Главная

Еще не рынок покупателя, но уже и не диктат продавца

Добротность строительства и репутация застройщика все чаще становятся основными критериями при выборе новостроя. Девелоперы готовы тратить средства, создавать подразделения по контролю качества и собственные эксплуатирующие организации, лишь бы привлечь покупателя. Не государство и не законы, а рынок вынуждает строить дома с ровными стенами и из экологически чистых материалов.

Кто так строит?

Некачественные отделочные материалы, дешевые окна вместо обещанных энергосберегающих и неработающие коммуникации — самые распространенные проблемы новостроек. Позволить себе низкое качество работ и материалов застройщики могут по двум причинам: из-за нечетко прописанного строительного законодательства и отсутствия у покупателей опыта инвестирования. Ведь часто люди вообще не знают, какие документы нужно требовать от застройщика, и кто отвечает за качество строительства.

Контролировать качество от государства должен инспектор Государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК). Но иногда эти люди творят чудеса, принимая в эксплуатацию дома с неоконченными строительными работами и неподведенными коммуникациями. Так, например, печально известный жилой комплекс "Брест-Литовский" под Киевом сдали в эксплуатацию несколько лет назад. Хотя электроэнергия на тот момент поступала по временной схеме через посредника, а вода — из скважины с пометкой "для технических работ".

Напуганные шумными историями о недобросовестных застройщиках, украинские покупатели долго не решались приобретать квартиры в новостроях. Тенденция преломилась только в этом году, когда наряду с выгодной рассрочкой и прочими привлекательными условиями продажи застройщики стали давать покупателям гарантии на качество строительных материалов и работ, а также массово переводить эксплуатацию построенных объектов на самостоятельное обслуживание.

Смотрим в оба

Как правило, застройщики показывают покупателям планировку будущих квартир, но не знакомят с проектной документацией, сертификатами на качество стройматериалов и лицензией генподрядчиков на выполнение строительных работ.

Сами покупатели тоже редко требуют документального подтверждения обещаний застройщика. В результате подписываются договоры, содержащие лишь описание состояния дел в самой квартире. А требования к строительным работам на остальном пространстве дома, например, к электропроводке на лестничной площадке или к лифту, остаются за рамками договоренностей.

"Инвестор имеет полное право потребовать от застройщика разрешительные документы, а также сертификаты качества на все строительные материалы, лифты и штукатурку", — говорит начальник отдела продаж ЖК Park Stone Дмитрий Шостя. По его словам, государство не контролирует подобные вопросы, но если застройщик дорожит своими инвесторами и собственной репутацией, то он без проблем представит все документы.

"Не следует также забывать о том, что инвестор имеет право не принять квартиру до устранения в ней тех или иных проблем. Он также имеет право написать жалобу в ГАСК. Как бы иронично это не звучало, но это срабатывает, особенно если жалоба коллективная", — дополняет руководитель компании BGM Игорь Вишняков.

Следует иметь в виду, что жалобу, а точнее акт о выявленных недостатках на качество строительных работ, инвестор имеет право подать только один раз — при подписании акта технического осмотра помещения совместно со службой эксплуатации.

Качество на потоке

Беспрерывный контроль качества строительных работ достигается определенными усилиями и дисциплиной внутри строительной компании. "У нас на стройке все, начиная от заливки фундамента до отделочных работ, контролируют прораб, начальник участка, главный инженер, технический надзор заказчика, инспектор ГАСК, автор проекта", — рассказывает Д.Шостя.

Для достижения максимального эффекта застройщики используют так называемую "линейную систему" контроля качества. Ее суть заключается в том, что каждый вид работ проводится автономной бригадой, и каждая из них, приступая к своему участку после предыдущей, должна принять сделанные работы. "Каждая бригада — а это каменщики, электрики, штукатуры и т.д. — подписывает с генподрядной организацией договор на выполнение работ в установленные сроки. По завершении этих сроков они сдают работу и подписывают документ с гарантией качества, который передается инвестору. Кроме того, следующая бригада, пришедшая на стройку, может обнаружить недочеты коллег и сообщить об этом прорабу. А он применит соответствующие санкции к недобросовестным строителям", — подчеркнул Игорь Вишняков. Такую систему он внедрил на объектах компании BGM в Ирпени. По его словам, подобная схема работы выгодна, прежде всего, инвесторам, поскольку позволяет выявить брак на ранних стадиях. А значит — существенно сэкономить средства на переделку. Соответственно, эти расходы не будут заложены в себестоимость строительства. 

Еще один фактор, влияющий на качество строительства, — наличие в новострое перспектив обслуживания в собственном ЖЭКе застройщика. Компаниям, которые сами будут предоставлять услуги в построенных домах, нет смысла оставлять недоработки, несвоевременно или некачественно подключать коммуникации. Ведь все проблемы эксплуатации тогда ложатся на их плечи. Покупатели отлично это понимают.

