Главная
Неадекват. Николай Азаров разорил Украину. В угоду России?
По утверждению российских коллег, в СМИ РФ существует запрет на упоминание в негативном контексте премьер-министра Украины Николая Азарова персонально и его правительства вообще. Запрет этот был доведен до владельцев и топ-менеджмента крупнейших государственных и частных СМИ еще осенью 2010 года — как только новое правительство президента Виктора Януковича приступило к работе. Запрет, по информации собеседников автора, исходил из администрации президента РФ. И неукоснительно соблюдался все эти годы.
Неудивительно, что Николай Азаров оказался главным «интегратором» Украины в Таможенный союз, рьяным защитником позиции РФ по отношению к Украине и идейным, последовательным противником сближения Украины с ЕС.
Этнический русский, уроженец российской Калуги, он так и не нашел в себе ни сил, ни желания овладеть государственным языком Украины — украинским, несмотря на то, что прожил в Украине почти 30 лет (с 1984 года).
Сегодня, в день, когда премьер-министру Украины исполнится 66 лет, в Москве ожидают подписания кабального договора, по которому Украина снова попадет в долговую зависимость от Российской Федерации. Подписание этого «договора», готовившегося в глубокой тайне от общественности, станет своеобразным подарком имениннику Азарову. Сделавшему все от него лично зависящее для уничтожения Украины как независимого государства.
Для того, чтобы замаскировать предательство интересов народа Украины под «настоятельную необходимость» российской финансовой помощи, правительство Азарова целенаправленно, на протяжении длительного времени загоняло экономику страны в долговые тупики. А переговоры об Ассоциации с ЕС, как это сегодня очевидно каждому, были лишь дымовой завесой, под которой готовилась сдача национальных интересов в угоду Кремлю.
Ниже — итоги экономической политики, проводимой в Украине Николаем Азарова. Политики, за которую ему персонально придется ответить.
Совокупный государственный долг Украины к концу 2013 года превысит 40%, а по итогам следующего года может достичь 48% — таков последний прогноз авторитетного агентства Fitch Ratings, распространенный ИА «Интерфакс-Украина». Это — цветочки, а вот и ягодки: «Отношение долга к ВВП будет расти из-за фискального дефицита, слабого роста и девальвации гривны». А в следующем году Украине необходимо выплатить $8,2 млрд по внешнему госдолгу, включая платежи по гарантированному государством долгу «Нафтогаза» и долгу перед МВФ. Эта сумма превышает треть резервов, которые и так уже у «красной черты». Это — экономика страны в макропоказателях.
А еще — падение промпроизводства, рост безработицы. И отсутствие публичной, открытой и понятной согражданам стратегии выхода из кризиса и преобразования экономики страны.
Премьер-министр Николай Азаров в последние месяцы воспринимаем украинцами сугубо как источник всяких несуразностей и повод для насмешек. Высказывания 66-летнего премьера, его рефлексии на окружающий мир и ситуацию в стране уже даже не повод для шуток, а повод для вопроса о здоровье «керманыча». Анекдоты об Азарове грозят затмить по популярности сериал «про Петьку и Чапая».
Вот один из них:
В Успенском соборе Киево-Печерской лавры:
— Николай Яныч, а почему вы в церкви — в каске?
— Да вот... заставили меня Богу молиться...
Между тем речь идет о втором человеке в государстве с 46-миллионным населением. Человеке, который возглавляет всю вертикаль исполнительной власти в стране и репрезентует власть Украины не только внутри страны, но и на международной арене.
А вот примеры адекватности Н. Азарова «из жизни».
В середине сентября нынешнего года, выступая на форуме «Ялтинская европейская стратегия», Николай Янович «отжег» дословно следующее:
«Сейчас по Украине очень серьезно проходится вторая волна кризиса, а я сказал бы не «вторая», а продолжающийся кризис... будет еще лет 10, по крайней мере, нас терзать». Это заявление прозвучало в диссонанс его же недавнему заявлению, что экономика Украины за два последних года после серьезного падения в 2009 году выросла на 12,5% и почти вернулась на докризисный уровень. А за несколько недель до саммита в Ялте Н. Азаров вообще утверждал, что кризис 2008 года не угрожает Украине.
Не стоит думать, что все стало так плохо в нынешнем, 2013 году, после фактической экономической блокады Украины со стороны России. Вот результаты экономической деятельности правительства Н.Азарова годом ранее («пакращення»-2012):
— за 2012 год Украина просела почти во всех международных рейтингах, экономические показатели упали до уровня кризисных, откаты в госзакупках достигли заоблачных «высот»;
— условия ведения бизнеса в Украине — одни из худших в мире:
73 позиция (среди 144 стран) — Индекс глобальной конкурентоспособности (World Economic Forum, 2012);
137 позиция (среди 185 стран) в рейтинге Doing Business-2013 — Индекс простоты ведения бизнеса; составлен Всемирным банком и IFC (Россия — 112-я, Эстония — 21-я, Грузия — 9-я);
144 позиция (среди 176 стран) — Индекс восприятия коррупции от Transparency International (вместе с Бангладеш, Камеруном, ЦАР, Конго, Сирией);
152 позиция (среди 183 стран) — по уровню совокупной налоговой ставки; в Украине она составляет 57,1% (исследование Всемирного банка и PriceWaterHouseCoopers);
163 позиция (среди 179 стран) — Индекс экономической свободы — 2012 (Wall Street Journal и Heritage Foundation);
181 позиция (среди 183 стран) — в рейтинге легкости уплаты налогов (исследование Всемирного банка и PriceWaterHouseCoopers);
— 2,14 по 5-бальной шкале — Индекс инвестиционной привлекательности Украины в 3-м квартале 2012 года. Уровень привлекательности страны для инвесторов, который оценивает Европейская Бизнес Ассоциация при поддержке компании InMind с 2008 года, упал до самого низкого за последние три года значения;
— 4,43 по 10-бальной шкале — Индекс инвестиционной активности в Украине в октябре 2012 года, согласно результатам опросов руководителей 253 американских, европейских и украинских предприятий, проведенного компанией Research & Branding Group;
— 87 позиция (среди 97 стран) — в Индексе верховенства права от неправительственной организации «Проект мировой юстиции»;
— 130 позиция (среди 197 стран) занимает Украина вместе с Южным Суданом в рейтинге свободы прессы Freedom House, утратив за год 9 позиций. Украина находится в самом конце группы из 72 государств с частичной свободной прессой.
А еще — «стабильность» кризиса: на 1,5% уменьшилось промпроизводство в в Украине за 11 месяцев 2012 года. Только в ноябре — «минус» 2,5%. В то же время около 60% экономики пребывает в тени.
950 млн грн — такова задолженность по зарплате официально зафиксирована по состоянию на 1 декабря 2012 года. Такова задолженность и сегодня — в 2013-м, год спустя. При этом 60% «отката» — таковы аппетиты украинских коррупционеров в сфере государственных закупок (данные Transparency International).
Анекдот в тему:
Премьер Азаров сообщил согражданам, что за год его управления страной количество пенсионеров, получавших до 1000 гривен пенсии, сократилось вдвое.
Вечная память и земля им пухом...
Повторимся: приведенные выше результаты — итоги «хозяйствования» Кабмина Николая Азарова в 2012-м. В 2013-м результаты будут еще хуже: негативные тенденции в экономике на протяжении года только нарастали. Чему в немалой степени способствовало циничное невыполнение взятых на себя международных обязательств Российской Федерацией.
При полном молчаливом попустительстве премьер-министра Украины, умудрившемся в мае 2012-го во время визита в Москву посетить... съезд партии «Единая Россия» (!?). Что делать премьер-министру независимого государства на политическом мероприятии правящей партии соседней, недружественной Украине страны — загадка.
И таких — «загадочных» — поступков и высказываний премьер-министра, не поддающихся логическому объяснению — буквально каждое второе. Примеры?
Февраль 2013 года: Азаров на совещании в правительстве в присутствии СМИ заявил, что считает справедливыми пенсии жителей страны чуть больше 100 долларов (при этом премьер так и не выполнил своего же обещания уровнять пенсии всякого рода «льготников» — судей, депутатов — с пенсиями «обычных» граждан. В результате чего пенсионные выплаты одним только судьям в 2012-м составили 1,25 млрд грн, что равно всем бюджетным расходам на медицину в государстве).
