Статьи

Неделю назад Верховная Рада приняла законы об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донбасса и амнистии сепаратистов. Их внес в парламент и "продавил" сомнительным образом лично президент Петр Порошенко. Принятие документов, которые еще называют законом об особом статусе, стало результатом Минского протокола о перемирии с боевиками.

Не будем концентрироваться на юридической казуистике. Прочитать сами документы можно тут и тут. Стоит отметить, этими законами президент Порошенко и парламент предоставляют сепаратистскому региону эксклюзивные права, попутно создавая опаснейший прецедент.

Но немаловажно понять, кто именно будет править Донбассом на сверхвыгодных условиях: со своей милицией, прокуратурой, судом и стабильным бюджетным потоком.

INSIDER уже публиковал расследование о связях так называемого "премьер-министра ДНР" Александра Захарченко, который подписал Минский протокол от сепаратистов. Ранее этот человек работал в структурах, близких к соратникам бизнесмена Рината Ахметова и депутатам от Партии регионов.

Захарченко возглавил донецких сепаратистов 8 августа, сменив московского пиарщика Александра Бородая. Через некоторое время Донецк покинул товарищ Бородая, один из символов сепаратизма Игорь Стрелков (Гиркин). Как объясняли источники в силовых структурах, перестановки в "ДНР" были неслучайны. "Православных" сменили на "донецких" под переговоры и перемирие", - отмечал собеседник.

Но за три дня до назначения Захарченко в "донецком правительстве" произошло еще одно малозаметное назначение. У "ДНР" появился "министр образования и науки" – Игорь Владимирович Костенок.

В украинском медийном пространстве "Минобразования ДНР" запомнилось захватом Донецкого национального университета. Позднее, 19 сентября, боевики разогнали кафедру истории Украины ДонНУ.

"Новости Донбасса" сообщали, что во время захвата "министр образования" заявил, что ВУЗ будет филиалом Российского государственного гуманитарного университета. Также Костенок стал автором заявленияо том, что украинский язык больше не будет обязательным к изучению в школах Донбасса.

Как выяснил INSIDER, член сепаратистского "правительства" имеет партнерские отношения с людьми, близкими к самому богатому человеку Украины и "Семье" беглого президента Виктора Януковича.

Теоретик госуправления

В начале сентября российское агентство РИА Новостиопубликовало биографические справки лидеров сепаратизма в Украине. Среди них была "объективка" и на Костенка.

"РИА Новости", информагентство

Министр образования и науки ДНР Игорь Владимирович Костенок с 1994 года — доцент кафедры общего и административного менеджмента Донецкого государственного университета управления. С 1996 года — член правления общественной организации "Европейский выбор". С 2007 года — заместитель директора Государственной бюджетной организации "Восточный региональный центр инновационного развития". Исполняющий обязанности президента ЗАО "Технологический парк "Углемаш". Специалист по разработке планов стратегического развития местного самоуправления, а также по подготовке специалистов органов местного самоуправления. 5 августа 2014 года Игорь Костенок утвержден в должности министра образования и науки ДНР.

Министр образования и науки ДНР Игорь Владимирович Костенок с 1994 года — доцент кафедры общего и административного менеджмента Донецкого государственного университета управления. С 1996 года — член правления общественной организации "Европейский выбор". С 2007 года — заместитель директора Государственной бюджетной организации "Восточный региональный центр инновационного развития". Исполняющий обязанности президента ЗАО "Технологический парк "Углемаш". Специалист по разработке планов стратегического развития местного самоуправления, а также по подготовке специалистов органов местного самоуправления. 5 августа 2014 года Игорь Костенок утвержден в должности министра образования и науки ДНР.

Более подробное изучение биографии Костенка показало, что в Донецком госуниверситете управления он дослужился до звания профессора кафедры общего и административного менеджмента. Интересно, что в мае 2013 года профессор читал студентам лекцию по стратегическому менеджменту вместе с игроком донецкого "Шахтера" Дмитрием Чигринским.