"После того, как у нас заработала своя эксплуатирующая контора, и мы стали говорить об этом покупателям, объемы продаж в жилых комплексах выросли примерно на 25%", — утверждает И. Вишняков.

Эксперты констатируют, что период огульного ажиотажного спроса на квартиру ради квартиры, характерный для первых посткризисных лет, уже проходит. Сегодня ровные полы, теплые стены и окна, работающие лифты и качественные коммуникации являются таким же конкурентным преимуществом, как и цена, район и площадь квартиры.

Информация о материале

Опубликовано: 04 октября 2013

"Донецкая" милиция - гарантия Януковича на 2015 год

Опыт 2004 года научил нынешних представителей власти, как минимум одной вещи – на случай не принятия народом результатов выборов нужно иметь подконтрольную милицию, которая будет способна на любые силовые действия. Поэтому донецизация милиции делается, помимо прочего, с прицелом на выборы 2015 года. Тогда основной задачей правоохранительных органов станет защита власти Виктора Януковича независимо от результатов выборов.

С приходом к власти Виктора Януковича система правоохранительных органов в Украине постепенно выстраивалась под конкретную общность людей, в народе известную как «донецкие». За последние три года мы все стали свидетелями политизации милиции, СБУ, прокуратуры, налоговой службы, судов. Все эти структуры поставлены в зависимость от конкретных личностей, политических и финансовых группировок. В связи с этим правоохранительные органы почти полностью утратили свое первоначальное значение - на данный момент они в основном занимаются обслуживанием интересов «Семьи» и приближенных к ней политиков, бизнесменов.

Среди последних примеров тотального засилья этих структур «донецкими» можно выделить назначение начальником департамента транспортной милиции МВД Вячеслава Писаренко, начальником УМВД в Черкасской области Владимира Липандина, начальником УМВД в Николаевской области Юрия Седнева. Все трое - выходцы из Донецкого региона и свои новые должности получили в августе этого года. В аппарате МВД «донецкие» занимают все ключевые посты.

Согласно исследованию, проведенному недавно "Зеркалом Недели. Украина", руководства «стратегически важных» МВД и Миндоходов состоят из «донецких» соответственно на 50% и 56,7%. Руководящий состав Генпрокуратуры и СБУ состоит из «донецких» на 40% и 25%. Больше всего «донецких» среди руководителей местных управлений Миндоходов (15 человек) и областных прокуратур (13), также 12 «донецких» возглавляют облуправления МВД. Еще один свежий пример - назначение нового главы СБУ в Одесской области. Согласно информации СМИ, Эдуард Вакуленко - близкий друг народного депутата от Партии регионов Артема Пшонки, сына Генерального прокурора Виктора Пшонки. Таким образом за три года «донецкие» медленно, но уверенно совершили рейдерский захват правоохранительной системы страны. Одновременно произошла смена приоритетов в деятельности силовых структур, что, естественно, сказалось на криминогенной ситуации в Украине. Только в этом году по данным источника Цензор.НЕТ, нераскрытыми остаются 350 убийств и столько же изнасилований, 680 случаев тяжких телесных повреждений, 720 разбоев и 12 тысяч грабежей.

Чем же занимается все это время наша доблестная милиция? Наиболее резонансным событием этого года с участием сотрудников МВД является жестокое изнасилование и избиение во Врадиевке местной жительницы. Последовавший после этого штурм врадиевского РОВД, с одной стороны, привел к зачистке милицейских кадров области и города, а с другой - показал истинную суть нынешней милиции. Конечно, нельзя ровнять под одну гребенку всех и каждого, но не зря же украинцы катастрофически теряют доверие к правоохранителям. По данным исследования, проведенного Фондом "Деминициативы" имени Илька Кучерива и социологической службой Центра Разумкова, милиции совсем не доверяют 39,8% опрошенных, в основном не доверяют - 30,2%. События во Врадиевке всколыхнули Украину. «Донецкому» министру МВД Захарченко пришлось даже оправдываться, что в ведомстве действительно много проблем. С учетом количества новостей, где главными участниками криминальной хроники фигурируют сотрудники правоохронительных органов, можно смело говорить, что Захарченко даже близко не осознает масштабы проблемы. Впрочем, его на эту должность поставили для выполнения других задач. Видимо, по совокупности заслуг перед «Семьей» и «донецкими» Виктор Янукович и наградил главу МВД орденом. Так же неясно, за какие заслуги получил звание генерал-лейтенанта заместитель министра МВД Виктор Дубовик. Не исключено, что за Врадиевку получил такое же звание начальник Департамента кадрового обеспечения МВД Михаил Дивак, а генерал-майора - начальник Главного Штаба МВД Владимир Березан. Напомним, что Главный Штаб оказался полностью беспомощен в событиях во Врадиевке, так как попросту не владел объективной информацией. Еще одним грандиозным провалом милиции стало бегство из-под домашнего ареста ректора-взяточника Мельника. «Стрелочниками» сделали рядовых сотрудников милиции, а вот начальник УМВД в Киевской области Валерий Мазан получил звание генерал-майора. И подобных случаев не счесть.

