороженую курицу во влагалище как символ свободы слова якобы по факту его избиения. Причем ломали кости и всячески избивали его, по его словам, несколько часов и несколько сотен «сатрапов» прямо на съезде Партии регионов. На глазах у миллионов парламентариев из все той же Партии регионов.
Днепровское райуправление милиции в городе Киеве, отказывая в возбуждении уголовного дела по факту многомиллионного издевательства над «борцом», сделало все вроде бы правильно и аргументированно. «Никаких свидетельских показаний и доказательств грубого нарушения общественного порядка или причинения Найему телесных повреждений не получено. Опрошенные в ходе проверки очевидцы, в том числе и указанные самим Найемом, показаний о каких-либо конфликтах между ним и другими лицами не предоставили. ...В ходе доследственной проверки показания Найема не подтвердились. От прохождения судебно-медицинского обследования Найем в письменном виде отказался, а поэтому получить доказательства отсутствия или наличия у него каких-либо телесных повреждений стало невозможным», – написали добросовестные менты в спецсообщении по этому поводу.
Сам этот самый Мустафа в подтверждение своих слов об избиении правду сказал только один раз. Когда рассказал, как из машины вышел охранник, выбил из рук провокатора телефон и со словами «Парнишка, ты что охренел?» оттолкнул его. Это – единственная правда об этом происшествии, с «парнишкой» произошло именно то, что прозорливо подметил грубый охранник. Но «парнишка» не только «охренел». Он провоцировал людей на скандал, и охранники повелись. Там ведь, в охранных службах, повторяю, тоже интеллект не часто ночует. Плюс ощущение полной безнаказанности: еще бы, мол, таких людей возим, кто и что нам сделает? А вот, оказывается, сделали – развели и перед общественностью выставили полными дураками. И хозяев, и охранников...
А надо было доводить это дело до конца. Хотел «борец» уголовного дела – надо было возбуждать. И уже в его рамках все расследовать. В том числе, и принудительно (если надо) у экспертов доказательно установить, что никто «парнишку» не толкал. Что следов насилия на нем нет (если он, конечно, на пару со знаменитым теперь «балаклавщиком» Виталием Трушиным из «Корреспондента» не баловался с мороженой курицей где-то в супермаркете). Что все это – чистой воды провокация на заказ грантодателей. Бабло ведь неизменно рождает зло. В том числе, и в виде так нужных коллаборационистов. Как на Майдане в 2004-м...
Но нет, власти доводить дело до конца не решились. Как же, журналист, демократ, с фотоаппаратом ходит. А на самом-то деле он – не герой, а элементарный заурядный провокатор-скандалист, исполнитель стратегии и тактики по дебилизации и дискредитации властей в глазах общественности. Если такая задача поставлена властью перед самой собой, то она успешно выполняется. И противостоять этому в информокружении президента некому – там ведь тоже, повторяю, «стопцензурщики» рулят...
…А «борцы» замутили очередную акцию-провокацию. Не найдя золотого унитаза в Межигрье, они временно переключились на поиски охранника, посмевшего вырвать плакат из рук самой Елены Притулы, которая тряхнула стариной и для большей капитализации своей персоны и своего сайта лично пошла на конгресс газетчиков и там «боролась» с цензурой. На глазах иностранных коллег (они могли сфотографировать и растиражировать борцов, и такая «засветка» и приносит гранты) Елена мужественно закрывала грудью амбразуру, а дюжий мужик вырывал у нее бумажку.
«Борцам» только это и надо было. Они включили говномет, поднесли к нему заготовленные ведра с информацией о «произволе авторитаризма» и засели в ожидании гонорара. Потом охранника сначала сняли на камеру, когда он спокойно шел себе в туалет. А теперь начали ходить по городу и расклеивать листовки.
Ну что по этому поводу можно сказать? Конечно, все они там потешаются. Что «борцы», что провластные. Они как бы играют свои роли. Одни «борются», другие им противостоят. А на самом-то деле они мило себя чувствуют. Потому как не результат им, по-видимому, нужен, а процесс. А раз так, то и победы не будет. Ни с той стороны, ни с другой. Но при этом и «борцам», и «защитникам» дадут денег, и все они, не исключено, в одном и том же кабачке неслабо «оттянутся». И если быть до конца честным, то это – тоже результат. Их даже можно искренне поздравить с ним: оттягиваются себе в удовольствие, и есть дураки, которые за это щедро платят. Только вот зачем при этом людям мозги парить? «Борьбой» и прочей пургой...
