Главная
Конопля за счет милиции
Изумительная история, прочтенная мною в газете «Факты».
Сотрудники Волновахского РОВД (Донецкая обл) проводили крупномасштабную операцию по уничтожению дикорастущей конопли... Вырубленую коноплю свезли во двор райотдела и подожгли. Вот тут-то и началось самое интересное.
На распространившийся по округе пьянящий запах потянулись местные наркоманы. К сумеркам собралась уже целая толпа. Поскольку конопля была свежей и зеленой, ее тление длилось до утра. Всю ночь менялось и направление ветра, за которым, словно флюгер, перемещалась вокруг забора у здания РОВД кайфующая публика...
С рассветом, когда костер догорел, народ нехотя разошелся: когда еще придется «оттянуться» за счет милиции?
- Информация о материале
Но силы иссякли, упал дровосек
Мировая гей-закулиса предприняла ряд вопиющих провокаций против государственных мужей России, а каратель-педофоб Порошенко повадился убивать русских детей отравленными конфетами.
Известно, что Порошенко всегда любил убивать русских детей. В частности, еще когда Яценюк в 17 лет командовал террористическим полком на площади Минутка, он всегда привозил Петру из чеченских командировок немножко русских детей на гостинец. Петр убивал их ударом тяжелой конфеты, кум Виктор Ющенко скармливал тела пчелам, а Кровавый Пастор использовал обглоданные пчелами кости в мрачных баптистских ритуалах, призванных поссорить братские народы Украины и России. Со временем аппетиты украинского президента только усилились, вследствие чего он не только подсунул России Крым и развязал кровавую бойню на Донбассе, но и открыл в Липецке подпольную фабрику по изготовлению отравленных конфет, которые в память о рачительном куме Ющенко назвал «Шалена бджілка», что в переводе на русский значит «Сдохни, маленький кацап».
На этой неделе первая партия «Шалённых бджёлок» была выпущена в свободную продажу в русском городе Чита, следствием чего стало массовое отравление пятерых местных детей тяжелыми синтетическими наркотиками, содержавшимися в конфетах смерти. Следственный комитет России не только в подробностях сообщает, что кровавые сладости были произведены на фабрике «Рошен», принадлежащей президенту Украины проклятому Порошенке, но и подчеркивает, что дети не сами купили эти конфеты, ибо ни один русский ребенок по доброй воле, разумеется, не купит в магазине товары оккупанта, - их дал им какой-то незнакомый кучерявый мужчина с украинским акцентом.
Дети съели «Шалённую бджёлку», взяли другую, потянулась рука, зажужжали, залетели домой через форточку и долго жалили задом родителей, обзывая их ватой, требуя почитать на ночь «Кобзаря», а также шкварки. Следственный комитет России возбудил уголовное дело по факту экстремизма и украинского буржуазного национализма, дети арестованы, российское общество взбудоражено: только теперь стало ясно, почему Петр Порошенко так долго не закрывал Липецкую фабрику, не обращая никакого внимания на требования активистов по обе стороны границы, - он упорно варил на ней свое адское варево, и кто теперь знает, сколько будущих витязей земли русской поляжет от руки Черного Кондитера в нежном возрасте, так и не успев дожить до первого поцелуя в живот.
Здесь, конечно, к месту будет спросить, а куда, собственно, смотрел Владимир Владимирович Путин? А Путин смотрел свое эротическое видео с американским режиссером Оливером Стоуном, который, в отличие от затюканной соотечественницы Мегин Келли, очень хорошо подготовился к интервью с московским царем, знал многие вещи и даже был способен «поддержать спор или противостоять». К примеру, когда речь зашла о том, как Рамзанчик поссорился с геями и какой-такой писюн-шмисюн нарисовала у него во рту богомерзкая газета «Шарли Эбдо», Стоун не стал нести всякую дилетантскую чушь о правах человека и овцы, а прямо и нелицеприятно спросил у Владимира Владимировича, как бы тот поступил, оказавшись в одном душе с геем на подводной лодке. Вопрос был, что называется, с подковыркой: во-первых, он отсекал Путину путь к бегству, потому что с подводной лодки, как известно, бежать некуда, во-вторых, размер душа на субмаринах, прямо скажем, оставляет желать худшего, в-третьих, даже один гей в условиях дальнего плавания может наделать на судне много бед, а уж двое легко покроют всю команду раньше, чем капитан догадается подать сигнал бедствия.