Экс-министр МВД Юрий Луценко критически оценивает работу милиции. "Какая сегодня стоит задача перед милицией? На сегодняшний день милиция не работает. Она работает: первое - собрать бабло наверх и себя не забыть, второе - разогнать митинги и протесты. Других задач не существует. В милиции сегодня остались люди, которым это либо выгодно, либо они смирились. Все нормальные оттуда ушли. Поэтому на сегодняшний день надо полностью перезагружать милицию. Нужно набирать полностью весь личный состав всего Министерства внутренних дел, всей прокуратуры и всех судов. Я называю это план «Напалм», потому что сегодня доливание туда свежей крови приведет к ее заражению. Это невозможно изменить", - заявил Луценко.

Опыт 2004 года научил нынешних представителей власти как минимум одной вещи: на случай не принятия народом результатов выборов нужно иметь подконтрольную милицию, которая будет способна на любые силовые действия. Поэтому донецизация милиции делается, помимо прочего, с прицелом на выборы 2015 года. Тогда основной задачей правоохранительных органов станет защита власти Виктора Януковича независимо от результатов выборов.

Информация о материале

Опубликовано: 04 октября 2013

10 самых честных политиков и государственных деятелей в истории

Каждый день со всех концов мира приходят сообщения о тех или иных проштрафившихся политиках и чиновниках. Создаётся впечатление, что когда люди попадают в систему государственного аппарата, то автоматически становятся лживыми, жадными и продажными, а может, именно эти качества и позволяют им достичь карьерных высот?

Так, или иначе, истории (и современности) известны случаи бескорыстного служения интересам страны и общества на ответственных государственных должностях, что вселяет надежду — несмотря на существующие проблемы и всеразъедающую коррупцию, в системе есть честные и принципиальные политики, вашему вниманию — лучшие из лучших.

Аристид (ок. 530 — 467 до н. э.)

Аристид, афинский государственный деятель и полководец, не зря получил от своих современников прозвище «Справедливый» — это был человек непоколебимой честности и высоких моральных принципов.

Исключительные человеческие качества Аристида отмечал Геродот:

 «Этого Аристида я считаю, судя по тому, что узнал о его характере, самым благородным и справедливым человеком в Афинах».

Как писал Плутарх, однажды народное собрание Афин решило провести среди жителей голосование, кто из политиков имеет слишком большое влияние, и тех, кто наберёт более 6 тыс голосов, предполагалось выслать из города, чтобы не допустить тирании.

Жители писали имена на глиняных черепках и отдавали их должностным лицам. Один неграмотный крестьянин, подойдя к политику, попросил написать на табличке имя «Аристид» (он не знал его в лицо), а когда Аристид спросил, не обидел ли его чем-нибудь этот человек, крестьянин ответил: «Нет, я даже не знаю, кто это. Просто мне надоело слышать на каждом углу: „Справедливый! Справедливый!"». Аристид написал своё имя и молча вернул табличку.

Аристид всегда следовал своим принципам и был одним их немногих политиков, которые даже в последние дни жизни не потеряли доверие афинского народа. Он скончался в 467-м году до н. э. и был похоронен за государственный счёт.

Луций Квинкций Цинциннат (ок. 519 — ок. 439 до н. э.)

10 самых честных политиков и государственных деятелей в историиДревнеримский патриций и политик Луций Квинкций Цинциннат отличился тем, что дважды становился диктатором Рима, чтобы спасти империю, находящуюся на краю гибели. В первый раз это произошло в 458-м году до н. э., когда Вечному Городу угрожали племена эквов и вольсков, а второй раз случился в 439-м году до н. э. — Сенат попросил Цинцинната подавить восстание плебеев.

Любой другой политик на его месте сразу же воспользовался бы шансом стать единоличным правителем самого могущественного (в то время) государства на Земле, но Луций уходил с должности, как только опасность была ликвидирована. Такое феноменальное (особенно среди государственных деятелей) благородство сделало его образцом простоты и добродетели.

Цинциннат вёл очень скромный образ жизни, жил на небольшой вилле и практически всё свободное время посвящал работе и возделыванию земли, поэтому на многих картинах его изображают одетым в крестьянскую одежду и с сельскохозяйственным инструментом в руках. Один из самых авторитетных римский историков Тит Ливий даже писал о нём: «Цинциннат, призванный от сохи».

Любопытно, что последователем и проводником взглядов Луция считают Джорджа Вашингтона, который сразу после победы США в Войне за независимость отправился в родное поместье и продолжил жить обычной жизнью. Через шесть лет он стал первым президентом США, а когда отбыл на посту два срока подряд, снова вернулся домой. Кстати, Вашингтон также был председателем Общества Цинциннати, в котором состояли офицеры армии США. Угадайте, в честь кого Общество получило такое название?

