Главная

У российских банков в Украине проблемы с покупателями

Дочерние финучреждения крупнейших российских банков в Украине – Сбербанка, Внешэкономбанка (ВЭБ) и ВТБ – остались без потенциальных покупателей. Это следует из ответа Национального банка Украины на официальный запрос «Апострофа».

Регулятор подтвердил «Апострофу», что отказал в согласовании приобретения существенного участия в ПАО «Сбербанк» Саиду Гуцериеву и Григорию Гусельникову, а также Максиму Микитасю и Павлу Фуксу – в ПАО «Проминвестбанк» (дочка ВЭБа).

«Основанием для принятия таких решений было непредоставление необходимых и достаточных документов для осуществления проверки инвесторов на предмет соответствия требованиям законодательства Украины», - говорится в сообщении Нацбанка.

При этом в НБУ напомнили, что белорусский бизнесмен Виктор Прокопеня 3 августа отозвал пакет документов, который был подан 30 июня 2017 года для согласования опосредованного (через белорусский «Паритетбанк») существенного участия в размере 100% уставного капитала ПАО «Сбербанк».

«По состоянию на дату этого письма (4 августа 2017 года), на рассмотрении в Национальном банке Украины нет ни одного пакета документов, поданного для согласования приобретения существенного участия в ПАО «Сбербанк», - говорится в ответе Нацбанка. Кроме того, регулятор сообщил, что на эту же дату на рассмотрении НБУ не было ни одного пакета документов для согласования приобретения существенного участия в ПАО «Проминвестбанк».

Ранее стало известно, что украинский бизнесмен Александр Ярославский высказал желание приобрести существенное участие в ПАО «Проминвестбанк». Вместе с тем, по состоянию на 4 августа, бизнесмен не подавал соответствующие документы в Нацбанк.

Учитывая, что ранее в НБУ отсутствовали пакеты документов для согласования приобретения ПАО «ВТБ Банк» («дочка» российского ВТБ, который неофициально называют «банком Владимира Путина»), а в последнее время соответствующие заявки не появились, то на сегодня украинские дочки трех крупнейших российских банков с государственным участием остались без потенциальных покупателей.

Гуцериев и Гусельников подали документы в НБУ в апреле. Первый претендовал на покупку 77,5% украинской «дочки» Сбербанка, второй – на 22,5%. При этом изначально планировалось, что Гусельников будет покупать ПАО «Сбербанк» через принадлежащий ему латвийский Norvik Banka, однако в конечном итоге финучреждение вышло из сделки.

Григорий Гусельников вскоре после того, как стало известно, что НБУ отказал ему и Саиду Гуцериеву в согласовании приобретения украинского Сбербанка, заявил, что не намерен вносить изменения в поданный им ранее пакет документов, при этом не исключив, что в будущем вновь попытается побороться за актив «в качестве единоличного покупателя 100% долей Сбербанка или в партнерстве с другими инвесторами».

Максим Микитась и Павел Фукс также подавали документы в Нацбанк в апреле этого года. Каждый из них претендовал на 25% «дочки» ВЭБа.

Информация о материале

Опубликовано: 01 сентября 2017

Вперед в прошлое. Когда День знаний перестанет быть Днем показухи

Утром первого сентября я обычно просыпалась под звуки старой советской песенки «Учат в школе, учат в школе, учат в школе», звучавшей из школы во дворе. В этом году песен не было. Не потому, что в сценарий первого звонка, написанный наверняка еще при Тутанхамоне, внесли коррективы - просто школу снесли. Одна из самых старых киевских школ превратилась в стройплощадку - вместо ветхого здания здесь построят новую современную школу.

Иногда кажется, что только вот так - снести до основания и отсроить заново - и можно наконец-то вывести «совок» из наших голов. Тот самый, когда День знаний - это непременно первоклашка с ошалевшими глазами и букетом в собственный рост, торжественная линейка с клерками из районо, и напыщенные пустые речи о том, что жизнь уже не будет прежней.

