Главная

«Орден Святого Пантелеймона», восславления, цветы и солидные премии — так в Киеве чествовали лучших медиков Украины.

Настоящий врач не только оказывает медпомощь, он должен служить людям, обществу. Потому что с давних пор это неотъемлемая составляющая его профессии. И хотя сейчас модно говорить — я никому ничего не должен, как мне платят, так я и работаю, это все пустые слова, не касающиеся тех медиков, которые выбрали медицину по призванию.

Именно таких — влюбленных в свою профессию, высокообразованных, гуманных, готовых прийти на помощь в любую минуту, весь год искали по всей Украине, чтобы отметить их в день памяти святого великомученика и целителя Пантелеймона. Экспертные региональные советы, созданные во всех областях, отбирали кандидатов в пяти номинациях. Непросто было сделать выбор, ведь, несмотря на все сложности и противоречия  нашей жизни, хороших медиков у нас действительно много. И среди них есть те, которые не колеблясь рискуют собственной жизнью ради спасения людей.

Образец служения обществу

Владислав Трепко мечтал стать хирургом. Еще во время учебы ему неоднократно говорили, что это действительно его призвание, потому что у него обе руки — правые.

Владислав не успел стать хирургом, был интерном, когда получил повестку из военкомата. В зоне АТО прошел через горячие точки, был тяжело ранен. Старшие коллеги, видевшие его в те адские дни, говорили, что он станет выдающимся хирургом, потому что скальпель у него — как продолжение руки, он чувствует больного так, будто провел в операционной много лет.

В феврале 2014-го он приехал домой, на Буковину, в отпуск. Но вскоре его отозвали, —  в зоне боевых действий не хватало медиков. Владислав попал в Дебальцево, которое тогда вздрагивало от взрывов, исходило кровью и взывало о помощи. Кто там был, тот знает: медики работали круглые сутки, без передышки, пока могли держаться на ногах. Никто и подумать не смел: «Я никому ничего не должен и ничем не обязан». Владислав перевозил раненых с передовой в госпиталь на автомобиле, который называли «таблеткой». В невероятных условиях останавливал кровотечения, реанимировал, стабилизировал состояние раненых, находил слова поддержки. В тот день он успел вывезти восемь тяжелораненых бойцов. Их спас. А сам, возвращаясь из госпиталя, попал под обстрел…

Владислав так и не узнал, что у него родилась дочь, которую он очень ждал. Талантливый хирург навсегда остался молодым.

Владислав Трепко посмертно награжден «Орденом Святого Пантелеймона» в номинации «Образец служения обществу».

Участники торжественной церемонии, которая в этом году проходила в Национальном театре им. И.Франко, минутой молчания почтили память медиков, погибших в ходе боевых действий в Донбассе.

Лучший врач

В номинации «Лучший врач» победителем стал Геннадий Охматенко, начальник хирургического отделения Запорожского военного госпиталя, заведующий кафедрой хирургии Запорожского медицинского университета. Геннадий Александрович родом с Донбасса, он до сих пор не может смириться с тем, что на его малой родине идет война. Запорожский госпиталь, мягко говоря, был не готов к таким событиям, заброшенность царила везде и во всем. Геннадий Охматенко спасал бойцов и на передовой, и в своем отделении. Бывало, круглые сутки не выходил из операционной. На ходу создавали современный госпиталь — жители Запорожья помогали кто деньгами, кто руками, — делали ремонт, обустраивали палаты, покупали все необходимое. Теперь это одно из лучших медицинских учреждений города.

За годы АТО через Запорожский госпиталь прошло свыше 8 тыс. раненых бойцов, многие из которых обязаны своим спасением сотрудникам отделения хирургии, которое возглавляет Геннадий Охматенко.

«Непросто было выбрать победителя, ведь кого из номинантов ни возьми —  каждый имеет свои достижения, большой опыт, демонстрирует замечательные примеры не только профессионального мастерства, но также человечности и доброты, — делится впечатлениями член Почтенного совета, президент Национальной академии наук Украины академик Виталий Цымбалюк. — Мне приятно было поздравить с победой Геннадия Охматенко и вручить ему награду, ведь именно военные хирурги показывают нам всем, как надо работать в такое сложное время. Благодаря их невероятным усилиям, мастерству, неравнодушию удалось спасти жизни очень многих раненых бойцов АТО и мирных жителей.

Среди тех, кого считают лучшими в разных номинациях, есть и наши специалисты — сотрудники институтов академии медицинских наук. Это для нас очень важно, поскольку отбор проходит в несколько этапов, голосование тайное, никто ни на кого не может влиять, — выбирают действительно лучших. В свое время «Орден Святого Пантелеймона» мы назвали «украинским медицинским Оскаром», чтобы привлечь внимание не только к этому событию, но и к медицине, к тем людям, которые самоотверженно работают и развивают ее.

Валерий Бойко, директор Института общей и неотложной хирургии им. Зайцева НАМН, член-корреспондент НАМН, стал победителем в номинации «Новатор здравоохранения». Я был в операционной, видел его работу, по-моему, он не просто новатор, а ураган хирургии. В.Бойко — не только уникальный профессионал, но и уникальный человек, заслуживающий нашей признательности и уважения».

Новатор здравоохранения

За годы своей работы Валерий Бойко провел около 10 тыс. операций. О нем, без преувеличения, можно сказать — живет своей работой. Имея колоссальный опыт, он щедро делится им с молодыми коллегами — создал свою школу, подготовил около 30 докторов наук и втрое больше — кандидатов медицинских наук. Почему к нему идут? Потому что Валерий Владимирович, по словам коллег, умеет выполнять оперативные вмешательства на любом органе человеческого организма, берется за сложнейшие случаи, делает все, чтобы спасти здоровье и жизнь пациентов.

Он учит студентов и сам всю жизнь учится. Когда начались боевые действия на Донбассе, пришлось заниматься военной хирургией, — в институт постоянно привозили раненых бойцов. Разных. Кто-то был в среднем состоянии тяжести, а Алексей Ш., скорее, относился к безнадежным. Осколок попал ему прямехонько в сердце, он потерял около 2 л крови, понадобилось больше суток, чтобы доставить его в операционную. Но это был Институт не кардиохирургии, а общей хирургии. Какие здесь шансы?..

Этого пациента хирург В.Бойко запомнил на всю жизнь. Несмотря ни на что, операция прошла успешно, Алексей выжил. Собственно, ему часто приходится  спасать уникальных пациентов. Привезли однажды молодую женщину с огнестрельными ранениями. Большая кровопотеря, состояние тяжелое. Операция продолжалась долго, пациентку спасли, но пуля осталась, — слишком рискованно было ее доставать.

Спустя некоторое время женщина пришла на прием, чтобы спросить, можно ли ей рожать детей. Не может ли так случится, что малыш родится с пулей, которую не смогли достать? Пришлось объяснять, убеждать. К счастью, все прошло благополучно: она родила здорового ребенка. Без пули.

Валерий Бойко считает, что успех операции зависит от опыта, от умения оценить ситуацию, принять правильное решение, сосредоточиться, отбросить все страхи и эмоции. Тогда операция проходит так, словно руками хирурга оперирует сам бог, конечно, если эти руки чистые.

Лучший медицинский работник

Мы уже как-то и забыли, что медицинских сестер раньше называли сестрами милосердия. Чтобы стать лучшей в своей профессии, мало лишь знаний и практических навыков — нужно иметь сочувствие и добро в своем сердце.

Победительница в номинации «Лучший медицинский работник» Наталия Тимошенко, медицинская сестра Авдеевской центральной районной больницы, даже и подумать не могла, что ей придется спасать раненых, лечить огнестрельные раны и контузии.

