Главная

Убытки «Укртелекома» по проводному радио теперь будут платить из карманов харьковчан. Губернатор Добкин решил помочь новым хозяев, а по слухам это «газовики» Левочкин и Фирташ, и переложить заботу о нерентабельных радиосетях на областной бюджет.

В Харьковской области решили создать коммунальное предприятие, которое будет обслуживать проводное радио. «Проводное радио - один из очень серьезных источников информации в Харьковской области. Мы проводили социологическое исследование и понимаем, что у него самое большое количество слушателей. Также мы понимаем, что со сменой владельца проблема финансирования этого направления в ОАО «Укртелеком» может быть прекращена. Я думаю, что мы решим этот вопрос путем создания коммунального предприятия, которое возьмет на себя обслуживание сетей проводного радио», - заявил вице-губернатор Савин.
Так что за счет областного бюджета теперь будут решать проблемы частной фирмы. Несмотря на то, что официальным покупателем «Укртелекома» является австрийская инвестиционная компания, многие эксперты говорят о том, что за сделкой стоят влиятельные украинцы - в частности Сергей Левочкин и Дмитрий Фирташ. По слухам, с этими господами губернатора Харьковщины связывают дружеские отношения и именно с их помощью Добкин получил кресло главы области.
Теперь за хорошие отношения придется расплачиваться областному бюджету. Учитывая, что по данным «Укртелекома», в 2009 году затраты на поддержание услуги проводного радио составили 265 миллионов гривен, а прямой убыток от нее - 105 миллионов гривен. Сумма, которую придется выделять из областного бюджета, составит не один миллион гривен. Причем затраты эти будут постоянно расти. Сейчас за радиоточку платят 5 гривен в месяц. При этом реальная себестоимость ее эксплуатации минимум в пять раз выше.
«Себестоимость эксплуатации одной радиоточки около 25 гривен в месяц, как телефона в городе, а в глубинке - примерно 35-40 гривен», - рассказал журналистам газеты «Сегодня» источник в правительстве.
При этом по условиям приватизации новые хозяева «Укртелекома» не имеют права в течение 5 лет отключать радио и телефон. Поэтому управляющий партнер австрийской компании EPIC, которое через свое украинское дочернее предприятие «ЕСУ» купила «Укртелеком», Петер Гольдшейдер заявил на апрельской пресс-конференции, что они постараются переложить затраты на поддержание социальных услуг связи, таких как местная связь, телеграф и проводное радио на плечи государства, так как предприятие становится коммерческим.
Так что, скорее всего, вслед за Харьковщиной расходы за убыточное проводное радио возьмут на себя и другие регионы Украины. Однако харьковский губернатор сможет записать на свой счет, что он первым успел показать свое стремление решить за областной счет финансовые проблемы новых хозяев «Укртелекома».

Информация о материале

Первомай 2011 года ознаменовался еще одной победой — вкладчиков «Родовид Банка». Государственный Ощадбанк начал массовые выплаты долгов «Родовида» перед ними. Впрочем, радость от этой победы имеет весьма огорчительный привкус: депозиты возвращаются за счет выделенных на эти нужды бюджетных вливаний в уставный капитал «Родовида». Объемы средств налогоплательщиков, которые уже потрачены на эти нужды, уверенно перевалили за десяток миллиардов.

Немного истории

Наблюдая за историей «Родовид Банка», поневоле начнешь верить в потусторонний финансовый мир, куда переселяются обанкротившиеся банки. И в финансовых призраков, к которым по праву можно отнести фактически обанкротившийся уже более двух лет назад, но все еще не ликвидированный «Родовид Банк». Этот банк может быть отнесен к самым странным и необъяснимым явлениям не только в Украине, но и в мировой банковской практике. И, как каждый феномен, он вызывает к себе естественный интерес. Итак, давайте вместе присмотримся к нашему украинскому «финансовому чуду».

Начало его существованию было положено в далеком 2004 году, когда команда молодых банкиров во главе с небезызвестным Денисом Горбуненко взяла в свои «очень умелые» руки маленький, спокойный и стабильный Перкомбанк. И создала на его базе суперзвезду — «Родовид Банк». За каких-то два года финучреждение умудрилось перепрыгнуть со 123-го на 20-е место в рейтинге НБУ по активам.

Открывались, как по волшебству, все новые и новые филиалы и отделения по всей Украине, в геометрической прогрессии разрастался штат головного офиса банка, семимильными шагами наращивались кредитный и депозитный портфели. Только за 2005—2006 годы сумма депозитов физлиц в банке выросла со 100 до 700 млн. грн.

Наши граждане ну очень любят самые высокие процентные ставки по депозитам и никогда не задумываются, почему же такие ставки есть только у отдельных банков. И что за строение такое, эта финансовая пирамида. Но, как и всякая пирамида, эта тоже завалилась в конце 2008 года, в разгар финансового кризиса.

Однако НБУ тут же подставил свое могучее финансовое плечо, и «Родовид Банк», уставный капитал которого составлял 350 млн. грн., получил рефинансирование в размере 2,2 млрд. грн. (Помощь НБУ государственному Укрэксимбанку на тот момент была куда скромнее — всего 1,4 млрд. грн.) Правда, злые языки тогда поговаривали, что большая часть этой суммы перешла не вкладчикам, а нужным людям — некоторым совладельцам и прямо или косвенно связанным с ними лицам и структурам. Ну, это наверняка преувеличение — на то они и «злые языки»…

В январе 2009 года вкладчики банка начинают понимать, что это такое — финансовая пирамида. Но было уже поздно: вклады им выдавать перестали. В феврале 2009-го международное рейтинговое агентство Fitch Ratings понизило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента «Родовид Банка» с уровня «CC» до «D» — рейтинги этого уровня присваиваются эмитенту, объявившему дефолт по всем своим финансовым обязательствам. Это первый и единственный случай в Украине, когда уважаемая международная организация официально зафиксировала факт финансовой смерти своего клиента.

Можно считать, что именно с этого времени рухнул «Родовид Банк» и началась призрачная, полная приключений жизнь банка-фантома. Сразу же после кончины учреждения его ближайшие «родственники» — акционеры банка принимают решение о передаче 51% его акций государству. Так сказать, на долгую память. Однако не успели.