Август 2013 года: Россия ставит рогатки на границе для товаров из Украины — Азаров заявляет, что «спекуляции вокруг проблем на таможне — беспочвенны». После чего на украинско-российской границе стало только хуже.
Октябрь 2013 года: Азров заявляет о создании с Россией и Казахстаном «зернового пула», который будет устанавливать единую цену на экспортируемое зерно — все эксперты (кроме российских, конечно) заявляют, что для Украины этот пул — нарушение норм ВТО, российская кабала и одни убытки.
И таких примеров — бесконечное множество. Азаров говорит одно, делает — другое или не делает вообще ничего. Причем свидетелем этого идиотизма является буквально вся страна.
Регулярно рапортуя об улучшении жизни украинцев, Николай Азаров на деле предпринимает шаги, абсурдность которых вызывает возмущение даже для людей его круга. Характерный пример — введение спецпошлин на ввозимые в Украину авто «народной» и «среднего класса» ценовых категорий и «утилизационного сбора».
В результате чего эти автомобили в нищей по европейским меркам Украине стали стоить в 1,3 — 1,5 раза дороже, чем в соседних Украиной странах (мотив — «защитим национального производителя!»). В результате продажи авто в стране упали до «исторического минимума», «национальный производитель» так и не вышел за рамки крупноузловой сборки импортируемых агрегатов и тоже «просел», казна не получила даже былых налогов и пошлин. Плюс обозленный народ, который справедливо считает Николая Азарова, как минимум, вредителем и личным врагом.
Дошло до комедийного: сын Президента — депутат ВР Виктор Янукович-младший, понимающий толк в авто — дважды публично обратился к Николаю Азарову с настойчивой просьбой отменить спецпошлины на ввозимые автомобили. Мол, избиратели ропщут. В ответ — тишина (как это по-русски — «накося — выкуси»?).
На фоне откровенно вредительской деятельности Николая Азарова по отношению к своему же народу и государству, этот чиновник не устает «интегрировать» Украину в Таможенный Союз с Россией. Все время идя на уступки последней и даже в своих выступлениях отстаивая и оправдывая точку зрения российской стороны в конфликтах с Украиной. Россияне не пускают к себе украинскую «молочку» и кондитерские изделия — по-Азарову, виноваты украинские производители.
РФ нарушает международные соглашения в области торговли в отношениях с Украиной — по-Азарову, РФ всего лишь «отстаивает национальные интересы». Россия нагло, безосновательно обвиняет Украину в воровстве газа — никакой реакции со стороны премьер-министра, большого друга России.
Вообще складывается впечатление, что регулярное публичное унижение Украины со стороны Кремля возможно именно в силу молчаливой поддержки такой практики со стороны Николая Азарова. По иронии судьбы — премьер-министра Украины. Поистине, страна переросла своего премьера...
Понятно, что «друг России» и идейный сторонник Таможенного Союза не может быть сторонником движения Украины в Евросоюз. Если просмотреть публичные выступления Н. Азарова последних двух лет, то можно констатировать: 90% усилий этого человека направлены на интеграцию Украины в ТС.
А в оставшихся 10% случаев Николай Янович ситуативно «подыгрывал» моменту, делая неуклюжие реверансы в сторону движения Украины в Евросоюз. При этом — ирония судьбы! — семейные активы и бизнес Азаровых прочно вмонтированы в европейскую бизнес-среду: компании сына Азарова зарегистрированы в Австрии и в оффшорах, хотя деньги «качают» из Украины.
Анекдот в тему:
Премьер-министр Украины Николай Азаров — великий евроинтегратор. Премьер уже давно интегрировался в Европу — его сын живет в Австрии и в этой же стране Азаровы ведут свой бизнес.
Это в странах развитых демократий премьер в возрасте олицетворяет опыт поколений, преемственность опыта и традиций. И являет собой здоровое сдерживающее начало, уравновешивающее пыл реформаторства молодых членов правительства.
В украинских же, постсоветских реалиях все совсем не так. Кому нужна «преемственность» в исполнении человека, выросшего на идеях марксизма-ленинизма, «дружбы братских народов» и узнавшем о рыночной экономике, когда ему было уже за 50? Каким опытом — кроме опыта «советского общежития» и постсоветской коррупции — может поделиться этот человек?
Какие новации современного, быстро меняющегося мира может постичь костный мозг этого человека, не способного освоить даже обязательный для чиновника такого ранга государственный — украинский — язык?
Анекдот в тему:
Переводя Азарова на русский, сурдопереводчик сломал себе обе руки))
В силу полученного воспитания, образования, пройденной жизненной школы Николай Янович на физиологическом уровне не способен воспринимать новые реалии, не то что реагировать на них. И этот человек пытается руководить крупнейшим государством в Европе. При этом заявляя (6 сентября 2013 года, киевская партконференция Партии регионов), что Украина «не имеет права повторить оранжевую революцию».
При этом сам Азаров сделал все возможное для того, чтобы уже спустя два с небольшим месяца стотысячный митинг в поддержку курса Украины на ЕС заполонил центр Киева. А вместо одного «оранжевого» в столице появилось сразу два — Европейский и Антиевропейский (искуственно созданный соратниками самого Азарова) майдана.
За которые можно долго и горячо благодарить Николая Яновича Азарова. Уж он-то сделал все, чтобы народ вышел на площади украинских городов, тем самым давая оценку усилиям премьер-министра. Вогнавшего в страну в маразм «совкового» управленчества и череду откровенно вредительских для людей и экономики государства «новаций».
- Информация о материале
Кто отвечает за вещи в камере хранения?
Многие из нас часто совершают покупки в супермаркетах – удобно, довольно быстро. При входе в торговый зал, как правило, покупателей встречает охранник и настоятельно, скажем так, рекомендует оставить наши другие покупки в камере хранения. В противном случае просто не пускает в торговый зал. А камеры хранения – довольно хлипкие, замочки в них – шпилькой откроешь. Как поступить? Действительно ли супермаркет не отвечает за сохранность оставленных в камере хранения вещей?
Предыстория
Пытаюсь войти в супермаркет на ул. Академика Павлова с дорогим фотоаппаратом, который не прячу — очень уж велик объектив. Останавливает охранник и очень любезно рекомендует оставить фотоаппарат в хлипкой ячейке камеры хранения. Не соглашаюсь. Тем более что эти камеры вынесены ближе ко входу и рядом никакой охраны. Администратор, пришедшая на помощь охраннику, вторит то же самое: с фотоаппаратом нельзя. Непонятно почему. Тем более что в мобильных телефонах есть камеры – если что-то надо зафиксировать, можно это сделать незаметно. Несолоно хлебавши иду в другой торговый центр.
Через некоторое время попадаю в магазин «Маркет+», что на пр. Постышева. У входа – камеры хранения с прозрачными дверцами, их фактически подпирает охранник, сверху – две камеры наблюдения. Вроде как опасаться нечего – все помещенные в ячейки вещи под бдительной охраной. В ячейку №11 кладу палку дорогой колбасы. Через десять минут, оплатив покупки, выхожу и вижу: ячейка вскрыта, в замке торчит ключ №17. Охранник в штыки: а вы докажите, что у вас там было. Через несколько минут перепалки соглашается: пойду посмотрю запись с камер наблюдения. Возвращается: «Да, вашу колбасу взял молодой человек».
— Ну и что будем делать? — интересуюсь.
— Ждать администратора, — говорит.
Грудастая администратор явилась еще минут через пятнадцать и сразу пошла в атаку.
— Вы видите, что у нас написано: за вещи, оставленные в камере хранения, мы ответственности не несем! Все! Разговор окончен!
Колбасу, конечно, было жалко. Но еще более было обидно, что передо мной даже не извинились! Жалобу в соответствующей книге я написала под улюлюкивание того же администратора: пишите, мол, пишите, ха-ха-ха. На оставленный номер телефона никто так и не перезвонил. Видать, жалобы собственников магазина не волнуют.
Эти две истории толкнули к тому, чтобы разобраться самой и рассказать читателям о наших с вами правах и обязанностях сотрудников супермаркетов.
В торговый зал — с чемоданом!
