Главная

Особенности национальной гордости, или Несколько слов "ни о чем"

Наша нелюбовь друг к другу — "минотавр, пожирающий нас изнутри", по точному определению одного из собеседников Надписи-На-Заборе, — заставляет двигаться дальше в тревожных размышлениях о нас. И отважно задаться вопросом, безрезультатно терзающим уже не одно поколение жителей нашей территории. Если принимать за основу предположения, что горе у каждого свое, а счастье объединяет — существует ли в Отчизне то спасительное объединяющее "нечто", по поводу которого мы, такие по-разному друг друга нелюбящие, можем сообща чувствовать счастливую гордость в условиях современной нам Украины?..

"Украина — диво дивное"

А гордиться этим дивом дивным вместе — непросто. Поскольку замусоленные "точки соприкосновения" граждан всея Украины в этом смысле являются бесперспективным нафталинным старьем.

Гордиться Родиной (большой, средней, малой и т.д.) нас всегда приучали как-то так, что мы ставили разговор о, пардон, "национальной гордости" с ног на голову. Второстепенное становилось главным, главное —второстепенным (в лучшем случае). Нам предлагалось гордиться "соловьиной". А вспоминать наши священные войны на этой же почве уже как-то и неприлично. Гордиться трудолюбием и дружелюбием народа. Ага... Гордиться уникально плодородным черноземом (хлебницей Европы, как известно). Это скольких из нас объединило со слезами на глазах? И т.д.

Есть еще некраткий перечень из ботанико-кулинарно-топографического. О калине, варениках с борщами, и тропинке, которая домой ведет сама.

Что-то относительно системное — например, наши исторически-боевые подвиги — тоже не очень помогают. Здесь все как-то запутанно. Во-первых, нам, людям простым, ориентироваться в калейдоскопе интерпретаций одних и тех же событий глубокой и не очень старины уже давно непросто. Во-вторых, как-то откровенно беспокоит то, что мы слишком уж увлекаемся возвеличиванием и празднованием наших исторических военных (и не только) поражений, которые мы помпезно преподносим как своего рода победу духа.

С другой стороны, наших ситуативных побед мы, если разобраться, тоже должны были бы опасаться. Какая из них завершилась чем-либо путным за последние несколько сотен лет?.. Плюс то, что одни из нас считают подвигом, другие (из нас же) считают преступлением против собственного народа.

Что там еще? "Общая" культура — тема для отдельного разговора. Боксы-футболы и т.п.?.. Чем ярче кратковременные вспышки объединенного энтузиазма, тем агрессивнее взаимные мелкие конфликты после его затухания.

И, как не верти — все, что должно было нас объединять согласно "учебнику", нас крепко разъединяет...

"Одна калина за вікном, одна родина за столом…"

Мы рефлекторно "гордимся" чем-то в пространстве очень прикладном, по сути бытовом. Нашу несомненную гордость вызывают лица и объекты, которые окружают нас непосредственно. Мы гордимся реальными или мнимыми успехами детей-внуков в обучении, новоприобретенным автомобилем, более высоким, чем у соседа, забором и т.д. Для нас вообще "выхваляться", ну, в смысле, вы-"это" — и есть "гордиться". Если разобраться, нам гордиться-выхваляться чем-то за пределами одной семьи за столом не очень-то и нужно.

Нет, мы вроде и не против, но, во-первых, нам это надо как-то подать готовым, и разжевать хорошенько. Потому что "чем гордиться, и что на это влияет?" — вопрос для нас почти всегда непростой. Правда, временами помогают "соседи" ошую и одесную от границы. Те представители шоу-бизнеса или, скажем, литературы, которых там "поняли", почти автоматически становятся предметом гордости отечественной.

Нас временами заводит гордость "земляческая". На уровне улицы, села, города, района-области, или административно не формализованного, но ярко представленного в общественном сознании региона Украины. Но здесь, опять же, возникают вопросы контекстуального характера. Выходец из одного восточноукраинского городка получил четыре "Оскара" за лучшую музыку к фильмам. Повод для гордости или нет? Именем одного крохотного западноукраинского городка названы сразу два весьма действенных (правда, враждующих между собой) еврейских общества в США. А?..

Это к разговору о культуре. Мы вообще за сотни лет послушненько разрешали целому ряду других наций (и соседей, и не только) приватизировать наше культурное наследие и его авторов. Ими гордятся другие... Их "репатриация", как и тщательная инвентаризация на любом уровне того, что у нас все же осталось, покрываясь пылью сто- и десятилетий, приоритетом не стала.

Ну и, как водится, нехватка трудолюбия в открытии для себя невероятной по разнообразию культурной географии Украины с избытком компенсируется энергичными ссорами по поводу того, о чем мы все же что-то знаем.

"Я б тебе не бачив, якби ти не прийшов…"

Несправедливо было бы говорить, что среди нас нет героев, которыми можно и нужно гордиться. Мы иногда говорим о них, или открываем их для себя в историческом и ежедневном измерениях. "Исторические" становятся темой для спорадичных вспышек обсуждений, в частности в рамках телевизионных ток-шоу. Современные нам простые граждане регулярно становятся "героями-на-час" в рамках церемоний награждения национальными премиями имени украинских благодетелей. Спасая кому-то жизнь физически, они, как правило, исчезают для нас в свою жизнь бытовую.

Временами все это носит легкий привкус "показухи". Но дело не только в этом. Для нас все это — констатация проявления таланта или мужества отдельных лиц, индивидуумов. Думать о них как о кирпичиках, из которых выстраивается персонально национальная гордость десятков миллионов граждан Украины, для нас непривычно и как-то неестественно.

