Один из самых знаменитых советских композиторов Арам Хачатурян, написавший балет «Гаянэ», в беседе с финским композитором Яном Сибелиусом как-то жаловался, что из всех написанных им произведений, а их было около сотни, люди почему-то запомнили лишь «Танец с саблями». История создания этого произведения необычна. Написать его Хачатуряна буквально заставили для премьеры в Перми. Когда композитор приехал в город, его заперли в гостиничном номере, запретив выходить до тех пор, пока он не напишет финального такта. Позже маэстро признавался, что в каждую ноту вкладывал отборную ругань... пока не зазвучал танец. Так у Хачатуряна вышло искромётное произведение, которое вот уже более 70 лет восхищает слушателей.
Возможно, подобные эмоции испытывают и народные депутаты, чьи законопроекты из тысяч пылящихся на полках в Верховной Раде вдруг становятся законами. Ведь заручиться поддержкой коллег парламентарию непросто. Подчас приходится не только пройти все круги бюрократического и политического ада Верховной Рады, но и крепкое словцо, где нужно, вставить, а иногда и кулаки применить.
Составляя рейтинг эффективности парламентариев, Фокус пришёл к неожиданному выводу. Оказалось, что пальма первенства здесь принадлежит не лидерам общественного мнения и даже не ярким представителям провластных политических сил. Среди 20 самых эффективных народных депутатов нет и пяти известных широкой общественности имён. В основном это непубличные парламентарии второго эшелона, но, как оказалось, именно они вращают маховик украинских реформ. Впрочем, в списке самых-самых есть несколько заметных в прошлом личностей. Например, бывшая журналистка Ольга Червакова из Народного фронта, а также ещё один экс-журналист — Владимир Арьев из Блока Петра Порошенко, занявшие 6-ю и 13-ю строчки рейтинга соответственно.
Самым же эффективным оказался Андрей Парубий, глава Верховной Рады, который осенью 2014-го прошёл в парламент по списку Народного фронта. За это время у него и прогулов ноль, и соотношение предложенных к принятым законопроектам одно из самых высоких среди народных депутатов — 60,6%. К тому же спикер ВР поддержал практически все реформаторские законопроекты. Для завершённого образа идеального депутата Парубию не хватило лишь одного: голосования за открытие рынка сельскохозяйственных земель. Вместо этого спикер, как и большинство народных депутатов, в очередной раз сыграл в популизм, запретив ещё на год торговать сельхозугодьями, тем самым отсрочив создание в Украине конкурентного рынка земли.
Среди 20 самых эффективных народных депутатов нет и пяти известных широкой общественности имён. В основном это непубличные парламентарии второго эшелона, но, как оказалось, именно они вращают маховик украинских реформ
В двадцатке самых эффективных народных депутатов — представители только двух фракций Верховной Рады: Народного фронта и Блока Петра Порошенко, из которых сформирована парламентская коалиция. При этом среди всех депутатов данных фракций нет ни одного абсолютного бездельника: каждый за два года работы в парламенте подал хотя бы по одному законопроекту. Это закономерный тренд — в Верховной Раде всех созывов именно провластные партии продуцировали больше всего законов. Тогда как оппозиция результативной законотворческой активностью никогда не отличалась, а скорее, наоборот, пыталась мешать власти проводить нужные ей законы. Вот и в этот раз среди 20 самых неэффективных депутатов — семеро представляют Оппозиционный блок, столько же из депутатских групп, не замеченных в лояльности к власти, ещё пятеро — внефракционные парламентарии. К примеру, внефракционный Сергей Клюев, которого разыскивают украинские правоохранители, и Руслан Богдан из находящейся в оппозиции Батькивщины за 2 года вообще не проявили никаких законотворческих инициатив.
Правда, среди однопартийцев Юлии Тимошенко есть отличники другого порядка. Её личный юрист и народный депутат Сергей Власенко оказался абсолютным лидером по написанию законопроектов. Парламентарий умудрился подать 497 законодательных инициатив. У его ближайшего конкурента на этом поприще — Руслана Князевича из БПП — на 84 законопроекта меньше. В пересчёте на количество рабочих дней выходит, что Власенко в течение двух лет писал минимум по одному закону в день. Правда, КПД такого творчества не слишком большой — приняты были лишь 22% инициатив депутата. У того же Князевича — почти 61% — самый высокий показатель среди всех народных избранников.