К чести Владимира Владимировича, заокеанская провокация никоим образом не застала его врасплох, в отличие, кстати, от видного кремлевского политолога Сергея Маркова, который на месте Путина сказал бы гею: «Друг, давай определимся, что у нас все нормально. Так сказать, по-товарищески и так далее». Понятно, что после таких слов шансов у Маркова бы уже не было, тем более что он здорово пьет, а здорово пьющий человек - сам по себе несложная добыча, о чем в свое время, собственно, и писал великий русский поэт Некрасов в бессмертных строках «но силы иссякли, упал дровосек»... ну и так далее, по-товарищески, в общем.
С Путиным у гея, разумеется, такой номер не пройдет: невооруженным глазом видно, что Владимир Владимирович сам уже неоднократно раздумывал над подобными вещами и заранее выработал стратегию поведения в столь чрезвычайной ситуации. Кроме того, не следует забывать, что у российского президента имеется богатый опыт парных занятий на тренажерах с Дмитрием Медведевым, после которых два самых горячих и потных парня России ходили в душ отнюдь не по очереди, - возможно, именно поэтому первой мыслью Владимира Владимировича было ответить Стоуну, что главное чтоб этот гей свой айфон в душ не протащил. И в батискаф, кстати, тоже. «Ну, я бы предпочел не ходить в душ с ним. Зачем его провоцировать? Но вы знаете, я мастер дзюдо», - наконец, скромно сообщил российский президент.
В этих мудрых словах самого просвещенного политика современности отразилось все понимание глубинной сущности русского гея - полового оборотня, который, увидев мужика, сразу начинает его мучительно мужеложить, невзирая ни на что, особенно, разумеется, на лицо, хотя, конечно, бывает по-всякому. Кроме того, положа руку на перископ, какой русский гей ни разу не мечтал о том, чтобы прислонить Путина в темном месте к теплой стенке? Ханжеские языки нынче дружно порют лицемерную чушь: мол, кому нужен этот расплывшийся силиконовый дедушка-трансформер? Да всей России нужен, всему миру нужен! Даром, что ли, Владимир Владимирович голый в шляпе на лошади ездил и рыбу удил?.. Даже американские мальчишки сегодня поголовно играют в Путина, целуя друг друга в живот, что ж о взрослых мужиках-то говорить.
Таким образом, гей-опасность Владимиру Владимировичу грозит нешуточная, и остается только порадоваться, что он гений дзюдо, а потому ходит в душ в кимоно. В случае непредвиденной ситуации это обстоятельство может подарить ему несколько минут драгоценного времени. Ведь в тесной кабинке подводного душа особенно не поборешься, кроме того, не следует забывать о геях-нацистах, среди которых тоже полно мастеров рукопашных приемчиков, и в итоге все вполне может кончиться другой бессмертной строкой истинно русского классика: «Ну шо, сынку, помогло тебе твое дзюдо?»
Неудивительно поэтому, что Путин, по слухам, с некоторого времени предпочитает принимать душ только вместе со своей мужественной и красивой охраной. А вот глава МИД РФ Сергей Лавров в какой-то момент расслабился - и немедленно пал жертвой враждебно настроенных геебандеровцев. Для Лаврова в Украине припасли особый вид извращения, сделав его гомогеографистом и подвергнув преследованию по соответствующему признаку.
«Это преследование по признакам географии соответствующих жителей Российской Федерации!» - кричал Лавров, но было поздно. «Когда на нас льётся, как вы думаете, мы должны всё это сглатывать?» - возмущался министр иностранных дел РФ, однако это был глас вопиющего в подводном душе. С одной стороны, конечно, вопрос Лаврова звучал как риторический, а с другой - почему бы, собственно, и не сглотнуть?..
