Главная

Украинец доказал в суде, что загранпаспорт стоит лишь 170 грн

Оформить загранпаспорт можно всего за 170 гривен, а не за 500, 600 или 700, как берут миграционные службы в различных регионах Украины, сообщает корреспондент ТСН.

Это доказал житель Запорожья Руслан Жиров, который 8 месяцев судился с системой и в итоге победил. Днепропетровский апелляционный административный суд обязал оформить ему заграничный паспорт только по стоимости государственной пошлины.

За собственный загранпаспорт работник свадебной сферы бьется с тех пор, как получил квитанции на оформление документа.

"Шесть ненужных платежей, из которых ненужных два, а преступных практически четыре. Сумма к уплате при суммировании была 688 гривен 15 копеек", - возмущается Руслан.

Житель Запорожья, кроме госпошлины, должен был заплатить за оформление и выдачу паспорта, за бланк, за услуги предприятия "Документ" и даже страховой платеж частной компании. Мужчина говорит: почитав законы Украины, понял, что его обманывают.

"Заграничный паспорт должен стоить не больше госпошлины, то есть 170 гривен. И за эту сумму человек получает административную услугу по выдаче и оформлению заграничного паспорта. Все. Все остальные услуги - не обязательны. Многие из них даже законодательно не урегулированы", - отмечает Руслан.

Вместо заграничного отпуска он пошел в суд. В запорожском административном суде дело проиграл, впрочем, решил обжаловать в апелляционном в Днепропетровске. Признается: на юридические услуги и проезд на заседание за сто километров потратил больше, чем с него требовали. Но не жалеет.

"Когда граждан Украины обманывает государство в лице МВД - это уже выходит за рамки приличия", - объясняет он свое решение начать судебную тяжбу.

В суде представитель запорожской миграционной службы так и не смог объяснить, за какие именно услуги должны платить граждане дополнительные деньги и почему именно такие суммы. Судьи постановили: паспорт Руслану Жирову должны оформить по стоимости государственной пошлины.

Руководитель Управления государственной миграционной службы в Запорожской области Александр Харина утверждает: лишнего не берут, а 170 гривен для заграничного паспорта - не цена.

"Все эти платежи абсолютно установлены соответствующими постановлениями Кабинета министров и никаких дополнительных или самостоятельно установленных тарифов не существует в Запорожской области", - заверил он.

С решением суда мужчина в уже готов идти по заграничный паспорт - 170 грн. А в случае чего грозится дойти до Европейского суда по правам человека.

Когда же получит документ, собирается еще раз судиться с миграционной службы. Требовать моральной компенсации, потому что не поехал в отпуск из-за паспортных войн.

Информация о материале

Опубликовано: 25 февраля 2013

Почему Porsche не ездят по украинским дорогам

Мой знакомый, сын одного из экс-вице-премьеров, увлечен экстремальным вождением и спортивными машинами. Он убежден, что в Украине даже зимой можно ездить на пижонистых авто, ведь главное - не качество дорог, а умение управлять автомобилем.

В начале этой зимы мажор поспорил с другом, что проведет зиму в Киеве, не меняя спортивный седан Porsche Panamera S на что-то другое, и не оставив на нем ни царапины. Еще несколько дней, и он выиграет: машина по-прежнему в целости и сохранности.

Дело в том, что в канун нового 2013 года автолюбитель вышел к своему Porsche, прошелся по травмоопасному катку - дорожке внутри двора в центре Киева, неудачно поскользнулся на льду, упал и... сломал ногу. Последние полтора месяца он передвигался в такси, наблюдая, как другие портят свое имущество на киевских дорогах, и рассматривая из пассажирского окна, на чем же ездят украинцы. Обескураженный, он отметил: в этом году с улиц Киева исчезла едва ли не половина дорогих спортивных "тачек", которыми пользовались состоятельные люди. Они бережно прячут их в гаражах или продают.