Камеры хранения в супермаркетах существуют исключительно для удобства покупателей. Владельцы таких магазинов на замках экономят, в результате вскрыть ячейку — да еще если через прозрачные дверцы заманчиво проглядывается какой-то интересный для вора товар (будем считать, что мою колбасу украл голодный человек) — раз плюнуть. Несовершенны также камеры хранения, которые обслуживает «гардеробщица». Ведь существует «человеческий фактор». Человек, который там работает, может быть недобросовестным, а может ошибиться и перепутать вещи покупателей. Так что если в вашей сумке находятся ценные вещи, а вы сомневаетесь в надежности «супермаркетовских» камер хранения или просто не желаете оставлять в них свои вещи, можете этого не делать. Имеете на это законное право.
— В Законе Украины «О защите прав потребителей» как и в «Порядке ведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания населения», утвержденными постановлением КМУ №833 от 15.06.2006 г., не предусмотрена обязанность покупателей сдавать свои вещи в камеры хранения супермаркетов для реализации права на совершение покупок. А это значит, что вы можете проходить в торговый зал и совершать покупки с любой поклажей, хоть с дорожным чемоданом или мешком, — комментирует ситуацию юрист Людмила Воронина.
Более того, ни один нормативный акт действующего законодательства Украины не содержит подобной обязанности покупателя. Поэтому заставить вас положить личные вещи в ячейку камеры хранения магазина никто не может. Если вас все же не пускают в супермаркет с сумкой, следуя неким внутренним предписаниям безопасности, тогда администрация супермаркета несет полную ответственность за сохранность ваших вещей, несмотря на наличие надписи «Администрация супермаркета ответственности за сохранность вещей не несет».
— Сдав сумку или пакет в камеру хранения, покупатель заключает с магазином договор о бесплатном предоставлении услуг на сохранение своих вещей, — поясняет Людмила Воронина. — Об этом говорится в статье 937 Гражданского кодекса Украины. Доказательством, подтверждающим заключение этого договора, может служить ключ или жетон от камеры хранения. Кроме того, в статье 942 Гражданского кодекса Украины сказано, что хранитель обязан предпринять все меры, установленные договором, законом, другими актами гражданского законодательства, для обеспечения сохранности вещи. И даже если хранение осуществляется безвозмездно, хранитель обязан заботиться о вещи как о своей собственной. Статьями 950-951 ГКУ предусмотрена ответственность хранителя (в данном случае магазина) в случае потери или повреждения вещи.
О том, что администрация несет ответственность за сохранность вещей в супермаркете, говорит и юрисконсульт Главного управления по вопросам защиты прав потребителей Роман Вербовый: «То, что администрация вешает таблички с надписями, что не несет ответственности, — это не совсем правильно. Поскольку ответственность за хранение имущества все же существует. Об этом сказано в Гражданском кодексе, статья 950 часть 1».
Если вещи пропали
Но если вы все же оставили свои вещи, как того требует охранник, и они пропали, требуйте возмещения убытков у администрации супермаркета.
— Если ваши вещи пропали из камер хранения супермаркета, вызывайте администрацию магазина. В случае отказа возмещать ущерб нужно обратиться в милицию, сотрудники правоохранительных органов фиксируют, что произошла кража, составляют протокол, и вы на основании этих документов можете обращаться в суд с требованием возместить вам ущерб, — говорит адвокат Сергей Лашин.
Добавим также, что после серии взрывов в супермаркетах (взрывные устройства были заложены именно в камерах хранения) премьер-министр Украины Николай Азаров распорядился установить во всех супермаркетах видеонаблюдение за камерами хранения. Эта норма прописана в постановлении правительства №706 от 29 июня 2011. Таким образом, если вы не обнаружили видеокамеры в указанном месте, вы стали свидетелем игнорирования правительственного постановления.
За утрату (недостачу) или повреждение вещи, принятой на хранение, хранитель отвечает на общих основаниях. Профессиональный хранитель («гардеробщик») отвечает за утрату (недостачу) или повреждение вещи, если не докажет, что это произошло «вследствие непреодолимой силы» (например, обрушился потолок торгового центра – бывало и такое, хотя, слава богу, не в Харькове), или в связи с такими особенностями вещи, о которых хранитель, принимая ее на хранение, не знал и не мог знать. Если вещь украдена, магазин должен полностью возместить ее стоимость, если вещь повреждена — в размере суммы, на которую снизилась ее стоимость.
Если вследствие повреждения вещи ее качество изменилось настолько, что она не может быть использована по первоначальному назначению, покупатель, оставивший вещь на хранение, имеет право отказаться от этой вещи и потребовать от хранителя возмещения ее стоимости.
Еще один важный момент: при выходе из торгового зала охранник может попросить показать сумку. Причем именно попросить – сам он производить досмотр не имеет права. Данными полномочиями наделен только сотрудник милиции, и применить их он может лишь в том случае, если покупатель подозревается в краже товара. И тут все зависит от настроения покупателя и от того, есть ли у него время, сила воли и внутреннее убеждение в своей правоте. Правда, следует понимать, что, заявив об этом, покупатель должен будет ждать прихода милиции, его сопроводят на глазах любопытной публики в «отдельную комнату», где в присутствии понятых и будет произведен досмотр личных вещей.
Как вы понимаете, такой вариант развития событий можно предложить лишь тем, кто хочет попрактиковаться в применении норм действующего законодательства. А таких единицы. Поэтому основной части населения придется либо оставить вещи в ячейке, либо показывать содержимое чемодана охраннику.
- Информация о материале
Война органов: почему врачам запрещают спасать украинцев
В 2008 году вышла на экраны американская драма Габриэле Муччино «Семь жизней». Главный герой фильма инженер Тим (его сыграл звездный Уилл Смит) становится виновником дорожной аварии, в которой погибают семь человек, в том числе и его невеста. Чтобы очистить совесть, Тим находит семь различных американцев, которые нуждаются в трансплантации и жертвует им свои органы.
Эта голливудская сказка имеет под собой реальную почву, ведь в США, как и во многих европейских странах, действует эмоциональное донорство – так называемая презумпция согласия быть донором. Донорство там добровольное не только между родственниками. В случае, если жизнь человека уже нельзя спасти, но его здоровые органы помогут сделать здоровым другого больного, эти анатомические материалы могут быть изъяты без согласия его родных. Оговорка лишь в том, чтобы изъятие органов не помешало ритуалу похорон в открытом гробу (не повлекло изменения внешнего вида тела умершего), а члены его семьи могли получить информацию о судьбе всех изъятых органов.
МОЗ предлагает «презумпцию согласия»
В нашей стране все, что связано с донорством и трансплантацией, до сих пор колоссальная проблема. И дело даже не в том, что нет специалистов-трансплантологов, как раз наоборот – врачи с золотыми руками имеются. Однако «советские» по духу законы, регулирующие пересадку тканей и органов, ставят их на грань между спасением жизни и совершением преступления. А вместо банка донорских органов процветает черный рынок продажи «запчастей» украинцев.
Специалисты Минздрава разработали свой законопроект «О трансплантации органов и других анатомических материалов» с заменой существующей «презумпции несогласия» на «презумпцию согласия», которая соответствует духовной и общественной ментальности украинского общества.
«Сегодня, согласно презумпции несогласия, надо взять разрешение у родственников на трансплантацию органов умершего, - поясняет замминиста МОЗ Александр Толстанов. – Но, учитывая состояние, в котором находятся родные после известия о смерти сына или дочери, ставить их перед таким выбором в трудную минуту не гуманно. К тому же, даже получив их «добро», людям, потерявшим близкого человека вместо организации похорон необходимо заполнять кипу документов».
Цены на черном рынке органов:
Роговица глаза – $5 тыс.
Сердце – $250 тыс.
Печень (фрагмент) – $5 - $55 тыс.
Почка – $2 - $50 тыс.
Костный мозг – $40 тыс.
Поэтому Минздрав предлагает дать возможность гражданам после 16 лет самостоятельно принимать решение о добровольном согласии или несогласии отдавать органы после своей смерти. Теперь слово за Верховной Радой. Мнения же депутатов разделились: одни выступают за принятие изменений в закон о трансплантации, другие говорят, что это приведет к процветанию «черной трансплантологии». Дескать, разреши законный отъем органов у умирающих и людей начнут разбирать буквально на запчасти. Так что вопрос пока завис в воздухе.
Директор столичного Центра сердца Борис Тодуров считает, что Украине неизбежно нужно принять цивилизованные стандарты Европы и США в этом вопросе. Тодуров привел пример США, у граждан которых прямо в водительских правах стоит отметка – донор органов. Испания вообще является рекордсменом в трансплантологии, даже на дверях церквей размещены таблички с надписью: «не забирайте свои органы с собой, на небе знают, что они нужны на земле». Директор Центра сердца приводит печальный пример, когда наши больные вынуждены ехать в Беларусь, где давно уже упорядочили законодательство о трансплантологии и действует презумпция согласия, строятся новейшие медицинские центры, развивая экономику страны.