- Информация о материале
Ашот Вазгенович
«Чтобы победить ветряные мельницы, нужно всего лишь остановить ветер»
(Из личных наблюдений)
Однажды, года два назад, я незаметно для себя стал Ашотом Вазгеновичем. Хотя, почему незаметно? Очень даже заметно, зазвонил мой телефон и началось:
- Здравствуйте, Ашот Вазгенович, вас приветствует рос-алямс-тралямс страховая компания, подходит срок переоформления страховочки на автомобиль «Соболь» с госномером…
- Извините, вынужден вас прервать, но, к счастью, я не совсем Ашот Вазгенович.
- Извините.
- Бывает.
…но, так продолжалось целый год…
- Добрый день, Ашот Вазгенович, у вас заканчивается страховочка на автомашину «Газель».
- Послушайте – это уже не смешно! Вы целый год, звоните мне через день и называете Ашотом Вазгеновичем! В сотый раз я вас прошу, девушка, ну занесите вы, наконец, этот номер в наичернейшие списки, чтобы ни вы, ни ваши сообразительные коллеги больше меня не беспокоили! Я устал вас блокировать! Когда же кончатся у вас телефоны?
- Я вас услышала, извините.
…
- Ашот Вазгенович? Добрый день. Подходит к концу страховочка на автомобиль Фольксваген». Будем переоформлять?
- Девушка, а ничего, что сейчас 8.45 утра, да еще и воскресенье? При том, что я два часа назад вернулся из аэропорта и пытаюсь срочно поспать?
- А вы, Ашот Вазгенович, на меня не кричите. Я, между прочим, о ваших автомобильных страховках пекусь. А если не хотите, чтобы вас беспокоили, выключайте телефон…
Пытался я дозвонится до начальства рос-алямс-тралямс компании, но мне вежливо ответили:
- Приезжайте в наш головной офис по адресу ул. Чертокуличевская д.13, там напишете претензию, мы ее рассмотрим в течение двадцати рабочих дней и дадим ответ. К сожалению, по телефону такие вопросы не решаются. Всего хорошего.
Ехать было лень, да и некогда.
В полицию тоже позвонил. Один раз. Барышня в трубке посочувствовала и тоже посоветовала обратится с заявлением в ближайшее отделение, но призналась, что шансов мало, ведь мне не грубят, не угрожают, а просто ошибаются номером, дело-то житейское. Нет состава преступления.
А сколько раз я намыленный выскакивал из душа в ожидании важных новостей с работы и оказывался Ашотом Вазгеновичем? И не сосчитать.
И вот, однажды, когда я был на съемках в Венесуэле, зазвонил мой телефон и очередная любезная барышня сказала:
- Ашот Вазгенович?...
Мне очень захотелось разбить «трубу» о горячий асфальт Каракаса, но я сдержался и, неожиданно для самого себя, с легким армянским акцентом, весело ответил:
- Да, здравствуй, дорогая.
- Ашот Вазгенович, подходит срок переоформлять страховочку на ваш автомобиль «Хендай» гос номер 456…
- Извини, моя хорошая, я совсем замотался и забыл вам сообщить, что неделю назад распродал все свои машины, все, все, все: бычки-мычки, газели-мазели, соболи-моболи. Просто решил уйти на покой, все, хватит с меня.
- Как это распродали? А… «фольксваген Пассат»?
- Его в первую очередь. Продал все и улетел обратно к себе в Армению. Удивляюсь, зачем не сделал этого раньше? Столько лет зря потерял в вашей холодной Москве. Знала бы ты - какие я сейчас ем баклажаны с орехами, слюной бы подавилась.
- Подробности меня не интересуют, я вас услышала. Всего хорошего, Ашот Вазгенович. Приятного аппетита.
И случилось чудо: вот уже почти год прошел с того счастливого дня, как я, тьфу-тьфу-тьфу, перестал быть Ашотом Вазгеновичем. Даже немного грустно.
Как там без меня «мои» газели-мазели…?
- Информация о материале
Политика, або Говно за стеклом
Спрашивают Кафедру, почему она не в политику? Окау, я знаю что сказать.
