Главная

Как мошенники обманывают в интернете

Сложная экономическая ситуация в стране, обесценивание гривны и другие негативные факторы заставляют украинцев покупать товары не в магазинах, а на вторичном рынке.

Большой популярностью пользуются интернет-площадки для размещения объявлений о продаже и группы в социальных сетях.

К примеру, на сайте одного популярного онлайн-сервиса по размещению объявлений насчитывается более 11 миллионов товаров и услуг. Некоторые группы и сообщества в Facebook, где размещают объявления продажи различных вещей, могут насчитывать более 150 тысяч человек.

Одна из известных специализированных площадок по продаже б/у автомобилей насчитывает более 200 тысяч предложений.

Рынок вторичной электроники, бытовой техники и других категорий товаров предлагает украинцам цены значительно ниже, чем в магазинах. При этом гарантия нормального состояния товара, его дальнейшее функционирование и безопасность оплаты остаются на волю случая.

Большая концентрация б/у товаров на той или иной площадке привлекает внимание мошенников.

Они организовывают разнообразные схемы выманивания денег, вещей, а также личных данных владельцев банковских карт.

При этом используются доверчивость, неосведомленность и незнание жертв элементарных правил пользования интернетом, данными онлайн-банкинга, а также желание людей получить дорогую вещь почти даром, или продать по выгодной цене.

Привлечь к ответственности за такое мошенничество в Украине сложно из-за состояния работы правоохранительных органов и законодательной базы.

Только при затрате значительного времени, усилий, средств и при наличии связей у пострадавших появляется возможность вернуть свои деньги или вещи. Поэтому безнаказанность только подстегивает мошенников организовывать «разводы» на постоянной основе.

БизнесЦензор разбирался в наиболее распространенных схемах мошенничества во время покупки или продажи товаров на вторичном рынке с помощью интернет-сервисов, онлайн-банкинга и услуг почтовых операторов.

Признаки того, что вы имеете дело с мошенником

- Мошенники часто используют в названиях своих аккаунтов непонятные аббревиатуры вместо настоящих имен. К примеру, если автор объявление указывает в качестве своего имени наборы букв и цифр – это один из признаков мошенника.

- Дата регистрации на сервисе объявлений мошенников очень часто самая свежая, так как они вынуждены постоянно менять свои контактные данные и объявления.

- Цены в объявлениях мошенников в разы ниже, чем у других объявлений. При этом мошенники могут размешать на одном аккаунте как одно-два таких дешевых объявления, так и несколько десятков.

- Мошенники всегда подгоняют действия, забирают время на размышление, заставляют сделать решение о покупке немедленно, аргументируя это различными способами.

К примеру, если вам говорят, что товаром заинтересовался другой человек, но если он откажется, то с вами свяжутся – это может быть нормальной ситуацией. Но если вам предлагают под этим поводом как можно быстрее внести предоплату – тогда это наверняка мошенник.

- Мошенники часто предлагают различные ухищренные способы доставки, получения и оплаты товаров. Доставка и оплата через таксистов, знакомых, приезд неизвестных курьеров. Чем экзотичнее предложение – тем большая вероятность попасть на мошенника.

Схема 1. Предоплата

Мошенник просит предоплату за товар, аргументируя это различными причинами. Предоплата может проводиться на банковскую карту, любой электронный кошелек или путем пополнения счета мобильного телефона. При этом, сумма предоплаты может быть как несколько тысяч гривень, так несколько десятков гривень.

Если жертва внесла предоплату, телефон мошенника отключается, или он не отвечает на звонки и сообщения. Данные счетов, по которым можно вычислить мошенника, лишь частично дают шанс на привлечение мошенника к ответственности. Счета и карты могут быть оформлены на других лиц, которых найти не удастся.

Такой вид мошенничества используется при размещении объявлений на самые различные товары – от батареек до крупной бытовой техники. При этом мошенники могут в несколько раз снижать стоимость указанных товаров, а могут указывать их реальную стоимость.

Как действует такая схема. К примеру, вы находите на интернет-площадке объявление о продаже ноутбука. При этом стоимость ноутбука указана в пять раз ниже той, которую предлагают другие объявления.

Вы связываетесь с продавцом, и тот объясняет вам, что чуть ли не завтра уезжает из страны и ему нужно быстро распродать ненужные вещи. Но для того, чтобы купить у него товар, необходимо внести предоплату в размере половины стоимости товара на банковскую карту.

При этом мошенник заявляет, что уже несколько человек хотят купить данный товар, поэтому предоплату нужно внести как можно быстрее для гарантированной покупки. После перевода денег телефон мошенника отключается.

Нужно отметить, что сами интернет-площадки советуют ни в коем случае не отсылать деньги в качестве предоплаты за товар. Вместо этого нужно использовать услугу наложенного платежа.

Схема 2. Курьер и фальшивая СМС об оплате

Вы можете продавать относительно дорогой товар вроде фотоаппарата или ноутбука. Вам могут позвонить по указанному в объявлении номеру, задать пару вопросов о товаре и даже поторговаться.

После спросят, есть ли у вас банковская карта, на которую можно перечислить деньги. При положительном ответе вам скажут, что за товаром приедет курьер, который проверит товар и в случае его одобрения, деньги вам переведут на банковскую карту, а курьер заберет товар.

Приехать за товаром может как курьер, так и обыкновенное такси. Нужно помнить, что приехавший может не знать о мошеннической схеме. После проверки товара таксист свяжется с покупателем и тот скажет, что якобы отправляет вам на банковскую карту деньги.

В течение короткого времени к вам на номер телефона приходит СМС-сообщение с обычного номера с текстом о том, что кто-то перевел деньги на банковскую карту. Это сообщение вам отправляет сам же мошенник с другого номера, а для достоверности может набрать его латиницей.

После того, как вы отдадите товар таксисту, он отвезет его непосредственно мошеннику, который получит дорогую вещь за сумму оплаты услуг такси.

В этом случае мошенники используют незнание клиента работы онлайн-банкинга, а также желание побыстрее продать свой товар. Зачастую пострадавшие забывают о надежных способах проверки перевода денег – звонок непосредственно в банк, проверка карточки в банкомате или проверка счета через мобильное приложение.

