Главная
В Украине изменили правила выезда детей за границу
Правительство Украины внесло изменения в правила пересечения госграницы украинцами.
Соответствующее решение было принято на заседании Кабмина в среду, 4 июля.
Отмечается, что Кабмин поддержал внесение изменений в постановление правительства, касающиеся правил пересечения границы для детей.
В частности, в правила пересечения границы предлагается добавить норму, согласно которой проездной документ ребенка действует в течение срока, на который он выдан.
Кроме того, теперь разрешено членам экипажа воздушного судна сопровождать несовершеннолетних детей.
«Выезд из Украины граждан, не достигших 16-летнего возраста, осуществляется лишь по согласию обоих родителей (усыновителей), приемных родителей, опекунов (попечителей) и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими, которые на момент выезда из Украины достигли 18-летнего возраста, в том числе в сопровождении членов экипажа воздушного судна, на котором они направляются», - говорится в документе.
Также выезд из Украины лиц до 16 лет в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных одним из родителей по нотариально заверенному согласию, проводится без нотариально удостоверенного согласия второго родителя в случае предъявления документов или их нотариально заверенных копий. По решению Кабмина, таким документом может быть свидетельство о рождении ребенка, выданное компетентным органом иностранного государства, которое не содержит информации об отце ребенка, легализированного или заверенного апостилем, а также без какого-либо дополнительного удостоверения в случаях, предусмотренных международным договором Украины.
Разработка соответствующих изменений обусловлена необходимостью реализации требований статьи 32 закона Украины «Об охране детства» относительно принятия государством мер для борьбы с незаконным перемещением, вывозом и невозвращением из-за границы, похищением, торговлей и контрабандой детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
- Информация о материале
«Червоний директор» по-новому. Хто і як готує Бойка до президентських виборів
У лютому 2014 року з Межигір’я екстрено вивозили цінності: античні скульптури, стоси картин, коштовні вази. Все це швидко заносили у вантажівки та гелікоптери. Віктор Янукович поспіхом тікав з країни, залишаючи напризволяще свої корупційні маєтки, товаришів, ворогів та все, що він любив і ненавидів.
Тоді ніхто з соратників екс-президента не знав, що їх чекатиме далі. Більше того, колишні регіонали не були впевнені, що після Майдану вони взагалі зможуть нормально працювати в Україні.
Не пройшло й місяця, як на оточення Януковича посипались санкції з боку ЄС та США. Сам список екс-посадовців був складений безпосередньо в Україні за поданням тодішнього в.о. генпрокурора Олега Махніцького. І в ньому, на подив, не виявилося ні прізвищ Вадима Новинського, Сергія Льовочкіна чи Юрія Бойка, ні одіозних олігархів – Дмитра Фірташа і Рината Ахметова.
За чотири роки після Революції Гідності список майже не поповнювався. Більше того, раз по раз екс-соратникам Януковича вдається розблоковувати свої рахунки через європейські суди.
В результаті, єдиним з відомих членів Партії регіонів, який перебуває в СІЗО, виявився Олександр Єфремов.
Інші ж регіонали, перечекавши першу хвилю народного гніву, почали нарощувати м’язи та поволі розправляти плечі. Під вивіскою «Опозиційного блоку» вони потрапили до нового парламента і незважаючи на токсичну репутацію періодично користаються розладами всередині влади.
А після виходу з коаліції трьох фракцій їх «штики» стали вигідні владі під час критичних голосувань у Верховній Раді. Коли БПП та НФ не можуть знайти спільної мови – запасним аеродромом голосів стають опозиціонери з числа екс-регіоналів.
Сьогодні партія «Опозиційний блок» входить в п’ятірку найпопулярнішихполітичних сил, базовим регіоном якої є Східна Україна. Є в ОБ потенціал і на президентські вибори.
Кандидатом від екс-регіоналів може стати голова фракції «Опоблок», колишній віце-прем’єр Юрій Бойко. Після Юлії Тимошенко та Анатолія Гриценка він наразі третій у рейтингах серед ймовірних претендентів на пост глави держави.
«Українській правді» ще рік тому не раз доводилося чути про важливість Бойка на виборах президента для Адміністрації президента, якого на Банковій вважали зручним противником для Петра Порошенка.
