Главная

Сталлоне не обнаружено

1986 год. Проникновение в квартиру. Дверь выломана, ничего не взято. На стареньком телевизоре — записка:

А где видеомагнитофон?

Взломщиков быстро нашли. На допросе они сказали, что навели их соседи, и сообщили, какие именно. Оперативники — тут как тут. Соседи рассказали, что незадолго до этого во взломанной квартире работал мастер, который, по их словам, «чинил видеомагнитофон», периодически произнося слово «видеосигнал».

О том, что чинил мастер вовсе не видеомагнитофон, а тот самый старенький телевизор, и что видеосигнал бывает не только в видеомагнитофоне, но и в телевизоре, неграмотные соседи-наводчики не знали.

Информация о материале

Опубликовано: 29 июня 2013

Надкусанное мороженное

Если государство чего-нибудь от тебя хочет, оно называет себя Родиной. А хочет оно, как правило, денег. Которые собирает (или все-таки отбирает?) в виде налогов. Для выколачивания денег из собственных граждан государство построило целую репрессивную машину и его можно понять – не хотят люди добровольно расставаться с деньгами. Особенно, когда не понимают, почему должны это делать и за что, собственно, приходится платить. Но тут как со щекоткой. Не имеет значения, ответил ты «да» или «нет» на вопрос «боишься ли ты щекотки?» тебя всё равно начнут щекотать.

В самом деле – за что мы платим? Что такое налоги вообще? Детские книжки и мультики, которые выпускает налоговая при Александре Клименко (говорят – что на добровольные пожертвования спонсоров, но мы не дети и цену этой добровольности знаем) особого эффекта не дают. Как же объяснить детям, да и себе тоже, что такое налоги и зачем они нужны? Легче всего на ярком и образном примере.

Чтобы ребенок осознал, что такое налоги, нужно от каждого купленного ему мороженного откусывать 15%. А если покупаешь мороженное часто – то все 17%. Любить тебя больше малышня не станет (это уж точно), но поймет быстро. Кстати, откусанное глотать нельзя – его нужно отдавать инспектору, который его переправит в закрома Родины. Понятно, что мало кто будет всерьез заниматься этой ерундой. А и не нужно. Открою секрет – мороженое до наших детей доходит уже «надкусанное» предусмотрительными и недоверчивыми кровосисями. И если бы только мороженное.

Все, что ты заработал, добыл, создал и не успел спрятать – надкусят. Мороженное для твоих детей, цветы для жены, пакет с хлоркой для тещи – от всего откусят, оторвут, отглотнут и отсыплют. Про леденцы для детей я даже говорить не буду, чтобы не сбиваться с серьезного тона на эротические фантазии. Отрежут даже от твоего свободного времени, которое ты планировал с этими же детьми, женой или вдруг с тещей провести. А как же – поработал ты восемь часов, заработал необходимое семье количество денег и домой собрался? Нет – надо еще поработать на казну. Не нравится? Не согласен? Попробуй не платить. Но предупреждаю, против течения плыть трудно, особенно когда по течению плывут крокодилы. А они плывут – все более зубастые.

Теперь о том, сколько «надкусывает» родная власть. 15% - красиво звучит и не очень страшно, но на практике сумма куда больше. И снова ее лучше не мучительно вычислять по всем налогам, взносам, акцизам и сборам до процента, а посчитать на ярком и наглядном примере. Тут, кстати, и считать уже не надо – за нас уже подсчитали.

В большинстве цивилизованных стран существует неофициальный праздник – так называемый «День освобождения от налогов». То если все заработанное тобой за год и отданное государству равномерно распределить по дням и представить, что в первую очередь ты рассчитываешься с государством, а потом работаешь на себя, то получится конкретная дата. День, когда ты больше ничего не должен казне и в прежнем темпе работаешь на хлеб для семьи, мороженное для ребенка, цветы для жены и что там предпочитает теща. Есть такой условный день. В Украине 2012 года – 5 августа. То есть два зимних месяца (без выходных – условный подсчет равномерно распределяет доходы и налоги по 365 дням), весну и почти все лето мы пашем на Дядю. 217 дней в году. Остаток августа, осень и декабрь – на себя. Такая вот арифметика.

