Главная
Двуликая Россия
Семь лет назад Люк Хардинг, который долгое время работал московским корреспондентом The Guardian, написал книгу «Mafia State» (Мафиозное государство). В ней, он приходил к выводу, что в РФ «правительство – это и есть мафия».
Мафиозное государство – не российское изобретение. Но благодаря своим масштабам именно России удалось стать самой наглядной иллюстрацией этой модели. Той самой, в которой коррупция во всех эшелонах власти в итоге приводит к симбиозу между госаппаратом и криминалом.
Ключевое правило модели в том, что неофициальные правила становятся важнее официальных. Государство, фактически, начинает жить «по понятиям».
Неформальный статус становится важнее любой официальной должности. А первое лицо выполняет роль единственного медиатора между кланами. На него замыкаются коммуникации, посредничество и роль суда.
Нам чудится в России идеально отполированная вертикаль, зачистившая конкурентов.
Это правдиво лишь отчасти. Потому что вертикаль, зачистив внесистемных игроков, одновременно создала внутри себя разветвленную систему кланов. Которые получают в кормление целые отрасли и регионы.
Классическая политология не работает в отношении РФ. Потому что нет объекта анализа – тех самых формальных институтов, взаимодействие и конкуренция которых определяет жизнь страны.
Для того, чтобы разбираться в российской реальности, нужно знать неформальную клановую систему. Быть посвященным в особенности ее взаимодействия. Понимать мотивы игроков – и на этом основании делать выводы о том, как скажется ослабление одной группы и усиление другой.
По большому счету, современная Россия – это страна, в которой мафия боролась с государством. А затем – победила, проглотила и приручила.
Для Кремля такая гибридная модель даже удобна – потому что позволяет передать большую часть грязной работы «на аутсорс».
В итоге, в самых разных резонансных убийствах – включая убийство в Киеве экс-депутата РФ Дениса Вороненкова – правоохранители находят криминальный след. Но в том и штука, что этот след не означает непричастность российской вертикали. Это лишь пример работы «кремлевских подрядчиков».
Во всей этой модели Владимиру Путину отведена роль арбитра. Он – хранитель и гарант неформальных правил, по которым работает современная российская машина. Если завтра его не станет – система рискует погрузиться в хаос.
Мы часто говорим, что после Путина Россия рискует пережить очередной «парад суверенитетов» и новый 1991-й. Но в том и штука, что куда более реалистичный вариант выглядит иначе.
По мере деградации официального государства на авансцену будет выходить неофициальное. Тот самый криминал, который сегодня паразитирует на остатках российских институтов.
В 2010 году в Краснодарском крае в станице Кущевская случилось массовое убийство. Жертвами стали 12 человек – в том числе четверо детей. Замолчать эту историю не удалось.
Расследование показало, что за десятилетие в этом населенном пункте сложился настоящий криминальный анклав. В рамках которого ОПГ тесно срослись с правоохранительной и судебной системой.
Эта история стала иллюстрацией того, во что способен перерасти симбиоз государства и криминала на финальной стадии. И вполне может оказаться, что постпутинская Россия будет как раз страной победившей станицы Кущевская.
А потому нет никакого значения, что именно говорит Владимир Путин в рамках своих «прямых линий».
Потому что это ярмарка лицемерия. В рамках которой российский президент притворяется, будто его государство живет по формальным правилам. Обещает разобраться, приструнить и упорядочить. Но эти слова не имеют ровным счетом никакого отношения к реальности.
А реальность ровно такая, какой ее описал Люк Хардинг еще семь лет назад. И за это время изменилось лишь то, что российское mafia-state дожевало собственное государство и объявило войну соседнему.
- Информация о материале
Домашнее задание. Как вернуть этнических украинцев на историческую родину
Россия стремится вернуть на свои земли тех, кого считает русскими. Для этого в скором будущем планируется либерализация получения гражданства такими лицами.
Владимир Путин на последней «горячей линии» сделал следующее заявление: «В связи со сложной демографической ситуацией в России эта проблема приобретает острый экономический характер. Число женщин детородного возраста к 2022 году у нас сократится на 25%. Одно из немногих средств решения этой проблемы — привлечение наших соотечественников. Речь идет о людях, которые считают себя кровно связанными с русским миром, владеющих русским языком». Абсолютно очевидно, что в первую очередь он рассчитывает увеличить население за счет украинских граждан.
