Главная

Передумали?!

Политическому ландшафту страны грозят тектонические сдвиги. Внезапное изменение правил игры – отказ от смешанной избирательной системы в пользу чистой пропорционалки - чреват непредсказуемыми последствиями. Которые для нынешней власти станут, скорее всего, фатальными.

Еще год тому политикум пребывал в плену стереотипа: «мажоритарка» – неоспоримый козырь авторитарной власти и админресурса.

Использование которого позволяет провести в парламент кого угодно – что было вполне успешно доказано осенью 2010-го. На местных выборах кандидаты от власти лидировали в округах и тех регионов, где ПР традиционно недолюбливают.

Впрочем, даже попадание в Раду некоторого количества «независимых» (не получивших благословения Банковой) особых проблем не создает: методы «приручения» слишком самостоятельных и строптивых не изменились со времен Виктора Медведчука. Как и арсенал подручных средств – ГПУ, налоговая, СБУ...

Добавьте к согнанным в провластную коалицию «мажоритарщикам» 150-200 «правильных» списочников из ПР, примкнувших к ним «тушек» из БЮТ и «Фронта Змін» и получите абсолютно ручную Раду в целом и конституционное большинство в частности. Что гарантирует Януковичу политическую стабильность и отсутствие осложнений при реализации масштабных бизнес-проектов, в частности – проведения земельной реформы и приватизации недоприватизированного.

В действительности, мажоритарные округа – шанс для многих бизнесменов, решивших не связывать свою судьбу с ПР или БЮТ, для которых мандат – защита, единственное средство спасения от силовиков, рейдеров и т. д. Также – для региональных «элит», лидеров мнений, просто активных граждан, несогласных с установившимися порядками. За полтора года правления Януковича система власти сформировалась так, что иного способа выжить многие попросту лишены.

Да, «альтернативному» кандидату победить на округе сложно. Но возможно. Опыт всех парламентских кампаний, по «мажоритарной» и «смешанной» системам – убедительное тому подтверждение. Эксперты Института Горшенина – единственные, кто напомнил об этом, едва президент Янукович анонсировал намерение вновь внедрить смешанную.

Которая, на самом деле, дает отличные возможности для возобновления политической конкуренции, уничтожение монополии вертикалей и ресурсов одной политгруппой. Немало потенциальных кандидатов это поняли и вовсю развернули «боевые действия» на избранной территории. Частенько, на одном и том же округе (границы их, кстати, до сих пор четко не определены и определять их ЦИК начнет не скоро) уже тренируется по три-четыре претендента якобы от власти (каждый бравирует наличием мифического «высшего разрешения») и столько же – «вольных стрелков».

Но не факт, что всем им предстоит сойтись в решающей схватке. По состоянию на конец августа, Банковая крепко призадумалась относительно целесообразности введения смешанной системы.

Причины:

– «тренировки» «вольных стрелков» выявили слишком уж много активных, небедных граждан, готовых потягаться за депутатскую корочку. Все они – потенциальные конкуренты кандидатов от власти (которых и так набирается слишком много);

– приблизительно столько же активных граждан выявили выступления оппозиции, обусловленные уголовным прессингом ее лидеров;

– да, в 2002-м самостоятельные мажоритарщики охотно присоединились к провластному большинству. Но, чем ближе к 2004-му, тем чаще они демонстрировали принципиальность, твердости и независимости. От создания маленьких «групп по интересам» до провала политреформы (апрель 2004-го). Виктору Федоровичу подобные сюрпризы в 2015-м не нужны;

– неизменность избирательного законодательства можно выгодно презентовать Европе как последовательность и системность лидеров Украины в деле построения цивилизованного политического пространства.

Впрочем, нет, кое-какие изменения в действующие правила внести все же необходимо. Поднять проходной барьер, например. Если не с 3% до 7%, то до 5% – точно.

Тогда в Раду зайдут:

– надежные «регионалы»;

– «проверенные» регионалами формальные члены «Батькивщины». Первая десятка – старые закаленные (но покорившиеся бело-голубым обстоятельствам) бойцы (без Тимошенко, разумеется), остальные – «тушки» (надо ж их куда-то девать!) и те, кто не поместился в ПР;

– условно оппозиционный «Фронт перемен», лидеру которого сейчас близки Мартыненко и Фирташ. Приблизительно в равной степени. Кто из них получит приоритет при формировании списка, пока неясно. Но ясно то, что посланцам от власти здесь места тоже найдутся;

– возможно «Свобода» (для присутствия в Раде радикалов-националистов, которых власть станет регулярно героически побеждать).