Но таких активных депутатов в Верховной Раде не так уж и много. Большинство за два года разработали не более 50 законопроектов, то есть по два в месяц. Множество инициатив подаются в соавторстве, что увеличивает вероятность их принятия. Шансы, что единоличную инициативу поддержат, если она исходит не от президента или главы правительства, практически нулевые. Показателен в этом плане депутатский опыт бывшего члена Партии регионов, а ныне внефракционного Евгения Мураева, который оказался одним из самых неэффективных народных депутатов: ни одна из 93 законодательных инициатив парламентария поддержана не была.
С посещаемостью дела обстоят ещё хуже. Среди 423 народных депутатов Фокус насчитал лишь девятерых, не пропустивших ни одного пленарного заседания Верховной Рады. Кроме главы парламента в этом списке три представителя БПП, по одному от Народного фронта и группы «Воля народа», а также три внефракционных депутата: два члена партии «Свобода», у которых и в прошлом созыве ВР с дисциплиной было всё в порядке, и член партии «УКРОП».
В то же время самыми заядлыми прогульщиками оказались представители Оппозиционного блока, депутатских групп «Відродження» и «Воля народа» (все три объединения в основном представлены бывшими членами фракции Партии регионов), а также несколько внефракционных депутатов. У некоторых из них посещаемость пленарных заседаний ВР не превышает 30%. Неуд за систематические прогулы можно ставить Андрею Билецкому и Дмитрию Ярошу, за два года побывавшим на рабочем месте лишь четыре и одиннадцать раз соответственно. Билецкий при этом является абсолютным аутсайдером и по двум другим показателям нашего рейтинга эффективности: он не поддержал ни одного реформаторского законопроекта, а также совершенно не писал законов.
Интересно, что три из десяти народных депутатов, задекларировавших самые большие денежные активы по итогам прошлого года, оказались в группе самых неэффективных парламентариев
В компании депутатов с наименьшей эффективностью оказались в основном не сбежавшие за границу представители команды Виктора Януковича — Юлия и Сергей Лёвочкины, братья Михаил и Дмитрий Добкины из Оппозиционного блока, Валерий Писаренко и Игорь Шкиря из группы «Відродження», Вячеслав Богуслаев и Александр Онищенко из группы «Воля народа». Представитель провластных сил в списке самых неэффективных народных депутатов только один — Виталий Чепинога от Блока Петра Порошенко, некогда почти 10 лет работавший пресс-секретарём Юлии Тимошенко.
Интересно, что три из десяти народных депутатов, задекларировавших самые большие денежные активы по итогам прошлого года, оказались в группе самых неэффективных парламентариев. Это Нестор Шуфрич, Геннадий Бобов и Валерий Писаренко, суммарно владеющие 665 млн грн денежных активов. В прошлом эти депутаты были членами парламентской фракции Партии регионов. Да и в целом депутаты-бизнесмены активной депутатской деятельностью не отметились — лишь один из них попал в двадцатку самых эффективных депутатов.
Далеко не самыми продуктивными парламентариями оказались и лидеры депутатских фракций. Работа большинства из них, согласно подсчётам Фокуса, откровенно посредственная и не отличается от КПД среднестатистического депутата, если говорить о законотворческой деятельности. В то же время с дисциплиной у Олега Ляшко (РПЛ), Юлии Тимошенко (Батькивщина), Юрия Бойко (ОБ) и Олега Березюка (Самопомич) всё в порядке — не менее 80% посещённых заседаний ВР, у Игоря Грынива (БПП) — 77%.