Любопытно, что чуть раньше на заседании украинского Кабмина, посвященном защите прав детей, одна девочка задала Владимиру Гройсману простой и замечательный вопрос: «Почему некоторые украинцы уезжают жить в другие страны?» Премьер, недолго думая, ответил: «Они просто путешествуют. Но я так же, как ты, хочу, чтобы они вернулись. И я думаю, что это время наступит».
Вернутся ли и когда? Статистика украинской эмиграции весьма противоречива. По разным оценкам, в поисках лучшей жизни за годы независимости из Украины выехало около 7 млн человек. Ежегодно на ПМЖ в другие страны продолжают выезжать около 8 тысяч наших граждан.
Не секрет, что Украина переживает демографический кризис. За прошедший год численность населения, без учета оккупированных территорий составляла 36 миллионов человек. Учитывая разницу между рождаемостью-смертностью и уровнем эмиграции, до 2050 года численность населения в Украине сократится до 27 миллионов 900 тысяч человек. А уже через 20-30 лет бюджетные дотации в Пенсионный фонд, по оценкам UIF, составят 50% всех государственных расходов. Такой социальной нагрузки страна просто не выдержит.
Эту тенденцию можно было бы если не остановить, то хотя бы уменьшить за счет привлечения иммигрантов. Но кто захочет ехать в бедную страну с нестабильной экономикой?
Вероятно, мы могли бы привлечь к себе рабочую силу из «стран третьего мира». Но, при всей толерантности, шанс на их быструю интеграцию в наш социум, а главное – личное желание остаться в Украине навсегда, не навострив лыжи в более благополучные государства, не так уж высок. Так что вряд ли это сильно поправит экономическое положение. Зато может обострить негативные политические процессы, как это происходит сейчас в некоторых европейских странах.
На мой взгляд, можно попытаться исправить ситуацию за счет возвращения на историческую родину этнических украинцев или их потомков. Подобные государственные программы действуют во многих странах Европы. Наиболее интересным для Украины мог бы стать опыт ФРГ, а именно программа о поздних немецких переселенцах. Условия ее просты: ты должен быть прямым потомком немца. Если есть документальное подтверждение, что кто-то из твоих прямых предков, пусть даже прадедушка или прабабушка был записан в свидетельстве о рождении “немец” — Willkommen in Deutschland. Можешь смело претендовать на гражданство, социальное жилье, бесплатные языковые курсы, помощь в поиске работы и другие льготы. Правда, в свою очередь тебе придется сдать экзамен на знания немецкого языка, и доказать, что твои предки не были прислужниками тоталитаризма.
То есть, если дедуля был «красным комиссаром» или отец – секретарем парткома, никакого willkommen не будет. А вот если кто-то из предков подвергался гонениям и репрессиям по национальном признаку — то шансы вернуться на историческую родину для тебя, и твоей семьи возрастают в разы.
И это далеко не конец, она действует и сейчас.
Заранее предвидя сарказм, мол «Украина – не Германия», и замечу: да, сейчас мы действительно не имеем возможности накормить и обласкать каждого нового гражданина, кто хотел бы тут жить. Мы и себя-то с трудом кормим, и собственная крыша над головой есть далеко не у каждого. Но, используя опыт немецкой программы, наше государство могло бы сделать навстречу этническим зарубежным украинцам хотя бы те шаги, которые может себе позволить.
У нас есть интересный закон «О зарубежных украинцах». Если ты этнический украинец, но гражданин другой страны, можешь претендовать на освобождение от квот на иммиграцию и имеешь некоторые преференции при поступлении в украинский ВУЗ. Тебя даже могут легальное взять на работу.
Однако получить гражданство таким людям, невзирая на происхождение, возможно лишь по стандартной процедуре: поживи-ка у нас сначала не менее пяти лет, а потом приходи поговорить об украинском паспорте.
Существует, правда, и упрощенная процедура (согласно закону «О гражданстве Украины»), но лишь для тех, кто лично или чьи предки проживали в Украине с 1918 до 24 августа 1991 года. Таким образом, украинские потомки ни кубанских казаков, заселивших этот край в конце XVIII века, ни сибирских и дальневосточных переселенцев времен Столыпинской реформы, таким правом воспользоваться не могут.