С марта 2009 года за фактически обанкротившийся банк взялся НБУ, введя туда на полгода временную администрацию. Почему взялся, понятно: уже шла подготовка к президентским выборам, и тихо помереть этой финансовой пирамиде никто не мог позволить.

В середине 2009-го государство рекапитализирует уже практически мертвый банк, внеся в его уставный фонд 2,809 млрд. грн. и становясь фактическим владельцем. Лично премьер-министр Ю.Тимошенко под фанфары собрала в киевском «Экспоцентре» грандиозное собрание вкладчиков и со сцены им пообещала, что все будет хорошо, все деньги им вернут, банк стал уже «почти государственным». И даже она сама будет получать зарплату в «Родовид Банке» и зарплату всех госслужащих туда переведет…

Рядом с тогдашним премьером на сцене скромно стояли и поддакивали молодые герои: бывший председатель правления, а заодно — и совладелец «Родовида» Денис Горбуненко, а также подававший большие надежды временный администратор банка Сергей Щербина. К тому времени они уже дружно осваивали миллиарды помощи банку от государства.

В декабре 2009 года Минфин добавляет в уставный капитал учреждения еще 5,6 млрд. грн. Теперь государству принадлежит 99,99% акций банка-призрака. И это — «всего» за 8,4 млрд. грн. Но все деньги исчезают в банке с удивительной скоростью. В итоге его убыток за 2009 год составил 4,215 млрд. грн., благодаря чему банк оказался бесспорным лидером по убыточности в Украине, причем с большим отрывом от остальных участников.

Наши дни

Самое интересное и непонятное в истории «Родовид Банка» началось в 2010 году. Выборы уже прошли, у новой власти на руках остался финансовый скелет бывшего банка и множество вопросов, самый главный из которых — ГДЕ ДЕНЬГИ? В этот период временный администратор С.Щербина и руководимое им правление учреждения превзошли сами себя. За первый квартал 2010-го убытки банка составили ни много ни мало три миллиарда гривен!

Вскоре СБУ арестовала С.Щербину. После ареста и последовавших проверок председатель ГлавКРУ Петр Андреев заявил о выявленных нарушениях в учреждении на 22,662 млрд. грн. Соответствующие документы о результатах проверки были вроде переданы в Генпрокуратуру и… А ничего не произошло, вот что удивительно.

Правда, убытки банка начали потихоньку уменьшаться. За второй квартал 2010-го они составили 575 млн. грн., за третий — 446 млн., а за четвертый — всего 56 млн. грн. Однако в целом за год убыток вылился во внушительные 4,264 млрд. грн., т.е. еще больше, чем в 2009-м.

Однако, несмотря на печальную действительность, банк по-прежнему не хотят ликвидировать. В сентябре 2010-го наконец завершается длинный ряд кадровых рокировок временных администраторов и назначается нынешний временный управляющий — Ю.Райтбург.

Может, в этом банке атмосфера такая, но Ю.Райтбург снова выходит в Кабмин с очередным предложением, подкупающим своей новизной, — «дайте денег»! И нужен-то «сущий пустяк» — «всего» 5,4 млрд. грн.

Но тут уже лопается терпение у МВФ и Всемирного банка. Они больше не хотят ничего слышать о финансировании потусторонней финансовой жизни в Украине! Одним из условий получения очередного транша кредита от МВФ становится ликвидация «Родовид Банка». Если учесть, что за 2009—2010 годы банк-призрак умудрился «наработать» уже 8,5 млрд. грн. убытка, требование вполне резонное. Но не стоит забывать, что призраки живут по другим законам…

Денег «Родовид Банку» в конце 2010 года все-таки не дают, поэтому он прекращает выдавать своим вкладчикам и без того небольшие суммы по их вкладам. Мотивация проста — сбой в программном обеспечении банкоматов. Однако работники банка заявляют вкладчикам: денег нет, не ждите. Через неделю банк начинает издеваться над вкладчиками по полной программе: в день можно получить не более 150 грн. на руки по окончившемуся вкладу. То есть вклад в 20 тыс. грн. нужно было получать в течение полугода ежедневных посещений банкомата «Родовид Банка», если в нем, конечно, есть деньги!

Терпение у вкладчиков кончается. И в марте они пытаются перекрыть дорогу возле «Родовид Банка», по маршруту следование кортежа президента. По команде главы государства разобраться и удовлетворить вкладчиков, их вклады в итоге переводят в Ощадбанк, а расплачивается за это опять государство, выделив новые 3,9 млрд. грн. в уставный капитал учреждения.

Всего за два года уже набегает 12,3 млрд. грн. И это не учитывая 2,2 млрд. грн. рефинансирования, полученного «Родовид Банком» от НБУ. Вряд ли можно рассчитывать на их возвращение в обозримом будущем, поэтому получаем 14,5 млрд. грн. государственных средств, значительная часть которых куда-то исчезла. Это, между прочим, примерно по 400 грн. на каждого украинца — и на тех, что в пеленках, и на тех, что перебиваются на мизерную пенсию.

Однако руководство «Родовид Банка» всерьез считает, что все уже налаживается. В конце апреля оно бодро рапортует об уменьшении в первом квартале 2011 года чистого убытка до 393 млн. грн., то есть в восемь раз по сравнению с первым кварталом 2010-го (3,187 млрд. грн.). И действительно, вроде бы хорошо. Но, во-первых, это все еще убытки. А во-вторых, если вспомнить, что в заключительном квартале прошлого года было показано «всего» 56 млн. грн. чистых убытков, то получается их семикратное увеличение! А «Родовид» снова с солидным отрывом возглавил ТОП самых убыточных банков Украины (в первом квартале 2011 года).

При этом банк вроде бы принял на баланс 113 га земли в Киеве, которая являлась залогом по кредиту и была оценена в 3,7 млрд. грн. Однако выставлять на продажу этот залог по просроченному кредиту учреждение не спешит. Проще ведь выбить из государства очередные несколько миллиардов...

Впрочем, ничего удивительного. Из всех рекапитализированных банков «Родовид» — единственный, где сохранены при своих должностях почти все ТОП-менеджеры, фактически его обанкротившие. За примерами далеко ходить не надо. В марте 2011 года на должность заместителя председателя правления по управлению рисками назначена член правления Л.Ушакова, которая с конца 2006-го занимает должность заместителя председателя правления. То есть она была в руководстве банка и при  Д.Горбуненко, и при С.Щербине, и теперь при Ю.Райтбурге. Причем сменила на этом посту профессионального рисковика из Укрэксимбанка В.Волощенко, которая проработала в «Родовид Банке» меньше года. Такая же история и с начальником службы аудита учреждения.