В киевских моргах похищали глаза умерших
Из-за несостоятельности национального законодательства страдают и врачи, и больные. К примеру, в Киевском центре микрохирургии глаза уже несколько лет не проводят операции по пересадке роговицы. С этой проблемой столкнулся, в том числе, депутат Киевсовета, миллионер Александр Пабат. После травмы глаз, полученной от взрыва фейерверка, Пабату была показана неотложная пересадка роговицы глаза, а так как в Украине это делать можно только с согласия родни трупного донора, такого не смогли найти даже для состоятельного человека. Пришлось оперироваться в Мюнхене. А все из-за скандала, разгоревшегося в 2010-м году. Тогда милиция раскопала, что в Центр микрохирургии привозили роговицу от трупных доноров, изъятую у покойников без разрешения родственников.
«Во время досудебного следствия было установлено, что в течение 2010 года во время проведения вскрытий трупов, в нарушение требований Закона Украины «О трансплантации органов и других анатомических материалов человека», без получения от родственников умерших согласия на взятие анатомических материалов, без составления актов об изъятии органов, из 26 трупов умерших были изъяты глазные яблоки, – сообщила пресс-служба прокуратуры Киевской области. – Удаленные органы обвиняемые передавали в столичное медучреждение для последующей трансплантации».
Ежегодная потребность в трансплантации органов:
Почки – 4 тыс. операций
Печень – 2-2,5 тыс.
Сердце – 2 тыс.
Реальные пересадки:
Почки – около 80 операций
Печень – 30-40 операций
Сердце – единичные случаи
Обвиняемые сотрудники Броварского и Киево-Святошинского морга полностью признали вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.143 УК «Нарушение, установленного законом, порядка трансплантации органов или тканей человека» и получили условные сроки. Чудом не попали под статью столичные оперирующие офтальмологи, ведь у них проводили выемку историй болезней. Медики говорили без упоминания своих фамилий, что не знали деталей законодательства, которое запрещает отбирать у покойников биологические материалы без разрешения родственников. Мол, ребята из моргов тоже разрешения не спрашивали - всегда врачи ездили по этим учреждениям и самостоятельно договаривались об отборе анатомического материала. После уголовных дел доктора боятся комментировать эту тему открыто. «Чтобы пересадить роговицу глаза нужно точно знать размер, поэтому в моргах ранее отбирали глаза целиком, а потом уже вырезали нужный размер роговицы для больного. Операции будто бы не проводили тайно. Больные, требующие трансплантации, перечисляли средства страховой компании, работающей на территории Центра, и уже потом их оперировали. Стоимость операции колебалась в зависимости от сметы использованных инструментов и материалов. Самая дешевая - от 3 тыс. грн», - рассказал Контрактам один из сотрудников столичного Центра микрохирургии глаза на условиях анонимности.
Сейчас в Центре микрохирурги глаза не проводятся операции по трансплантации роговицы вообще, так как работники моргов запуганы, родственники умерших не дают разрешения на удаление, поэтому страдают больные. У многих пациентов глаза на грани гибели из-за нехватки материала и средств на зарубежное лечение. «Мы всем больным пытаемся сейчас помочь, хотя бы зашить эти раны, чтобы по возможности сохранить глаз, и направляем их в Беларусь. Возможно, там им помогут. У нас нет проблем договориться о лечении для них даже в Австрии, но государство не дает ни копейки средств, а люди преимущественно бедные и не имеют таких денег на поездку за границу. За рубежом существуют специальные банки донорских органов, а у нас такого и близко нет», - жалуется один из киевских офтальмологов киевские офтальмологи.
Нас опередила даже Беларусь
«Проблема не столько в плохих законах, сколько в сознании наших людей, – считает профессор, директор Координационного центра трансплантации органов, тканей и клеток Минздрава Украины Руслан Салютин. – В 64% стран похожее законодательство, но проблем с пересадками органов нет. А секрет в том, что за рубежом активно работают общественные организации, которые чуть ли не с детства приучают людей, что донорство - это очень нужная вещь, и в этом нет ничего криминального. У них на эту тему делают социальную рекламу, постоянно крутят ролики, ток-шоу, снимают научно-популярные фильмы».
По словам Салютина, у нас родственники категорически отказываются давать органы своих умерших для спасения других, еще живых людей. Церковь тоже дистанцируется от этого вопроса. Если у нас изменится общественное мнение и будет развито трупное донорство, то этих органов хватит на всех больных. И не нужно нам тогда эмоциональное донорство (презумпция согласия). У нас же работает семь центров трансплантологии - Киев, Одесса, Донецк, Днепропетровск, Запорожье, Харьков и Львов. Есть специалисты, однако анатомических материалов катастрофически не хватает. Даже в Беларуси за несколько лет выстроили собственную систему в области трансплантологии, и сейчас там проблем никаких нет, наши соотечественники едут туда оперироваться. А пока наши законодатели голосуют за увеличение льгот себе и другим чиновникам, интернет пестрит объявлениями, где молодые люди через жизненные неурядицы готовы за небольшие деньги продать почку, печень и другие органы.
Громкие дела «черных трансплантологов»
Крах обвинения в деле хирургов Шалимова
Летом 2010 года МВД пафосно заявило о разоблачении незаконных операций по пересадке почек, которые якобы выполняли хирурги Института им. Шалимова. Трое врачей, среди которых ведущий хирург-трансплантолог Владислав Закордонец, были арестованы. Правоохранители говорят, что они входили в преступную группировку из шести человек. Наши врачи ездили оперировать в Баку, однако доноров посредники везли из Украины. Всего пострадавших было 25 человек. Медики провели почти три года в Лукьяновском СИЗО. Но обвинение с треском провалилось в суде – в апреле этого года Оболонский райсуд столицы закрыл громкое дело с формулировкой «по истечению сроков давности привлечения к уголовной ответственности». Сейчас Закордонец вернулся на работу в Институт Шалимова и трудится заведующим Отделением трансплантации почки и гемодиализа с группами типирования тканей, извлечения и консервации органов.
Доктор Зис и Ко
19 октября 2007 в Донецке был арестован гражданин Израиля Михаэль Зис, которого обвиняли в создании транснациональной группировки по торговле органами для пересадок. Сам Зис – уроженец Украины, учился на хирурга в Кишиневе, а затем уехал в Израиль. Там его лишили лицензии врача за нарушения законодательства, и он решил подрабатывать на черном рынке. Нашел сообщников и начал координировать работу по поиску доноров для богатых клиентов зарубежных клиник. Как правило, за скромные средства соглашались продать органы или молдаване или украинцы. За это получали около 10 тыс. грн, в то время как на американский банковский счет Зиса поступало до $135 тыс. за каждую операцию. В Украине дело Зиса забуксовало. Его дважды арестовывали и отпускали, а впоследствии Донецкий суд вообще его оправдал. Но на свободу Зис не вышел – его экстрадировали в Израиль, где уже сидели на скамье подсудимых 10 его сообщников.
- Информация о материале
«Ястребы» рулят
Политический Новый год начался как-то не очень празднично. Точнее, в духе каких-то не наших праздников. Факельное шествие, проведенное «Свободой» 1 января, в день рождения Степана Бандеры, очень уж напоминало подобные мероприятия в Германии 30-х годов прошлого века. По крайней мере, визуально.
И это не преминули отметить провластные СМИ, не забыв выразить «фе» и по поводу попытки поджога одного из киевских отелей. Дескать, если и не сама «Свобода» организовала, то, по крайней мере, не сумела предотвратить провокационную акцию на своем мероприятии.
Нужен ли был сей сомнительный перформанс Евромайдану и оппозиции в целом? Да еще в нынешнее смутное время? На этот вопрос отвечает одна из популярных львовских газет, которую отнюдь не заподозришь в симпатиях к действующей власти. Журналисты западноукраинского издания считают, что партия «Свобода» своим шествием подложила свинью Яценюку, Кличко и митингующим на Майдане и что Путин должен аплодировать Тягнибоку. Цитата: «К чести Кличко, он отмежевался от акции Тягнибока заранее. Но этого сегодня слишком мало. Следует понимать: если Яценюк и Кличко и далее будут рядом с Тягнибоком – это означает ставить под очевидное сомнение победу представителся оппозиции на следующих президентских выборах».