Марк Аврелий (121 — 180)

Философ во главе империи — пожалуй, самое редкое явление в истории. Марк Аврелий стал последним из так называемых пяти хороших императоров — кесарей Рима, правление которых характеризовалось стабильностью и продуманной внутренней и внешней политикой, которая позволила Римской империи в эти годы достичь своего наивысшего расцвета.

Марк Аврелий также известен, как один из видных представителей философии стоицизма, согласно которой грехи и безнравственные поступки разрушают личность, поэтому, чтобы не утратить человеческую сущность, необходимо всячески развивать свои моральные и умственные качества. Согласно стоикам, хорошие поступки и отказ от всяческих излишеств — залог счастья человека.

Что же касается Марка Аврелия, его труды стали классикой позднего стоицизма, как говорил о нём историк Геродиан:

 «Аврелий доказал свои взгляды не на словах и не философскими формулами, а своим человеческими качествами и безупречным образом жизни».

Марк Аврелий скончался в 180-м году от чумы во время военного похода на германцев, хотя в некоторых художественных фильмах («Падение Римской империи» 1964-го года, «Гладиатор» 2000-го) озвучивается другая версия. Он якобы был отравлен, потому что собирался передать власть над Римом приёмному сыну, римскому полководцу, в обход своего родного сына Коммода, который, по мнению Аврелия, не подходил на роль императора, так как был тщеславным развратником и психопатом.

Джордж Вашингтон (1732 — 1799)

10 самых честных политиков и государственных деятелей в истории

Один из самых знаменитых деятелей американской истории, Джордж Вашингтон давно стал просто-таки легендарной личностью. Он председательствовал на конвенте, на котором была написана первая Конституция США, занимал пост главнокомандующего Континентальной армией, а также создал институт президентства Соединённых Штатов.

Британский король Георг III как-то назвал его «величайшим действующим лицом эпохи», а после смерти Вашингтона о нём стали складывать легенды, были даже попытки его обожествления, как, например, на знаменитой картине, расположенной в куполе Капитолия. Фреска под названием «Апофеоз Вашингтона» изображает первого президента США в окружении целого сонма олимпийских богов, а в синтоистских храмах на Гавайях Вашингтону поклоняются, как одному из божеств.

Как гласят некоторые из легенд, в детстве, когда отец спросил маленького Джорджа, кто срубил вишнёвое дерево, мальчик сильно испугался, но не смог соврать и признался, что это его рук дело. Эту историю часто приводят как доказательство исключительной честности Вашингтона, а фраза «Я не могу лгать» стала одной из «визитных карточек» первого американского президента. Однако история ничем не подтверждена, так что, скорее всего, это просто дань человеку, в исключительной честности которого и так никто не сомневался без всяких вишнёвых деревьев.

Когда Вашингтон отошёл в мир иной, генерал Континентальной армии Генри Ли сказал о нём так: «Первый в дни войны, первый в дни мира и первый в сердцах сограждан», а Наполеон Бонапарт произнёс перед французами речь в честь покойного и объявил во всей Франции 10-дневный траур.

Авраам Линкольн (1809 — 1865)

Президентство Линкольна пришлось на не самый лёгкий период в истории США, но он выдержал это испытание с честью. 16-й президент Соединённых Штатов провёл страну через Гражданскую войну (Война Севера и Юга), отменил рабство и способствовал сглаживанию разногласий в американском правительстве. Авраам Линкольн построил (не лично, конечно) трансконтинентальную железную дорогу и начал масштабную реорганизацию экономики — после его смерти США стали самой быстроразвивающейся страной мира.

Весь мир потрясла его гибель: через пять дней после окончания Гражданской войны, 14 апреля 1865-го года в «Театре Форда» (город Вашингтон) Линкольн смотрел спектакль «Мой американский кузен», когда актёр Джон Уилкс Бут, сторонник уже побеждённых южан, ворвался в президентскую ложу и выстрелил Линкольну в голову. На следующий день президент скончался, не приходя в сознание.

На родине 16-й президент увековечен в многочисленных памятниках (в том числе знаменитый монумент на горе Рашмор), он изображён на монете в 1 цент и 5-долларовой банкноте, а день его рождения (4 марта) стал официальных праздником в нескольких штатах.

Уильям Гладстон (1809 — 1898)

Судьба Уильяма Гладстона, британского политического деятеля, уникальна: он четыре раза становился премьер-министром Соединённого Королевства и отлично зарекомендовал себя на этом посту.