Кроме того, по мнению Банковой чистая «пропорционалка» позволит власти получить желаемое даже в условиях катастрофического падения рейтингов ПР. Рейтингов – что важно – не только самой политичсилы, ее лидеров – президента, премьера, многочисленных министров, но и тех, кого она – под своими знаменами – делегирует на округа. Подобные замеры (с пометкой «для внутреннего пользования») на Липской недавно проводили – мониторили популярность «своих» кандидатов на разных территориях. Результаты получились неутешительные – обнародованию не подлежат.

Хотя, с другой стороны, не понятно, как при таком катастрофическом падении рейтинга ПР и ее Лидера добиться победы партии на выборах. Одним парадом присоединений, а, фактически, поглощением сателитов тенденцию не переломить.

В любом случае, времени на размышления – возвращать «смешанную систему», модернизировать «пропорционалку» или оставлять ее в нынешнем виде – у Банковой крайне мало. Избирательное законодательство, как известно, запрещено корректировать менее, чем за 12 месяцев до кампании, состояться которая должна следующей осенью (дату ВР еще не назначила). То есть, на подготовку, обсуждение, принятие всех документов – максимум четыре пленарные недели. Значит, политическое решение откладывать нельзя.

Какой будет его окончательная версия, станет понятно в ближайшее время. Это, собственно, определит вектор развития Украины, всей нашей общественно-политической системы на годы вперед.

Либо – застой, консервация и «пропорционалка» (А ведь помните – ее-то вводили как более прогрессивную систему, стимулирующую развитие и структурирование партий).

Либо – конкуренция, развитие и «смешанная система».

Последняя выгодна крупному бизнесу, бизнесменам-политикам в среде ПР (как и их пока еще многочисленным конкурентам из других лагерей). Первая – кадровым чиновникам, чей бизнес – торговля доступом к власти. И те, и другие занимают, в окружении президента, довольно серьезные позиции. «Бизнесмены» контролируют Кабмин, «чиновники» – АП.

Чью сторону, в итоге, примет гарант? Покамест аргументы АП перевешивают.

Если перевесят окончательно, это породит, кроме прочего, системную проблему. Именно – куда, в какое русло направят потенциал, куда приложат свои усилия те, для кого мажоритарка была последней надеждой? Какие способы спасения изобретут? За жизнь выживание всегда борются до конца. Даже если это потребует стереть противника с лица земли.

Информация о материале

Опубликовано: 31 августа 2011

Кто на самом деле «грантоеды» в Украине?

Проблема становления национальной системы поддержки и защиты прав человека является объектом внимания со стороны европейского сообщества, страны которого заинтересованы в постоянном развитии Украины как правового государства и предоставлении необходимых ресурсов для решения проблем в этой сфере. По оценке национальных экспертов, среди стран Восточной Европы Украина получает одну из наибольших долей международной помощи.

В связи с этим привлекают к себе внимание неоднократные в течение 2010–2011 гг. обвинения со стороны представителей правительства и депутатского корпуса в адрес гражданских учреждений в так называемом грантоедстве, то есть неэффективном использовании донорской помощи. При этом последняя рассматривается как часто имеющая сомнительные цели и не отвечающая внутренней государственной политике. Вместе с тем гражданское общество и международное сообщество стали свидетелями разработки парламентом законопроекта, который призван обеспечить контроль за финансированием общественных организаций в Ук­раи­не таким образом, чтобы обеспечить их финансирование иск­лючительно за счет средств граждан Украины, то есть без привлечения зарубежных фондов.

Так какие же средства поступают в Украину от международных доноров на обеспечение прав человека и на что они тратятся? Действительно ли в Украине существует класс «грантоедов», которые тратят международную помощь на пустое?

Если мы проанализируем ситуацию в этой сфере за последние годы, то увидим, что только Европейская комиссия и Совет Европы в 2009–2010 годах реализовывали шесть проектов в сфере верховенства права и защиты прав человека. Другие доноры осуществляют помощь по меньшей мере по трем приоритетным направлениям в области защиты прав человека: развитие судебной системы (USAID), поддержка системы криминальной юстиции (ОБСЕ, CIDA, SIDA, Департамент юстиции США) и доступ к правосудию (датская программа MATRA, Институт открытого общества). В круг постоянных доноров входят правительства США, Великобритании, Нидер­лан­дов, Германии, Канады, Швей­царии и Швеции, а также Прог­рамма развития ООН. Даже Япо­ния оказывает определенную поддержку Украине в области демократических инициатив и мониторинга избирательного процесса. Ведущая роль при этом принадлежит Европейскому Союзу и правительству США, если брать за индикатор сумму ассигнований, выделенных под реализацию проектов и общих программ. Среди частных доноров самую заметную роль играют такие благотворительные учреждения, как Фонд Джорджа Сороса и Фонд Чарльза Стюарта Мотта.

