Главная

Кто слепит нового президента

Этим летом будущие претенденты на президентский пост должны завершить построение фундамента своей предвыборной кампании и подвести все необходимые коммуникации. Любой опытный строитель знает: от качества сооружения этих невидимых стороннему глазу конструкций зависит крепость всей архитектуры строения и сдача его в срок.

Авральный кооператив

С единым кандидатом на президентские выборы 2015 года от власти все ясно — «регионалы» даже в мыслях не допускают альтернативы действующему главе государства Виктору Януковичу. А вот со стабильным спонсированием его предвыборной кампании возникли некоторые сложности. Во-первых, беспардонное изъятие средств из госбюджета на эти цели в условиях экономического кризиса чревато не столько приумножением, сколько потерей электоральных баллов, а игра может стоить считанных процентов. Во-вторых, главный многолетний спонсор Партии регионов Ринат Ахметов от своей былой функции стал устраняться еще накануне прошлогодних парламентских выборов. Следовать этим курсом миллиардер желал бы и в будущем, хотя переговоры с ним о спонсорской помощи продолжаются, а на кону стоят государственные преференции для бизнеса СКМ и присутствие на всех уровнях исполнительной власти чиновников, ориентирующихся на Рината Леонидовича. Ну а в-третьих, занявший на выборах-2012 спонсорскую нишу Ахметова в ПР миллиардер Дмитрий Фирташ начал активно намекать на то, что во время президентской гонки все свои активы использует во благо конкурента Януковича. На этот лом тоже есть прием — устрашение предприятий Group DF админресурсом, однако системное разрешение этой проблемы такими методами вряд ли случится.

В условиях ожидаемой турбулентности ближайшее окружение Президента приняло единственно возможное решение — большую часть финансирования кампании Виктора Януковича взять на себя. Ради этого в авральном порядке был создан своеобразный кооператив с формальным председателем во главе. В перечне пайщиков, по данным «k:», с десяток известных фамилий, но дело не столько в персоналиях, сколько в принципе построения кооператива: никто из его участников не имеет не то что мажоритарного, но даже блокирующего пакета акций. С одной стороны, это страхует проект от форс-мажоров — выпадение одного из его кирпичиков не сможет обрушить всю конструкцию. Но с другой стороны, таким сложным организмом с десятком голов очень сложно управлять, а тут еще сильно давит временной фактор.

Более того, функционально кооператив готов пока лишь наполовину. Для системного политического спонсорства необходимы две вещи: финансирование из доходов стабильного бизнеса и наличие медиаресурсов для успешного продвижения политтехнологий, агитации, пропаганды и другой пиар-поддержки. И если у кооператива ближайшего президентского окружения стабильный бизнес имеется и даже переживает бурный рост (что, кстати, приводит к вытеснению «газовиков» из краеугольной для группы тэковской сферы), то со СМИ имеется серьезная загвоздка. Да, все последние новости о слияниях и поглощениях на украинском медиарынке лишь подтверждают колоссальные аппетиты аврального кооператива, однако пока речь идет о маловлиятельном на избирателей печатном сегменте. Позарез нужен крупный телеканал, а потенциальные «жертвы» — Игорь Коломойский и Виктор Пинчук — склонны не только торговаться по-крупному, но и норовят разложить яйца по нескольким корзинам. К тому же с внешней демонстрацией телевизионной лояльности при тотальных оппозиционных настроениях в журналистских коллективах команда Виктора Януковича столкнулась еще в 2004 году. Так что для умудренных горьким опытом это пройденный этап.

Медвежьи услуги Виталию Кличко

Почти полгода назад крупнейший телеактив страны — компания Inter Media Group Limited — официально перешел от попавшего в опалу бывшего первого вице-премьера Валерия Хорошковского в собственность его соратников по «газовой» группе — Дмитрия Фирташа и Сергея Левочкина. Таким образом «Интер» и несколько других нишевых телеканалов были выведены из зоны риска поглощения авральным кооперативом. После того как акции «газовиков» во власти упали, ориентированные на данную группу СМИ стали активно формировать общественное мнение о ставке «фирташевцев» на выборах-2015 исключительно на кандидатуру Виталия Кличко. Особый упор делался на присутствие в парламентской фракции УДАРа депутатов, которые всегда были прочно связаны с «газовиками». К лету многие украинцы никем не доказанное политическое слияние Кличко с Фирташем уже стали воспринимать практически как непреложный факт.