Если сравнить эти цифры с аналогичными показателями стран Евросоюза, станет очевидным, что украинцы работают на государственный карман дольше, чем жители Евросоюза. Так, на Кипре этот Освобождение наступает на 72-й день года (11 марта), в Литве – на 124-й (4 мая), в Великобритании – на 150-й (31 мая), в Польше – на 175-й (24 июня). В США символический день освобождения от налогов наступает на 102-й день года (12 апреля), в Австралии - на 112-й день (22 апреля), в ЮАР - 132-й (12 мая), в Канаде - 157-й (6 июня).

Справедливо ли ситуация, при которой ты большую часть времени в году работать на государство, а меньшую на себя и тех ради кого ты вообще живешь? Вопрос дискуссионный. При царе в Российской империи современники Тараса Шевченко тоже отрабатывали барщину. Но бессердечные паны-крепостники, эти жестокие эксплуататоры трудового народа (как справедливо называет их главный защитник угнетенных украинцев) считали, что 200 дней – потолок. Меньше можно, больше нельзя. В демократической стране наши наемные менеджеры у руля государства чужды этим антинародным традициям и ограничивать время панщины 200 днями не намерены.

Давайте честно согласимся, что мороженное для твоего ребенка и букет для жены доходит до них не просто в надкусанном состоянии, а обгрызенными и съеденными более, чем наполовину. Все-таки хорошо, что на леденцах не стали показывать, мороженным ограничившись, а то не эротика, а смех один получился бы. Главное, что все отнятое у работающих, государство тратит не совсем так, как нам бы хотелось. Иногда складывается впечатление, что они все добытое просто прожирают – тут совершенно другая очень убедительная математика. И это мы еще не вспоминаем про подготовку к Евро 2012 и новые мегакоррупционные затеи – Евробаскет и Зимнюю Олимпиаду.

Бредовая ситуация. Мы их кормим лучше, чем себя и своих близких. А они ощущают себя не высокооплачиваемыми сотрудниками, а нашими хозяевами. Что периодически со всей скотской простотой и демонстрируют. И так будет до тех пор, пока народ покорно платит и терпит. Мы так привыкли к тому, что власть крепко держит народ за яйца, что ослабление хватки воспринимаем как либерализацию, вместо того, чтобы взять за это же место их и, чуть надавив, спросить: Кто тут вообще на кого работает?

Информация о материале

Опубликовано: 27 июня 2013

БлагоУСТРОЕННОЕ надувательство, или Куда закапывают бюджетные гривны?

«– Скажите, пожалуйста, – несмело начала Алиса, – а почему вы красите эти розы?..

– Тут, барышня, такая история вышла… Велено нам было посадить розы, полагаются тут у нас красные, а мы, значит, маху дали – белые выросли…»

(Льюис Кэрролл «Алиса в Стране чудес»)

То, что благоустройство и, конкретно - зеленое строительство, – доходный бизнес чиновников - факт общеизвестный. Недавний скандал с закупкой «липовых» каштанов в Киеве - громкий пример того, что происходит с озеленением по всей стране. Казус каштановой аферы в том, что итальянская компания-поставщик за свой счет заменит деревья, на которых столичные управленцы украли почти миллион бюджетных гривен. Эксперты отмечают: очередная показательная порка маленького чиновника сложившейся ситуации не изменит. Буйству коррупции в «зеленстроях» способствует действующее законодательство и влиятельное лобби.

Все трын-трава

«Корень зла», по мнению почетного президента Всеукраинского союза производителей посадочного материала Владимира Разумовского, - противоречия в Законе «О благоустройстве населенных пунктов». Он наделяет органы местной власти широкими полномочиями в этой сфере, но традиционно позволяет избежать ответственности. В частности, муниципалитеты могут создавать коммунальные предприятия по озеленению и одновременно привлекать для этих целей коммерческие структуры на конкурсных основах.

