Главная
Міноборони не змогло забрати землю у кооператива сина віце-мера Харкова
Суд відмовив у позові військовій прокуратурі про повернення ділянки землі в Харкові у Лісопарку площею 1,75 га, яка була незаконно відчужена приватною фірмою, а зараз знаходиться у власності обслуговуючого кооперативу ЖБК «Триес». Про це йдеться у рішенніХарківського апеляційного господарського суду від 20 травня.
Раніше земельна ділянка площею 22 га у м. Харкові по Білгородському Шосе, 2, що була надана Квартирно-експлуатаційній частині Харківського району для розміщення учбових корпусів Харківського вищого військового командно-інженерного училища ім. Крилова.
Але у 2007 році заступник начальника КЕВ м. Харків майор Кучанський Г.М., незаконно та діючи в інтересах ТОВ «Сфера СТС», підготував та самостійно підписав від імені керівника КЕВ м. Харків лист №733, в якому зазначив недостовірні відомості про те, що вищезазначені будівлі списані та зняті з обліку КЕВ м. Харків, а також надав дозвіл на відчуження земельної ділянки розміром 1,75 га вартістю 2,76 млн. грн.
Пізніше військовий був засуджений за цей злочин.
Після цього на підставі незаконного листа Харківською міськрадою було припинено право КЕЧ Харківського району на користування земельною ділянкою по Білгородському Шосе, 2, та передано цю землю приватникам для будівництва торгівельно-офісного комплексу.
У 2008 році «Сфера СТС» добровільно відмовилася від земельної ділянки, після чого у 2009 році міськрада передала її під забудову ОК «ЖБК «Триес».
У суді військова прокуратура наголошувала, що ця земля не могла бути передана під забудову, тому що не було законно змінено її цільове призначення, а саме, що вона відноситься до категорії земель оборони.
Суд відмовив військовій прокуратурі у позові, аргументуючи це тим, що теперішній власник землі не вчиняв правопорушень, а всі порушення закону відбулися раніше.
Діяльність ТОВ «Сфера СТС» зараз припинена. До числа засновників цього підприємства входять декан міжнародної освіти Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» Ігор Тюпа, генеральний директор харківської корпорації «Мостінвест» Олександр Садич та Назар Чорний.
Водночас серед підписантів фірми є юрист Артем Самородов. Він був адвокатом колишнього директора КП «Харківський метрополітен» Сергія Мусєєва, коли той намагався повернутися на посаду. Крім того, працював в Головному юридичному управлінні ХОДА часів михайла Добкіна.
Нещодавно кандидатуру Самородова подавали на посаду заступника керівника обласної фіскальної служби, але вона не була затверджена, також як і кандидатура Михайла Гагаркіна на керівництво у цій службі.
Щодо ОК «ЖБК «Триес», то він належить Юрію Нікельбергу, Олегу Шульзі та Олександру Стаматіну.
Останній є сином теперішнього керівника КП «Харківський метрополітен» В’ячеслава Стаматіна та віце-мера Харкова, юристки Марини Стаматіної.
- Информация о материале
Операция «Микроволновка»
В который раз убеждаешься — как бы ни мотала жизнь человека, как бы ни забрасывала его или не опускала, он навсегда остается тем, кем сформировался в более-менее сознательном возрасте. Да, становится более или менее склочным характер, да, падает уровень тестостерона, да, иногда накатывает сентиментальность — но грузчик всегда останется грузчиком, даже если его назначить ректором консерватории. Равно как и музыкант останется собой на должности начальника транспортного цеха. И бизнесмен на посту министра, и солдат на месте бизнесмена, и сотрудник спецслужбы на посту президента.
Подготовка
Когда говорят, что вся российская деятельность на Донбассе и в Крыму не является в чистом виде военной, а смахивает на масштабную операцию спецслужб, обычно имеют в виду чисто формальную подчиненность тех или иных подразделений. И правда, разные информированные источники неоднократно сообщали, что именно спецслужбы по факту руководили всеми процессами, в том числе и военными, а армия была только их инструментом.
Но не в одних формальностях дело. Все то, что Россия делает в Украине последний год, более всего смахивает на попытку классической перевербовки. Да и вообще, если история российско-украинских отношений на высшем уровне 90-х — это история соседей-собутыльников, то нулевых и десятых — непростая история куратора и агента.
Долгие годы куратор пытался агента подкупать, вычислив, как ему казалось, главную слабину подведомственного — его жадность. Но агент, не будучи простым и прямолинейным, всякий раз норовил увильнуть от взятия на себя прямых обязательств, обещая все, но не делая практически ничего.
Куратор был настойчив. Он предлагал все новые и новые блага и рисовал манящие перспективы. Он тоже блефовал, иногда пытаясь уменьшить объем очередного контракта, играя на тщеславии. И, конечно, больше обещал, чем давал. Агент, в свою очередь, ерепенился, ссылался на непреодолимые обстоятельства, то уверял в преданности, то намекал на более выгодные предложения. Короче, вымогал.
При этом куратор, расставаясь, думал: «Вот скотина!» Агент любил про себя называть куратора «великодержавным шовинистом» или просто «кровопийцей».
А потом пришла беда. Когда в ноябре 2013 года, казалось, уже был подписан глобальный и долгосрочный контракт, и агент перешел по сути из категории внештатников в самые что ни есть кадровые сотрудники, случился казус.
В феврале 2014 года в результате внутренней трансформации агент изменился как внешне, так и внутренне, и сообщил, что знать никого не знает, куратора помнит только по обидам, недоволен хамским с ним обращением и впредь предлагает обращаться к нему только на «вы» как к равноправному партнеру.
Я не уверен, что где-нибудь найдется такой сотрудник спецслужб, который стерпел бы это. Ну он и не стерпел.
