Главная

Два в одном?

Законотворчество — один из самых эффективных способов упрочения власти. Про помощи закона можно отвлечь, запутать, запугать, наградить, купить, продать, расстроить планы противника и обустроить собственное гнездо. Излюбленным занятием отечественных правящих партий является бесконечное переписывание законов «под себя». В длинном перечне правовых актов, пребывающих в состоянии перманентного «ремонта», есть два, стоящих особняком. Совершенствовать их отечественные властители, как правило, берутся тогда, когда возникает острая потребность упрочить пошатнувшееся владычество. Речь идет о законе о выборах народных депутатов и об Основном Законе.

Заметное падение популярности режима должно придать законотворческой активности власти новый импульс. Недавний опрос Украинского центра экономических и политических исследований имени Разумкова продемонстрировал: уже почти половина (49%, если быть точными) граждан не поддерживают деятельность Виктора Януковича и лишь10,6% полностью одобряют его действия. Согласно апрельским замерам того же УЦЭПИ, за три последних месяца сразу на 5% упал рейтинг Партии регионов. На сегодняшний день, согласно данным «разумковцев», ПР на будущих парламентских выборах готовы поддержать только 15,7% опрошенных (22,1% тех, кто твердо определился с участием в голосовании). Столь же красноречивыми являются материалы исследований Киевского международного института социологии. В марте 2010-го «парламентский» рейтинг регионалов составлял 36,4%, в июне того же года — 38%, в октябре — уже 28,5%, в феврале года нынешнего — 16,8%. Тенденция налицо.
Посему нет ничего удивительного в том, что слухи о возможном переносе будущих парламентских выборов с 2012-го аж на 2015-й становятся все более настойчивыми. Впрочем, пока это — всего лишь слухи. Тревожным является только то обстоятельство, что разговоры на эту тему все чаще ведутся именно на Банковой.
Будет ли подобный план (если он действительно существует) приведен в действие и как именно сие будет обставлено, неясно. Шутка ли: продлить депутатскую каденцию до 8 лет (что соответствует двум срокам по действующей Конституции). Впрочем, мы живем в стране, где не боятся смелых правовых новелл. Доказательства тому — легендарные решения Конституционного о «третьем сроке» Леонида Кучмы, о принципах формирования парламентской коалиции и об отмене политреформы-2004.Так что для правоведов этого государства невозможного мало. И если депутатский корпус, к примеру, сподобится внести какие-нибудь загадочные изменения в Конституцию, боюсь, КС может оказаться чутким к подобному новаторству. Полагаю также, что набрать триста желающих продлить свой депутатский век в нынешнем созыве труда не составит.
Но эта версия — из разряда конспирологических. Даже если тайный план и существует, то власть лишь в начале пути к намеченной цели. Работа над избирательным законодательством и подготовка к изменениям Конституции могут быть как составляющими этого плана, так и самодостаточными процессами.
Интерес Виктора Федоровича к фундаментальному законотворчеству проснулся в конце прошлого года, когда кредит доверия населения стал таять на глазах. 2 ноября 2010-го появился указ «О рабочей группе по вопросам совершенствования законодательства о выборах». 21 февраля 2011-го увидел свет еще один — «О поддержке инициативы о создании Конституционной ассамблеи». Недостатка в формальных поводах не было. Во-первых, власть обещала серьезные реформы в политико-правовой сфере. Во-вторых, она не могла пройти мимо пожеланий Венецианской комиссии. Напомним, что ВК призывала Киев сделать избирательное законодательство более демократичным и не переписывать правила выборов аккурат перед кампанией (как это у нас обычно и происходило). Кроме того, после отмены политреформы «венецианцы» выразили надежду, что модернизация Конституции будет продолжена.
Власть принялась за работу. С одной стороны, необходимо было соблюсти внешние приличия и продемонстрировать Западу, что мы чутки к его просьбам. С другой — заложить фундамент будущего укрепления власти.

Рожден, чтоб сказку сделать пылью

Источником власти, по Конституции, в Украине является народ. Сказочно красивая норма. И сказочно несбыточная. Выборы, согласно тому же Основному Закону, являются формой народовластия. В своем недавнем послании к Верховной Раде Виктор Федорович сетовал, что власти у народа недостаточно. И поставил задачу: «превращение граждан во влиятельный субъект трансформаций, формирование в обществе осознания подотчетности власти и возможности влиять на нее».