Фальшивую СМС мошенники могут использовать и при личной встрече, не прибегая к услугам таксистов и курьеров. В отдельных случаях мошенники могут брать на встречу с продавцом устройство, которое заглушает прием мобильной связи, или назначать встречу в месте, где плохой прием связи, что мешают клиенту проверить счет.

Несмотря на простоту этой схемы, она работает и люди теряют свои товары.

Схема 3. Выманивание личных данных для взлома банковской карты

При общении с продавцом мошенники могут выманить личные данные для взлома пароля онлайн-банкинга.

При продаже того или иного товара вам могут предложить внести предоплату. Якобы в качестве того, чтобы вы были уверены в надежности покупателя. При этом вполне возможно, что сами вы и не требовали предоплаты за товар.

У вас попросят номер вашей банковской карты. А потом скажут, что якобы переводят средства со счетов юридического лица, а так как вы лицо физическое, будто бы нужно продиктовать пароль, который придет от банка в СМС. К вам на телефон действительно может прийти СМС от банка, в котором будет какой-то код. После того, как жертва сообщает этот код мошенникам, с ее банковской карты исчезают все средства.

В этом случае мошенники используют схему восстановления забытого пароля. Многие пользователи банковских карт используют один номер телефона и для авторизации в онлайн-банкинге, и для связи при продаже товаров через интернет.

Мошенники находят продавцов, вводят их в заблуждение относительно намерений купить товар, просят номер банковской карты, рассказывают различные истории, отвлекая и готовя жертву к следующему шагу.

Они вводят для входа в онлайн-банкинг номер телефона жертвы, выбирают функцию восстановления пароля и система отправляет временный пароль на номер пользователь. Пользователь сообщает этот пароль мошенникам, который получают полный доступ к карте жертвы.

При всей простоте схемы проблема в том, что многие не читают полностью сообщение от банка и не думая сообщают код мошенникам. На такую, казалось бы, простую схему, могут попасться даже опытные пользователи онлайн-банкинга.

Схема 4. Подмена товара на почте

При отправке товара покупателю через почтового оператора продавец рискует тем, что его товар могут незаметно подменить во время проверки.

Допустим, вы продаете телефон и соглашаетесь отправить свой товар покупателю посылкой. Мошенник проверяет ваш товар на почте, но не забирает. И незаметно заменяет ваш телефон на дешевую копию или такую же сломанную модель.

Тут все зависит от уровня сервиса того или иного почтового оператора в том или ином регионе.

Разновидностью этой мошеннической схемы можно считать отправку недобросовестным продавцом товаров, которые сложно проверить при получении.

Мошенник отправляет наложенным платежом не работающий товар, который сложно проверить при осмотре у службы доставки. Это могут быть комплектующие к компьютерам, запчасти к электронике и подобные вещи.

Схема 5. Банкомат или терминал

Мошенники часто используют схему, при которой жертвы сами переводят им деньги через банкоматы и терминалы. При этом мошенники отвлекают жертву, рассказывают всевозможные истории и причины, играют на желании покупателя продать товар.

Сначала продавцу товара мошенники предложат провести предоплату на карту. Допустим, у потенциальной жертвы карта одного банка, а мошенник скажет, что у него карта другого банка, и якобы, чтобы он провел предоплату, продавец должен подойти к банкомату.

Одновременно мошенник попытается выманить у жертвы данные банковской карты пароли, дату рождения, другую персональную информацию или секретные коды, а зачастую путем заговаривания просто заставит жертву перевести средства на карту мошенника.

При всей банальности этой схемы, она также работает.

Разновидность этой схемы мошенники используют на объявлениях о пропаже вещей.

К примеру, после размещения объявления о пропаже паспорта или других документов, к автору объявления может позвонить мошенник и заявить, что нашел пропавшие документы. При этом он невзначай узнает, какой торговый центр или супермаркет находится поблизости автора объявления и предложит ему встретиться там. В таких местах всегда есть платежные терминалы, которые и нужны мошенниками для развития схемы.

После того, как автор объявления придет к указанному месту и свяжется с мошенником, тот попросит его подойти к терминалу для оплаты и перевести на счет его мобильного номера деньги. При этом вовсе не обязательно, что мошенники будут заставлять пользователей переводить большие суммы.

Также мошенник может заставить жертву ввести в терминале данные для перевода денег, вложить деньги в приемный лоток терминала, но не производить оплату до тех пор, пока жертве не принесут утерянные документы. Многие терминалы для оплаты в течение 2-3 минут автоматически забирают деньги, вложенные в лотки, и проводят оплату по указанным реквизитам.

В это время мошенник всячески отвлекает жертву, говорит, что документы принесет, допустим, девушка, которая боится проблем с милицией. Заговаривания могут быть самые различные. При всей банальности этой схемы, она продолжает существовать.

Схема 6. Мошенник-посредник

Мошенник связывается с продавцом товара, предлагает ему предоплату для уверенности и узнает данные для проведения предоплаты. После этого он делает копию объявления продаваемого товара и размещает по цене, в разы ниже оригинала.

При этом он попросит предоплату. После того, как находится желающий купить очень дешевый товар, мошенник дает ему данные для предоплаты реального продавца. После перевода денег мошенник получает товар, цену которого частично оплатил другой человек.

Схема 7. Подделка документов для получения товара службы доставки

При общении с покупателем мошенники выманивают у него паспортные данные или даже фотографию страниц паспорта, для убедительности переслав предоплату.

После того, как товар отправлен сервисом доставки, его не забирают в отделении пункта назначения. Так как товар не забирают, сервис отправляет его обратно покупателю, но уже здесь его забирает мошенник с подделанными документами.

Также мошенники могут не подделывать паспорт для получения товара жертвы, а просто взломать его личные данные в аккаунте того или иного сервиса доставки. К примеру, некоторые сервисы доставки могут использовать для идентификации клиентов различные карточки или номера.