Сначала он захотел разорвать бывшего агента на части, устранив как объект (субъектом он его ведь никогда не считал). Для начала, он отрубил палец и пришил себе. Потом добрался до более жизненно важных органов и начал их кромсать. В этом не было никакой практической необходимости, но уж больно душа желала поквитаться за годы торговли. За унижение.
Потом, чуть успокоившись, он предложил вернуть все, как было, но о деньгах уже не заикался. Дал закурить. Спросил, как оно вообще. Поболтав немного о девушках, заорал и пообещал стереть в порошок. Ударил несколько раз в уязвимые места. Посмотрел в окно, поговорил о природе, осведомился, как оно, жить без зубов. Предложил сухарики и одуматься.
Пригрозил все-таки расчленить. Зажал в тиски уязвимое место. Отпустил. Лампу в лицо. Ведро воды на голову. Спросил, как дети. Накормил селедкой. Воды не дал.
Все это он видел в кино, на котором вырос, и слышал от сослуживцев. Он всегда хотел быть Штирлицем и Мюллером в одном лице, а к пастору Шлагу относился с пренебрежительной снисходительностью. Так, перевербованный интеллигент. Тряпка.
Однако это не может продолжаться не только вечно, но и просто долго. Неумолимо приближается момент, когда ситуация войны без войны и мира без мира станет невозможной.
По сути, впереди поворотный пункт, сравнимый по своей значимости с 23 февраля 2014 года, когда он дал отмашку на Крым.
Снова придется принять решение: постараться вернуть объект целиком или уничтожить его, разделив на части. Объект в его понимании — это вся Украина.
Подогрев
В принципе, расчленение страны было изначально базовым сценарием. «Русская весна» 2014 года казалась неотразимой угрозой, когда в момент отсутствия каких-либо вменяемых силовых структур по Украине мотались еще безоружные саратовские ополченцы с российскими флагами.
И страна бы, наверное, действительно расчленилась, если бы к этому моменту были завершены все подготовительные работы. Но поскольку старт разрушения был запланирован на 2015 год после президентских выборов, пришлось ускоряться на ходу, имея не везде готовую агентуру, несформированные псевдогражданские структуры, дефицит кикбоксеров и милицию, которая ждала, конечно, российские зарплаты, но очень тайно.
Против парализованной украинской власти в игру вступила власть как бы действующая, но громоздкая, неповоротливая и, по большому счету, ленивая.
Набирать пришлось кого угодно, лишь бы мог держать в руках триколор и орать «Россия». Где-то таких нашлось недопустимо мало, куда-то не дошли деньги, а куда дошли — там их быстренько украли, отчитываясь по телефону о многотысячных митингах и небывалом духовном подъеме народа.
Времени и способности реализовать что-то быстро и эффективно как-то сразу не хватило. «Русская весна», а также последовавшие за ней лето, осень и зима продемонстрировали разницу в решении крупных геополитических проблем между загнивающим Западом и процветающей Россией. Там, на Западе они в шахматы играют. Тоже медленно, долго и упорно принимая решения, но рассчитывают, прежде всего, на свои мозги и силы.
Цветущая Россия играет в нарды. Мозги мозгами, но выпасть должны кубики. А могут и не выпасть. Могут украсть деньги на митинги, а могут и не украсть. Могут получить стволы и спрятать для использования в час Х, а могут получить и продать рэкетирам. Или самим в рэкетиры податься. Романтика!
Можно завалить Донбасс товарами из «военторга», получить малоорганизованные банды, дождаться, пока их там еще никакая тогда украинская армия припрет к стенке, срочно засылать что-то боеспособное, спасать «антифашистов», а потом ликвидировать спасенных, потому как в гробу они имели воинскую дисциплину и чинопочитание. И ведь действительно — в гробу…
За год в результате титанических усилий российского командного состава удалось сформировать более-менее боеспособный гибрид регулярной армии, партизанских отрядов и классических банд, основой которого является все тот же расконсервированный «военторг» в больших количествах.
Армия, как известно, должна воевать. «Гибрид» будет воевать в любом случае, потому что иначе его добровольная составляющая элементарно сопьется, а «зеленые человечки» превратятся в «синих». Идея запустить его в действие никуда не делась.
Судя по всему, какой-то из состоявшихся в российской средней полосе мозговых штурмов родил рецепт комплексного воздействия (начальство вообще любит все комплексное).
Предполагается все те же танковые удары синхронизировать с народными протестами обнищавшего населения во главе с очередными Народными радами районного и областного масштабов, которые регулярно создаются и сразу садятся в тюрьму.
Из этой же серии заведомо неприемлемые для Киева предложения к Конституции и попытки посадить за стол переговоров в Минске сказочных персонажей, но обязательно с табличками «ДНР» и «ЛНР». Конечно, таблички — это символ пусть тактической, но Победы, которых в последнее время что-то немного. Но это еще и от желания продемонстрировать, что мирный выход невозможен исключительно по вине «тех, кто в Киеве называет себя властью». Нужно будет вспомнить о геноциде, фашизме и прочей лабуде, которую население Донецка воспримет как должное. А там, глядишь, и красноярские с тульскими подтянутся на очередной четвертованной девочке.
К тому же, в буйной фантазии военполиттехнологов родилась мысль, что успешное наступлении (неважно куда) будет способствовать более покладистой позиции Киева в отношении всех когда-то сформулированных требований. Да-да, все тех же — внеблоковый статус, федерализация, русский язык. То есть танки в Запорожье и Харькове — прямой путь к федерации, а точнее — к ликвидации опостылевшего государственного образования.
Ничего не меняется. Ударил. Поговорил. Пригрозил. Приобнял. Кнут. Нет, не пряник. Черствый хлеб.
К реализации этого кровавого сумасшествия подталкивают полет мысли одних и порыв души другого. Мысль свободно летает по коридорам Старой площади (что неподалеку от Кремля), для этой мысли Дебальцево и Северодонецк — точки на карте, люди — муравьи, а все происходящее — момент самореализации, совпавшей с порывом души руководителя.