Другими словами, радикалы, «ястребы» подставляют своих более умеренных соратников по оппозиции, то ли искренне намереваясь «смести преступную власть», то ли ради собственной раскрутки.
Автору представляется, что и в лагере власти существует подобная тенденция. Там немало людей, склонных решать проблемы за столом переговоров, а не усугублять их силовыми акциями против активистов Майдана и их преследованием правоохранительными органами. Но и здесь «ястребы» постоянно и, я бы сказал, системно срывают любые попытки наладить хоть какой-то диалог. Тем самым подставляют и министра МВС Захарченко, которому уже не бывать главой АП, и демонизированного секретаря РНБОУ А.Клюева, и самого Президента Виктора Януковича, международный имидж которого несет немалые потери.
Разгон и ночной штурм Майдана, избиение демонстрантов под Банковой, избиение активистки и журналиста Татьяны Чорновол. В этот ряд автор может смело поставить абсурдный приговор по делу так называемых «васильковских террористов». Да, господа Мосийчук, Бекз и Хмара действительно принадлежат к настоящему и нешуточно агрессивному праворадикальному националистическому движению «Патриот Украины». Но само по себе это не является поводом для 6 лет заключения (а прокурор на голубом глазу все 9 требует!)
Если власть считает этих людей опасными, она должна собрать доказательства и доказывать в суде то, что эти люди нарушили.. Подсудимым вменили в вину намерение взорвать памятник Ленину, который… уже был демонтирован решением местной громады. В обнаруженных у обвиняемых листовках даже эксперт-языковед СБУ не сумел обнаружить признаков «призывов к свержению…» А в официальном обвинении этот пункт фигурирует. На якобы изготовленной ими «бомбе» не были обнаружены их отпечатки пальцев. Основной свидетель обвинения отказался в суде от своих показаний, заявив, что их из него «выдавило» следствие. Подробное описание всех нестыковок и откровенных натяжек этого дела см. тут
И вот вместо того, чтобы принять во внимание все эти обстоятельства и как минимум отправить дело на доследование, суд в наихудших традициях «революционной целесообразности» выносит суровый приговор. Случайно ли? Ведь последствия просчитать было легко. Национал-радикалы прогнозируемо бросились «в бой» на конвойников, увозящих в тюрьму «своих». А их поддержали и умеренные майдановцы, вышедшие на мирную акцию протеста под Киево-Святошинский суд. Поначалу они явно не собирались прибегать к насилию.
И произошла очередная бойня с участием «Беркута» (вернее, две, вторая уже вечером, возле заблокированных автобусов с «Беркутом») со сломанными конечностями и разбитыми головами. В этот раз особого стыда «Беркуту» добавило избиение экс-министра МВД, их бывшего начальника Юрия Луценко, который старался предотвратить насилие. Беркутовцам пришлось под давлением толпы снять маски и пройти по коридору позора, глядя в глаза избитым ими людям. Уже сегодня их фотографии были вывешены в Интернет.
Да, никаких законных оснований снимать маски с милицейского спецназа граждане не имели. Вот только какие основания имеют правоохранительные органы до сих пор не то что не арестовать, но даже не назвать ни одного беркутовца, виновного в избиении мирных граждан?
Хуже другое: попытка отбить подконвойных – это преступление. Конвой имел право применять оружие. Слава Богу, охочих не нашлось. Те, кто начал нападение на конвой, прекрасно это понимали. Как понимали впоследствии и то, что подставляют мирных протестующих, атакуя «беркут».
В своем блоге знаменитая певица и активист Евромайдана Руслана Лыжичко недоумевает, кто разгонял слезоточивый газ на людей перед автобусами – «Беркут» или так называемые специфические «наши». Дальше позволю себе большую цитату:
«Кое-кто, кого мы называем время от времени «провокаторами», на самом деле себя такими не считают. В своих глазах они «герои», «воины», «настоящие» в отличие от «ненастоящих» борцов… Поведение этих людей крайне опасно. Десяток или несколько десятков пацанов в повязках наскакивают, провоцируя «беркутню» на драку, а потом растворяются среди людей, которых они реально «подставляют».
Среди толпы, в которой они исчезают, реально невооруженные, неэкипированные простые люди, женщины, старики, молодежь, журналисты».
Так случилось и в пятницу. Иногда у автора возникает ощущение, что ястребы с обеих сторон каким-то образом «координируют усилия». Вот и в Харькове на выходные некие активисты проводили некий Всеукраинский форум Евромайданов, при этом титушки штурмовали место проведения и швыряли петарды, а харьковское начальство привычным административным кнутом и гривневым пряником выгнало бюджетников на Антимайдан. Все оказались при деле. А от «беркута» досталось харьковским журналистам.
Старый добрый вопрос римского права – «кому выгодно?» Кому выгодна такая «смычка» ястребов обеих оппонирующих сторон? Оппозиции? Нет. Яценюк и Кличко не получают плюсов от соседства с описанными Русланой провокаторами.
Власти? Она подвергается беспрецедентной дискредитации на международной арене. Кстати, министра МИД Леонида Кожару демонстративно не пригласили на неформальную встречу глав внешнеполитических ведомств Европы в литовский Тракай. Докладчиком от Украины вместо него выступал… Петр Порошенко. Что дальше? Позовут куда-нибудь Яценюка вместо Азарова?
У автора возникает такой вопрос: а не из одного ли «питомника» кормятся и наводятся на цель властные и оппозиционные радикалы-«ястребы»? И не горят ли над этим питомником пять огромных рубиновых звезд?
- Информация о материале
Как сливают "киотские" миллионы
У каждого небезразличного человека сжимается сердце, когда он слышит, а тем более видит детей, благодарящих за то, что... им и так положено. Должно полагаться. Дети, которые только что сняли варежки, не стремятся вызвать слезы. Они просто надеются, что после хотя бы небольшого утепления их школы не придется зимой сидеть на уроках закутанными и опять в варежках. Если школу утепляли качественно...
Обеспеченный покой и возможность обучения сегодня, завтра же — это конкурентоспособность на международном рынке труда. И прежде всего применение полученных навыков и знаний в Украине.
Вы, возможно, не сразу поверите, но речь идет о Киотском протоколе. И об обязательстве Украины относительно "зеленых" проектов, в частности и утепления школ. В первом периоде действия обязательств Киотского протокола Украина накопила около 2,73 млрд единиц установленного количества (ЕУК). Их можно было продать в обмен на обязательство внедрить проекты, которые будут защищать природную среду и сохранять уже произведенную энергию (если называть вещи своими именами). В начале действия первого периода Киотского протокола Украина продала в 2009 г. 30 млн ЕУК — Японии и 3 млн ЕУК — Испании. В 2010 г. Япония дополнительно приобрела у Украины еще 14 млн ЕУК. То есть в целом Украина продала 47 млн единиц установленного количества.
Цена купли-продажи квот ЕУК не разглашается, но от специалистов рынка ZN.UA известно, что она составляла около 10 евро за 1 тонну CO2. И эту информации никто не опровергал. Следовательно, есть основания полагать, что общая сумма средств, полученных Украиной по механизму международной торговли квотами в рамках первого этапа Киотского протокола, составляет около 470 млн евро. Где они? Поступления от продажи ЕУК были направлены в бюджет Украины и размещены на специальных счетах Госказначейства. Эти средства должны использоваться согласно действующему Бюджетному кодексу Украины через Минфин и Госказначейство. Но средства выделяются конкретным фирмам под конкретные проекты. Через тендеры...
Как и на что используются указанные средства, какой результат при этом получен, попробовали выяснить журналисты ZN.UA. Мы также поинтересовались мнением и оценкой имеющихся фактов в Госагентстве экологических инвестиций (ГАЭИ) и у экологических экспертов. Но все оказалось совсем не так "тепло", как мы надеялись. И даже далеко от планов государственных агентств и предприятий, по крайней мере, далеко от их публичных планов.
Однозначно заявить, что 450 "киотских" миллионов евро украли или "направили не по назначению", пока что не можем из-за отсутствия железобетонных документальных оснований. Но то, что далеко не все они используются на благо государства и его учреждений, — такие факты есть. И зафиксированы они не только ZN.UA.