Поскольку принадлежность к этнически-культурно-территориально (казалось бы) общей нам территории не является предпосылкой мгновенной солидаризации, общей идентификации или братания. Яркая иллюстрация тому — наше поведение в отношении друг к другу за рубежом. В отличие от наших "северных" соседей, когда мы (безошибочно кстати) узнаем соотечественников, то в большинстве своем, друг другу в объятия не бросаемся. Общее гражданство, верхняя одежда, навязчиво раскрашенная в национальные цвета, не побуждают нас мгновенно подумать-сказать на любом языке: "Эй, я тоже из Украины — это же круто".

"Не тягніть, куме — все одно потону…"

Вопрос "почему так?" — и риторический, и не очень. Как общество мы — апофеоз затертого фольклором до дыр феномена кумовства. "Со старта" доверять кому-то, уважать кого-то и совместно чем-то гордиться с кем-то, кто не является "кумом", для нас — системный вызов. Наш мир — крепостная стена вокруг семейного очага. Какая уж там, разделенная с нелюбимым незнакомцем, гордость за призрачное, мало понятное, и откровенно дискуссионное.

Да и вторгаемся мы здесь на территорию мучительную. Потому что "гордость" — безотносительно сопровождающих ее прилагательных — один из тех предметов роскоши, в которых мы часто сознательно и бессовестно решаем себя "ограничить". Часто вроде бы на благо семьи, в т.ч. дорогих кумовьев, застенчиво ковыряющих печь, "потому как оно им и не так, чтобы надо было...". Мы "вынуждены" ползать, кривить душой, врать себе — а все это вряд ли является достойным гумусом для формирования ростков некрикливой, вдумчивой и настоящей гражданской гордости за страну, в которой мы живем. Кумовство, бесхребетность и душевная леность, обнявшись, могут стать трехсвечником на тризне по нашей национальной гордости.

Не важно, является нашей бедой или нашей виной то, что мир гордых, толерантных и современных "украинцев" — этнических, политических, ментальных, культурных и т.д. — кажется несбыточной мечтой. Важен честный ответ на другой вопрос — нужна ли нам гордость? Если таки "да" — давайте отбросим то, по поводу чего никогда не договоримся друг с другом. Какой смысл выцарапывать друг другу глаза по поводу вопросов "религиозных", т.е. позиций, в которые мы верим свято, давно и непреклонно? Давайте находить сферы, где то, чем гордится сосед по улице (селу, городу, области, региону) не вызывает у нас скрытого или агрессивного сопротивления.

* * *

Нет, мы не можем мыслить одинаково — нас очень много, и мы слишком разные. Но национальная, региональная, этническая, культурная, философская, какая там еще гордость — наш способ поверить в то, что мы сможем сделать что-либо: а) не только за деньги; б) не только с "кумом". Вместе. И гордиться тем, что мы вместене вопреки, а именно благодаря тому, что мы — разные.

Информация о материале

Опубликовано: 21 февраля 2013

Вакцина от жадности: лоббизм и коррупция в украинской фармацевтике

Мы попытались разобраться и получили историю, состоящую из подковерных интриг, взяток, часов за 90 тысяч долларов и открытой пиар-войны за деньги украинских налогоплательщиков.

Медицина – это борьба за то, как с минимальными издержками сохранить и приумножить здоровье максимума людей. Но, пока одни болеют, другие зарабатывают деньги на лекарствах. Объем продаж лекарств в Украине составил более 3,5 миллиардов долларов в 2011 году, и эта цифра продолжает расти. За такой рынок стоит побороться: тем более, в отличие от автомобилей и смартфонов, лекарства для многих – вещь первой необходимости.

Эти очевидные истины – преамбула к теме нашего расследования: лоббизму в фармацевтике. А точнее, в довольно узкой и особой сфере фармацевтики, которая касается производства вакцин. Именно в этом секторе произошел один из крупнейших в истории Украины медицинских скандалов: раздутая пиаром «свино-гриппозная» паника в 2009 году позволила коррупционерам в союзе с фармацевтическими компаниями продать Украине огромную партию ненужной вакцины. Несмотря на смену власти и ротации в МОЗ, желающих урвать свой кусок на ниве вакцинации не убавилось: наоборот, они активничают все больше и больше.

Один факт о вакцинах как товаре: МОЗ закупает эти препараты большими партиями по тендерам, потому что каждый год сотням тысяч украинских детей нужны прививки. Что это означает? Далеко не вся прибыль от продажи более чем 1,2 миллиарда упаковок лекарств в год достается фармацевтическим компаниям, производящим препараты. Порядка 30-40% себестоимости препаратов составляет их продвижение на рынке. В случае с закупками вакцин такого не происходит: производитель точно знает, что «пристроит» партию лекарств на десятки или сотни миллионов гривен, и при этом на рекламу не надо тратить ни копейки. Осталось только выиграть тендер – а для этого все средства хороши. Особенно взятки и лоббирование.

Именно поэтому такая безобидная и общеполезная вещь, как национальный календарь прививок (то есть, план прививания каждого из нас на протяжении всей жизни) становится объектом яростных стычек и целых войн между теми, кто очень хотел бы заработать на украинском бюджете. О том, как хорошо наживались на вакцинах при «оранжевом правительстве», свидетельствует ряд коррупционных скандалов и разоблачений 2009-2010 годов (в частности, связанных с фирмой «Интерфарм» успешно поставлявшей в Украину вакцины Tamiflu, Pentaxim и другие по завышенным на десятки миллионов гривен ценам). Что происходит на этом рынке сейчас?

Не все вакцины одинаково нужны

В докладе ЮНИСЕФ «Оценка системы закупок вакцин в Украине», обнародованном в декабре 2012 года, отмечаются «ценовые скидки, достигнутые МОЗ в ряде последних тендеров».