Душа хозяина земли русской требует не урегулирования, не мира и даже не геополитической победы. Душа требует пожара, в котором должны сгореть все нереализованные желания, все совершенные ранее ошибки.Не может такого быть, говорите? Там же толпы неглупых аналитиков, говорите? Там же ответственность за судьбу страны и мира, утверждаете вы?
Не нужны были толпы, а нужен был лишь один мозг для того, чтобы понять еще год назад, что никакой «Панцирь-М» не может конкурировать с умной политикой морального и физического разложения противника изнутри. Более того, «Панцирь-М» никакой окончательной победы не обеспечит.
Просто надо было признаться самому себе, что чутье обмануло, а механизм суперэффективной власти дал сбой.
В то же время, это означало дать повод усомниться в собственной непогрешимости и божественности. Сомнения в наличии Бога на вершине авторитарной пирамиды плохо кончаются как для Бога, так и для пирамиды. Поэтому в нарды внедряются элементы рукопашного боя.
Заморозка
Душе вообще хорошо без мозга. Во сне можно поджарить Порошенко на медленном огне и съесть его. Отправить на Майдан «Искандер», а майдановцев — на стройки народного хозяйства. А в реальности — разрушенный Мариуполь отзывается новыми санкциями, долларом по 80 рублей и дальнейшим усложнением игры, в которой хук справа уже не так эффективен.
Логика подсказывает Кремлю, что обладать дымящимися развалинами Харькова, Днепропетровска и Киева — сомнительное удовольствие.
А еще подсказывает, что «10 сталинских ударов» — это все-таки история, а в реальности все не получается так гладко. И дело даже не в жертвах — в конце концов, воюют доблестные защитники Донбасса там либо за идею, либо за деньги, а значит, если полягут за идею — мы их именами назовем переулки, а за деньги — туда им, меркантильным, и дорога.
Логика подсказывает подождать. Экономисты подсказывают, что падение производства в Украине в 22% означает экономический коллапс, что реальная безработица вырастет до 20%, уровень бедности вырастет на 30%, а дефолт нагрянет если не сейчас, то через полгода.
Политологи, будь они неладны, утверждают, что через полгода народу все это перестанет нравиться совсем, война всем надоест до чертиков, а вслед за стремящимся к нулю рейтингом «Народного фронта» («партии войны») пикировать начнет и рейтинг самого Порошенко.
Стратегические аналитики напоминают, что, чем выше ожидания, тем быстрее они развеиваются, что через некоторое время революция неизбежно съест некоторых своих детей, и даже если не выйдет вернуть Януковича с семьей, то уж точно это будет не сегодняшняя вакханалия.
И вот когда по законам жанра «детей начнут кушать» — вот тогда-то надо будет всего лишь простимулировать организацию новых парламентских выборов, в результате которых в Раде образуются три больших команды — «Оппоблок», БПП и «Самопоміч».
После оглушительного поражения «партии войны» останется лишь вступить в диалог с бывшими коллегами по G7 на предмет того, будет ли на месте нынешней Украины аналог Беларуси, Финляндии или Австрии.
И уж совсем занудные осторожно намекают, что военный путь полностью исключает эту перспективу, наступление на Кривой Рог снова мобилизует население, снова укрепит «партию войны», и вернуться к варианту разложения изнутри уже не выйдет. И вроде как решение неплохо бы принять уже сейчас, потому что идти параллельными прямыми долго не получится, поскольку когда-нибудь они, согласно Лобачевскому, пересекутся, и это пересечение не несет ничего хорошего.
Гриль
Как-то в этих сложных взаимоотношениях чувств и логики потерялась судьба Донецка и Луганска, вы не находите? И правильно не находите, потому что уж кто-кто, а они вообще интересны исключительно как средство решения главной проблемы — Киева.
В этом смысле и Донецк, и Луганск — в полном смысле объекты геополитики, не имеющие никаких прав, а имеющие только одну обязанность — воевать или не воевать в зависимости от принятого в Москве решения.
В этой системе координат вопрос от местных жителей «За что?» вообще не имеет никакого смысла. Конечно, ничего такого они не сделали, чтобы оказаться в подвалах под обстрелами, как ничего, впрочем, не сделали, чтобы этого избежать. Даже если бы они все как один не пошли на этот референдум, результат был бы тот же. Просто так оказалось, что они должны играть роль хорошо знакомого им отбойного молотка, раздалбывающего украинскую породу.
Единственный шанс избежать утилизации региона — отбойный молоток должен попытаться стать субъектом. Конечно, сейчас это гораздо труднее, чем год назад, когда за эйфорией о самостоятельности так и не заметили превращения в инструмент.
Теперь, когда образовалась управляемая армия, когда российские братья отладили какие-никакие структуры безопасности, любой несанкционированный шаг будет считаться побегом и пресекаться. Кто не верит — сходите на могилу Мозгового.
Но другого пути нет. То есть он существует — лезть под пули, превращать свои же города в руины, резать на металл заводы и получать рубли из подвалов Центробанка РФ до тех пор, пока их выдают. И все это, прошу заметить, — не опускаясь на колени и никуда не перегоняя порожняк.
Киев в полном смысле субъектом процесса тоже не является, хотя финансовая зависимость — это все же не игла «военторга». Киев вынужден прислушиваться к партнерам, каждый из которых играет свою игру — кто ищет возможность урегулировать конфликт за украинский счет, а кто не против простимулировать украинцев воевать и дальше, постепенно погружая Россию во мрак.
В любом случае, какую-никакую субъектность отвоевала для страны армия — в предложенной логике рукопашного боя к тебе прислушиваются, только если ты можешь нанести ответный в челюсть. К тому же, это просто вопрос выживания — душа же в далекой Москве, как мы выяснили раньше, просит кровопролития.
Самостоятельных ходов у Киева мало, но кое-что есть. Восприняв гибридную войну как попытку мухлежа под столом, судя по всему, было принято решение любыми способами заставить руки на стол положить.