В украинских реалиях такое «посредничество» коммунальщиков, как правило, очень дорого обходится налогоплательщикам. Философия украинской бюджетной политики - как можно быстрее освоить выделяемые средства. Первые помощники в этом деле - близкие чиновникам фирмы, которые выигрывают тендеры на работы по озеленению. Известная схема, - когда муниципалитет оплачивает такому предприятию дорогостоящие услуги, а выполняют их бабушки из «зеленстроя».

Вдобавок с ликвидацией Государственной жилищно-коммунальной инспекции контроль озеленителей отдан госадминистрациям. Кто-нибудь слышал отчеты о том, сколько реально растений высадили из миллиона закупленных городом роз и как много деревьев прижилось после посадок для телекамер?

То, что на местах вовсю пренебрегают нормами благоустройства, официально подтвердил представитель МинЖКХ Александр Игнатенко во время недавней пресс-конференции «Возможности избежания коррупции в структурах «Зеленстроя». Также упоминалось, что за истекшие с момента вступления в силу Закона «О благоустройстве» 7 лет органы местной власти так и не провели инвентаризацию зеленых насаждений, не определили балансодержателей территорий и не закрепили границы. Кроме того, не во всех населенных пунктах потрудились разработать правила благоустройства. Большинство же подобных правил, по словам экспертов, вообще противоречат здравому смыслу и невыполнимы. Вопрос: чем все это время занимались МинЖКХ и прокуратура, не заметившие откровенного беспредела?

«Ситуация изменится, если поставить «зеленстрои» в равные с коммерческими предприятиями условия, - считает Владимир Разумовский. - Факт того, что за каждое погибшее растение придется заплатить из своего, а не бюджетного кармана, отобьет желание «халтурить», - уверен донецкий бизнесмен.

«Золотые» сухостои

Разумеется, коммунальным структурам выгодно непрерывно благоустраивать вверенные территории, имитируя свою бурную деятельность. Здесь-то и начинается знатное творчество. К примеру, растения сознательно гробят, высаживая в неподходящем месте, или перестают за ними ухаживать.

Благодатная почва – покупка дорогостоящих саженцев за границей. Завоз импортного посадочного материала украинские чиновники называют вынужденной мерой - мол, в Украине дефицит качественной рассады. Отечественные производители парируют: к озеленению общественных мест их не подпускают с помощью непрозрачных тендерных схем. Что говорить, если чиновники отказываются даже от «зеленых» подарков городу, способных сэкономить миллионы бюджетных гривен.

Гораздо интереснее втридорога закупить заграничные растения, которые плохо приживаются и требуют дорогостоящего ухода. Но тем выгоднее управленцам. Практика содержания «золотых» саженцев не выдерживает критики специалистов. Уже спустя несколько лет после помпезной посадки растения погибают, и «благоустроители» выписывают новые.

Пример – все те же ботанические метаморфозы скандального Крещатика. В 2007-2008 г.г. вместо «имиджевых» конских каштанов, которые атаковала моль, здесь высадили немецкие липы. Однако скоро заграничные деревья потеряли товарный вид. Уже в 2012-м киевская администрация решила заменить их элитными итальянскими каштанами сорта Бриоти, устойчивого к моли. Дальнейшая их судьба известна.

«Весь покрытый зеленью, абсолютно весь»?

Еще одна «доходная» схема – цветочные выставки. Горожанам за деньги демонстрируют шоу, выращенное на их же, налогоплательщиков, средства.

«Для подобных акций за сезон трижды меняют цветы, хотя нормами предусмотрена замена всего 2% растений. В итоге в ковры цветов закапываются колоссальные бюджетные средства, которых с лихвой хватило бы на озеленение городских окраин», - замечает почетный президент Всеукраинского союза производителей посадочного материала Владимир Разумовский.