Параллельно активизировалась «социологическая война» — в некоторых президентских рейтингах лидер УДАРа обошел Виктора Януковича, причем проводили соцопросы поллстерские центры, близкие к главе Администрации Президента. Кличко и его однопартийцы впали в эйфорию, как и накануне прошлогодних выборов в Верховную Раду. Напомним, тогда те же социологи выводили УДАР на второе место, но в день голосования партии Кличко досталась «бронза», а «Батькивщина» показала результат, в два раза лучший, чем «ударовцы». 28 октября 2012-го эйфория улетучилась, но из-за отказа Кличко снять ряд своих мажоритарных кандидатов оппозиция в целом недосчиталась пары-тройки десятков мандатов (которые вполне могли позволить оппозиционерам сформировать парламентское большинство). Сегодня же Виталий Владимирович продолжает уповать на рост своих виртуальных баллов и намечать на весну 2014 года определение единого оппозиционного кандидата как раз с помощью наивысших рейтингов. До конца не понимая, что цифры в них пляшут вовсе не по воле народа. К тому же Юлия Тимошенко, испытывающая идиосинкразию к «газовикам», может не поддержать претендента Кличко даже при самых неблагоприятных для себя обстоятельствах.

«Резня» за выживание

Одним из основных факторов выборов-2015 является Тимошенко. Ее полноценное участие в избирательной кампании сведет на нет все старания Кличко. Между прочим, Тимошенко стала первым украинским политиком, которого официально выдвинул в президенты июньский объединительный съезд «Батькивщины». А предвыборным стартом политической узницы вполне можно считать ее эпохальное послание под названием «День Европы» — Юлия Владимировна выступила инициатором Национального круглого стола в поддержку евроинтеграции, усомнилась в необходимости единого оппозиционного кандидата в первом туре и назвала предстоящие выборы «резней».

Впрочем, поле для маневра у Тимошенко крайне ограничено — пока базовым вариантом считается ее переезд на лечение в Германию. Этому были посвящены и недавняя поездка Арсения Яценюка в США, и визит в Украину главы МИДа ФРГ Гидо Вестервелле. О высокой вероятности такого развития событий заявил сопредседатель миссии Европарламента Александр Квасьневский, об этом, наконец, свидетельствует недавно обнародованный вывод немецких врачей о том, что Юлии Владимировне необходима операция. Но госпитализация в Германии пока не открывает путь к политической реабилитации Тимошенко, она просто дарит глоток свободы. В самом крайнем случае «Батькивщина» будет вынуждена выдвинуть Яценюка, главный спонсор которого Николай Мартыненко подавлен «тушечной» атакой, а главный медиаресурс ТВі только выходит из полосы скандалов.

Информация о материале

Опубликовано: 26 июля 2013

И где безвизовый режим?

"Украинский демократ и евроинтегратор заканчивается там, где начинается вопрос о геях", — такой перефраз украинского классика напрашивался на последнем перед каникулами согласительном совете в Верховной Раде 1 июля, когда обсуждалась повестка последней парламентской недели. Как и ожидалось, иррациональный страх перед "табу" одержал победу над здравомыслием: депутаты и власти, и оппозиции отложили на осень, а может и вовсе отложили завершение выполнения первой фазы Плана действий по визовой либерализации — документа, предоставленного Украине Европейским Союзом почти три года назад с целью отмены виз, но так и не реализованного полностью.

Как известно, План действий по визовой либерализации (ПДВЛ) содержит исчерпывающий перечень критериев, необходимых для отмены виз для краткосрочных (до 90 дней) поездок в страны Шенгенской зоны. Перечень этот — стандартный, и в последние пять лет неоднократно предъявлялся разным странам Востока и Юга "неЕэСовской" Европы, заявлявшим о желании избавиться от тяжелой рутины визового режима (в случае стран бывшей Югославии и Албании документ именовался "дорожная карта"). И хотя некоторая "национальная специфика" в критериях, предоставляемых разным странам, имеет место, все же общие требования к законодательным реформам — идентичны.

Иначе и не могло бы быть, ведь тогда любая страна, столкнувшаяся с завышенными требованиями, могла бы обвинить ЕС в двойных стандартах. При этом любое снижение планки для избранных обесценило бы усилия "примерных учеников", выполнивших полную программу, и подорвало бы доверие ко всему процессу поступательной отмены виз в Европе на основе прозрачных критериев, который с переменным успехом, но все же пока движется к своей конечной цели.