Выманив такой личный номер или взломав аккаунт пользователя сервиса, мошенник может забирать товары от его имени, предоставляя чужой номер вместо паспорта.

Информация о материале

Опубликовано: 14 февраля 2018

Кто владеет маслоэкстракционными заводами

Не смотря на снижение объемов урожая основной масличной культуры, Украина продолжает удерживать первенство по производству подсолнечного масла в мире. Сегодня этот бизнес является одним из самых маржинальных в стране.

В 2017/18 маркетинговом году (МГ) урожай подсолнечника сократился на 2 млн т или до 11,6 млн т по сравнению с 2016/17 МГ. Объем производства сои сократился на 0,5 млн т — до 3,8 млн т. Несколько уравновесил ситуацию рост объема производства рапса — 2,2 млн т против 1,2 млн т годом ранее.

Ежегодно происходит увеличение мощностей по переработке масличных, растет конкуренция среди переработчиков. Согласно последним данным, годовые мощности по переработке подсолнечника в Украине составляют около 19 млн т. Урожаи же — несколько скромнее.

В декабре 2017 года Верховная рада проголосовала за отмену возмещения налога на добавленную стоимость (НДС) при экспорте сои, рапса и подсолнечника с 1 марта 2018 года.

Норма была выгодна переработчикам масличных. Продукты переработки могли быть экспортированы со ставкой НДС 0%, а переработчики получили бы налоговое возмещение. Производителям сырья, в таком случае, светило снижение закупочных цен.

После волны недовольств и протестов аграриев, парламент отсрочил отмену возмещения экспортного НДС на технические культуры и отменил данную норму для масличных культур.

БизнесЦензор решил разобраться, кто контролирует масложировой сегмент и кому принадлежат самые мощные маслоэкстракционные заводы (МЭЗ) в Украине.

1. ПАО «Винницкий масложировой комбинат»

Винницкий МЖК за 2016/2017 МГ произвел 311 тыс. т растительного масла.

Предприятие, конечным бенефициаром которого является бывший основатель компании «КМТ» Виктор Пономарчук, входит в структуру агропромышленной группы ViOil.

Помимо указанного завода компания владеет еще одним МЭЗом в Черновцах. Также в активе ViOil — целая сеть зернохранилищ суммарной мощностью около 360 тыс. т.

В 2016/2017 МГ объем переработки семян масличных достиг 970 тыс. т, а готовую продукцию экспортировали в более чем 50 стран мира. В Украине продукция ViOil представлена под торговой маркой «Виолия».

В текущем сезоне руководство ViOil планирует выйти на 1 млн т переработки семян масличных.

2. ЗАО «Приднепровский МЭЗ»

Приднепровский МЭЗ входит в состав агрохолдинга «Кернел» (Kernel) — мирового лидера по производству подсолнечного масла. Конечным бенефициаром холдинга является известный аграрный бизнесмен родом из Полтавы — Андрей Веревский.

Миноритарным владельцем «Кернел» также является народный депутат Виталий Хомутынник («Видродження»).

Сегодня компания является одним из самых крупных игроков на аграрном рынке Украины, в ее активе 8 работающих МЭЗов.

Уже в 2020 году руководство холдинга намерено запустить новый, девятый МЭЗ в Староконстантиновском районе Хмельницкой области на базе действующего элеватора. Расчетная плановая мощность переработки составит 1 млн т семян подсолнечника в год.

3. ПАО «Запорожский МЖК»

Собственником «Запорожского масложирового комбината» является фирма «Оптимус Агро», конечным бенефициаром которой выступает Анатолий Мартынов – партнер Игоря Коломойского по группе «Приват».

Основатель фирмы — кипрская компания »Оптимус Агро Холдинг Лтд». Запорожский МЭЗ занимается выпуском продукции под ТМ «Щедро», а «Оптимус Агро» – один из крупнейших переработчиков сельхозпродукции в Украине из группы »Приват», который владеет еще и сетью элеваторов суммарной мощностью хранения 1,1 млн т.

4. ООО «Николаевский маслоэкстракционный завод»

Николаевский МЭЗ входит в состав украинской дочки компании Bunge Ltd. — «Бунге Украина». Корпорация Bunge, основанная 200 лет назад, пришла на украинский рынок в 2002 году.

Заявленная проектная мощность переработки семян подсолнечника составляет от 600 до 800 тыс. т в год.

После введения в эксплуатацию нового маслоэкстракционного завода в Николаеве, «Бунге Украина» удалось нарастить суммарные мощности переработки (компания владеет еще и МЭЗом в Днепре) в 2,5 раза — до 1,2 млн т в год.

В 2016/17 МГ компания «Бунге Украина» стала второй по производству рафинированного подсолнечного масла с долей рынка 17%. Продукция компании в Украине продается под ТМ «Олейна» и «Розумниця».

5. ООО «Олсидз Блэк Си»

На украинском рынке «Зерноторговая компания» известна почти 20 лет, но после реорганизации в 2010 году предприятие сменило своё название на Allseeds.

Сегодня Allseeds входит в ТОП самых крупных украинских производителей и поставщиков растительных масел и шротов на зарубежные рынки. Конечные бенефициары компании — Вячеслав Петрище и Корнелия Маринус Питер Вринс.

16 июля 2015 года компания открыла современный маслоэкстракционный завод в порту «Южный». Перерабатывающая мощность предприятия — 700 тыс. т семян подсолнечника в год.

Один из бенефициаров — Вячеслав Петрище, инвестировал в проект около $200 млн, а к 2021 году намерен вложить еще $400 в строительство второй и третьей очередей завода, развитие инфраструктуры. Компания осуществляет поставки масел в ЕС, Африку и Азию.

В июне 2017 года стартовал проект по строительству маслозавода с мощностью переработки до 5 тыс. т в сутки (нынешний показатель – 2,4 тыс. т в сутки). К 2021 году планируется выйти на мощность в 10 тыс. т в сутки.

6. ООО «Украинская Черноморская Индустрия»

МЭЗ «Украинская Черноморская Индустрия» расположен рядом с глубоководным терминалом »Трансбалктерминал» в городе Черноморск Одесской области.