Когда война докатилась до Авдеевки, семья Тимошенко отвезла ребенка к бабушке, а сами остались — не смогли покинуть родной город, свою работу, хотя там уже не было ни воды, ни света. Не только жилые дома, но и больница попала под обстрелы — смотрела на белый свет выбитыми окнами. Как ни боялись люди взрывов и обстрелов, но как-то добирались до больницы, надеясь получить там медпомощь.

Имеют ли право медики уехать из города, где каждый день — взрывы? Где разрушаются и горят дома, а от снарядов гибнут люди? Не все же военнообязанные. И могут перебраться туда, где безопасно и спокойно. К счастью, выехали далеко не все. Среди тех, кто остался на посту, — и Наталья Тимошенко. По ее словам, такой беды она за всю свою медицинскую практику не видела, — людей привозили иссеченных осколками снарядов, обескровленных, с оторванными руками и ногами. Были среди них и местные жители, и бойцы АТО.

Такие кровавые раны — это очень страшно. Всем — раненому, его родственникам, которые за него волнуются, и медикам. Ведь такого в мирное время они не видели и не всегда знали, как подойти к таким пациентам. Но учились быстро, работали столько, сколько нужно. Самыми тяжелыми для Натальи были не обстрелы, не дежурства, которые могли длиться по несколько суток, самое сложное было — найти нужные слова, чтобы поддержать тяжелораненых, тех, у кого война отняла здоровье, кто из-за нее потерял самых родных людей.

Достижения в международном сотрудничестве в здравоохранении

«Лечит не время, а то, что мы делаем в течение этого времени». Эта фраза, ставшая крылатой, принадлежит Арнальдо Панграцци, профессору Международного богословского института душпастырства «Камиллианум» (Рим, Италия), который был награжден «Орденом Святого Пантелеймона» в номинации «За достижения в международном сотрудничестве в здравоохранении».

Он избрал свое служение еще в детстве, когда ходил в монастырь, где у монахов-камиллианцев научился сочувствовать больным и заботиться о них. Ныне о. Арнальдо Панграцци — один из наиболее авторитетных специалистов в сфере паллиативной помощи.

Более десяти  лет он приезжает в Украину, усматривая свою миссию в гуманизации украинской медицины: читает лекции по биоэтике, проводит тренинги и семинары для врачей и капелланов на темы, связанные с душпастырством больных. По словам о. Арнальдо, «он путешествует с лекциями по всему миру, но очень любит Украину и украинский народ». Именно он в 2014 г. сплотил священников и психологов для того, чтобы поддержать семьи Героев Небесной сотни.

Арнальдо Панграцци написал много книг, шесть из которых изданы в украинском переводе: «Мозаика милосердия» (2008), «Будь подсолнухом у плакучих ив» (2010), «Путешествие вглубь себя» (2011), «По следам доброго самаритянина» (2015 г.), «Помоги мне сказать прощай» (2016 г.), «Боль не будет длиться вечно» (2018 г.). Его лекции, статьи, книги, посвященные паллиативной и хосписной помощи, содержат практические советы для медиков, социальных работников, душпастырей, волонтеров, групп взаимопомощи в скорби, психологии познания личности.

Оказание почестей лучшим медикам прошло торжественно, искренне, под сопровождение классической музыки. К пяти традиционным номинациям в этом году добавилась новая, ориентированная на молодежь.

«Молодые медики нуждаются во внимании и поддержке, среди них есть очень много одаренных, которые в будущем станут прекрасными врачами, —убежден Василий Князевич, председатель Почтенного совета  знака отличия «Орден Святого Пантелеймона». — В этом году мы впервые провели конкурс на знак отличия для молодежи «Медаль Святого Пантелеймона». Она имеет профессионально-специализированное направление, будет присуждаться гражданам Украины в возрасте до 35 лет за активность в молодежном медицинском движении, инновации, научные и практические результаты в области здравоохранения. Мы определили три номинации, в каждой из них будет по три победителя, которые получат «Медаль Святого Пантелеймона», а также сертификат на 10 тыс. грн.

В номинации «За врачебное искусство» победителями стали: Дмитрий Бешлей, кардиохирург Львовской областной клинической больницы; Сергей Войтенко (Одесская обл.), ординатор отделения анестезиологии и реаниматологии ВМКЦЮР; Екатерина Гринь, кандидат медицинских наук, врач-психиатр Полтавской областной клинической психиатрической больницы им. А.Мальцева.

Лучшими в номинации «За заботу и ласку к больному» были признаны: Сергей Басанский, работающий на должности медицинской сестры инфекционного отделения Киевской детской клинической инфекционной больницы; Виктория Сорока, операционная сестра урологического отделения Военно-медицинского клинического центра Южного региона (г. Одесса); Руслана Кончак, старшая медсестра клиники амбулаторно-поликлинической помощи Военно-медицинского клинического центра (г. Львов) Госпогранслужбы Украины.

В номинации «За научные разработки в медицине» победили: Ростислав Билый, профессор кафедры гистологии, цитологии, эмбриологии Львовского национального медицинского университета им. Д.Галицкого; Андрей Дудник, доцент кафедры фтизиатрии Винницкого национального медицинского университета им. Н.Пирогова; Александр Перфильев, ортопед-травматолог, научный сотрудник харьковского Института патологии позвоночника и суставов им. М.Ситенко НАМН Украины.

Хочу подчеркнуть, что Почтенный совет, рассматривая представленные кандидатуры, оценивает не только профессиональный аспект, но и человеческие качества. Политики в этом не ищите, — ее нет, каждый член Почтенного совета голосует так, как считает нужным. Пришло время вернуть доверие, потому что мы живем в системе тотального недоверия, какую сферу ни возьми — медицину, образование, суды и т.д.

Для врачей очень важно знать, что их работу ценят, им верят. Каждый из медиков, победивший в своей номинации, получил «Орден Святого Пантелеймона» и сертификат на 100 тыс. грн.

В этом году было подано почти 400 заявок со всей Украины, что значительно больше, чем было раньше. Надеемся, что в следующем году появятся новые номинации, а желающих участвовать в конкурсе будет еще больше. Наша задача — показать обществу, что в медицинской сфере работают высококвалифицированные специалисты, самоотверженные, образованные, милосердные, небезразличные к тому, что происходит в нашей стране».

Информация о материале
Меткимедицина,как,призвание,души

Кернеса охороняє фірма, що належить колишньому міліціонеру з управління по боротьбі з наркотиками. Він також фігурував серед власників мережі магазинів пива у Харкові та крупному виробнику курятини на Волині.

В ухвалі про закриття справи щодо мера Харкова Геннадія Кернеса оприлюднено прізвища двох його охоронців, яким слідство інкримінувало викрадення та побиття активістів під час Майдану у Харкові. У оприлюдненій адвокатом Андрієм Циганковим  ухвалі Київського райсуду Києва вказано, що йдеться про Віталія Блінника зі спеціального батальйону судової міліції »Грифон» ГУМВС України в Харківській області та Євгена Сміцького з ТОВ «Охоронно-юридичне агентство «Кратос». Ці охоронці служили Кернесу від часу його обрання мером Харкова у 2010 році.

Засновниками ТОВ «Охоронно-юридичне агентство «Кратос» у були Нікіта Коритін та Павло Костильов. Вони також виступають (чи виступали) власниками низки інших компаній з групи «Кратос», які з 2010 року почали вигравати тендери на охорону державних установ у Харкові і отримали підряди на 4,60 млн грн. (Головне управління юстиції, Головне управління ДФС, ДП «Енергохімпром», Інститут монокристалів, КП «Харківпасс»).

