Регламентный комитет Верховной Рады начал рассматривать представление о снятии депутатской неприкосновенности с пяти народных избранников, внесенное в парламент генпрокурором Юрием Луценко. Шестое представление, в отношении представителя Оппозиционного блока Михаила Добкина, позже также обсудят на комитете. Но сначала он должен предоставить объяснение по изложенным в документе фактам.
Попробуем разобраться, каковы перспективы у каждого из представлений после бодрых дебатов, и кого действительно могут лишить депутатского иммунитета уже на следующей неделе.
Комитетский «день сурка»
Первым рассматривалось представление в отношении представителя «Народного фронта» Евгения Дейдея. Понедельник, как говорят, день тяжелый. Это подтвердилось довольно эмоциональным обсуждением в регламентном комитете, ныне возглавляемом правой рукой экс-нардепа Николая Мартыненко Павлом Пинзеником.
Напомним, Евгения Дейдея обвиняют в незаконном обогащении: происхождение средств, потраченных на приобретение двух внедорожников Audi Q7 класса «люкс» и недвижимости в столице, совершенно непонятно, поскольку суммы очевидно не согласуются с указанными в декларации доходами.
Во время дебатов выяснились любопытные детали насчет займа, оформленного на жену нардепа Ингу Дейдей. Заем якобы предоставил помощник нардепа Дениса Дзензерского Игорь Линчевский. При этом сотрудники НАБУ и САП в процессе слежения за Линчевским записали его разговоры, где тот сознается, что не знает ни о сумме займа, ни о том, как об этом нужно рассказывать. Также из пленок понятно, что помощник Дзензерского не знаком с человеком, которому ссудил несколько миллионов гривен.
Тем временем самого Дейдея рассмотрение представления не слишком огорчало. Это он пытался демонстрировать поразительно ярко. Позже фигурант представления достал «козырную карту», заявив, что вскоре Линчевский придет в комитет предоставить объяснение. Это порядочно взволновало добрую половину присутствующих, а особенно — генпрокурора Луценко, который переспросил о целесообразности вызова свидетелей. Придя в комитет, Линчевский подтвердил предоставление средств жене Дейдея, на которые якобы и были приобретены активы, вызвавшие вопросы у правоохранителей.
Немного погодя, после консультаций в кабинете, и.о. председателя комитета Павел Пинзеник объявил о необоснованности изложенных генпрокуратурой фактов.
Во вторник рассматривалось второе представление, на этот раз в отношении представителя депутатской группы «Воля народа» Олеся Довгого. Ему предъявляют обвинение в афере с незаконным выделением 100 га земли на территории заповедника «Жуков остров» во время пребывания Довгого на должности секретаря Киеврады. Порой словесные баталии между генпрокурором Луценко и нардепом Довгим больше напоминали эмоциональную перепалку, чем рассмотрение представления по сути. Хотя завершилось все аналогично, как и в понедельник. Комитет снова не согласился с обоснованностью изложенных фактов. Как следствие, внесение представления на голосование в парламентский зал остается в ведении спикера Верховной Рады Андрея Парубия.
В среду члены регламентного комитета начали рассмотрение представления в отношении Андрея Лозового, которого правоохранители обвиняют в неуплате налогов. Среди всех уголовных производств именно этот кейс казался наименее проблематичным для члена парламента, в отношении которого генпрокурор внес представление.
Более того, сложилось впечатление, что формулировку «незаконное обогащение» преднамеренно изменили на более мягкую — «умышленная неуплата налогов». Дело в том, что ст. 368-2 («незаконное обогащение») предполагает более жесткую санкцию по сравнению со штрафом, предусмотренным ст. 212 («неуплата налогов»). Почему генпрокурор избрал именно такой формат привлечения к ответственности соратника Олега Ляшко, останется тайной, даже несмотря на слова Луценко о недостаточности доказательств для инкриминирования более тяжкого преступления.
Ситуация с Лозовым довольно типична для многих публичных служащих. Непонятно, каким образом парламентер приобрел колоссальное количество имущества, ни дня не работая в бизнес-структурах. В его е-декларации находим коллекцию картин и антикварных изделий, несколько ценных швейцарских часов, коллекцию вин, а также денежную наличность в размере 30 тыс. долл. США, 150 тыс. евро и 700 тыс. грн. Показательно, что в ходе расследования ГПУ идентифицировала имущества на сумму 8,6 млн грн. Непревзойденный результат для молодого парламентера, который за 2007—2015 гг. официально заработал 234 тыс. грн.
Во время дебатов в регламентном комитете прозвучала сумма, которую Лозовой не уплатил в бюджет. Она равняется 1,8 млн грн. Обсуждение этого представления больше напоминало разговор на провинциальном базаре. Особое впечатление произвела «азиривка» из уст одного из адвокатов Лозового, весьма потешившего своеобразным употреблением украинских слов в стиле экс-премьера Николая Азарова.