Строительство МЭЗ началось еще в 2004 году, силами американской корпорации Bunge и Estron Corporation бизнесменов Рафаэля Катиняна и Майкла Саркесяна.

После объединения с «Трансбалктерминалом» (который в будущем стал частью холдинга «Кернел»), владельцы Bunge и Estron Corporation затеяли судебную тяжбу в Лондонском арбитраже. Спор касался выполнения взятых при создании совместного предприятия обязательств украинской стороной.

После судовых разбирательств, было принято решение о продаже 50% пакета акций «Украинской Черноморской Индустрии».

Приход «Кернела» ознаменовался сначала подписанием толлингового соглашения на переработку подсолнечника, а затем и покупкой активов «Украинской Черноморской Индустрии» стоимостью $140 млн в 2011 году.

7. ЧАО «Пологовский МЭЗ»

Пологовский МЭЗ является компанией с полным циклом производства, которое представляет собой комплекс цехов и специальных подразделений с развитой инфраструктурой.

В составе компании элеватор для семян, мощностью единовременного хранения 75 тыс. т, элеватор для шрота на 4,5 тыс. т, маслобаковое хозяйство вместимостью 22 тыс. т, а также склады готовой продукции.

Конечным бенефициаром компании выступает жительница Великобритании Светлана Новикова.

Пологовский МЭЗ производит фасованное подсолнечное рафинированное масло марки «П» и нерафинированное под торговыми маркам «Славія», «Смачна крапля» и Private Label.

8. ООО «А.Т.К.»

«Аграрная технологичная компания» (АТК) была создана в 2004 году. АТК входит в структуру Forum Management Group (FMG). Ее бенефициары: Владимир Школьник, Станислав Андриевский, Александр Богданек, Юрий Дробязко, Дмитрий Мотузко.

АТК - вертикально интегрированная аграрная компания по производству семян, выращиванию зерновых, масличных культур и овощей в Украине.

В 2016 году АТК начала строительство крупного МЭЗ в селе Адамполь Хмельницкой области. Завод будет специализироваться на переработке сои. Строительные работы выполняет компания «Элеватор Строй Инвест». Группа планирует инвестировать в строительство 1,5 млрд грн. Плановая мощность - 1,5 тыс. тонн продукции в сутки.

9. ООО «Бандурский Элеватор»

Бандурский МЭЗ – предприятие, созданное в 2009 году на базе элеваторных мощностей в Первомайском районе Николаевской области.

Бандурский МЭЗ также входит в состав агрохолдинга «Кернел» Веревского. Инвестиционный проект по строительству предприятия обошелся компании в $75 млн.

На производстве установлено современное оборудование с высоким уровнем автоматизации. Годовая мощность завода составляет более 500 тыс. т семян подсолнечника в год.

Специализация предприятия — переработка семян подсолнечника, сои, рапса.

10. ООО «Винницкая Птицефабрика МХП»

Маслоэкстракционный завод на базе «Винницкой Птицефабрики» МХП принадлежит известному бизнесмену, миллиардеру и советнику президента Юрию Косюку.

Вывод первой очереди Винницкой птицефабрики на полную мощность был анонсирован еще в 2015 году. Предприятие является лидером производства куриного мяса и представляет собой вертикально интегрированный комплекс.

Филиал «Внутренне хозяйственный комплекс по производству кормов ООО «Винницкая птицефабрика» являет собой производственный конгломерат, включающий элеваторы, комбикормовый завод и маслоэкстракционный завод мощностью 1,5 тыс. т в сутки или чуть более 500 тыс. т в год.

В 2016/2017 МГ агрохолдинг МХП занял 6% рынка нерафинированного подсолнечного масла.

Завод	Мощность в год, тыс. т	Расположение	Бенефициар
Староконстантиновский МЭЗ (строится)	1000	Хмельницкая область	Kernel, Андрей Веревский, Виталий Хомутынник
ПАО «Винницкий Масложировой Комбинат»	970	Винницкая область	Vioil, Виктор Пономарчук
ЗАО «Приднепровский МЭЗ»	920	Кировоградская область	Kernel, Андрей Веревский, Виталий Хомутынник
ПАО «Запорожский МЖК»	900	Запорожская область	Optimus Agro, Анатолий Мартынов
ООО «Николаевский маслоэкстракционный завод»	800	Николаевская область	Bunge, США
ООО «Олсидз Блэк Си»	700	Одесская область	Allseeds, Вячеслав Петрище
ООО «Украинская Черноморская Индустрия»	630	Одесская область	Kernel, Андрей Веревский, Виталий Хомутынник
ЧАО «Пологовский МЭЗ»	626	Запорожская область	Светлана Новикова
ООО «А.Т.К.» (строится)	550	Хмельницкая область	АТК, Владимир Школьник, Станислав Андриевский, Дмитрий Мотузко
ООО «Бандурский элеватор»	520	Николаевская область	Kernel, Андрей Веревский, Виталий Хомутынник
ООО «Винницкая птицефабрика» МХП	510	Винницкая область	МХП, Юрий Косюк
ООО «Дельта Вилмар СНГ»	500	Одесская область	Delmar PTE Ltd
ООО «Днипроолия»	495	Днепропетровская область	Руслан, Ольга и Татьяна Евстафьевы, Ахмет Пенич, Лютфю и Мюджахит Тюркканы
Каховский филиал ЗАО «АТ Каргил»	470	Херсонская область	Cargill Holdings, США
ЧАО «Днепропетровский МЭЗ»	465	Днепропетровская область	Bunge, США
ООО «Саттелит»	460	Донецкая область	Cofco Agri, Китай
ЗАО «Полтавский МЭЗ»	440	Полтавская область	Kernel, Андрей Веревский, Виталий Хомутынник
ОАО «Кировоградолия»	440	Кировоградская область	Kernel, Андрей Веревский, Виталий Хомутынник
ОАО «Приколотнянский МЭЗ»	435	Харьковская область	Kernel, Андрей Веревский, Виталий Хомутынник
ОАО «Мироновский ЗПКК»	420	Киевская область	МХП, Юрий Косюк
ЧП «Олияр «	410	Львовская область	Ирина Зализна
ПАО «Волчанский МЭЗ»	375	Харьковская область	Kernel, Андрей Веревский, Виталий Хомутынник
ЧП «Виктор и К»	360	Кировоградская область	Виктор Король
ООО «Эллада»	340	Кировоградская область	Kernel, Андрей Веревский, Виталий Хомутынник
ЧП «Бесарабия-В»	252	Одесская область	Дмитрий Шидереев, Владислав Ткач
ООО «УкролияПродукт»	230	Полтавская область	«УкрОлия», Богдан Есипов, Вадим Швачка, Юрий Шевченко
ООО «ГрадОлия»	220	Кировоградская область	Gradoil Holdings, Кипр
ООО «Катеринопольский элеватор»	200	Черкасская область	МХП, Юрий Косюк
ПАО «Нежинский Жиркомбинат»	180	Черниговская область	Георгий Волощук
ООО АГРЭКС «Сватовское масло»	160	Луганская область	Олег Ильяшенко, Наталья и Александр Гончаренко
ПАО «Черновицкий МЖК»	160	Черновицкая область	Vioil, Виктор Пономарчук
ООО «Санпро Трейдинг»	100	Николаевская область	Сергей Якименко
ООО «Агропроинвест 08»	н/д	Запорожская область	АПГК «Днепровская», Сергей Рязанов
ООО «Мелитопольский МЭЗ»	н/д	Запорожская область	Сергей и Людмила Желевы
ООО «Одесский маслоэкстракционный завод»	н/д	Одесская область	Titan Ltd, Белиз
ООО «Прилуцкий МЭЗ»	н/д	Черниговская область	«Экситон Лайф», Виктор Малышко, Игорь Козак
ООО «Черноморский МЭЗ»	н/д	Одесская область	Роман Диасамидзе