Нікіта Коритін (у відкритих джерелах фото знайти не вдалось) у 2000-х роках був заступником начальника Управління по боротьбі з незаконним оборотом наркотиків ГУМВС в Харківській області.

Коритін і Костильов також є акціонерами та входять до керівних органів  ПАТ «Володимир-Волинська птахофабрика» (Волинська обл.), відоме торговою маркою «Чебатурочка». Співвласниками цієї крупної птахофабрики (входить у десятку найбільших виробників курятини України) також є представники «Ореоли» з групи Добкіна. У 2009 році повідомлялось, що харків’яни отримали волинську птахофабрику завдяки рейдерському захопленню.

Коритін є співвласником адвокатських об’єднань «Соратник» (з Оленой Мосенцевой та Ольгою Недвиженко) та «Цитадель» (з Олексієм Компанійцем).

Коритін і Костильов донедавна були співвласниками ТОВ «Пивні магазини». За даними ЗМІ, це підприємство відомо під торговою маркою «Пивобанк», а їх мережа нараховує десятки магазинів по Харкову (і не тільки). Співвласником «Пивних магазинів» також була компанія з управління активами «Ореола». Ця КУА пов’язана з родиною екс-губернатора Харківщини Михайла Добкіна і має долю у харківських базарах, що контролюються фірмою «Діана» та сином Кернеса Данілом Приваловим.

Коритін і Костильов входять до складу засновників Обслуговуючого кооперативу «Спартак» (вул. Новгородська, 2). У ЄДРЮО вказано телефонний номер цього кооперативу 057 701 37 13. Він також належить вищезгаданій охоронній фірмі «Кратос», а також низці інших компаній з іншими засновниками (охоронне агентство «Вовк», «АНДБМ альянс», «Арес-м» Антона Брика).

Також Коритін і Костильов є співвласниками ТОВ «Дакоста», яке декларує своїм видом діяльності виробництво одягу.

Після опублікування цієї інформації до «Наших грошей» надійшов лист від президента групи компаній «Кратос» Нікіти Коритіна.

Коритін повідомив, що він та Павло Костильов «не являются телохранителями Г.А. Кернеса и не задействованы в непосредственном оказании ему услуг по личной охране».

Також він продав свою частку 25% у «Пивних магазинах» рік тому (від «Наших грошей» – фірма переписана на офшор «Мелінда корпорейшн», бенефіціаром якого є Олександра Рудь з КУА «Ореола»), а частку акцій у «Володимир-Волинській птахофабриці» скоротив до 0,00003% на суму 25,00 грн. А Костильов був звільнений з Наглядової ради у 2016 році.

Щодо куща фірм по вул. Новгородська, 2 Коритін повідомив, що там «расположены нежилые помещения, которые уже больше 10 лет сдаются в аренду для размещения офисных помещений различным юридическим лицам».

Також Коритін вказав, що його, Брика та Костильова у статті помилково названо засновниками ТОВ «Харків-іва», яке займалось вирубкою у парку (з посиланням на публікацію advocat-cons.info). Він наголосив, що вказані люди є засновниками житлово-будівельному кооперативу «Муромець». Цей кооператив у вказаній статті згадується як отримувач 32 гектарів у лісопарку, відданих згодом ЖБК «Зелений квартал» Олександра Журова.

Информация о материале
Меткибізнес,охоронців,кернеса

О кремлевском эмиссаре Медведчуке и его «тепловозе» Рабиновиче. Об увлекательных раскладах на второй тур выборов и тайных кулуарных переговорах в этой связи. А также про «канцлера» Юлию Тимошенко, «мобилизатора» Петра Порошенко и «дулю в кишені» от Вакарчука и Зеленского. Все политические темы августа в одном емком интервью.

Лето, август, жара; в воздухе обильно пахнет выборами и Медведчуком. В рамках таких обстоятельств «Цензор.НЕТ« и пришел за интервью к депутату парламентской фракции «Народный фронт», главе комитета по вопросам свободы слова и информационной политики Виктории Сюмар.

«ЮРИСТЫ МЕДВЕДЧУКА И МНЕ ПОНАПИСЫВАЛИ КУЧУ УЛЬТИМАТУМОВ. БОЛЕЕ ТОГО - ПОДАЛИ НА МЕНЯ В СУД»

- В канун предвыборного сезона я хотел начать с политической культуры, а придется – с политики в культуре. Вы сами пытались разобраться в истории с фильмом о Стусе и вырезанным эпизодом с адвокатом Виктором Медведчуком? Позвонить кому-нибудь, разузнать подробности, не полагаясь на ленты новостей?

- Вы знаете, я понимаю одно: никто в этой ситуации не скажет, кто кому звонил. Хотя очевидно, что звонки были и какие-то разговоры были.

Эта история симптоматична по двум причинам. Первая – это то, как мы относимся к своей истории. Стус – это точно очень важная часть украинской истории, часть настоящей украинской героики. Насколько мы ее уважаем? Это ведь уважение и к самому государству, и самому себе. И люди, которые оказались способны по звонку вырезать какой-то эпизод, - не уважают самих себя и все то, что сегодня происходит в стране. Они не уважают тысячи погибших людей, отстаивавших независимость в этой стране. Извините за пафос, но я буду говорить именно такими словами.

- А вторая причина, по которой эта история для вас симптоматична?

- Это уже политическая составляющая. Речь о возвращении Медведчука в политику в виде фигуры. Человек, столько лет просидевший в формате серого кардинала, возвращается на шахматную доску. Ну, вот зачем игроку становиться фигурой?

- Видимо, потому, что эту фигуру движет уже кто-то другой.

- Совершенно верно. И кто движет Медведчуком, совершенно очевидно. Это его практически родственник Путин. Именно по желанию Путина Медведчук возвращается в публичную политику… Знаете, я удивляюсь этому человеку. Быть настолько нехаризматичным – и при этом идти в публичную политику? Есть ведь люди, которые никогда не будут нравиться, за которых при всех ресурсах не будут голосовать, правда?

- Правда. С другой стороны, фактор страха в политике и борьбе за власть всегда был весомым.

- Да, это так. В пиаре важно не то, любят тебя или ненавидят. В принципе, это не столь важно. Главное – чтобы тебя замечали. Медведчука – точно замечают. И его шансы - лишь с наличием «тепловоза», в данном случае талантливого популиста Рабиновича... Но не он вызывает страх, понимаете? Это человек, в первую очередь, несущий за собой ресурсы. Вот они, эти ресурсы, страх вызывают. Это ресурсы, деньги за которые здесь покупают людей, медиа, структуры...

- Да, если пользоваться галерей персонажа от Толкина, Саруман – эмиссар Саурона в Украине.

- Что-то в этом роде. На эти деньги здесь покупают экспертов, политологов, орговиков, создающих структуры. Не исключаю, что они платят некоторым группам с оружием. И я уже писала о том, что на востоке и юге эти структуры – очень мощные. И они во многом будут определять результат этой избирательной кампании. Знаете, почему?

- Нет, объясните.

- Не потому, что только они могут провести кампанию и кого-то убедить. Нет, все дело в том, что они считать голоса будут! А ведь в ночь выборов кто бумажечку возьмет из одной стопки и переложит в другую – это и будет определяющим фактором. Как и то, кто какие данные внесет в сервер ЦИК.

- Вы читали агрессивное письмо, фактически ультиматум, от юриста Медведчука?

- Эти юристы и мне понаписывали кучу ультиматумов за то, что мы на комитете рассмотрели дело о том, как его охранники силой не давали снимать Ткачу и Лазаревичу. Более того - подали на меня в суд. Просто за то, что я делаю свою работу. И это был первый в истории комитета и парламента прецедент: когда председателю комитета запрещают рассматривать профильное дело! Можете себе представить такую наглость этих адвокатов? Суть их искового требования: Сюмар не имеет права рассматривать дела, касающиеся Медведчука!