Означает ли это, что Украине придется возвращать "экологические" евро по крайней мере Японии, да еще и в ближайшее время? Ведь несколько месяцев назад японская сторона предупредила украинскую (на дипломатическом языке это был почти ультиматум), что у нее немало претензий к срокам и даже качеству выполнения проектов за "зеленые" средства.
Как выяснило ZN.UA, пока Япония категорически не требует от Украины возврата "киотских" денег. Хотя, очевидно, имеет для этого основания. Но международный имидж и национальная гордость обязывают, и этим японцы не поступятся. Япония даже подписала в 2013-м с Украиной дополнительное соглашение к контракту 2009 г. о продлении на 2014–2015 гг. сроков выполнения согласованных проектов. Все трансакции с "киотскими" углеродными единицами в Украине должны быть завершены в этот период. Сейчас Украина и Япония согласовывают окончательные проекты и сроки...
Но технический и финансовый аудит проектов еще впереди. Хотя он будет не первым, а результаты предыдущих аудиторских проверок и использования японских "зеленых" инвестиций, проведенных аудиторами BDO и TÜV Rheinland, почему-то до сих пор не обнародованы. Несмотря на требования и законодательные обязательства.
И если следующий аудит выявит непреодолимые проблемы в реализации "зеленых" проектов, то у Украины возникнут настоящие проблемы, прежде всего, имиджевые. Тем более что никто не знает, как будет развиваться ситуация с Киотским протоколом в 2014–2015 гг. и что будет с уже полученными в его рамках Украиной деньгами.
Официальный "Киото"…
ZN.UA обратилось с острыми вопросами и в Госагентство по экологическим инвестициям, и к экологам. Предлагаем вашему вниманию сначала вопросы ZN.UA и ответы ГАЭИ.
— Сколько Украина получила средств от японских и испанских контрагентов и сколько их использовано?
— От японских и испанских контрагентов Украина получила 470 млн евро, из которых на сегодняшний день использовано 2,6 млрд грн.
— Какое количество проектов по схеме "зеленых" инвестиций (СЗИ) согласовано с японскими контрагентами и реализуется?
— По договорам продажи единиц (частей) установленного количества выбросов парниковых газов (ПГ) с японской стороной согласовано 707 проектов целевых экологических ("зеленых") инвестиций на общую сумму 4,6 млрд грн. Из них в октябре 2013 г. с японской стороной дополнительно согласовано 162 проекта в социальной сфере. Их реализацию планируется осуществить на протяжении 2014–2015 гг.
— Какого ежегодного сокращения выбросов парниковых газов (СО2-экв.) можно ожидать в случае реализации "зеленых" проектов в Украине? Сколько это составляет в так называемом натуральном и процентном выражении?
— В случае реализации проектов целевых экологических ("зеленых") инвестиций общее сокращение выбросов парниковых газов ожидается в объеме 166 тыс. т СО2-экв./год.
— Действительно ли общее сокращение парниковых газов, которого можно достичь в результате реализации по схеме "зеленых" инвестиций, составляет менее 1%, а точнее, не превышает 0,03%?
— Если считать, что выбросы ПГ за 2011 г. в Украине составляли около 394 млн тонн СО2-экв. с учетом сектора "Землепользование, изменения в землепользовании, лесное хозяйство", то сокращение выбросов парниковых газов исключительно от внедрения проектов по схеме "зеленых" инвестиций составит немногим более 0,04% (166 тыс. т СО2-экв./год). Но и это очень важно — такой уровень выбросов ПГ (394 млн тонн) на 54% ниже уровня базового 1990 г. Этот показатель означает, что Украина выполняет свои количественные обязательства согласно Киотскому протоколу по ограничению выбросов ПГ.
Кроме этого, несмотря на незначительное сокращение выбросов парниковых газов, в рамках реализации проектов по схеме "зеленых" инвестиций Украине удалось достичь высокого социального эффекта и внедрить современные энергосберегающие японские технологии, что было предусмотрено договоренностями сторон.
Однако что касается значительного сокращения выбросов парниковых газов, то у Украины есть немало достижений в рамках реализации одного из гибких механизмов Киотского протокола — проектов совместного внедрения (ПСВ).
528 719 305 углеродных единиц (из них 38 681 786 ЕУК и 490 037 519 ЕСВ) было введено в обращение и передано Госэкоинвестагентством по итогам верификации 215 проектов совместного внедрения (с 2008-го по 2013 г.). 58,3% мирового рынка ЕСВ по состоянию на 15 декабря 2013 г. составляют единицы сокращения выбросов (ЕСВ) парниковых газов, которые были введены в обращение по итогам верификации украинских ПСВ. Поэтому можно говорить о значительном сокращении выбросов парниковых газов в рамках внедрения гибких механизмов Киотского протокола в Украине.
Статистика относительно проектов по схеме "зеленых" инвестиций
598 проектов по капитальному ремонту (теплосанации) объектов социальной сферы (утепление фасадов и крыш, замена окон и дверей), осуществляемых преимущественно в учебных заведениях и заведениях здравоохранения почти во всех регионах Украины. 27 проектов по техническому переоснащению светильников на основе ламп накаливания в светильники на основе LED технологий. 75 проектов по замене лифтов в жилых домах и заведениях социальной сферы.
А также следующие крупномасштабные проекты по использованию японских технологий:
— проект по строительству очистных сооружений по очистке шахтных вод шахты им. П.Войкова, г. Свердловск Луганской области;
— проект по реконструкции котельной квартала №165 с внедрением тепловых насосов, г. Дзержинск Донецкой области;
— проект по комплексной модернизации вагонов с внедрением асинхронного тягового привода на КП "Киевский метрополитен";
— два проекта по техническому переоснащению (замене подвижного состава существующих патрульных автомобилей) автомобилями с гибридной силовой установкой в Министерстве внутренних дел Украины;
— проект по реконструкции системы теплоснабжения микрорайонов "Солнечный" и "Строитель" в г. Горловка Донецкой обл. (первая очередь);
— проект по внедрению рационального потребления энергии с использованием современных высокоэффективных технологий на территории ГПУ "Международный детский центр "Артек" (первая очередь).
— Сколько проектов уже завершено?
— По информации ГП "Госэкоинвест", среди проектов по энергосбережению в социальных заведениях на сегодняшний день завершена реализация почти всех проектов по теплосанации объектов социальной сферы, по которым получены декларации о готовности объектов к эксплуатации. Также завершена реализация одного проекта по техническому переоснащению светильников на основе ламп накаливания в светильники на основе LED технологий в г. Новограде-Волынском Житомирской области.
— Сколько средств помогли сэкономить Украине названные проекты и на чем?
— Экономия в рамках договоров с японскими контрагентами составляла приблизительно 290 млн грн — за счет сокращения расходов на сопровождение проектов, исключения некоторых объектов, на которых невозможно было выполнить работы (по пяти проектам согласно письмам заявителей и подрядчиков было сообщено о необходимости исключения этих проектов из реализации из-за невозможности провести на них строительно-монтажные работы), за счет средств, полученных от разницы при обменных операциях из евро в гривню, а также за счет общей экономии в проектах (не использованные средства, заложенные на компенсацию рисков, и т.д.).
— Какие проекты были согласованы с испанской стороной?
— По договору продажи ЕУК с испанской стороной на заседании совместного наблюдательного комитета в г. Мадриде были отобраны для реализации следующие проектные предложения:
— производство и поставки тепловой и электроэнергии за счет сбора биогаза путем переработки животноводческих органических отходов;
— модернизация тепловых станций в г. Севастополе;
— строительство ветроустановок с целью создания автономного ветропарка для энергообеспечения Днепровского машиностроительного завода;
— сбор метана и производство электроэнергии в городах Лисичанск, Энергодар, Мелитополь, Бердянск.
Из этих проектов на сегодняшний день в Госэкоинвестагентство представлены, рассмотрены и одобрены на заседаниях Межведомственной рабочей группы следующие проекты целевых экологических ("зеленых") инвестиций:
— проекты по модернизации оборудования центральных теплопунктов в Севастополе (15 проектов с общей сметой 50,8 млн грн);
— проекты по сбору метана и производству электроэнергии в городах Лисичанск, Энергодар, Мелитополь и Бердянск общей стоимостью 56,6 млн грн.