«Навіть гасло змінювати не треба – «збережемо країну». Цілком проста кампанія – ми боремося проти проросійського кандидата», – запевняли в оточенні президента.
Втім, якщо вірити останнім соціологічним дослідженням, не факт, що Петро Олексійович взагалі вийде у другий тур. Що ніяк не заважає Бойку. Він так само зручний противник, як для Юлії Тимошенко, так і для Анатолія Гриценка.
«Українська правда» з’ясовувала, хто готує Юрія Бойка до президентських виборів, яким буде його новий образ, та чому він хоче грати «другу скрипку» в президентській гонці.
Технологи на службі
Бойко доволі закритий і непривітний політик. Він не з тих, хто любить зайвий раз спілкуватися з людьми, а тим більше з допитливими журналістами.
Найчастіше екс-регіонал з’являється на телеканалах «Інтер», 112 та близькому до оточення Порошенка «Прямому».
Кілька тижнів тому УП випадково зустріла Бойка у супроводі двох помічників, коли той прямував на вихід з будівлі Ради.
«Ви вже готуєтеся до президентських виборів?» – на ходу запитав журналіст.
«Ні-ні… Це питання поки не обговорюється», – з кам’яним виразом обличчя відповів Бойко.
Насправді він лукавив. Вже більше місяця над лідером фракції «Опоблок» плідно працює ціла команда політтехнологів, підбором яких займався колишній глава канцелярії Януковича Сергій Льовочкін.
За даними УП, Бойка ведуть одразу дві групи спеціалістів – українські технологи з «Центру політичних рішень« та американці з компанії »Сlearpath strategies«.
«Центр політичних рішень» вже працював над проектами, які пов’язують з Льовочкіним. Вони вели дві кампанії Віталія Кличка на місцевих виборах у Києві та займалися президентською кампанією Олега Ляшка 2014 року в столиці.
Раніше «регіоналами» займався американський політтехнолог Пол Манафорт, який згодом керував штабом Дональда Трампа на виборах президента США. Тепер у Манафорта великі проблеми з правосуддям – на батьківщині його звинувачують у відмиванні коштів та несплаті податків. Тому в таборі опозиціонерів з’явилися нові іноземні спеціалісти – представники компанії »Сlearpath strategies».
«Американці мають класний досвід, вони постійно пропонують інновації, але не мають розуміння українських реалій. Через це ми взяли ще наших політтехнологів, які приземляють їх і виходить дуже красиво», – хвалиться джерело в оточенні глави АП часів Януковича.
Над Бойком працюють одразу троє американських технологів – Девід Блюстоун, Джон Гарретт, та Кейт Маккартні, які регулярно прилітають до Києва.
Блюстоун спеціалізується на створенні стратегій, розробці та аналізі фокус груп. Свого часу він консультував венесуельську опозицію під час президентської кампанії в часи правління Уго Чавеса.
Гарретт працює над репутацією політиків і корпоративних клієнтів. Брендування, слогани, повідомлення для цільових аудиторій – його профіль. Свого часу працював над аналізом політики компанії Mitsubishi.
Кейт Маккартні спеціалізується на детальному вивченні виборців та аналізі громадської думки.
У роботі над Бойком американці відповідають за стратегію кампанії та роботу з електоратом. Натомість українські технологи курують імідж клієнта, розробляють меседжі та слогани – їх робота сфокусована на самому кандидатові.
«Це можна порівняти з ракетою Ілона Маска. Американці кажуть – ось вам ракета. Наші їм кажуть: «хлопці, у нас тут лише «Жигулі» їздять, давайте щось скомпонуємо». Так вони і схрещують ракети із «Жигулями», – змальовує співпрацю політтехнологів один зі співрозмовників у штабі Бойка.
Назад у минуле
Щоб краще зрозуміти, якого Бойка готують до президентських виборів, та й взагалі, що він за «фрукт» – варто зазирнути у минуле кандидата.
Виходець з гірничого містечка Горлівка, що в Донецькій області, свого часу працював директором на заводі «Зоря», який виробляв вибухові речовини для військової промисловості. Потім очолював нафотопереробне підприємство »Лисичанськнафтооргсинтез» та входив у наглядову раду «Укртранснафти».
Однак ключовою для політичного майбутнього Бойка стала робота в НАК «Нафтогаз України» в 2002 році.