День знаний, как гордо именуется первое сентября в Украине, советский атавизм. В многих странах мира занятия в школах начинаются вовсе не с приходом осени - там даже разные классы начинают заниматься в разные дни. В Украине же торжественная линейка сродни священной корове: из года в год те же слова, песни, улыбки. Как издеваются в соцсетях, эти песни сперва были на пластинках, потом их переписали на кассеты, потом на компакт-диски, а сейчас включают прямо из YouTube. Но репертуар при этом неизменен. Есть, конечно, отщепенцы, - в некоторых школах вместо торжественного построения детей взяли и повели на экскурсию. Но в общей своей массе Первое сентября остается глубоким приветом из махрового совка. Обязательная линейка, обязательный урок о чем-то напыщенно-патриотическом. «Представляешь, во дворе школы асфальт кладут, стены красят - краской несет нещадно, а посреди этого на солнце дети репетируют выступление на линейке», - сокрушался накануне праздника коллега. Даже благое, казалось бы, начинание - надеть в школу вышиванку - превращается в обязаловку. Как раньше «белый верх, черный низ». Зато соцсети аж распирает от фотографий счастливых родителей рядом со своими праздничными чадами.

По сути, вся эта торжественная часть только для показухи и делается. Слишком уж сильна традиция праздновать праздники, привязанные к датам. Вроде как начни учиться первого октября - и все, знания не отложатся, хоть ты тресни. Недаром начало учебного года так любят всяческие нардепы и чиновники - покрасоваться на камеры среди чистеньких и красивеньких детишек, порассуждать о будущем. Дошло до того, что мэр Днепра Борис Филатов прямо запретил городским чиновникам появляться на линейках. «Работать надо», - заявил градоначальник. Этот призыв особенно актуален в свете того, что украинские депутаты никак не могут принять базовый закон об образовании, без которого невозможна радикальная реформа школ. Ну не доходят у них до него руки - есть дела поважнее сопливых первоклашек.

В поздравлении ко Дню знаний министр образования Лилия Гриневич призвала: «Давайте поставим в центр учебных заведений тех, ради кого они созданы - наших дошкольников, школьников, наших учеников в профессионально-техническом образовании, наших студентов в высших учебных заведениях. Для нас очень важен совместный творческий поиск». Судя по линейкам на первое сентября, с творческим поиском во многих школах пока туго. Не считать же таковым, к примеру, молебен по случаю нового учебного года, на который школьников сгоняют в некоторых регионах страны. И можно сто раз говорить, что Украина - светская страна, но даже президент приезжает на Львовщину и вместо приветствия говорит «Слава Иисусу Христу!» Хотя в некоторых школах пошли еще дальше. В соцсетях, например, рассказывают, как в одном из лицеев с утра гремела песня из кинофильма «Гардемарины, вперед!». Слова, правда, переписали - вместо «гардемарины» в припеве гордо звучало «мы лицеисты».

Между тем именно школьник давно должен был стать центром образовательной вселенной. Не учитель, жалующийся на маленькую зарплату, и не родители, мечтающие о сыне-юристе, хотя рынок этими самыми юристами перенасыщен уже долгие годы. Школа должна вертеться вокруг детей. Тех самых, которые через десяток лет будут строить космические корабли, создавать роботов, конкурировать с китайцами, летать на Марс. Тех самых детей, для которых сегодня школьные линейки - порождение чужой далекой эпохи, где у людей не было мобильных телефонов, а по улицам ходили динозавры.

Информация о материале

Опубликовано: 01 сентября 2017

О том, что мы пропустили (Часть 2)

И вот, по возвращении Порошенко из Штатов, произошло несколько весьма прогнозируемых событий. В одной из своих июньских статей мы вели речь о том, что Украина могла бы преподнести крупный сюрприз России, в плане внешнеполитических ходов. Тогда мы не стали уточнять, что имеем в виду, а читатели не обратили внимания именно на этот посыл. Мы часто оставляем или открытую дверь, или второй слой, в тексте статьи для того, чтобы вернуться в нужный момент или для того, чтобы кто-то из читателей нашел этот момент и дернул за открытую дверь. В тот раз – этого не случилось, а события закрутились с такой скоростью, что к тому моменту мы возвращаемся только сейчас.

Тогда еще не было известно о том, что Лукашенко поедет в Москву за кредитом и получит его. А мы как раз имели в виду – контр игру Украины по Беларуси. В самом деле, Лукашенко каждый раз оказывается в одном и том же цейтноте. Экономика перевернута с ног на голову, и то, что страна способна производить, все сложнее продавать. Сама собой ситуация не изменится и страну ждет либо крах, либо ей нужно принимать радикальные решения по абсолютной смене политического и экономического курса. Но дело в том, что Лукашенко, в виду отсутствия образования и очевидно слабого интеллекта, никогда не найдет альтернативы. В этом смысле, он – копия Путина, серости и посредственности. Но в отличие от Путина, Лука не имеет ни нефти, ни газа, ни ядерного оружия, а потому он понимает, что надо все менять кардинально, но так, чтобы не сесть в тюрьму до конца жизни или чтобы его банально не шлепнули. Диктаторы, перед лицом краха, всегда упираются в один и тот же вопрос – гарантии личной безопасности и неприкосновенности хоть части наворованных средств.