Поэтому ЕС был достаточно щепетилен и не выдвигал дополнительных условий постсоветским странам Восточной Европы, сформировавших "вторую волну" (первой волной были Западные Балканы в 2008—2010 гг.) процесса визовой либерализации. Несколько изменился лишь алгоритм оценивания — если в случае Балкан ЕС одновременно анализировал содержание нормативно-правовых реформ и качество их имплементации, то в дальнейшем было принято решение разделить весь процесс на две фазы: сначала оценивается содержание принятых законов и подзаконных актов, а потом — их имплементация.

Когда Украина получила ПДВЛ в ноябре 2010 г., президент Янукович публично пообещал выполнить его за полгода. Эксперты уже тогда говорили о неоправданности таких ожиданий, прогнозировали год-два, но… три года на только лишь первую фазу при отсутствии воли сделать последние шаги — это уже явный перебор.

8 июля профессиональная общественная инициатива "Европа без барьеров" провела очередное публичное обсуждение положения дел с визовой либерализацией и констатировала следующее. Больших проблем остается две: во-первых, учреждение в Украине реально действующего антикоррупционного органа (на данном этапе — принятие закона о создании такого органа) и, во-вторых, усиление антидискриминационного законодательства в соответствии с поданным правительством законопроектом 2342 — о предотвращении и противодействии дискриминации.

Мониторинговое исследование "Европы без барьеров", поддержанное Международным фондом "Відродження", выявило и другие недоработки, включая известную проблему биометрических паспортов, которых в Украине по-прежнему нет, и неудовлетворительное качество закона о едином демографическом реестре, и менее известные проблемы, как отсутствие подписи под необходимыми соглашениями с Европейским бюро юстиции Eurojust и полицейским ведомством Europol.

Коррупция остается стержнем имиджа Украины, и принятых в мае изменений в антикоррупционное законодательство недостаточно. Нет консенсуса по поводу создания независимого органа, уполномоченного проводить антикоррупционные расследования. Существующий с 2010 г. Национальный антикоррупционный комитет является фиктивным органом: его заседания не проводятся более полутора лет, и о каком-либо его влиянии на государственную политику говорить не приходится. Без законодательных решений в этой сфере закрыть "антикоррупционную" часть ПДВЛ не удастся.

А главная проблема сейчас — в антидискриминационном законе. Поданным Кабмином законопроектом 2342 в трудовое законодательство вводится норма о недопустимости дискриминации граждан при приеме на работу и получении профессионального образования по признаку сексуальной ориентации. Это уточнение уже действующей нормы, принципиально не меняющей правовые рамки, однако расширяющей их до цивилизованного минимума.

В основу законодательной новеллы положена Директива ЕС 2000/78, устанавливающая общие рамки недопущения дискриминации в сфере трудоустройства и профобучения. Никаких других общих норм в этой связи нет и не предвидится, соответственно, нет ни малейших оснований трактовать данный законопроект в контексте "однополых браков" и "гей-парадов".

Аналогичный закон непросто проходил несколько лет назад в Сербии, и совсем недавно — в Молдове. В обществах с посттоталитарными травмами нетрудно переключить внимание с реальных проблем на "иных" граждан, в данном случае — на геев и угрозу "гомодиктатуры", на правозащитников, защищающих права меньшинств. Благо есть и деньги и активисты, рассылающие письма с угрозами и смс-сообщения с проклятиями в адрес несогласных. Негативную позицию традиционно занимает церковь, особенно там, где сильны позиции Московского патриархата.

Депутаты, в том числе лидеры фракций, озабочены возможными рейтинговыми рисками — их почта завалена письмами "трудящихся" против антидискриминационного закона, никем из протестующих не читанного (иначе бы не было истерии вокруг якобы планируемой легализации однополых браков и усыновления детей однополыми парами).

Отсюда — даже политические силы, активно разыгрывающие "европейскую карту" и призывающие консолидировать силы вокруг принятия "евроинтеграционных законов", не высказываются прямо в поддержку законопроекта 2342. На уже упомянутом согласительном совете 1 июля лидер "Батьківщини" Арсений Яценюк не поддержал включение проекта 2342 в повестку дня, заявив, что его фракция "определится после того, как законопроект будет поддержан Партией Регионов", а Виталий Кличко и вовсе промолчал. Из присутствовавших лишь глава профильного комитета Григорий Немыря однозначно высказался за рассмотрение законопроекта, сославшись на принятое 18 июня комитетом решение (с участием представителей всех фракций и в присутствии общественности) поддержать законопроект.