А теперь представим, что в один прекрасный день мы решим выдавать им в кратчайший срок украинские паспорта, уравняв тем самым в правах с остальными гражданами. В частности, предоставив законное для каждого из нас право владеть земельным участком. Строй дом, работай, рожай детей, плати налоги. Естественно, в обмен на паспорт другой страны, как того требует законодательство. Ну и сертификат на знание украинского языка предъявите, пожалуйста (что, кстати, автоматически отсеет украинофобов, стремящихся использовать Украину как транзит). Поедут ли они к нам на таких условиях?
Естественно, массовой иммиграции не будет. Мне представляется, что из 1000 иностранцев украинского происхождения 999 удивленно улыбнутся или посмеются над таким предложением. Но все же найдется один, который соберет чемоданы, вспомнит или выучит с нуля язык предков и переедет вместе с семьей на историческую родину. Даже несмотря на то, что она переживает сейчас далеко не наилучшие времена. И этот один будет стоить для Украины остальных 999-ти. Потому что, взвесив все “за” и “против”, он делает сознательный выбор в пользу той земли, где жили его предки. Если едет, понимая, что не получит особенных льгот и даже социального жилья, значит имеет планы, как и где будет зарабатывать. И имеет хотя бы первоначальный капитал для обустройства на новом месте, который, что немаловажно, будет тратить здесь.
За пределами Украины сегодня проживают около 9 миллионов людей, которые признают себя украинцами. Но потомков нашего этноса в разы больше. И если сработает формула «хотя бы один из тысячи», то мы можем рассчитывать на постепенное увеличение числа приезжих каждый год.
Мне могут возразить, что в этом случае к нам «попрет вата из Запоребья» и мы будем иметь головную боль. Но я с этим не соглашусь. Вата не попрет. Ватник не пойдет в государственный архив искать документ о своем украинском происхождении. Он не станет учить язык, который, по его мнению, придумал австрийский генштаб. Ему в разве что в состоянии белой горячки придет в голову мысль жить рядом с бандеровцами, распинающих славянских мальчиков и убивающих снегирей. А опохмелившись, он перекрестится на икону Сталина и побежит за очередным пузырьком настойки боярышника. Но никак не в украинское посольство за анкетой.
Почему бы не дать шанс жить и работать на исторической родине тем нашим соплеменникам, кто, например, не может существовать под давлением в путинской России или испытывает дискомфорт в каких-то других государствах? Ведь Германия пошла на такой шаг. Причем очень давно, — вскоре после падения Берлинской стены.
Владимир Гройсман, кстати, в те еще времена учился в школе и был немногим старше той девочки, что задала ему неудобный вопрос перед телекамерами.
- Информация о материале
Ждем танков Коболева
Самим изуродовать жадностью одну из нечастых украинских побед — это ж как надо было постараться. «Газовый арбитраж» в Стокгольме был явным и четким успехом Украины. Но, похоже, запомнят не его, а… дележ добычи.
Большая часть граждан Украины деталей многолетнего арбитражного спора НАК «Нафтогаз Украины» с российским «Газпромом» в Стокгольме не знала и вряд ли узнает. Но вот выплаты «себе любимым», выигравшим НАКовцам, возможно, не по сути, но по иску десятки миллионов долларов, запомнят надолго.
Один из руководителей «Нафтогаза» горестно написал: «Имел несчастье увидеть на ТВ, в СМИ и социальных сетях то, что другим словом, как шабаш, назвать сложно: бред, откровенная ложь, глупость, «совок», абсолютно беспочвенные обвинения в серьезных преступлениях. Разумеется, с привлечением псевдоэкспертов. И с обязательной демонстрацией якобы какого-то превосходства. Шабаш с позиции морального превосходства (?)…
«Отдельные «новые лица» для повышения собственной опознаваемости поддакивают или даже хотят «отличиться». И им все равно, что они таким образом легитимизируют это безобразие».
Надо признать — человека задело за живое. А какой реакции вы ожидали в разоренной стране, «тайком» получая баснословные премии?
Причем премии за выполнение прямых служебных обязанностей.
Юрия Юрьевича и Андрея Владимировича НАНЯЛИ в «Нафтогаз» на крайне приличную зарплату, причем именно с обоснованием, что она, рыночная, должна стимулировать честную работу и прочая, прочая. Чем они в меру способностей и занимаются. Получается по-разному. В финансах, например, разбираются хорошо, в производстве — намного хуже.