Ну, мы типа ходили туда, но вернулись. Потому что приходится идти по телам мальчиков с хрустальными глазами и горящей душой, школота выпуск 2о1о, юридическое образование и разъебнный автомат, который сифонит через затвор. Долговязые умнючие девочки, эстетки и художницы, попавшие в плен и оскверненные, пока народ искал белоснежную Одежду Савченко.
Когда ты идешь в политику, ты хрустишь по позвоночникам настоящей элиты нации, которой себя плотно окружили техничные кадровые пидарасы. Традиционно прикрываясь живым щитом. А другой дороги через это болото нет.
Чем дальше ты туда идешь, тем теснее смыкается круг, и уже наступает время идти по себе. Ты ругаешься с батьком, который для тебя с детства был идеалом мужчины, с неней, которая тихо плачет, чтобы тебя не разбудить. С любимой женщиной, которую бог дает только подержать и погладить, но не насовсем. Ты идешь по людям, чтобы прийти к политике и спросить - а шо тут у вас собственно происходит?
И вот ты выходишь к этому лесу, где таится политика, и у тебя берцы по застег в крови, и причем это кровь только своих. Ты садишься, на пенек закуриваешь трясущимися руками, а политика уже съебалась в лес, и лупает оттуда круглыми глазами — ждет пока ты уйдешь с опушки.
Арсен Авакович, вы уволили Хатию потому что «она хороший стартап менеджер, но плохой полицейский». Понятно, вам надо новую покрашенную лаком восьмицилиндрованную полицию с катализатором. Потому что вы сами такую сделать не можете, наполеон с руками из жопы, страна 40 миллионов не тянет сделать полицию без грузиники. Но на чужой полиции покатаетесь, разъебете по пьяни ее об столб, а потом надо будет искать визитку Хатии, чтобы она еще раз сделала вам полицию.
Вы же не стартап менеджер, вы чисто на чужой готовой полиции порулить, это не мой мопед (с). Забери у вас полицию Хатии, шо вы ответите - «Не, я нипонял? А хде мая палиция? Не, я без палиции не могу быть начальником палиции...
Извините, вашей жене стартап менеджер не нужен, а вы потом будете просто кормить уже готового ребенка? Ну та же схема в принципе.
Игорь Стельмахович, при вас какие-то киллеры убили вашего друга в лесу политики, а вам надавали поджопников и отпустили из леса прямо в Верховную Раду. Насколько я знаю киллеров — это были индийские киллеры из Болливуда, которые отпускают свидетелей убийства, танцуя «ача-ача». Вы пытались найти убийц? Я бы пытался, например. Чего бы мне это не стоило.
Только не надо этой хуцпы: «Идем поговорим». Я не хочу говорить.
Когда мальчиков с горящим сердем и хрупких девочек бросают под молотки Фирташа, который имитирует нападение на имущество Фирташа, чтобы из вестерн-игг родился молодой-перспективный политик, у меня кончаются слова. Игорь, у тебя же небедная семья, ты мог просто купить место в Раде, как все нормальные люди, без избиения пламенных и сопливых патриотов. В данном случае «сопливый» это не оскорбление. Это поражение отвагой мелкоты, которой ты просто вытер жопу.
Нахуя был этот цирк? Круты, да?
Юлия Володымирова, вы вообще пиздец. Ваша старость - ваш фарт, У нас просто старушек обижать не принято.
И это почти по каждому. Нормальные люди просто кладут усталые руки на стол, и говорят - я пас, вне политики. Андрей Парубиевич, вы тоже пас и вне политики. Как блять вам не стыдно, вы же второе лицо государства, и если ПАП подавится шоколадкой, то вот это все ваше, от уборки дорог до обороны границ. Рэп вы читать не будете, это понятно. Вы публично тасуете законопроекты, изымаете из казны, чтобы тихо положить обратно в казну. У вас холоши в говне испачкались? Так у нас тоже. И ничего, терпим. Теряем родных, любимых, тихо бухаем из-за потерь и лечимся у Инны Павловны, занимая лаванду у Приватов.
Но вы вне политики, и кадетура спрашивает: «А почему катедра вне политики?»