Общее же количество международных доноров, способствующих развитию демократии и улучшению состояния дел в сфере соблюдения прав человека, по оценкам европейских аналитиков, насчитывает свыше тридцати агентств.

Правительство США на сегодняшний день является крупнейшим донором в сфере поддержки прав человека и развития демократии в Украине. Начиная с 1992 г., система поддержки правительственных и местных инициатив установилась таким образом, что основная нагрузка ложится на программу USAID (Uni­ted States Agency for Inter­national Development), неправительственную организацию NED (National Endowment for Democracy) и само Посольство США в Украине.

Бюджет USAID, например, в 2010 году для Украины составлял 96 млн. 47 тыс. долл. США, в том числе на Программу поддержки верховенства права и прав человека — 5 млн. 719 тыс. долл. США, Программу развития гражданского общества — 15 млн. 324 тыс. долл. США.

К видам деятельности, которые поддерживает USAID в сфере правовой реформы и верховенства права, правительство США традиционно причисляет проекты, направленные на развитие большей прозрачности и подотчетности судебной власти, роста уровня доверия к ней в обществе, лучшего доступа граждан к правосудию благодаря созданию системы бесплатных юридических консультаций; формирование согласия по вопросам судебной реформы, автоматизации и большей эффективности работы судов. Широко поощряются также мероприятия по усовершенствованию мониторинга деятельности судов со стороны гражданского общества и развитие сотрудничества между судами и СМИ.

По результатам 2010 года, свыше 2500 работников судебных органов получили методическую и техническую помощь, а USAID предоставил дополнительную помощь в разработке проекта нового УПК, который поступил в парламент для дальнейшего рассмот­рения.

Ресурсы еще одного источника помощи, американской организации NED, со средним ежегодным размером бюджета для Украины примерно 2 млн. 200 тыс. долл., направляются на более широкую сеть неправительственных организаций, работающих в сфере защиты прав человека. В 2009 года такую поддержку получили 49 украинских организаций с общим годовым бюджетом 2 млн. 888 тыс. долл. Среди направлений поддержки следует отметить содействие реализации гражданами Украины своих политических прав; обеспечение мониторинга и анализа соблюдения прав человека в Украине; поддержку свободы слова и доступа к информации; мероприятия, направленные на защиту прав женщин, свободу убеждений, права на приватность.

Непосредственная поддержка инициатив гражданского общества осуществляется также Программой демократических грантов, которая работает при Посольстве США в Украине. Поскольку с 1996 года программа поддержала более 600 проектов с бюджетом от 5 до 15 тыс. долл., ежегодный бюджет программы представляет в среднем 420 тыс. долл.

Европейский Союз в течение 2010–2011 гг. поддерживает Украину, реализуя около 250 проектов, однако защиты прав человека непосредственно касались лишь четыре из них: «Создание национальной системы предуп­реждения пыток и плохого обращения в Украине» (бюджет 696 тыс. 680 евро, совместно с Сове­том Европы), «Правовая и социальная защита детей — искателей приюта и беженцев в Украине» (бюджет 960 тыс. евро), «Укреп­ление национальных механизмов и ресурсов относительно ликвидации торговли детьми в Украи­не» (бюджет 596 тыс. 559 евро), «Права женщин и детей в Украи­не» (бюджет 1 млн. 80 тыс. евро, совместно с Советом Европы). Другие программы ЕС в сфере верховенства права направлены на повышение эффективности судебной системы (бюджет 10 млн. 321 тыс. 800 евро), обучение государственных служащих (бюджет 1 млн. 75 тыс. евро) и повышение квалификации судей (бюджет 1 млн. 100 тыс. евро).

Анализ проектов, включенных в 2009–2011 гг. в программу поддержки прав человека в Украине, позволяет вычленить как основные проекты, результатом которых является:

 — повышение профессиональности представителей органов власти, непосредственно ответственных за соблюдение международных стандартов в реализации внутренней политики;

 — обеспечение свободы слова;

 — формирование учреждений гражданского общества как независимого механизма контроля за соблюдением прав человека в деятельности органов власти (проект «Формирование активной сети независимых внесудебных правозащитных структур»), январь 2008 г. — декабрь 2009 г.;

 — создание необходимых условий социальной защиты для граждан Украины и отдельных уязвимых групп;

 — защита прав национальных меньшинств и мигрантов.