Меня же поразило качество журналистской работы «борцов». Нет, с технической точки зрения все вроде бы сделано качественно. И снято, и смонтировано. В стиле Гай-Германики, из-под полы и из ширинки. Но вот в ролике об охраннике, который скрывается в мужском туалете и при этом говорит, что он работает, на этом моменте и нужно было остановиться. А журналист, торжествуя, доснимает знак туалета и пафосно, обличительно, имитируя голос президента страны, добавляет: «Хорошая у вас работа, мужская». И, повторяю, специально акцентирует внимание на туалетном знаке...
Точно так же во втором ролике четко показано, что всем им, и «борцам», и «защитникам» хорошо. Они довольны. Но вот беда: «борцы» за «свободу слова» абсолютно игнорируют право обычной продавщицы, которая просит их не снимать. И это ее право, нарушать которое никто не должен. Но «борцы» нарушают. Им на это наплевать. Они же «борцы»...
И в первом случае (с комментарием по поводу работы в туалете), и во втором (с продавщицей, просьбу которой нагло не выполнили и исподтишка сняли) «борцы» показали, на кого они работают. На быдло, которое в своей ненависти к власти поведется даже на шутку о работе в туалете и расценит это как «высокое мужество борцов». И к людям относятся как к быдлу, просьбы которого, даже законные, можно не выполнять.
И тут ведь не только моральный аспект имеется. И с профессиональной точки зрения это все лишнее. Оба эпизода ничего не добавляют к сути сюжетов, и не понятно, зачем они в сюжетах нужны. А это уже непрофессионализм. И жлободромская и просто тупая безвкусица. Или «нэсмак», если говорить по-ихнему. Где-то на уровне мороженой курицы в вагине или ющенковских анализов в холодильнике у Ванниковой, которые могут помочь «установлению правды» в Украине. Вполне уровень сравним...
- Информация о материале
Спасение школ – дело рук общественности
Учреждения социальной сферы в нашей державе закрываются давно, повсеместно и постоянно. Чиновникам эти закрытия – экономия бюджетных расходов. А людям и сотрудникам больниц, школ, библиотек, клубов от нее никак не легче. Даже наоборот – социальные учреждения помимо всего прочего выполняют системообразующую роль в населенных пунктах. К примеру, школы, без которых село быстро умирает. Школьные автобусы помогают мало - не всегда ездят, периодически опаздывают, дети, ожидая их простуживаются.
Об этом шла речь на круглом столе, организованном Восточноукраинским центром общественных инициатив. Точнее, о том, как не допустить закрытия школ. Тем более, что в свежих рекомендация Кабмина по реорганизации и ликвидации учебных заведений записано, что закрывать их можно только с учетом мнения общественности. Соответственно, если чиновники хотят сэкономить бюджет, закрыв школу, им придется договариваться с местными жителями, родительским комитетом. И коль последние не пожелают оставить своих детей без образования – им и карты в руки. Только понастойчивее быть надо. И желательно наладить контакт с учительским коллективом. Тогда и школа будет жива. Особенно же это актуально для Харьковской области, которая стала безусловным лидером по закрытию сельских школ во всей Украине.
В течение года сотрудники ВЦОИ направили около 200-х запросов на информацию, посвященных различным аспектам проблемы ликвидации школ в Украине. В результате получили данные о количестве ликвидированных за последние 5 лет школ (всего 632). выяснили основные причины закрытия и наиболее частые нарушения при процедуре принятия решения о ликвидации школ.
Как показывает практика, в первую очередь за свою судьбу опасаться нужно тем учебным заведениям, в которых учится небольшое количество детей: меньше 40 - для сельской местности, и меньше 300 - Для города.
В помощь школам ВЦОИ недавно выпустил книгу «Как сохранить школу в своей громаде: руководство к действию», которая является практическим пособием по правовому самообразованию для педагогов и общественных активистов.