Правдивость выводов ЮНИСЕФ косвенно подтверждает ситуация в сфере борьбы с туберкулезом. После того, как Минздрав Украины в течение последних нескольких лет реформировал систему закупки и назначения препаратов, охват лечением увеличился, и это при том, что удалось внедрить более дорогостоящие международные протоколы лечения.

Количество болезней, от которых прививают украинских детей, не менялось с 2006 года, когда для детей возрастом до 2 лет была введена дополнительная прививка от гемофильной инфекции. Сегодня, по мере успехов в борьбе с болезнями, количество прививок стараются сокращать, и календарь вакцин постепенно оптимизируется по нескольким направлениям.

Так, в 2011 году была отменена ревакцинация от полиомиелита в возрасте 3 лет. В мае того же года МОЗ отменило обязательные прививки от краснухи среди девочек 15 лет и прививки от паротита (он же – «свинка») у мальчиков 15 лет. В сентябре 2011 года была сокращена за ненадобностью еще одна прививка: от гемофильной инфекции, в возрасте 5 месяцев. Тогда же МОЗ отменил ревакцинацию против туберкулеза девочек в возрасте 14 лет.

Эта оптимизация не только снизила нагрузку на здоровье детей (ведь у каждой вакцины есть определенные побочные эффекты, и с ними лучше не перебарщивать). Она еще и уменьшила расходы на закупку препаратов. По данным инсайдерских источников, МОЗ, от которого требуют повышения эффективности и оптимизации расходов, продолжит кампанию перехода на «живые» вакцины, которые себя хорошо зарекомендовали за годы прививания ими украинцев. В первую очередь это объясняется запуском программы «Туберкулез», по которой количество смертей от туберкулеза в стране должно снизиться на в 4,5 раза до 2016 года.

Активное применение отечественных «живых» вакцин должно сэкономить сотни миллионов гривен – и это не по душе поставщикам вакцин и украинским чиновникам, у которых из рук ускользает неплохая сумма. В таких условиях конкуренция среди основных борцов за этот рынок только выросла, и на арену вышли нестандартные (читай – незаконные) методы войны за бюджетные фонды.

Крестовый поход на календарь прививок

Такой очевидный плюс, как экономия средств, для кого-то – только минус. Лоббисты дорогостоящих импортных вакцин очень недовольны тем, что классические препараты отечественного производителя вытеснили зарубежные аналоги из тендеров. Надежды на то, что импортные препараты честно победят в тендере, нет – из-за многократной разницы в цене препаратов. Значит, остается только административное или политическое давление. Так, недавно лоббисты (по слухам, действующие в интересах транснациональной корпорации Sanofi) пытались поставить под сомнение качество отечественной вакцины против дифтерии, коклюша и столбняка, добиваясь срыва тендеров и получения новых возможностей для своих препаратов. Впрочем, пока безуспешно.

Теперь, судя по попыткам раздуть шумиху в некоторых изданиях, к отечественному производителю подбираются уже с другой стороны: со стороны вакцины против гепатита В. Опираясь на заявления нескольких ораторов, не имеющих даже приблизительного отношения к медицине (речь идет о нардепе от «Батькивщины» Андрее Сенченко, который в советское время был вожаком комсомола в Крыму, а при «оранжевой власти» заведовал в депутатских комиссиях ценами, финансами и налогами), и кэтч-фразу «смерть 11 детей», лоббисты создали немало шума.

Качество «компромата» оставляет желать лучшего: за словами «смерть 11 детей» ровно ничего не стоит, кроме смерти 11 детей в роддомах, произошедшей в разные годы и от разных причин. Поскольку все дети сталкиваются с перерезанием пуповины, с тем же успехом можно было бы обвинить в их смерти именно эту хирургическую операцию. Впрочем, авторитет и безнаказанность нардепа способны «освятить» любую ересь.

Может ли быть так, чтобы применявшаяся много лет отечественная вакцина от гепатита В дала летальные побочные эффекты? Врач-иммунолог Наталья Винник полагает, что украинская вакцина, которую применяют сейчас, достаточно эффективна и безопасна: на пути к ребенку (прививание происходит в первые 24 часа жизни младенца) она проходит ряд испытаний, которые должны подтвердить ее действенность и надежность. Более того, с каждым годом вероятность опасных нежелательных эффектов вакцинации все меньше: врачи накапливают опыт использования вакцины, а фармацевты повышают ее надежность.

Много шума из… корыстолюбия

Кто стоит за атакой на украинского производителя вакцины от гепатита В, можно понять, если оценить конкурентную среду. На сегодня двумя основными конкурентами в борьбе за бюджетный заказ являются препарат Engerix B (производится в Бельгии международной фармкомпанией GlaxoSmithKline plc, центр в Лондоне) и отечественная рекомбинантная вакцина харьковского производства (ПАО «Фармстандарт-Биолек»). Интересно, что зарубежная вакцина стоит 107 долларов за дозу, то есть в 5-6 раз дороже отечественной (цифра немного меняется, если речь идет о взрослой дозировке).

Может быть, импортная вакцина выигрывает за счет качества? Препарат Engerix B за долгие годы его существования пытались внедрить в ряде стран мира, в том числе и в России. Серьезным препятствием становились побочные эффекты: в инструкции к препарату указан целый букет «побочек», каждая из которых может представлять угрозу для жизни младенца. Вероятность их появления невысока, но в пересчете на миллионы детей становится вполне реальной. Цифры смертности, связываемой с препаратом, подтверждают, что угроза не надуманна: вакцине Engerix B приписывают не 11, а 909 детских смертей за 12 лет использования (по 2004 год). Впрочем, это не аргумент в глазах лоббистов: их выбор в пользу зарубежной вакцины определен не медицинскими, а финансовыми доводами.