Таким образом, временные администраторы и председатели меняются, некоторые даже попадают под арест, а костяк «управленческой команды» остается все тем же! Вообще, даже название некоторых руководящих должностей в «Родовиде» вызывает, мягко говоря, недоумение. Например, должность — «директор департамента экономической безопасности и работы с особыми активами». Какие в «почти государственном» банке могут быть особые активы? Кстати, банк официально не предоставляет информацию об общей численности своего правления. А ведь это весьма высокооплачиваемые должности…

Очевидное — невероятное, или Банк плохих активов

Все вышеперечисленное — это история. Хорошая или плохая — ее уже не изменишь. А что же мы имеем сейчас? С 31 марта 2011 года «Родовид Банк» заблокировал все карточки своих клиентов, а в конце апреля передал всех своих вкладчиков в Ощадбанк. Пенсии и социальные выплаты, по просьбе НБУ, переданы из «Родовид Банка» в «Укрпочту».

И вот уже месяц банк-призрак, имеющий на своем балансе 110 отделений, более 200 банкоматов, транспортный парк и ДВЕ ТЫСЯЧИ сотрудников, занимается… А чем он теперь, собственно, занимается? Фактически ничем. Пустые отделения, напичканные современной техникой, банкоматами, охраной, сотрудниками... Каждый день существования этих останков банка приносит государству немалый убыток. Какой? Если взять за основу данные первого квартала 2011-го, выходит в среднем по 4 млн. грн. в день! Дороговато получается.

А пока эти убытки накапливаются, идет обсуждение новой идеи НБУ: создать на базе «Родовид Банка» так называемый плохой банк (bad bank) — специальный финансовый институт, скупающий проблемные активы других финучреждений, то есть активы, имеющие коммерческую ценность, но связанные с риском потерь, убытками или конфликтной ситуацией. И банк этот должен обслуживать только государственные учреждения.

Государственных банков со значительными объемами проблемных активов вУкраине только два — Укргазбанк и банк «Киев». По мнению председателя НБУ С.Арбузова, Укргазбанк вряд ли будет передавать «Родовид Банку» хоть сколько-нибудь значимый портфель активов. Ссылаясь на результаты проведенного анализа, глава НБУ высказал предположение, что большинство заемщиков Укргазбанка вполне способны платить при конструктивном подходе к реструктуризации. Похожая ситуация, по его словам, сегодня и с банком «Киев».

Это все очень хорошо, но остается вопрос — чем же будет заниматься в этом случае «Родовид Банк»?

Сейчас тема создания «плохого» банка вынесена НБУ на обсуждение общественности. Хорошо, можно и обсудить не спеша, как предлагает руководство Нацбанка. Но чем все же будет в это время заниматься двухтысячный коллектив обанкротившегося банка в своих 110 отделениях и в шикарном здании головного офиса общей площадью более 10 тыс. кв. метров в самом центре исторической части Киева на Подоле? Генерировать ежедневные убытки в размере 4 млн. грн.?

Тем временем идея создания на базе «Родовид Банка» «плохого» банка, или чего-либо подобного, выглядит весьма и весьма сомнительной.

Во-первых, менеджмент. Вот уже более двух лет этот банк не функционирует как нормальное финансовое учреждение. Его покинули все профессионалы, а оставшиеся сотрудники всех уровней практически утратили былую квалификацию из-за отсутствия нормальной работы. И самое неприятное, каждый из четырех временных администраторов привел в банк часть своей команды плюс «спецы», оставшиеся от команды Горбуненко. Все они враждуют друг с другом, все против всех. О каком менеджменте можно говорить?

Во-вторых, клиентская база. За два года все нормальные клиенты, как юр-, так и физлица, банк уже оставили. Остались только проблемные заемщики, которым просто некуда деваться. Но если деятельность учреждения будет сводиться только к работе с этой категорией клиентов, тогда его и называть надо уже не банком, а компанией по управлению (проблемными) активами. Но зачем в таком случае банковская лицензия?

В-третьих, расходы на содержание. В банке уже отвыкли составлять полноценный бюджет и задумываться о необходимости экономии на расходах. Одно из свидетельств — все та же громадная сеть в 110 отделений по всей Украине, поддержание которой предполагает арендную плату, расходы на комуслуги, зарплаты персоналу, ремонт, охрану и т.д. За 2010 год административные затраты банка составили 370 млн. грн. И это в банке-банкроте, которому даже при его преобразовании в bad bank все это (как сеть с персоналом, так и затраты на их содержание) уже не нужно!

В-четвертых, законодательная база. По так называемому плохому банку ее просто нет, ее надо создавать, а это в наших реалиях — дело небыстрое. А чем будет заниматься в это время «Родовид Банк» без денег, без клиентов, без нормального менеджмента?

В-пятых, возможности злоупотреблений. Вот этот пункт и есть самым главным. На протяжении последних лет в «Родовид Банке» постоянно вскрываются какие-то аферы, хищения, злоупотребления. Контрольные органы государства уже устали выявлять все новые и новые схемы. И в этот банк предлагается передавать плохие активы из других рекапитализированных банков? То есть проводить в нем самые опасные в плане махинаций и злоупотреблений операции? Очень нелогично.

А есть ли выход? Да, причем очень простой и эффективный — ликвидация. По закону сделать это элементарно, процедура прописана до мелочей, и принять такое решение надо было еще два года назад.

Какие плюсы это даст? Во-первых, ликвидация убытков. Для ликвидации банка не нужно две тысячи работников — хватит и сотни специалистов. Можно и нужно реализовать все отделения, дорогостоящие здания в центре Киева, сотни банкоматов, технику, залоговое имущество и т.д. Надо, наконец, начать возвращать бюджетные средства обратно в бюджет.

Во-вторых, поднятие имиджа страны. Ведь представители международных финансовых организаций уже устали убеждать нас в необходимости ликвидации этого банка-банкрота. Кроме того, плановая ликвидация позволит рассчитаться с кредиторами банка, в том числе и зарубежными.