Ползучий, слегка примороженный конфликт непредсказуем именно в связи с его продолжительностью; международное внимание, как показывает опыт — девушка переменчивая, а уверенности в успехе собственного государственного проекта в создавшихся условиях, видимо, нет.
Экономическая и гуманитарная блокада Донецка, Луганска, Крыма, а теперь — и Приднестровья в этой логике должны подтолкнуть оппонента к действиям уже не подковерным, а открытым и демонстративным.
Вы хотите создать иллюзию дееспособности ДНР и ЛНР за счет украинского бизнеса и украинских же выплат? Нет, платите за все центробанковскими рублями и снабжайте их из Набережных Челнов. Вы хотите легализовать назначенных вами начальников? Признайте их! Заключите с ними договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи! И о взаимной защите инвестиций не забудьте! Долой гибридность, даешь чистокровность!
Вам очень хочется сухопутный коридор в Приднестровье? Пробейте его! Через Молдову, Украину, Румынию, Венгрию, через кого угодно.
И вот тогда руководство страны тоже открыто и абсолютно прозрачно обращается ко всему цивилизованному миру с неопровержимыми доказательствами того, что имеет дело не просто с преступником, но и с рецидивистом. И требует действий. И тогда — уже полная аналогия с 1939-м, новые санкции, а чемпионат мира по футболу в 2018 году проходит скорее в Гватемале, чем в Москве.
Это опасная игра, от которой не в восторге стратегические партнеры, расположенные в Европе. Они больше кого бы то ни было хотят погрузить нынешнее состояние в лед и забыть о нем, а размораживать это состояние доверить своим преемникам. Но это игра, которую могут использовать другие стратегические партнеры, находящиеся далеко от Европы, которые помнят, чем для СССР закончился Афганистан.
- Информация о материале
Энергетическая АТО: «В атаку!»
Каждая гривна на счету Газпрома - выстрел в наших ребят на передовой. Поэтому страна уже более года делает то, что несколько лет назад вообще казалось невероятным. За 2014 год Украина сократила закупку российского газа почти вдвое - с 26 млрд. до 14,5 млрд. кубометров. При этом поставки из ЕС выросли практически в 2,5 раза.
Баланс импорта газа на начало 2015 года выглядел так: 74% - Россия, 26% - ЕС.
Доля российского газа во внутриукраинском потреблении сократилась с 52% до 34%. Сейчас закупки импортного газа из России и ЕС, по словам министра энергетики, практически сравнялись - 50% на 50%. Таким образом, долю российского газа во внутреннем потреблении можно будет сократить до 25%, а то и 20%.
В апреле общее потребление газа в стране сократилось на 20% по сравнению с апрелем прошлого года. Это данные Госстата. Еще два года назад мы даже и представить не могли, что такое хотя бы теоретически возможно. Теперь же это необратимый процесс.
Фактически разрублен наиболее коррупционный гордиев узел, который связывал нашу страну по рукам и ногам четверть века. И не давал ей и нам никаких цивилизованных перспектив развития.
Что же дальше?
А дальше команда: «В атаку!».
Ведь это, по сути, наша всенародная, всеукраинская энергетическая АТО, энергетическая революция или, если хотите, даже энергетический Армагеддон, решающая битва за независимость и будущее.
Чтобы окончательно нивелировать 20% -й остаток кремлевской газовой петли, чтобы победить энергетический терроризм агрессора, к этому процессу должны активно присоединиться миллионы украинцев.
Как? Своим участием.
Энергозатраты Украины в пять раз больше, чем в Великобритании, в четыре раза, чем в Турции, в три раза больше, нежели в соседней Польше. Украина потребляет газа больше, чем Польша, Бельгия, Чехия, Швеция, Норвегия, Латвия и Эстония вместе взятые.
Одним из самых энергозатратных секторов остается жилой фонд, а с ним и жилищно-коммунальное хозяйство. Это наша ахиллесова пята, энергетически слабое место, куда еще коварно бьет враг.
Черная дыра, через которую ежегодно уходит энергия, а с ней безвозвратно в карман Путина идут десятки миллиардов людских и государственных гривен.
Немыслимые деньги.
А ведь это и есть наши сокровища, которые должны идти на современные разработки для армии, строительство дорог, инфраструктуры, развитие медицины, образования, повышение социальных стандартов.
Это, в том числе, и те деньги, которые должны просто оставаться в кошельках украинцев, чтобы быть инвестированными в другие важные потребности украинских семей: воспитание и образование детей, оздоровление, приобретение авто, жилья, открытие собственного дела.
Если хотите, то эти деньги - наша свобода. Свобода нашей страны и нас.
Именно поэтому правительство, минимизировав закупки российского газа, установило на газ честную цену, чтобы преодолеть остатки газовой коррупции. А для самых бедных выделило беспрецедентную сумму субсидий - 25 млрд. грн.
В то же время для остальных граждан запущена программа льготного кредитования тепловой модернизации жилья. Причем как многоэтажек ОСМД и ЖСК, так и квартир в них ичастных индивидуальных домов.
Что такое тепломодернизация?
Это приобретение и установка негазовых котлов, счетчиков, радиаторов с регуляторами тепла, утепление наружных стен, установка стеклопакетов. Практически все материалы и работы, которые позволят экономить на потреблении энергии, в частности, на оплате за отопление до 50%.
По исследованиям Международной финансовой корпорации объем рынка тепломодернизации жилья украинцев, а фактически сметная стоимость нашего всеукраинского евроремонта составляет более $50-ти млрд. (или более 1 трлн. грн).
Вдумайтесь только в эту цифру. Это же точка роста для увеличения объемов действующего и развертывания нового производства энергоффективного оборудования и материалов. Это сотни тысяч, а то и миллионы новых рабочих мест, это миллиарды гривен зарплат и отчислений в бюджет.