- И какова их аргументация?

- Они считают, что при этом рассмотрении я превысила служебные обязанности. Знаете, за что я удостоилась такой формулировки? За то, что сказала: «Я надеюсь, что следствие будет быстрым, объективным и справедливым». И вот это они трактуют как превышения служебных обязанностей и давление на правоохранительные органы. То есть уровень маразма и наглости действительно зашкаливает. И самое интересное: в суд подают адвокаты Медведчука, но от имени депутата Нимченко . Который…

- …был членом Конституционного суда.

- И главой Верховного Суда!

- А вам не кажется странным, что открыто работающие на Кремль ни Медведчук, ни Новинский не чувствуют к себе пристального интереса украинского государства? Определенный негатив в отношении к ним гражданского общества, конечно, присутствует. Но разве что на словесном уровне. Это их только раззадоривает. Так почему ими не занимаются компетентные органы?

- Вы знаете, я даже задавала компетентным органам это вопрос. Мне сказали: ну, ты понимаешь, Медведчук – юрист, адвокат, очень все технично обставляет, активы грамотно оформлены на жену, и т.п…

Но я считаю, что здесь особый случай. Он же не простой бизнесмен, занявшийся, скажем, выращиванием и продажей помидоров. Нет, он занимается поставкой нефтепродуктов из России в Украину. То есть с одной стороны, имеем две страны, которые ведут войну. А с другой стороны, есть люди, которые делают на этом бизнес. И Медведчук, который объективно близок к начавшему эту войну агрессору, становится здесь успешным бизнесменом, да еще и на торговле с этой страной...

- И все-таки вы говорите мягче, чем депутат фракции БПП Вадим Денисенко, который в интервью «Цензор.НЕТ» прямо сказал: судя по всему, с Медведчуком и Новинским заключен пакт о ненападении. Потому компетентные органы ими и не занимаются.

- Так и есть, причем не просто пакт о ненападении. Этот человек воспринимается как единственный переговорщик. Он себе «забил» эту роль: хотите о чем-то разговаривать – только через меня.

- Или если точнее, не он «забил», а его «рукоположил» на эту миссию Путин.

- Абсолютно, это воля Путина. Так что здесь скрывать нечего. Кстати, Ирина Геращенко прямо говорила, что включить Медведчука в переговорную группу требовал лично Путин…И действительно, в таких случаях, как с делом Сенцова, не разговаривать было бы странно.

- А Петр Алексеевич в ответ на это мог сказать Путину: «Предложите другие варианты»?

- Думаю, Петр Алексеевич мог разное, но о зоне его возможностей спрашивать нужно у него. Кстати, здесь уместно вспомнить мой разговор с Турчиновым весной 2014 года. И я его спросила: а может, стоит поговорить с Путиным?

- О чем поговорить?

- О фактически начале интервенции на восток страны, которая тогда происходила. Тогда от России ему поступали такие предложения...

- И что ответил Турчинов?

- Ответил вашим же вопросом: «О чем мне с ним говорить? У него есть план, есть ресурс; он этот план реализовывает. Я не буду с ним разговаривать, пока у меня не появятся хоть какие то козыри. Иначе это будет не разговор; это будет оглашение им условий капитуляции». Как оказалось, эта честная позиция позволила выиграть время для создания системы обороны страны... Без договорняков.

- Возглавляемый вами парламентский комитет как-то будет реагировать на эту историю с медведчуковской цензурой, а также на открытое письмо журналистов «1+1» касательно возможного участия его супруги в одном из проектов канала?

- Знаете, за что я всегда уважала «1+1», так это за то, что там очень сильный коллектив. Но Марченко в проекте плюсов, а Медведчук — главный герой главного политшоу на 112 канале практически в День Независимости.... Тут логично было бы «проголосовать» пультом, но что-то мне подсказывает, что рейтинги будут высокими. Вот это грустно.

- Это официальная позиция главы комитета?

- Нет, это, скорее, мои размышления о возможной реакции общества.

(Иронично) С другой стороны, если Медведчук здесь легально ведет бизнес и вдобавок к этому является полномочным представителем на официальных переговорах – тогда вроде как какие претензии? Думаю есть серьезные вопросы все- таки кто реально является владельцем нескольких телеканалов... И это работа спецслужб, которую пока лучше делают журналисты, расследованием про «лыжного инструктора», продающего подержанные автомобили в Германии... Ну и Мураев...

«СЕГОДНЯ ГЛАВНАЯ ИГРА - СНИМЕТ ЛИ МЕДВЕДЧУК РАБИНОВИЧА В ПОЛЬЗУ БОЙКО? ИЛИ НЕ СТАНЕТ? ЭТО, ПО СУТИ, ИГРА ЗА ТО, КТО ВЫЙДЕТ ВО ВТОРОЙ ТУР»

- А у вас нет ощущения, что все эти скандалы были спровоцированы намеренно – дабы снова вывести Медведчука в публичную плоскость? Пускай в образе навязчивого графа Дракулы – зато электорат Оппоблока/Рабиновича скажет: «Да, он такой – зато враги его боятся, нам такой нужен!»

- Я скажу так: не все есть ранее программируемая схема именно скандалов. Думаю, Медведчук тоже хочет быть «героем» для какой-то части пророссийски настроенных граждан. А вот чаще все получается скандал, иногда вполне спонтанно…

- …а потом другие используют эти спонтанные развития сюжета?

- Абсолютно! И вот эти спонтанные проявления – они сейчас, конечно, будут использоваться. И я четко понимаю, что этот скандал, например, может быть выгоден Петру Алексеевичу.

- Петру Алексеевичу? Не вполне понимаю – каким боком?

- Да потому что он мобилизует весь проукраинский электорат. Есть четкий враг. Есть необходимость мобилизации вокруг лидера, который «не сдаст» страну Путину.

- Не знаю, кажется, в эксплуатации этого скандала его уже опередил Владимир Гройсман.

- Ну, это только в ситуации со Стусом. Кстати, Юлия Владимировна вообще молчит на эту тему. И есть вопрос: почему? Он возникает у всех.

Вообще во время выборов наступит необходимость момента, когда кому-то нужно будет четко сказать: «Мы либо воюем, либо запускаем сюда бизнес кума Путина и его самого как политического игрока, да еще и с медиаресурсами». Это мобилизует, в первую очередь, проукраинский (или прозападный) электорат. За счет одиозной фигуры Медведчука. Это классическая игра в «черно-белое», очень понятная электорату. Для этого нужен, конечно, «демон», и Медведчук на эту роль очень подходит. Но если ему давать возможность играть его игру, то это может привести к очень печальным последствиям.

- Например?

- По большому счету, это игра в раскол страны во имя мобилизации электората. Очень опасная игра для страны, часть территории которой оккупирована и где тенденции к сепаратизму далеко не искоренены... Война и Крым - это последствие привычки политиков использовать эту технологию.

Кстати, я не уверена, что Медведчук - это та фигура, которая сможет это сделать с восточным электоратом, мобилизировать его, только западный и против себя....

- Почему?

- Потому что настроения в обществе сильно поменялись. И многие на востоке хотят не столько российского, сколько своего условно восточного кандидата. Либо «красного директора». Но снова-таки своего. Старшее поколение – кого-то вроде Бойко, молодое – кого-то вроде Зеленского. Потому что новый, интересный и смешной. Да и Олег Ляшко «растет» на востоке. Он «народный»...

- И понятный. Кстати, именно Зеленский эту электоральную нишу «чувствует» виртуозно.