Весенняя выставка тюльпанов на Певчем поле обошлась Киеву в 800 тысяч гривен

Еще один любопытный момент – восстановительная стоимость насаждений. Каждое срубленное дерево «виновник», по закону, обязан компенсировать городской казне. Эти средства должны пойти на высадку новых растений.

«Речь идет о десятикратном размере компенсации за каждое растение. При сегодняшних темпах застройки крупных городов и, если верить отчетам зеленстроевцев, у нас должны быть зеленые джунгли, - замечает Владимир Разумовский. - Однако данные МинЖКХ свидетельствуют о том, что количество зеленых насаждений за период независимости Украины сократилось на 40%».

К примеру, в ответе на журналистский запрос «Киевзеленстроя» указано, что 700 тысяч гривен из средств восстановительной стоимости ушли на оформление майской выставки цветов «Зеленое авто»…

Коммунальные хитрости

Разобраться в «алхимии» коммунального благоустройства корреспонденту «ОстроВа» помогла прогулка по Донецку в компании специалистов зеленого дела.

1. Загущенность посадок декоративных растений

«Чтобы получить качественную клумбу, надо потратить либо больше денег, либо больше времени. То есть, посадить взрослые растения, либо, что гораздо дешевле – загустить молодые, - поясняет работник одного из донецких «зеленстроев» Сергей. – Руководство требует побыстрее и погуще, зачастую игнорируя рекомендации специалистов. – Как правило, на качественный уход не хватает ни средств, ни людей, и плотно посаженные растения скоро гибнут. Поэтому, скажем, цветы у нас высаживают с апреля по сентябрь», - отмечает биолог.

По подсчетам директора «Фабрики декоративных растений» Владимира Разумовского, в квадратный метр «загущенной» посадки в центре города могут закопать сразу тысячу гривен.

«Этого могло бы хватить на оформление нескольких цветочных клумб в разных районах города. Но при нынешней политике в центре все «жирно», «десертно», а на окраины стабильно не хватает бюджета», - отмечает донецкий растениевод. В том, как стремительно уменьшается количество зелени от центра к периферии, можно убедиться в отчете управления благоустройства и коммунального обслуживания.

По словам нашего источника в «зеленстрое», высадка цветов, закупаемых большими партиями (миллион роз для Донецка) – благодатное поле для воровства. Пересчитать саженцы или луковицы нереально. Из партии в несколько сотен тысяч тюльпанов или роз горожане увидят примерно половину. Остальное перепродадут либо отправят на благоустройство частных усадеб.

2. Вместо крепких деревьев высаживают сеянцы

По словам экспертов, чтобы вырастить готовое к городской посадке дерево, необходимо около 10 лет. Естественно, оно будет стоить серьезных денег. Поэтому довольно часто городские власти закупают в питомниках лесхозов неприспособленные для этих целей сеянцы, которые быстро погибают. Зачастую совсем не учитываются место посадки и полива. Растения могут высадить прямо в строительный мусор, не заботясь в дальнейшем о защите от вредителей.

3. Бесценные зеленые газоны

«Норма высева газонной травы, – 40 г семян на квадратный метр, а используют в два раза больше, - продолжает Сергей (для сравнения: при засеве футбольных полей и спортивных баз используют 8 г на квадратный метр – авт.). - Расход газонной травы вообще очень трудно контролировать. Технология создания газона также не выдерживается. Разумеется, на бульваре Пушкина – все идеально. На окраинах же в основном высевают прямо на поверхность, а это называется «кормить голубей», - заключает «зеленстроевец».

4. Отдельная тема – полив

Традиционная для города картина – поливальные машины или коммунальщики со шлангами. По словам наших экспертов, такой «уход» не только обходится в кругленькую сумму городскому бюджету, но и абсолютно не спасает растения от жары.