Правительство, направив документ в парламент, заняло выжидательную позицию (за исключением непосредственно причастных к его разработке и согласованию с экспертами ЕС, Минюста и МИДа). Глава фракции правящей партии Александр Ефремов публично высказывается против.

При этом очевидно, что принятие законопроекта 2342 возможно только при достижении минимального согласия трех фракций: ПР, "Батьківщини" и УДАРа. Причем все три фракции должны дать от 2/3 до 3/4 своих голосов. Наличие в Партии Регионов устойчивой "фракции Путина—Кирилла", которая ни при каких обстоятельствах не проголосует, практически исключает возможность консолидированной поддержки партией власти данного законопроекта, даже если будет отмашка Януковича. Группа воинствующих "моралистов" имеется и в "Батьківщині". Диаметральные идейные противоположности — КПУ и "Свобода" — в который раз сойдутся и в едином порыве не дадут ни одного голоса.

Президент молчит, из его окружения поступают сигналы, что ему в целом все равно, проект 2342 ему не нравится, и он ищет "красивое" оправдание провала ПДВЛ. Таким сценарием оправдания якобы должно послужить обращение в Конституционный суд с последующим предсказуемым решением о достаточности конституционных гарантий недискриминации. То есть будет сказано, что дальнейшие законодательные шаги нецелесообразны, поскольку у нас и так все гарантировано. Уже достоверно известно, что ЕС официально скажет по этому поводу: "украинская сторона не продемонстрировала достаточного прогресса…".

Значимость момента последней пленарной недели состояла в том, что в случае закрытия самых важных "пробелов" в ближайшее время украинская сторона могла подать свой очередной отчет в сроки, позволяющие ЕС его рассмотреть и вынести решение о выполнении критериев первой фазы ПДВЛ до Вильнюсского саммита Восточного партнерства 28—29 ноября. В таком случае в Вильнюсе могло бы быть объявлено о переходе Украины во вторую фазу, что придало бы саммиту позитивную символичность и содержательность (особенно учитывая, что подписание там же Соглашения об ассоциации остается под большим вопросом). Безусловно, поскольку формальных "дедлайнов" в процессе выполнения ПДВЛ нет, то можно в который раз перенести отчет на следующий год. Однако все это лишь обесценит предстоящий саммит и усилит ощущение усталости от неоправданно долгого топтания на месте. Кстати, неудача с ПДВЛ уже усиливает скепсис в ЕС относительно предстоящей ассоциации с Украиной. В Брюсселе считают, что если даже такая ощутимая выгода как безвизовый режим не способна мобилизовать Киев на относительно небольшое количество не таких уж дорогих и болезненных реформ в рамках ПДВЛ, то что уж говорить о Соглашении об ассоциации, предполагающее куда более глубокие реформы с менее очевидным "вознаграждением" за их успех.

А пока в украинском парламенте теряют время, безвозвратно утрачено еще недавно очевидное лидерство Украины в регионе на пути к безвизовому режиму с ЕС. В июне Еврокомиссия опубликовала очередной доклад о готовности Молдовы к визовой либерализации, из которой следует, что в течение нескольких следующих месяцев Кишинев, получивший ПДВЛ на месяц позже Киева, может справиться со всеми остающимися критериями второй фазы (к которой Молдова перешла еще в прошлом году, впервые обогнав Украину).

Как результат, возможно, уже в этом году Еврокомиссия сможет рекомендовать Совету ЕС принять решение об отмене виз для граждан Молдовы. После стандартной процедуры подготовки страны-члены в Совете ЕС квалифицированным большинством не позднее второй половины 2014 г. примут решение, и уже в конце 2014 г. — начале 2015 г. граждане Молдовы первыми смогут оценить свободу безвизового передвижения на пространстве "от Лиссабона до Владивостока". И вскоре к ним присоединятся, вероятно, граждане Грузии, Армении и Турции.

А мы в том же 2015 г. отпразднуем пятилетие ПДВЛ и вернемся к привычным размышлениям о нашей "высокой морали" за шенгенским забором?