Замечательно. А главное — последовательно. Поскольку еще в 2007-м премьер Янукович в статье, опубликованной в нашем еженедельнике, остро критиковал закрытые партийные табели и призывал перейти к открытым региональным спискам или хотя бы вернуться к смешанной избирательной модели.
Изменение в статусе не прошло для Виктора Федоровича даром. Об открытых списках речь уже не идет. Решили остановиться на «хотя бы». Согласно рабочему варианту проекта закона о выборах, который оказался в распоряжении ZN.UA, будущая парламентская гонка пройдет по комбинированным правилам. Половина депутатов попадет в Верховную Раду, пройдя сито мажоритарных округов, другая половина будет избрана все по тем же закрытым партийным спискам.
С полным текстом проекта читатели смогут ознакомиться здесь. Но мы считаем своим долгом поделиться с вами некоторыми замечаниями.
Для начала оговоримся: приведенный документ является рабочей версией. Упомянутая нами рабочая группа по вопросам совершенствования законодательства о выборах на пяти заседаниях согласовала несколько десятков проблемных вопросов. Ее наработки легли в основу проекта, позавчера подготовленного Министерством юстиции. 28 апреля документ предстоит рассмотреть участникам рабочей группы (в состав которой в декабре были включены и представители оппозиции). После возможной корректировки проект отправится в АП, а оттуда — в Раду. В каком виде — вопрос. Примечательно, что 15 апреля первый заместитель министра юстиции Украины Инна Емельянова заявила: «Рабочая группа создана президентом, именно он будет субъектом права на законодательную инициативу… Рабочая группа просто представила, каковы пути решения той или иной проблемы, а право выбора будет за президентом».
Так что те юристы, которые уже успели обрадоваться относительной демократичности законопроекта, возможно, несколько поспешили. Хотя не исключено, что гаранта все устроит.
О большинстве новелл модернизированной версии избирательного закона мы уже писали. Обобщим. Итак, новые выборы пройдут по смешанной системе. Партийные списки носят закрытый характер, очередность кандидатов в табели будет определяться съездами. Блоки к выборам допускаться не будут. «Порог» увеличен до 5%. «Мажоритарщики» могут выдвигаться как партиями, так и самостоятельно. Выдвиженец политсилы не обязательно должен быть ее членом. Одному лицу запрещено баллотироваться одновременно в нескольких округах и фигурировать в разных списках. Нельзя одновременно выдвигаться в одномандатном округе и быть кандидатом от партии в многомандатном. Округа «нарезаются», исходя из приблизительно равного числа избирателей. Внедряется постоянная система территориальных избирательных округов, а также избирательных участков. Уточнение списков избирателей в день голосования допускается только по решению суда. (Хотя, например законодательством ЕС запрещается внесение изменений в реестры и списки избирателей в день голосования.) Решение о результатах выборов в мажоритарных округах принимает окружная комиссия. Наблюдатели от политических партий и общественных организаций уравнены в правах и наделены правом требовать копии протоколов. Для работы избиркомов необходим кворум — не менее половины, но решения принимаются простым большинством. Исключение существует только для решений, принимаемых в день голосования. Если на заседании присутствует менее 2/3 членов комиссии, решение принимается не менее чем 2/3 от числа присутствующих. Уточнены понятия «предвыборная агитация» и «предвыборная реклама».
В целом все выглядит сносно. Впрочем, есть нюансы. Голосование на дому осуществляется на основании заявления избирателя, без предоставления необходимой медицинской справки. Как известно, подобная норма оставляет достаточный простор для злоупотреблений. Правда, согласно редакции закона, для выездного голосования требуется не только письменная просьба гражданина, но и соответствующее решение комиссии, что теоретически снижает масштаб возможных махинаций. Сохранена норма, по которой неудачникам выборов не возвращается денежный залог. Как едко подметил депутат Ключковский, в этом случае избирательный залог превращается в избирательный налог.
Для партий, имеющих парламентское представительство, сохранены преференции: их ставленники должны обязательно входить в состав избиркомов. Но по-прежнему не ясно, как быть с теми политическими организациями, которые на выборах-2007 сформировали блоки. Скажем, по сути развалившийся НУНС был создан 9 партиями. Означает ли это, что всем девяти будет гарантировано представительство в комиссиях? Сомнительно. В силу объективных соображений: тогда не хватит места всем остальным субъектам процесса. И в силу соображений субъективных. К примеру, регионалы, создавшие фракцию самостоятельно (и в отличие от «наших самбистов», ее сохранившие), смогут рассчитывать лишь на одного выдвиженца. И что, власть себя обидит? Не верю. Следовательно, будет отсев. Но кто его будет проводить и как? Понять это из текста проекта невозможно.
Далее. Предвыборная агитация с использованием средств массовой информации всех форм собственности проводится с соблюдением принципа равных условий. Медиа, предоставившие площадь (эфир) одному, лишены прав отказать другому. Демократично по отношению к соискателям депутатского звания, но не слишком корректно по отношению к частным СМИ, несколько смахивает на вмешательство в редакционную политику. Более того: медиа запрещено бесплатно распространять любую информацию, могущую побудить избирателя голосовать за или против того или иного кандидата (партии). За нарушение могут лишить лицензии или остановить выход издания. В Европе подобные ограничения не приветствуются, поскольку воспринимаются как посягательство на свободу слова.
Еще одна любопытная деталь: в законе отмечено, что «количественный состав Верховной Рады Украины определяется Конституцией». Из чего следует, что в перспективе депкорпус может и «похудеть»…
А теперь о главной бомбе, заложенной в проект. Ранее обнаружение неточностей в регистрационных документах приводило к тому, что кандидатам возвращали пакет для «работы над ошибками». На заседании рабочей группы предлагался более демократический подход: документы не возвращают, регистрацию не откладывают, неточности устраняют. Но в проекте предусмотрен еще более дискриминационный подход: в случае отсутствия либо ненадлежащего оформления документов ЦИК отказывает в регистрации кандидатов.
Более простого и более эффективного способа отсева «лишних» нельзя и придумать. Высокий «барьер», помноженный на административный ресурс, довершит дело.