Явный успех с реверсом (пусть даже по факту в основном того же российского газа) и провал возврата под контроль государства «Укрнафты». Затянувшееся бодание с облгазами Фирташа и явные проблемы с планами резкого наращивания добычи природного газа.
Совершено откровенный срыв не только инвестирования магистральных газопроводов, но даже их текущего (и необходимого) ремонта. Сильно трогать Коломойского в уже полуубитой «Укрнафте» откровенно боятся, но выводить деньги в прежних объемах тоже не дают. «Анбандлинг» и «энтузиазм» «Нафтогаза» по срокам его разделения — отдельная тема. В общем, картина очень неоднозначная.
На этом фоне Стокгольм мог стать светлой страницей. Достаточно было умерить жадность. Хотя бы раз в десять. История, кстати, знает примеры.
По иронии судьбы, одна премия уже была начислена. Оспоренный «Нафтогазом» контракт «имени Тимошенко» с «Газпромом» был подписан в 2009-ом. По итогам того года тогдашний председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Олег Дубина получил за успешную работу в НАК премию. Почти по той же схеме — 1% от прибыли. Тогда это составляло 22,3 млн грн (около 3 млн долл).
Пожалуй, это самая высокая выплата по больничному в истории Украины). Впрочем, премия была лишь начислена, а за ее получение Дубина долго судился и выиграл суды уже после Майдана. Пообещав, что эти деньги «потрачу на защиту украинских интересов. Например, куплю танк. Хватит на два — куплю два. Надо вооружение — куплю вооружение. Я за все отчитаюсь». Но танков имени Олега Дубины так и не нарисовались. Несмотря на решения судов НАК выпустил обесценившуюся в разы премию только по месту исполнительной службы.
Новое руководство «Нафтогаза» танков не обещает, обвиняя всех в непонимании их великого вклада. Но проблема как раз в том, что, наоборот, многие прекрасно все понимают.
Руководство НАК реально сделало многое, в частности нашло хорошую норвежскую юридическую фирму, весьма щедро оплачивало ее работу (суммарно контракты уже тянут на 25 млн евро).
Это здорово и правильно. Но вот насчитать за это же себе еще столько же?
До решения арбитров Стокгольма как благоприятный вариант ждали «нулевой сценарий», т.е. никто никому ничего не должен. За первый этап Стокгольма премия была тоже вполне умеренной.
И тут вдруг миллиардный выигрыш (точнее, не проигрыш)… Запах денег оказался слишком уж сильным.
Наблюдательный совет «Нафтогаза Украины» (тихонечко) решил выделить на вознаграждение «за победу» 46,3 млн долл. Естественно, о такой мелочи никого из убогих «совков, псевдоэкспертов» и прочих, влючая нардепов, информировать не стали. Сообщение об этом появилось только после того, как «премиальные» детали сбросили в СМИ.
То, что утечка будет, было ясно, но решили, что «проскочат», а дальше — «пусть говорят», деньги к тому времени будут получены.
Благо, что сейчас у «Нафтогаза» на фоне открытой войны с Гройсманом резко улучшились отношения с Банковой…
Распределение премиальных примерно такое: «Общий объем выплат на уровне 1% от суммы выигрыша в Стокгольмском арбитраже». Из этой суммы заплатят налог на доходы физических лиц и другие сборы на 9 млн долл. Так что на руки несколько сопричастных получат порядка 37 млн «зеленью». Сумму «размажут» на
41 человека, которые «прямо или косвенно внесли значительный вклад в достижение этого результата».
Особенно дивно звучит слово «косвенно».
Причем «перечень не ограничивается топ-менеджментом компании, а сумма премии зависит от личного вклада каждого работника».
Первую часть премии — 20,7 млн долл. (с налогами) уже выплатили.
По данным нескольких источников, глава правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев получил 207 млн грн (7,9 млн долл.). Все, полученные на счет в Ощаде, гривны Коболев решил потратить на покупку долларов США, указав причину: помощь семье. Первые 800 тысяч долларов, как утверждают источники в банке, уже отправились к маме. Главному коммерческому директору «Нафтогаза» Юрию Витренко выделили 130 млн грн (6 млн долл.). Оставшуюся часть суммы «первого транша» разделят на карточные счета остальных «косвенно причастных», что заодно гарантирует, в случае необходимости, кучу судебных процессов при попытке их изъять.