Вот поэтому. Я тоже хочу быть вне политики, придавить к себе тепло мою котю, заделать ей рыжего вредного ребенка и бегать по утрам по тартану на Тельбине до девяти утра, а после девяти писать книжки.
Это какая-то хуевая политика, в ней надо не участвовать, а поломать ее к ебаной матери. Но ее нельзя просто так поломать, потому что эта политика окружена стеклянными мальчиками, тонкими девочками, и в третьем ряду фаланги с двуручным мечом стоит моя котя. Оскаленная и бешеная, чтобы защитить продажного пидараса от меня. Я ошибался, да, меа кульпа, но не продавал своих. Вам похуй на избирателей, понимаю, массовое производство. Но конкретно этот избратель мьо котя.
Вашему лесу нужен не лесник, а лесной пожар.
Я ничего не могу сделать, невзирая на тонны материала. Компра бессильна. И мне не себя жалко. Я больше не могу гнать чертей из лесу, наступая с хрустом на чистых и отважных пацанов и девчонок.
Которые, откровенно, намного лучше меня.
- Информация о материале
Невіртуальний ефект. Наслідки блокування російських сайтів
Блокування російських соціальних мереж в Україні сприйняли по-різному. Хтось цілком підтримав указ Порошенка й навіть добровільно видалив свій профіль із «ВКонтакте» після того, як цей сайт був заборонений. Хтось поставився до президентської ініціативи різко негативно й назвав її актом цензури. Неоднозначно оцінювали й ефективність таких радикальних заходів. Одні казали, що блокування нічого не дасть і люди, як і раніше, користуватимуться російськими сайтами, обходячи перепони. Інші переконували, що заборона буде дієвою та приведе до того, що рекламодавці змушені будуть розміщувати рекламу більше на українських ресурсах, а це обернеться позитивом для вітчизняних сайтів і ЗМІ.
Оцінити наслідки блокування соціальних мереж в Україні можна за допомогою лічильників. У Росії є сервіс liveinternet.ru, який показує загальну відвідуваність сегмента інтернету РФ із різних країн. До блокування соцмереж Україна стабільно посідала в цьому списку друге місце після самої Росії. Наприклад, якщо з РФ на сайти країни заходило (початок травня) близько 125 млн осіб на день, то з України — приблизно 24 млн.
Це був справді тривожний показник. Виходило, що абсолютна більшість українців щодня користується російськими ресурсами й так чи інакше стикається з інформаційним полем РФ. Однак після набрання чинності указу президента ситуація кардинально змінилася. Потік відвідувачів з України буквально обвалився. Якщо досі він сягав 24 млн на добу, то тепер скоротився до 9 млн. Утрати становлять близько 15 млн користувачів! До того ж зауважимо, що з цих мільйонів, які залишилися, частина фізично перебуває на непідконтрольній території країни, де не діє блокування сайтів.
Тому зрозуміло, чому в Росії так різко відреагували на введення блокування. Із другого місця за кількістю відвідувачів «Рунета» Україна опустилася на третє, поступившись Казахстану, кількість населення якого у 2,5 раза менша, ніж у нашій країні. Потік користувачів різко зменшився (див. «Піке юзерів»). Тепер він лише трохи перевищує обсяг відвідувачів із Білорусі, де проживає в 4,5 раза менше осіб. І це не дивно. Адже забороненими сайтами справді користувалися мільйони наших громадян.
До блокування тільки соціальну мережу «ВКонтакте» щодня відвідувало близько 10 млн українських користувачів, на поштовий сервіс mail.ru заходило близько 6 млн, ще близько 5 млн — на «Одноклассники». На цих соцмайданчиках люди найчастіше натрапляли на посилання на російські ЗМІ або розважальні сайти й переходили по них. Ці соцмережі були своєрідними воротами в інформаційний простір РФ. Однак тепер ситуація змінилася. Звичайно, деякі громадяни навчилися обходити блокування за допомогою різноманітних інструментів на зразок анонімайзерів та VPN, але більшість користувачів просто полінувалася, не захотіла чи й не змогла цим зайнятися.
Популярний російський блогер Боріс Рожін, який підтримує воєнну агресію проти України та виступає за знищення нашої державності, визнав, що заборона соцмереж виявилася досить ефективною.