- Да, совершенно идеально. А электоральный Медведчук – это что? Это ничто. Не свой, не новый, не понятный людям. Но – это игрок. И в контексте грядущих выборов главная игра, которую я сейчас наблюдаю, заключается в том, снимет ли он сейчас Рабиновича в пользу Бойко? Или не станет? А ведь это, по сути, игра за то, кто выйдет во второй тур. И это – базовый вопрос.

Ведь сейчас во второй тур попадает Юлия Тимошенко. И главный вопрос: кто там будет ее конкурентом? Вот главная интрига сегодняшней избирательной кампании.

А теперь давайте считать. Если с ней выходит Анатолий Гриценко, ей это критически невыгодно. Он у нее вполне выигрывает. А вот кто ей абсолютно точно выгоден – это Бойко. Потому что она скажет: «Люди добрые! Вспомните 2010 год, когда была я и Янукович. К чему привело его избрание? К революции и войне. Вы хотите повторения этой истории?» Но Бойко выйдет во второй тур лишь в том случае, если Рабинович снимет свою кандидатуру в пользу Бойко. И тогда за счет восточного электората Бойко может существенно добавить в голосах.

А теперь вопрос: кто может снять Рабиновича в пользу Бойко? Ответ: только Медведчук! Разумеется, на условиях, выставленных им в адрес Тимошенко.

- Вас послушать – все со всеми в сговоре, полный междусобойчик. А кто в таком раскладе не заинтересован?

- Петр Алексеевич Порошенко. Он критически не заинтересован, чтобы Рабинович снимался в пользу Бойко.

- Почему?

- Потому что тогда у него появляются вполне реальные шансы на выход во второй тур - мобилизация своих избирателей и «разрыв» голосов на востоке и юге.

- А в чем вы видите следствие этой «незаинтересованности»? Ведутся ли со стороны Петра Алексеевича какие-нибудь переговоры?

- Ну было бы странно их не вести в такой очевидной ситуации.

- В общем, сейчас у Вадима Рабиновича – приятнейший выбор.

- Не у Вадима Рабиновича, а у Виктора Медведчука, который «танцует» Вадима Рабиновича. И сейчас время, когда он определяет и выставляет условия. Разным кандидатам. И мы не знаем какие. Но можем предположить.

- Попробуйте тогда предположить.

- Хорошо. Лично я могу предположить, что одним его условием - для всех игроков – является парламентская республика. В его, Медведчука, формате. Мы с вами в политической журналистике давно и помним, что Медведчук эту тему всегда «толкал». Он прекрасно понимал, что сам не является электорально избираемым политиком; зато он – интриган и в формате парламентской республики реально сможет рулить.

- Сможет рулить из кресла спикера?

- Абсолютно. И он делает эту ставку на спикера в собственном лице. Вот почему он сейчас заходит в партию «За життя» и будет принимать участие в парламентской кампании. С тем, чтобы стать «разводящим» в этой стране. Ему одному доверяет Путин...

- Вот скажите, мог ли кто-либо в 2014-м предположить, что кресло спикера Верховной Рады для Виктора Медведчука будет вполне реальной перспективой?

- Более того – что он будет чуть ли не ключевым игроком, определяющим результат как первого, так и второго тура. Впрочем…знаете, почему мы могли бы это предположить? Я объясню. Это же не просто какой-то там гений мысли. Нет, за ним реально стоит Россия и ее огромные деньги.

В отличие от Запада, дающего нам советы, Россия не гнушается самыми разными методами – в том числе скупкой всех, вся и всего. И да, я не понимаю, как мы могли позволить Медведчуку получить контроль над медиа-ресурсами. Для меня это – нонсенс. Но меня убеждают, что спецслужбы не могут доказать, что там – российские деньги… Честно - стыдно такое слышать, и смешно.

То есть Россия не готова отпускать Украину. Россия готовится к реваншу в 2019 году. Реваншу за 14-й год. И этот реванш будет состоять вот в чем: мы вернем вас в свою «сферу влияния», политически вас обыгрывая, вложив деньги в самых разных кандидатов. Которые просто-напросто не будут произносить одно простое слово.

- Какое слово?

- Например, НАТО. Внеблоковый статус. Вот проанализируйте программы кандидатов… А для России это важно; они до сих пор живут в этом двуполярном мире, считая себя одним из полюсов. И их задача – обставить себя «серой зоной» слабых внеблоковых государств.

- В общем, все идет к тому, что мы снова будем голосовать за меньшее из зол, нет? Не зря тот же Вадим Денисенко говорит, что Петр Порошенко имеет шансы на победу лишь в том случае, если ему удастся реализовать мобилизующий сценарий по аналогии с позднеельцинским «Голосуй или проиграешь».

- Ну, то же самое говорят и некоторые российские технологи, многие из которых сейчас очень хотят поработать в Украине. Ну, а какая есть альтернатива?

«ТЕ, КТО БУДУТ ГОЛОСОВАТЬ ЗА ЗЕЛЕНСКОГО, ПОНИМАЮТ, ЧТО ЭТО ВЕСЕЛО. ИМ ХОЧЕТСЯ ЧТОБЫ ОН «ДАЛ ПРИКУРИТЬ» ЭТИМ СТАРЫМ ПОЛИТИКАМ... ТАКОЙ ВОТ ПОСТКОЛОНИАЛЬНЫЙ СИНДРОМ НЕНАВИСТИ К «ВЛАСТИ»

- Во время последней общеукраинской избирательной кампании (то были местные выборы) вы координировали сотрудничество штабов БПП и «Народного фронта». Чем будете заниматься по ходу стартующей президентской кампании? Есть ли предложения от кого-либо из кандидатов?

- Скажу так: есть разговоры на эту тему с разными кандидатами. Поступают ли предложения? Да, поступают. Есть ли мое внутреннее решение? Пока нет.

- А в какой мере это решение должно устраивать «Народный фронт», к фракции которого вы принадлежите?

- Это важный вопрос. Я – командный игрок; именно команда помогла мне сделать в политике то, что я успела сделать. Для меня политика – это инструмент делать то, во что я верю.

- А именно?

- Вот, я верю в то, что мы можем построить свое культурно-информационное пространство – и я его строю. Без «Народного фронта», без фракции я бы никогда не смогла этого сделать. Я это четко понимаю. И меня всегда поддерживали лидеры партии. Даже когда собственники каналов звонили лидерам и жаловались на неудобства, связанные с увеличением доли украинского языка в эфире…

- А с вами пытались договориться на взаимовыгодных условиях?

- Со мной лично? Никогда. Видимо, боялись шума. А через верх – да, пытались договориться. И я очень благодарна, что, несмотря на это, меня поддерживали. Как, к слову, и Владимир Гройсман. И то, что у нас сегодня есть деньги на кино, - во многом его заслуга. Кстати, украинские дотации на кинематограф – одни из самых больших в Европе.

- Все это, конечно, здорово, - но и в кинематографе есть удивительные вещи со знаком «минус». Скажем, мне кажется непостижимым тот факт, что Минкульт собрался выделитьденьги на съемку патриотических фильмов ориентированной на российский рынок компании Влада Ряшина?

- Там простая история. Это деньги, выделяемые на съемку сериалов и в поддержку тех компаний, которые работают как продакшены для телеканалов. И понятно, где сидит и с кем работает Ряшин, да? Он вообще считает меня врагом; и на одном мероприятии публично говорил мне, что «вы нас отрезаете от российского рынка». А я вот «общий рынок» в такой ситуации не приемлю, тем более, когда наш по сути был поглощен российским.

- Напомните, кто принял это решение.

- Комиссия при Министерстве культуры.