Рождены, чтоб сказку сделать болью?

В истории с модернизацией закона о выборах все более или менее ясно. С одной стороны наблюдалось желание хотя бы частично угодить Западу, с другой, — читалось стремление создать задел для успеха на грядущих выборах (когда бы они в конечном итоге не состоялись).
А вот в деле о Конституционной ассамблее не все так просто. Здесь также прослеживается намерение подыграть Венецианской комиссии, возжелавшей продолжения конституционной реформы. Не стоит сомневаться и в том, что Янукович не прочь «забетонировать» свою власть при помощи Основного закона. Но, судя по всему, четкого плана «строительных работ» у него пока нет. Он еще не решил, чего именно он хочет от новой Конституции. Не до того было. Поэтому создание Конституционной ассамблеи он одобрил по двум причинам. Во-первых, чтобы перехватить инициативу у оппозиции, отдельные представители которой идею созыва КА пропагандировали давно и настойчиво. Во-вторых, чтобы иметь готовое средство к моменту, когда вызреет окончательная цель.
С подачи Леонида Кравчука и с благословления Виктора Януковича была создана научно-экспертная группа по подготовке Конституционной ассамблеи. В ее состав вошел 21 человек во главе с Кравчуком , преимущественно ректоры профильных академических вузов и заслуженные «паркетные» юристы. Один из членов «НЭГру», директор Института государства и права имени Корецкого Юрий Шемшученко, человек авторитетный и опытный, возглавил специально созданную группу научных консультантов. Именно эти люди и будут на начальном этапе развивать данный проект. В группу, кроме сотрудников Института Корецкого, вошел ряд известных юристов, в частности, судья КС в отставке Павел Евграфов, экс-вице-спикер Виктрр Мусияка и глава ЦИК Владимир Шаповал. Координатором группы является член ученого совета Института государства и права Алексей Ющик. Подбор кадров вселяет некоторый оптимизм: в группу вошли люди, для которых конституционный процесс — творчество, а не ремесло. Но их планы, вполне очевидно могут не совпадать с планами Банковой. И прекрасные начинания могут нежданно (или, наоборот, прогнозируемо) обернуться головной болью.
Состоялось уже два заседания группы, которые были посвящены отработке общих подходов. Определено, что будущая Конституционная ассамблея будет самоуправляемой временной организацией, независимой от властных органов, цель которой — выработка рекомендаций относительно будущего реформирования Конституции. Марина Ставнийчук, почтившая своим присутствием второе заседание группы, выразила робкое пожелание, чтобы концепция будущих изменений Основного закона была согласована с Януковичем. Но понята не была. Предполагается, что Ассамблея приступит к работе осенью, и в соответствующем президентском указе будет лишь:
— сообщено о начале ее работы;
— указано, на какой орган возлагается материально-техническое обеспечение;
— предписано всем органам оказывать ассамблее оказывать всяческое содействие.
Кто войдет в состав будущей ассамблеи? К сожалению, большинство ответственных за принятие решения лиц не поддержали идею прямых выборов участников ассамблеи. Но при этом группа консультантов выступила решительно против того, чтобы члены КА назначались по представлению группы Кравчука. Предварительно согласовано, что в состав ассамблеи войдет 100 человек. Ориентировочно, 35 членов будут избраны на форумах и конференциях Съезда судей, Союза адвокатов, Ассоциации правоведов и других профильных юридических организаций. Еще 15 должны делегировать организации, занимающиеся самоуправлением, в частности, Ассоциация городов. Оставшиеся квоты должны быть заполнены делегатами от общественных, правозащитных, профсоюзных, ветеранских организаций. Предусмотрено и представительство для политических партий. В КА попадут выдвиженцы тех организаций, которые по итогам последних выборов набрали не менее 0,5%. Организаторы рассчитывают, что не менее половины участников ассамблеи составят профессиональные юристы, это должно сделать работу более продуктивной. Собираться КА должна примерно раз в три месяца, в остальное время ее члены будет трудиться в группах (их собираются сформировать 8-10), каждая из которых будет отрабатывать определенное направление будущей концептуальной реформы. Старт работы намечен на сентябрь нынешнего года. Законченный вид будущие изменения должны принять не позже февраля 2013-го.
Не исключено проведение консультативного референдума или специализированных соцопросов, которые должны определить отношение населения к будущим новшествам, в частности к вероятной форме правления. Но подобную идею разделяют не все. Некоторые участники процесса считают, что целесообразнее сосредоточиться на проведении круглых столов, конференций и семинаров, с максимально широким спектром участников.
Спорят о том, идет ли речь о новой редакции Конституции или об изменениях к действующей. О том, будет ли новая реформа внедряться парламентом и референдумом, или же придется созывать специальное Учредительное Собрание. Не вызывает сомнения только одно: фундаментальные I, III и XIII разделы Конституции претерпят изменения, следовательно, плебисцита не избежать.
Что думает по этому поводу Виктор Федорович? Скоро узнаем. «Нэгры» во главе с Кравчуком должны обсуждать судьбы Ассамблеи и Конституции 26 апреля, в годовщину Чернобыля. Плохой знак, однако…