Оставшаяся часть интереснее — эти деньги (25,6 млн долл.) будут выплачиваться три года «исключительно при условии успешного взыскания с «Газпрома» остатка выигрыша». То есть стимул.
Правда, стимулировать собираются снова преимущественно товарищей Коболева и Витренко. Практической работой заниматься будут другие люди. Причем юристы и за отдельные деньги…
С юристами тоже будет еще не один контракт (не из премиальных денег). И это правильно — решение Стокгольма надо воплощать в жизнь. Оно реально прорывное, несмотря на «ароматную» историю с тайной раздачей премий.
За выполнение решений придется бороться, но это тоже не вопрос. «Газпром» надо прессовать — другого языка на московской улице Наметкина не понимают. А вот после его отпрессовки ты вдруг становишься «уважаемым партнером». Только к ним спиной оборачиваться не стоит. Против бронированной машины Коболев — никаких возражений. Главное, не забыть свидетелей по Стокгольмскому делу: некоторым приходилось менять не только место жительства, но и страну…
Аресты активов «Газпрома» в Европе — это правильно и необходимо.
В прошлом году русские радостно готовились арестовывать наши.
По тому же Лондонскому процессу, где рассматриваются «долги Януковича» по облигациям (3 млрд долл.), полученным во время Майдана. Или парижскому — по «Укртатнафте» (Кременчугский НПЗ). Да, собственно, и сейчас иски готовятся. И в крайнем случае можно будет «обменять» одни долги на другие.
»Газпром» будет искать любые лазейки. Так, он уже заявил, что «изучение текста решения с привлечением всемирно признанного эксперта-лингвиста показало, что значительная часть арбитражного решения написана не арбитрами, а иным лицом. …вмешательство посторонних людей в судебный процесс является нарушением арбитражного соглашения и дает основание для полной отмены решения суда по делу с НАК «Нафтогаз Украины».
В данном случае у наших уважаемых коллег истерика и аберрация памяти.
Точь-в-точь такие же аргументы они уже использовали по делу ЮКОСа, когда в 2014-ом Российскую Федерацию обязали выплатить бывшим акционерам ЮКОСа
50 млрд долл.
Тогда, правда, до рассмотрения лингвистических особенностей дело не дошло. То, что сейчас они вытащили из пыльного шкафчика, это не от избытка аргументов.
* * *
Откровенно говоря, если бы речь шла о премии за потенциальные 2,56 млрд долл., вопросов было бы намного меньше. Но майские выплаты за первую часть…
Повторюсь, стимулировать людей, несомненно, надо. Но, может, Родину можно любить и чуточку подешевле? Без «тайных» премирований…
Помнится, был такой довольно известный «совок», псевдоэксперт, популист и любитель сигар Уинстон Черчилль. Когда он был премьером, во время Второй мировой войны в Британии правительство получало карточки строго в соответствии с нормой пайка населения. Так же снабжали и королевскую семью. За выигрыш во Второй мировой войне никто премию не получил. Война, правда, была не гибридная, а настоящая — с бомбоударами по Лондон-Сити. И в отпуска на лето на теплые острова ни тамошний Кабмин, ни депутаты не катались. Убогие, ведь правда?
Проблема в том, что призывы к населению затянуть еще пояса во имя «решительных реформ» от загоревших людей, вернувшихся с Мальдив или Канар, или с альпийских горнолыжных курортов, звучат неубедительно.
Можно, конечно, ввести градации — его сиятельство реформатор первого (второго, третьего) ранга или его высокопревосходительство антикоррупционер первого ранга… Но, думаю, граждане такой юмор не поймут. Дикари-с. Поэтому, наверное, из украинских предприятий идет непрерывный отток в Польшу квалифицированных специалистов, тех же бурильщиков. (Да разве только в Польшу?) Или причина в другом — зарплаты в поле резко (в разы) уступают таковым в офисах.