«Не варто помилятися з приводу середнього рівня комп’ютерної грамотності. Попри не дуже репрезентативний зріз, я можу досить упевнено стверджувати, що середній користувач просто впадає в ступор за відсутності доступу до свого улюбленого ресурсу. VPN за п’ять баксів, анонімайзери, проксі, налаштування в браузері — це все звучить просто, але тільки коли знаєш, про що йдеться. Звичайний, не просунутий, користувач запускає інтернет через літеру «е» з робочого столу (так, у нього Windows), потім вбиває в рядок пошуковика «ВКонтакте» й переходить за першим посиланням у рядку видачі. Звичайний користувач навіть не знає про «закладки», не кажучи вже про всілякі VPN або «налаштування браузера». З мобільними пристроями все ще гірше: контингент користувачів ширший, рівень володіння нижчий», — написав він.
Прикинути, скільки з 15 млн «зниклих» українських користувачів насправді й далі відвідують російські ресурси, неважко. Для цього можна використати той самий liveinternet. Після того як вони стали масово застосовувати VPN, у «Рунете» різко підскочив потік відвідувачів з Німеччини, США, Великої Британії, Нідерландів та Франції. Пояснюється це просто: VPN змінює «громадянство» користувача на ту країну, у якій встановлено сервер. Таким чином українці зчитуються лічильниками тепер уже як її користувачі.
Якщо по черзі вивчити статистику трафіка із зазначених країн, то можна побачити, що різке зростання відвідувань російських сайтів із них у часі збігається з обвальним спадом заходів з України. Ось тільки відвідувачі зі США та ЄС і близько не компенсують числа втрат в Україні. Наприклад, кількість користувачів з Німеччини в останні дні травня зросла з 2 млн до 3,2 млн на день. Відвідувачів зі США стало більше на 400 тис. З Нідерландів — на 1,2 млн. З Великої Британії — на 300 тис., Франції — на 200 тис. Разом кількість українців, які проникли на сайти РФ «під чужими паспортами», становила приблизно 3,3 млн осіб. На тлі спаду в 15 млн це дуже скромна цифра. Навіть якщо припустити, ніби ще 1 млн розпорошився по інших державах, то все одно виходить, що Росія втратила близько 10 млн користувачів з України.
Розрахунок виявився правильним. Для більшості людей питання про те, у якій саме соцмережі спілкуватися й на якому сервері мати електронну адресу, не є принциповим. Такі користувачі не стали витрачати сил і шукати обхідних шляхів, а просто перереєстрували свої поштові скриньки та завели нові акаунти на інших майданчиках. Тих, хто мав на соціальних сайтах бізнес, заходив у «ВКонтакте» або «Одноклассники» цілеспрямовано — для збору інформації, значно менше. Саме такі користувачі переважно й навчилися обходити блокування.
Хай там як, навіть з урахуванням того, що мільйони завсідників навчилися або навчаться в майбутньому обходити блокування й потрапляти на заборонені ресурси, але санкції все одно матимуть для російських компаній важкий економічний ефект. Адже користувачі з України, які заходять в соцмережі через анонімні проксі-сервери, не враховуються статистикою як українські. Отже, для рекламодавців немає жодної можливості зробити таргетинг і взагалі вирахувати цю територіальну аудиторію. Відрізняти українця з німецькою IP-адресою від справжнього німця лічильники поки що не навчилися, тож вітчизняний ринок реклами для росіян тепер став менш доступним. «ВКонтакте», mail.ru та «Яндекс» уже закрили свої офіси в Києві. Це означає, що найближчим часом доходи від реклами в інтернеті перерозподілятимуться між українськими гравцями, а також американськими компаніями на зразок Google і Facebook.
Блокування російських сайтів, безумовно, принесло українцям чимало незручностей і викликало в багатьох негативну реакцію. Однак слід визнати, що санкції, введені проти інтернет-бізнесу РФ, виявилися для неї одними з найболючіших. На відміну від інших галузей, де російський бізнес посідав досить скромні ніші, в українському сегменті всесвітньої павутини його компанії домінували. Приміром, соцмережа «ВКонтакте» посідала в нашій країні друге місце після Google за охопленням аудиторії, а в середині першої десятки найпопулярніших ресурсів розташовувалися «Яндекс», «Одноклассники» та mail.ru. Після введення заборон у першій десятці не залишилося жодного російського ресурсу...