Информация о материале

Опубликовано: 14 февраля 2018

«Политические трупы», Аваков и Кива: кто и зачем скандалит в одной из самых известных партий Украины

Вокруг одной из самых популярных некогда политических сил Украины - Социалистической партии - снова начались конфликты. Председатель партии Илья Кива, лидер партии Петр Устенко и еще один политик, объявивший себя социалистом, народный депутат Сергей Каплин, не могут поделить лидерство. На недавнем съезде СПУ в старом составе было принято решение исключить Киву из рядов политсилы, с чем он не соглашается, обвиняя оппонентов в политическом рейдерстве.

27 января в ряде СМИ появилась информация о том, что во время совместного заседания политсовета и центральной контрольной комиссии Социалистическая партия Украины исключила Илью Киву из своих рядов и лишила статуса главы этой политсилы.

Кива, который летом 2017 года объявил себя главой СПУ, с этим решением не согласился, заявив, что произошел рейдерский захват партии Петром Устенко, называющим себя председателем партии, а также нардепом Сергеем Каплиным, который давно претендует на роль главного социалиста страны. Между политиками не первый месяц продолжается борьба за СПУ, о чем «Апостроф» уже писал ранее, но сейчас противостояние, кажется, достигло апогея.

На сайте Министерства юстиции в едином реестре юридических лиц, физлиц-предпринимателей и общественных формирований Кива значится главой СПУ, но, несмотря на это, Петр Устенко, который является председателем партии с 2012 года, заявляет, что документы, благодаря которым Кива получил этот статус, сфальсифицированы.

«Кивой был сфальсифицирован документ Минюста благодаря тому, что он являлся советником [главы МВД Арсена] Авакова, который, наверное, позвонил своему коллеге Петренко (министру юстиции Павлу Петренко, - «Апостроф»), и он дал команду, не разбираясь, что к чему. На политсовете, который мы собрали, где присутствовали члены политсовета и исполкома, все единогласно подтвердили, что в областях конференции не проходили, делегатов не избирали, значит, политсовет не собирался и повестку дня не утверждали, поэтому какие документы могли подаваться в Минюст? Я имею все документы, и они не соответствуют ни закону о политических партиях, ни уставу нашей партии, они сфальсифицированы. Там даже сфальсифицированы подписи людей, и у меня есть об этом нотариальное заверение», - прокомментировал ситуацию «Апострофу» Устенко.

Сам Кива с такой трактовкой событий не согласен, поясняет, что Устенко они с однопартийцами исключили из партии еще месяц назад, и называет это «естественным обновлением политической силы», а все события, происходящие в последние дни, считает грязной политической игрой.

«Это демагогия, базарные разговоры и популистские заявления моих оппонентов, политических трупов и лузеров. Это называется манипуляция общественным мнением. Конечно же, старые партократы, которые торговали идеей партии на протяжении последних 10-15 лет, не будут согласны, они будут цепляться всеми силами и немощными руками, потому что их оторвали от устроенной ними кормушки. Последние 10 лет они занимались только тем, что торговали местами в избирательных комиссиях, их не интересовало развитие ни партии, ни партийной структуры, и они по-тихому, как мелкие пакостники, растягивали по карманам деньги, которые получали за торговлю партийными местами в окружных избирательных комиссиях. Им неинтересно было ни обновление, ни позиция партии. Поэтому я выгнал всю грязь, чтобы партия зажила новой жизнью»,- высказал свою версию событий «Апострофу» политик.

Конфликт, который развернулся в последние дни, особенно интересен тем, что совсем недавно Илья Кива и Петр Устенко были объединены в одну группу и боролись с еще одним социалистом - Сергеем Каплиным, который даже заявлял, что экс-советник главы МВД купил документы у Устенко и провел съезд, на котором 20 человек из окружения Авакова проголосовали за назначение Кивы в партию. Каплин, который уже несколько лет топчется на социалистическом электоральном поле, то создавая «Партию простых людей», то присоединяясь к Социал-демократической партии, проводил свои съезды и даже создал сайт Соцпартии, на котором значился ее лидером. Но сейчас Устенко стал сотрудничать с Каплиным. Он анонсирует совместную пресс-конференцию и говорит о том, что партия готова выдвинуть его в президенты на будущих выборах в 2019 году как единого левого кандидата, а сотрудничество с Кивой объясняет переговорами с Аваковым.