Нельзя, конечно, сказать что в «Нафтогазе» ничего этого не понимают. В финплане на 2018-й они планировали (было!) увеличить расходы на себя — компетентных, проевропейских — в скромные 3,7 раза. Это по сравнению с 2016-м, когда они тоже здорово так рванули — по затратам, да и до этого не бедствовали. Может, лобстеры катастрофически дорожают? И лоукостера на Лондон нет…
Что-то хотели подкинуть и работягам. Ну, конечно, не до уровня НАКовской уборщицы, но все-таки. Злые люди эту человеколюбивую «хотелку» пока срезали.
Вообще, не хотело бы руководство НАК прокатиться по своим предприятиям, поговорить с людьми, похвастаться успехами? О премиях можно не говорить — работяги (со ставками максимум в десяток тысяч гривен) вам все популярно расскажут и укажут.
Между прочим, «группа Нафтогаз» выкатила еще иск на 111 млрд грн к Кабмину Украины.
Хочется спросить многоуважаемый наблюдательный совет «Нафтогаза» — за это тоже миллиард гривен премии подкинут? Прямо и особенно косвенно участвующим?
- Информация о материале
Улюбленці Шахненка і ХОДА збираються розпиляти 5 мільйонів на будівництві газопроводу до села
Івано-Шийчинська сільська рада богодухівського району уклала угоду з ТОВ «Індіго-Груп» щодо газопостачання села вартістю 5,25 млн. грн.
Про це стало відомо зі звіту про укладання договору та проведення аукціону, який розміщений на порталі системи електронних закупівель «Прозорро».
Мова йде про будівництво об'єкту «Газопостачання с. Івано-Шийчине, с. Братениця Богодухівського району Харківської області (І черга).
Єдиним конкурентом виявилося ТОВ «Карат-Фінанс», яка не мала досвіду виконання подібних робіт й пропозицію якої зрозуміло відхилили.
Варто відзначити, що директором ТОВ «Карат-Фінанс» є Костянтин Бистрицький, засновником є Костянтин Козлов. За даними аналітичної системи YouControl, Бистрицький і Козлов були директором та засновником фірми «Статус-Ресурс». Зараз цю компаныю переписали на выталыя говоруху – засновника ТОВ «Індіго-Груп». Бухгалтером ТОВ «Карат-Фінанс» працює Вікторія Кравченко, яка також є підписантом у ТОВ «Індіго-Груп».
Все це може свідчити про змову під час проведення торгів.
Більше того, планується придбання будівельних матеріалів за завищеними цінами. Наприклад, купувати пісок планується по 704 грн/куб.м. Для порівняння для ремонту ФАП у Балаклії такий самий пісок планують купувати по 400 грн./куб. м. Лише на закупівлі піску переплата становить фактично 80 тис. грн.
Труби ПЄ 80 SDR-11 діаметром 225х20,5, які нещодавно «Львівгаз» купував по 638 грн. з ПДВ за 1 п. м., у кошторисі вказали ціну – 1182 грн./п.м. тож переплата на цих трубах запланована на суму майже 900 тис. грн.
Фірма Індіго-Груп» належить Павлу Бабенку й Віталію Говорусі.
Заступник губернатора задекларував, що його син Євген Шахненко-молодший минулого року отримав кошти від Павла Бабенка як заробітну плату за основним місцем роботи, а також від «Індіго Груп» – за цивільно-правовою угодою.
«Індиго-Груп» була головним підрядником під час відновлення Балаклії (Харківська обл.) після вибухів на військових складах. З нею уклали 33 договори на загальну суму 38,28 млн грн. За інформацією «ХАЦ», фірма де-факто формувала дефектні акти після виділення коштів, не виконувала заплановані роботи, завищувала вартість будівельних матеріалів в рази. За підрахунками керівника «ХАЦ» Дмитра Булаха, було привласнено близько 50% коштів.
- Информация о материале
Информация о пищевых продуктах: опубликован важный законопроект
Маркировка с необходимой информацией на пищевых продуктах должна давать потребителям возможность сделать выбор, который соответствовал бы их индивидуальным потребностям и предпочтениям. Право на такую информацию регламентировано, в частности, Законом Украины »О защите прав потребителей».
Кроме того, авторы проекта закона »Об информации для потребителей относительно пищевых продуктов» №8450 от 07.06.2018 г. предлагают дополнительно урегулировать деятельность операторов рынка, введя ответственность за предоставление неполной или неправдивой информации о товаре.