Среди его политических свершений — отмена государственной церкви в Ирландии, введение тайного голосования на выборах, два законодательных акта, расширяющих права ирландских крестьян, и прочая неустанная забота о культурной жизни страны и интересах простого народа. Уильям Гладстон не столь ярко выступал в международной политике, но лишь потому, что был противником войн и всяческого насилия, которое процветало в то время (да и сейчас) на мировой политической арене.

Обладая выдающимся умом, Гладстон уделял внимание самым разным областям жизни британцев, например, известно, что этот викторианский деятель приглашал к себе на чай проституток и вёл с ними беседы, надеясь перевоспитать «заблудших женщин». Современники отмечали в нём высокие моральные качества, справедливость и человеколюбие. Лучшим подтверждением этих качеств служат многочисленные памятники Гладстону, а также улицы и небольшие посёлки, носящие его имя.

Махатма Ганди (1869 — 1948)

«Великая душа» — так переводится с наречия девангари титул «Махатма», которым наградил Мохандаса Ганди поэт Рабиндранат Тагор, причём сам Ганди от этого прозвища открещивался, считая себя недостойным его.

Ганди прославился, как принципиальный противник кастового неравенства, с которым вёл беспощадную (но мирную) борьбу, и сторонник идей ненасилия (так называемое «сатьяграха» — в пер. с санскрита, «стремление к истине, упорство в истине»), его политическая и общественная деятельность оказала огромное влияние на развитие Индии и примирение враждовавших группировок индусов и мусульман.

В 1921-м году Ганди возглавил Индийский национальный конгресс и на этом посту неустанно трудился на благо индийского народа. Основными его заботами были: улучшение положения женщин в стране, повышение уровня жизни беднейших слоёв населения, улаживание этнических и религиозных конфликтов, развитие экономики и, конечно, освобождение Индии от британского гнёта.

Он разделял обед с неприкасаемыми, ездил в вагонах третьего класса, объявлял голодовки и устраивал акции ненасильственного сопротивления и бойкота британских товаров, а перед самой своей смертью работал над проектом индийской конституции.

Будучи вдохновителем и символом движения за независимость Индии, Махатма Ганди пал жертвой политических интриг: 30 января 1948-го года Ганди вместе со своей племянницей вышел на лужайку перед домом для обычной вечерней молитвы. Его приветствовала толпа поклонников и сторонников, но вдруг от массы обожателей отделился человек, который приблизился к Ганди и произвёл три выстрела в упор. Истекающий кровью политик жестом показал, что прощает стрелявшего и скончался. Позже выяснилось, что убийца был членом религиозно-политической организации «Хинду Маха Сабха», считавшей, что Ганди слишком хорошо относится к индийским мусульманам.

День рождения Ганди, 2 октября, отмечается во всём мире как Международный день ненасилия.

Эрнест Вандивер (1918 — 2005)

XX-й век во многом стал веком борьбы за гражданские права различных правозащитных организаций и ярких лидеров, среди которых, например, небезызвестный Маритн Лютер Кинг.

Однако есть и другие, менее знаменитые деятели, которые также всячески способствовали развитию гражданского общества, например, Эрнест Вандивер, занимавший пост губернатора американского штата Джорджия с 1959-го по 1963-й год.

Вандивер всеми силами старался искоренить дискриминацию по расовому признаку, что в то время было редкостью для губернаторов, большинство из которых были насквозь коррумпированными расистами. Например, Вандивер поддержал решение суда штата принять на обучение в Университет Джорджии двух чернокожих студентов — Гамильтона Холмса и Шарлейн Хантер, хотя ранее студенты университета взбунтовались против присутствия негров на занятиях.

Кроме того, Вандивер отменил постановление Генеральной ассамблеи Джорджии о запрете государственного финансирования школ, где совместно обучались мальчики и девочки.

Судья штата Джорджия Джозеф Куиллиан высоко оценил деятельность Эрнеста Вандивера на должности губернатора:

Вацлав Гавел (1936 — 2011)

Вацлав Гавел, несомненно, обладал литературный талантом: он писал стихи, эссе и пьесы, но вошёл в историю, в первую очередь, как диссидент и политический деятель.

Его политический путь был долог и тернист: он был активным противником ввода советских войск в Чехословакию в 1968-м году, из-за чего имел немало проблем — его не выпускали из страны, а произведения Гавела были запрещены.

Он долгие годы вёл борьбу за демократизацию политического строя и соблюдение прав граждан своей страны, несколько раз попадал за решётку, но упрямо продолжал свою деятельность.

Осенью 1989-го года в Чехословакии началась знаменитая Бархатная революция, одним из лидеров которой быстро стал Вацлав Гавел. После того, как коммунисты утратили большую часть своего политического влияния, бывший диссидент был избран президентом страны, однако, пробыв на посту до 1992-го года, досрочно его покинул, считая, что дни Чехословакии, как государства, сочтены. Но уже в 1993-м году он был избран снова, став, таким образом, последним президентом Чехословакии и первым — Чехии, а в1998-м году его избрали на второй срок.