«Чтобы качественно полить газон или дерево, необходимо израсходовать не менее 50 литров на 1 квадратный метр, - поясняет В. Разумовский. - 1 гектар насаждений бабушке со шлангом придется поливать в течение 10 рабочих дней, на что уйдет с учетом заработной платы около 20 тысяч гривен в сезон. Возможно, целесообразнее разово потратиться на установку системы полива, чем содержать целую армию со шлангами?», - замечает донецкий бизнесмен.

Прививка против коррупции и гражданский контроль

В качестве панацеи от вышеописанных болезней существующей системы зеленого строительства производители посадочного материала инициируют внесения изменений в законодательство. А именно – пересмотр Закона «О благоустройстве населенных пунктов» в части полномочий коммунальных «зеленстроев» и создания равных условий для всех предприятий по обслуживанию территорий государственной и коммунальной собственности. Также растениеводы настаивают на скорейшем принятии единых правил благоустройства и на жестком контроле за их соблюдением в том числе и со стороны общественности.

Информация о материале

Опубликовано: 27 июня 2013

Банкротом может стать каждый четвертый

Депутаты намерены реанимировать вексельные формы расчетов. Пакет соответствующих законопроектов (№№ 2290а, 2845 и 2847) должен оказаться в сессионном зале уже на этой неделе. В случае одобрения их парламентом правительство получит право рассчитываться с бюджетными долгами не «живыми» деньгами, а ценными бумагами — финансовыми казначейскими векселями.

Формальная цель таких новаций — решить проблему задолженности по возмещению НДС. «Предприятия, которые сейчас не получают бюджетное возмещение НДС, смогут получить его векселями. Впоследствии они будут иметь возможность перепродать их предприятиям, которые смогут обменять их на «живые» деньги», — поясняет юрист ЮК Moris Group Виталий Кремень. Однако круг получателей «бумаг» окажется гораздо шире.

Чиновники смогут расплачиваться векселями фактически по любым долгам государственного бюджета, сформированным до 1 января 2013 года. «Тексты законопроектов не оговаривают каких-либо ограничений для использования этого финансового инструмента. Это свидетельствует об очень широких возможностях применения векселей при бюджетных расчетах», — утверждает адвокат Игорь Реутов, руководитель департамента АФ «Грамацкий и партнеры». Порядок выдачи, обращения, погашения и взыскания по банковским векселям будет устанавливать НБУ, по казначейским — Кабмин. Согласно законопроекту №2290 доходность таких ценных бумаг составит 5%, срок обращения — пять лет. Однако их можно будет погасить и раньше — в счет оплаты налоговых обязательств.

Введение в оборот казначейских векселей — признание государством бюджетной катастрофы. За первые пять месяцев года доходы госказны выросли всего на 2,4%, тогда как целевой показатель роста на 2013 год, заложенный в законе о госбюджете, — 9,2%. Это означает, что казна наполняется в четыре раза медленней плана. К тому же очевидно, что макропоказатели, заложенные при расчете финансовой сметы страны, весьма далеки от реальных. Нулевой экономический рост и фактически полное отсутствие инфляции, ожидающие Украину в текущем году, не позволят выполнить бюджет в полном объеме. По оценкам депутата-«ударовца» Виктора Пинзеника, по итогам года недопоступления в казну могут достичь 20–25 млрд. грн. Чтобы перекрыть кассовые разрывы, векселя начнут раздавать налево и направо: внести поправки в закон, по которым их смогут оформлять и под более поздние долги казны, не составит труда.

Сегодня через бюджет распределяется около 27% ВВП. Это означает, что фактически каждое четвертое предприятие будет подвержено риску получить на руки бумаги вместо денег. Возникнет ситуация, когда законы о бюджете будут выполняться на 100%. Ведь оплата бюджетных расходов все чаще будет осуществляться квазиденьгами. «В перспективе все больше долгов будет погашаться векселями. Денег в бюджете будет все меньше, а «хотелок» у правительства не убавится. Единственной возможностью их реализовывать будет эмиссия векселей, которые являются не чем иным, как скрытой формой госдолга, не покрытого доходами бюджета. В результате мы придем к ситуации 90-х годов — гиперинфляции и государственному дефолту», — прогнозирует экс-министр финансов Украины Игорь Уманский.