«Проект закона поспособствует унификации правил предоставления потребителям информации о пищевых продуктах, а также положительно повлияет на обеспечение интересов граждан путем введения требований о предоставлении точной, достоверной и понятной для потребителя информации», — отмечается в пояснительной записке.
Так, в соответствии с законопроектом, на фасованных пищевых продуктах обязательно должна быть указана следующая информация:
- название (с указанием информации о физическом состоянии продукта или специальной обработке: порошкообразный, копченый, замороженный и т.д.);
- состав и количество ингредиентов (требование не распространяется на овощи и фрукты, которые не поддавались какой-либо обработке, питьевую воду, молочные продукты и уксус, изготовленный из одного вида сырья);
- наличие в составе аллергенов;
- количество пищевого продукта в установленных единицах измерения;
- срок пригодности: если речь идет о конкретном дне — используется формулировка «употребить до…», во всех остальных случаях — «употребить до конца…». Минимальный срок годности указывается добровольно (на усмотрение продавца) на таких товарах, как овощи, фрукты, вино, слабоалкогольные напитки, соль, сахар, хлебобулочные и кондитерские изделия, жевательные резинки и уксус;
- условия хранения: на маркировке должны быть дополнительно указаны условия и срок хранения продукта после открытия упаковки;
- наименование и адрес оператора рынка, ответственного за предоставление информации о пищевом продукте, или наименование и адрес импортера;
- страна происхождения продукта;
- инструкция по употреблению;
- для алкогольных напитков — содержание спирта;
- энергетическая ценность продукта.
При этом операторы рынка не имеют права менять информацию, сопровождающую пищевой продукт, если такие изменения могут ввести в заблуждение конечного потребителя товара или помешать ему сделать осознанный выбор.
Кроме того, на маркировке молочных продуктов запретят использовать слово «натуральный», если продукт полностью или частично заменен составляющими молока (молочным жиром, белком или лактозой), а также если при изготовлении использовались жиры и белки немолочного происхождения, стабилизаторы и консерванты.
Отдельно законопроект регламентирует порядок предоставления информации о товаре при покупке «дистанционным способом», к примеру, через интернет. Так, необходимая информация о пищевом продукте должна быть доступна потребителю еще до момента покупки. Она может как размещаться на самом товаре, так и предоставляться отдельно, способом, определенным оператором рынка.
Предполагается, что продавцам и производителям пищевой продукции будет дана отсрочка: пищевые продукты, соответствующие требованиям действующего законодательства, но не отвечающие нормам данного законопроекта, в случае его принятия, смогут изготавливаться и реализовываться еще в течение 3 лет.
- Информация о материале
Скромное обаяние евроскепсиса
11 июня украинскому безвизу исполняется год. У наших соотечественников с биометрическими паспортами стало больше возможностей узнать Европу. Впрочем, таких возможностей стало больше и у тех, кто сидит дома.
События последнего времени – гибридная война, антироссийские санкции, миграционный кризис – заставили украинцев пристально следить за новостями из ЕС и вникать в европейские проблемы.
При ближайшем рассмотрении Европа оказалась очень разной и уж точно не идеальной.
Чем лучше мы ее узнаем, тем больше неприятных открытий обсуждается в соцсетях.
В Италии – грязь, облезлые дома и популистское «Движение пяти звезд». В Польше и Венгрии – дремучие шовинисты. В Швеции – наплыв беженцев.
Британские болельщики мусорят в киевском парке Шевченко. Румынские водители не соблюдают правил дорожного движения. Греческие избиратели голосуют за опасных радикалов.
Французы не желают вникать в тонкости украино-российского противостояния. Немцы готовы строить вместе с Путиным «Северный поток-2».
И вообще есть список вещей, которые в ЕС хуже, чем в Украине: и налоги там выше, и банковской картой пользоваться сложнее, и качественный интернет безумно дорог, и столько хороших ресторанов с умеренными ценами там не найдешь…
Весь этот негатив пополняет копилку молодого украинского евроскепсиса. Разочарованные голоса звучат все чаще и громче.
А нужна ли нам такая Европа?
А кто они такие, чтобы смотреть на сражающуюся Украину свысока?
А не пошли бы они подальше со своей озабоченностью, своими ценностями и своими придирками?
А не пора ли нам встать с колен, опереться на собственные силы и найти свой уникальный суверенный путь?