В результате продолжительной дискуссии комитет признал представление законным, однако, опять-таки, недостаточно обоснованным. Поэтому документ направили спикеру Парубию, чтобы тот сам решал дальнейшую судьбу представления в отношении нардепа-ляшковца.
В четверг члены регламентного комитета заслушивали представление в отношении «фронтовика» Максима Полякова, который вместе со своим партнером в «янтарном деле» Бориславом Розенблатом подозревается в получении взятки и злоупотреблении служебным положением. Позицию Генпрокуратуры снова лично представлял ее руководитель Юрий Луценко. Было видно, что депутаты устали наблюдать однообразные перепалки четвертый день подряд.
Часть оперативного видео САП и НАБУ
Как и накануне, заслушав генпрокурора и непосредственного фигуранта «янтарного дела» Полякова, члены регламентного комитета снова пришли к выводу, что представление ГПУ недостаточно обоснованно.
Однако, рассмотрение дела члена БПП Борислава Розенблата удивило всех. Представители ГПУ и САП продемонстрировали видео-доказательства злоупотребления Розенблатом его служебным положением и вымагательства взяток. Этот фактор уже невозможно было проигноровать. Такую точку зрения разделяет и влиятельный нардеп Александр Грановский, который, по нашими данным, пытался спасти Розенблата. «Кино» сыграло ключевую роль, отметил близкий к президенту Грановский.
Как следствие, регламентный комитет одобрил все три требования Генпрокуратуры — привлечение к уголовной ответственности, задержание и арест Борислава Розенблата.
Единственным, кого на этой неделе обошло участие в комитетских слушаниях, стал нардеп от Оппоблока Михаил Добкин. Уголовное производство, в котором он пребывает в статусе ключевого фигуранта, касается выделения 654 га земли в Харькове, лишь, по номинальной оценке, стоивших около 4 млрд грн. Прокурорские чины инкриминировали экс-мэру Харькова злоупотребление служебным положением с целью выделения земельных участков на кооперативы с сомнительными основателями.
Представление на Добкина несколько уравновешивает ситуацию, поскольку таким образом под дамоклов меч Юрия Луценко попадают представители почти всех политических сил. Более того, в четверг руководитель ГПУ заявил, что они готовы инициировать снятие депутатского иммунитета с еще одного парламентера — Евгения Бакулина. Последний не только представляет Оппозиционный блок, но и близок к лидеру соответствующей фракции Юрию Бойко. Бакулину инкриминируют преступление, связанное с закупкой нефтебуровых установок для «Чорноморнафтогаза», за которые переплатили несколько сотен миллионов долларов.
Чем закончится эпопея с «неприкосновенными»?
Каждый из народных избранников проходит по разным уголовным производствам, начатым по фактам абсолютно разных преступлений. Единственными, кто выделяется на этом фоне, являются Борислав Розенблат и Максим Поляков, поскольку оба фигурируют в громком «янтарном деле» и проходят по серьезным статьями Уголовного кодекса.
Сейчас по этим шести представлениям своеобразный «водораздел» проходит между теми, за кого «вписались» представители топ-политикума, и теми, кого не жалко «пустить под нож». По нашим данным, эмоциональное рассмотрение представления в отношении Евгения Дейдея никак не повлияет на поддержку политиками-тяжеловесами. За него вступился все еще могущественный министр внутренних дел Арсений Аваков.
Вторым, кто избежит снятия неприкосновенности, может стать соратник Ляшко Андрей Лозовой. Его ситуация проста: доказательная база больше отвечает статье о незаконном обогащении, чем о неуплате налогов. Поэтому поддерживать снятие иммунитета с Лозового будет нелогично из-за нерелевантности сути и формы представления. Более того, Лозовой далеко не последний человек для Олега Ляшко, а потому они попытаются в который раз выторговать положительное для себя расписание, со временем рассчитавшись голосованием за президентские инициативы.
Непростая ситуация сложилась вокруг Олеся Довгого. Источники свидетельствуют, что Генпрокуратура попытается изменить инкриминируемую ему статью. Это сделают для того, чтобы Довгий не избежал ответственности по истечению сроков давности. Нет сомнений, что Луценко приложит все силы ради доведения этого принципиального для него дела до логического завершения.
Что касается Борислава Розенблата и Максима Полякова, здесь ситуация сложнее. Ярких сигналов с Банковой насчет плана спасения обоих не слышно.
Руководитель Генпрокуратуры, насколько известно, раздражен отсутствием должной поддержки со стороны администрации президента. Однако решительно бить горшки с президентом Луценко все же не готов, поскольку до сих пор надеется на предложение уже этой осенью возглавить правительство.
Самой простой мишенью для снятия неприкосновенности станет экс-регионал Михаил Добкин, за которого, по предварительным данным, даже родная фракция заступаться пока не собирается. И в этом направлении Юрий Витальевич неплохо будет работать на результат, торпедируя депутатский иммунитет депутата со «скучным лицом».