Между прочим, гражданин Путин хорошо знаком с данной ситуацией и уже давно бы удалился на один из собственных островов, где погряз бы в беспредельной роскоши и разврате, затмевая всех магарадж, падишахов, римских императоров и арабских шейхов, вместе взятых. Но ему нужны были гарантии. Он хотел время от времени появляться со свитой в Монте Карло или Лас Вегасе, встречаться с Папой Римским и даже стать меценатом и филантропом, но непременно уважаемым и свободным от копаний против него финансовых разведок различных стран. Он даже сделал первый шаг, в этом направлении, временно назначив вместо себя некого знакомого кореша Димона, перегруженного драпом, коксом и другими видами спорта, от которых он всегда спит, а во сне издает загадочные звуки не ртом или носом. Но ему это не удалось.

При всей своей мягкости и нерешительности, Барак Хусейнович Обама, в доверительной беседе, после обнаружении и блокировки части путинской «схованки» на счетах банка Ватикана, заметил Путину без лишних реверансов: «Вова, твой дом – тюрьма». А до этого Вова получал примерно такие же сигналы и из других источников. Одно время он даже перестал забивать свои счета несметными миллиардами, а стал тупо копить золотые слитки и складывать их в бункерах, которые ему построили военные инженеры и саперы.

Так что вопрос гарантий у диктаторов возникает непременно и чем хуже ситуация, тем острее стоит вопрос, ибо все они помнят судьбу Хуссейна и Каддафи, а потому – вынуждены делать «поправку на ветер». Говорят, что Путин, увидев кадры расправы над Каддафи, несколько дней не выходил из сортира, так ему нехорошо сделалось.

И вот Порошенко, после саммита G-20, когда стала очевидной вся серьезность того, что обсуждалось в Вашингтоне, совершил визит в Грузию, встретился с премьером Молдовы и в Киев прилетел тот самый Лукашенко. Причем, не Порох полетел в Минск, а Лука прилетел в Киев, где гарантированно можно было пообщаться так, чтобы исключить утечку в Москву.

Есть мнение, что переговоры со всеми тремя лидерами указанных государств происходили не вполне в двустороннем формате. Понятно, что с каждым из лидеров обсуждались вопросы двустороннего характера, но скорее всего, Порошенко довел до этих деятелей и кое-что из того, что и как видит Вашингтон в этом регионе. Отсюда возникла ситуация фактического выдавливания российской группировки войск из Приднестровья. Украина дала принципиальное добро на транзит российского железа через Украину, под присмотром ООН. А параллельно, начался ввод совместных с Молдовой, таможенно-пограничных переходов на территории Украины. То есть, теперь любой груз и любой человек будет входить и выходить из Приднестровья только с согласия Кишинёва. Спальня-выбегальня, так милая сердцу Москвы – закрывается.

Но самое интересное и самое закрытое то, что было сказано с глазу на глаз в разговоре Порошенко и Лукашенко. Это – важный момент в преддверии очень вероятного аншлюса Беларуси Россией, намеченного на осень текущего года. Наверняка Порошенко озвучил «бацьке» план «Б», которым он может воспользоваться, если действительно хочет спасти Беларусь от оккупации. Возможно, там были и личные гарантии, которые может предоставить Вашингтон. В любом случае, такой интересный визит почти не оставил фактажа для прессы. То есть, содержательная часть переговоров была полностью закрытой.

Но ситуация уже изменилась. Все страны, которые имеют военный конфликт с Россией, уже оповещены о том, что Украина не только решает вопросы восстановления собственной территориальной целостности, но и уполномочена Западом вести консультации по поводу других конфликтов. Уже кто-кто, а Украина знает в этом толк, как никто в мире. В общем, вторая половина лета и первая половина осени обещают быть крайне интересными и богатыми на события.

Информация о материале

Опубликовано: 01 сентября 2017

Краеугольный камень преткновения

Наполеон любил повторять: «Архитекторы и женщины способны разорить любую страну больше, чем самая страшная война». Оставим в стороне прекрасный пол, но при углубляющейся коррупционной системе регулирования градостроительной деятельности, а также в ситуации полного игнорирования властью принципа планирования территорий украинский архитектор — большая опасность для страны. В который раз, обращая внимание на данный факт, чувствую, что издаю звуки того самого вопиющего в пустыне. Но мне можно. Потому что опыт свидетельствует: капля все-таки точит камень.