Узаконенный «откат»

Правительство вряд ли рискнет оформлять векселями трансферты, предназначенные на выплату зарплат. Соответственно, в векселя превратится недофинансирование по другим статьям. Потенциально обладателями казначейских векселей могут стать предприятия, получавшие госзаказы в предыдущие годы. Через такие схемы будут оформляться крупные капитальные расходы, которые не идут на текущее потребление, — долги перед строительными компаниями, дорожным хозяйством, угольной и другими отраслями. «Бумажная» система расчетов может быть внедрена в сфере государственных закупок товаров и услуг. «Может возникнуть ситуация, когда по большому количеству проведенных тендеров правительство начнет рассчитываться с помощью векселей, которые будут погашаться в далеком будущем. Оборотные средства предприятий начнут постепенно вымываться», — прогнозирует адвокат Денис Писанный, партнер ЮК «TIC».

Компании, накопившие достаточно «макулатуры», уже вскоре столкнутся с безденежьем. Многие из них не смогут воспользоваться векселями даже для уплаты налогов, как это предполагается законопроектом №2290. «Довольно много компаний уже заплатили налоги наперед, внеся авансовые платежи. Фактически это означает, что предприятиям, получившим векселя, будет очень сложно найти на них покупателей, чтобы вернуть хотя бы часть «живых» денег», — считает главный экономист Dragon Capital Елена Белан.

Предполагается, что ценные бумаги будут выкупать банки либо факторинговые компании. Однако предприятиям почти наверняка придется сбывать их с рук с большим дисконтом, финансируя за свой счет бюджетные проблемы государства. В круг приближенных, имеющих возможность превращать «бумагу» в деньги, будут допущены лишь банки и финансовые компании, близкие к власти. «Вероятно, что при закупке товаров и услуг, оплачиваемых финансовым казначейским векселем, поставщику будут рекомендовать финансовую компанию или банк, которые согласятся выкупить вексель, например, с 30%-ным дисконтом. А затем казначейство оплатит вексель по номиналу. Получится замечательная система легализации и точного учета «откатов» при госзакупках, для которых уже не будут нужны конвертационные центры, поскольку не будет проблем с обналичиванием. Правоохранительные органы не смогут противостоять такой системе «откатов». Ведь формально здесь не будет нарушений законодательства и разворовывания бюджетных средств», — отмечает экс-министр экономики Украины Виктор Суслов.

Некоторым утешением для держателей ценных бумаг должна стать возможность разжиться с их помощью заемными средствами в банках. По словам заместителя председателя правления Финростбанка Василия Невмержицкого, при условии разработки адекватных правил векселя можно будет использовать как залоговый инструмент для получения кредитов. Хотя едва ли банкиры будут проявлять в таких случаях особую щедрость, балуя заемщиков сколько-нибудь лояльными ставками.

Цель лоббистов «вексельных» законопроектов — создать видимость благополучия еще как минимум на пару лет — до проведения президентских выборов. Не исключено, что реализация такого плана пройдет успешно. Однако уже в среднесрочной перспективе построение «потемкинских деревень» может обернуться бюджетным коллапсом. «Очень скоро казначейство не сможет оплачивать векселя, особенно, если часть налогов, в свою очередь, также начнут оплачиваться «бумагой». И тогда будет нанесен сильнейший удар по украинской финансовой системе, а также по украинскому бизнесу, производственному сектору и инвестиционному имиджу страны», — прогнозирует Виктор Суслов. Ведь финансовые проблемы, которые сначала возникнут у предприятий, непосредственно обслуживающих бюджетные организации, перекинутся и на их контрагентов, с которыми, в свою очередь, также перестанут расплачиваться. Очевидно, что следующими в этой цепочке будут работники предприятий, на которых обескровленные компании начнут экономить. И противостоять этому эффекту домино государство уже будет не в состоянии.

Информация о материале

Опубликовано: 27 июня 2013