Працюючи на посаді голови «Нафтогазу», він познайомився з газовим олігархом Дмитром Фірташем. Колись Юлія Тимошенко запекло звинувачувала нинішнього лідера фракції «Опоблок» у причетності до створення газової прокладки RosUkrEnergo, яку Фірташ контролював спільно з «Газпромом».
Бойко настільки зблизився з Фірташем, що в 2005 році олігарх уповноважив його бути арбітром при розлученні з колишньою дружиною.
У 2006-му друга Фірташа призначили міністром палива і енергетики в уряді Віктора Януковича.
В часи президентства лідера «регіоналів» Бойка підвищили до віце-прем’єр-міністра.
З самим екс-керманичем у нього були хороші і довірливі відносини. Щосуботи Янукович запрошував віце-прем’єра на полювання у резиденцію Сухолуччя. Там збиралися наближені олігархи, екс-президенти та топ-політики.
Широкому загалу прізвище Бойка останнім часом відоме завдяки корупційній оборудці, пов’язаній із закупівлею бурових установок. Ідеться про аферу купівлі двох бурових нафтових платформ, за які державна компанія «Чорноморнафтогаз» переплатила 400 мільйонів доларів фірмі, записаній на ризького безхатченка. В народі цю схему називають «вишками Бойка».
Минулого року нардеп Сергій Лещенко навіть опублікував подання ГПУ на зняття недоторканності, затримання і арешт Бойка.
Але в лютому 2018-го генеральний прокурор Юрій Луценко на великій прес-конференції заявив, що слідству бракує доказів причетності лідера фракції «Опозиційний блок» до корупційної схеми.
«У нас немає доказів, що пан Бойко був обізнаний щодо злочинної схеми і немає показів про те, що він отримав кошти злочинним шляхом», – запевняв Луценко.
Тож замість перспективи розглядати тюремні ґрати, Бойку нічого не заважатиме брати участь у президентській гонці 2019 року.
мініКучма та його команда
Хоч лідер фракції «Опозиційний блок» показово уникає запитань про підготовку до президентських виборів, це ніяк не заважає йому брати участь у виборчих нарадах.
Крім політтехнологів і ймовірного кандидата в президенти на ці наради приходить Льовочкін та ще один депутат з «Опозиційного блоку» Сергій Ларін. Джерела в ОБ прогнозують, що Льовочкін очолить виборчий штаб Бойка, а Ларін буде його заступником.
На нарадах вже презентували соціологічні дослідження, результати аналізів фокус-груп, обговорювали меседжі кампанії, образ кандидата тощо.
За словами джерел УП, амплуа Бойка буде схожим на образ екс-президента Леоніда Кучми – «хазяйновитий директор заводу». У той же час своїми манерами Бойко має нагадувати Януковича. Такий елемент буде підкреслений, щоб електорат Віктора Федоровича по старій пам’яті віддавав свій голос.
«Бачив, як Бойко бив Ляшка? Поки він вставав, бив, а потім сідав – його обличчя не змінилося. Саме такого впевненого мужика хочуть бачити його виборці», – захоплено розповідають у команді лідера фракції «ОБ».
За великим рахунком, прихильники лідера фракції «Опоблок» – ті самі люди, які раніше підтримували «Партію регіонів». Це російськомовні мешканці промислових міст, в більшості жінки, які хочуть «сильної руки», «стабільності та безпеки».
Паралельно з іміджем опрацьовується і риторика, з якою Бойко зайде у кампанію. Основних меседжів буде кілька, але вони будуть прості і зрозумілі для східних областей. Слогани кампанії стосуватимуться налагодження відносин з Росією, миру, обіцянок стабільності та економічного розвитку.
Ще один важливий елемент кампанії – vip-агітатори, яких в ОБ називають «кабінетом Бойка». Це люди, які на ефірах та великих заходах повинні агітувати за опозиційного кандидата в президенти.
Поки що туди зараховують: першу заступницю голови АП часів Януковича Ірину Акімову, екс-міністра закордонних справ Костянтина Грищенка, політолога Андрія Єрмолаєва, нардепів «Опоблоку» Миколу Скорика, Михайла Папієва та Наталію Королевську.
З останньою є проблеми – вона входить в орбіту впливу олігарха Ріната Ахметова. Якщо Королевська погодиться долучитися до такої команди, це посилить внутрішньопартійну позицію Бойка і відповідно групу Фірташа-Львочкіна.