Заказчику атаки в СМИ интересна не только вакцина от гепатита В, потому что она закупается всего на несколько миллионов гривен в год. Цель более многовекторная: ударить по отечественному производителю дешевых вакцин, чтобы на волне общественного мнения вернуться к дорогим, импортным, причем массово. И удар спровоцировал сам Минздрав, в котором, судя по всему, решили навести порядок на рынке вакцинации.

Нужно сказать, что «война» с ЮНИСЕФ, ВОЗ и национальными министерствами здравоохранения – не украинское ноу-хау. Черным медицинским пиаром и посевом панических настроений для «войны» с вакцинами-конкурентами пользуются уже давно и по всему миру. Жертвой всех таких атак «за компанию» становятся врачи. И сколько бы ни предоставляли люди в белых халатах научных данных и позитивных результатов испытаний, результат немного предсказуем: несколько заказных статей в центральных газетах, адресованных взволнованным мамам и бабушкам, способны раздуть панику до масштабов страны и поставить саму вакцинацию под вопрос.

Кто оплачивает музыку

Итак, мы выяснили, что дешевые прививки отбивают «хлеб насущный» у некоторых предприятий Еврозоны и дружественных им украинских чиновников. О ком конкретно идет речь? Выяснить это нелегко: медики и фармацевты и так не слишком охотно идут на контакт в таком сложном и конфликтном вопросе. И немудрено: если обратиться к инсайдерам, выясняется, что у «вакцинного лобби» прикрытие на самом верху.

Простой анализ списков конкурирующих фармацевтических кампаний, которые более всего заинтересованы в доминировании на рынке вакцин в Украине, показывает: наиболее сильные позиции в случае удара по украинскому производителю получают уже упомянутые корпорации Sanofi (бывшая Sanofi Aventis) и GlaxoSmithKline. Первая фигурирует в 7 закупочных позициях МОЗ из 19, вторая – тоже в 7 (при этом есть еще и «вроде как украинский» производитель «Фарма Лайф», который просто фасует препараты производства GlaxoSmithKline). Украинский производитель «Фармастандарт-Биолек» также фигурирует в 7 позициях, при этом в 3 из них непосредственно «переходит дорогу» этим зарубежным конкурентам. Итак, непосредственный выгодополучатель от атаки прояснился.

Какие рычаги могут быть у зарубежных компаний для давления на конкурентов? Невероятную активность в деле давления и лоббирования проявляет Гослекслужба. Остается только догадываться, какую роль играет в лоббистской схеме замглавы этого департамента Ирина Демченко. Во всяком случае, если этот чиновник с потрохами продался, то тогда можно понять, почему Гослекслужба раз за разом пытается запретить те или иные отечественные вакцины.

Интересно также, что в большей части скандальных или панических публикаций о вакцинах спикером становится глава комитета по здравоохранению Верховной Рады Украины Татьяна Бахтеева. Женщина-депутат с часами за 90 тысяч долларов интенсивно и неуклонно привлекает внимание общественности к «компромату» на ПАО «Фармстандарт-Биолек». «Три года мы говорим о том, что Минздрав должен пересмотреть Календарь прививок, чтобы он отвечал реалиям современной ситуации и рекомендациям как наших экспертов, так и экспертов ВОЗ», – делится Татьяна Бахтеева.

Именно госпожу Бахтееву называют главным интересантом и лоббистом схемы «давайте заменим украинские вакцины на импортные, и подороже, а откат положим в карман». Теперь понятно, кто договорился с депутатом от «Батькивщины» Андреем Сенченко, чтобы и он вносил посильную лепту в черный пиар харьковского предприятия.

Наши догадки подтверждает факт, что схема с участием лоббистов-чиновников, депутатов от «Батькивщины» и той же Sanofi, не нова: вспомнить хотя бы скандал с компанией «Интерфарм», которая в 2010 году была уличена в длительном и почти 3-кратном завышении цены поставляемых препаратов Sanofi в Украину. Эта же фирма поставила и навязанный Украине кабинетом Тимошенко препарат Tamiflu (хорошо хоть, американский суд постановил вернуть Украине 19 миллионов гривен).

Эксперты и сейчас говорят, что сотрудничество украинских чиновников с иностранными фармацевтическими компаниями, очень тесное в «оранжевые» годы, служило тогда отличным источником коррупционного дохода. А уже в наше время, по сообщениям инсайдеров, чудом избежавшая тюрьмы учредитель компании «Интерфарм» Елена Бех поддерживает нужные отношения с Ириной Демченко и Татьяной Бахтеевой. Если учесть, что Елена Бех – менеджер компании Sanofi, можно сделать соответствующие выводы.

Побочный эффект кампании, которую сейчас проводят связанные коррупционной цепью нардепы, госслужащие и бизнесмены, может проявиться в другом: в дискредитации прививания от гепатита В вообще, как такового. Как считают врачи, сегодня отказ от прививания гепатита В способен только повысить заболеваемость. Впрочем, повышение заболеваемости детей не способно опечалить тех, кто любой ценой хочет поправить украинский календарь прививок, добавив в него нужные препараты по нужным ценам. Разумеется, за счет украинских налогоплательщиков.

Как жаль, что в нашей стране до сих пор не научились делать вакцину от жадности. Она здорово помогла бы некоторым депутатам, чиновникам и их ушлым друзьям-фармацевтам.