Кроме того, мы сравнили последний год работы парламента прошлого созыва с первым годом работы нынешнего. Возможно, многие удивятся, учитывая низкий рейтинг доверия населения к нынешней Раде, но КПД этого состава парламента намного выше предыдущего. К примеру, в 2015 году было принято 340 законов, тогда как в последний год работы прошлого парламента — всего 148. При этом если в 2013-м один закон обошёлся налогоплательщикам в 6,3 млн грн, то в 2015 году лишь в 2,1 млн грн. Тем не менее нынешний парламент далёк от совершенства, и на это указывают результаты нашего рейтинга.
Ввиду небольшого объёма журнала, на следующих двух разворотах Фокуса мы более подробно рассказываем лишь о десятке самых эффективных и десятке самых неэффективных народных депутатов. Анализ эффективности всех 423 парламентариев будет представлен на focus.ua. Называя одних депутатов эффективными, а других — нет, мы не претендуем на абсолютную истину, однако представленная методология подсчёта баллов нам кажется справедливой.
Как бы там ни было, но признание за народным депутатом права называться самым эффективным, умноженное на политические амбиции, без которых немыслим ни один политик, — готовая мотивация работать ещё лучше. Тебя и твои законы, меняющие жизнь украинцев в лучшую сторону, подобно хачатуряновскому «Танцу с саблями», обязательно запомнят. Тогда считай, что не зря протирал штаны в Верховной Раде. Ты — эффективный депутат. И, возможно, на следующих выборах избиратель оценит это своим голосом.
Как мы считали
Фокус составил рейтинг эффективности депутатов, проанализировав три показателя: голосование за реформаторские и важные для страны законы, отобранные редакцией Фокуса; посещаемость парламента; соотношение принятых законодательных инициатив к поданным проектам законов (в авторстве и соавторстве). По оцениваемым параметрам каждый депутат мог получить максимально 5 баллов, в том числе:
3 балла парламентарий мог получить, поддержав тот или иной реформаторский закон или проголосовав против популистской инициативы. Редакция выбрала 20 соответствующих законопроектов, часть из которых была принята Верховной Радой, а часть — отклонена. Соответственно, за каждый правильный голос парламентарий получал по 0,15 балла;
1 балл депутат мог получить за 100%-ое посещение заседаний ВР. Соответственно, если народный избранник присутствовал лишь на 50% заседаний, ему начислялось лишь 0,5 балла и т. д.;
1 балл депутат мог получить за 100%-ое одобрение Радой поданных им (или в соавторстве) законодательных инициатив. Соответственно, если Верховная Рада поддержала лишь 50% законопроектов его авторства, то парламентарий получал 0,5 балла и т. д. Чтобы исключить ситуацию, при которой депутат, к примеру, с всего одним поданным, но одобренным Радой законопроектом, получал максимальный балл, мы ввели понижающий коэффициент за слабую законотворческую активность. Штрафовали тех парламентариев, у которых количество разработанных законопроектов было меньшим среднеарифметического по Раде — 40. К примеру, к полученному результату у депутата с 20 зарегистрированными проектами (вдвое меньше среднего арифметического значения 40) применялся понижающий коэффициент 0,5, а у депутата с 10 проектами (вчетверо меньше 40) такой коэффициент составлял уже 0,25 и т. д.
Мы проанализировали результаты голосования по таким законопроектам:
• №0915 о добровольном объединении территориальных общин — наделил такие общины полномочиями, равноценными тем, которые есть у городов областного значения, и расширил их финансовую автономию;
• №0949 об открытости использования бюджетных средств — обязывает раскрывать все движения государственных средств на едином портале (spending.gov.ua);
• №1580 о дерегуляции — сократил сроки регистрации бизнеса и передал функции разрешительных центров в центры предоставления админуслуг;
• №2085 об усилении ответственности банкиров и владельцев финучреждений за доведение их до банкротства;
• №5123-1 о моратории на отчуждение сельскохозяйственных земель, который отсрочил создание в Украине конкурентного рынка земли;
• №1188 об усилении ответственности людей со статусом «вор в законе»;
• №1565 об особенностях работы объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД);
• №2250 о рынке природного газа, создающего правовые основы для ликвидации монополии НАК «Нафтогаз Украины» и создании конкурентного рынка с возможностью выбора поставщика;
• №2212 об увеличении страхового стажа для получения льготных пенсий;
• №4901 о коммерческом учёте коммунальных услуг — предусматривает обязательное оборудование всех зданий домовыми узлами учёта воды и тепла;
• №3755 об электронном декларировании имущественного состояния чиновников;
• №2498а о сокращении лицензирования в сфере внешнеэкономической деятельности;
• №2087а об упрощении доступа бизнеса к участию в гостендерах в Украине и за рубежом;
• №3359 о переводе госзакупок в электронный формат;
• №3524 о судебной реформе, предусматривающей конкурсный отбор судей;
• №4496 об устранении административных барьеров для экспортёров;
• №2171 о свободном доступе граждан к публичной информации (генпланы территорий, госзакупки, реестр предпринимателей и пр.);
• №2418а о сокращении проверок бизнеса;
• №5067 о совершенствовании регистрации имущественных прав, препятствующей рейдерским захватам бизнеса;
• №0934 о сокращении лицензирования хоздеятельности.