Информация о материале

Опубликовано: 23 апреля 2011

Язиката Ганка Хвеськів

Жила в одному селі жінка на ім’я Ганка Хвеськів.
Вона мала такий довгий язик, що він прикривав її голі колінки, коли вона на свято у церкві в почті старости зі свічкою стояла.
Якби вона тим язиком вершки для тістечок збивала чи корешки з землі виколупувала - то народне господарство країни мало б неабияку користь.

Але вона не могла дати раду своєму язикові та застосовувала його найбезглуздішим для неї чином - плескала ним дурниці повсякчас і з будь-якого приводу та втрапляла кожного разу у халепи. 
Якби ж то тільки собі на шкоду робила - її поплічники не журилися б.
Ні в якому багні наша Ганка не потоне, казали вони, або висьорбає його, що їй тільки по коліна лишиться, або ж вчепиться язиком за корч і витягне себе на сухе, як той німецький барон-базікало.
Між собою найкращі люди села її так і називали - Мюнхгаузен у короткій спідниці. Йоронімиця, як сказав би автор "Крові кажана".
Але ж примусь дурня Богу молитися - він не тільки собі лоба розіб’є!
Може й хотіла Ганка Хвеськів як краще, а виходило завжди - недолуго по-донецьки-нєпадєццкі.
Швендяє по різних телетусовках і теліпає язиком. Такого накаламутить, що ловлять потім журналісти-дотепники отакенних линів в тій воді. А Ганка, та її юзівські пащекуваті друзі, лише облизнів.
Виженуть її з господи до літньої кухні, де на думку старости їй було природнє місце, так вона і звідти язиком до мікрофона дотягнеться. І таке патякає, що потім припилені вугіллям хлопці зо два тижні до "Сармата" раків печуть.
Тільки червоноплямому конюху Юхриміву байдуже. Бо має колосальну здатність червоніти не ніяковіючи. Підповзе повагом до телекамери, набубнявіє, зобразить червону кульку на Першотравневому параді, і лящить про те, як високі колгоспні показники борознять його мозок.
Але ж якби то була пересічна домогосподарочка - то хай їй навіть не грець! Та панна Ганка встромилася на роботу у Адміністрацію сільради.
І почала там таких вовків смалити, що ген-ген запах горілого віявся. (А якщо електорат сьогодні носи затикає, то завтра може і з вилами під сільраду придибуляти!)
Висолопить свій язик, як кулемет із доту, і йде по будівлі Адміністрації сільради наче підстаркувата Ганка-кулеметниця на бойовому чергуванні. Зиркає болотного кольору баньками: де тут зачаїлися "помаранчовогвардєйские цепі"? Чи не займається хтось антисемітизмом на дозвіллі проти неї і, обов’язково!, проти пана старости.
Лячно писарчукам, секретаркам та іншому сільрадівському планктонові. Бо під гарячу руку цієї ніндзі з язиком-нунчаками можна втрапити незчувшись, за своє ж жито. Яка ж тут робота, під язиком-сокирою? Тремтять усі вздовж і впоперек, та впродовж трудової вахти. Катма виробничих показників у сільраді.
З осудом дивився на це неподобство секретар сільради, молодий вродливий хлопець Лев, поміж своїх просто - Льова.
Та врешті його лагідний інтелігентський терпець увірвався.
І вирішив він лагідно, хоча і не інтелігентно, провчити язикату Ганку Хвеськів. Бо інтереси старости - понад усе!
Отож одного разу пішов на базар купив там кілька тушок в’яленої Ганни Ахметової та одного впольованого поета Чехова, масного вибрав, з українським корінцем (оселедцем на голові). Сторгувавшись, узяв смажену качку, чечетської породи. Накупляв ще дірок від бубликів (а не Шарапова!) цілу низку-в’язанку.
Повертаючись додому через ліс, розкидав під смереками в’ялених Ганок Ахметових.
На галявині розвісив на дикій груші дірки від бубликів.
Потім пішов до річки і поклав у вершу застреленого поета Чехова.
Прийшов додому до панни Ганки та й каже:
"Що це ви, господине, час марнуєте? Сьогодні день такий поживний, ходімо у ліс під смереками Ганок Ахметових назбираємо. Бо сезон!"
"То дурня, пане Льово! І родилася, і хрестилася, не бачила такого, щоби Ганки Ахметови під смереками нишпорили!"
"Та ходімо, Ганку, час гаємо!"
Заціпило Ганку, що її дурною вважають, бо, як відомо, і родилася, і хрестилася...
Але поміркувала, що можна на цій підставі пана Льову перед старостою дискредитувати, та й попленталась услід за вродливим хлопцем.