Информация о материале

Опубликовано: 26 июля 2013

Доступное жилье: дырка от бублика

С высоких трибун время от времени объявляют о закрытии скандально известной программы «Доступное жилье» — такие заявления звучат то в октябре 2012-го, то в апреле 2013-го, то в июне... Народ реагирует в Интернете комментариями вроде: «Я так и знал», «Давно понятно было» и т.п. Впрочем, потом эти заявления не подтверждаются официально, и вместо объявлений о закрытии старых программ анонсируется создание новых.

Старые программы переходят в вялотекущую стадию, а власти иногда предпринимают слабые телодвижения, дабы показать, что все они теоретически жизнеспособны, просто «внесены некоторые изменения в структуру их реализации».

При этом нельзя сказать, что государственные программы жилищного строительства в Украине вообще не нужны. На квартирном учете состоит больше миллиона семей, претендующих минимум на восемь миллионов квадратных метров жилья. Реально нуждающихся в жилье, надо полагать, намного больше — просто многие и не утруждают себя постановкой на жилищный учет ввиду полной бесперспективности этого занятия. И при этом чиновники гордо рапортуют о том, как за год сдали сотню-полторы квартир?

Потенциальные претенденты на жилье путаются, сколько вообще таких программ, зачем их столько и чем они друг от друга отличаются. Есть, например, программы 30/70 или 50/50 — предоставление соответственно 30% или 50% государственной поддержки на постройку или приобретение жилья, есть президентская ипотека под 3% годовых — это программы с бюджетной поддержкой. А есть еще отдельный проект «Доступное жилье» Государственного агентства по инвестициям с привлечением спонсорских средств. Это помимо молодежного строительства, молодежного кредита...

Всего, говорят, таких программ семь, хотя сами чиновники путаются. И это неспроста — имея такую путаницу с количеством и содержанием программ под общим названием, легче скрывать провал каждой из них.

Некоторые из них и были задуманы как заведомо провальные. Взять, например, программу 50/50. На участие в ней могут претендовать только врачи муниципальных лечебниц, учителя государственных школ, работники социальных и коммунальных служб. А деньги за квартиру следует внести еще до начала строительства. Учителя и дворники так и побегут становиться в очередь с туго набитыми кошельками, как раз тот случай!

Основная черта всех этих программ — вопиющее несоответствие количества нуждающихся в жилье и тех, кто смог воспользоваться этими программами. Например, программа молодежного жилищного кредитования с 2002 года ввела в эксплуатацию лишь 12% жилья от запланированного. По данным Госфининспекции, в 2010 — 2012 годах в Киеве и области льготные кредиты в рамках программы выделялись аж четырем семьям ежегодно. При этом почти 2 тысячи семей выбыли из программы по возрасту, так и не дождавшись льготного кредита. И это понятно: с 2009 года не финансировалось возмещение процентов по кредитам, в результате застройщики были вынуждены выплачивать их полностью, а претенденты на жилье, прослышав об этом, перестали заключать договоры с фондом.

Но дело тут не только в хроническом недофинансировании. Счетная палата прямо обвиняла Фонд содействия молодежному жилищному строительству в неэффективном использовании средств: часть объектов застройщики так и не завершили, а многие из-за непрозрачности ценообразования оказались намного дороже, чем планировалось.

Возникли справедливые подозрения в разворовывании бюджетных денег: только в Киеве 50 миллионов гривен, из которых 40 миллионов — государственных средств, перекочевали в карманы жуликов, которые называли себя застройщиками, но и не думали что-то строить. Какая сумма из украденного вернулась в карманы чиновников Ипотечного фонда за содействие — история умалчивает, поскольку к ответственности никого не привлекли: ответственность за нецелевое использование средств не предусмотрена ни одним из учредительных документов фонда...

Это, кстати, общая беда всех программ «доступного жилья»: хоть программы и государственные, но застройщики-то частные, а механизм их выбора, мягко говоря, не вполне понятен. Почему-то государственные строительные компании с многолетним опытом работы и заслуженным авторитетом, как правило, остаются «за бортом», зато явным приоритетом пользуются сомнительные «фирмочки», зачастую созданные за пару дней до получения разрешения на строительство и исчезающие бесследно сразу после получения денег. И пусть не уверяют, будто это результат наивности и недосмотра чиновников, отвечающих за реализацию программы, — тут явно нечто похуже.