Завдання – другий тур
Така президентська кампанія матиме кілька вагомих ризиків. Одна з небезпек – загравання з проросійським електоратом, що викликає несприйняття і агресію українських патріотів.
Та найбільший ризик, як би це не звучало дивно – перемога на виборах Бойка. І це прекрасно усвідомлюють акціонери і лідери «Опозиційного блоку».
Якщо уявити, що Бойко отримає більшість голосів – це автоматично призведе до загострення конфліктної ситуації в межах України. За перемоги лідеру фракції «Опоблок» можуть банально не дати доїхати на інавгурацію до Верховної Ради.
31 серпня 2015 року один з радикалів кинув бойову гранату, коли у парламенті приймали зміни до Конституції. Тоді загинуло четверо нацгвардійців. Скільки таких гранат може полетіти, коли в залі Ради присягу складатиме колишній соратник Януковича?
Такі побоювання окреслюють справжню мету участі у виборах Бойка – вихід у другий тур. За задумом групи Льовочкіна-Фірташа, високий рівень підтримки на президентських виборах підживить рейтинги «Опозиційного блоку» і допоможе їм завести у парламент свою більшість вже на виборах Ради.
«Амбіцій Бойка не президентські, а прем’єрські», – стверджує співрозмовник, близький до Льовочкіна.
Але самого бажання замало для потрапляння до другого туру.
Для цього Бойку потрібно стати єдиним кандидатом від Сходу. Тобто інші претенденти, що конкурують з лідером фракції «Опоблок» на одному електоральному полі, не мають брати участі у виборах.
В першу чергу йдеться про Вадима Рабіновича, якого пов’язують з кумом російського президента Віктором Медведчуком. За останніми соціологічними дослідженнями, рівень підтримки Рабіновича коливається у межах 5% - 7%.
За даними УП, Льовочкін зараз намагається домовитися з Медведчуком та Ахметовим про висунення єдиного кандидата в президенти від «опозиціонерів».
Аргумент таких переговорів єдиний, мовляв, подивіться на соціологічні дослідження – у Бойка найбільші шанси.
Втім, вмовити олігархів поки що виходить погано. В оточенні Ахметова досить скептично ставляться до підтримки Бойка. Крім того, в Ріната Леонідовича є свій кандидат – Олег Ляшко, який за останні два роки дуже зблизився з олігархом.
«Льовочкін може хотіти багато чого. Він вже відправив Кучму на заслужений відпочинок, потім Литвина, потім Кличка запхав у Київ, коли він міг стати президентом, Янукович...ну цей вже сам собі нашкодив... Поки немає всього Донбасу – ні Бойко, ні Вілкул ні будь-хто звідси вибори не виграє», – з неприхованою ностальгією обурюється близький соратник Ахметова.
- Информация о материале
Политзаключенного Балуха приговорили к пяти годам колонии
Подконтрольный Кремлю Раздольненский «райсуд» Крыма признал украинского политзаключенного Владимира Балуха виновным в якобы избиении начальника изолятора временного содержания и приговорил его к пяти годам лишения свободы и штрафу 10 тысяч рублей, передает «Крым.Реалии».
Активиста приговорили к такому тюремному сроку по совокупности двух уголовных дел. Как заявила «судья», Балух совершил «преступление» в связи с «неприязнью к действующей системе управления, что подтверждается ранее совершенными преступлениями».
Ранее, 2 июля, российский прокурор запросил четыре года колонии общего режима по обвинению Балуха в дезорганизации работы изолятора временного содержания (ИВС), а с учетом первого уголовного дела – шесть лет колонии общего режима.
По данным издания, это дело против украинца завели из-за заявления начальника ИВС в поселке Раздольное Валерия Ткаченко. Он утверждает, что Балух его избил, при этом сам активист заявляет, что это начальник изолятора напал на него.
Напомним, 16 января Раздольненский районный «суд» аннексированного Крыма повторно приговорил украинского активиста Владимира Балуха к трем годам и семи месяцам колонии-поселения и штрафа в размере 10 необлагаемых минимумов доходов граждан, что составляет около 4,6 тысячи гривень. Его признали виновным в незаконном хранении боеприпасов. В марте Балуху на два месяца сократили срок заключения.