Деятельность Вацлава Гавела получила самое широкое международное признание и поддержку — он лауреат многочисленных премий и обладатель нескольких наград.

Символичным стал его дебют в качестве режиссёра: в 2011-м году картина «Уход» была впервые представлена широкой общественности на Московском Международном кинофестивале, и в том же году Вацлав Гавел скончался.

Аун Сан Су Чжи (род. в 1945-м году)

Одна из самых ярких женщин на современной политической арене Аун Сан Су Чжи с 1989-го по 2010-й год находилась под домашним арестом в общей сложности более 15-ти лет по разным обвинениям, но в целом — за активное участие в политической жизни Бирмы. Это сделало её одним из символов борьбы за гражданские права не только в этой стране, но и во всём мире.

Вдохновившись идеями Махатмы Ганди и Мартина Лютера Кинга, эта смелая женщина в 1988-м году основала партию «Национальная лига за демократию», чтобы противостоять военной хунте, которая захватила власть в Бирме после ухода в отставку генерала Не Вина, главы «Партии бирманской социалистической программы».

В 1990-м году её партия набрала 59% голосов на выборах в парламент, однако возглавить правительство Аун Сан Су Чжи не дали, для чего отменили результаты голосования и в очередной раз поместили женщину под домашний арест. Находясь у себя дома в Янгоне, Су Чжи получила Нобелевскую премию мира, за которой в Осло приехали её сыновья.

В 2010-м году Су Чжи освободили из-под домашнего ареста, через шесть дней после проведения первых свободных парламентских выборов в стране, которая с 1989-го года стала называться Мьянма. То, за что так долго боролась Су Чжи, наконец-то осуществилось: партия прошла в парламент, а её лидер теперь занимает депутатское кресло и продолжает свою борьбу за гражданские права и свободы.

Информация о материале

Опубликовано: 03 октября 2013

Коррупция не влияет на качество дорог. "Дипломатия" по-автодоровски

Фонд Эффективное Управления Рината Ахметова организовал дебаты "Качественные дороги – дорогое удовольствие для Украины". Организаторы изначально пригласили в качестве спикера и меня, но когда стало известно, что в дебатах примет участие глава Укравтодора Евгений Прусенко, для меня места уже не нашлось. Это дипломатично объяснялось ограниченностью "посадочных" мест. Ну, будем считать, что так и было. И по этой причине я позволю себе сказать несколько слов теперь.

"Дипломатия" также очевидна и в названии мероприятии. Аудитории нужно было согласиться или не согласиться с тем, что качественные дороги – дорогое удовольствие для Украины. Мне такая постановка вопроса не вполне понятна. Если я согласен, что дороги – это дорого, значит, я соглашаюсь с тем, что их не будет никогда. Если я не согласен, то я, стало быть, считаю, что дороги это дешево. А это не так. Но главная "дипломатическая" игра заключалась в том, что если бы "Украинская правда" написала сейчас статью о политических "орбитах", то в орбиту Ахметова попал бы и Укравтодр, и Мининфраструктуры и инфраструктурный вице-премьер-министр. Так что было бы странно, если бы дебаты назывались как-то иначе, скажем, "Дороги в Украине ужасны. Кто виноват?", и было бы не менее странно, если бы Ахметов сам себя на таких дебатах высек, так как вина в плохих дорогах лежит именно на перечисленных выше организациях и персонах, а также на их многочисленных предшественниках, включая премьер-министров и президентов. Ведь это они управляют дорожным хозяйством, не так ли?

"Дипломатия" ощущалась и во ходе дебатов, так как их участники умудрились за два часа ни разу не произнести слово "коррупция". Звучали дипломатичные синонимы этого слова, такие как "нужна прозрачность", "необходимо публиковать отчетность", "важно развивать конкуренцию". Но о коррупции – ни слова. Когда же я попросил микрофон и отметил это, реакция зала была одобрительной, а вот так на это замечание (не вопрос, не обвинение, а просто замечание, ремарку) отреагировал Прусенко:

"Сложно отвечать на вопрос о коррупции, как будто тебя поймали за ухо. Но я могу сказать, что за 2011 – 2012 год был опубликован отчет Госфининспекции, который бы "пробрабанен" на весь мир, что вот есть 225 млн. потерь от "Укравтодора"... По результатам судебных заседаний, возражений "Укравтодора" принятых, осталось на сегодняшний день в судах 45 млн. грн".

Прусенко также добавил, что среди причин плохого состояния дорог коррупция не является определяющей, "коррупционные явления в автодорожной отрасли не оказывают значительного влияния на общую ситуацию". "С этим надо бороться, но не надо делать это главной причиной такого состояния дорог", – сказал Прусенко.