Вторая ключевая цифра, по исследованиям все той же МФК, которая впечатляет - 89% украинцев готовы инвестировать или уже инвестируют в энергоэффективность собственного жилья.
52% готовы делать это вместе с государством. Поэтому Ощадбанк предлагает воспользоваться кредитной программой. Мы назвали ее «Ощаднийдім».
Я остановлюсь лишь на трех аргументах, почему стоит тепломодернизироваться.
Во-первых, правительство компенсирует по этим кредитам от 20 до 40%. К тому же, программа прозрачна. Здесь нет чиновника. А есть человек, его дом, банковский кредит и правительственная компенсация.
Во-вторых, даже на этапе погашения этого кредита вы уже получаете экономию 30% стоимости тепла.
В-третьих, в настоящее время идет активная работа, чтобы местные органы самоуправления также вводили свою долю компенсации по такому кредиту. Тогда ставка 25% годовых практически совсем будет нивелирована и кредит превратится фактически в беспроцентный.
Но главное - это ваш реальный вклад в независимость страны, в нашу общую победу над агрессором, инвестиция в благосостояние вашей семьи и будущее ваших детей.
Как говорят в народе, готовь сани летом. Не ждите, когда с октября вам начнут приходить платежки с четырехзначными суммами.
Действуйте. Прямо сейчас.
- Информация о материале
Харківський депутат залишив оборонний завод без землі під корпусами
Прокуратура Київського району м. Харкова внесла апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Харківської області, який визнав недійсним державний акт на право користування земельною ділянкою під одним з найбільших державних підприємств оборонно-промислового комплексу – «Харківський машинобудівний завод «ФЕД». Про це повідомляє прес-службапрокуратури з посиланням на прокурора району Київського району Олександра Фільчакова.
Як вдалося встановити місцевому кореспонденту «Наших Грошей», рішення про вилучення землі заводу було прийнятогосподарським судом Харківської області ще у листопаді минулого року. Тоді відповідний позов подало ПАТ «ФЕД», яке просило скасувати держакт на право користування заводом 16,42 га землі (кадастровий номер 6310136600:04:004:0058). Приватне підприємство наполягало, що в держакт оборонного підприємства помилково внесено гектар землі (кадастровий номер 6310136600:04:004:0075), яка належить фірмі і на якій розміщено дві її будівлі. Суд цей позов задовольнив.
Наприкінці 2014 року Харківська міськрада дозволила ПАТ «ФЕД» викупити цю спірну земельну ділянку площею 1,00 га за 4,04 млн грн. для обслуговування виробничого та адміністративно–виробничого корпусів.
Керівником й кінцевим бенефіціаром ПАТ «ФЕД» вважається депутат Харківської облради Віктор Попов. Після обрання до облради в 2010 році Попов вступив до фракції Партії регіонів, зараз він є позафракційним та входить до депутатської групи «Єдність Харківщини». Крім Попова більш ніж десять відсотків акцій підприємства є у колишнього директора ДП «ФЕД» Олександра Жданова, його сина Ігора Жданова та росіянки Марини Олексіївни Хлебнікової (не співачка, та по батькові Арнольдівна).
ДП «Харківський машинобудівний завод «ФЕД» сьогодні входить до концерну «Укроборонпром». На своєму сайті підприємство стверджує, що сьогодні воно займає лідируючі позиції в Україні по серійному виробництву, ремонту та модернізації агрегатів для гідравлічних, паливних та електричних систем авіаційної техніки.
- Информация о материале
На олигархов начнут охоту по-новому
Журналисты уже подметили, что Петр Порошенко и в своем послании к парламенту, и в ходе «отчетной» пресс-конференции чаще и охотнее всего говорил о деолигархизации. Нет смысла проводить контент-анализ выступлений Президента, чтобы убедиться в том, что «война» против олигархии и в самом деле стала одной из главных забот власти.
Примеры привести несложно. Если опустить детали и перипетии корпоративных конфликтов, суть их можно свести к простой формуле: Ахметова лишают избыточного влияния на добычу угля и производство электроэнергии, Фирташа «поджимают» на рынке газа, Коломойского заставляют делиться с государством нефтяной прибылью.
С точки зрения пропаганды ничего больше и не требуется. Мол, монополисты оккупировали отдельные отрасли, наживались на этом, паразитировали на бюджетных средствах, а теперь государство восстанавливает справедливость. Только слепой не увидит, как власть борется с олигархами.
Копнем глубже
Отслеживая недолгую пока что историю «войны с олигархами», не так уж сложно заметить, что «боевые действия» ведутся против очень узкого круга лиц. Никто и не спорит с тем, что «большая тройка» (Ахметов, Коломойский, Фирташ) действительно достигла особых успехов, каждый в своей сфере, за счет близких отношений с властью. И история этих отношений уже насчитывает более десяти лет.
Смущают вот какие моменты. Список украинских миллиардеров не ограничивается этими фамилиями. Всем интересующимся доступны списки «топ-100» богатейших украинцев (обратите внимание, какое место в этих рейтингах занимает Президент). Миллиардеров много, но идет ли борьба с «латифундистами», «ретейлерами», «импортерами»? Соседствуют в списках Игорь Коломойский и Юрий Косюк, Петр Порошенко и Константин Жеваго, Алексей Вадатурский и братья Суркисы. Кто-то — олигарх, а кто-то как будто и нет.
Оттолкнемся от определения: олигарх — это крупный собственник, который оказывает прямое влияние на власть (или сам является ее частью) и который с помощью власти приумножает свое состояние. И еще раз проанализируем список богатейших украинцев. Перефразируем: а можно ли вообще попасть в него, не прибегая к коррупции?
Процесс пошел?
Воевать с «большой тройкой» в какой-то мере удобно. Кто такие Ахметов, Фирташ и Коломойский, знает любой украинец, имеющий доступ к СМИ. Это и есть война с олигархами, прекрасно выглядящая на телеэкране.