В-третьих, наведение порядка в банковском секторе. Очень проблематично требовать от банкиров соблюдения всех норм и правил банковской деятельности при наличии в банковском реестре банкрота под названием «Родовид Банк».

Информация о материале

Наибольшими «грантоедами» в Украине являются Минэкономики, Минобороны, Налоговая служба и Главгосслужба, утверждают эксперты. Общественные организации получают из-за границы в разы меньше средств.

Накануне майских праздников Партия регионов подкинула для обсуждения весьма интересную тему – намерение запретить финансировать общественные организации из иностранных фондов. Естественно, это заявление легло на уже подготовленную лидером фракции ПР в парламенте Александром Ефремовым почву. Последний всерьез опасался, как бы в Украине на деньги «внешнего инвестора» не были организованы революции «по образцу Северной Африки». При этом под внешним врагом понимались Госдеп, Сорос и Березовский. Последним двум регионалы даже приписывали финансирование «предпринимательского Майдана». Правда, сами предприниматели об этом ни сном, ни духом…
Такая активность в борьбе против западных фондов (главным образом американских, хотя российские фонды тоже являются иностранными) вызывает вопрос: «К чему весь этот шум»? Подозрения усилились после того, как параллельно «охоту на ведьм» - общественные организации, финансируемые из-за рубежа – начали в России, где предвыборная президентская гонка вступила в активную фазу. Там СМИ со ссылкой на бюро по делам населения, беженцев и миграции Госдепартамента США облетела новость о том, что Госдепартамент США планирует выделить всем «несогласным» (российским неправительственным организациям в России и на Северном Кавказе) $1,9 млн в 2011-м финансовом году, который начинается 1 октября.
Хотя этому проекту бюджета еще предстоит получить одобрение конгресса США, профессиональные «патриоты» тут же задались вопросами: неужели американцы готовят в России «оранжевую» революцию, чтобы изменить власть и установить контроль над крупнейшими российскими предприятиями? Согласно выводам Счетной палаты РФ, российское руководство к такому повороту событий абсолютно не готово: «Контроль органами финансового контроля целевого использования средств, безвозмездно предоставленных зарубежными государствами российским ведомствам, организациям и предприятиям, не предусмотрен». В связи с чем Счетная палата предложила такие механизмы ввести. Комментарии, как говорится, излишни…
С другой стороны, «Главред» недавно писал о проекте Foreign Assistance, в котором раскрывается официальная информация о помощи, предоставляемой Госдепом США по всему миру на финансирование мира, безопасности, демократии, охраны окружающей среды и «социалки». В Украине эти инициативы финансируются в основном через USAID. Ее распределение в Украине оставляет очень много вопросов. На сайте агентства невозможно найти информацию о проектах, транзакциях, контрактах, сроках проектов и многое другое. Для получения дополнительной информации нам посоветовали писать запросы, на обработку которых уйдет время. Хотя в Евросоюзе, к примеру, такая информация доступна. 
Более того, ресурс U4 Anti-Corruption Resource Center (http://www.u4.no/) регулярно публикует материалы, статьи, отчеты о проблемах с грантовым финансированием некоммерческих проектов и международной помощи. Таким образом, украинские проблемы с прозрачностью расходования средств международной помощи – отнюдь не уникальны, равно как и не уникально желание чиновников избежать контроля за их деятельностью со стороны гражданского общества. 
Насколько сложно получить западные гранты, можно ли их использовать на революционную деятельность, и почем нынче помощь общественным организациям от государства, «Главред» спрашивал у лидеров украинских общественных организаций, имеющих такой опыт.

Максим Лациба, руководитель программ Украинского независимого центра политических исследований:

Предложение Партии регионов - это элементарный страх и нежелание иметь контролера и партнера в лице гражданского общества. В Германии, к примеру, 60% социальных услуг оказываются общественными организациями. Опасения Ефремова, что на деньги западных грантов в Украине будут организованы «арабские революции» – беспочвенны. Преимущественное число грантов направлено на оказание социальных услуг: закупку препаратов для ВИЧ-инфицированных, благотворительную помощь детдомам, и никак не связаны с политическими проектами. Так, инициатива Блумберга по борьбе с курением (повышение акцизов и стоимости сигарет) обеспечила бюджету дополнительно 13 млрд гривен в прошлом году. То есть международные гранты еще и зарабатывают для Украины деньги.
Организация ЛЖВ, объединяющая людей, которые живут с ВИЧ/СПИДом, финансирует лечение 75 тысяч граждан Украины. Параллельно для ВИЧ-инфицированных закупает лекарства Минздрав. Так вот последние торги показали, что ЛЖВ покупает лекарства в 20 раз дешевле, чем Минздрав! Поэтому общественные организации, оказывающие услуги дешевле и прозрачнее, очень неудобны для чиновников.
Любая международная организация, которая хочет предоставлять здесь гранты, сначала регистрируется в Минэкономики, которое дает разрешение на работу, и только потом проводятся конкурсы и раздаются гранты. Минэкономики может контролировать и донора, и грантополучателя, и революционных возможностей здесь просто нет. При этом международные организации (доноры) постоянно заказывают мониторинги деятельности получателей грантов. Я не знаю, какое министерство может показать столько отчетов по результатам аудита.
Главным «грантоедом» в Украине является государство. Львиная доля средств технической помощи направляется на министерства, а именно: в налоговую службу, Минобороны, Главгослужбу. Наибольшим донором для Украины является Евросоюз, и там предусмотрено пять разных программ по поддержке органов государственной власти. Например, программа «Восточное партнерство» предусматривает выделение EUR 960 млн, из них свыше EUR 11 млн - безвозвратная финансовая помощь центральным органам исполнительной власти. Получается некорректная ситуация: общественным организациям запрещают получать международную финансовую помощь, потому что они якобы хотят потратить ее на влияние на политические процессы. И при этом в десятки раз большие суммы направляются госорганам, которые формируют государственную политику.
В целом, получить финансовую поддержку от международной благотворительной организации намного легче, чем от украинского государства. В прошлом году в бюджете было запланировано почти 450 млн. грн. на общественные организации. И большинство этих денег распределяется без конкурсов. Дошло до того, что Минмолодежи (передано в структуру Минобразования в ходе админреформы. – Ред.) давал деньги на изучение молодежной политики острова Куба летом, в течение двух недель, и делегация была сформирована, в основном, из чиновников министерства. Вот так летом, в разгар отпусков ездят чиновники по странам Карибского побережья и изучают опыт молодежной политики…
Точно так же при прежнем руководстве Киевской горгосадминистрации говорили, что для получения гранта на молодежную организацию нужно заплатить 25% отката. Поэтому многие украинские организации не хотят участвовать в коррупционных схемах, которые навязывает государство. На сегодня есть поручение премьер-министра Азарова разработать постановление о проведении конкурсов проектов, но фактически со стороны Минэкономики, Минфина и Минюста идет саботаж. 
Что касается так называемого «политеса» в отношении с организациямии-донорами, то мы работаем около 20 лет с разными организациями, и нас никогда не цензурировали. В своих изданиях мы даже размещали сообщение, что мнения, высказанные в этом представлении, могут не совпадать с мнением донора. Иногда организация-получатель берет на себя общегуманитарные обязательства ООН: не употреблять и не распространять наркотики, не использовать пытки и детский труд. Но зато встречаются условия, что на услуги иностранных консультантов и иностранные товары (страны донора) должна быть потрачена определенная сумма.
Общий бюджет делится на несколько частей. Одна из них - операционная система, которая включает оплату менеджмента, обычно американского, офиса, транспорта. И вторая часть - субконтрактеры, то есть общественные организации, которые проводят определенные мероприятия. Так вот часть на своих консультантов обычно больше, чем на поддержку общественных организаций. Может, это и неплохо, но очень часто из-за рубежа приезжают люди, которые рассказывают общеизвестные вещи и не могут понять специфику украинского контекста. Поэтому их советы не могут быть применены.
С российскими грантами наша организация дел не имела. Я только слышал, что «Русский мир» предлагал сотрудничество Центру Разумкова, но, насколько я понял, донор намекал на определенную идеологическую коррекцию продукции, которая будет издаваться при их поддержке. Центр Разумкова отказался от такого сотрудничества.