Программа развития ООН (ПРООН) в Украине представляет международное агентство, которое обеспечивает эффективное использование средств, предоставленных странами — членами ООН, для поддержки демократических инноваций.

Офис Координатора проектов ОБСЕ в Украине поддерживает инициативы, направленные на укрепление защиты прав человека и улучшение прозрачности и открытости отношений между гражданами и государством.

Бюджет Координатора проектов ОБСЕ в Украине в 2009 году, согласно решению №888 Посто­ян­ного совета от 2 апреля 2009 года, составляет приблизительно 2 млн. 758 тыс. 500 евро. Без учета внебюджетного финансирования, когда этого требуют масштабные долгосрочные проекты.

Посольство Великобритании в 2008–2010 годах, кроме парт­нерского участия в общих прог­раммах и мероприятиях, поддержало проект «Каждый имеет право работать: Партнерство ради создания возможностей трудо­устройства молодежи с инвалидностью» с общим бюджетом
140 тыс. фунтов. За два года проект охватил консультациями по вопросам трудоустройства свыше тысячи молодых людей и 132 из них помог найти работу.

Посольство Канады оказывает поддержку как силами собственных проектов, так и с помощью Канадского международного агентства развития (CIDA). В 2010 году правительство Канады выделило свыше 36 млн. канадских долларов на поддержку шести проектов, отвечавшим приоритетам развития правительства Украины.

Канадское международное агентство развития (CIDA) было одним из первых международных доноров, которые предоставили помощь Украине в первые годы независимости. Пока в фокусе программ CIDA в Украине находятся вопросы поддержки принципов демократического управления, верховенства права, гендерного равенства, соблюдение прав и свобод. Общий бюджет донорской помощи на сумму 200 тыс. долл. США в 2010–2011 гг. преимущественно предназначался для защиты прав детей, инвалидов, лиц преклонного возраста, развития равенства женщин и противодействия ксенофобии.

Посольство Германии в 2010 году поддержало в Украине четыре правозащитных проекта на сумму в эквиваленте 104 тыс. евро.

Посольство Нидерландов, как и посольства США и Канады, предоставляет донорскую помощь в сфере защиты прав человека через специальную программу MATRA. Программа направлена на содействие странам Южной и Восточной Европы в развитии демократического общества, управляемого по принципам верховенства права.

Посольство Швеции на протяжении 1995–2006 гг. выделило 71 млн. долл. США с целью поддержать реформы, которые должны были обеспечить интеграцию Украины в европейские структуры. Поддержка правительства Швеции традиционно осуществляется в двух стратегических направлениях — демократическое управление и права человека; природные ресурсы и окружающая естественная среда.

Посольство Швейцарии направляет донорскую помощь через отдельное учреждение — Дирекцию по вопросам развития и сотрудничества (DEZA), являющуюся агентством в составе Федерального департамента иностранных дел Швейцарии. Общий объем помощи, предоставленной Украине на протяжении 2002–2006 гг. швейцарской стороной, составлял 29,7 млн. швейцарских франков (CHF). Бюджет DEZA для Украины по программе верховенства права и демократии в 2008 г. равнялся 2,2 млн. CHF и 2,7 млн. CHF — в 2009—2010 гг. Основные направления донорской помощи — поддержка реформы криминальной юстиции и пенитенциарной системы, профилактика детской преступности.

Международный фонд «Відродження» (МФВ) как часть сети Института открытого общества, основанного Дж.Соросом, работает в Украине с 1990 года. МФВ остается одним из крупнейших благотворительных фондов в Украине с ежегодным бюджетом до 7 млн. долл. США для содействия неправительственным организациям в сфере становления открытого, демократического общества.

В 2009 году Фонд поддержал свыше 550 проектов для осуществ­ления общественно важных общественных инициатив, выделив для этого 6,5 млн. долл. Среди основных приоритетов программа рассмотрела доступ к правосудию, судебную защиту прав человека, доступ к информации, мониторинг прав человека, просвещение в сфере прав человека, усиление правовых возможностей бедных слоев населения, реформирование криминальной юстиции, содействие реформированию уголовно-исполнительной системы.

Фонд Чарльза Стюарта Мот­та оказывает поддержку украинским неправительственным организациям в сфере развития гражданского общества, юридической помощи и защиты прав населения.

Общий вклад мирового сообщества в развитие механизмов защиты прав человека в Украине довольно сложно подвергнуть дифференцированному расчету, поскольку влияние донорской помощи тем или иным образом всегда улучшает состояние дел в этой области. Мы можем лишь констатировать, что программы, направленные на поддержку принципов верховенства права, прав человека и демократического управления, на протяжении 2010 года имели бюджет свыше 60,4 млн. долларов США.