Развал украинских дорог начался в 2010 году с благой идеи: отмены транспортного налога. Налог с 1 января 2011 года отменили, разрушив заодно исторически сложившуюся систему финансирования дорожного хозяйства. Еще недавно государственные и межобластные дороги ремонтировались за счет поступлений от акциза на нефтепродукты, автомобили и шины. Дороги коммунальные - за счет транспортного сбора, а местные бюджеты зависели от количества зарегистрированных автомобилей. Соответственно, самый большой бюджет был в "Киевавтодоре", поскольку в Киеве зарегистрировано самое большое количество автомобилей в стране. Бывший министр инфраструктуры Борис Колесников разрушил эту систему, отменив транспортный налог и подчинив большую часть коммунальных дорог "Укравтодору".

С 2011 года городские и районные бюджеты не распоряжаются бюджетом на ремонт дорог и получают соответствующие субвенции из госбюджета. Как водится в Украине, прикрываясь национальными интересами, в 2011 и 2012 годах большая часть расходов на дороги была брошена на подготовку к "Евро-2012". Строились трассы между принимающими городами и объездные дороги в Донецке и Днепропетровске, возвращались миллиардные долги "Укравтодора". Последствия такой централизации не заставили себя долго ждать. Сотни километров автодорог, которые не ремонтировались последние три года, просто не пережили последнюю зиму. Особенно ярко это видно на трассе Бровары - Сумы, на участке одесской трассы между Киевом и Уманью и на дорогах в большинстве областных центров. Местные мэры, даже если хотят ремонтировать дороги, не могут это сделать, поскольку они привязаны к сумме дотаций из госбюджета. Единственный для них выход - брать кредиты, и за эти деньги ремонтировать дороги, как это делает, например, мэрия Ивано-Франковска. При этом нет никаких гарантий, что у города в будущем будут средства для погашения этого займа.

Одна из причин, почему так вышло, - массовая неуплата акцизов на нефтепродукты, ведь сумма дотаций на ремонт дорог привязана к поступлениям от акцизов. В 2010-2011 годах около 4 млрд грн пошлин и налогов не уплатили компании, связанные с "Ливелой". А госбюджет в 2012 году недополучил более 4 млрд грн из-за сокращения легального импорта бензина и работы схем по уклонению от уплаты налогов на рынке моторных бензинов. Об этом говорится в письме Минфина в адрес Миндоходов от 24 января 2013 года.

"Расчетные объемы потребления моторных бензинов в 2012 году (учитывающие импорт, внутреннее производство, экспорт и изменение остатков) отличаются от официальных данных Госстата о потреблении бензинов на 936,9 тыс тонн или на 22,3%, тогда как в прошлые годы разница не превышала 5%. Это дает основание говорить о значительной доле тенизации рынка бензина", - говорится в письме. При этом в стране в год на строительство и содержание дорог выделяется около 15-20 млрд грн. Получается, что четверть этой суммы недоплачивают контрабандисты, еще столько же разворовывают сами строители дорог.

Из-за отсутствия контроля над руководителями территориальных подразделений "Укравтодора" за использованием государственных средств участились факты неподтверждения выполненных работ документами первичного учета. Ревизии территориальных служб автомобильных дорог и дочерних предприятий ОАО "ГАК "Автомобильные дороги Украины", которые за два последних года провела Госфининспекция, установили нарушений на 225 млн грн. При этом стоит заметить, что Госфининспекция может выявить только явные нарушения: когда на бумаге дорога построена, а в реальности на месте ремонта раскинулось чистое поле. Если же дорожники имеют хоть каплю фантазии, к примеру, ямочный ремонт подают под соусом капитального, то уличить их во лжи невозможно - в стране отсутствует орган, который контролирует качество дорожных работ. Точнее, закон возлагает эту функцию на сам "Укравтодор". Конфликт интересов, короче говоря.

И последнее. Сын вице-премьера намерен отнести старые шины авто к стенам "Укравтодора": там 18 февраля проходит акция "Я ненавижу "Укравтодор". Он сделает это из вредности, а еще - чтобы не платить за утилизацию.

Информация о материале

Опубликовано: 25 февраля 2013

Почему «регионалы» испугались разблокирования Рады

В переговорах между оппозицией и представителями большинства возникли «трудности перевода». Еще вчера лидеры оппозиции говорили, что «лед тронулся», и это подтвердил глава фракции Партии регионов Александр Ефремов. А уже сегодня руководители ПР вернули переговоры в полукоматозное состояние. По информации «Комментариев», конфуз произошел из-за того, что профессионалы в Партии регионов… невнимательно прочитали проект изменений в регламент, поданный оппозиционерами.