Прийшли до лісу, зирк - під кожною смерекою зав’ялена Ганна Ахметова лежить!
"Ой, матінко, - заголосила Ганка Хвеськів, - і родилася, і хрестилася - дива такого не бачила! Усе телеглядачам та кумі Інні переповім!"
"А тепер підемо до річки, подивимося чи бува не потрапив у вершу поет Чехов", - каже пан Лев.
"Тю, пане Льово, дурниці верзете! Де ж теє бачили, щоби український поет Чехов у річках жив, та й ще у верші потрапляв. Лише у мої лабети може!"
Та пан Льова вже чимчикує, а Ганка за ним - підтюпцем, підтюпцем!
Проходять вони повз галявину з дикою грушею, аж раптом, угледівши на груші дірки від бубликів, Ганка репетує:
"Он погляньте, пане Льово, яка дивина! І родилася, і хрестилася, такого щоби дірки від бубликів на груші росли не бачила!"
"Тож так, панно Ганко, не ростуть дірки від бубликів на груші. Важка бублична хмара грушу зачепила, тож натряслося на неї отих дірок. Ходімо зберемо!"
Набрали вони дірок від бубликів повні пазухи та й прямують до річки. А вражена Ганка усе примовляє-бурмоче: "І родилася, і хрестилася..."
Дісталися річки, витягнув Льова вершу, а в ній - поет Чехов, та такий масний - справжній українець!
"Ой, не втерплю, обісцюся, - верещить Ганка, - і родилася, і хрестилася, таких Чехових не бачила!"
Прийшли до Ганки додому, тай пан Лев і каже:
"Приготуй, господине, Чехова для пана старости. Порадуємо його завтра на вранішній доповіді".
Аж тут - галас на вулиці, зойки та лемент.
"Ой, не втримаюся, побіжу - подивлюся" - скочила Ганка.
"Та сиди вже, - каже пан Льова, - сам подивлюся. Ти краще Чехова готуй!"
Ганка Чехова чистить рід зросійщенного лушпиння, а сверблячка аж по ногах тече: що ж там трапилося, чи кума Інна раніше за неї взнає?
Аж ось пан Льова повернувся, та похмурий такий, як важка бублична хмара.
"Та розповідайте, пане Льово, - вчепилася в нього мертвою хваткою Ганка, - ну ж бо, ви - такий вродливий, не лишите ж таку цікаву жінку без інформації".
"Та, - відмахується від неї рукою, як від зеленої мухи, пан Лев, - то пана економа Яна по селі водять та б’ють ковбасами й смаженими качками, за якісь колишні податкові грішки. Пан староста звелів, каже, щоби європейцям рота затулити".
"Ось, - каже, - знаю, що ви полюбляєте смажених качок, панно Ганко, та й прихопив для вас штукенцію. Найжовтішу".
Ганка качку змолола, та, навіть не витерши рота, побігла до куми Інни новинами поділитися.
"Ой, кумасю, що я вам розповім, і родилася, і хрестилася, такого не бачила!"
І давай цвірчати їй і про Ганок Ахметових, і про дірки від бубликів, і про поета українського Чехова, і про те, як пана економа Яна по селу водили та ковбасами і смаженими качками били.
Слухала розтуливши рота кумася Інна, а коли Ганка пішла - то одразу побігла до куми Олени, такої ж чорноротої, розповісти про ті чудасії.
А та - до куми Ірини, та - до зятя Олесика.
Нічого немає кримінального коли жінки пліткують, неприємності починаються, коли до економова вуха ті образи доходять.
Образився пан економ Ян, що Ганка його підставила, оббрехала,  у такому непривабливому вигляді перед сільською громадою виставила.
Пішов до пана старости, та по-старечому пожалівся.
Розгнівався наш сільський Зевс, та швиргонув блискавку в панну Ганку, у вигляді звільнення та переводу на почесну, але жалюгідну посаду.
Потирає від задоволення руки пан Льова, потирає руки, радіючи, увесь український народ, та дякує панові Льові.
Не перевелися ще спритники на землі нашій українській.
Як кажуть добрі люди: не ганялася б ти, Ганко, за дешевими плітками, бо на кожну хтиву на язик бабу вистругується свій осиковий кілок.

Информация о материале

Опубликовано: 23 апреля 2011

Безумство «храбрых»

Что может ожидать страну, в которой рейтинг власти стремительно падает, а рейтинг оппозиции не растёт? Страну, расколотую пополам по этническому, лингвистическому, конфессиональному принципу? Страну, которая на любых выборах делится примерно поровну, по принципу: «А за этих негодяев я никогда не проголосую. Выберу меньшее зло»?