Одной из причин сложности измерения как общей суммы ассигнований, так и оценки эффективности использования предоставленной помощи является отсутствие соответствующих координационных механизмов на государственном уровне. Позиция государства в вопросах привлечения донорских средств довольно противоречива из-за политичес­кой составляющей, в частности из-занесогласования внешней и внутренней доктрины развития Украины.

В 2007 г., например, в рамках присоединения к Парижской декларации Украина высказала пожелания странам-донорам относительно предоставления государству международной технической помощи и начала ряда проектов в сфере прав человека и гендерного равенства. В соответствии с Парижской декларацией в Украине была создана специальная правительственно-донорская группа, которая должна была разработать общую стратегию и концепцию получения технической помощи украинскими органами власти. Ожидалось, что в сфере прав человека и гендерного равенства будут реализованы по меньшей мере семь международных проектов. Результаты деятельности правительственно-донорской группы пока неизвестны, как нельзя найти на правительственном портале какие-либо ссылки на донорскую или международную помощь.

Однако, подытоживая изложенную выше информацию, мы можем констатировать, что из предоставленной донорами в 2010 году помощи на сумму свыше 60,4 млн. долларов США на нужды государственного сектора была направлена приведенная ниже часть.

Так, по программам ЕС, предусматривавшим повышение эффективности судебной системы, обучение государственных служащих и повышение квалификации судей, в 2010 году было израсходовано 12 млн. 496 тыс. 800 евро. Посольство Канады на проведение тренингов для судей в рамках реформирования системы ювенальной юстиции выделило
6 млн. 200 тыс. канадских долларов. Посольство Швейцарии на поддержку реформы уголовной юстиции и пенитенциарной системы, профилактики детской преступности также выделило
1 млн. 300 тыс. швейцарских франков. Ежегодное распределение бюджетов шведских программ, направленных на разработку системы пробации и реинтеграции осужденных, а также на реформирование системы охраны детства, указывает на получение Украиной в 2010 году 3 млн.
489 тыс. 300 евро.

Общая сумма международной благотворительной помощи, полученной государственными учреждениями Украины в 2010 г., составляет около 30 млн. 832 тыс. 900 долларов США, то есть 51% от годового объема помощи. Однако этот процент значительно больше, если учитывать проекты Совета Европы и программу USAID, которые на протяжении последнего года предоставили методическую и техническую помощь более чем 2500 работникам судебных органов, а также повысили профессиональный потенциал работников 484 судов.

Так кто же они — «грантоеды», если большую часть международной помощи в нашей стране получают не общественные организации, а правительст­венный сектор? При этом для чле­нов правительства и депутатов не секрет, что в течение пос­ледних четырех лет доноры отда­ют приоритет именно государст­венному сектору, существенно уменьшив финансирование учреждений гражданского общест­ва до одной трети своих бюджетов.

Стратегия и эффективность распределения донорской помощи остается дискуссионной темой, поскольку правительство ни после 2005-го, ни после 2010 го­да не проявило надлежащей политической воли к реформированию государственных структур в сторону улучшения их работы в области обеспечения прав и свобод человека. Несмотря на значительную донорскую помощь, в Украине с 2004 года остаются прак­тически в неизменном виде коррумпированная судебная ветвь власти, бесконтрольные и крайне непрозрачные органы прокуратуры, бездействующий инс­титут омбудсмена, устаревшее уголовно-процессуальное законодательство.

Вместе с тем именно инициативы неправительственного сектора, поддержанные донорскими фондами, продолжают играть ключевую роль в защите прав человека и выполнять роль катализатора в реформировании внутренней государственной политики. Этот факт наглядно подтверждает позицию ученых относительно того, что в современном демократическом мире гражданское общество не только выполняет функции защиты прав и интересов граждан, но и осуществляет контроль над государством таким образом, чтобы государство не превышало своей компетенции и строго придерживалось конституционного принципа приоритета прав и свобод человека и гражданина.

Лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил, что «внешний инвестор» выделил средства на подготовку людей для реализации в Украине проектов «по варианту Северной Африки», сообщил «Луганськ. Коментарі».

«Сегодня мир информационно сильно обеспечен, и можно только с помощью Интернета „разогнать“ любую информацию. У меня даже есть данные, что и Сорос выделил определенные средства для того, чтобы подготовить у нас в Украине определенную группу молодых людей, которые могли бы по варианту Северной Африки запускать любые имеющиеся проекты. Это есть и это готовится», — заявил Ефремов.