В знак протеста 19 марта Балух объявил бессрочную голодовку. В мае он сообщил, что изменил формат голодовки и начал принимать пищу: два стакана овсяного киселя и 50-70 грамм ржаных сухарей в день. В июне адвокат украинца отметила, что сейчас Балух не принимает пищу, а пьет только воду.
ФСБ задержала Владимира Балуха в декабре 2016 года. Оккупанты «нашли» на чердаке его дома 90 патронов и несколько тротиловых шашек. Правозащитники считают, что он стал жертвой политических репрессий за проукраинскую позицию и установленный в своем дворе флаг Украины.
- Информация о материале
Суд дозволив комунальникам Кернеса обкладати порожні квартири подвійним тарифом на вивезення сміття
Господарський суд Харківської області дозволив комунальному підприємству «Комплекс з вивозу побутових відходів» обкладати порожні квартири подвійним тарифом на вивезення сміття. Про це стало відомо з рішення суду від 14 травня.
З вересня-жовтня 2016 року власники квартир, в яких ніхто не проживає, почали звертатися до правозахисних організацій міста, отримавши подвійні рахунки за вивезення сміття. Згідно наказу КП «Комплекс з вивозу побутових відходів» №302 від 28 вересня 2016 року, власники всіх порожніх приміщень в місті Харкові, за якими відсутні зареєстровані споживачі, мають платити подвійний тариф (за 2 мешканців) за послугу з вивозу побутових відходів.
На думку Харківського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України це є суттєвим порушенням законодавства про захист економічної конкуренції та наклало на підприємство штраф в розмірі 68 тис.грн..
На підприємстві це нововведення пояснили тим, що подвійне нарахування робиться по «нульовим» квартирам з 1 вересня 2016 року виключно з міркувань справедливості - на підставі численних звернень мешканців, які справно оплачують вивіз твердих побутових відходів, тоді як господарям сусідніх квартир, що здають житлоплощу в оренду, послуга обходиться даром, оскільки там ніхто не зареєстрований.
«Ми прийняли таке рішення, тому що насправді порожніх квартир просто немає. Вони всі здані в оренду, і там живе мінімум дві-три людини, які теж виробляють сміття» - директор КП «Комплекс з вивозу побутових відходів» Фазіль Аббасов.
КП «Комплекс з вивозу побутових відходів» оскаржило рішення АМКУ в суді.
Суд вирішив, що в спірному наказі КП не йдеться мова про зміну тарифу, адже норма та вартість вивезення побутових відходів на одного мешканця залишається незмінною. Також суд врахував, що в наказі прописана можливість проведення перерахунків вартості послуг з вивезення побутових відходів.
Як стверджує КП «Комплекс з вивозу побутових відходів», за період з вересня 2016 року по грудень 2017 року по квартирам з відсутніми зареєстрованими особами було проведено 2072 перерахунки на загальну суму 168 763,21 грн., що складає в середньому 1,16 % від суми здійснених оплат та 1,02 % від нарахованих сум.
У зв’язку з цим суд прийшов до висновку, що спірний наказ є економічно обґрунтованим та задовольнив позов КП до АМКУ.
Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подало апеляційну скаргу.
Розгляд справи відбудеться 24 липня 2018 року, о 9:30, у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. №115.
- Информация о материале
В Службу судебной охраны не могли набрать сотрудников
Службу судебной охраны не могут создать уже третий год. Еще со вступлением в силу Закона «О Национальной полиции» в 2015 г. функция обеспечения охраны зданий была возложена на ведомственную военизированную охрану ГСА в связи с ликвидацией «Грифона». Весной 2017-го руководителем Службы стал Юрий Марченко, но к исполнению своих обязанностей он так и не приступил. З. Холоднюк в декабре объяснял ситуацию этическими причинами.
На днях глава Государственной судебной администрации Зеновий Холоднюкпояснил: проблема заключалась в том, что в Службу судебной охраны невозможно было набрать сотрудников – для тех, кто туда бы пошел, важны воинские звания.
Очевидно, что обучать «с нуля» сотрудников такой Службы было бы очень накладно для бюджета.
«Известно, что в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №7441. Этим законом будет изменена форма создания Службы судебной охраны – это должно быть воинское формирование с соответствующими званиями.