К тому же страну нищую, не первый год живущую в долг, явно неспособную эти долги отдать, да ещё и уничтожающую свой собственный бизнес: мелкий и средний – грабительской налоговой политикой, крупный и остатки недобитого прочего – безумными соглашениями о вступлении в ВТО и по организации Зоны свободной торговли с ЕС, загоняющими украинскую промышленность, сельское хозяйство и торговлю в такие условия, что лучше сразу застрелиться и не длить мучения?

Вопрос риторический. Не надо обладать сколько-нибудь существенным политическим талантом для того, чтобы совершенно ответственно заявить, что у такого государства есть лишь три выхода:
- революция, с полной сменой элиты;
- распад по этнополитическим границам, с возложением вины за неудачи предшествующих десятилетий на тех, кто остался в иной (не наше й) половине, что даст элите определённую отсрочку и возможность частично обновиться и, модернизировав внешнюю и экономическую политику, избежать развития ситуации по революционному сценарию (не факт, правда, что этот шанс будет использован);
- введение внешнего управления, когда обанкротившаяся национальная элита сохраняет номинальное главенство, а принципиальные решения принимаются за неё представителями иной международной или государственной структуры.
В современной Украине ситуация пока развивается по смешанному сценарию: распада и внешнего управления, однако в обществе всё сильнее зреют революционные настроения. Никто не знает когда полыхнёт и полыхнёт ли вообще, но это может произойти в любой момент и по любому поводу.
 Несмотря на мантры чиновников и штатных патриотов о недопустимости даже упоминания всем известного факта серьёзнейших различий между галичанами и малороссами, наличие которых ставит под сомнение тезис о наличии некоей «единой украинской нации», уже каждодневные публичные попытки «сшить Украину» подтверждают наличие раскола. Нельзя сшивать не разорванное. Да и постоянно звучащая уст политиков-галичан фраза: «Це не буде сприйнято в Галичині», – свидетельствует, что в западных областях «не сприймають» практически все гуманитарные, политические, исторические, конфессиональные и культурные самоидентификаторы Великой Украины. Любое современное правительство, какую бы социальную политику оно ни проводило, может быть популярно лишь в одной половине Украины и лишь в зависимости от его гуманитарной (в широком смысле, включая внешнюю) политики.
О введении внешнего управления Украина уже лет пятнадцать просит Евросоюз, а в последнее время, окончательно дойдя до ручки и не встречая от европейцев ответа на свою навязчиво-продажную «любовь», украинские политики перестали даже злобно огрызаться на предложения России войти в Таможенный союз, создать СП «Газпрома» и «Нафтогаза» и подобные им.
Переориентации на Восток пока не произошло и в МИДе всё также работают 500 «оранжевых» дипломатов, публично отказавшихся в 2004 году подчиняться законной власти и поддержавших ющенковский мятеж. Кстати, эти «смельчаки» уже давно зачистили в Интернете ими же туда сброшенные списки, но страна знает своих «героев», списки эти уцелели, и мы их можем опубликовать, чтобы каждый «борец со стюардессами» помнил, чем он занимался в 2004 году и боялся.
Тем не менее, правительство и президент пытаются работать через голову традиционно саботирующего любые договорённости с Россией внешнеполитического ведомства. Украина перестала напрочь исключать для себя восточный внешнеполитический вектор, но, к сожалению, разворачивается слишком медленно и неуклюже, а народ и экономика, равно как и потенциальные внешнеполитические партнёры, не могут ждать вечно – протестные настроения нарастают. 
Для Украины, как и для большинства постсоветских стран, рост протестных настроений вдвойне опасен в виду слабой легитимности власти в глазах населения. И проблема здесь не в постоянном переписывании Конституции и избирательного законодательства под потребности каждой следующей власти (хотя, наверное, и в этом тоже). Наиболее серьёзной проблемой любой украинской власти является то, что это власть олигархов, то есть людей сверхбогатых и просто богатых.
В богатстве нет ничего зазорного. Наоборот, человек, сумевший законным образом разбогатеть, внушает уважение. Но только особо талантливые украинские парни могут считать, что страна и мир населены сплошными идиотами, верящими, что простой советский комсомолец, кооператор или заведующий плодоовощной базой абсолютно честным путём и исключительно благодаря собственным талантам в два-три года стал долларовым миллионером или миллиардером. Тем более забавно, когда немалые состояния декларируют украинские чиновники, за всю свою трудовую карьеру ни на день не покидавшие госслужбу. В России их собратья хоть входят в наблюдательные советы государственных предприятий и банков, где и получают зарплату, позволяющую легализовывать миллионные доходы. Можно спорить о том насколько это корректно, по отношению к избирателю, но формально закон не нарушен. 
Украинская же власть оказывается в ситуации, когда население точно знает, что «вначале они украли наши деньги, а теперь на них же и избираются нами управлять». Пока в стране более-менее стабильная экономическая ситуация и население может удовлетворять свои потребности за счёт опережающего роста доходов и раздачи доступных кредитов, полулегитимной власти ничего не угрожает. За бутылкой пива или за чашкой чая народ рассуждает сколь грязная штука власть и радуется, что он к этой власти не причастен, занимается каким-то полезным делом, обладает пристойным доходом, содержит семью, растит детей.
Но как только уровень жизни начинает резко падать отношение к «этим бандитам» становится хуже, чем было в 1917 году к помещикам и капиталистам. Те воспринимались как законно правящий класс в несправедливой системе, а эти, как узурпаторы, не способные создать никакую систему.
В этих условиях правящий класс Украины (имею в виду и действующую власть, и оппозицию) проявляет удивительную близорукость, пытаясь внутри страны грызться за остатки (кожу и кости) некогда жирной туши, а на внешней арене стремясь получить поддержку за красивые глаза и заматывая любой вопрос в бесконечных переговорах, «новых» проектах» и бесчисленных вновь изобретённых условиях и хотелках, избежать какого бы то ни было патроната, любой опеки.
Но и внешний мир (Европа, Россия, США) не хочет больше бесконечно содержать обанкротившихся украинских властителей просто потому, что они «сделали европейский выбор» или «не будут вступать в НАТО». Россия готова оказать финансово-экономическую помощь в обмен на политическую лояльность и право контроля над транзитными путями. Русские банально просят обнаглевших «братьев» слезть с трубы и довольствоваться тем, что уже наворовали, а также разными скидками и специальными режимами.
Европейцы готовы оказать морально-политическую помощь – подписать любую милую сердцу украинской власти бумажку, но при условии конкретных финансово-экономических уступок.
Украинская власть, как обычно, ничего не считала. Политики и обслуживающие их эксперты находятся в плену идеологических догм. Не зная, что делать и не имея возможности разорваться между умными и красивыми, власть вновь занимает выжидательную позицию, руководствуясь принципом «якось воно буде».
Однако занимать такую позицию можно, уверенно стоя на ногах, на твёрдой земле. В море же, полном акул надо плыть к ближайшей лодке, не рассуждая долго о том, какая из них современнее и на чьих матросах красивее форма.
Тем не менее, украинская элита, совсем как классический буриданов осёл, замерла между двумя кучами овса и стремительно приближается к голодной смерти. Горький, произведения которого злая советская власть безуспешно пыталась заставить прочесть в школьные годы будущих властителей Украины, конечно утверждал: «Безумство храбрых – вот мудрость жизни!», но его призывы к безумству, как раз революцию-то и готовили. И подготовили. В результате до сих пор не можем «кухарок» от государственного штурвала отогнать. Ещё один заход на подобную безумную траекторию и у нас любой Шариков за академика сойдёт.
Одно плохо: всякого рода социальные неприятности случаются так неожиданно, что большинство обеспеченных людей просто не успевают удрать. В 1917 году, даже вся большая царская семья (не только жена и дети царствовавшего монарха, но и его дядья, тётки, племянники и племянницы), за редким исключением так навсегда и осталась, если уж не на родной земле, то в ней. Убить могли просто за то, что одет чисто или за лицо умное. Последняя опасность нашей «элите» может и не грозит, но хорошо одеваться они точно любят.
 Будем делать ставки на то, сколько осталось или просто подождём-увидим?