Как свидетельствует каталогНациональной библиотеки им. Вернадского, в том же году Костенок защитил докторскую диссертацию по госуправлению. Тема, можно сказать, профильная – "Социокультурные составляющие государственного механизма содействия институционализации местного самоуправления".

В том же каталоге можно найти интересную научную статью Костенка также от 2013 года. В этой публикации нынешний "министр образования ДНР" приводил результаты собственного социсследования в Пролетарском и Буденновском районах Донецка.

"Подавляющее большинство респондентов отличается чрезвычайным уровнем пассивности и полной исключенностью из общественной жизни района", - констатировал один из нынешних предводителей "народного ополчения".

Но, как оказалось, теоретик госуправления не чужд и бизнесу.

"Хозяева Донбасса"

Согласно данным реестра юрлиц Украины, Костенку принадлежит доля в двух ООО – "Молодежный международный центр "Донбасс" и "Донбасс Коал Групп". Также он числится исполняющим обязанности директора ЗАО "Технологический парк "Углемаш".

По данным системы раскрытия информации на фондовом рынке SMIDA, в 3 квартале 2013 года 80% акций "Углемаша" принадлежало государственным институтам и предприятиям. А два пакета по 10% - ПАО "Дружковский машиностроительный завод" и ПАО "Донецкий энергозавод".

Оба этих предприятия контролируются группой "Горные машины" бизнесмена Рината Ахметова.

Также крайне интересны партнеры Костенка в фирмах, где "министр образования" сепаратистов выступает соучредителем.

Так, в компании "ММЦ "Донбасс" доля также принадлежит депутату Донецкого горсовета Ивану Гветадзе. Этот донецкий бизнесмен неоднократно фигурировал в "тендерных новостях".

Например, Ивану Гветадзе и его брату Теймуразу принадлежит фирма "Городское строительство". Эта компания в 2010 году получала подряды на строительство информационно-библиотечного центра Донецкого национального технического университета. Проект обошелся государству в 79 миллионов гривен.

По информации портала Наші гроші, братья Гветадзе являются партнерами Ирины Сафиуллиной (ООО "Триол-Авто") – жены экс-министра молодежи и спорта Равиля Сафиуллина.

В мае 2012 года Forbes писал, что в 1990-х годах Иван Гветадзе вместе с убитым в 1996 годупредпринимателем Александром Шведченко финансировали футбольный клуб "Шахтер". По информации издания, именно они предложили стать хозяином клуба директору легендарной фирмы "Люкс" Ахатю Брагину, также известному, как Алик Грек.

Стоит отметить, что в 1994 году вице-президентом "Шахтера" стал упомянутый выше Равиль Сафиуллин. Ахать Брагин был убит в 1995 году в результате взрыва на стадионе футбольного клуба. А уже в 1996-м президентом "Шахтера" стал Ринат Ахметов.

"Семья" и КГБ

Во второй фирме – "Донбасс Коал Групп" – у Костенка также есть непростые партнеры. Например, соучредителем этой компании является жительница Донецка Анна Леонидовна Бондаренко.

Эта женщина также выступает в качестве одного из основателей донецкой общественной организации "За здоровую страну". INSIDER упоминал об этой организации еще в мае 2014 года. В ней также числятся Нина Ивановна Бондаренко и Вадим Вячеславович Бондаренко.

Нине Ивановне принадлежит доля в фирме "ПКФ "Рекком", директором которой в 2008 году был самозваный "народный губернатор" Донецка Павел Губарев. С этого персонажа весной начался восточно-украинский сепаратизм.

А Вадим Вячеславович с августа 2011 года и до падения режима Виктора Януковича возглавлял управление Миндоходов в Донецкой области. Его предшественником на этом посту был экс-министр доходов и сборов Александр Клименко, один из топ-менеджеров беглой "Семьи".

Более того, за несколько дней до начала кровавых событий в центре Киева, которые привели к падению режима Виктора Януковича, Бондаренко был назначен советником министра Клименко.