Министр внутренних дел А.Могилев — по поводу событий во Львове 9 мая: «У нас отдельные господа, отрабатывая гранты, которые нам поступают, устраивают вот такие колебания. Потому что мощная Украина никому не нужна. Они именно заинтересованы были в том, чтобы отчитаться о вложенных в них финансовых ресурсах, об осуществленной работе и устройстве там массового побоища».

Министр образования и науки, молодежи и спорта Д.Табачник — по поводу майских студенческих протестов, в частности тех, кто, по его мнению, подстрекает молодежь: «Провоцирует тот, кто платит деньги, — иностранные фонды».

Депутат В.Колесниченко предлагает перестраховаться и разрешить финансирование отечественных ОО только украинским донорам: «Если политическую жизнь Украины пытаются изменять за счет иностранных средств, — возмущается народный избранник, — это называется реальным вмешательством во внутренние дела, это экспансия».

По материалам «Украинской правды»

Народный депутат от Партии регионов Елена Бондаренко считает, что власть проигрывает информационную войну из-за журналистов, подготовленных на средства западных грантов. Об этом она заявила в интервью газете «Киевский телеграф». «Если наши факультеты журналистики, курсы и журналистские программы обучения будут финансироваться соросоподобными, то мы и дальше будет проигрывать информационные войны», — сказала Бондаренко. По ее словам, «обучать журналистов за чужие деньги равносильно взращиванию иностранной армии в собственном государстве». Депутат скептически отозвалась о западных фондах, которые действуют в Украине. «Очевидно следующее: когда какое-то государство открывает в Украине фонды, организации, движения, начинает раздачу грантов, то оно, прежде всего, преследует свои цели. (…) Все эти душещипательные декларации о якобы бескорыстной помощи в развитии украинской демократии со стороны многочисленных грантоедов и их покровителей — лишь маскировка истинного желания контролировать Украину», — отметила Бондаренко. По ее мнению, в мире не существуют «по-настоящему удачных примеров насильственной „демократизации“. Бондаренко подчеркнула, что СБУ должна пресекать такую деятельность западных фондов.

Информация о материале

Опубликовано: 31 августа 2011

Коллекторские странности «Укрсоцбанка»

 

Схемы, позволяющие безопасно выуживать из кармана рядового гражданина денежные средства, в Украине работают на всех уровнях. Украинский человек, несмотря на свою нищету, не станет возвращать в магазин просроченный йогурт, к примеру. Тот же норвежец придет, и устроит скандал, хотя зарабатывает в сто раз больше. Итальянец через суд пустит по миру лавку, где ему всучили гнилую колбасу. Украинец покривится, выбросит некондиционный товар в мусорное ведро, и забудет о десяти гривнах. Как будто так и надо. Как будто так и должно быть – отдаешь свои кровные ни за что и не жалуешься, не добиваешься справедливости.

В схемах присвоения чужих средств преуспели кредитные товарищества, бюджетные организации, банки. О выдумке одного финансового учреждения пойдет речь в этой статье.

Интернет-сообществом оживленно обговаривается тема появления мифических долгов у клиентов (в том числе бывших) «Укрсоцбанка». Расскажем одну историю для наглядности.

Максим Волков, житель города Севастополь, 9 августа сего года получил письмо от коллекторского агентства «УкрФинанс». В письме была указана сумма, которую Максим обязан выплатить коллекторам – 251,27 грн. Новоявленный должник бежать в банк не стал, а связался с «УкрФинанс», и поинтересовался природой возникновения задолженности.

 

 

Как оказалось, долговые обязательства мастерам получения чужих денег были переданы банком «Укрсоцбанк». Не удовлетворившись пояснениями коллекторов, Максим Волков позвонил в отделения банка, где в 2004-м году получил дебетовую карточку для начисления стипендии. В банке объяснили – Максим карту якобы не закрыл, потому образовался долг. И тут началось самое интересное – в банке, как утверждает наш герой, достаточно долгое время не давали выписки с детализацией долга. Когда же документ был получен, выяснилось, что сумма составляет не 251,27, а… 2 грн. 56 коп.

 

 

В отделении банка по ул. Ленина,15 пояснили данную метаморфозу «ошибкой программы». Программа ошиблась, и умножила долг на 100. Казалось бы – проблема решена. Остается выплатить две с половиной гривни, и телефонные звонки (а звонившие, как утверждает Максим, откровенно хамили и угрожали с самого начала «общения») прекратятся. Не тут-то было.