- А с министром вы эту тему обсуждали? Помню, как в интервью он мне проникновенно рассказывал про то, как больше не снимается в российских сериалах…

- Да обсуждали миллион раз. Министр в этой ситуации пытался быть максимально нейтральным. Как оказалось, это проигрышная позиция – другие люди попросту сделают все без тебя. Тут надо четко брать на себя ответственность.

Мы с ним говорили и о составе этой комиссии. Он сказал: «Там не будет политиков». Но в том-то и дело, что политики готовы брать на себя ответственность. И если бы там был Николай Княжицкий как глава профильного комитета, то, я уверена, такой ситуации не было бы.

Ответственность министра за эту историю, конечно, есть. И, конечно, министр хотел, чтобы все как-нибудь сделали без него. И так получилось, что без него и сделали. Вопрос только – как?

- Вернемся к делам предвыборным. Вы не хватаетесь за голову, когда читаете социологические опросы?

- Я же смотрю не только опросы, я читаю и аналитические материалы различных структур. Пытаюсь смотреть глубже, отслеживать, как в обществе меняются ценности. Важно ведь понимать, чем эти результаты соцопросов определяются…И вижу все болезни, которые нужно лечить системно и долго. Но это – тема для отдельного разговора – в том числе об информпространстве и образовании. Поскольку я уверена, что без изменения системы образования мы вообще никуда не двинемся; у нас же политическое образование – нулевое! У нас люди считают, что,, вот, дайте дорогу молодым – и они все сделают. А если спросить их, почему? – услышишь ответ: «от старых мы устали, а молодые лучше, чем старые». И никто не хочет принять очевидную вещь: политика – это профессия, которой нужно учиться много лет. И что политиками по щелчку пальцев не становятся. И, только придя в парламент, ты еще 2 года учишься...

- Да, я помню, как, избрав этот созыв Рады, многие гордились тем, что установлен рекорд обновления депутатского корпуса. Ну, и еще тем, что «под купол» пришло много общественных деятелей, экспертов, журналистов и АТО-шников. А потом выяснилось, что этот созыв – один из слабейших за всю историю независимости. Непрофессиональный созыв, да еще и ленивый.

- Непрофессиональный в плане конкретных решений – это да. Большинство же не читает то, за что голосует. Это факт.

- И не хочет обучаться, вот в чем проблема. Большинство профильных обсуждений во фракциях идет по такому принципу: «А сейчас Михаил Иванович (Лидия Павловна) расскажет нам, почему мы должны поддержать (заблокировать) этот законопроект». Или просто: по этому вопросу голосуем вот так…

- А про стратегическое видение базовых вопросов мы вообще можем даже не говорить. Сфера безопасности, судебная реформа, конституционная реформа…Знаете, то, что сделали с избирательным законом, - это просто кошмар и ужас. Люди, не читавшие проект, и тем более 4 тыс. поправок к нему, называют его панацеей от всех политпроектов... Вы представляете, кого могут избирать по общеобластным спискам? Только медиалица, раскрученные телеком. А как это считать, кто-то анализировал? А там такие нюансы, что серверы Клюева нам детским садом покажутся...

- Так а у нас этим грешит и общество: главное, чтобы было проще и понятнее! Потому сейчас многие готовы голосовать за тех же Вакарчука с Зеленским (особенно за Зеленского): народ надеется, что тот даст простой и остроумный ответ на все проблемы. Мол, те не смогли, да еще и надоели – зато вот эти…

- А вот тут я с вами не соглашусь. Я считаю, что озвученные вами мотивы свойственны голосующим за Тимошенко и других старых популистских политиков. А вот те, кто симпатизирует Вакарчуку и Зеленскому, - это люди другого склада. Я смотрела структуру этого электората: в большей степени молодежь и, как правило, с высшим образованием. Я называю это «дулею в кишені» всем старым политикам. Плюс ставка на шоу. Политика – это ведь все равно «хлеб и зрелища». Одни обещают быстрый, вкусный и дешевый хлеб – и это популисты. Другие – зрелища, и это – вариант Зеленского. И те, кто за него будет голосовать, понимают, что это весело. И им хочется чтобы он «дал прикурить» этим старым политикам... Такой вот постколониальный синдром ненависти к «власти»...

- А они понимают, что за этими остроумными и талантливыми людьми, как правило, опытные дяди с большими кошельками?

- А это уже другой вопрос. Я вообще считаю, что задачей будущего Президента (кто бы им ни стал) будет консенсус политических и экономических элит относительно согласованного внешнеполитического, внутриполитического и главное - экономического, курса. И желательно публично объявленный и понятный курс. Если он хочет досидеть до конца свой срок.

- А что, есть предпосылки к тому, что не досидит?

- Да. Потому что это будет самый слабый Президент за всю историю независимой Украины.

- Слабый – из-за дикого уровня противодействия?

- Слабый – по уровню легитимности. Слабый по уровню поддержки. Потому что эмоциональное состояние общества таково, что оно не готово к долгому вотуму доверия. Общество будет требовать быстрых результатов - а их не может быть. И будет огромное противодействие, вы правы. С разных сторон.

Более того, это будет президент, который моментально потеряет в легитимности – из-за того, что придется делать много непопулярных вещей.

- В общем, это будет промежуточный президент.

- Очень промежуточный. И для того, чтобы ему досидеть до конца срока, необходимо будет делать перегруппировку. Вот почему, на мой взгляд Тимошенко заявила о своих планах установить парламентскую республику. Именно потому, что она понимает: ей будет проще вовлечь общество в условное реформирование Конституции, в видимость политического процесса, и потом стать канцлером – чем быть слабым Президентом, которому предстоит заниматься крайне непопулярными вещами.

- Например?

- Он должен будет договариваться с Путиным, да? А вы представляете, что будет с легитимностью Президента, который начнет переговоры с Путиным? Да в момент 30% населения можно записывать «в минус»! Это будет враг этих 30%. Нужны инвестиции. А это приватизация и рынок земли. Приватизация - это всегда конфликт олигархов... Рынок земли - это тоже огромное количество искушений...

- То есть, чтобы выжить на посту, Президенту придется размывать свою публичную репутацию главного стержня. Мол, не ты ведешь переговоры, а некие структуры, сообща.

- Абсолютно верно – размыть. И в парламентской республике ответственность размывается. Потому что в принятии решения участвует слишком много субъектов, и всегда можно сказать: это были требования такой-то стороны. Иначе бы мы просто не договорились…

И вообще, парламентская республика – это формат самосохранения политических элит. Когда даже имея маленькую фракцию, ты понимаешь, что будешь неприкосновенен; тебя не посадят, не зажмут. Потому что тебе есть чем торговаться. И по этой причине все будут делать ставку на ослабление президентской власти.

- И в первую очередь – наши промышленно-финансовые монстры, которых почему-то принято называть олигархами.

- И главный вызов, который будет стоять перед этим слабым президентом, - наконец-то ввести единые правила игры для олигархов. Ведь то, что мы видим сегодня, - это все равно столкновения олигархов. Один получил больше ресурсов; у другого чего-то отобрали; третий не видит своего будущего в этой стране. И вся эта борьба и их вкладывание в разные кошелки…

- …И при этом все более-менее агрессивно смотрят на Президента.

- Совершенно верно. Поэтому сейчас, безусловно, Президента будут избирать олигархи. И я читала ваше интервью с Вадиком (Денисенко, – авт.), который говорит, что у нас в стране Президента избирают 4 телеканала. Более точно - не телеканалы у нас выбирают, а собственники телеканалов. Объективно.