Интересно, что в 2004 году Вадим Бондаренко был исполнительным директором регионального отделения Ассоциации социальной поддержки и защиты бывших сотрудников спецслужб Украины "Содружество".

Эта ассоциация была создана еще в 90-х годах группой офицеров бывшего КГБ УССР. До декабря 2004 года ассоциацию "Содружество" возглавлялпокойный генерал Георгий Ковтун – первый руководитель Главного управления разведки Службы безопасности Украины. При советской власти этот человек занимал должность замглавы КГБ УССР.

Сейчас "Содружеством" руководит экс-сотрудник КГБ и СБУ в Луганске и области Сергей Григорьевич Синченко. Он четыре раза был народным депутатом, в частности от Компартии и Блока Юлии Тимошенко.

Но Вадим Бондаренко является руководителем еще одной донецкой общественной организации – "Европейский выбор". Как свидетельствует биографическая справка российских СМИ, "министр образования ДНР" Костенок - член правления этой организации.

По данным реестра юрлиц, в начале 2000-х соучредителями "Европейского выбора" значились Вадим Бондаренко (экс-налоговик), Игорь Костенок ("министр образования ДНР") и еще один Бондаренко – Эдуард Николаевич.

Александр Клименко и Вадим Бондаренко. Фото сайта 62.ua

Последний в мае 2012 года был назначен гендиректором тогда еще государственной компании "Донбассэнерго", и возглавляет ее по сей день. Как известно, летом 2013 года 60% акций ранее государственной энергогенерирующей компании было продано "Энергоинвест холдингу" бизнесмена Игоря Гуменюка.

Стоит напомнить, что Игорь Гуменюк в 2000-х годах был гендиректором известного донецкого ЗАО "АРС", дружественной структуры к группе Рината Ахметова. Согласно популярной версии СМИ, название "АРС" расшифровывается как "Алик, Ринат, Самсон".

Основным акционером "АРС" является близкий к Ахметову депутат от Партии регионов Сергей Кий. Последний имел опосредованное отношение к структурам, в которых работал "премьер ДНР" Александр Захарченко.

Но самое интересное, что брат Игоря Гуменюка Александр возглавляет госорганизацию "Донецкий региональный центр по инвестициям и развитию". А его заместителем там является непосредственно "министр образования ДНР". Костенок даже попал в информационный вестник Госагентства по нацпроектам за март 2013 года.

Кроме того, глава "Донбассэнерго" Эдуард Бондаренко числился директором донецкой "Производственно-транспортной фирмы"Угольтранс".

Как писал Forbes, эта компания была создана в 2002 году шестью предпринимателями из Донецкой и Луганской областей. Среди них был Виталий Беляков, который с 2011 года руководит "Донбасским расчетно-финансовым центром".

"ДРФЦ" контролирует 5 горно-обогатительных фабрик на Донбассе, которые связывали со старшим сыном беглого президента Украины Александра Януковича. Предприятия "ДРФЦ" поставляли уголь, в частности, "Донбассэнерго", получая госзаказы на миллиарды гривен. СМИ утверждали, что в этой схеме были задействованы пресловутые "копанки", которые якобы контролировала "Семья".

кликните, чтобы открыть полную версию

***

Точно известно, что переговоры по поводу дальнейшей организации жизни на Донбассе ведутся при участии существующего "правительства ДНР".

В составе этого "правительства" есть как минимум два человека (Александр Захарченко и Игорь Костенок), имеющих очевидные связи с окружением самого богатого человека страны и беглой "Семьей".

С высокой степенью вероятности это же "правительство" проведет местные выборы и сформирует новые органы власти на Донбассе, которые, согласно принятому закону об особом статусе, нельзя будет переизбрать в ближайшие три года.

Именно эти органы власти получат защищенный денежный поток из Киева на существование и восстановление региона. И этим потоком они будут управлять. То есть заниматься любимым делом.