Те категории сотрудников, с которыми сейчас ведутся переговоры, чтобы создать Службу, и чтобы они возглавили эту Службу судебной охраны, они все без исключения настаивают на том, чтобы у них были воинские звания. Люди привыкли к званиям. Также есть соответствующая специфика и с оружием, и с охраной помещений, а также охраной сторон по делу, т. е. есть определенные проблемы ввиду нынешнего статуса Службы.
В бюджете на 2018 год на создание Службы было выделено больше 1 млрд грн. Сейчас эти средства нами не используются и Служба судебной охраны де-факто не создана. Мы ждем внесения вышеупомянутых изменений в закон о судоустройстве и статусе судей, после чего и начнется создание Службы».
Также Зеновий Холоднюк пояснил ситуацию, когда 27 июня с. г. зала Миргородского суда сбежал осужденный за бандитизм, разбой, угон автомобиля, незаконное обращение с оружием.
«В данном случае Служба судебной охраны никакого отношения к этому событию бы не имела, ведь это вопрос конвойной службы.
Что касается апелляционных судов, то там конвоирование осуществляется Нацгвардией, в местных общих судах – Нацполицией. То, что произошло в Миргороде 27 июня, это не вопрос к судебной ветви власти, а вопрос к тем структурам, которые осуществляют конвой», — подчеркнул З. Холоднюк.
- Информация о материале
Оружие возмездия. Какие новые меры воздействия на должников получили банки
В украинском банковском секторе сложилась парадоксальная ситуация. Система довольно уверенно выходит из кризиса, демонстрирует рост и имеет ресурсы для кредитования. Бизнес в то же самое время остро нуждается в заемных средствах для развития, а граждане – в доступных длинных кредитах на покупку авто или жилья. Однако сегодня активно развивается только сегмент краткосрочных потребительских займов и кредитных карт.
После практически полной приостановки кредитования в 2014-2015 годах эксперты и участники рынка ждали его скорого возобновления. Например, экс-глава НБУ Валерия Гонтарева еще в 2015 году прогнозировала возобновление кредитования с середины 2016 года, а в конце 2016-го утверждала, что полномасштабное кредитование начнется «в последующие годы».
То, что рынок продолжает стоять на паузе вопреки некогда озвученным ожиданиям регулятора, банкиры, отчасти, связывали с незащищенностью кредиторов. Финучреждения опасались кредитовать из-за отсутствия эффективных механизмов взыскания задолженности с недобросовестных клиентов и требовали защиты своих прав на законодательном уровне.
Сфера кредитования действительно требовала изменений, и тому свидетельство — горький опыт кризисов 2008-2009 и 2014-2015 годов. Их последствия банковской системе придется разгребать еще не один год. По состоянию на май 2018 года в украинских банках доля займов, которые не обслуживаются, составила 56,09%. Причем удельный вес проблемной валютной ипотеки физлиц, выданной до 2008 года, ничтожен по сравнению с колоссальным объемом токсичных кредитов корпоративного сектора.
Безнаказанно избегать погашения своих долгов украинскому крупному бизнесу помогало как несовершенство судебной системы, так и законодательство, которое Верховная Рада как раз и попыталась подлатать, приняв закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно возобновления кредитования (№6027-д). По мнению Виталия Шапрана, члена Украинского общества финансовых аналитиков (УОФА) за счет этого, вероятно, будет закрыто 75% нормативных дыр, через которые поручители и заемщики уклонялись от своих обязанностей.
Банки во всеоружии
По мнению представителей банковской системы, благодаря принятию закона пространства для недобросовестных заемщиков поубавилось. Как отмечает Елена Коробкова, исполнительный директор Независимой ассоциации банков Украины (НАБУ), у них уже не будет возможности выводить недвижимость из-под ипотеки путем реконструкции или проведения самовольного строительства. Ранее за счет подобных манипуляций бизнесмены умудрялись оставлять банки без обеспечения по кредиту и далее свои займы безнаказанно не выплачивали.
«Законопроектом устраняется схема, при которой должник-юридическое лицо во избежание ответственности начинает процедуру банкротства, а конечный собственник, который выступает поручителем этого юрлица, подает иск о взыскании залога, – отмечает Елена Коробкова. – Как следствие, должник долги не возвращает, а залог остается у фактического владельца бизнеса». По словам собеседницы Фокуса, такая схема очень больно ударила по украинской банковской системе, спровоцировав многомиллиардные убытки.