Впрочем, причиной провала являются не только жулики, но и вполне официальное недофинансирование. Так, по задумке, разницу между льготной ставкой кредита и ставкой коммерческих банков должно было компенсировать Государственное ипотечное учреждение. Но в июне Кабинет министров (во второй уже раз) уменьшил уставной капитал Государственного ипотечного учреждения, на этот раз — на 20,6%, до 755,7 миллиона гривен. В прошлый раз, год назад, было уменьшение в 2,3 раза, до 951,8 миллиона с начальных 2,2 миллиарда. Соответственно — и результаты: на 27 мая ведомство рефинансировало аж 200 ипотечных кредитов на 41,5 миллиона (для сравнения, за 2012 год — около 1,2 тысяч).

Что же касается обещанной с шумом и треском программы льготной аренды жилья, то ее вообще не могут запустить. Недаром первый заместитель председателя профильного комитета Верховной Рады Геннадий Зубко («Батьківщина») заявил, что программа удешевления ипотеки существует лишь на бумаге.

Что же касается программы 30/70, то в июне текущего года поступила информация: в ряде областей (Житомирская, Закарпатская, Запорожская, Кировоградская, Луганская, Николаевская, Полтавская, Тернопольская) до сих пор не приступили к ее реализации! А в остальных регионах средств хватает от силы на 700 семей, из них за первое полугодие реально участвовали в программе аж 215.

Есть еще социальная инициатива по удешевлению стоимости ипотечных кредитов «Доступное жилье». Но она... пока не пользуется спросом среди населения. За все время реализации программы, с мая 2012-го, ею интересовались десятки тысяч граждан, а реально оформили ипотечные кредиты лишь 336 человек. Откуда такой разрыв?

Как явствует из названия, суть программы — в том, что государство возмещает часть процентов по банковским кредитам на приобретение жилья, участнику программы остается оплатить 3% годовых. Хорошо? Конечно... Если бы не куча всяких малоприятных нюансов.

Так, компенсация осуществляется по нормативам жилплощади на человека, между тем, квартиры сейчас, как известно, строят просторные. Получается, за «лишние» квадратные метры (сверх норматива) получатель жилья должен платить «на всю катушку».

Кроме того, предполагается, что ставка по кредиту должна составлять 16%, из них 13% компенсирует государство, 3% — заемщик. Но ведь реально ставка по кредитам достигает 23%, на чей счет записать разницу? И при этом ежемесячные платежи не должны превышать половины бюджета семьи, иначе кредит вообще не дадут...

Еще одна закавыка: уровень доверия банков к государству настолько низок, что участвовать в названных программах могут только те из них, которые напрямую зависят от государства, потому не могут сказать твердое «нет»: «Ощадбанк» и «Укргазбанк». Причины боязни остальных банков понять нетрудно: она заложена в самой системе оформления льготного кредита при поддержке государства.

Хотя эта самая поддержка обещана, но никак не подкреплена. Ведь заключается такой договор в банке и по полной кредитной ставке, документ, гарантирующий возмещение кредитной ставки от имени государства, заемщику не выдается.

Соответственно государство, в бюджете которого сквозняки гуляют, в любой момент может отказаться от своих обещаний. В таком случае участник программы, не имея на руках никаких гарантий государства, не может предъявить к нему претензий, а остается один на один с банком. Он оказывается перед необходимостью платить полностью проценты по кредиту, они оказываются «неподъемными» и у банка вместо доходов оказывается в активе куча несостоятельных должников, с которых и взято-то нечего. Банкам это нужно?

И в случае, если вам посчастливилось стать участником программы (а вероятность этого не больше, чем вероятность падения метеорита в вашем дворе), вам все равно предстоит сразу внести не менее 25% стоимости жилья, на которое вы рассчитываете. Сумма получается немалая.

Но самое неприятное: приобрести в рамках какой-то из программ уже готовое жилье реально лишь в том случае, если вы крестник или племянник влиятельного чиновника. В противном случае, даже если застройщик окажется надежным, то дом строится не один год, все это время молодая семья должна где-то жить и, помимо платежей по кредиту, выплачивать еще и стоимость аренды. А в таком случае ежемесячные платежи становятся неподъемными для людей не только с низкими, но и со средними доходами. Не говоря уже о молодежи, которой, как правило, платят мало. Где ей взять такие деньги?