Ну, вот как тут не вспомнить Фрейда? Я не спрашивал о коррупции, Евгений Дмитриевич. Я не обвинял в коррупции вас. Я просто сказал, что вы о ней не говорили во время дебатов. И все. Поэтому глава Укравтодора, сам того не поняв, поймал себя за ухо сам.

Но сам ответ на незаданный вопрос примечателен не только этим. Начав оправдываться, Прусенко фактически назвал достижением, что из 225 миллионов гривен ему удалось отбиться от значительной части, а оставшиеся 45 миллионов – сущие пустяки.

Я спросил о том, когда же дорожники начнут публиковать тендерные и финансовые отчеты, чтобы налогоплательщики могли контролировать, как и кем расходуются их деньги. Прусенко заявил, что вся эта информация есть на сайте Укравтодора. И вот я снова захожу в раздел "Тендеры" и снова вижу, что здесь собраны исключительно объявления о закупках. Но попробуйте найти информацию о том, кто эти тендеры выиграл, кому принадлежат компании-победители, и нет ли среди них родственников самого Прусенко, его предшественника и Владимира Демишкана и других более мелких дорожных боссов. А вот моя самая любимая публикация, на которую, увы, не отреагировали прокуроры – "Расследование: Асфальтовый каток Владимира Демишкана"

"Увесистый пакет заказов на тендерах Укравтодрора стабильно получают два бизнес-проекта семьи руководителя Укравтодора: дорожно-строительные фирмы ООО "Дор-строй" и ООО "Юникобуд". Согласно Вестнику государственных закупок, в 2011 году "Дор-строй" получил от региональных подразделений Укравтодора государственные заказы на реконструкцию дорог стоимостью 340 млн грн., а за полгода 2012 года – стоимостью больше 52 млн. "Юникобуду" досталось 216 и 55 млн грн. соответственно. В прошлом году общий объем заказов двух фирм составил больше полумиллиарда гривен. Это примерно одна восьмая от всех средств, выделенных на реконструкцию дорог из госбюджета. Обе фирмы основаны в 2006 году Ириной Демишкан", – пишет Forbes.

"Экономическая правда" как-то спросила Прусенко:

- Как вы относитесь, что ваше имя СМИ также упоминают среди тех, кто получает подряды?

- Может быть. Я не читаю, – ответил он.

Это ответ из разряда "да пошли вы" Николая Азарова.

Но мы-то читаем:

"Служба автомобільних доріг у Закарпатській області 27 серпня за результатами тендеру уклала угоду з ПАТ "Південьзахідшляхбуд" на будівництво ділянки автомобільної дороги Київ – Чоп за 67,23 млн грн. Про це повідомляється у "Віснику державних закупівель... За даними SMIDA, основним власником фірми "ПЗШБ" є ТОВ "Альфадорбуд" віце-президента корпорації "Золоті ворота" Віктора Ящука. Нинішній голова "Укравтодору" Євген Прусенко в 2005-2006 р.р. очолював департамент технічного розвитку дорожнього сектору корпорації "Золоті ворота". За останні п'ять років "ПЗШБ" виграло тендерів на 3,20 млрд грн", – пишут "Наші гроші".

А вот еще: "Служба автомобільних доріг у Харківській області за результатами тендеру 14 червня уклало угоду з ТОВ "Дорстроймонтаж" на влаштування зовнішнього електроосвітлення в 15 місцях дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський вартістю 39,16 млн грн. Про це повідомляється в "Віснику державних закупівель". Одним з засновників "Дорстроймонтажу" є Анатолій Тунік. Він також є співзасновником ТОВ "Євродорінжпроект" разом з заступником голови "Укравтодору" Євгеном Прусенко".

Евгений Дмитриевич, обратите внимание, что все еще никто не спрашивает вас о коррупции, никто вас не обвиняет. Это всего лишь факты. И их много. И если бы в Украине было правосудие и неподкупная правоохранительная система, то, возможно, не пришлось бы начальнику Укравтодора дебатировать, но пришлось бы ответить по закону.

Оговорок Прусенко на дебатах было много. Например, когда его спросили о том, правда ли, что хорошее качество дорог приводит к росту ДТП, потому что всем хочется по хорошей дороге ездить быстро, начальник Укравтодора подтвердил: "Да, улучшение дорог ведет к увеличению ДТП!"

Тут Фрейд, думаю, был бы бессилен. Слушать такое от профессионала... Если хорошая дорога ведет к росту числа аварий, надо ли полагать, что ухудшение дорог ведет к сокращению количества ДТП? А как же официально признанные 25 смертей из-за плохих дорог? Каждую неделю кто-то гибнет на дорогах, которые строит, в том числе, и Прусенко. И если я – дилетант, то Андрас Тимар, профессор Будапештского университета технологий и экономики, международный эксперт по вопросам развития транспортной инфраструктуры, принимавший участие в дебатах, отметил на заявление Прусенко, что двуполосная дорога с отбойником и освещением решает проблемы с ДТП – их становится меньше. Но только в Украине все наоборот. Перефразирую: если дорога сама по себе качественная, но нет разметки, освещения, ограждений и знаков, то тогда да – аварии будут всегда. Но в том-то и дело, что даже на новых дорогах часто нет отбойников, света и разметки. Я объездил всю страну, я знаю.