Информация о материале

Опубликовано: 21 февраля 2013

Техника съёма. За какие гаджеты могут посадить

29-летнему киевлянину Андрею Фенченко грозит до семи лет тюрьмы. «И это только за то, что я заказал в Китае через интернет два брелока», — сказал Фокусу Фенченко, работающий системным администратором. Согласно описанию на сайте, брелоки могли записывать и сохранять видео, а затем с помощью USB-шнура передавать видеофайлы на компьютер. Спустя месяц «Укрпочта» сообщила, что бандероль задержала таможня. «В киевской региональной таможне пришлось писать пояснение о содержимом посылки и о том, где и как заказывал покупки», — вспоминает Фенченко. Найти и получить посылку это не помогло, зато через два месяца системному администратору вручили постановление о возбуждении уголовного дела. Теперь Андрея могут посадить на 7 лет. Прокурор обвиняет его не только в приобретении, но и в контрабанде запрещённых в Украине специальных технических средств негласного получения информации (СТС).

Миниатюрные брелоки, авторучки и часы со встроенными микрофонами и видеокамерами, а также устройства с похожими функциями Служба безопасности Украины относит к числу СТС. Два года назад в Уголовном кодексе появилась статья №359, запрещающая приобретение, использование и продажу специальных техсредств. После этого СБУ и таможня начали возбуждать по этой статье уголовные дела. С тех пор, как следует из данных Единого государственного реестра судебных решений, украинские суды по статье №359 вынесли почти две сотни приговоров. Граждан Украины приговаривают к условным и вполне реальным тюремным срокам. И это только вершина айсберга: «Уголовных дел по этой статье в несколько раз больше», — сообщил Фокусу глава Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман. По его информации, в госреестр попадают не более 25–30% общего числа судебных решений.

Дело по расчёту

Вердикт по делу 26-летней львовянки Анны Поповой уже вынесен: в декабре 2012 года Галицкий районный суд Львова приговорил её к одному году условно. «Раньше у меня никогда не было проблем с законом, а теперь вот условный срок», — разводит руками Попова. Художница занималась продажей бижутерии: перечисляла иностранным производителям деньги, получала посылки. По её словам, в сентябре 2011 года с ней связались двое мужчин, представились предпринимателями и предложили купить для них небольшую партию часов со встроенными видеокамерами. «Такими часами я никогда не интересовалась и не заказывала», — поясняет Попова. Уже потом выяснилось, что заказчики — опер-уполномоченные местного СБУ.

«Во время суда сотрудники СБУ подтвердили, что сами составили для Поповой перечень предметов, которые она должна была под заказ купить в интернете», — рассказал Фокусу адвокат Поповой Богдан Бень. По его словам, оперативные работники дали девушке деньги, на которые она и купила указанные товары. «В момент передачи заказа показали служебные удостоверения и заявили, что теперь есть основания привлечь Попову к уголовной ответственности», — рассказывает адвокат. Поначалу прокурор требовал осудить девушку ещё и по статье «контрабанда», и всё за те же часы с функцией видеосъёмки.

Думайте сами

И всё же брелоки, ручки, часы и другие бытовые приборы со встроенными камерами и микрофонами свободно продаются на интернет-сайтах. Получить заказ можно по почте наложенным платежом. Ручка с функцией видео обойдётся покупателю в 500–800 грн., брелок — в 300-500 грн., настольные часы с камерой стоят 800–1000 грн. Там же можно приобрести и более хитроумные устройства, например, микрофон, закамуфлированный под компьютерную мышку. Она работает как обычная мышка, однако внутри находится GSM-модуль и слот для SIM-карты. Позвонив на номер карты, можно прослушивать помещения. Такая вещица стоит 1000–1500 грн.

«Как правило, на подобных сайтах нет никаких предупреждений о том, что эти устройства могут быть запрещены на территории Украины», — говорит Андрей Фенченко. А методика, на основании которой эксперты СБУ определяют, является ли устройство запрещённым, для рядовых граждан тоже недоступна. По данным пресс-центра СБУ, экспертизу проводит Украинский научно-исследовательский институт специальной техники и судебных экспертиз Службы безопасности. Документ, на основании которого всё это делается, носит название «Общая методика отнесения объектов к специальным техническим средствам негласного получения информации».

Проблема в том, что на документе, который определяет, какая техника является запрещённой, стоит гриф «Для служебного пользования». По словам адвоката Богдана Беня, который защищает Анну Попову, не только рядовые граждане лишены возможности узнать, является ли какое-либо устройство легальным, — путаются и сами правоохранители. «Во время суда эксперт СБУ признал: для того чтобы решить, является ли устройство специальным техническим средством, нужно на основании специальной методики по каждому предмету провести проверку, выяснить, соответствует ли устройство определённым критериям», — сообщил адвокат.

Как разъяснили Фокусу в пресс-центре СБУ, к СТС относятся устройства, которые могут быть скрытно использованы для негласного получения информации в формах и методах, присущих оперативно-розыскной деятельности. В частности, микрофон и камера должны быть небольшого размера, чтобы их можно было быстро и незаметно разместить на наблюдаемом объекте. Другие признаки: маскировка записывающего устройства под обычный бытовой предмет, возможность быстрой и скрытой установки на наблюдаемом объекте, отсутствие индикаторов режимов работы. Ещё одна характеристика СТС — информацию с него можно снимать дистанционно. Ирония в том, что похожие характеристики имеет не только шпионская техника, но и бытовые приборы.

Взять след

Преследования покупателей СТС незаконны, считают правозащитники. «Если власти хотят запретить какие-то предметы для гражданского оборота, то, согласно Гражданскому кодексу, должен быть принят специальный закон. Но такого закона в Украине нет. Как нет правового акта, который бы давал определение, что такое СТС», — заявил Фокусу глава Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман. Таким образом, по его мнению, у государства нет законных оснований ограничивать оборот СТС, включая приобретение, продажу и хранение, а также перемещение через границу.