В этой связи (чтоб уж совсем на пальцах), стоит вспомнить историю возвращения Ленина в Россию в апреле 1917-го. Тогда вместе с вождем в опломбированном вагоне ехали его ближайшие соратники. Работал только один туалет. Мужчины, естественно, ощущали определенный дискомфорт. Ильич разрулил ситуацию: составил подробный график. Смешно, но ведь абсолютно не учитывалась, когда возникнет естественная потребность посетить туалет.

Так не оттуда ли, господа-товарищи, пошло и сохранилось доныне полное пренебрежение к человеку? К свободе выбора им своего поведения? Не оттуда ли игнорирующая наши права всеохватывающая система регламентаций?

Ну и что, что оттуда? — спросите вы, и будете правы. Ведь с того момента прошел целый век. А в Украине до сих пор функционируют многочисленные институции, задача которых — «обеспечить контроль над соблюдением законодательства при строительстве и приеме в эксплуатацию градостроительных объектов». При этом «обеспечено» получается все — и законодательство, и контроль, а главное — прибавочный доход чиновников разного ранга. Конечно, нужно учесть, что каждая новая власть очень старается «изменить вопиющую ситуацию», «реформировать систему» и «сократить поборы». Однако вопреки всем законам физики, этих учреждений, регламентаций и инструкций становится только больше. Спрут непоколебим. Его, к несчастью, (и здесь не до иронии) не смогли обезглавить и две наши последние революции. Кто с ним сталкивался — тот сегодня не смотрит телевизор.

Вот, к примеру, простой случай из новейшей истории Киева. Обрушился карниз над входом в Почтамт на Крещатике. Специальная комиссия установила: в растворе вместо цемента — песок. А ведь мы знаем, сколько таких растворов намешано за эти годы по стране. Сколько карнизов возведено, дорог построено… И строится до сих пор. При этом местные «алхимики» прошли ж каким-то чудесным образом все разрешительные инстанции, выполнили все инструкции и создали этот песочный столичный карниз. И вряд ли в момент рокового обвала клерку из разрешительной инстанции стало стыдно. Впрочем, как не залился краской и его босс, и босс босса…

При стажировке в Линкольнском институте земельной политики я много общался с американскими коллегами. У них давно не строят замков из песка. Работает иной механизм. Точнее, люди, хорошо подумали и разработали систему, минимизирующую коррупционную составляющую. Так, перед началом строительства заказчик страхует все риски в банке: и качество строительных материалов, и качество строительных работ (их соответствие проекту), и сроки строительства, и охрану труда, и все остальное. Банку не дашь взятку. Он рискует собственными капиталами.

Отсюда вывод: службу Государственного архитектурно-строительного контроля следует ликвидировать. Упразднить следует и другой коррупциогенный орган — Госгеокадастр. Он также претендует на роль контролирующей институции при строительстве и вводе в эксплуатацию градостроительных объектов, игнорируя при этом работы по планировке территории.

Конкретизирую. Многие города давно и справедливо жалуются на то, что существующая многоступенчатая система получения разрешений на возведение зданий повышенной этажности не только не исключает возможности коррупции на низовом уровне, но и размывает ответственность, не позволяет установить, кто же конкретно отвечает за выдачу такого разрешения. Наказать кого-либо невозможно.

Поэтому представляется целесообразным также перейти на заявочный принцип, при котором конкретный архитектор берет на себя всю ответственность. Гарантирует соблюдение требований соответствующих законодательных актов и государственных строительных норм в комплексе. Он также обязуется возместить ущерб, который может быть нанесен его действиями. Для обеспечения этого архитектор будет страховать свои риски в страховых компаниях. В экспертной среде уже готовы законопроекты на этот счет.

Эти шаги я расцениваю как глобальную тактическую основу, которая позволит не только минимизировать коррупцию, но и выйти на постановку главной стратегической цели — территориального планирования городов, по принципу человекоцентричности. Украинские города, начиная с многомиллионной столицы и заканчивая Гуляй-Полем, в перспективе могут стать мощной экономической основой государства. А в случае синхронизации этого процесса с начатой реформой местного самоуправления — залогом того, что нам удастся сбалансировать экономическую, социальную и политическую жизнь в масштабе всех регионов страны. А не только Киева и других мегаполисов. Как, впрочем, того и требует Лейпцигская хартия «Города Европы на пути устойчивого развития».