Коллекторы объяснили мужчине, что проблемы с банком их не волнуют ни капли. И «ошибок» программа не допускала. Долг на самом деле составляет 2 грн. 56 коп., но он переуступлен компании «УкрФинанс», потому и вырос до 251 грн. 27 коп. Все, что свыше 2 грн. 56 коп. - это плата за работу самих коллекторов. Таким образом, если бы им был передан долг в 1 копейку, человек, «зависший» столь весомую сумму, получил бы платежку на 248 гривен 72 копейки.

Теперь, собственно, о том, как долги появляются. Практически у всех пострадавших (а их по Украине, если судить по сообщениям на форумах, не одна сотня) проблемы возникают из-за закрытых несколько лет назад дебетных зарплатных карточек.  Пример - в 2006 году женщина закрывает карту, выданную ей для социальных выплат по рождению ребенка. Карта была закрыта, и вдруг спустя пять лет выясняется, что на ней имелся ДОЛГ в 11 гривен. Естественно, дело передано компании «УкрФинанс», и теперь женщина должна оплатить около 259 гривен.

Второй способ получить долг в пару гривен – создать его с помощью системы СМС-банкинг, рекламируемой на сайте «Укрсоцбанка». По заявлениям людей, на сегодняшний день подвергаемых психологическому прессингу и угрозам со стороны коллекторов компании «УкрФинанс», у них неожиданно появлялась задолженность за пользование данной услугой, целью которой является упрощение контроля за денежными средствами на счетах. Выяснилось о долге, по словам обманутых людей, спустя год-пять после того, как услуга была отключена.

Дабы удостовериться в том, что долги людей перед «Укрсоцбанком» на самом деле имеют свойство незаметно трансформироваться, и умножаться в сто раз, я позвонил в главный офис «УкрФинанс». Представился Максимом Волковым, и начал выяснять, как превратить две с половиной гривни в двести пятьдесят.

Отмотайте начало ролика (я намеренно его не резал, дабы сохранить в первозданном виде) с музыкой, и послушайте, что рассказывает представитель коллекторской конторы, тесно работающей с «Укрсоцбанком». Удивительные вещи рассказывает.

Меня особо поразили угрозы обнародования информации о долге, и заявление о том, что «банк не обязан извещать вас о долге». Хороший банк, надежный, что и говорить. Так и хочется деньги отнести, а потом через пару лет от ночных звонков за сердце хвататься:

Основная идея коллекторов – «деньги небольшие, и не стоят проблем». Это типичный рэкетирский подход. Отдай неизвестно откуда взявшийся долг в 250 гривен, и живи спокойно. Люди отдают…

Мы позвонили по горячей линии "Укрсоцбанка", чтобы узнать - на каком основании долги в 2 гривни выростают в сто раз. Девушка-оператор пояснила мне, что "вам надо было написать письмо, и спросить остаток на карте". После вопроса "это нормальная практика - сразу передавать долги коллекторам без извещения клиентов?" барышня превратилась в робота и начала требовать номер карты...

 

Информация о материале

Опубликовано: 31 августа 2011

Десять популярных схем обмана туристов

На какие только ухищрения не идут мошенники, чтоб лишить туриста его денег. Причем в разных государствах разрабатываются свои преступные схемы. Предупрежден - значит, вооружен: чтобы не стать жертвой какого-нибудь проходимца, нужно знать об этих способах заранее.

Вьетнам

Многие туристы путешествуют по Вьетнаму на автобусах. Причем иностранцы обычно предпочитают компанию Sinh Tourist, отличающуюся отличным сервисом. Зная это, другие фирмы продают свои билеты как бы от имени этой компании. Впрочем, иногда бывает еще хуже: вместо настоящих билетов приезжим нередко вручают подделки, по которым вы вообще никуда не уедете. Фальшивки могут дать во вполне приличных местах - на автобусных остановках или даже в вашей гостинице (ведь преступники нередко вступают в сговор с отельерами). Чтобы не пострадать от таких мошенников, всегда приобретайте проездные билеты на веб-сайте автобусной компании или в офисах перевозчика.

Бали

В окрестностях храмов на Бали обычно обитает много обезьян. Эти ловкие животные в мгновенье ока могут лишить вас фотоаппарата, мобильного телефона, кошелька и других ценных вещей. Не думайте, что они делают это по своей воле. Как правило, это обученные животные. Они легко отдают украденное местным "дрессировщикам", которые потом возвращают все вам, требуя за помощь небольшие чаевые, как правило, 3-4 доллара. Так что в таких местах очень крепко держите свои вещи и носите сумку через плечо, чтобы обезьяна не могла ее сорвать.