«В прошлом году Киву мы действительно избирали главой, так как у партии не хватало ресурса. И была договоренность не с Кивой, а с министром внутренних дел, и по его просьбе мы это затеяли. Была просьба о полном доверии между нами, и члены политсовета избрали его главой, но с существенно ограниченными полномочиями, его полномочия были одними — возглавить в будущем фракцию в парламенте», - объясняет Устенко.

Такие события вокруг СПУ — неслучайны, говорит «Апострофу» политический эксперт Ярослав Макитра. Так как у партии есть имя и региональные ячейки, она — лакомый кусочек для многих политиков.

«У нас состоялось серьезное переформатирование политического левого фланга в Украине после событий революции, и СПУ, как некогда мощная партия, сохранила определенные ячейки и актив, и, самое главное, имеет идеологическое название, но при этом была мертва в силу прежних ошибок Мороза (экс-лидера СПУ Александра Мороза, - «Апостроф»). Но теперь она попала в поле интереса как политических хозяев Кивы, здесь можно говорить об Авакове, так и Сергея Левочкина, который продвигает Каплина. Поэтому происходит борьба, есть желание взять эту силу под контроль, чтобы использовать название, которое при правильном финансовом вливании позволит запустить ячейки, которые остались, провести ребрендинг и иметь серьезные перспективы на левом фланге, особенно учитывая избирательную кампанию - и президентскую, и парламентскую», - уверен политолог.

Хотя электоральные перспективы социалистов в результате происходящих событий эксперт оценивает как крайне низкие: «Если бы удалось тихонько эту партию взять под контроль, запустить ячейки, то проект имел бы шанс, он бы стал если не влиятельным игроком, то точно серьезным техническим проектом, который мог бы путать карты основным игрокам. Но поскольку это переросло в такой серьезный конфликт, как это часто бывает в политике, то борьба стала смыслом, и этот конфликт привел к тому, что проект нивелируется. И кто бы в этой борьбе ни победил, вряд ли удастся что-то серьезное сделать. И шансов на перезапуск проекта сейчас почти не остается».

Но такие перспективы самих политиков, борющихся за власть, не пугают. Илья Кива в комментарии «Апострофу» отметил, что рассчитывает и дальше обновлять партию и приводить новых людей: «Моя задача - выстроить ту структуру, которая будет опорой как для граждан Украины, так и для государственной власти».

А Устенко, в свою очередь, анонсирует обращения в Национальное антикоррупционное бюро, Службу безопасности и к президенту Украины. «Мы хотим сообщить, что сегодня произошел захват структуры партии. А иначе получается, что сейчас кто угодно может прийти и отобрать любую партию», - заверяет он.

Правда, у оппонентов Устенко есть ответ на его слова. «Петр Устенко больше не занимает пост лидера Социалистической партии Украины. Он и его пособники больше не имеют отношения к нашей политической силе», - говорится в заявлении СПУ, переданном «Апострофу». При этом соратники Ильи Кивы ссылаются на упомянутый выше реестр Минюста, в котором именно он указан как лидер Соцпартии.

В целом же, настроения противоборствующих сторон означают, что борьба за Социалистическую партию не прекращается, впереди, скорее всего, еще не один виток конфликта.

Информация о материале

Опубликовано: 14 февраля 2018

Избавиться от роли контролера

В системе координат быстротечных процессов во всех сферах общественной жизни Министерство науки и образования Украины пытается адекватно реагировать на вызовы сегодняшнего дня и ищет пути решения проблем в русле реформ и принципов, которые  были заложены в Законе «О высшем образовании» (2014 г.) и продолжены в Законе «Об образовании» (2017 г.): автономия учреждений высшего образования и академическая свобода участников образовательного процесса, академическая добропорядочность, контроль качества образования независимыми органами, дерегуляция процессов аттестации научных и научно-педагогических кадров и т.п.

Основной проблемой (как для органов власти в системе образования и науки, так и для академических учреждений) является сохранение баланса между политикой либерализации процессов научной аттестации кадров и вместе с тем необходимость усилить ответственность его участников за принятие справедливых и обоснованных решений.

Очевидно, рассматривать эти вопросы необходимо в рамках корректно поставленных задач, не смешивая понятий из разных сфер нашей академической жизни и законодательства. Мы должны осознавать реальные полномочия разных стейкхолдеров системы науки и образования и решать проблемы аттестации кадров в рамках действующего законодательства, на уровне правовой логики, но не на уровне эмоций.

Своеобразным маркером остроты вопроса качества экспертизы диссертаций участниками аттестационного процесса было последнее заседание Аттестационной коллегии МОН (АК) 1 февраля 2018 г., на которое министерство вынесло вопрос рассмотрения определенных «проблемных» диссертаций.

Конечно, в аттестационном процессе особенно важным является не только соблюдение спецсоветами нормативно определенной процедуры их работы, но и четких и прозрачных правил оценивания непосредственно научной квалификации соискателей как исследователей. Ведь научную степень спецсовет присуждает не тексту диссертации, а ученому. Ст. 5 Закона Украины «О высшем образовании» выдвигает определенные требования к образовательно-научному и научному уровням высшего образования, а Положение о специализированном ученом совете регламентирует порядок открытого обсуждения диссертации: в частности, ее члены «должны во время заседания обязательно установить уровень теоретической подготовки соискателя, его личный вклад в решение научной проблемы или в решение конкретной научной задачи, осведомленность соискателя с результатами научных исследований других ученых по указанным в диссертации научным проблемам или научным задачам и их сравнимость с результатами научных исследований соискателя» (п. 4.5).

Но часто в научных дискуссиях между членами спецсовета во время защиты диссертации отсутствуют указанные основные элементы обсуждения, которые могли бы обусловить оценивание квалификационного научного уровня соискателя, и спецсоветы по некоторым из перечисленных позиций оценивания ограничиваются только заслушиванием выступлений официальных оппонентов.