Даже среди 10 самых эффективных народных депутатов нет ни одного круглого отличника
Андрей Парубий
Балл: 4,45
Посещаемость: 100%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 61%
Поддержка реформаторских законов: 95%
Кто он: глава Верховной Рады
Возраст: 45 лет
На момент избрания: руководитель Благотворительного фонда поддержки добровольцев
Денежные активы*: 958,87 тыс. грн
Доход за 2015 год**: 347,03 тыс. грн
Бывшего коменданта Евромайдана и первого вице-спикера по квоте Народного фронта Андрея Парубия избрали главой Верховной Рады в апреле этого года. Как и полагается председателю ВР, Парубий не пропустил ни одного пленарного заседания парламента. Он остаётся самым эффективным по соотношению поданных и принятых законотворческих инициатив — 61%. В прошлом году парламентарий был одним из авторов закона о государственном финансировании партий, призванного обеспечить прозрачность избирательной кампании, а также избавить партии от олигархической зависимости. Кроме того, Парубий стал одним из главных лоббистов утверждения квот на трансляцию украиноязычных песен на радио.
Иван Спорыш
Балл: 4,09
Посещаемость: 97%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 28%
Поддержка реформаторских законов: 95%
Кто он: народный депутат (Блок Петра Порошенко)
Возраст: 57 лет
На момент избрания: руководитель частного сельскохозяйственного предприятия «Перемога»
Денежные активы: 103,23 тыс. грн
Доход за 2015 год: не указал
В 2014 году депутат от БПП Иван Спорыш впервые прошёл в Раду. До прихода в парламент он был депутатом Винницкого облсовета на протяжении пяти созывов. За время работы в ВР каждый четвёртый зарегистрированный Спорышем законопроект был принят, не в последнюю очередь благодаря тому, что в парламенте депутат возглавляет подкомитет по вопросам молодёжной политики, семьи и детства. В основном законотворческие инициативы Спорыша касались вопросов здравоохранения и защиты детей, их образования, а также развития физкультуры и спорта.
Елена Бойко
Балл: 4,06
Посещаемость: 99%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 22%
Поддержка реформаторских законов: 95%
Кто она: народный депутат (Народный фронт)
Возраст: 44 года
На момент избрания: помощник-консультант народного депутата
Денежные активы: не указала
Доход за 2015 год: 83,78 тыс. грн
Имя Елены Бойко широкой общественности неизвестно, чего не скажешь о её бывшем боссе Николае Мартыненко — в прошлом созыве ВР Бойко работала у него помощником-консультантом. В 2014 году оба попали в список НФ, оказавшись в парламенте, но в конце 2015 года после коррупционного скандала Мартыненко сложил депутатский мандат. Бойко возглавляет подкомитет по вопросам органов самоорганизации населения, местных выборов и других форм непосредственной демократии, сосредоточившись на законотворческой деятельности в этой сфере. Именно Бойко — главный инициатор проектов решений по проведению всевозможных внеочередных выборов. Их результат — перезагрузка власти по всей стране.