Олег Рыбачук, экс-глава Секретариата Президента, лидер общественной организации «Новый гражданин»:

Предложение о запрете финансирования общественных организаций из иностранных фондов — это попытка определенных групп влияния в Партии регионов скопировать модель «суверенной демократии», которая практикуется в России. Хотя здесь есть прямая нестыковка с курсом на европейскую интеграцию, декларируемым Президентом.
Что касается заявления Александра Ефремова о том, что «внешний инвестор выделил средства для реализации в Украине проектов по образцу Северной Африки», то оно — абсурдное. Недавно я услышал по «Евроньюз», что «Аль-Каида» назвала все арабские революции результатом своей деятельности. У Ефремова, оказывается, другая информация.
На мой взгляд, развитие событий в арабских странах застало врасплох как США, так и ЕС. Их растерянность была видна с самого начала, и сейчас они только пытаются вынести уроки из нее. Речь идет о пересмотре политики соседства, в том числе со средиземноморскими странами, которые попали под этот революционный порыв. А до этого ЕС и США со многими диктаторами, которые сегодня пали, имели конструктивные и стабильные отношения.
Господин Ефремов не впервые делает такие заявления. Понятно, что их ему готовят помощники, но, видимо, они попадают на подготовленную почву. Партия регионов и российские лидеры до сих пор не могут избавиться от фобий, связанных с «оранжевой» революцией: оказывается, люди могут выйти на улицу не за деньги и не под административным давлением. И пример арабских стран это еще раз доказал.
Опять же, если брать цифры, то наибольшим получателем иностранных денег являются министерства. Общественные организации не получают и сотой части тех грантов, которые идут государству. И тут надо выбирать, кто должен умолкнуть: или Ефремов, или Янукович. Но нельзя петь двумя разными голосами такие разные песни.
Российские фонды работают по другим схемам. Там значительно проще подход к отчетности и прозрачности. Это очень напоминает нынешний выбор: присоединиться Украине к зоне свободной торговли с ЕС, где надо отвечать всем критериям, или согласиться с тем, что нас затягивают в Таможенный союз, где нужно принять политическое решение.
Говоря о сговоре «компетентных лиц» из Москвы, которые якобы готовят для Украины киргизский сценарий через подконтрольные организации в Украине, я просто повторил предупреждение, которые услышал от ряда европейских дипломатов. Финансируя и правых радикалов – «Единство», «Родину», очень легко втянуть Украину в противостояние и конфликты. Возможно, это план групп влияния вокруг премьера Путина, и это часть его президентской кампании.
Возвращаясь к заявлениям Ефремова о том, что в Украине готовят провокацию на деньги Госдепа и старенького Сороса, добавлю: любому нормальному человеку понятно, что то, что происходило во Львове 9 мая, не имеет к ним никакого отношения. Зато имеет четкий, уже знакомый нам провокационный стиль КГБ, который в Украине используется не первый, но и не в последний раз.

Александр Данилюк, руководитель Всеукраинского центра содействия предпринимательской деятельности, один из координаторов «предпринимательского Майдана»:

На нашу деятельность запрет финансирования общественных организаций из иностранных фондов никак не повлияет, потому что мы не финансируемся из иностранных источников. С самого начала мы поставили перед собой цель быть независимыми, в том числе от грантовых структур. Западные фонды хотя и не навязывают условия, но финансируют то, что считают актуальным. Очень часто это - ответы на позавчерашние вызовы. А поскольку наш центр создавался для оперативного реагирования на регуляторную политику, то мы никогда не стремились получить гранты.

Что касается подобных ограничений в целом, то они не способствуют развитию гражданского общества. Такое копирование российско-белорусского опыта в очередной раз подтверждает авторитарную природу этой власти. И в ответ мы разрабатываем предложения по ограничению финансирования политических партий и усиления финансового контроля над ними. Мы предлагаем, чтобы финансирование политической партии осуществлялось только гражданами Украины и с установлением верхнего предела взноса. При этом источник доходов такого донора должен быть прозрачным и отвечать его декларации. Кроме того, необходимо серьезно отнестись к расходам партий — ввести ограничение расходов на размещение политической рекламы.
Что касается заявления о том, что «предпринимательский Майдан» якобы финансировал Сорос, то оно было сделано для того, чтобы ослабить наши позиции на Востоке и Юге, где традиционно у нас много активистов. Не секрет, что для многих украинцев Сорос — не столько меценат и спонсор, сколько демоническая фигура. Аналогично Березовский является олицетворением антипутинской модели, следовательно, и его надо привязать к Майдану. Но я могу заявить, что нам никакие иностранные средства не поступали.
Большинство вещей предоставлялись во временное пользование оппозиционерами — палатки, энергогенераторы, и нам не пришлось их покупать. В Киев люди приезжали за свои средства. И сейчас, когда мы готовим бессрочную акцию на 14 мая в Киеве, мы ощущаем, насколько ухудшилось материальное положение украинцев. У многих просто нет денег, чтобы приехать в столицу, и это — ужасно!