Информация о материале

Опубликовано: 22 апреля 2011

Их разыскивает Интерпол. Топ-10 украинцев, сбежавших от правосудия

За последние месяцы в розыск Интерпола из известных людей попали только экс-министр экономики Богдан Данилишин и глава земкомиссии Киевсовета Алексей Евлах. Оба уже найдены. Богдан Данилишин получил политубежище в Чехии. Евлаху продлили арест, и он ждет экстрадиции в немецкой тюрьме Вайтерштадта. Что касается бывшего главы Госкомрезерва Михаила Поживанова (сейчас работает в Вене и добивается политубежища) и экс-начальницы Госказначейства Татьяны Слюз (местонахождение неизвестно) – они пока могут спать спокойно.

– Мы не получали документов на розыск Поживанова и Слюз, поэтому в базе Интерпола их нет, – рассказал Василий Неволя, глава НЦБ Интерпола. – Да и вообще, мы не разделяем разыскиваемых на чиновников и прочих. На сегодня в международном розыске 876 украинцев, на 186 из них выставлены «красные карточки» – именно они разыскиваются за преступления. 
Предлагаем вашему вниманию рейтинг «краснокарточных» клиентов Интерпола, имена которых на слуху. Среди них мажоры, совершавшие аварии с жертвами, аферисты, банкиры-мошенники и убийцы. Есть даже патриарх...

Валентин Савицкий. Безнаказанный сынок «земельного» чиновника

3 апреля 2008 года «золотой мальчик» на своем «Лексусе» на Столичном шоссе протаранил две машины. В одной из них погибла пассажирка – Людмила Лысенко. Папаша, возглавлявший Госцентр земельного кадастра, приезжал в село к родителям погибшей, чтобы рассказать, мол, специально купил сыну большую машину, чтобы любая авария была нипочем. Поначалу виновник ДТП отлеживался в больнице, а после выписки сбежал. Есть подозрения, что Савицкий – в России у родни, так как родился в Иркутской области.