Конечно, рост евроскептицизма подозрительно совпал с европейскими претензиями к украинской власти. Но чисто психологические предпосылки у него тоже есть. Пожалуй, при более тесном знакомстве с ЕС иначе быть не могло.
Человек всегда готов признать превосходство безупречного.
Склоняясь перед идеальной Европой, существовавшей в нашем воображении, мы не чувствовали дискомфорта.
Но гораздо труднее признавать превосходство несовершенного. Зависеть от проблемной Европы. Отставать от Европы, переживающей кризис. Понимать, что чужое преимущество бывает не заслуженным, а предопределенным историческими обстоятельствами.
Это обижает нас и подрывает нашу веру в справедливый мир.
Да, современный центр Афин производит грустное впечатление даже по сравнению с Киевом.
Но для гостей греческая столица все равно будет привлекательнее: благодаря наследию великой цивилизации, имеющей к нынешним грекам весьма отдаленное отношение.
Да, по многим параметрам западноевропейская бюрократия еще жестче украинской. Но ей противостоят давние традиции свободного предпринимательства; и фундамент, созданный в эпоху экономического либерализма, выдерживает эту нагрузку.
Да, зачастую молодой европеец не лучше молодых киевлян или львовян, а иногда и хуже – инфантильнее и наивнее. Но в его распоряжении всегда будет цивилизационная фора.
Как максимум – столетия прогресса, как минимум – два десятка лет межвоенной государственности и спокойное развитие в 1990-х и 2000-х.
А нам, только начинающим осознавать себя и выбирающимся из постсоветского болота в экстремальных условиях, форы не предоставит никто.
Слабости и недостатки, простительные сегодняшней Европе, непростительны украинцам, обреченным ее догонять.
Легендарный Рим может быть неряшливым, прославленная Венеция – неприветливой. Но Киев, создающий свое реноме с нуля, должен быть опрятным и гостеприимным.
Франция может бастовать и митинговать, требуя необоснованных социальных гарантий; Финляндия может затевать и прекращать сомнительные эксперименты с безусловным базовым доходом.
Но украинская экономика лишена запаса прочности, и для нас всякий популизм смертельно опасен.
Венгрия или Польша могут играть в анфан-терриблей и выступать с эпатажными заявлениями. Но для Украины, втянутой в противостояние с РФ и критически зависящей от международной поддержки, это будет самоубийством.
Немцы или голландцы, рожденные в центре западной ойкумены, могут жить с ограниченным политическим кругозором. Но от нашего общества, находящегося на краю этой ойкумены, требуется отличное знание и понимание мировых проблем.
То, что дозволено европейскому Юпитеру, не дозволено украинскому быку.
Это может показаться несправедливым и обидным, но это так. И делать из этого эмоциональные евроскептические выводы по меньшей мере глупо.
Евроскептицизм всегда связан с представлением о неадекватном распределении ролей.
О том, что отведенный тебе статус не соответствует твоему потенциалу. Что, хлопнув дверью и послав европейских партнеров подальше, ты только выиграешь – или, во всяком случае, потеряешь намного меньше, чем они.
Brexit и другие события последних лет показали, что обычно это представление иллюзорно.
Хотя речь идет о развитых странах, которые не были оторваны от цивилизованного мира, не прозябают в нищете и не должны отбиваться от имперского соседа с превосходящими ресурсами.
В случае с Украиной и Европой вопрос о неадекватном распределении ролей даже не стоит.
Потому что Берлин или Брюссель не нуждаются в финансовой, политической и моральной поддержке со стороны Банковой.
Поляки с венграми не приезжают в Украину в поисках работы и лучшей жизни.
Итальянцы никогда не слышали о том, что все дороги ведут в Киев; а французы не мечтают увидеть Львов и умереть.
Наш цивилизационный бэкграунд и наши возможности несопоставимы с европейскими, и в ближайшей перспективе этот разрыв никуда не денется.
В основе британского, итальянского или греческого евроскепсиса лежит искаженная картина реальности. В основе украинского евроскепсиса лежит сказочная картина реальности.
Можно сколько угодно предаваться наивному украиноцентризму, считать себя оплотом цивилизации и защитниками ЕС от дикой московской орды. Но если разочарованные украинцы плюнут на Европу, ей даже не придется утираться.
А если разочарованная Европа плюнет на украинцев, мы утонем.
- Информация о материале
Страница 48 из 2102