Валерий Чалый, заместитель генерального директора Центра Разумкова:

Некоторые идеи, возникающие в Партии регионов, вредят не только ей, но и Президенту Украины. Виктор Янукович неоднократно декларировал необходимость построения гражданского общества как одну из целей европейской интеграции и необходимое условие стратегического движения Украины в будущее. И тем, кто инициирует запрет финансирования общественных организаций из иностранных фондов, необходимо для начала посмотреть на последнее послание Президента Верховной Раде. Много лет, при любом режиме эксперты помогают с написанием стратегий, документов, проектов указов, концепций развития государства. То есть закрывают очень большой сегмент, которым не занимается государство.
Я думаю, эта инициатива Партии регионов (если она все же будет исходить от нее, а не от отдельных депутатов) ничем не закончится. Ранее в истории Украины мы уже видели период «охоты на ведьм» — на общественные организации, финансируемые в том числе из иностранных фондов. Накануне выборов была создана парламентская комиссия, отчет которой базировался на исследовании Центра Разумкова о деятельности аналитических центров в Украине. И этот отчет только убедил украинское общество в продуктивности деятельности таких организаций. Мало того, что эти деньги не привлекаются из бюджета, так этот механизм настолько прозрачный и подконтрольный, что он на несколько порядков отличается от расходования государственных ресурсов.
И если уж сравнивать финансирование из европейских и российских фондов, то достаточно посмотреть на два документа - отчет парламентской комиссии Верховной Рады и документ, представленный накануне президентских выборов 2004 года Глебом Павловским. И сразу станет понятно, с какой стороны больше влияния финансового характера и не только. При этом то, что направляется из Европы, распределяется абсолютно прозрачно и конкурентно. А на деньги, поступающие из России на разнообразные акции и деятельность организаций, против которых я ничего не имею, больше лоббируются интересы соседней страны. И это еще большой вопрос, как они эти средства получают. По крайней мере, я не видел ни одного конкурса внутри Украины, в котором российские средства можно было получить на конкурентной основе от российского фонда. Такой порядок существует в самой России, но он не действует для организаций, работающих в Украине.
 Возникает еще один вопрос: почему в военной доктрине, проект которой недавно был утвержден на заседании правительства, в качестве одной из угроз именно ВОЕННОГО характера (то есть на случай войны) указывается финансирование и деятельность общественных организаций? Очень удивлюсь, если такое положение пройдет на заседании СНБО и будет подписано Президентом. Скорее это – результат непонимания и непрофессиональности авторов, оценивающих роль негосударственного сектора Украины.

Информация о материале

В украинской партийной системе КПУ занимает особое место. Утверждалось, что Партия регионов является силой правой ориентации, а КПУ – крайне левой, поэтому их союз противоестественен и обречен. Однако коммунисты неплохо сработались с капиталистами и даже поучаствовали в антинародном повышении тарифов.