Олег Шестак. Организатор аферы «Элита-центр»

Этот деятель попал в сотню самых опасных преступников мира. В 1993-м Шестак приезжает в Киев и селится в хрущевке в Дарнице. Через несколько лет вместе со своим приятелем Александром Шаховым-Волконским основывает фирму-обманку «Элита-центр». В конце января 2005 года пирамида рухнула, руководство сбежало. Жертвами стали более 1700 человек, а убытки составили около $ 100 млн. Шестаку повезло больше, чем Волконскому, которого задержали в Швейцарии и сейчас судят. Беглец родом из Дальнереченска, не исключено, что его следы затерялись в России.

Александр Капитонов. Неуловимый рейдер

В криминальных кругах известен, как Капитошка, лидер преступной группировки. По данным МВД, его банда с 2005-го по 2008 год совершила несколько атак на разные предприятия: столичный ТК «Веста», «Кременчугский сталелитейный завод», управление земресурсов Киево-Святошинского района. В своих акциях Капитонов использовал до 400 наемников. Самых активных членов банды задержали, а вот главарь до сих пор в бегах. Есть версия, что он – в России, ведь родился в Перми.

Олег Струнь. Налоговик-палач

8 октября 2005 года работник Тернопольской налоговой на своем «Опеле» в селе Петрыкив сбил насмерть двух девушек – 18-летнюю Светлану Козлюк и 16-летнюю Наталью Гнатиевич. Как вспоминали односельчане погибших, при столкновении осколком стекла буквально отрезало голову у Наташи Гнатиевич, и она упала в салон к убийце. Брошенный «Опель» нашли на опушке леса, но головы там не оказалось. Родители обезглавленной девушки до последнего оттягивали похороны, однако пришлось хоронить дочку так. Потом возле соседнего села солдаты нашли голову.

Виталий Колпаков. Олимпиец, подозреваемый в убийстве

Семикратный чемпион Украины по десятиборью, призер Олимпиады 1996 года. В августе 2004 года в Киеве пропал товарищ Колпакова – бизнесмен Александр Передерий. Спортсмен убеждал родителей Передерия, что их сын уехал в Россию. Но близкие все же обратились в милицию. Вскоре по подозрению в убийстве были арестованы Колпаков и его друг – участковый Деснянского района Максим Стрижаков. Через месяц возле села Плюты нашли труп Передерия, но ранее Апелляционный суд выпустил Колпакова на подписку. С тех пор спортсмен скрывается.

Игорь Гиленко. Банкир с российским паспортом

Бывший руководитель банка «Надра» выехал из Украины в феврале 2009-го, когда в его финучреждении начались серьезные проблемы. Гиленко подозревали в многомиллионных хищениях. В прошлом году его разыскали в Москве, но в ГПУ объявили, что беглый банкир – российский гражданин и экстрадиция невозможна.

Сергей Калиновский. Пасынок миллиардера Фирташа, убивший двух людей

Впервые общественность узнала о Калиновском в мае 2005 года, когда он избил гаишника в центре Киева. Говорили, что инспектор получил солидные отступные и отказался от претензий. Позже 30 мая 2007 года Калиновский совершил ДТП на бульваре Шевченко. Погибли его девушка Анастасия Бронникова и прапорщик внутренних войск Владимир Куликовский. Мажор укрылся в частной клинике, а потом сбежал из-под носа у конвоя. Бывший министр Луценко заявлял, что в 2010 году след Калиновского находили в РФ, но почему-то его так и не задержали.

Олег Кулик. Патриарх Моисей, любивший прихожанок

В конце октября 2009 года в Голосеевское РУВД пожаловались прихожанки церкви так называемого патриарха Моисея. Женщины говорили, что духовник одурманивал их вином с каким-то зельем, а потом насиловал. Сам «патриарх», как только запахло жареным, сбежал за границу. Сейчас общается с верующими по скайпу. Предположительно, прячется в США или Канаде.

Богдан Данилишин. Бывший министр, прижившийся в Праге

В августе 2010 года ГПУ завела дело против экс-министра экономики за тендерные злоупотребления на 4,5 млн. грн. Чехия неожиданно дала экс-министру политубежище. Сейчас Богдан Данилишин из Праги активно критикует украинскую власть, а наши силовики не снимают министра из базы розыска Интерпола.

Александр Машевский. Львовский «террорист»

Не пойманный участник покушения на директора львовского рынка «Шувар» Романа Федишина. 26 октября 2006 года авто Федишина взорвали. Хозяин был ранен, а гимназистка Мария Куцында, проходившая мимо, погибла. Организатором взрыва признали заведующего хозсектором рынка Александра Рудого, заказчиком – старшего администратора Владимира Панасенко, а исполнителями – Александра Егорушкина и Александра Машевского. Все, кроме, Машевского осуждены.

Информация о материале

Опубликовано: 22 апреля 2011