Пособие содержит теоретические и практические материалы относительно правового регулирования ликвидации школьного заведения, превентивных действий по снижению риска закрытия школы, правовых и общественных действиях в ситуации неправомерной ликвидации заведения. Издание содержит выдержки из действующего законодательства о деятельности общеобразовательных учебных заведений, алгоритмы действий для инициативных групп, образцы типовых документов, примеры из опыта сохранения школ с малой наполненностью в Украине и Польше. В пособии представлен опыт нескольких инициативных групп, которые боролись за сохранения своих школ и удачно их отстояли. Предлагаемые в пособии практические задачи помогут просветителям и местным общественным активистам приобрести навыки во время самообразования и подготовиться к применению реальных мер по сохранению/защите своих образовательных учреждений.
Авторский коллектив старался донести читателю идею того, что в ситуации сохранения учебного заведения нужны дальновидность, взвешенность принятого решения, общность и логика выполняемых действий, постоянный общественный контроль за действиями местной власти, применение комплекса общественных и правовых действий. Авторы также стремились сделать материал максимально практическим, приводя «живые» примеры из деятельности общеобразовательных учебных заведений и инициативных групп из разных уголков Украины.
В текущем учебном году ВЦОИ продолжит свою работу в данном направлении под девизом «Вместе к сохранению и развитию образовательных услуг в малых громадах!» Уже в октябре для учителей и местных активистов Луганской, Донецкой и Харьковской областей состоится тренинг «Организация гражданских кампаний для сохранения школ в своих громадах». Также для громад сельской местности и небольших городов 3-х областей Востока Украины запланирован конкурс малых грантов на реализацию общественных инициатив по сохранению своих школ.
Информационная встреча состоялась в рамках проекта «Вместе к сохранению и развитию образовательных услуг в малых громадах». который реализуется Восточноукраинским центром общественных инициатив при финансовой поддержке программы «Гражданское общество и надлежащее управление» Международного Фонда «Возрождение».
Пособие создано в рамках проекта ВЦОИ «Учимся праву - сохраняем школы», который финансировался Образовательной программой Международного Фонда «Возрождение».
Количество общеобразовательных учебных заведений, относительно которых принято решение о прекращении деятельности
(по результатам ответов МОНмолодежспорт Украины на информационные запросы ВЦОИ)
| Области | Количество ОУЗ по годам | ||||
|
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012* |
| АР Крым | 2 | 2 | 3 | 4 |
|
| Винницкая область | 6 | 10 | 4 | 7 | 11 |
| Волынская область | 3 | 2 | 1 | 1 |
|
| Днепропетровская область | 4 | 6 | 1 | 1 |
|
| Донецкая область | 9 | 10 | 5 | 18 |
|
| Житомирская область | 8 | 5 | 9 | 5 | 2 |
| Закарпатская область |
|
|
| 3 | - |
| Запорожская область | 5 |
| 5 | 2 | 3 |
| Івано-Франковская область | 2 |
|
|
| 1 |
| Киевская область | 8 | 6 | 1 | 4 | 1 |
| Кировоградская область | 1 | 4 | 1 | 4 |
|
| Луганская область | 13 | '2 | 5 | 12 | 1 |
| Львовская область | 3 | 1 |
| 1 |
|
| Николаевская область | 6 |
| 2 | 11 | 5 |
| Одесская область |
|
| 13 | 40 |
|
| Полтавская область | 13 | 6 | 10 | 19 | 9 |
| Ровненская область |
| 1 |
| 4 |
|
| Сумская область | 24 | 6 | 10 | 11 | 2 |
| Тернопольская область |
| 3 | 1 | 1 |
|
| Харьковская область | 4 | 4 | 19 | 17 | 45 |
|
- Ирина Сергеевна, стало известно, что в украинских магазинах может появиться отдельная полка для молочной продукции с заменителями. Об этом заявил премьер-министр Николай Азаров и поручил Минагрополитики разработать соответствующий закон. Как Вы считаете, нужно ли в Украине такое новшество и улучшится ли жизнь украинских потребителей? - Я считаю, что это очень нужное дело – мы сотрудничаем с разработчиками этого закона. Что касается молочного вопроса, то просто страшно, что сейчас творится у нас на рынке. И люди, особенно из малообеспеченных семей, бросаются на низкую цену, а потом оказывается, что купили вообще не молочный