Это – бронтозавр, затесавшийся среди современной политической фауны. Неприкрытый лоббист интересов соседнего государства. Объект жгучей ненависти миллионов наших сограждан. И, как выяснилось в ходе затяжного кризиса, весьма хитрый и удачливый политический игрок.
К удивлению недругов, сторонники КПУ восприняли сотрудничество с донецкими буржуями как нечто вполне естественное .
Впрочем, удивляться стоило и в 2006-м, когда значительная часть коммунистического электората перешла к "выразительнице интересов крупного капитала" ПР.
Если избиратель КПУ действительно был зациклен на идеях социального равенства и ненависти к олигархам, как такое могло произойти?
Рискнем предположить, что многие неудачные прогнозы и социологические парадоксы, связанные с Петром Симоненко и его политсилой, основаны на одной изначально ложной посылке. Коммунистов по инерции продолжают относить к "левому лагерю", хотя фактически КПУ и ее сторонники уже давно могут считаться правыми .
Читателю, которого этот тезис озадачил, советуем ознакомиться с определением слова "правый" в толковом словаре.
Там сказано: "Враждебный новым течениям в политической и общественной жизни; консервативный".
Кто у нас самый косный? Кто держится исключительно на призраках прошлого? Кто громит все новое, что появилось в жизни страны за последние 15 лет? Угадайте-ка с трех раз!
Любители исторических параллелей часто сравнивают современную Украину с Веймарской Германией. Что ж, попробуем отыскать там аналог нашей КПУ.
С партией Эрнста Тельмана и Клары Цеткин ее роднит разве что цвет знамен: где революционный пыл, где планы грандиозных реформ, где устремленность в светлое будущее?
Зато Симоненко и его команда подозрительно смахивают на ультраправых монархистов – Немецкую национальную народную партию.
Ее риторика сводилась к поношению "гнилой" демократии, разоблачению "предателей", из-за которых Германская империя проиграла войну; рассказам о том, как хорошо жилось при кайзере Вильгельме, какой повсюду был порядок и достаток.
Электоральную базу партии составляли духовные братья нынешних украинских пенсионеров – люди, ностальгировавшие по "старым добрым временам", когда и трава была зеленее, и солнце светило ярче.
Все те, кто отказался принять мир, возникший после 1918 года, и не понимал, что возврат в имперскую эпоху невозможен…
Безусловно, "Капитал" Маркса (как любят острить недоброжелатели, уступивший место капиталу Ахметова) нынешним бонзам КПУ до лампочки. Однако он столь же малоинтересен и рядовым сторонникам украинской компартии.
Симоненко и Ко привлекают электорат отнюдь не демонстративной преданностью марксистско-ленинским идеям, а в первую очередь опорой на консервативные ценности советского прошлого.
Причем некоторые тезисы КПУ – скажем, гневные рассуждения об упадке нравственности – удивительным образом схожи с риторикой НРУ или УНП. Так что Компартию можно смело окрестить "Левобережной Правицей".
Любопытно, что к неадекватной оценке КПУ склонны не только ее враги. Алый цвет партийных флагов сбил с толку и самих коммунистов!
Ложная уверенность в собственной "левизне" спровоцировала грубые ошибки Симоненко и его команды в ходе выборов-2006. Лидеры КПУ решили повысить популярность партии, слегка подкорректировав ее имидж, однако направление для коррекции избрали неверно.
Результатом стала оригинальная, но абсолютно неэффективная рекламная кампания под лозунгами "Гении разделяют наши взгляды" и "Коммунисты – это круто!"
Да, Пикассо и Неруда увлекались коммунистической идеологией, но и что с того? Все эти западные леваки, убежденные марксисты, бунтари, восставшие против эксплуатации трудящихся, неспособны пронять потенциальный электорат Симоненко и Ко.
По сути являясь человеком правых взглядов, рядовой сторонник КПУ неравнодушен к истеблишменту Советской Империи – политическому, экономическому, военному. Истинные авторитеты для него – это почтенные хозяйственники и маршалы в золотых погонах.
Товарищи, решившие убедить молодое поколение в крутизне КПУ, очевидно, рассуждали следующим образом: "Молодежь всегда склонна к радикализму и левачеству. Мы – крайне левая партия. Следовательно, можем побороться за голоса юношей и девушек".
Ошибочная самооценка КПУ обусловила неуспех ее "крутых" мессиджей. Левая молодежь (которой в Украине действительно хватает) в основном проголосовала за БЮТ, гораздо больше похожий на хрестоматийных европейских коммунистов ХХ века – тут тебе и показательная борьба с буржуями-олигархами, и планы радикальных социальных преобразований, и бунтарский дух с ярким креативом, и даже собственная Пассионария во главе списка.
В общем, на новых выборах пиарщикам КПУ не стоит экспериментировать, демонстрируя по ТВ эффектную блондинку в красном, соблазняющую юношу-очкарика.
Для агитационных роликов предпочтительнее традиционные рассказы о светлом прошлом, посягательствах на советскую историю, происках американского империализма и его оранжевых прислужников.
Ну и, разумеется, следует всячески подчеркивать твердость КПУ в ходе последнего кризиса – дабы вернуть максимальное число блудных дедушек и бабушек, опрометчиво переметнувшихся к ПР.
Сейчас рейтинг коммунистов демонстрирует тенденцию к росту, но, похоже, это временное улучшение самочувствия тяжело больной Компартии перед уходом в мир иной.
Политологи справедливо замечают, что без решительной модернизации перспектив у нее нет. В принципе, будь КПУ действительно левой партией, ей вполне могло подойти реформирование по рецептам итальянских или французских марксистов.
Но для консервативной "Левобережной Правицы" такой сценарий означает полную потерю идентичности. Европеизация, постепенный переход к демократическому социализму, осуждение наиболее одиозных деяний советского режима – все это не принесет КПУ новых сторонников, а лишь ускорит ее политическую смерть, неизбежную ввиду естественной убыли электората.
Впрочем, недруги из национал-демократического лагеря не должны связывать с грядущей кончиной КПУ ложных надежд.
Во-первых, она не будет означать банкротства леворадикальных идей, имеющих к Симоненко и Ко весьма условное отношение.
Во-вторых – не ознаменует окончательного разрыва со страной под названием Советский Союз. Мечты о Великой Империи, которую все боятся и уважают, слишком заманчивы и популярны на Юго-востоке Украины – в том числе среди людей, знакомых с жизнью в СССР лишь по непродолжительным пешим походам под стол.
Правда, в отличие от старшего поколения, новая генерация не страдает ностальгической привязанностью к традиционному партийному брэнду.
И если Партия регионов выглядит более перспективным реаниматором славянского братства и выразителем антизападных настроений, зачем голосовать за дряхлую преемницу КПСС?
 Конечно, роль Компартии в будущих коалиционных раскладах предсказывать еще рано, но можно не сомневаться, что известные своей принципиальностью коммунисты извлекут из последней каденции максимум выгоды – к большому огорчению украинских патриотов и удовлетворению кремлевской администрации.
Лебединая песня КПУ обещает быть громкой и звонкой!

Информация о материале

В первый весенний месяц среднестатистический украинец разбогател сразу на 193 грн. Для тех, кто не почувствовал это на собственном кошельке, есть данные Госкомстата: номинальные зарплаты в Украине в марте 2011-го выросли относительно предыдущего месяца на 8,3% — до 2531 грн. На первый взгляд, есть чему радоваться. В феврале заработная плата повысилась на скромные 1,8%. Даже если скорректировать мартовскую статистику на уровень инфляции, то официально реальный рост зарплат оказался тоже немалым — 6,6%.