Несмотря на заверения пресс-секретаря ГАЭИ Екатерины Кравченко, развернутая и подробная информация о состоянии реализации проектов СЗИ в полном объеме и своевременно не обнародуется. Госагентство должно ежегодно проводить финансовый и технический аудит проектов по схеме "зеленых" инвестиций и подавать отчеты стороне договора о продаже квот на выбросы согласно Киотскому протоколу. Но результаты официальной проверки схемы "зеленых" инвестиций в Украине до сих пор непубличные. Хотя проведение мониторинга и проверки реализованных проектов СЗИ в Украине закреплено странами-покупателями в договоре о продаже единиц установленного количества выбросов парниковых газов и законодательными актами Украины.
Сейчас же можем констатировать, что многие из проектов, финансируемых по "зеленой" программе, реализуются кое-как. Через год после того, как уполномоченное госпредприятие "Госэкоинвест" и Госагентство по экоинвестициям провели тендеры и выделили сотни миллионов гривен для утепления школ и больниц по всей Украине (согласно данным "Вісника державних закупівель" и сайта ГП "Госэкоинвест" (http://dpdei.com.ua/tenders/anouncment_and_result), к инициативе проверки выполнения "зеленых" проектов приобщились активисты общественной экологической организации (НЭЦУ, www.necu.org.ua). Они параллельно с журналистами проверили информацию о состоянии дел на 13 объектах, которые входят в список утвержденных Госагентством по экоинвестициям и "Госэкоинвестом" и работы на которых уже должны быть завершены.
Вот несколько примеров.
— Общеобразовательная школа в с. Новое Токмацкого района Запорожской области. Выделено 1 899 089 грн на утепление фасадов и замену окон и дверей. Но не нанесено на утеплитель стен защитно-декоративное покрытие "короед". Работы остановлены 27 сентября 2013 г.
— Специализированная школа "Надежда" по ул. Бабенко, 9, в пгт Черниговка Запорожской области. Выделено 1 671 322 грн на утепление фасадов и замену окон и дверей. Работы по проекту велись с июня по сентябрь 2013 г. Качество выполнения работ и отношение к их качеству работников оставляет желать лучшего, поскольку:
– не утеплен фасад стены площадью 1312 м2;
– фасад стен не прогрунтован, не нанесено защитно-декоративное покрытие "короед" и не покрашен;
– не установлены (16 штук) и не закреплены (139 штук) отливы;
– не заменены 9 оконных стеклопакетов;
– не сделаны откосы ко всем окнам.
— Общеобразовательная школа в пгт Компанеевка Кировоградской области. Выделено 2 823 547 грн на утепление фасадов и замену окон и дверей. В сентябре 2013 г. работы по проекту остановились, но не установлены отливы и некачественно сделаны откосы к окнам. Не утеплен ни один из корпусов школы.
— Городская поликлиника для взрослых №1 в г. Луцк, пр. Свободы, 66а. Площадь стен под утепление — 2474,2 м2, площадь окон для замены — 95,7 м2, фактически было установлено около 220 новых окон. Площадь перекрытия крыши под утепление — 1328,4 м2. Для теплоизоляции здания используется минеральная вата на площади около 2200 м2. Часть здания площадью 800 м2 утеплена пенополистиролом за средства, выделенные из местного бюджета. Не утеплен торец здания и около 100 м2 фасада пятиэтажного здания больницы. Ранее выполненное утепление пенополистиролом не было заменено. Для окончания работ отсутствуют материалы и оплата труда рабочих.
— Общеобразовательная школа І–ІІІ степеней №3 по ул. Мира, 12, в г. Обухов Киевской области (данные на август 2013 г.). Работы по утеплению приостановлены с 2012 г. Замена окон выполнена некачественно.
— Специализированная школа №16 в г. Бердянск. Работы не закончены и приостановлены, рабочим не заплатили. Полностью выполнено утепление трех стен, а остальные оставлены в прежнем состоянии. Рабочие трудились с июня по сентябрь 2013 г. Заменили не все окна (из 280 окон — около 100). Качество замены окон вызывает сомнение; откосы к окнам не закончены и сделаны кое-как.
— Любешовская центральная районная больница, Волынская область. Предусмотрено финансирование на сумму 9,6 млн грн (утепление и т.п.). Работы выполнены приблизительно на 50%. К ноябрю 2013 г. должны были выполнить ремонты фасадов трех корпусов и пищеблока. Работы начаты позже запланированного срока, а в конце лета практически остановлены. Сейчас утеплен корпус стационара, заменены окна и внешние двери. Но недоделаны откосы окон как снаружи, так и внутри помещения. Работа "так себе", поэтому в помещениях больницы стало еще холоднее, чем было до ремонта. В корпусе стационара, где 85% окон заменили до этого ремонта, существенно теплее.
Доказательной базой служат также фотоматериалы. Большинство работ выполняются с ужасным качеством. В некоторых школах и больницах утепление сделано наполовину, изоляционные материалы только прикреплены к стене, штукатурка и защитно-декоративное покрытие не нанесены.
Одна из явных проблем при выполнении проектов по схеме "зеленых" инвестиций заключается в том, что отсутствует контроль над процессом выполнения работ и техническим состоянием проектов после их завершения со стороны государственных строительных и архитектурных органов. Вместе с тем технические отчеты консалтинговых компаний BDO и TUV скрывают от общественности.
Эксперт НЭЦУ Андрей Железный по этому поводу говорит следующее:
— Напомню, что госзаказ на тепловую санацию объектов социальной сферы за средства, полученные от продажи квот согласно Киотскому протоколу, получили в 2012 г. следующие компании: ООО "Содетель", ООО "Антис трейд", ООО "Стройинвест 2007", ООО "Союз 2007", ООО "Теплотехник ТП".
Работы на объектах, доверенных этими компаниями подрядчикам, не были выполнены в установленные сроки и надлежащим образом не завершены до сих пор. Деятельность подрядчиков и государственных учреждений, привлеченных к использованию средств по схеме "зеленых" инвестиций в Украине, нуждается в расследовании на предмет соответствия стоимости выполнения работ и закупки товаров качеству выполнения работ и эффективности использования государственных средств.
По оценкам экспертов, из-за искусственного завышения смет, невыполнения определенного объема работ на многих объектах, замены предусмотренных согласно проектной документации материалов на более дешевые и менее качественные счет присвоенных средств может идти на сотни миллионов гривен.
Вместе с тем утепление зданий слишком растянуто во времени, ведь отобранные Госэкоинвестагентством исполнители многомиллионных проектов не завершили начатые работы ни до наступления зимы 2012 г., ни до осени 2013 г. и прекратили оплачивать выполненные работниками объемы работ.
В 2013 г. работы по утеплению социальных объектов и замене окон активно выполнялись в период с июля по октябрь. Именно в июле в ходе заседания общественного совета при ГАЭИ персонально главе агентства Д.Гончаренко были объявлены первые результаты общественного контроля проектов по схеме "зеленых" инвестиций и затронуты вопросы о проблемах с выполнением обязательств по условиям торговли квотами с Японией и Испанией.
"Предполагаю, что приведенные главе ГАЭИ на заседании общественного совета и Межведомственной комиссии по вопросам имплементации Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола к ней результаты осуществленного контроля над выполнением работ на выборочных объектах, где планировались проекты по схеме "зеленых" инвестиций, стали катализатором для активизации ведения работ", — говорит А.Железный.
Собственно, с японцев много не спросишь. Они хоть и регулярно приезжают в Украину с целью надзора за выполнением проектов на их средства, но в целом посещают "показательно-образцовые" объекты вместе с руководством Госэкоинвестагентства. Ну почти "потемкинские деревни".
Вспоминая 2011 г., следует отметить, что из-за многочисленных недостатков при учете и инвентаризации выбросов парниковых газов Украину уже лишали статуса соответствия требованиям Киотского протокола. Из-за этого были введены соответствующие санкции и ограничения по выполнению предприятиями проектов совместного внедрения. Только еще через девять месяцев и с контролем решения проблемы со стороны руководства государства кадастр антропогенных выбросов парниковых газов был подготовлен в соответствии со всеми установленными требованиям. И тогда все права на использование гибких механизмов Киотского протокола Украине были возвращены.
"Похоже, что решение существующих проблем по выполнению проектов по схеме "зеленых" инвестиций в полной мере и в соответствии с международным соглашением Украины требует непосредственного контроля высоких государственных институтов... Президента и СНБО, правительства и Верховной Рады. Следует разобраться, почему утепление образовательных, лечебных и других заведений остросоциального значения выполнено не на совесть... не по-человечески как-то", — подытожил А.Железный.