С деолигархизацией (допустим, что власть всерьез озаботилась этим вопросом) куда сложнее. На самом деле это процесс, растянутый на десятилетия.
Исторические примеры найти легко. США во второй половине XIX века — наиболее динамично развивающаяся страна на планете, но власть принадлежит олигархам, «баронам-разбойникам». Понадобилось почти столетие, чтобы разделить крупный бизнес и политическую власть — и то не окончательно (коррупционные скандалы на высшем уровне не редкость и в США). Но едва ли не главную роль в этом процессе сыграли СМИ.
Европейский опыт — левые партии в парламентах, «уравновесившие» крупных собственников. Лейбористы, социалисты и даже коммунисты в европейских законодательных собраниях выступали естественным предохранителем от засилья олигархии.
Попытаемся экстраполировать: настоящих «левых» в Украине не существует. Партий, отстаивающих права прекариата (нового наемного класса) и мелких собственников, нет, их подменяют популисты-симулякры.
Выхода нет?
Всего за год украинские миллиардеры потеряли, по разным подсчетам, до 40% своих капиталов. Деньги — дело наживное, в имиджевом плане потери куда больше. «Аура всевластия» развеялась: нескольких месяцев хватило, чтобы понять, что казавшийся всесильным Ахметов перестал быть «хозяином Донбасса». Игорь Коломойский более чем открыто включился в борьбу за активы («Укрнафта» и «Укртранснафта»), продемонстрировав, что своими интересами в пользу государства он не готов поступиться. Фирташ, избегая экстрадиции в США, рассказал, какое влияние олигархи вообще оказывают на политиков, подтвердив догадки скептиков: ни одна крупная политическая сделка не обходится без участия миллиардера.
«Тройка» объективно теряет влияние на украинскую политику, но это не значит, что это влияние не перехватывают другие. Но о других меньше говорят и пишут. «Тройка» же всегда на слуху.
Деолигархизация могла бы произойти в Украине. Даже с учетом того, что парламент оккупирован популистами. Достаточно провести судебную реформу и завершить формализацию прав собственности.
Путь крупного собственника во власть (и в коррупцию) в первую очередь мотивирован страхом за свою собственность.
Будь собственник уверен в том, что свои права он может отстоять в суде, он и не тратился бы на подкуп депутатов и министров. А уж насколько такой суд востребован, показал процесс, который Игорь Коломойский и Виктор Пинчук ведут в Высоком суде в Лондоне.
Рискнем предположить: деолигархизация в Украине успешно завершится в тот день, когда украинские миллиардеры начнут выяснять отношения в украинском суде. Но пока что судебная реформа — едва ли не самая проблемная из всех попыток хоть что-то хоть как-то реформировать.
Рука дающего
Дмитрий Фирташ, сгоряча объявивший «борьбу с правительством», причислил к «олигархам» едва ли всех предпринимателей. Рабочие места, налоги — заслуга бизнеса. Никто и не спорит. Но есть разница между созданным и полученным в управление.
А нужны цифры. Уж если пытаться приблизиться к Европе, где избиратели голосуют «кошельком», а не «сердцем», то пусть «деолигархизаторы» и «олигархи» в споре друг с другом объяснят, что теряет потребитель из-за, скажем так, специфической стратегии ретейлеров. Почему затраты на зарплату в структуре расходов украинских крупных собственников занимают ничтожно малую часть? Как формируется цена на киловатт электроэнергии?
Возможных сценариев деолигархизации не так и много.
Первый (и наиболее вероятный) — «мягкое раскулачивание». Пользуемые «тройкой» активы переходят (возвращаются) в госсобственность. Кто, как и в чьих интересах их после этого использует — темы не для одного расследования.
Второй — «европейский»: попытка заставить крупных собственников играть по единым налоговым правилам. Перекрыть офшорные лазейки, прикрыть налоговые «ямы», распространить на всех (и миллиардеров тоже) закон о трансфертном ценообразовании, реформировать таможню (на сегодня — едва ли не главную «дыру» ухода от податей).
Третий — много, долго и громко говорить о деолигархизации. Ничего не делать. Кормить СМИ новостями об уголовных производствах. И заявить о том, что все заняты деолигархизацией, — это проще, чем объяснить, почему украинский суд спустя год после «революции достоинства» все еще один из самых коррумпированных в мире.
- Информация о материале
10 шагов навстречу людям в окопах
Для того чтобы оценить результаты реформы армии, надо прежде всего определить, кто именно является источником оценки ситуации и главным потребителем этой реформы. На уровне руководства страны, на уровне разработок концепций и рабочих совещаний кипит бурная деятельность. Минобороны и генеральный штаб предпринимают активные шаги для исправления каких-то частных проблем, которые не меняют общей проблематики. Еще более бурно протекает реформа в Фейсбуке — тексты пишут внештатные советники, которым позволительна живость воображения. А вот если посмотреть на изменения глазами ротного командира и глазами сержанта, солдата, то ситуация выглядит совсем иначе и требует других подходов.
За год войны усиление армии произошло в результате качественных изменений в системе подготовки личного состава. На фронте появился костяк опытных, обстрелянных бойцов и младших командиров, которые четко понимают проблематику организации боевых действий. Устойчивый второй канал снабжения наладили волонтеры — в любом воюющем подразделении есть неофициальный канал поставок, который перекрывает нехватку предметов снабжения от государства. По сути, сам народ — рядовой состав и волонтеры — мобилизовались и решительно изменили тактическую обстановку. Но называть это современной организованной армией явно преждевременно.
Сегодня важно понимать, какой должна быть повестка дня для реформирования армии, какие шаги необходимо предпринять в условиях войны, что мы можем и должны сделать прямо сейчас, в ближайшие три-четыре месяца, в этом году? Что можно поменять без увеличения бюджета, без дополнительных средств, чтобы резко повысить боеспособность? Попробуем сформулировать эту повестку исходя из текущего состояния и текущего бюджета ВСУ.