продукт. Были такие случаи, что в сгущенке, которую проверял наш киевский центр-тест, вообще не было молока, хотя написано «Молоко сгущенное». Такой продукции сейчас появилось очень много, даже мороженое делается не из молока. Поэтому мы вводим такое понятие (конечно, это делают разработчики, а не мы, но мы принимаем в этом участие) – молокосодержащие продукты, то есть пищевые продукты, которые изготовлены из молочного сырья, плюс сырье не молочного происхождения. Раньше у нас в законе про молоко было, что в молокопродуктах не допускаются жиры не молочного происхождения. Теперь это сплошь и рядом, а я считаю, что люди должны знать, что они покупают. Поэтому надо ставить эти продукты отдельно, чтобы люди знали, куда им идти покупать чисто молочные продукты. - Почему акцент ставится именно на молочной продукции? - Потому что больше всего появилось не молочных продуктов с молочными названиями. Сгущенное молоко, в котором вообще нет молока, – это уже переходит все границы. Именно на молочных продуктах больше всего нарушений. И что интересно: у нас есть производители, которые производят продукцию из молока, и именно они инициировали введение этих изменений. Они возмущены тем, что выпускают хорошую молочную продукцию, а она стоит с продукцией не молочной. И покупатели её игнорируют, потому что, естественно, молочная дороже. Я считаю, что это очень правильно, что взялись именно за молоко. Кроме того, учтите, что молоко – продукт, который нужен детям, это здоровье нашего будущего поколения. И обязательно нужно знать, что ты маленькому ребенку берешь именно молоко, а не какой-то заменитель. - Госпожа Назаревич, по Вашему мнению, какие есть украинские производители настоящей молочной продукции? И в какой упаковке посоветуете покупать молоко – в мягкой или в стеклянной? - К нам обращались «Милкиленд Украина», после этого я теперь стараюсь искать их продукцию, рекомендую и вам. Конечно, лучше покупать молоко в «стекляшке», но у нас есть качественные и мягкие упаковки. - Ирина Сергеевна, не кажется ли Вам, что если появятся такие полки только для молочных продуктов, то на них нужно будет перенести и все остальные продукты? Ведь в наше время качество любого продукта оставляет желать лучшего… - У нас сейчас вносятся изменения в закон «Про безопасность и качество пищевых продуктов». Теперь безопасность будет контролировать Государственная ветеринарная и фито-санитарная служба, то есть производитель будет нести больше ответственности. Мы за то, чтобы этот закон скорее был принят. Возможно, эти изменения можно будет внести и в отношении других продуктов. Но пока что мы занимаемся этим законом про молоко в том смысле, чтобы ввести в него понятие молокосодержащие продукты – это не молоко, а продукты, которые имеют какую-то часть молока и заменители. Ввести закон про молоко, затем ввести изменения в правила торговли молоком. В правилах торговли пищевыми продуктами есть раздел «Молоко». И в этот раздел надо внести следующие изменения: когда продается молоко, должно быть отдельно выставлено настоящее молоко, и отдельно то, которое из заменителей. И, кроме того, внести изменения в административный кодекс. Ввести наказание, потому что будут стараться все равно выставить неправильно: поставить туда, где чисто молочные продукты, сметану, которая не сметана, и т.д. За это будет большой штраф. Мне кажется, что это позволит торговле как-то следить за тем, чтобы продукты из заменителей стояли отдельно. - Госпожа Назаревич, чем нужно руководствоваться при выборе продуктов? Как определить, натуральный ли продукт? На упаковке полностью указан состав сырья, который входит в продукт, поэтому надо смотреть, из чего он состоит. Все это должно быть записано. И желательно читать, что написано на упаковке, до покупки. - Куда Вы посоветуете ходить за продуктами: в магазин или на базар? Чему больше можно доверять? - Конечно в магазин! Только в магазин! Обратите внимание, что сейчас в магазинах цены даже ниже, чем на базаре, хотя раньше было наоборот. Стоит отметить то, что в магазине уже двойная ответственность: и производителя, и продавца. Поэтому здесь получается как бы и двойной контроль. Что касается рынка, то очень