Николай Величкович
Балл: 4,06
Посещаемость: 98%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 23%
Поддержка реформаторских законов: 95%
Кто он: народный депутат (Народный фронт), первый заместитель главы Комитета ВР по вопросам семьи, молодёжной политики, спорта и туризма
Возраст: 44 года
На момент избрания: заместитель министра внутренних дел Украины
Денежные активы: 5,34 тыс. грн
Доход за 2015 год: 100,84 тыс. грн
Сороковой номер в избирательном списке Народного фронта на выборах 2014 года Николай Великович — один из 242 депутатов нынешнего созыва, прошедших в парламент впервые. До этого он девять месяцев был заместителем и. о. министра внутренних дел Арсена Авакова. А во время Революции достоинства вместе с Андреем Парубием занимался организацией работы Самообороны Майдана. В Раде последнего созыва Величкович зарегистрировал 60 законопроектов, 14 из которых поддержали депутаты.
Тарас Креминь
Балл: 4,01
Посещаемость: 95%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 22%
Поддержка реформаторских законов: 95%
Кто он: народный депутат (Народный фронт)
Возраст: 38 лет
На момент избрания: глава Николаевского облсовета
Денежные активы: 180,25 тыс. грн
Доход за 2015 год: 121,65 тыс. грн
До избрания в Верховную Раду Тарас Креминь был депутатом Николаевского облсовета от Фронта змин, параллельно занимая должность и. о. главы областной организации ВО «Батькивщина». В феврале 2014 года николаевские депутаты поддержали кандидатуру Креминя на пост главы облсовета. Через 8 месяцев он оставил эту должность ради работы в Верховной Раде, возглавив подкомитет по вопросам образования. Среди законодательных инициатив депутата — развитие научно-технической деятельности в Украине, финансовая поддержка молодых учёных, прозрачная система закупки лекарств.
Ольга Червакова
Балл: 4,01
Посещаемость: 99%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 33%
Поддержка реформаторских законов: 90%
Кто она: народный депутат (Блок Петра Порошенко), первый заместитель главы Комитета ВР по вопросам свободы слова и информационной политики
Возраст: 41 год
На момент избрания: шеф-редактор программы «Подробности недели» на телеканале «Интер»
Денежные активы: 2,06 млн грн
Доход за 2015 год: 463,93 тыс. грн
В законотворческой деятельности Червакова отметилась как инициатор введения квот на украиноязычные песни в радиоэфире, перераспределения доли рекламы на ТВ и радио, а также поддержкой антидискриманационной поправки к Кодексу законов о труде, касающейся предоставления равных прав трудящимся независимо от их гендерной идентичности и сексуальной ориентации.
Владимир Арешонков
Балл: 3,98
Посещаемость: 94%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 20%
Поддержка реформаторских законов: 95%
Кто он: народный депутат (Блок Петра Порошенко), заместитель главы Комитета ВР по вопросам регламента и организации работы Верховной Рады
Возраст: 59 лет
На момент избрания: первый заместитель главы Житомирского областного совета
Денежные активы: 480 тыс. грн
Доход за 2015 год: 380,94 тыс. грн
Во времена президентства Виктора Януковича Владимир Арешонков был замглавы Житомирского облсовета, куда прошёл по спискам Народной партии Владимира Литвина, сотрудничавшей тогда с Партией регионов. До этого народный депутат был членом Социал-демократической партии Украины (объединённой) Виктора Медведчука. На внеочередных парламентских выборах 2014 года Арешонков вошёл в Раду по мажоритарному округу от БПП. В парламенте народный депутат сосредоточен на законах, касающихся работы Верховной Рады.
Игорь Гузь
Балл: 3,95
Посещаемость: 100%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 10%
Поддержка реформаторских законов: 95%
Кто он: народный депутат (Народный фронт), заместитель главы Комитета ВР по иностранным делам
Возраст: 34 года
На момент избрания: заместитель главы Волынского областного совета
Денежные активы: 96 тыс. грн
Доход за 2015 год: 562,84 тыс. грн
Игорь Гузь был одним из координаторов Евромайдана в Луцке. В декабре 2013 года милиция возбудила против него уголовное дело, обвинив в захвате государственных объектов и выносе портретов Януковича из помещения Волынского облсовета. На внеочередных парламентских выборах Гузь прошёл в Раду от партии «Народный фронт». Будучи заместителем члена Постоянной делегации в ПАСЕ, Игорь Гузь является инициатором многочисленных обращений Верховной Рады к парламентам других стран в связи с агрессивной политикой России по отношению к Украине.