Правда, Николай Азаров в октябре прошлого года в очередной раз насмешил горьким смехом всю страну: предложил молодым людям ради приобретения жилья работать на двух работах (когда и по одной-то не на каждого найдется!). Правда, при этом не уточнил, на скольких работах заработал свои миллионы его же родной сын. А вообще складывается впечатление, что премьер-министр или полностью утратил все связи с реальностью и живет в каком-то ностальгическом неосоветском мире, или же просто издевается над гражданами вверенной ему страны.

В любом из этих случаев понятно — при столь «проФФесиональном» подходе никакая программа работать не может и не будет, и вообще предназначена не для этого, а лишь чтобы демонстрировать заботу о нуждах народа, не прилагая для этого серьезных усилий.

Информация о материале

Опубликовано: 26 июля 2013

От схемы Понци до МММ

В основе финансовой пирамиды всегда  легенда о том, как гарантируются высокие доходы. Настоящим мастером  этого дела  была  француженка Тереза Эмбер.  Тереза придумала сказку - о том, как  оказавшись в поезде с  миллионером Р. Кроуфордом, она спасла ему жизнь, не дав умереть от сердечного приступа. В благодарность он якобы завещал ей состояние в 100 млн франков. Но она не могла получить его, пока ее младшая сестра не выйдет замуж за одного из сыновей Кроуфорда.

В эту историю поверили  ее друзья, которые помогали собрать требуемые в завещании 6 млн франков приданого. Ей верили, не сомневаясь, что завещание лежит в ее сейфе. Однако этих миллионов Терезе оказалось недостаточно, и в 1893 году она решила создать банк Rente Viagere. Он обещал клиентам самые высокие проценты по вкладам, и вскоре к Терезе, понесли свои деньги как мелкие инвесторы, так и настоящие магнаты.

Банк Терезы Эмбер никуда не вкладывал средства, он просто их накапливал и иногда раздавал в виде дивидендов. Один из управляющих Банка Франции Жюль Биза спросил у Терезы, как она распоряжается инвестициями, она ответила, что покупает правительственные облигации. Но Биза, убедился, что Тереза лжет. Он доложил о своих подозрениях премьер-министру Франции Пьеру Вальден-Руссо. Банк Rente Viagere к тому моменту стал одним из крупнейших банков Франции и Вальден-Руссо начал действовать через прессу, поручив газете Matin провести расследование. Выяснилось, что на счетах банка скопились такие средства, что для выплаты процентов по ним не хватит даже огромного состояния Эмбер. С появлением разоблачительных материалов в Matin суд потребовал  8 мая 1902 года продемонстрировать содержимое сейфа и завещание.

Тереза бежала из Парижа. Ее сейф вскрыли, и глазам публики предстало содержимое: итальянская монета, старая газета и пуговица. Одна из наиболее крупных финансовых махинаций XIX века была раскрыта. Новость об этом разнеслась по всей Франции. Только спустя несколько месяцев Терезу обнаружили в Мадриде. На суде выяснилось, что задолженность ее банка намного превысила 100 млн франков. Тысячи людей потеряли почти все свои накопления.

Тот самый Понци!

Финансовые пирамиды  в англоязычных странах  называют схемами Понци - в честь Чарльза Понци, итальянского иммигранта в США. Ему был 21 год, когда он сошел в Бостоне с трапа парохода "Ванкувер"  без гроша в кармане. Несколько лет Понци перебивался случайными зароботками. Затем он  нашел работу рядом с деньгами. В 1907 году Понци переехал в Монреаль на должность ассистента кассира в Banco Zarossi - банке, созданном Луиджи Заросси для обслуживания таких же, как он, итальянских иммигрантов. В 1918 году он женился. А год спустя  начал колоссальные денежные махинации. В 1919 году Понци получил письмо из Испании с приложенным почтовым купоном, который он мог обменять на марки в США, чтобы отправить ответ. Он заметил, что в Европе эти купоны стоят дешевле, чем те американские марки, на которые их можно обменять. Он начал просить своих родственников в Италии присылать ему купоны, посчитав, что прибыль от их обмена и последующей перепродажи марок достигнет 400%. В этом он смог убедить и нескольких друзей, пообещав им 50% дохода с вложений в его дело за 45 дней.