И вот от того, как следующий Президент сможет создать равные условия для всех олигархов…

- Если честно, я себе этого не представляю. При наших судах, при распиленном между олигархами парламенте; при забитых «своими кадрами» госструктурах…

- Смотрите, вот Арсений Яценюк – это яркий пример того, как олигарх с телеканалом «убивает» одного из самых перспективных и опытных политиков. Причем - признаваемых Западом, и т.д., и т.п. Но как только Фирташа заставили платить больше налогов, заработал его телеканал – и Арсений Яценюк был просто уничтожен за несколько месяцев. И что общество? Оно понимало, что бюджету нужны деньги от налогов? Нет, общество слушало телеканалы. Не пытаясь разобраться.

Кстати, в чем проявил себя Гройсман? Я не считаю его лучшим премьером, чем Яценюк. Но он смог договориться со всеми. Хотя посмотрим, во что это выльется. Потому что договориться со всеми ними – значит, дать им бюджетные преференции. А это значит – несбалансированный бюджет. И эти невыплаты, которые летом мы уже ощутили, уже весной могут сыграть очень плохую службу.

То есть цена этих договоренностей для страны, для ее экономики – огромна. И вот если следующий Президент сможет им предложить те правила игры, когда они платят в бюджет и играют по правилам (в том числе информационным; ну, не может телевизионная картинка на 95% состоять из негатива как сознательная борьба с властью!) – вот тогда можно будет ожидать от страны поступательного развития.

И общество должно осознать важность установления прозрачных и понятных правил игры и требовать этого от политиков в определяющем для страны 2019 году...Источник: https://censor.net.ua/r3082391

Информация о материале
Меткилибо,виктория,игрока,еще,да,бизнес

22 серпня набуває чинності рішення Європейського суду з прав людини у справі «Зеленчук та Цицюра проти України», відповідно до якого мораторій на продаж земель визнається таким, що порушує права людини.

Рівно три місяці тому суд рекомендував Україні переглянути нормативні акти та ухвалити більш збалансоване законодавство, але за цей час нічого не було зроблено.

Хто найбільше програє від існування мораторію, та як рішення ЄСПЛ може змінити статус-кво в земельному питанні?

Мораторій — 9 літер і 18 років обмеження економічної свободи

Вже майже 18 років в Україні існує мораторій на продаж сільськогосподарських земель. Обмеження, яке мало стати тимчасовим і було ухвалене 2001 року, з кожним днем продовжує ускладнювати життя майже 7 мільйонів простих землевласників через обмеження їхньої економічної свободи.

Відсутність ринкової вартості оренди та ціни на землю, ускладнені умови використання землі для отримання кредиту під заставу в банку, проблеми з успадкуванням та обміном земельних ділянок. Цей список негативних ефектів мораторію можна продовжувати вічно.

Що означає мораторій для звичайного землевласника?

Неможливість вільно розпоряджатися землею робить її низьколіквідним активом. Саме через це вартість оренди землі занижується, а землевласник отримує мізерні доходи.

По-перше, українські землевласники не мають можливості продати, обміняти землю або взяти кредит під її заставу. Самостійний обробіток також є неможливим для багатьох землевласників, оскільки дуже часто це люди похилого віку (середній вік власників паїв — більше 60 років), або люди, що переїхали в іншу місцевість.

Також часто паї не є цілісним земельним масивом, а складаються з дрібних ділянок, що унеможливлює їх обробіток. Єдиний варіант, який залишається у землевласників — здати землі в оренду.

По-друге, обмеження права вільно розпоряджатися землею призводить до знецінення землі як активу. Це пов'язано з тим, що землевласники не мають альтернатив використання власного активу, що дозволяє орендарям тиснути на землевласників і домогатися зниження вартості оренди.

В середньому українські землевласники отримують 50-70 дол (хоча в окремих випадках вартість оренди може становити і більше 100-120 дол), що значно нижче, ніж у європейських країнах, де ринок землі успішно функціонує (для прикладу ціна оренди у Франції — 224, Болгарії — 250, Данії — 595, Нідерландах — 878).

По-третє, більша частина землевласників (56%) здає паї в оренду, низька вартість якої є причиною мізерних доходів від землі. За розрахунками Світового банку, вартість оренди одного гектару в Україні повинна становити близько 250 дол.

Враховуючи те, що середній розмір паю в Україні сягає 3-4 га, землевласники недоотримують в середньому 600-800 дол за рік. Мізерний дохід, який власники отримують від своєї землі, є проблемою, що впливає на платоспроможність населення, можливість заощаджувати та інвестувати в майбутнє своїх домогосподарств.

«Майже успішні» спроби змінити статус-кво

На необхідності зняття мораторію неодноразово наголошували провідні експерти та частина політичного істеблішменту. Більше того, 55 депутатів підписали звернення до Конституційного Суду про неконституційність мораторію. Хоча суд і відмовив у задоволенні клопотання про відкриття конституційного провадження.

Крім цього, Міжнародний валютний фонд в своєму меморандумі, опублікованому 2 березня 2017 року, вперше виніс питання про скасування мораторію на перший план.

Зокрема, в ньому йшлося про необхідність розгляду питань пенсійної та земельної реформи, однак термін був відкладений через важливість досягнення суспільного компромісу в ключових питаннях.

Тому, на жаль, зусилля щодо скасування мораторію на продаж землі довгий час закінчувались нічим — мораторій знову і знову продовжували.

Однак ініціативи та спроби зрушити ситуацію з мертвої точки були присутні як серед експертів так і серед звичайних землевласників. Наприклад, проект farmland.in.ua, створення якого ініціювали ще у 2015 році, допомагав власникам паїв підготувати документи для подачі позовів до ЄСПЛ, що дозволило створити противагу з боку незалежних міжнародних інституцій українським політикам з популістичними заявами.

За час роботи порталу було опрацьовано більше 500 заявок від землевласників та зібрано близько 14 позовів до ЄСПЛ, з яких вже подано 11. Надаючи консультаційну допомогу пайовикам, експерти вчергове наголошували на неконституційності та дискримінаційній природі мораторію.

Рішення ЄСПЛ — шанс встановити чіткі правила гри

22 травня 2018 року стало відомо про рішення Європейського суду з прав людини щодо справи «Зеленчук та Цицюра проти України», яке стане новим кроком до скасування мораторію.

Зокрема, в рішенні говориться про те, що абсолютна заборона купівлі та продажу сільськогосподарської землі в Україні є порушенням права людини на приватну власність, закріпленого в статті 1 Європейської конвенції з прав людини.

У рішенні ЄСПЛ також наголошується на необхідності дотримання справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та правами власності позивачів.

У рішенні також йдеться про непостійний та частково суперечливий характер підходу держави до питання скасування мораторію. Суд також рекомендує державі в «розумні строки» ухвалити більш збалансоване законодавство, що може дозволити вийти з фази «законодавчої стагнації» в сфері земельної реформи.

Таким чином, міжнародний прецедент засудження на найвищому рівні мораторію як протиправного обмеження — створений.

Для українських землевласників дане рішення створює можливість відстоювати власне право розпоряджатися своїм активом.

Так, відповідно до Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ стають джерелом права в Україні з моменту, як сплине тримісячний строк від дати винесення рішення.

Тобто, починаючи з 22 серпня 2018 року українські землевласники, які хочуть захистити свої майнові права (обмежені внаслідок мораторію), зможуть посилатись у своїх позовах до національних судів на рішення ЄСПЛ.

Якщо держава у «розумні строки» не скасує мораторій, ЄСПЛ буде присуджувати майбутнім позивачам грошові компенсації, а це мільярдні втрати для держави.

Як показує практика, «розумні строки» у таких справах — це 1-2 роки.

Тобто, кожен позов до ЄСПЛ, що буде поданий протягом наступних років, це додатковий тиск на українську владу.