И, наконец, я хотел сказать пару слов о деньгах.

Во время дебатов прозвучала мысль о том, что основными заказчиками хороших дорог есть средний класс. Не бизнес, не большой бизнес, а именно семьи со средним и выше среднего достатком. Мне эта мысль понравилась, потому что, действительно, бизнес не бунтует из-за дорог. А мы – бунтуем. Поэтому мы и должны платить за дороги. Но дело в том, что у того же Прусенко в кармане пиджака был бумажник, а в нем лежали деньги. Эти деньги заплатили ему я и такие как я. То есть услуга уже оплачена. Риторический вопрос – а где же дороги? Более того, начальник Укравтодора заявил, что через два-три года в Украине вообще не будет дорог. Если не будет денег. "Я не могу строить без копейки денег", – сказал Прусенко.

А что значит "без копейки"?

Неоднократно Прусенко и Азаров заявляли, что на приведение всех дорог в порядок нужно 500 млрд. грн. И вот по случайному совпадению в тот же день, когда состоялись дебаты, Азаров подписал программу развития дорог на 2013-2018 годы. В этой программе заложена сумма 214 млрд грн. Однако 2013 год, считайте, уже закончился. Кроме того, эта программа не дает ответа на вопрос, где взять почти 50 млрд грн в год, если и 20 с трудом собираются в бюджет. И эта сумма – почти половина того, что дорожникам нужно. Дают ли они гарантию, что половина дорог будет в порядке? А какие вообще гарантии они могут дать, если даже программу принимают задним числом?

Я видел проект этой программы и уже описал его в "Зеркале недели": "...программа – это четкий план действий. Что же имеем мы? Не поверите – рассуждения на тему, как было бы здорово найти деньги на дороги. Одно дело, когда рассчитывается рост ВВП по пессимистическому или оптимистическому сценарию, и совсем другое, когда речь заходит о строительстве дома, дороги или электростанции. Как говорят в народе, нет денег – не строй электростанцию. Во-вторых, согласно дорожной программе, за шесть лет на них будут потрачены астрономические 264,55 млрд грн (В финальной версии программы 214 млрд, в 2013 году – 28 млрд.) , то есть более 40 млрд в год. Минфин робко отреагировал: а откуда деньги-то? Такая же реакция была и у премьер-министра Николая Азарова".

Так откуда же деньги?

И вот что забавно: за эти 214 млрд грн (а это половина бюджета на этот год, кстати) будут построено и реконструировано всего 1500 км и 24 тыс км отремонтировано. Из 170.000. То есть в 7 раз меньше, чем есть. Если же дать Азарову и Укравтодору желаемые 500 млрд, то они с такими расходами приведут в порядок только треть дорог. Господа, так сколько вам денег нужно? Вы в состоянии договориться так, чтобы ваша ложь была более убедительной? Кстати, уже имея в кармане подписанную программу о 214 млрд грн., Прусенко все равно сказал, что дорог через пару лет не будет. Поразительно. Украинский менеджмент в госсекторе – это нечто непревзойденное и недосягаемое для понимания.

По словам Прусенко, Украина усилит весовой контроль, чтобы грузовой транспорт не портил дорог. В качестве достижения он привел опыт тестовой эксплуатации безостановочного весового комплекса под Киевом. Это тот самый комплекс, который Укравтодор хочет купить у некоего чешского парня по 300 тыс. долл за штуку на общую сумму 150 млн грн. без всяких конкурсов и тендеров. Я думал, что дело уже в шляпе, оказалось, что нет, что-то пошло не так, раз на тесте все еще один комплекс. А всего в Украине два стационарных весовых комплекса и 39 передвижных. На всю страну. За 22 года сделать больше не удалось. Зато можно дать гаишнику 200 гривен и везти 60 тонн дальше.

Наконец, Прусенко заявил, что стоимость километра дорог в Европе составляет 7-8 млн евро, в Украине – 5, и эта разница сокращается, то есть наши дороги дорожают. Почему они дорожают, он не сказал. По моим данным, это уже произошло: Азаров подписал распоряжение о строительстве меньше 12 км дороги в Харьковской области за 848 млн грн, то есть по 70 млн грн за км – это и есть 7 млн евро. Народный депутат Анатолий Гриценко, узнав об этом, сообщил мне, что направил Азарову запрос с требованием объяснить, почему вдруг наши дороги так резко подорожали.

Может, все это действительно не коррупция и она и вправду ни на что не влияет? А что если это все "дипломатично" назвать разграблением бюджета?

Информация о материале

Опубликовано: 03 октября 2013