Вчера сторонами были достигнуты предварительные договоренности по открытию сессии Верховной Рады. Первое голосование по изменениям в регламент должно было пройти руками. Но вчера вечером «регионалы» вдруг вчитались в текст и узрели в нем два пункта, на которые категорически оказались соглашаться. Представители оппозиции вновь оказались в замешательстве. В частности, обозленный Арсений Яценюк впервые позволил себе «наехать» на одного из переговорщиков секретаря Совбеза Андрея Клюева. «Я хотел бы спросить у Президента, что делает его представитель Клюев на переговорах лидеров фракций и спикера. Ему что, больше нечем заняться?», - возмутился лидер фракции «Батькивщина».

Однако без Андрея Петровича, который является одним из претендентов на должность «директора парламента», представить переговоры сложно. Якобы именно Клюев имеет отношение к резкой смене позиции Партии регионов, руководители которой вдруг заявили, что не готовы идти на компромисс по двум нормам, прописанным оппозицией в своем проекте изменений к регламенту. Во-первых, «регионалов» не устроила идея о переголосовывании законопроектов руками, если будет обнаружено, что документ был проголосован «кнопкодавным» методом. Согласно проекту документа, для того, чтобы завернуть законопроект на голосование руками, необходимо собрать 150 подписей народных депутатов. А значит оппозиция сможет без особых проблем мешать ПР заниматься «рукоблудием». 

Второй непонравившейся «регионалам» нормой стали жесткие санкции против депутатов, голосующих «за того брата». Оппозиционеры выписали этот вопрос таким образом, что в случае обнаружения «пианиста» страдает не только он, нажимающий чужую кнопку, но и тот депутат, чья карточка проголосовала в его отсутствие. Наказание следующее – оба нарушителя Конституции лишаются права посещать сессионный зал ВР в течение 5 пленарных дней. И в эти дни собрать большинство под эгидой ПР будет еще сложнее. 

О том, что «регионалы» не знают, как теперь выйти из тупика, в который сами себя загнали, стало ясно, когда глава фракции ПР Александр Ефремов после очередного раунда переговоров не вышел на традиционную пресс-конференцию. Тем более, что желание «регионалов» убрать вышеуказанные нормы сложно интерпретировать иначе, чем попыткой оставить для себя лазейку в законодательстве для жульничества.

Информация о материале

Опубликовано: 25 февраля 2013

Узаконенная безответственность родителей

Безразличие родителей, причем не только отцов, но и матерей, к воспитанию своих детей — привычное дело для украинцев. Вот и получили мы перевалившую за 130 тыс. армию беспризорников, стремительно растущую подростковую преступность и высокую, по сравнению с западными странами, детскую смертность. И дело не только в ментальности украинцев, вышедших из голодного советского прошлого, а прежде всего в несовершенстве законодательства, регламентирующего семейные отношения.

Преступление без наказания

На подобного рода размышления меня натолкнул трагический случай, произошедший прошлым летом в Севастополе. Речь идет о гибели четырехлетней девочки, которую мать, отправившись в Чехию на заработки, оставила в многодетной семье своей подруги. Ее дети и стали убийцами "брошенного" ребенка. Оказавшись без присмотра взрослых, они нанесли девочке тяжкие телесные повреждения, от которых она скончалась на месте. Причиной агрессии был отказ малышки стать в угол между шкафом и входной дверью, после чего старший ребенок в семье, 11-летняя девочка, поочередно открывая и закрывая дверь, нанесла дверной ручкой не менее 23 ударов по телу и голове. По информации следственных органов, в избиении участвовали также младшие дети.

Кто виноват в смерти ни в чем не повинной малышки и кто понесет соответствующее наказание? Ответ на этот вопрос должно дать следствие. Но его результаты оказались неутешительными, поскольку возбужденное по факту убийства малолетнего ребенка уголовное дело вскоре было закрыто в связи с недостижением обвиняемой достаточного для привлечения к уголовной ответственности возраста.