Борислав Розенблат
Балл: 3,94
Посещаемость: 95%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 15%
Поддержка реформаторских законов: 95%
Кто он: народный депутат (Блок Петра Порошенко), первый заместитель главы Комитета ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства
Возраст: 47 лет
На момент избрания: заместитель главы правления ЧАО «Фаворит компани»
Денежные активы: 53,81 млн грн
Доход за 2015 год: 2,36 млн грн
В электронной декларации народного депутата от БПП Борислава Розенблата можно найти дом в Германии на 200 кв. м и $2 млн наличными. Своё состояние Розенблат заработал благодаря семейному бизнесу— маслозаводам «Прилуки» и «Галиевский», Корецкому сахарному заводу, а также фирмам «Корецкий аграрий», «Фаворит Агро». Парламентарий успешно лоббирует принятие законов в сфере поддержки предпринимателей, развития индустриальных парков в Украине, регулирования рынка лома чёрных металлов, он один из инициаторов решения о реструктуризации на 10 лет долга авиационного госпредприятия «Антонов».
Ирина Фриз
Балл: 3,92
Посещаемость: 87%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 21%
Поддержка реформаторских законов: 95%
Кто она: народный депутат (Блок Петра Порошенко), глава постоянной делегации в Парламентской ассамблее НАТО, член постоянной делегации в Парламентской ассамблее ГУАМ
Возраст: 42 года
На момент избрания: руководитель Главного департамента информационной политики в Администрации президента
Денежные активы: 4,28 млн грн
Доход за 2015 год: 196,25 тыс. грн
Ирина Фриз — один из наиболее приближённых к президенту Петру Порошенко народных депутатов. До работы в Раде она более десяти лет была помощником и пресс-секретарём Порошенко. Одна из последних инициатив парламентария — законопроект о временном запрете российским журналистам аккредитации в органы государственной власти Украины, вызвавший бурю возмущений в российском медиапространстве. Фриз — соавтор многочисленных обращений ВР в ООН, Европейский парламент, ПАСЕ, касающихся нарушений прав человека в АР Крым и усиления антироссийских санкций.
Среди 10 самых неэффективных народных депутатов преобладают крупные бизнесмены, бывшие члены Партии регионов и оппозиционеры
Игорь Шкиря
Балл: 0,52
Посещаемость: 37%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 0%
Поддержка реформаторских законов: 5%
Кто он: народный депутат (группа «Відродження»)
Возраст: 51 год
На момент избрания: народный депутат
Денежные активы: 30,91 млн грн
Доход за 2015 год: 997,02 тыс. грн
За время работы Верховной Рады последнего созыва только один из пяти поданных Игорем Шкирей законопроектов был принят парламентариями. Такая же слабая эффективность у депутата наблюдалась и во время его работы в предыдущем созыве Верховной Рады: всего два законопроекта, которые так и не стали законами. В этом году бывший член Партии регионов отметился тем, что оказался одним из семи народных депутатов, которые не подали электронную декларацию в установленный законом срок.
Михаил Добкин
Балл: 0,5
Посещаемость: 18%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 3%
Поддержка реформаторских законов: 10%
Кто он: народный депутат (Оппозиционный блок)
Возраст: 46 лет
На момент избрания: временно безработный
Денежные активы: 20,42 млн грн
Доход за 2015 год: 13,82 млн грн
В своей электронной декларации депутат от Оппозиционного блока в разделе «Доходы» указал сумму в размере 10 млн грн, которую его отец Марк Добкин получил в подарок. Такая же сумма фигурирует в качестве подарка и в декларации его родного брата, тоже народного депутата, Дмитрия Добкина (409-е место из 423-х в рейтинге эффективности депутатов). Последний недавно оказался в центре внимания журналистов после того, как во время заседания парламента интересовался покупкой тура за 135 тыс. евро. Сам Михаил Добкин в Верховной Раде последнего созыва зарегистрировал всего пять законопроектов, из которых только один был принят.