Вскоре он основал компанию Securities Exchange для управления вкладами и начал активную рекламу. Газета Boston Traveler, напечатала статью "Мы гарантируем вам 50% прибыли за 45 дней". В ней газета цитировала слова почтового инспектора: "Мы не выяснили, как им удается добиваться таких прибылей, но они, кажется, уверены в своих способностях". Тысячи людей выстраивались в очередь, чтобы приобрести купоны Securities Exchange Company, некоторые закладывали дома с целью вложить побольше средств в дело, сулившее огромный доход. 26 июля 1920 года газета The New York Times напечатала материал о том, как Понци по просьбе местного прокурора отказался от приема средств до проведения аудиторской проверки. "Несколько сотен людей сегодня не смогли отдать свои деньги Чарльзу Понци",- писала газета, добавляя, что речь не идет о закрытии предприятия. В статье указывалось, что прибыль Понци составила $8,5 млн (более $90 млн по курсу 2008 года).

Сам Понци жил в роскоши: покупал дорогие автомобили, построил особняк с кондиционерами и подогреваемым бассейном. Он стал воплощением американской мечты, сумев подняться до вершин богатства. Однако правда о его деятельности стала раскрываться. Крах дела Понци начался с того, что пресс-секретарь Securities Exchange Company Вильям Макмастерс решил продать в газету Boston Post статью о махинациях шефа, в которой объяснил, что его предприятие находится в долгах на $2 млн. Клиенты компании ринулись возвращать деньги. Проверке подверглись банковские счета предприятия - выяснилось, что задолженность составит $7 млн, если инвесторы решат вернуть деньги. Впоследствии стало ясно, что никакие почтовые купоны Понци не покупал. Он вообще никуда не вкладывал деньги - аудиторам оставалось гадать, куда могли пропасть те миллионы, которые прошли через предприятие Понци.

После того как Чарльз Понци провел в американской тюрьме пять лет по обвинению в мошенничестве, в 1934 году его депортировали в Италию, где он по прошествии некоторого времени умер в больнице для нищих.

Дело Понци живет и процветает!

Лучшим примером этому служит дело Бернарда Мэдоффа, которого называют создателем крупнейшей в мире финансовой пирамиды.

Путь к настоящему богатству Мэдофф начал с появлением первых компьютеров - он понял, что с их помощью проводить операции по торговле акциями практичнее. Электронная торговля ценными бумагами позволила бы создать биржевую площадку, способную конкурировать с Нью-Йоркской фондовой биржей. Эту идею поддержала Национальная ассоциация фондовых дилеров, и в 1971 году при ней была создана биржа NASDAQ, которую возглавил Мэдофф.

Компания Bernard L. Madoff Investment Securities почти все время своего существования была семейным делом - брат Бернарда Мэдоффа Питер стал работать в ней с начала 1970-х. Получив высшее образование, в компанию пришли и сыновья ее основателя - Эндрю и Марк. Никто не подозревал, что помимо брокерской деятельности Бернард Мэдофф занимался управлением средствами клиентов. Точнее, делал вид, что занимался.

По признанию Мэдоффа, в 1990-х он начал принимать деньги крупных бизнесменов и организаций. Они доверяли ему свои активы, потому что надеялись на могущество и авторитет фондового гуру, имевшего связи и влияние не только в финансовых, но и политических кругах. Его управляющая компания Fairfield Sentry стала ответвлением Bernard L. Madoff Investment Securities, но данные о ее деятельности Мэдофф держал в секрете. Он объяснил вкладчикам, что будет приумножать их деньги за счет операций с акциями крупнейших компаний. На самом деле Мэдофф складывал деньги клиентов на банковский счет, с которого иногда выплачивал дивиденды. К моменту краха финансовой пирамиды клиенты вложили в нее $65 млрд. В какой-то момент слишком многие вкладчики решили забрать из Fairfield Sentry свои деньги. Бернард Мэдофф встретился со своими сыновьями и рассказал, что компания, которой он управлял единолично, прогорела и у него не осталосьсредств для выплаты своим клиентам. "Все это одна большая ложь, проще говоря - гигантская схема Понци",- сказал он.

Наверное не стоит напоминать судьбу МММ и МММ-2 которая как две капли воды похожа на перечисленные выше. В заключение хочется напомнить то, что объединяет все жертвы финансовых пирамид во все времена - вера в быстрое и большое обогащение. Поэтому увидев рекламу банка, финансовой компании или другого игрока финансового рынка, начинающуюся с заверения в получении больших доходов за небольшой промежуток времени, вспомните все что вы уже знаете о финансовых пирамидах!

Информация о материале

Опубликовано: 25 июля 2013