Бізнес із РФ сьогодні змушений розплачуватися за божевільні та агресивні дії керівництва своєї держави, але претензії з цього приводу навряд чи варто направляти українській стороні. Росіяни страждають через окупацію Криму й загарбницьку війну на Донбасі, розв’язану їхнім урядом.
Як показала практика, навіть в інтернеті, де начебто не існує майже жодних кордонів, за нагоди обмеження вводяться досить легко й діють ефективно. Головне, щоб вони приносили країні користь, а не шкоду.
- Информация о материале
Шантаж чиновников в прошлом. Как Украина избавляется от справок и выписок
26 лет госорганы для оказания госуслуг требуют от украинцев тонны справок, выписок, форм и ксерокопий документов.
Вместо того, чтобы настроить обмен данными между своими электронными госреестрами, сотни тысяч чиновников предпочитают продолжать вымогать у украинцев тонны бумажек в обмен на оказание госуслуг.
Миллионы украинцев из года в год вынуждены месяцами оббивать пороги различных госструктур, чтобы собрать нужные бумажки и получить от государства услугу. При этом зачастую услуги и бумажки стоят немалых денег.
Правительства развитых стран устранили этот архаизм много лет назад. Там госорганы в режиме реального времени обмениваются данными своих электронных госреестров. Поэтому госуслугу гражданин получает в течение считанных минут, дома, сидя на диване с планшетом в руках или в крайнем случае — сидя перед госслужащим.
В Госагентстве по вопросам электронного правительства обнадеживают, что Украина — на полпути к миру без справок.
Так, через две недели страна получит платформу X-Road, которая стала основой для создания в Эстонии эталонного по мировым стандартам электронного правительства.
Е-government неизбежен
Госагентство по вопросам электронного правительства было создано в июне 2014 года как раз с целью избавить украинцев от необходимости собирать справки и выписки в обмен на госуслуги, иными словами — с целью запуска электронного правительства.
Однако первый ощутимый результат госструктура показала только через три года. Причем достигнуть этого результата госагентство смогло исключительно благодаря прямой политической поддержке премьер-министра Владимира Гройсмана и финансовой поддержке США и Великобритании в рамках проекта TAPAS.
Отсутствие реальных результатов деятельности госагетнства в национальных масштабах, 15 сотрудников вместо штата 30 человек, низкие объемы финансирования, ограниченные полномочия, отсутствие политической поддержки на высшем уровне привели к тому, что за три года Украина не продвинулась по пути к внедрению е-government.
Собеседники ЭП в Кабмине отмечают, что идея создания госагентства на политическом уровне была дискредитирована с самого начала и нужна была преимущественно для пиара некоторых чиновников.
Хотя политическое руководство Украины напрасно формально относится к концепции е-government.
Во-первых, е-government — это неизбежный этап эволюции каждой страны. Очевидно, что его рано или поздно пройдут правительства всех стран, хотят они того или нет.
Во-вторых, игнорировать е-government означает игнорировать вопиющий хаос, существующий в системе электронных госреестров Украины.
Контролируемый хаос
Согласно проведенному госагентством аудиту, в Украине существует более 135 госреестров. При этом точное их количество установить невозможно, отмечают авторы исследования.
Денежное содержание одного из 23 проанализированных госреестров стоит госбюджету в среднем 21 млн грн в год. На обслуживание 23 реестров госбюджет тратит почти 500 млн грн в год. Сколько средств налогоплательщиков уходит на содержание еще более 112 госреестров, авторы исследования установить не смогли.
86% затрат по каждому госреестру приходится на покупку аппаратных средств и техническое обслуживание.
Госреестры построены на разных системах управления базами данных.
Только 60% госреестров имеют аттестованные комплексные системы защиты информации. Это создает колоссальные риски в области защиты персональных данных граждан, которые хранят электронные госреестры.