Виталий Чепинога
Балл: 0,49
Посещаемость: 27%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 8%
Поддержка реформаторских законов: 5%
Кто он: народный депутат (Блок Петра Порошенко), член постоянной делегации ВР в Парламентской ассамблее ЕС — Восточные соседи (ЕВРОНЕСТ)
Возраст: 47 лет
На момент избрания: временно безработный
Денежные активы: 202,13 тыс. грн
Доход за 2015 год: 148,78 тыс. грн
Виталий Чепинога девять лет работал пресс-секретарём Юлии Тимошенко, однако на внеочередных парламентских выборах в 2014 году вошёл в Раду по спискам Блока Петра Порошенко. До этого в 2012 году он был 40-м номером в избирательном списке партии «УДАР» Виталия Кличко, которую связывали с бывшим главой Администрации президента Януковича Сергеем Лёвочкиным. Из поданных Чепиногой законопроектов ВР приняла лишь три: о запрете дискриминации трудящихся по сексуальной ориентации и гендерной идентичности, почтение участников ликвидации аварии на ЧАЭС, а также введение моратория на экспорт леса из Украины.
Константин Жеваго
Балл: 0,47
Посещаемость: 32%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 0%
Поддержка реформаторских законов: 5%
Кто он: народный депутат (внефракционный)
Возраст: 42 года
На момент избрания: совладелец группы «Финансы и Кредит»
Денежные активы: 1,54 млн грн
Доход за 2015 год : 3,81 млн грн
Ни один из 23 законопроектов, поданных Константином Жеваго на рассмотрение Верховной Рады последнего созыва, так и не был принят. В парламенте бизнесмен не частый гость: за два года присутствовал только на одной трети заседаний. Впрочем, 18-й номер в списке самых богатых украинцев по версии Фокуса (состояние $397 млн) и до этого не проявлял депутатской активности. За всё время депутатства, с 2002-го по 2014 год, владелец горнодобывающей компании Ferrexpo, согласно данным официального сайта Верховной Рады, зарегистрировал всего два законопроекта.
Евгений Мураев
Балл: 0,45
Посещаемость: 45%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 0%
Поддержка реформаторских законов: 0%
Кто он: народный депутат (внефракционный)
Возраст: 40 лет
На момент избрания: народный депутат
Денежные активы: 97,76 млн грн
Доход за 2015 год: 463,32 тыс. грн
Бывший член Партии регионов Евгений Мураев в 2014 году прошёл в парламент от Оппозиционного блока. Но этим летом он покинул одноимённую фракцию, аргументировав такой шаг идеологическими разногласиями с однопартийцами. Евгений Мураев — владелец телеканала NewsOne, который связывали с Николаем Азаровым. Именно Мураев помог бежать из страны экс-премьеру, о чём он признался в эфире телеканала «112». В парламенте Мураев сосредоточен на лоббировании законопроектов в самых различных сферах: инновационной и инвестиционной деятельности, авиастроении, функционировании специальных экономических зон, медицины и т. д.
Вячеслав Богуслаев
Балл: 0,27
Посещаемость: 27%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 0%
Поддержка реформаторских законов: 0%
Кто он: народный депутат (группа «Воля народу»)
Возраст: 78 лет
На момент избрания: народный депутат, почётный президент предприятия «Мотор Сич»
Денежные активы: 9,57 млн грн
Доход за 2015 год: 11,34 млн грн
Имя ещё одного бывшего члена Партии регионов, Вячеслава Богуслаева, которому принадлежит «Мотор Сич», то и дело звучит в контексте украинских антироссийских санкций. В начале ноября журналисты интернет-издания «Наші гроші» продемонстрировали результаты расследования, согласно которому «Мотор Сич» продаёт авиадвигатели ФСБ России, тогда как отечественным компаниям запрещено торговать с РФ товарами двойного назначения, которые можно использовать в военных целях. В Раде Богуслаев продвигает законопроекты, касающиеся авиастроения, — в шести из девяти поданных им, но так и не проголосованных инициативах речь идёт о поддержке и развитии отрасли.