Нью-Йорк

В "Большом яблоке" на Таймс-Сквер обманом гостей города нередко занимаются реперы. Музыкант предлагает совершенно бесплатно познакомиться с его музыкой и подсовывает вам CD-диск. Он очень любезен и готов не только расстаться с записями, но и оставить свой автограф. Как только диск оказывается в ваших руках, молодой человек сообщает, что вы должны ему около 10 долларов. Чтобы его слова звучали более убедительно, к нему присоединяются несколько накачанных друзей. Поэтому, если вы не хотите неприятностей, не берите в руки никаких "подарков".

Египет

Сфотографироваться на фоне пирамид должен любой турист, приехавший в Египет. Но гораздо интереснее не просто встать перед сфинксом, а взгромоздиться на спину верблюда. Или вы хотите прокатиться на этом животном, устроившись между горбов? Учтите: хотя погонщик утверждает, что все обойдется всего в 15 долларов, вам придется заплатить гораздо больше. Как только вы подниметесь на зверя, вы станете заложником - хозяин откажется вас спускать вниз, пока вы не дадите ему еще монет. Хотите сохранить деньги - не поддавайтесь на уговоры и обойдитесь без катания на верблюжьей спине.

США

Мошенничество с кредитными картами очень распространено в любой стране мира, где их используют. В США мошенники используют такую схему: после того как вы благополучно поселились в отеле, вам звонят среди ночи, якобы, от администратора, сообщают, что с оплатой за номер возникла проблема и просят быстро назвать данные карты. Вы спросонок все называете, а утром обнаруживаете, что ваш счет изрядно уменьшился. Чтобы не попасться на эту уловку, никогда никому не сообщайте данные своей карты! Конечно, с оплатой, действительно, могут возникнуть проблемы, но лучше потратьте время и спуститесь на ресепшен лично.

Рим

Будьте очень осторожны и никому не доверяйте в итальянской столице, ведь там обычно ошиваются толпы разнообразных мошенников и воров. Очень опасны и агрессивны могут быть карманники. Если вы попытаетесь их поймать, они могут серьезно поранить вас. Нередко на улицах вы можете встретить женщин с "фальшивыми" детьми: такая дама, держит на руках грудного младенца, завернутого в пеленки, а потом внезапно роняет его. Вы, конечно, смотрите на нее, а воры тем временем крадут ваш кошелек. Однако если бы вы могли видеть малыша, вы бы поняли, что это всего лишь кукла. Остерегайтесь любых необычных явлений - все они могут быть лишь способом отвлечь ваше внимание.

Шри-Ланка

Путешествуя по Шри-Ланке, вы будете встречать местных жителей, которые просят показать вам самую маленькую купюру вашей страны, а потом начинают выпрашивать ее у вас под предлогом того, что сын коллекционирует иностранные деньги. Обычно такие "коллекционеры" собираются в местах, где всегда много зарубежных туристов. На самом деле наши 10 и, тем более, 100 рублей для них - значительные деньги. Поэтому, собрав разные валюты, они потом отправляются в обменный пункт и получают в итоге вполне приличную, по местным меркам, сумму.

Лас-Вегас

Если вы приехали в Лас-Вегас, вам хочется поскорее разместить вещи в гостинице и пойти играть. И поэтому, когда вы разгружаете багаж в аэропорту или в отеле, рядом всегда появляются люди, которые готовы вам помочь донести чемоданы. К сожалению, их содействие небескорыстно: часть ваших сумок может исчезнуть. Поэтому, если вы не хотите лишиться вещей, не доверяйте никому разгрузку и погрузку или тщательно следите за всем багажом. Мошенники работают молниеносно: не успеете вы глазом моргнуть, как лишитесь какой-нибудь из котомок.

Боливия

Крупнейший рынок Боливии Ла Канча, да и другие подобные переполненные народом места могут быть идеальным местом для жуликов. Вы попадаете в плотную толпу, оказываетесь прижатыми к какому-нибудь крупному мужчине и почти не можете пошевелиться. Рано или поздно толпа рассосется, и вы обнаружите, что воры успели обчистить ваши карманы - вы лишились кошелька, часов и других вещей. Тем, кому такое развитие событий не нравится, не стоит ходить по узким наполненным людьми улицам или быть на них предельно внимательными.

Колумбия

В Колумбии много красивых пляжей с белым песком, где вы сможете отлично отдохнуть, позагорать или заняться серфингом. Иногда, когда вы нежитесь у кромки лазурного Карибского моря, вы можете почувствовать, что на ваши плечи легли мягкие женские руки и услышать нежный голос, предлагающий принять массаж в подарок. На самом деле, бесплатных процедур не существует. После того, как вы получите свою долю удовольствия, с вас потребуют деньги. И не факт, что цена вас устроит.

Информация о материале

Опубликовано: 30 августа 2011