Правозащитник отмечает, что государство могло бы наложить запрет на использование СТС для незаконного вмешательства в частную жизнь граждан. «Это было бы логичнее, но такой запрет также нигде не прописан», — утверждает Гройсман. При этом, по его мнению, большинство граждан приобретают так называемые СТС совсем не для того, чтобы незаконно вмешиваться в частную жизнь других людей. Как правило, покупаются эти устройства, дабы обезопасить себя от противоправных действий представителей государства — чиновников и сотрудников правоохранительных органов. «Например, когда чиновник вымогает взятку или судья приходит на заседание без мантии, угрожает или оскорбляет участников суда. Это и есть та причина, по которой государство не разрешает оборот СТС», — убеждён правозащитник.

Впрочем, скандальные положения статьи Уголовного кодекса могут быть отменены. В январе 2013 года в Верховной Раде зарегистрирован законопроект, согласно которому приобретение СТС не является уголовным преступлением, а квалифицируется как административное правонарушение. Таким образом, покупателю будет грозить только штраф.

По мнению первого заместителя парламентского комитета по вопросам правовой политики Виктора Швеца, сейчас к категории СТС правоохранители относят бытовые приборы, даже мобильные телефоны и диктофоны. Депутат считает, что отсутствие чёткого определения специальных технических средств порождает коррупцию при подготовке экспертных выводов. Решить проблему должно другое положение законопроекта — список СТС будет устанавливаться Кабмином, то есть получит огласку. А вот за изготовление техники для негласного снятия информации законопроект предлагает карать даже жёстче, чем сейчас.

Гаджеты под наблюдением

За покупку этих устройств можно попасть под суд:

- Шариковая ручка со встроенной HD-видеокамерой. Позволяет незаметно для окружающих снимать видео в формате AVI, а также делать цифровые JPEG-фотографии. Цена — 500–800 грн.

- Наручные часы со встроенной камерой. Позволяют записывать звук и снимать видео в формате AVI, поддерживают карту памяти microSD объёмом до 32 Гб. Цена — 1500–1800 грн.

- Настольные часы со встроенной камерой и детектором движения. Записывают звук и видео в HD-качестве. Цена — 800–1000 грн.

- Брелок с видеокамерой. Записывает звук и видео в формате AVI. Время непрерывной работы до 60 минут. Цена — 300–500 грн.

- GSM-жучок в виде компьютерной мышки. Оборудован незаметным слотом для SIM-карты. Достаточно позвонить на номер SIM-карты, чтобы услышать всё, что происходит в радиусе до 10 метров. Цена — 1000–1500 грн.

Информация о материале

Опубликовано: 20 февраля 2013

Кто возглавит бунт против власти?

Украинская оппозиция существует в сложных, но относительно тепличных условиях. С одной стороны, правоохранительные органы максимально затрудняют финансирование оппонентов и давят на отдельных ее представителей. А с другой стороны, власть подставляется на каждом шагу, громоздит ошибки за ошибками, даже в выигрышных, казалось бы, ситуациях.

В Верховную Раду прошло довольно много оппозиционных сил, в том числе такие молодые партии как «УДАР», и ВО «Свобода». Если бы не смена избирательной системы, оппозиция уже стала бы властью, потому что нынешней властью недовольно большинство населения. А некоторые, так просто искренне ее ненавидят.

Имея такой потенциал протестных настроений, оппозиционеры первое время без особых боев сдавали позиции. Им не дают возможности не только повлиять на действия власти, но даже и заставить представителей власти отчитаться за уже сделанные ошибки. Примером можно назвать назначение нового правительства, когда оппозиционеры смогли только слегка поиздеваться над произношением Николая Яновича, а многочисленные ошибки предыдущего правительства остались нераскрытыми в полной мере.

Насколько эффективны и активны действия оппозиции и как она борется с властью? Как представители трех оппозиционных партий воплощают протестные настроения народа? Чем на самом деле должны заниматься представители «УДАРа», ВО «Свобода» и «Батькившины»? Хочет ли на самом деле оппозиция победить власть, или ее многочисленные маневры направлены только на поддержание имиджа борцов с режимом? Об этом Новости Украины – From-UA спросили у компетентных экспертов.

Народный депутат от ВО «Батькивщина» Александра Кужель оценила бы эффективность оппозиции так: комфортно ли сегодня власти, чувствуют ли они безнаказанность за свои действия?

«Наверно, нет, – ответила народная избранница, – потому что оппозиция подняла самые болезненные вопросы, она выступила впервые против кнопкодавства, она поднимает вопросы о возможном дефолте бюджета, коррупции, нарушении прав человека – то есть те вопросы, по поводу которых прошлая ВР делала вид, что не замечала их. Посмотрите, как активизировались общественные организации по вопросу украинской идентификации – это вопросы языка, отслеживание бизнесовой структуры, медицинской реформы и т.д.».

Учитывая то, сколько новых людей в этой оппозиции, отметила Александра Владимировна, она действует достаточно эффективно: «Первый и главный момент – они (оппозиционеры. – Ред.) работают слаженно и согласовывают свои действия. Находясь в жутком неправовом поле, мы продолжаем поднимать и озвучивать конституционные вопросы. Все три оппозиционные команды вместе встречаются со всеми международными организациями, послами. Есть очень много вещей, которые сделаны впервые, которые должны разбудить гражданское сознание. Порочно делать за людей то, что они должны делать сами». Но, тем не менее, по словам Александры Кужель, чувствуется, что народ пробуждается. Об этом свидетельствуют многочисленные звонки и письма к народной избраннице.