Очевидно, что мы уже вплотную подошли к необходимости реализовать идею аккредитации спецсоветов как отдельной процедуры и осуществление экспертного анализа как положительной, так и отрицательной практики их работы. Мы не можем дальше ждать, когда правила этой аккредитации будут проработаны и внедрены Национальным агентством по обеспечению качества высшего образования (НАОКВО), как этого требует Закон Украины «О высшем образовании» (ст. 6 и 18). Надо безотлагательно разработать критерии оценивания деятельности спецсоветов с целью более плотного контроля академическим сообществом процессов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации на уровне университетов и научных учреждений и подготовить передачу контроля над спецсоветами от МОН в это агентство. Разумеется, аналогичный вопрос мы можем задавать и относительно оценивания деятельности ученых советов учреждений по присвоению ученых званий.

Поскольку оценить всесторонность и критичность рассмотрения диссертационного исследования спецсоветами может именно эксперт по данной научной отрасли, то роль экспертных советов (ЭС) по вопросам проведения экспертизы диссертационных работ МОН переоценить невозможно. Поэтому во время заседания АК было сделано ударение на необходимости усилить контроль качества состава и работы ЭС. Кроме того, было принято решение об обязательном экспертном рассмотрении членами ЭС всех докторских диссертаций перед их утверждением на заседании АК.

Следует отметить, что МОН и ранее неоднократно обращалось к председателям специализированных ученых и экспертных советов с требованием усилить контроль над научным уровнем диссертаций и претендентами на научные степени, усиливая при этом кадровый состав экспертных советов.

На заседании АК речь шла о несовершенстве нормативной базы процесса присуждения научных степеней, деятельности специализированных и экспертных советов. Но в условиях невозможности вносить изменения в аттестационное нормативное поле без участия НАОКВО возник вопрос ее усовершенствования через соответствующее комментирование и утверждение прецедентной практики через решения АК.

Так, например, было утверждено толкование п. 26 Порядка присуждения научных степеней (Постановление КМУ №567 от

24 июля 2013 г.), который в совокупности с п. 7 того же документа фактически позволяет применять различные виды взысканий к соискателям, участникам аттестационного процесса, спецсоветов, руководителей университетов и научных учреждений, где созданы эти спецсоветы, в зависимости от того, что является объектом нарушений, и каким является содержание этих нарушений. Ведь соискатель, подтвердивший свою научную и академическую квалификацию, выполнивший хорошо и качественно диссертационное исследование, не должен страдать из-за, например, небрежности, непрофессионализма или предубежденности функционеров спецсоветов.

Эти и другие проблемы, в частности связанные с усовершенствованием нормативно-правовых основ борьбы с академическим плагиатом и позорной практикой текстовых заимствований без надлежащих ссылок на авторство, должны быть как можно скорее решены с помощью новых документов.

В целом работа по усовершенствованию процедур аттестационного процесса и улучшению качества оценивания диссертационных исследований должна быть «общей интеллектуальной работой» всей академической среды, что подчеркнула в своем вступительном слове министр образования и науки Украины Лилия Гриневич.

Решениями этой АК, в частности и на предложение первого заместителя министра Владимира Ковтунца, были утверждены меры по усовершенствованию как работы спецсоветов и ЭС, так и работы по подготовке заседаний самой АК. Предложено также внести изменения в нормативно-правовые документы для послабления формальных требований к диссертациям и вместе с тем усиления требований к процедуре оценивания и определения уровня квалификации соискателей научных степеней.

При этом не следует забывать об определенной диалектике данного вопроса и о том, что в Законе «О высшем образовании» изложено однозначное стратегическое направление дерегуляции вопросов аттестации кадров высшей квалификации. В ближайшее время все высшие учебные заведения и научные учреждения получат право окончательного присуждения научных степеней: Министерство образования и науки должно избавиться от авторитарной роли контролера процессов присуждения научных степеней и введения академической добропорядочности.

Университеты фактически получили как автономию в создании спецсоветов для защиты диссертаций, так и обязательство обеспечивать соблюдение академической добропорядочности работниками высших учебных заведений и соискателями высшего образования. Контроль над деятельностью спецсоветов (через их аккредитацию) переходит к специальному коллегиальному органу НАОКВО.

Так же и конфликтные вопросы академического плагиата должен рассматривать Комитет по вопросам этики НАОКВО. Апелляционный комитет рассматривает обращения, заявления и жалобы относительно деятельности и решений специализированных ученых советов.

Но эти функции могут выполняться при условии полноценной и нормативно обеспеченной работы указанного коллегиального органа. Сейчас происходит его «перезагрузка» по новой процедуре, определенной Законом «Об образовании».

Вместе с тем МОН продолжает делать все возможное в пределах своих полномочий для создания дополнительных механизмов внедрения реформ в этой сфере.

В свое время МОН взяло на себя инициативу и, в помощь НАОКВО (ведь в соответствии с законодательством компетенция Национального агентства в этой сфере правового регулирования должна быть доминирующей), разработало первый проект новой редакции Порядка присуждения научных степеней, опубликовав его на своем сайте для общественного обсуждения. Следует сказать, что научное сообщество активно откликнулось на наш проект: получено много предложений и альтернативных вариантов. Сейчас департамент аттестации кадров высшей квалификации и лицензирования МОН продолжает трудиться над этим документом, привлекая к работе экспертов — новую генерацию практиков из университетов и академических институтов, у которых есть реальный опыт в процедурах аттестации научных кадров, которые знают, какие пробелы существуют в старой системе, и имеют оригинальное видение реформ в этой сфере.

Кроме того, МОН разработал, а Кабинет министров Украины утвердил новый Порядок подготовки соискателей высшего образования степени доктора философии и доктора наук в высших учебных заведениях (научных учреждениях) (Постановление КМУ №261 от 23.03.2016 г.). Но министерство сейчас вносит в этот документ определенные изменения, анализируя практику его внедрения за два года.