сомнительно, что там все продукты будут проверены, что все они прошли через лабораторию, которая есть на рынке. Очень часто на рынок люди просто приходят и торгуют, не имея никакой справки из лаборатории. Поэтому риск очень большой, особенно по молочной продукции, ведь и коровы бывают лейкозные. Это экология сейчас такая. Когда мы раньше слышали, чтобы у коровы был паспорт? Теперь корова обязательно должна иметь паспорт и проверяться. Раньше этого не нужно было, потому что у нас было экологически чище на Украине. Сейчас все загрязнено. Эта информация уже не раз появлялась в прессе. Поэтому покупать на рынке намного опаснее, хотя считается, что там все свежее. - Как определить – качественный продукт или нет? - Пока товар в упаковке, определить это невозможно. Если вы вскроете упаковку, то на анализ не принимается тот продукт, который у потребителя, надо только отбирать из остатка этой партии, который есть в магазине. Есть такое постановление Кабмина № 215, которое запрещает анализировать тот продукт, который у потребителя. Это логично, конечно, потому что можно заменить его. Поэтому надо внимательно смотреть на упаковку. Если это мясные продукты, смотрите, чтобы упаковка не была вздутая. А качество остальных продуктов очень трудно определить. Смотреть надо на дату изготовления, на срок годности. - Каким образом можно защитить современного потребителя? Предложите несколько методов. Во многих ситуациях, когда человек покупает какой-либо товар и потом выясняется, что он или просроченный, или некачественный, у него появляется желание этот товар сдать обратно. Но, по большому счету, из-за незнания своих прав люди в большинстве случаев не идут разбираться. Расскажите, как потребителю бороться за свои права? - Прежде всего, качественные пищевые продукты возврату не подлежат. Есть такое постановление Кабмина, поэтому внимательно надо смотреть сам продукт или его упаковку до того, как купили. Если же купили, то вернуть качественный продукт уже нельзя. Но если в этом продукте что-то не то – можно, конечно, сразу обратиться в магазин и потребовать возврата. Чаще всего, магазины такие вопросы решают сразу, и некачественная партия снимается с реализации. Если же случается какой-то конфликт, то надо обратиться или в санэпидемстанцию, или в Потребинспекцию. К примеру, санэпидемстанция имеет право приходить сразу же. Там работники очень мобильные - быстро реагируют. Они могут из этой партии продуктов, из которой вы приобрели некачественный продукт, отобрать образцы для проведения анализа. И если действительно подтвердится, что он некачественный, значит, будут возвращены деньги и применены административные меры или какие-то санкции к нарушителям. Также теперь этим будет заниматься ветеринарная и фито-санитарная служба – поэтому обращайтесь уже туда, только письменно. - То есть Вы советуете людям обращаться в соответствующие инстанции, когда нарушаются их права, не взирая на «излюбленную» украинскую бюрократию? - Конечно! И ради самого себя, и ради остальных покупателей, потому что если ты промолчишь, то продукция останется на витрине, будет дальше портиться, и другие люди тоже будут травиться. У меня были девочки на практике, и сейчас они работают в главном предприятии магазинов «Сильпо» (которые входят в «Fozzy Group»). У этого главного предприятия заключены договора со всеми поставщиками так, что если потребитель обратился и товар действительно некачественный, то они имеют право применить экономическую санкцию к поставщику. Тогда он в бесспорном порядке платит 1000 гривен. Понимаете, насколько это дисциплинирует поставщика? Вопросы эти решаются. Целый отдел сидит и работает с жалобами, забирает товар, отдает на анализы. То есть понемногу у нас начинает наводиться порядок. Так что надо всем вместе браться за это, и тогда будет действительно качественная продукция в магазинах. В производстве следственного управления ГНС в Харьковской области находится уголовное дело по обвинению частного предпринимателя Фатеева С. А. и его бухгалтера Штомпель О. Н. по ст. 212 ч. 3 УК Украины (умышленное уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах, совершенное по предварительному сговору группой лиц) по