«Из тех возможностей, которые у нас сейчас есть, – рассказала Александра Владимировна, – мы максимально стараемся использовать все рычаги: это и публичность, и своя позиция в ВР. Посмотрите, какие мы законы подали по самым болезненным вопросам: остановить пенсионную реформу, изменить УПК, который сделал нас всех рабами, подали законопроекты по самозанятым, инвалидам и т.д. – по массе вопросов, которые мы обещали решить нашим избирателям. То есть в той ситуации, в которой мы находимся, мы действуем вполне адекватно, и дай бог, чтобы мы так и дальше работали. Без поддержки людей наша работа будет сложна, и опасна, и трудна».

Народный депутат от фракции УДАР Наталья Новак рассказала, что блокирование трибуны должны были сделать оппозиционные силы предыдущих созывов: «Потому что сегодня у ПР есть виртуальное большинство, то есть они якобы есть, но в зале их нет. И это позволяет большинству не считаться с меньшинством. Если меньшинство добьется исполнения регламента и Конституции – персонального голосования, то большинству будет труднее протягивать лоббистские законы, которые принимаются в интересах определенных кланов, олигархических групп, бизнеса без учета интересов людей, потому что ВР уже давно не работает в интересах людей. И если они начнут работать по закону, то уже меньше станет таких законов, им придется считаться с оппозицией, а это значит, что будут проходить законы, которые предлагает оппозиция».

Оппозиция блокированием трибуны, якобы не имеющим глубокого смысла, акцентировала внимание народная избранница, борется за то, чтобы все депутаты голосовали своими карточками: «Последствия более важны – заставить их ходить на работу, читать законы и понимать, что просто иметь на руках карточки и не ходить на работу у них не получится».

«У них диалог один, – прокомментировала действия представителей власти, – да, мы будем ходить, но будем голосовать по-старому. Это означает, что они один-два раза появятся, а потом опять разлетятся на острова, в командировки, будут заниматься своим бизнесом. Если каждый получит свою карточку, то, возможно, он по-другому начнет смотреть на свое большинство, потому что сегодня в ПР нет обсуждения того, как голосовать, просто дается отмашка – и они нажимают кнопки… Почему коммунисты не идут на диалог? Потому что они привыкли работать по принципу «потому что мы банда». Нас большинство – почему мы должны исполнять закон? Нас большинство, и с нами никто ничего не сделает».

Оппозиция на сегодня чрезвычайно действенная и консолидированная, заявил народный депутат от ВО «Свобода» Игорь Мирошниченко: «Вы видите, что у нас сегодня есть общая позиция, и мы принципиально ее отстаиваем».

«Нам не хватает лишь капли, – добавил Игорь Михайлович, – которая переполнит чашу терпения украинского общества. Как только оно будет готово сменить эту власть, мы ему поможем».

Оппозиция борется с властью законными способами, рассказал народный избранник, раскрывая ее злодеяния: «Это и депутатские запросы, и общение с гражданами. Если говорить о перспективах, то есть способ, предусмотренный Конституцией Украины. Сменить власть возможно через выборы, и мы настаиваем на том, что это реально сделать уже в 2015 году. Если будет хоть малейший шанс на импичмент президенту, мы его используем. Мы готовим закон про импичмент президенту, который пропишет четкий механизм отстранения Януковича от власти, чтобы страна не мучилась и не ждала 2015 года».

 

«Парламент не будет работать до тех пор, – сказал Игорь Мирошниченко, – пока не будет выполняться Конституция Украины и депутаты не будут голосовать персонально. Если они согласятся на любой из способов, который гарантирует персональное голосование, трибуна будет разблокирована, и мы начнем активно работать над тем, чтобы вынести в парламент те законопроекты, которые уже подготовлены оппозицией».

Сейчас оппозиция сконцентрирована на форме, сказал кандидат политических наук, эксперт по вопросам внешней политики Александр Палий.

«Это гораздо лучше, чем если бы они ничего не делала, – объяснил господин Палий. – Безусловно, хорошо требовать исполнения Конституции, и не только по этому вопросу. Более того, надо подчеркнуть и то, что череда назначений и законодательных актов, которые были приняты, не являются легитимными на сегодняшний день, потому что были приняты антиконституционным способом. И, таким образом, необходимо подорвать легитимность тех властных решений, которые были осуществлены».

Но это все форма, высказал мнение политолог, у оппозиции есть проблема с сутью: «Она не показала нашему обществу, какой будет страна после Януковича. Образ некоррумпированной страны, страны для всех граждан оппозиция не нарисовала даже в воображении, не говоря уже о законопроектах. То ли оппозиция, скорее всего, не знает, что ей делать после получения власти, то ли ей сейчас не до этого. Но, тем не менее, нет четкой демонстрации альтернативы. Более того, есть чрезмерный популизм, который соревнуется с популизмом власти. Это деструктивно. Это безответственная позиция. Надо говорить честно с людьми, и если есть какие-то сложности, то и о них надо говорить. Нельзя обмазываться розовым сиропом, потому что известно, во что превращается в результате этот сироп».

Народный депутат VI созыва от фракции НУ-НС Роман Зварыч не понимает действий своих коллег: «Блокирование происходит из-за кнопки в то время, как уже две недели замалчивается вопрос о политзаключенных, а публичные люди из оппозиции начинают озвучивать других кандидатов на президентскую гонку, которая состоится через несколько лет». Все это выглядит таким образом, говорит Роман Михайлович, «что хотят усыпить внимание к заключенным лидерам оппозиции, чтобы создать имидж для более респектабельных новых кандидатов».

Господин Зварыч считает, что это не тот вопрос, вокруг которого надо было бы создавать такую непримиримую принципиальную позицию. Самыми важными вопросами он бы назвал два: «Первый – это избирательное правосудие, в частности политическое заключение двух лидеров оппозиции – Луценко и Тимошенко. И второй вопрос – это вопрос языка, который ставит вызов перед всем народом, хочет ли он стать нацией. А оппозиция об этом вообще молчит».