Юлия Лёвочкина
Балл: 0,23
Посещаемость: 23%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 0%
Поддержка реформаторских законов: 0%
Кто она: народный депутат (Оппозиционный блок), первый заместитель главы постоянной делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы
Возраст: 39 лет
На момент избрания: народный депутат
Денежные активы: 47,78 млн грн
Доход за 2015 год: 28,47 млн грн
В октябре этого года член ПАСЕ по квоте Оппозиционного блока Юлия Лёвочкина зарегистрировала в Страсбурге резолюцию, в которой просила Ассамблею заставить украинские власти расследовать события на Евромайдане и в Одессе в мае 2014 года. Этим летом она также приветствовала принятую Бюро ПАСЕ декларацию, в которой говорилось о «способах держать открытыми каналы связи с российским парламентом». По словам Лёвочкиной, ОБ выступает за «прямой многоуровневый диалог с РФ». А вот законотворчеством в течение последних двух лет она практически не занималась — всего семь инициатив, ни одну из которых ВР не поддержала.
Дмитрий Ярош
Балл: 0,2
Посещаемость: 5%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 0%
Поддержка реформаторских законов: 5%
Кто он: народный депутат (внефракционный), заместитель главы Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны
Возраст: 45 лет
На момент избрания: временно безработный, член политической партии «Правый сектор»
Денежные активы: не указал
Доход за 2015 год: 118,10 тыс. грн
Дмитрий Ярош за время работы нового парламента посетил всего 11 пленарных заседаний. Объясняет, что не беспокоится о прогулах, поскольку от одного внефракционного депутата ничего не зависит. Ярош подал девять законопроектов, большинство из которых связаны с ситуацией в АТО, легализацией добровольческих формирований, а также с усилением защиты прав участников АТО. В феврале этого года бывший лидер Правого сектора создал национальное движение «Государственная инициатива Яроша». Народный депутат обещает, что новая политсила будет участвовать на выборах всех уровней.
Сергей Клюев
Балл: 0,17
Посещаемость: 17%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 0%
Поддержка реформаторских законов: 0%
Кто он: народный депутат (внефракционный)
Возраст: 47 лет
На момент избрания: народный депутат
Не подал декларацию
Бизнесмен Сергей Клюев — один из трёх депутатов, не подавших электронную декларацию за 2015 год. За время работы Верховной Рады последнего созыва он не зарегистрировал ни одного законопроекта. Летом прошлого года украинские правоохранители объявили депутата во всеукраинский розыск, а коллеги по парламенту лишили его депутатской неприкосновенности. В январе 2016-го депутаты дали согласие на задержание и арест экс-регионала. Украинские правоохранители подозревают Сергея Клюева и его брата Андрея, бывшего главу Администрации президента и секретаря СНБО времён Януковича, в мошенничестве, растрате государственного имущества и злоупотреблении служебным положением.
Андрей Билецкий
Балл: 0,02
Посещаемость: 2%
Соотношение поданных законопроектов к принятым: 0%
Поддержка реформаторских законов: 0%
Кто он: народный депутат (внефракционный), замглавы Комитета по вопросам национальной безопасности и обороны
Возраст: 37 лет
На момент избрания: командир полка патрульной службы милиции особого назначения «Азов» ГУ МВД в Киевской области
Денежные активы: 128,75 тыс. грн
Доход за 2015 год: 58,99 тыс. грн
За время своего депутатства Андрей Билецкий появился в парламенте четыре раза и ни разу не голосовал с начала текущей сессии, хотя в Раде депутат занимает ответственную должность — заместителя главы Комитета по вопросам национальной безопасности и обороны. В октябре этого года Билецкий стал главой новой партии «Народный корпус», созданной на базе возглавляемого им «Азова».