По словам адвоката, главы Судебной ассоциации Украины "Фонд содействия правосудию" Екатерины Тарасовой, следствие имело все основания для такого решения, поскольку, согласно общему правилу, уголовной ответственности подлежат лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет. "Вместе с тем закон (ч. 2 ст. 22 Уголовного кодекса Украины) предусматривает так называемый сниженный возраст, с которого может наступать уголовная ответственность за особо тяжкие преступления. Но даже в таком случае ребенку должно исполниться 14 лет", — поясняет адвокат.

Как видим, под эти требования не подпадает подозреваемая в убийстве 11-летняя девочка. Следовательно, отвечать за содеянное перед законом она не будет. "Что же касается матери многодетной семьи, чьи дети до смерти забили вверенного ей на воспитание ребенка, то она может быть привлечена только к гражданской ответственности. Потерпевшая сторона (родственники погибшей малышки) вправе вытребовать у нее материальное возмещение причиненного ущерба. Но лишь в том случае, если в суде удастся доказать, что вред, причиненный несовершеннолетними детьми, стал следствием недобросовестного воспитания и контроля, попустительства, поощрения хулиганских действий со стороны их матери", — утверждает Екатерина Тарасова.

Социальная безответственность

К сожалению, нам не удалось выяснить, предъявлялись ли к матери детей, виновных в смерти четырехлетней девочки, какие-либо материальные претензии со стороны потерпевших. Но даже если бы и предъявлялись, то вряд ли сумма компенсации была велика, поскольку заработки женщины, в одиночку воспитывающей четверых детей, несопоставимы с теми, которые получает мать погибшей девочки в Чехии. Известно только, что ее бабушка, вернувшись с заработков, пыталась, как она утверждала на одном из ток-шоу, добиться справедливости, потому и обращалась в милицию с требованием отдать под суд несовершеннолетних убийц ее внучки вместе с их матерью, поскольку все вместе они несут угрозу обществу.

В этом есть определенная логика: вряд ли ребенку, совершившему преступление, пойдет на пользу безнаказанность. С этим согласна и доктор психологических наук, профессор Наталья Максимова, утверждающая, что дети сами не способны осознать свою вину за содеянное. Оставшись без наказания за кражу или убийство, они вырастают законченными преступниками. "Безнаказанно украв или убив один раз, дети приходят к выводу, что то же самое можно делать и дальше, — объясняет Максимова, — а достигнув совершеннолетия, удивляются, почему за те же деяния, за которые ранее не наказывали, теперь их посадили за решетку".

При этом психолог считает неприемлемыми жесткие меры наказания для несовершеннолетних и советует перенять опыт западных коллег. Так, например, французы считают, что у них не так много детей, чтобы сажать их в тюрьмы, а потому в стране функционирует только одна детская исправительная колония закрытого типа на 50 мест. К большинству юных правонарушителей во Франции применяются другие методы наказания, отличные от уголовного преследования, действующего в Украине. Ведь главное — достучаться до провинившегося ребенка, сделать все, чтобы он осознал свою вину и не повторил содеянное. Но такой результат возможен в том случае, если подросток, имеющий проблемы с законом, не останется предоставленным самому себе. Поэтому за рубежом с "трудными" детьми занимаются специально обученные работники социальных служб, психологи и, конечно же, школьные педагоги.

У нас несовершеннолетние правонарушители за редким исключением остаются брошенными на произвол судьбы. Родителям и учителям ими заниматься некогда, а социальные работники, как правило, не очень-то уделяют внимание проблемным детям. Насколько мне известно, гораздо больший интерес они проявляют в тех ситуациях, когда решаются связанные с несовершеннолетними материальные вопросы, — при защите жилищных (имущественных) прав детей или даже при решении вопросов опекунства или усыновления. Правда, недавно в Украине заговорили о реформах такого рода служб, но поскольку они сводятся к увеличению численности социальных работников, а не к смене концепции их деятельности, то ожидать существенных изменений, — сокращения армии беспризорников или снижения преступности среди неблагополучных детей, — наверное, все же не стоит.

Родительский произвол

А нужно ли вообще перевоспитывать детей — может, лучше сразу начать с воспитания родителей? Вот  и стало бы меньше случаев проявления агрессии их чад по отношению к окружающим, а следовательно, снизился бы уровень детской преступности. Но для этого необходимо ввести жесткий контроль за выполнением родительских обязанностей и, главное, установить за уклонение от таковых серьезную ответственность.