результатам проверки в 2009 году. Обвинение по данному делу на основании комплекса собранных доказательств предъявлено обоим соучастникам - и предпринимателю, и его бухгалтеру. Штомпель О. Н. представляла интересы предпринимателя согласно договора о предоставлении бухгалтерских услуг, в соответствии с нотариально заверенной доверенностью. Законность вынесенного следователем постановления о возбуждении уголовного дела в отношении Штомпель О. Н. подтверждено решением Ленинского районного суда города Харькова (куда Штомпель О. Н. обращалась с жалобой), а также определением Апелляционного суда Харьковской области. В данное время расследование уголовного дела по обвинению Фатеева С. А. и Штомпель О. Н. продолжается. Органом следствия с участием защиты принимаются все предусмотренные законодательством меры, направленные на установление истины, на полное, объективное и всестороннее выяснение всех обстоятельств дела. Жалоб на действия следователя или незаконные методы расследования со стороны обвиняемых или защитников не поступало. В силу ст. 121 Уголовно-процессуального Кодекса Украины, обсуждение обстоятельств уголовного дела и подробностей расследования не допускается, так как это является тайной досудебного следствия. Разглашение данных досудебного следствия без разрешения следователя влечёт уголовную ответственность по ст. 387 УК Украины. Обращаем внимание, что Конституцией Украины право установления виновности или невиновности лица в совершении преступления возложено исключительно на суд. Раз уж пошел разговор о тайне следствия и его тонкостях, то редакция ХК сообщает, что ни один человек, имеющий какое-либо отношение к сайту, не был ознакомлен с тайной следствия по делу об уклонении предпринимателем Фатеевым С. А. от уплаты налогов. В то же время следователь, который ведет это дело – подполковник Савельев – владеет тайной следствия в полной мере. И если эта тайна была нарушена, любопытно было бы узнать – наказан ли он за разглашение секретных сведений и как именно, если же не наказан – по какой причине. Что же до жалоб – они были. Не далее как 20 сентября жалоба на меру пресечения в виде полуторамиллионного залога рассматривалась в апелляционном суде Харьковской области. 24 сентября жалоба была удовлетворена. А виновность, либо невиновность человека при наличии обоснованных подозрений в совершении им преступления устанавливает суд – тут мы целиком и полностью согласны с государственной налоговой службой в Харьковской области. Мы и не пытаемся определять степень виновности, мы лишь собираем, обрабатываем и распространяем информацию. В полном соответствии с Конституцией Украины. Однако бывают и другие резоны — например, необходимость защитить бизнес, формально записанный на родственников, или даже спасти самих этих родственников от уголовного преследования. В рядах кандидатов на депутатство в следующем парламенте, который предстоит избирать 28 октября, немало таких примеров. Хрестоматийный случай видим в списке «партии власти», где под № 22 значится Виктор Янукович-младший. Второй сын президента уже отбыл один депутатский срок, в течение которого запомнился тем, что год назад попал под журналистский объектив в чрезвычайно нетрезвом состоянии (правда, это было не в Раде, а на улице, к тому же, вел Виктор Викторович себя спокойно). Да еще интересом к сфере телекоммуникаций, который вдруг охватил законотворца после скандала с Ex.ua в феврале. В целом же, избирателям от таких депутатов ни жарко, ни холодно, давить кнопки по указанию Михаила Чечетова есть кому и так. Еще не имеет опыта законотворческой работы сын премьер-министра Николая Азарова Алексей. Однако он, по крайней мере, не получил теплого места в партийном списке, и идет на выборы по мажоритарному округу. С другой стороны, округ полностью к нему лоялен (в г. Славянск Донецкой области). К тому же, задабривать избирателей Азаров-младший будет за счет бюджета: его новая общественная организация «Наш регион» уже замечена местными обозревателями в пиаре на проектах, реализуемых за счет государства. И, конечно, Азарова-младшего не остановят каверзные вопросы журналистов о его виде на жительство в Австрии и шикарном доме там же. Неделю назад он, находясь в Славянске, на эту тему сказал: дом, фото которого попало в СМИ — «просто жилой дом»; надо так понимать, не его. Отсутствием опыта не попрекнешь братьев Клюевых, которые многого достигли как в бизнесе, так и в политике и государственном управлении. 