1. Проблема кадров. Любые реформы начинаются с подбора профессиональной команды, способной эти реформы осуществить. Способны ли провести реформы Муженко, Назаров, Пушняков, Борискин, Назаркин, которые боятся ответственности, нарушают на каждом шагу уставы и наставления ВСУ, показали свою некомпетентность в целом ряде боевых операций, на совести которых сотни погибших украинских воинов, которые назначают военкомов, массово попадающихся потом на взятках? После майского визита Муженко в Брюссель в штаб-квартиру НАТО у наших западных партнеров возникли серьезные опасения, а способен ли вообще Генштаб Украины на какие-то структурные изменения? Вопрос риторический. Руководство армии и так все устраивает, тем более что безнаказанность полная, и за любые ошибки и нарушения, за любые жертвы и потери ни одного генерала ВСУ до сих пор не уволили и не убрали, все находятся на хороших должностях. Не имеющие никакого боевого опыта и не командовавшие ни ротой, ни батальоном ни на одной войне руководители отвечают за управление воевавшими год на передовой офицерами и солдатами. Хочет НГШ командовать батальонами — так дайте ему такую возможность, пусть отведет душу, заодно увидит, как смотрится его система управления из передового опорного пункта. Не требует дополнительных расходов государственного бюджета.
2. Структура управления армией по-прежнему архаична и не имеет аналогов в мире. Армией во время войны управляют две автономные и самостоятельные структуры — Министерство обороны и Генеральный штаб. Вместо того чтобы объединить эту структуру и подчинить ее одному ответственному человеку, Верховный Главнокомандующий Петр Порошенко сохраняет эту хаотичную и не оправдавшую себя в этой системе власти схему. Пытаясь сшить с помощью волонтеров громоздкую и недееспособную конструкцию, власти не создают систему работы, а наоборот, продлевают ее агонию. Зачем? Такого нет нигде, это абсурд. Волонтеры могут выполнять функции контроля, функции каких-то программных менеджеров, но смысл их привлечения заключается в получении опыта и в дальнейшем назначении на ответственные должности. Система управления с помощью волонтеров неэффективна на постоянной основе. Волонтеры — это социальный лифт для привлечения компетентных людей, но они должны не подменять госаппарат, а сами становиться частью госаппарата и повышать его качество. Посмотрите на Нацгвардию — там нет волонтеров в управлении, а работает снабжение и обеспечение явно не хуже, чем в ВСУ. Потому что нужно генерировать не частные решения, а системные. И такой подход не требует дополнительных расходов.
3. Основной реформой, которую необходимо осуществить немедленно, является создание приоритета для соединений, выполняющих задания непосредственно в зоне АТО. Следует разделить ВСУ на части 1 линии — наиболее боеспособные и оснащенные сложными видами боевой техники, войска 2 линии — которые имеют ограниченную боеспособность, обеспечивают охрану тыла, проводят операции вне линии фронта, в прифронтовых районах и вне зоны АТО, и войска 3 линии — учебные и резервные части, которые выполняют ограниченные задачи в районах своих пунктов постоянной дислокации. Туда следует направлять призывников, в отдельные части — «аватаров» и «поплавков», которые нарушают воинскую дисциплину и которым опасно доверять что-либо опаснее тупой лопаты. В состав частей
1 линии могут входить все виды частей, включая ремонтные и саперные, которые, однако, выполняют задачи непосредственно в зоне боевых действий и работают на фронте. Такое разделение позволит направить максимальное количество наших очень скромных и ограниченных ресурсов техники и снабжения для укомплектования тех, кто в этом прежде всего нуждается. А самое главное, мы направим самых мотивированных и боеспособных людей туда, где они принесут максимальную пользу. На самом деле, стихийная селекция и отбраковка непригодных к службе происходит в войсках. Командиры рот и батальонов отбраковывают негодных солдат и сержантов, людей с преступными наклонностями и алкоголиков. Вот только боевая численность войск после такой отбраковки не соответствует заявленной по штату. Количеством в современной войне ничего не решить. Это не Великая Отечественная, где «урок» слали в штрафбатах в разведку боем на линии траншей, чтобы просто засечь огневые точки противника. На фронте нужно обеспечить качество, а не количество, мы не можем бросать в бой миллионные армии, у нас нет для этого ресурсов. Зачем платить зарплаты «аватарам»? Нужно разрывать контракт, и пусть лучше его деньги получает нормальный боец, а денежное довольствие негодных солдат идет в бюджет. После выведения за штат нарушитель будет получать копейки. Правда, есть проблема «аватаров»-командиров, но этого не решить без изменения кадровой политики и ликвидации феодальных кланов в структуре управления армии, где свои прикрывают своих независимо от уровня профессионализма. Все это не требует дополнительных расходов государственного бюджета.
4. Упрощение системы управления. Вопреки расхожему суждению о засилье бюрократии, следует отметить, что строго регламентированная система принятия решений в МО и ГШ является скорее, их плюсом, а не минусом. Принятие решений тормозится по двум причинам. Во-первых, отсутствие руководителей, у которых есть смелость брать на себя личную ответственность за решения. Во-вторых, слишком большое количество ненужных промежуточных структур управления, созданных исключительно для обеспечения статуса и высоких должностей для различного начальства. До войны была создана вполне адекватная система управления на оперативно-стратегическом уровне — Генштаб — оперативные командования «Юг» и «Север», 8-й армейский корпус — штабы бригад. Этого вполне достаточно для управления войсками — следует ликвидировать командование Сухопутных войск, штабы секторов как ненужные промежуточные структуры. Необходимо сделать все для увеличения полномочий и ответственности командиров в этой упрошенной структуре, а не дробить функции управления между разными инстанциями, которые не имеют прямого отношения к управлению войсками, но поглощают массу ресурсов и размывают ответственность. Для контроля вполне достаточно военной инспекции МО и военной службы правопорядка. Упрощение системы управления возможно в рамках реорганизации и не требует дополнительных расходов государственного бюджета.