Наверное, только в нашем законодательстве имеется норма (ч. 2 ст. 151 Семейного кодекса Украины), позволяющая родителям привлекать к воспитанию ребенка других лиц, то есть чужих людей, а главное, передавать его на воспитание не только юридическим (детским садикам, школам-интернатам и т. п.), но и физическим лицам, как это произошло с убитой в многодетной семье девочкой. Ведь если бы мама не погналась за длинным рублем в Чехию, малышка не оказалась бы в обществе агрессивно настроенных детей, которые, вероятно, позавидовали чужому ребенку, которому уделяли больше внимания, и решили его попросту убить.

К слову сказать, мама забитой до смерти малышки даже не соизволила приехать на похороны, сказав журналистам, что передала достаточно денег на красивый гробик и дорогой памятник. На этом ее миссия закончилась. А возвращаться домой она не собирается, поскольку не желает работать за 50 гривен в день. Вот почему ребенок был брошен на произвол судьбы! И поступить так, с точки зрения законодателя, эта женщина имела полное право, о чем свидетельствует вышеуказанная норма Семейного кодекса Украины. А ведь таких матерей и отцов, которые устремляются за границу на заработки, у нас в стране миллионы. Можно только представить, каково количество брошенных ими детей...

Но если подобные действия все же оправдываются желанием подзаработать для своих чад, то как расценить поступок еще одной украинской матери, которая, вылетая в начале нынешнего года из Чили на фешенебельный курорт Доминиканской республики с новым ухажером, оставила в аэропорту своего 10-летнего сына, поскольку обнаружились проблемы с документами? К счастью, полиция вовремя обратила внимание на то, что ребенок неожиданно исчез, и забила тревогу. Брошенного мальчика быстро нашли в аэропорту, а мать, оставившую несовершеннолетнего без присмотра, была задержана полицией, несмотря на свои оправдания и уверения в том, что за сыном должен был приехать его отец.

От "передачи на воспитание" до продажи один шаг

Представьте себе, что даже в Чили такой поступок матери по отношению к своему ребенку считается незаконным. У нас же считается вполне нормальной практикой, когда родители согласно ч. 2 ст. 151 вправе оставлять своих детей где угодно и с кем угодно. Правда, автор Семейного кодекса Украины, доктор юридических наук, профессор Зореслава Ромовская в Научно-практическом комментарии разъясняет, что норма касается родственников ребенка, на воспитание которых его можно оставлять. Звучит довольно странно, поскольку в самом Семейном кодексе об этом ничего не сказано. А вот представители Одесской юридической школы в пояснении к ч. 2 ст. 151 СКУ указывают, что под "другими лицами" следует подразумевать не только родственников, но и знакомых родителей, то есть чужих для ребенка людей. Правда, в Научно-практическом комментарии под редакцией доктора юридических наук, профессора Юрия Червоного речь идет и о том, что за выбор сторонних "воспитателей" для своих детей родители несут ответственность, но, к сожалению, не уточняется, какую именно. Ничего удивительного, поскольку дать точный ответ на этот вопрос бывает сложно даже профессиональным юристам.

В результате родители могут отдать своих малолетних детей людям, занимающимся, к примеру, попрошайничеством, но привлечь их за это к ответственности практически невозможно. Почему? Да потому, что такие действия будут подпадать под уголовную ответственность, только если родители за передачу чужим лицам сына или дочери получат деньги. "При наличии факта продажи ребенка правоохранители обязаны возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 149 Уголовного кодекса Украины (торговля людьми или другое незаконное соглашение относительно передачи человека), — уточняет адвокат Екатерина Тарасова. — Если денежное вознаграждение за передачу детей другим лицам родители не получат, то и доказать их причастность к незаконным деяниям будет практически невозможно. Ведь всегда можно сказать, что они просто оставили их своим знакомым на воспитание".

Вот и получается, что несовершенное законодательство предоставляет нашим родителям право безнаказанно делать со своими чадами все что угодно. Исходя из этого, можно сделать вывод об уровне цивилизованности, развитости и гуманности украинского общества, который во всем мире определяется по отношению к социально незащищенным, уязвимым его членам, и прежде всего — к детям.

Информация о материале

Опубликовано: 25 февраля 2013