Многие вопросы в академических кругах возникают в связи с отменой решений спецсоветов из-за академической недобропорядочности лиц, уже получивших диплом кандидата или доктора наук по решению Аттестационной коллегии. Но экспертная информация о таких случаях поступает в министерство иногда слишком поздно, уже после утверждения им решения Аттестационной коллегии. Ведь Кабинет министров Украины, используя логику дерегуляции административных полномочий МОН, своим постановлением №567 от 27 июля

2016 г. изъял из его полномочий функцию лишения научных степеней лиц, которым они уже присуждены на основании решений специализированных ученых советов, где проводилась защита диссертаций. Ведь теперь это функция НАОКВО.

Но вполне возможно и надо научным экспертам вмешаться в процесс аттестации соискателя научной степени на этапе до защиты диссертации в случае, если есть доказательства плагиата, других фактов академической недобропорядочности, отсутствия в работе научной новизны или очевидны проявления лженауки.

В последнее время в Аттестационную коллегию МОН меньше поступает диссертаций, например, с подозрениями на плагиат. И этому есть понятное объяснение — благодаря проверке научных работ на предмет заимствования текстов, распространению соответствующих компьютерных программ, активности экспертных организаций, общей политике МОН относительно повышения уровня академической добропорядочности и ответственности участников аттестационного процесса такие диссертации останавливаются на этапе их защиты.

Именно МОН во времена реформ издало юстированный приказ «Об обнародовании диссертаций и откликов официальных оппонентов» с целью ознакомления научной общественности с работами соискателей научных степеней и откликами официальных оппонентов, назначенных для рассмотрения диссертаций в установленном законодательством порядке. И после этого специализированные ученые советы, принявшие диссертацию к защите, начали размещать в режиме чтения соответствующую информацию на официальных веб-сайтах вузов и научных учреждений.

Следовательно, очень важно, чтобы научное сообщество имело возможность ознакомиться с текстом диссертационной работы до ее защиты. Ведь администрация МОН по своим функциям центрального органа власти не может брать на себя экспертную роль и оценивать содержание диссертации, научную новизну, степень академической добропорядочности. Это задача академической экспертной среды. МОН может быть именно медиатором между экспертами, опираясь на мнение специализированных ученых советов (СУС) и экспертных советов по вопросам проведения экспертизы диссертаций, и определять стратегию развития системы защиты диссертаций.

Например, недавно совместными усилиями экспертов в сфере физики, в частности академика-секретаря отделения физики и астрономии НАН Украины Вадима Локтева, и сотрудников МОН удалось приостановить рассмотрение специализированным ученым советом аттестационной работы на получение научной степени доктора культурологии, в которой содержались псевдонаучные положения с заимствованием физической терминологии, что привело к потере любого научного смысла труда.

Очевидно, по решению спецсовета такие междисциплинарные диссертации должны проходить экспертизу межотраслевой команды ученых, а их защита проходить в одноразовых спецсоветах с привлечением соответствующих научных работников из отраслей знаний, которые привлечены в доказательную базу положений диссертации.

С целью усиления ответственности СУС постоянной практикой со стороны МОН являются замечания к их председателям, заместителям председателей и ученым секретарям о недостатках во время рассмотрения диссертаций и проведения их защиты, о чем отмечается в приказах об утверждении решений Аттестационной коллегии относительно присуждения научных степеней после каждого ее заседания. При этом отмечаются фамилии участников аттестационного процесса. Некоторых из них, включая научных руководителей, оппонентов и членов комиссий по предварительному рассмотрению диссертаций, МОН может даже не рекомендовать для привлечения к процедуре защиты диссертаций на несколько лет. Кроме того, в некоторых случаях руководителю высшего учебного заведения или научного учреждения, в котором образован совет, МОН предлагает подать другие кандидатуры для назначения председателя совета, его заместителя или ученого секретаря.

Для ознакомления академического сообщества с текстами диссертаций до их защиты МОН утвердило решение размещать на своем официальном сайте электронную версию спецвыпусков газеты официального издания «Освіта України», в которых публикуются сообщения о принятии диссертации.

Кроме того, департамент аттестации кадров высшей квалификации и лицензирования МОН своим письмом №6.5–1942 от 21.11.2017 г. уведомил руководителей высших учебных заведений и научных учреждений, в которых образованы СУС, и их председателей, что Украинский институт научно-технической экспертизы и информации (УкрИНТЭИ) ввел в опытную эксплуатацию систему электронной регистрации защищенных диссертаций в онлайн-режиме. Этот сервис предусматривает получение личного кабинета спецсовета, получение государственного учетного номера диссертации и возможность напечатать учетную карточку диссертации, включая отметки регистрации в УкрИНТЭИ. Такая техническая новелла МОН уменьшит бюрократию в аттестационном процессе и облегчит работу спецсоветов, а также ускорит наполнение Национального репозитария научных текстов новыми диссертациями.

Но эти меры являются только началом на пути к полной автоматизации процесса обработки аттестационных дел в спецсоветах. В планах МОН — начать проект «Электронный кабинет специализированного ученого совета» на базе УкрИНТЭИ.

Такой электронный кабинет будет доступным для всех действующих СУС при условии надлежащей регистрации и авторизации уполномоченных лиц спецсовета (председателя, заместителей председателя, ученого секретаря). В течение всего времени от представления диссертации до рассмотрения и окончательного утверждения решения спецсовета о присуждении научных степеней и выдачи дипломов доктора и кандидата наук (доктора философии) документы в электронной форме будут сохраняться и надлежащим образом обрабатываться в электронном кабинете спецсовета.

Внедрение электронного кабинета спецсовета не только оптимизирует весь процесс аттестации кадров высшей квалификации, но и будет содействовать снижению коррупционных рисков благодаря переведению значительной части операций в онлайн, поможет увеличить осведомленность научной общественности о работах соискателей научных степеней и даст возможность юридически закрепить авторское право соискателей на материалы диссертации на ранних стадиях подготовки к рассмотрению.

О других инициативах МОН, равно как и о проекте создания Национального репозитария академических текстов, ресурсы которого будут вспомогательным средством для проверки академических текстов и проведения экспертизы на академический плагиат, будет сообщено дополнительно.

 

Информация о материале

Опубликовано: 14 февраля 2018