Перманентное отсутствие электронного взаимодействия между госреестрами привело к тому, что большинство госреестров различных госорганов дублируют информацию о гражданах. Например, во время сравнения данных «Единого государственного демографического реестра» и «Государственного реестра актов гражданского состояния граждан» было выявлено более 80% одинаковых нетехнологических полей: ФИО, дата рождения, место рождения.
Из-за дублирования госорганы существенно повышают трудоемкость и себестоимость обслуживания госреестров. Это также повышает вероятность внесения в реестры недостоверной информации в результате влияния человеческого фактора.
Наполняемость госреестров информацией часто фрагментарная, когда заполняются не все предусмотренные реестрами поля.
Отсутствие в Украине уникального цифрового идентификатора человека, как, например, номер социального страхования в США, не позволяет реализовать модель взаимодействия, когда государство получает данные о человеке самостоятельно.
Большинство исследованных приоритетных госреестров не в полной мере используют существующие государственные классификаторы и справочники. Это приводит к искажению данных во время их введения в реестры. В результате возникают проблемы как во время локального поиска данных, так и при обмене информацией с внешними ресурсами.
Это малая часть проблем, поднятых в публичной части аналитического отчета. По словам заместителя председателя госагентства Алексея Выскуба, в полной версии отчета есть такие сведения о состоянии электронных госреестров, которые публиковать нельзя.
Узурпация госинформации
За созданием рукотворного хаоса в сфере госреестров стоит не только и не столько безответственность и недальновидность украинских чиновников, сколько коррупция и злоупотребление властными полномочиями.
Эксклюзивные персональные данные граждан в госреестре того или иного органа давно стали высоколиквидным товаром. Неудивительно, что чиновники не хотят делиться этими данными.
«Отсутствие оперативного доступа одного органа власти к информации другого органа власти создает предпосылки для узурпации государственной информации, разрушает доверие к государственным институтам и создает риски для возникновения коррупции», — объясняют риски авторы исследования.
Неспроста это исследование, которое госагентство должно было сделать еще в первые полгода своей работы, появилось только сейчас. Выскуб говорит, что такая попытка с их стороны была предпринята в 2015 году, но она провалилась без поддержки на высшем политическом уровне.
Поводы для оптимизма
Теперь, когда грандиозные масштабы хаоса в системе электронных госреестров уже очевидны, авторы исследования призывают руководство Украины начать фундаментальные системные изменения в данной сфере.
«Внедрение системы электронного взаимодействия государственных реестров должно сопровождаться процессами реформирования всей системы государственных информационных ресурсов, — пишут авторы. — Важно понимать, что упорядочение государственных данных и предоставления доступа к ним оптимизирует работу не только самих органов власти, но и упрощает жизнь гражданам и предоставляет дополнительные инструменты для развития бизнеса, ведет к экономическому росту, прозрачности государственного управления и снижения уровня коррупции».
По словам Выскуба, госагентство недавно провело тендер на поставку «шины» взаимодействия электронных госреестров. В тендере победила эстонская компания Cybernetica. Она разработала знаменитую платформу X-Road, на которой построено взаимодействие госреестров в Эстонии.
«В течение ближайших двух недель мы должны подписать международный договор и затем получим в собственность эту систему, — рассказывает Выскуб. — Мы ее активно пилотируем. Ряд реестров в тестовом виде уже подключены».
В течение месяца после получения платформы госагентство планирует внедрять принцип интероперабельности (взаимодействия) электронных госреестров. До конца 2017 года к платформе планируют подключить 23 ключевых с точки зрения массовости админуслуг реестра.
Также подготовлен законопроект, который описывает принципы создания, работы и взаимодействия электронных госреестров. Законопроект будет представлен через неделю.
Более того, Выскуб утверждает, что Государственная служба специальной связи и защиты информации планирует в 2017 году сделать первый шаг к построению G-Cloud — защищенного «облака». На начальном этапе Госспецсвязи будет там хранить резервные копии госреестров, а затем начнет туда переводить госреестры для централизованного администрирования и поддержки.
- Информация о материале
Страница 268 из 2102