Благодаря такой стратегии, обеспеченной преемственностью во власти, мы сможем:

— обеспечить устойчивое развитие городов и систем расселения;

— способствовать экономическому росту городов;

— гарантировать пространственно-временную равнодоступность всех граждан в центры по предоставлению им публичных услуг;

— провести административно-территориальную реформу (включая обоснование состава и границ объединенных территориальных громад и укрупненных районов);

— выявить наиболее прибыльные для инвесторов и отвечающие интересам общин локализации инвестиций;

— создать открытую платформу для налаживания солидарных действий власти, бизнеса и институтов гражданского общества по развитию страны, ее регионов и населенных пунктов.

В этой связи большое недоумение вызывает то, что в составе законодательных актов, которые должен знать претендент на должность руководителя той же областной и районной госадминистрации, отсутствуют законы, регулирующие деятельность по планировке территории. Ведь без знания этого предмета невозможно решение актуальнейших задач: локализации киевоцентричности; повышения роли региональных элит; антиолигархической консолидации региональных элит для демократического обновления страны.

Поэтому заслуживает срочного обсуждения вопрос о создании специального правительственного комитета (по примеру Германии, Японии, других развитых стран мира) для консолидации деятельности министерств, других ЦОВ по обеспечению основ регулирования экономически, социально, экологически сбалансированного использования территории страны, интегрированного развития городов и систем расселения. Этот правительственный комитет должен принять на себя и задачи, связанные с реформой местного самоуправления. Поскольку на сегодняшний день мало кто понимает, что границы и состав территориальных громад должны основываться на решениях работ по планировке территорий. Градостроительная документация — один из инструментов решения ключевых проблем реформы местного самоуправления.

В качестве примера. Сегодня далеко не все объединенные громады знают, на что использовать возросший финансовый ресурс. Разрабатываемые для них стратегии смогут сыграть положительную роль только тогда, когда будут опираться на систему конкурентных преимуществ и ограничений, содержащихся в градостроительной документации. Поэтому необходимо за счет Фонда регионального развития форсировать разработку схем планировки территорий объединенных громад. Главными врагами реформы являются районные советы и госадминистрации, теряющие свои административные и, главное, — финансовые полномочия. Поэтому они стремятся создать единственную объединенную громаду на всей территорию района. Этого нельзя допускать.

Понятно, что сегодняшние чиновники не обладают достаточным багажом знаний. Депутаты всех уровней, работники органов исполнительной власти и местного самоуправления должны осознать особую значимость градостроительной деятельности для своей оперативной и стратегической работы. Эти знания могут помочь им и в приобретении электоральной поддержки при подготовке к выборам в 2019 году. Поэтому необходимо в учебные планы факультетов гуманитарного профиля вузов, Академии государственного управления при Президенте Украины, старшей школы, курсов повышения квалификации представителей законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления следует ввести специальную профильную дисциплину.

Уже сегодня необходимо экстренное коренное обновление содержания и повышение качества работ по планировке территории на национальном, региональном и местном уровнях. Нуждается в корректировке проект государственных строительных норм «Планировка и застройка территории». Прежде всего это относится к разделу «Социальная инфраструктура». Автор учения о ноосфере Вернадский заявлял, что вид Homo Sapiens — отнюдь не вершина эволюции, и человек будущего будет существенно отличаться от современного. Прежде всего по своим моральным, умственным, духовным качествам. Очевидно, что никто не может предсказать дату появления нового человека. Особенно в контексте неопределенности будущего. Новый человек не может появиться одномоментно. Процесс постепенен.

Но страшно подумать, что человеку будущего уготована судьба жить в среде, сформированной по не меняющимся во времени нормативам вчерашнего дня.

В итоге, учитывая особую значимость градостроительной деятельности для решения стратегических задач развития страны, следует признать, что существующая устаревшая система ее нормативно-правового регулирования — один из ключевых факторов, блокирующих развитие страны.

Сохранение этой системы — угроза для будущего. Проведенный анализ свидетельствует, что она в корне порочна и не может быть усовершенствована, ибо способствует системному отставанию страны. В рамках неотложных задач реформирования Украины необходимо заново сформулировать всю систему нормативно-правового регулирования архитектурной и территориально-планировочной деятельности.

Информация о материале

Опубликовано: 01 сентября 2017