5. Ключевым предметом контроля должна стать ответственность командира и его инициатива. Если избавить командиров от мелочной опеки на каждом шагу и предоставить командующим ОК, бригад и подразделений свободу от бесконечных согласований и бумажной переписки по небоевым вопросам, что вполне позволяет устав в боевой обстановке, то система уже сейчас может работать как часы. Для этого надо ДОВЕРЯТЬ командирам и спрашивать не за бумажки, а за РЕЗУЛЬТАТ. Для чего необходимо одно — изменение психологии в военном руководстве. Ориентированность не на процесс, а на результат. Управление первично, а контроль — вторичен. Контроль не должен мешать управлению, зато ответственность должна быть неотвратима. Да, нужны руководители, которые способны так мыслить и которые имеют волю и масштаб мышления. Не требует дополнительных расходов государственного бюджета.
6. Сокращение структуры управления и командно-административного аппарата. В структуре ВСУ и МО 1400 воинских частей. В каждой части свой аппарат управления, бюджет, должности. Это лишняя, громоздкая и ненужная система управления. Например, в структуре МО сейчас целых три центра реализации излишнего имущества. Зачем вообще такие центры МО? Это вполне могут делать подрядные организации. Все эти центры можно безболезненно сократить путем реорганизации.
3300 военнослужащих контрактной службы решением Генштаба направлено для прохождения службы в АТО из тыловых частей. Решение во время войны понятное, но стоит ли всех этих узких специалистов направлять скопом на фронт? Может, стоит определить, какие функции они должны выполнять, и оставить специалистов, а сократить число командиров? Ничто не мешает оптимизировать количество частей на 50% — сотни офицеров будут освобождены и направлены на пополнение штабов и органов управления войсками в зону АТО. Будет сокращен документооборот, упростится и улучшится система управления. Не требует дополнительных расходов государственного бюджета.
7. В 5-й волне мобилизации на пополнение сухопутных сил направлено всего лишь 50% от общего числа мобилизованных. Примерно 30 % составило пополнение для Воздушных сил, и еще 20% — для частей прямого подчинения министерства обороны и Генерального штаба. Налицо диспропорция в пополнении пехотных частей и родов войск, на которые не ложится основная нагрузка в ведении боевых действий. При этом сухопутные войска укомплектованы примерно на 60% от штата. Следует пересмотреть потребности в личном составе Воздушных сил в 2 раза как минимум, а также частей прямого подчинения ГШ и МО в личном составе, чтобы увеличить количество пополнения в пехоте, причем именно в частях в зоне АТО. Не требует дополнительных расходов государственного бюджета.
8. Генеральный штаб обеспечил обязательную подготовку всех военнослужащих в учебных центрах, и это резко повысило боевые качества войск. Однако недостаточно сделано для организации работы таких учебных центров. Необходима селекция личного состава — зачем держать на обучении алкашей? Надо усилить преподавательский состав. Для этого стоит приглашать на должности инструкторов в качестве гражданских служащих опытных ветеранов и пенсионеров. Главное — следует определить критерием результата выполнение учебным подразделением комплекса групповых учебных задач, увеличить количество тактических занятий. Надо организовать и регулярные командно-штабные учения. Например, в центре подготовки офицеров многонациональных сил при Национальной академии обороны есть программы компьютерного моделирования, способные работать и по стандартам НАТО, которые позволяют моделировать условия КШУ с большим количеством пользователей. Эта система в настоящее время не используется для подготовки и учений командного состава ВСУ. Если снять с учебных центров нагрузку по воспитанию и содержанию негодных к службе мобилизованных солдат, то появятся дополнительные ресурсы для увеличения числа инструкторов. Кроме того, следует увеличить время подготовки и программу подготовки, сделать ее более углубленной, особенно в вопросах тактических занятий. Срок обучения стоило бы увеличить хотя бы до 3 месяцев. Требует дополнительных расходов государственного бюджета, однако в рамках бюджета МО.
9. Внимание к кадрам.Основная проблема комплектования войск заключается в острой нехватке офицеров и сержантов в частях в АТО. Не хватает буквально СОТЕН младших командиров. Это следует признать острой проблемой и предпринять меры для ее решения. Направление опытных солдат на курсы подготовки сержантов, хотя бы краткие, сохранение опытных сержантов на своих должностях. Сейчас, после года войны, из армии демобилизуются тысячи опытных военнослужащих. Их надо сохранить для армии, с ними нужна индивидуальная работа. Да, это требует дополнительных затрат, но в этом случае надо перекраивать бюджет, чтобы сохранять людей, чтобы увеличивать им зарплату и улучшать условия, чтобы решать проблемы и сохранять у людей стимулы к службе. Увы, эта работа не ведется, а это ключевое направление. Год войны ценнее 5 лет университета, и людей, получивших такой опыт, государство обязано сохранять.
10. В чьих интересах проводятся реформы в Минобороны? Это ключевой вопрос, понимание которого надо изменить в головах разработчиков всех усовершенствований. Основой реформы в МО и главным потребителем реформ является рядовой солдат, сержант, лейтенант, капитан, который сидит на передовых опорных пунктах. Все вместе эти бойцы и есть основной потребитель военных реформ во время войны. Это они должны видеть изменения, это они должны контролировать, как их снабжают и вооружают, как ими командуют и обучают. И когда реформы начнутся не в новостях, не на пресс-конференциях, не в «фейсбуке» советников по пиару, не в «белых книгах» и не в справках, а вот там, на передовой, значит, эти реформы действительно существуют. И спрашивать за качество и результат реформ надо именно там. Когда это понимание дойдет до всех, кто занимается военным управлением? Это ключевой вопрос. И ответ на него не требует дополнительных расходов государственного бюджета.
- Информация о материале
Страница 774 из 2102