48-летний Андрей Клюев, в феврале переброшенный с должности первого вице-премьера в кресло секретаря Совета нацбезопасности, занимает в списке «сине-белых» почетное 4-е место; ранее на различных выборах он успешно возглавлял избирательный штаб. Его брат, 43-летний Сергей Клюев, депутатствует с 2006 года. И, несомненно, подтвердит свой мандат, ведь выбираться он будет по мажоритарному округу в Донецкой области, где расположено сердце бизнес-империи Клюевых — завод «Укрподшипник». По мажоритарному округу в Феодосии пойдет на выборы родная сестра «не первого, но и не второго человека в государстве», как называют некоторые соратники главу администрации президента Сергея Левочкина. Юлия Левочкина изначально фигурировала в избирательном списке, но «целилась» именно на округ: там ведет активную деятельность социальный фонд его имени, а недавно городу дали «под выборы» 24 млн. грн. субвенций из государственного бюджета. Есть мнение, что в мажоритарщики госпожа Юлия пошла для того, чтобы, в случае необходимости, подстраховать брата: если он потеряет нынешнюю должность, депутат может сложить мандат, и тогда господин Сергей изберется в ВР в ее «прикормленном» округе. 57-м номером от регионалов третий раз пойдет в Раду Артем Щербань, сын бывшего губернатора Донецкой и Сумской областей, депутата трех созывов Владимира Щербаня. Последний «прославился» тем, что после Оранжевой революции бежал в США, где был задержан, экстрадирован в Украину, но вскоре выпущен из-под стражи под поручительство депутатов от ПР. Щербань-старший может избираться в Раду по мажоритарке на Сумщине, где владеет пищевыми и фарфоровой предприятиями. Между тем в той же Донецкой области, неподалеку от Азарова-младшего, избирается действующий нардеп, родной брат экс-генпрокурора Геннадия Васильева Александр. Сам господин Геннадий имеет в списке ПР вполне проходное 54 место. В тему: Украина: страна нераскрытых убийств и убийц во власти А в Макеевке кандидатом от власти значится такой себе Валерий Омельченко — зять умершего в прошлом году главы правительства Крыма Василия Джарты. Как известно, карьеру свою Джарты начал именно в Макеевке, там был мэром (до 2002 года), и с тех пор всегда имел в местных делах решающее влияние. Впрочем, «семейный подряд» в мажоритарных округах — это отдельная история. Возвращаясь к основной теме: вторая по потенциалу политическая сила — Объединенная оппозиция — сегодня громогласно заявляет, что заключенная Юлия Тимошенко специально настаивала на невключении в список ее родственников. Мол, именно поэтому там нет ее мужа Александра и дочери Евгении, о чем всерьез рассуждали некоторые главы на Туровской еще весной. Нет и тети экс-премьера Антонины Ульяхиной, которая давно руководит организацией БЮТ на родной Тимошенко Днепропетровщине, и которую местные обозреватели напрасно ожидали увидеть в качестве кандидата-мажоритарщика. Вместе с тем бросается в глаза, что все эти люди были бы верными именно Юлии Владимировне. А не, скажем, Александру Турчинову или, тем более, Арсению Яценюку. При этом в оппозиционном списке нашлось место для жены Юрия Луценко Ирины (№ 18). Это удобно с точки зрения защиты интересов семьи заключенного экс-министра, в том числе имущественных — ведь прокуратура все еще не оставляет надежды выбить с Луценко убытки, которых, как решил суд, господин Юрий нанес государству во время празднования Дня милиции в 2008 году. Если упомянутая выше Ульяхина на этих выборах является «куратором» Днепропетровщины от центрального штаба оппозиции, то непосредственно штабом в области руководит председатель областной организации Федерации футбола, ранее не известный широкой общественности Андрей Павелко. Он в оппозиционном списке занимает 29-ю позицию. Одновременно на 46-м месте — бизнесмен Леонид Сергиенко, которого в прессе называют тестем указанного Павелко. Мини-скандал вызвало 55-е место Татьяны Донец. Особый привкус скандалу