Народными депутатами Украины Р.Павленко, Л.Оробец, М.Головко в парламенте уже зарегистрирован проект постановления №2082а "О создании Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам расследования обстоятельств и последствий расходования бюджетных средств для проведения капитального ремонта объектов социальной сферы в 2012 году" от 21 мая 2013 г. В результате деятельности такой ВСК можно провести расследование, результаты которого озвучат на пленарном заседании ВР, и депутаты смогут стимулировать привлечение к ответственности нарушителей.
Генпрокуратура три года назад (2010 г.) проводила "киотское" расследование, но касалось оно прежде всего Юлии Тимошенко.
Расследования общественных активистов и журналистов наводят на мысль, что и именно сейчас происходит "нецелевое использование". Или даже разворовывание средств через "правильные" фирмы, которые выигрывают тендер у одного участника через десять дней после объявления конкурса? И контрольно-ревизионные органы государства просто упорно этого не замечают? ГАЭИ продолжает отчитываться об успехах в переговорах с японскими инвесторами, и об успехах выполнения условий Киотского протокола. А если те же японцы спросят по-настоящему, кто и что им ответит? А главное — что в Украине отсутствует взвешенная государственная политика в отношении энергосбережения и охраны природы. Что с этого околокиотского получила Украина?! Уменьшение выбросов СО2, хотя бы немного утепленные школы? Или только в очередной раз убедила, в этот раз японцев, что, имея дела с Украиной, надо всегда быть готовыми к неожиданностям? Неприятным неожиданностям?
- Информация о материале
За избиением Татьяны Чорновол стоит Виктор Медведчук и спецслужбы РФ. Версия
Садистское избиение известного журналиста Татьяны Чорновол мало похоже на «обычное» хулиганство. Смелый репортер, один из лидеров Евромайдана, патриот Украины, просто яркий человек, да еще и автор множества реальных журналистских расследований, она не могла не иметь врагов. Но то, что случилось с Татьяной в ночь с 24 на 25 декабря, не похоже на «просто» сведение счетов. И вот почему.
Последняя перед избиением публикация Т. Чорновол — об усадьбе, якобы возводимой министром внутренних дел Виталием Захарченко. Источник «наводки» — якобы «местные жители». Сразу после этого — жесточайшее избиение. Все подозрения соратников Чорновол сразу же пали на министра: «Захарченко отомстил», «Янукович покрывает министра».
Реакция Евромайдана была предсказуема: министра — в отставку. Реакция Запада тоже предсказуема: избиение известного журналиста «по наводке» власти — повод для изоляции представителей этой самой власти на международном уровне, внешнеполитическая блокада Украины и т.д.
В общем, все то же самое, что произошло со страной и с президентом Леонидом Кучмой после убийства журналиста Гонгадзе. Плюс ко всему прочему стало вполне реальным применение персональных финансовых санкций ко всей «головке» украинской власти, и в первую очередь — к ближайшему окружению В. Януковича.
И этот весь «букет» — накануне новогодних праздников, которые украинские «верхи» традиционно отмечают за границей — в той же самой Европе, от которой отвернулись в сторону Москвы...
Нужен ли был такой сценарий украинской власти, и так пребывающей в турбулентном состоянии из-за бурлящего Евромайдана? Вряд ли.
У власти нет очевидного мотива поступать подобным образом.
Но если не власть, тогда кто же?
Не тайна, что более прочих в нестабильности ситуации в Украине заинтересован Кремль. Который использует весь возможный набор средств для дестабилизации ситуации в «братской стране» — включая и неджентельменские.
Жестокое избиение известного журналиста, активиста Евромайдана, просто женщины и молодой матери — это «красная тряпка» для Запада. Все еще протягивающего Украине руку в поддержке ее евроинтеграционных утремлений. Организаторы избиения Татьяны Чорновол это прекрасно понимали.
О спланированности акции говорит множество фактов. В последнее время Татьяна ночевала преимущественно в здании Дома профсоюзов, где разместился штаб евромайдана. В ночь избиения Т. Чорновол почему-то покидает Дом профсоюзов и, нарушая привычный для нее порядок передвижения в сопровождении охранявших единомышленников, почему-то едет в сторону своего загородного жилья одна. Этот редкий случай почему-то совпал с публикацией Т. Чорновол статьи о «резиденции Захарченко» накануне, и этим случаем воспользовались те, кто планировал акцию по избиению журналиста.
Можно предположить, что «наводку» исполнителям дал кто-то из ближайшего окружения Татьяны, знавший о ее поездке в одиночку и маршруте следования. И потому журналиста смогли перехватить далеко за Киевом и Бориспольской трассой, где оживленное движение, многолюдно, уйма свидетелей и где ей могли прийти на помощь.
Кто «слил» Татьяне Чорновол иформацию на якобы «резиденцию Захарченко» накануне ее избиения — тоже вопрос. Так как весьма вероятно, что организаторы «слива» и последующего избиения журналиста — одни и те же лица.
Теперь о лицах. Если Т. Чорновол «мочила» не власть — ей не было никакого резона, один только вред и прямые убытки - то кто стоял за акцией?
Известно, что после брутального, кровавого разгона Евромайдана 30 ноября и событий под Администрацией Президента 1 декабря «люди Медведчука» (Андрей Клюев и Владимир Сивкович) затаили обиду на главу МВД Виталия Захарченко, который не захотел «быть крайним» в этом грязном деле. Предоставив двум названным членам СНБО самим выкручиваться из созданной ими же ситуации.
Выждав некоторое время, «медведчуковские» «слили» копромат на В. Захарченко Т. Чорновол, а после публикации «слива» организовали ее избиение. Мало опасаясь, что МВД в его нынешнем виде сможет быстро и, главное, точно установить организаторов и заказчиков.
Такая уверенность может подогреваться тем обстоятельством, что все возможные шаги оперативно-следственной группы по «делу Чорновол» будут под контролем «своих людей» организаторов избиения, инфильтрованных в высшее руководство МВД Украины — как это уже было при министре Юрии Кравченко во время расследования убийства Гонгадзе.
Операция будет успешной, если помимо стратегической задачи — окончательно отвернуть Запад от «режима Януковича», будут достигнуты и несколько тактических целей.
Одна из них — «наказание» Виталия Захарченко, смещение его с должности министра и проведение на освободившийся пост «своего человека» (ставленника Кремля), а не преданного лично Януковичу человека. (Автор не удивится, если «вдруг» окажется, что у авто, преследовавшего Т. Чорновол, окажутся номера из гаража семьи Захарченко или его ближайшего окружения).
Контроль над МВД Украины — это, по сути, контроль над всей Украиной и каждым ее гражданином — в том числе и над самим Виктором Януковичем. Который может вдруг оказаться в окружении сотрудников милиции, выполняющих НЕ приказы загнанного в Межигорье Верховного главнокомандующего.
Попутно избиение Т. Чорновол вполне вписывается в версию банальной мести «сильных мира сего». Но не министра Захарченко, а все того же Виктора Медведчука, чью киевскую резиденцию Т. Чорновол блокировала вместе с «автомайданом» как раз перед «сливом» на Захарченко.
Подробности можно узнать в публикации самой Татьяны Чорновол в ее блоге на УП: Вандал Медведчук хоче ув’язнити Автомайданівців за паркан, за який повинен сісти сам. В частности, Т. Чорновол адресовала Виктору Медведчу, куму Владимира Путина и его «наместника» в Украине, такие слова: «Вітя, Майдан прийде до твоєї хати» та «Путін геть!». Оба послания были выведены Т. Чорновол на заборе резиденции В. Медведчука лично.
Зная гипертрофированное чувство собственной значимости В. Медведчука, можно предположить, что поступок Т. Чорновол не остался без реакции Виктора Владимировича. И потому избиение Т. Чорновол стало частью спецоперации по внешнеполитической изоляции Украины — в первую очередь, дискредитации президента Украины В. Януковича — во вторую, министра В. Захарченко — в третью. Ну а личная месть журналисту стала приятным дополнением к изуверскому плану.
Чем не версия?
Очень похоже, что сам Евромайдан и его наиболее активные участники превратились в фигуры в шахматной партии с участием крупнейших игроков президентского окружения. И что еще хуже — с участием иностранных государств и их спецслужб.
- Информация о материале
Страница 1123 из 2102