Неплохая динамика в секторе лесного хозяйства, где оплата труда увеличилась на 14,5% по сравнению с предыдущим месяцем, и в промышленности, где зарплаты прибавили 12,6%. Среди лидеров роста — коксовая и нефтеперерабатывающая отрасли (в этом секторе оплата труда повысилась на 18,6%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (16,8%), пищепром (14,8%), производство резиновых и пластмассовых изделий (13,4%). В марте произошло также традиционное сезонное увеличение зарплат в сельском хозяйстве и строительстве. Однако рекордные показатели зафиксированы в экспортно ориентированной металлургии. За первый весенний месяц оплата труда в секторе возросла на 21%.
К примеру, менеджмент компании «АрселорМиттал Кривой Рог» еще в конце марта озвучил планы о повышении зарплат своим сотрудникам в три этапа: в январе — на 3%, в апреле — на 7%, а осенью — еще на 10%. Первый этап повышения окладов и тарифных ставок провели задним числом, а потому рост пришелся как раз на март. Сейчас средняя зарплата на метзаводе достигает 4,3 тыс. грн. Кроме того, по словам Сергея Притоманова, исполнительного директора Федерации металлургов Украины, предприятие выплатило в марте 13-ую зарплату, а Макеевский метзавод — компенсационные выплаты уволенным. Работникам Мариупольского металлургического комбината им. Ильича последний раз оплату труда пересматривали в ноябре прошлого года. Но, как объяснил генеральный директор предприятия Владимир Бойко, сейчас зарплаты на предприятии растут благодаря увеличению объемов производства. «Средняя зарплата уже перевалила за 3 тыс. грн», — комментирует топ-менеджер. Благодаря выполнению предписанного плана сотрудники Алчевского металлургического комбината в марте смогли получить зарплаты на 220 грн больше.
Впрочем, скачок зарплат в отрасли можно лишь отчасти объяснить наращиванием объемов выпуска метпродукции. Производство в марте увеличилось на 12% по сравнению с февралем. При этом посуточно оно расширялось всего на 3%, тогда как почасовая оплата труда в металлургии возросла на 9%. Еще один возможный фактор роста — возвращение сотрудников, которых во время спада вынудили уйти в отпуска без сохранения зарплаты. Таких «отпускников» в отрасли стало меньше на 5,8%.
Тем не менее оптимистичную мартовскую статистику рынка труда вряд ли можно назвать признаком ускорившегося восстановления отечественной экономики. Наоборот, по данным НБУ, рост индекса производства базовых отраслей Украины замедлился с 10,5% в феврале до 8,5% в марте. Среди основных причин такого торможения — ослабление внешнего спроса из-за нестабильной политической ситуации в Северной Африке.
Если внимательнее изучить цифры, то можно наткнуться на еще более любопытные вещи. «Рост зарплат в марте был обусловлен преимущественно увеличением отработанных часов», — говорит аналитик BG Capital Виталий Ваврищук. Просто в марте украинцы стали больше работать на 10,4%. И щедрость работодателей здесь ни при чем. Более того, почасовая оплата труда снизилась на полтора процента по сравнению с февралем. Поэтому мартовский рост зарплат, о котором браво отрапортовал Госкомстат, и остался незамеченным, а украинцы стали еще пессимистичнее. По данным Gfk Ukraine, в марте 2011 года индекс потребительских настроений населения ухудшился до уровня весны кризисного 2009-го.

Информация о материале

После сработавшей политтехнологии дебоша во Львове на 9 мая может быть реализован проект «ольстеризации» Галичины. Ведь для того, чтобы удержаться при власти, нужно «пугало» для электората.

Явно постановочные события во Львове в День Победы, ожидаемо, вызвали бурную реакцию как в обществе, так и в политикуме. Кое-кто назвал их специально отрежиссированными для Кремля. Кто-то – для Банковой. Кто-то – недальновидностью руководства «Свободы», позволившего втянуть себя в откровенную провокацию и неспособного понять, что националистов откровенно используют. А кто-то – результатом отсутствия элементарной культуры у «рагулей», намекая, что воспитанные люди «гастролеров» с красными флагами могли и проигнорировать. Чем, кстати, нанесли бы по их рейтингу значительный удар.
Если же собрать высказывания политиков, то вырисовывается типичная для них избирательность, как в поиске виновных, так и в путях недопущения подобных инцидентов в перспективе. Например, многие «регионалы» призывают запретить «Свободу» за якобы пропаганду экстремизма. Однако о запрете других участников конфликта - «Русского единства» и «Родины» - молчок. При этом все прекрасно понимают, что ту же «Свободу» пока запрещать не будут, как минимум, по трем причинам.
Во-первых, уход правых радикалов в подполье сделает регионы, где они имеют значительную электоральную поддержку, взрывоопасными. Что перед парламентскими выборами – невыгодно. Во-вторых, в случае запрета, надо будет проводить внеочередные выборы во множестве местных советов, где существуют фракции «Свободы» (и не только на Западной Украине), что чревато победой на этих выборах реальной, а не технологической, оппозиции.
И, в-третьих, существование радикальных политических организаций необходимо самой власти, поскольку с них всегда можно делать «пугало», получая для себя электоральные дивиденды. В этой связи вновь хотелось бы напомнить фразу Буэнавентуры Дурутти - испанского анархиста времен гражданской войны: «Когда буржуазия видит, что власть ускользает из рук, она вскармливает фашизм, чтобы удержать свои привилегии». Хотя, «Свобода» и фашизм, мягко говоря, разные вещи…
Кроме того, где же найдут новых правых радикалов под парламентские выборы, чтобы те отбирали голоса у национал-демократической оппозиции? Чем они, напомним, довольно успешно занимались на осенних выборах прошлого года (а на президентских – агитировали голосовать против всех во втором туре). Поэтому максимум, что будет сделано сейчас – слегка накажут особо ретивых молодчиков. Тем более, что замглавы МВД Виктор Ратушняк уже указал на виновников: провокации 9 мая осуществляли только представители ВО «Свобода». Кто бы сомневался. Ведь, как ни странно, «разбойники», на которых указала милиция, специально вышли на разборки с повязками с символикой партии Тягнибока.
Однако, по мнению экспертов, за побоищем во Львове и за целым рядом событий, связанных с националистами до него, например, войной с памятниками советской эпохи, может таиться многоходовая комбинация, целью которой является своеобразная «ольстеризация» Галичины. Ближе к президентским выборам 2015 года. Этот политически активный регион, в котором ни Партия регионов, ни нынешний Президент весомой поддержки не имеют, и иметь не будут по целому ряду причин, пытаются противопоставить остальной Украине. Как до 1997 года было в Великобритании – есть сознательные подданные королевы, а есть ирландские католики – возмутители спокойствия и террористы, против которых надо бороться.
Для осуществления такой технологии необходимы два этапа – сначала радикализировать регион, «фашизировать» его в глазах общественности, закрывая глаза на существование там ультраправых организаций, а затем начать эти организации либо преследовать, делая «мучениками режима», либо раскалывать на более-менее умеренных и на отъявленных «ублюдков-террористов». То есть, если бы в Украине не существовало ультраправых организаций, их следовало бы придумать. А поскольку они существуют, их можно преднамеренно подтолкнуть на путь создания экстремистских группировок, способных даже на акты террора. Еще пара-тройка решений, подобных «краснознаменному», и… привет, украинская ИРА. Или «Аль-Каида»…
Отдают ли себе отчет инициаторы такой технологии, чем она чревата? Словосочетание «раскол страны» здесь даже не совсем уместно. Создавая «врага на час», они вносят раскол в головы целых поколений на многие годы…

Информация о материале
  1. Лакмусовые бумажки европейской интеграции: новый закон об общественных организациях
  2. Админпонты
  3. Сын Буратино. Ипотека Азарова
  4. Потеря разума: почему украинские ученые не хотят возвращаться на родину