Многие нормы законопроекта затрагивают не только бизнес, но и граждан. «Банки получили доступ к государственным реестрам для проверки информации, предоставленной потенциальными заемщиками-физлицами, – продолжает Елена Коробкова. – Также у банковских учреждений появилась возможность выявить факт смерти должника для дальнейшей работы с его наследниками». То есть при получении наследства обязательства по кредитам теперь переходят к наследникам автоматически.
«Принятый закон существенно меняет объем прав и обязанностей сторон в отношениях, которые возникают при кредитовании, – обобщает Артем Кузьменко, старший юрист юрфирмы Eterna Law. – Можно говорить о смещении баланса прав в пользу кредиторов, которые будут более защищенными при выдаче займов».
Финансисты подобными нововведениями в целом довольны. Как отмечает Виталий Шапран, критикуют этот закон в основном юристы, которые за деньги организовывают уклонение от исполнения обязательств в судах, так как теперь им будет сложнее работать.
Заемщикам приготовиться
По мнению Артема Кузьменко, обратной стороной медали станет усиление давления на заемщиков, что может привести к более обдуманному обращению за кредитами. Оценив перспективы разбирательств с банком, потенциальный заемщик вряд ли теперь станет брать кредит в надежде как-то «пропетлять» и избежать его погашения. Да и добросовестным клиентам теперь стоит относиться к кредитным отношениям, в частности к договорам поручительства, куда внимательней.
Стоит учесть, что нововведения затрагивают не только будущих, но и всех без исключения существующих заемщиков. Как отмечает Артем Кузьменко, закон будет распространяться как на новые кредиты, так и на выданные ранее займы, договора по которым продолжают действовать. По мнению опрошенных юристов, такая норма является спорной и, возможно, даже неконституционной.
Также юристы обращают внимание на отсутствие в законе механизмов, исключающих махинации со стороны самих финучреждений. «Принятый закон упростит процедуры обращения взыскания, однако не решит встречный вопрос с предотвращением злоупотреблений со стороны банкиров, – считает Ростислав Кравец, адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры». Также он отмечает, что практика вывода с рынка более ста банков показала, что самыми недобросовестными заемщиками являются банкиры и связанные с акционерами банков предприятия, а договора с ними были составлены таким образом, что новый закон не решит вопрос возврата средств.
Миссия невыполнима
Несмотря на громкое название, в котором фигурирует стратегическая цель возобновления кредитования, сам по себе принятый документ вряд ли приведет к быстрому оживлению спящего рынка. «Новый закон — лишь часть пазла, так как значительная часть проблем кредиторов скрывается в действующих процедурах банкротства, а для их решения необходимо принять другой законопроект (№8060), а затем доработать подзаконную нормативную базу», – отмечает Елена Коробкова. По ее словам, еще одним шагом должно стать принятие закона «О деятельности по управлению задолженностью», что позволит разгрузить балансы банковских учреждений.
Однако проблемы кредитования лежат не только в законодательной плоскости. «Нам не удается сбить инфляцию до однозначного уровня, – говорит Виталий Шапран. – Скорее всего, у НБУ во втором полугодии 2018-го не будет возможности снижать учетную ставку из-за внешнего фактора, и это будет сдерживать кредитование». Да и в целом, по мнению собеседника Фокуса 2019 год окажется взрывоопасным – выборы, большие выплаты по госдолгу, неопределенность с МВФ и это все на фоне слабого экономического роста.
Учитывая изложенные выше факторы, финансисты не ожидают быстрых улучшений. «Эффект будет не мгновенным, но кумулятивным — кредиты станут доступнее для граждан и бизнеса, а рост кредитного плеча со временем начнет добавлять процентные пункты к показателю ВВП», – считает Елена Коробкова.
По мнению Виталия Шапрана, улучшение картины на рынке будет происходить в течение 2-3 лет. «Моментально банки ставки не опустят, статистика кредитного рынка сразу не улучшится и по нему еще 2-3 года будет гулять море плохих кредитных портфелей, выданных на поддельные документы, мертвых заемщиков, эмигрантов и т.д.», – уточняет собеседник Фокуса.
- Информация о материале
Страница 32 из 2102