«Если исходить из риторики оппозиции, – рассказал о ее действиях политик, – они говорят про авторитарный режим, но бороться с авторитарным режимом можно и не парламентскими методами. Я не знаю ни одного примера из истории, когда можно было бы преодолеть авторитаризм какими-то респектабельными парламентскими методами. Риторика, которую мы от них слышим, выглядит так, что они пытаются убедить сами себя в том, что именно такая ситуация в стране. Я не говорю, что это не так, но если так, то мне кажется, что оппозиции не хватает моральной смелости. В таких условиях следовало поставить вопрос о легитимности власти. Они должны были это сделать, когда в начале сессии стоял вопрос об отказе от мандатов. И если опять-таки руководствоваться риторикой, которую мы от них слышим, то они были обязаны это сделать. А то, что они этого не сделали, свидетельствует о том, что они ставят свои личные интересы выше интересов дела».

Роман Зварыч уверен, что людям по барабану, будут нажимать на кнопку или нет. А действия оппозиции направлены лишь на то, отметил экс-народный депутат, чтобы создать такую невозможную для принятия решений обстановку в парламенте: «Они не говорят про то, что практически в любом парламенте мира решение принимается большинством присутствующих, а не большинством парламенте. Я убежден, что было бы нормальным изменить Конституцию в той части, что решение считается принятым, если за него проголосовало не большинство конституционного состава – 226 (или 225 в Крыму), а большинством присутствующих. Большинство должно отчитываться о своей работе не перед меньшинством, а перед своими избирателями».

Политолог, историк, председатель правления Института украинской политики Кость Бондаренко поддерживает предыдущего эксперта в том, что блокирование трибуны является бесполезным средством, поскольку есть два аспекта.

«Первый, – объяснил Кость Петрович, – вопрос сенсорной кнопки, который поднимает оппозиция, не является определяющим для большинства граждан Украины, и граждане просто не понимают, для чего блокируется трибуна. Второй момент – это то, что у оппозиции, прежде всего у УДАРа, нет ясного видения того, как они будут разблокировать трибуну. А если они не добьются, то что, они будут бессрочно блокировать вплоть до того, что будет распущен парламент? А если они поймут бесперспективность, то как тогда они будут разблокировать? Фактически они уйдут с поражением».

«Плюс ко всему, – добавил политолог, – сейчас очень актуально, что в преддверии саммита Украина-ЕС для того, чтобы мы получили безвизовый режим с ЕС и прочие подвижки в евроинтеграции, необходимо принять целый ряд законодательных актов – как минимум, четыре закона, которые уже готовы, и их просто необходимо проголосовать. Плюс необходимо проголосовать совместную декларацию оппозиции и власти относительно евроинтеграции. То есть это те документы, которые действительно ждут избиратели. Что для оппозиции важнее – сенсорная кнопка или Европа? Поэтому я думаю, что оппозиция вступила в борьбу, не совсем просчитав свои шансы и возможности».

Социологические исследования показывают, утверждает господин Бондаренко, что у оппозиции существенно проседают рейтинги: «Если бы сейчас проходили выборы, то она бы набрала значительно меньшее количество голосов, чем ранее».

Что касается того, как должна вести себя оппозиция между выборами, то Кость Бондаренко считает, что она должна накапливать положительный потенциал, эффективность. Но эффективность не обязательно должна демонстрироваться на противопоставлении власти, резюмировал политолог, но иногда и в сотрудничестве с властью.

Народный депутат Украины от фракции Партии регионов Вадим Колесниченко приветствует действия оппозиции, потому что «для решения вопросов они бесполезны, а для понижения рейтинга и статусности парламентского меньшинства это вносит колоссальную позитивную ноту».

«Каждый день бессмысленного блокирования (что, по сути, есть нарушением регламента), – прокомментировал работу оппозиционных фракций в парламенте Вадим Васильевич, – когда они блокируют самостоятельно рассмотрение вопросов, которые они вносят, кроме гомерического хохота уже ничего не вызывает. И чем дольше они там будут стоять, тем больше будет всем понятно, что в стране нет оппозиции, а в стране есть группа меньшинства (не буду говорить, что сексуального), которая даже не понимает, что им дальше делать. Ну, зашли, сделали ремонт, а что дальше делать? Надо себя красиво показать – а для этого надо выйти на возвышенное место. Вон петух утром забирается на забор и на жердочке качается и кукарекает, а потом он не удерживается, спускается в курятник и занимается тем, чем положено заниматься. Депутату положено заниматься законотворческой работой, а эти господа и господинчики сами себя уже переплюнули. Конечно, мы не будем им помогать слезать с этой жердочки или с этого шеста. Пусть сидят там, чтобы дурь каждого была видна народу Украины».

Что же касается самого смысла существования оппозиции, то он в корне отличается от того, чем занимаются украинские оппозиционеры, высказал свое мнение регионал: «Это предложение альтернативных законопроектов и убеждение общества в том, что их предложения, их перспектива, их изменения являются наиболее выгодными для страны. Если вы проанализируете, чем последние три года занималось это меньшинство, то увидите, что ничего нового они не предлагали».

После присоединения к оппозиции УДАРа и «Свободы», добавил народный избранник, оппозиция маргинализовалась: «Сегодня это серпентарий единомышленников, которые жуют и клюют друг друга. А цель одна – показать, что я самый агрессивный, самый правозащитный, самый большой переживатель за судьбу народа, самый великий патриот их всех патриотичных патриотов. Чем бы дитя ни тешилось, лишь бы мебель не портило».

Информация о материале

Опубликовано: 20 февраля 2013