придавал тот факт, что в позапрошлом году светская красавица Донец находилась в романтических отношениях с известным депутатом-регионалом Василием Горбалем. Но сейчас партийцев больше раздражает тот факт, что Татьяна сядет в кресло народного депутата прямо из кресла депутата районного совета (в Шевченковском районе Киева). Тогда как многие заслуженные и опытные парламентарии проходных мест не получили. То, что мать Татьяны стояла вместе с Юлией Тимошенко у истоков партии «Громада» еще во времена Павла Лазаренко, для этих партийцев оправданием отнюдь не является. Как и дружба самой Татьяны с женой Николая Мартыненко. Кстати, по словам некоторых «тимошенковцев», в список Донец вписали не со стороны Туровской, а по квоте Арсения Яценюка. Высокие должности родителей, как и их заслуги, впрочем, не всегда является пропуском в большую политику. Сын многолетнего доверенного помощницы Тимошенко Ольги Трегубовой, например, оказался на непроходном 113 мест. А нынешний народный депутат от БЮТ, дочь судьи Конституционного суда Виктора Шишкина Элина — аж на 156-м. В каждом репортаже со «съезда» оппозиции, где под открытым небом утверждались списки, было упомянуто о том, как депутат не смогла сдержать слез. Наконец, бывает и такое, что «свои» идут в парламент от разных сил. Скажем, депутат Александр Черноволенко будет баллотироваться от Объединенной оппозиции по мажоритарному округу в Киеве на Подоле, а его жена Людмила Закревская пойдет по округу в Голосеевском районе столицы от УДАРа Виталия Кличко. От того же Кличко в киевском округе № 222 на Соломенке выдвигается телеведущая Рена Назарова. Очевидно, она располагает молчаливым содействием власти, и к выборам готовилась давно: киевлянам не первый месяц знакомы ее «портретные» биг-борды, что будто бы рекламируют ее телепрограмму. Между тем, муж Назаровой Збитнев в 2004 году выдвигался кандидатом в президенты. Некоторые аналитики считали его «техническим кандидатом» Виктора Ющенко. В партийном списке Кличко бросаются в глаза не так чьи-то родственники, как чьи-то друзья. Например, № 16 Мария Ионова — подруга Екатерины Ющенко. А у Оксаны Продан, которая «засветилась» для широкой общественности во время «Майдана предпринимателей» полтора года назад, по данным СМИ, муж имеет доступ к самому Дмитрию Фирташу. Это, скорее, «родственники друзей великих людей». Как уже сказано выше, интересно выглядит «семейный» подряд на некоторых мажоритарных округах. Самым ярким его примером, пожалуй, является соперничество на Винниччине, где пересеклись интересы министра экономики Петра Порошенко и главы таможни Игоря Калетника. Порошенко идет по одному из местных округов, а на другом продвигает своего отца Алексея Порошенко. Вместе с тем, по этому второму округу может выдвигаться двоюродная сестра Игоря Калетника Оксана Елманова, которая специально для этого несколько месяцев назад вернула себе девичью фамилию. Дело в том, что часть региона считается вотчиной Григория Калетника, отца главного таможенника и некоронованного «спиртового короля». Сам он тоже идет в депутаты по округу в Винницкой области. В начале июня в СМИ попала фотография записки, переданной в сессионном зале председателю фракции ПР Александру Ефремову. В записке говорилось, что возможное выдвижение Оксаны Калетник подрывает договоренности регионалов с Порошенко. Сейчас ситуация остается неопределенной. Интересный штрих: сам председатель Гостаможслужбы Игорь Калетник изберется в ВР как № 7 избирательного списка Компартии. Злые языки уже не первый год говорят, что между нынешним руководителем таможни и пламенными борцами за возвращение социализма существуют тесные финансовые связи. Поэтому семейственность в узких кругах отечественных «небожителей» обещает процветать и дальше. Хотя в завершение надо сказать, что в этих вещах важно не ошибиться. Так, нынешний спикер Владимир Литвин выдвигается в Житомирской области. В то же время от его Народной партии в Кировоградской области будет баллотироваться действующий нардеп Юрий Литвин. Но объединяет их только общая партийность и одинаковая фамилия — никаких родственных связей между двумя народными избранниками не существует.
Страница 1450 из 2102 | |||||