Після рішення ЄСПЛ землевласники опинились у виграшній ситуації. Якщо держава скасує мораторій— землевласники отримають можливість вільно розпоряджатися своїм активом. Якщо ні — вони зможуть отримати справедливу компенсацію від держави.

Українська влада ж опинилась в абсолютно програшній ситуації, оскільки незаконність мораторію визнала міжнародна інстанція, що немає упереджених інтересів в Україні та є незалежним арбітром. Тепер час грає не на її користь.

Информация о материале
Меткиєвропейський,суд,визнав,мораторій,на,торгівлю

В августе 2018-го в период сезонного затишья деловой активности стало известно о сделке между ведущими игроками украинского рынка электронной коммерции – онлайн-магазином и маркетплейсом Rozetka.ua и группой компаний EVO, в которую входят популярные маркетплейсы и сервисы Prom.ua, Satu.kz, Deal.by, Bigl.ua, Zakupki.Prom.ua, Crafta.ua, Kabanchik.ua, Вчасно и Shafa.ua.

Известие о возможном слиянии гигантов получило широкий резонанс, тогда как сделки с другими высокотехнологическими компаниями украинского происхождения обсуждаются в основном только в профессиональном сообществе. Подобное смещение фокуса внимания не удивительно – услугами Rozetka.ua и группы компаний EVO активно пользуются на внутреннем рынке, в то время как об украинских корнях многих известных в мире IT-компаний украинцы даже не догадываются.

Инвестиции невидимого фронта

Инвестиции в высокотехнологичные компании родом из Украины сегодня демонстрируют завидную динамику. «В 2017 году объем венчурных инвестиций увеличился в три раза и достиг почти $260 млн. Количество сделок осталось примерно таким же, как и в предыдущем году, что свидетельствует об увеличении среднего чека до $484 тыс», – говорит исполнительный директор Украинской ассоциации венчурного и приватного капитала (UVCA) Ольга Афанасьева.

Собеседница Фокуса также напоминает, что в 2017 году до $128 млн вырос объем прямых инвестиций в высокотехнологичные проекты и начался бум с первичным размещением токенов – привлечением инвестиций в форме эмиссии криптовалют (Initial Coin Offering, сокращенно – ICO). Всего ICO украинских компаний за 2017 год собрали более $160 млн.

Среди самых заметных сделок 2017 года эксперты называют привлечение $110 млн Grammarly, благодаря чему мир узнал, что популярный сервис корректировки правописания на английском языке основали украинцы. А также инвестиции в $30 млн в BitFury, $10 Petcube, $7 млн в People.ai и многие другие.

«Говорить о результатах 2018 года еще слишком рано, хотя уже известно более чем о 30 сделках, тогда когда в целом за 2017-ый состоялось всего 44 сделки, – говорит Андрей Колодюк, управляющий парнер AVentures Capital. – Думаю, что до конца года произойдет, как минимум, столько же и мы по-прежнему будем наблюдать за ростом рынка».

За первое полугодие 2018 года Колодюк выделяет сделку на сумму около $1 млрд по покупке Amazon американской компании Ring, у которой в Украине находится офис разработки с более 400 сотрудниками.

Продолжает набирать обороты и ICO. Так, в начале года основанный украинцами проект Neuromation, построенный на использовании искусственного интеллекта, собрал на ICO более $70 млн и занял второе место в топ-6 крупнейших ICO 2017 года по версии агентства ICOrating.

Озвученные сделки и их объемы – только вершина айсберга. «Проблема инвестиций в украинский IT-сектор – их непубличность, так как за последние пять лет по нашим оценкам не менее половины всех M&A оставались за кадром», – считает Виталий Горовой, управляющий партнер инвестфонда Insoft Capital. То есть реальные вливания могут быть еще больше тех сумм, которые фигурируют в СМИ.

Чужие деньги

Как отмечает Дмитрий Сичкарь, советник Quantum Attorneys, в отличие от реального сектора (агро, строительство, недвижимость и др.), где инвестиционные сделки в основном происходят между украинскими бенефициарами, инвестиции в IT в большинстве своем имеют иностранную составляющую.

Андрей Колодюк, ссылаясь на исследование своей компании, утверждает, что иностранный капитал составил около 96% от общего объема инвестиций в отрасль, тогда как в 2016 году и ранее распределение внешнего и локального капитала было практически равным.

Пока в IT-секторе происходит инвестиционный бум, руководство государства сетует на оскудение иностранных вливаний в украинскую экономику. По официальным данным, прямые иностранные инвестиции в Украину (ПИИ) в 2017 году составили $430 млн, что на 80% меньше, чем в предыдущем году.

Справедливости ради стоит напомнить, что в 2016-м основной объем ПИИ поступил благодаря докапитализации банков с иностранным капиталом, которая в 2017 году уже не проводилась в подобных масштабах. Однако в сравнении с лучшими годами, когда ПИИ в Украину достигали $4-10 млрд, показатели прошлых лет в целом выглядят жалкими.

Если в реальном секторе в 2018-2019 годы ожидается охлаждение инвестиционной активности в связи с избирательной кампанией в Украине, в секторе IT, по мнению экспертов, влияние этого фактора будет минимальным. «Специфика IT рынка позволяет ему активно развиваться и привлекать иностранных инвесторов, несмотря на экономическую нестабильность, предвыборный период в Украине и продолжающийся конфликт на востоке страны, – говорит Юлия Янюк, старший юрист ЮФ Evris. – Согласно прогнозам к концу года снижения активности на рынке не будет и ожидается рост инвестиций как минимум на 20-30%».

В этом контексте украинский IT-сектор можно было бы назвать спасательным кругом для экономики, которая традиционно страдает от дефицита иностранной валюты. Однако далеко не все озвученные выше миллионные суммы действительно поступают в страну.

«Считать это инвестициями в украинскую экономику можно с очень большой натяжкой, – говорит управляющий директор инвестиционно-банковского департамента инвестиционной компании Concorde Capital Сергей Чуйкин. – Как правило, деньги в Украину не заходят. В лучшем случае, команда, работающая над проектом, остается в Украине и продолжает получать здесь заработную плату и нести расходы».

Впрочем, даже это уже немало, учитывая  высокий уровень выплачиваемых в инвалюте зарплат в IT-секторе.

Переломить ситуацию могли бы государственные преференции для развития сферы информационных технологий. И здесь, по мнению Юлии Янюк, хорошим примером для подражания может быть недавно подписанный в Республики Беларусь декрет «О развитии цифровой экономики», который предполагает создание парка высоких технологий. Его резидентами могут стать разработчики решений на основе блокчейна, систем машинного обучения и искусственных нейронных сетей, для которых отменяется налог на прибыль. Кроме этого декрет закладывает правовые основы для оборота криптовалют и внедряет некоторые институты английского права.

Rozetka + EVO ≠ Amazon

Вернемся к самой резонансной сделке года. Как следует из официального сообщения ее участников, Rozetka выкупает долю, которая принадлежала в группе компаний EVO инвестору Naspers (интернет-холдинг со штаб-квартирой в ЮАР). После этого доля основателей EVO трансформируется в часть объединенной компании.

Распределение долей в результате слияния стороны не разглашают. «Rozetka.ua по факту покупает контрольный пакет в EVO Group, следовательно, основатели последней могут претендовать на миноритарную долю. Она будет существенно меньше долей акционеров Rozetka.ua, ведь теперь основатели EVO претендуют на часть боле значительного игрока рынка», – комментирует сделку Андрей Усенко, менеджер отдела инвестиций и рынков капитала компании KPMG в Украине.

При первом взгляде на эту крупную и знаковую для украинского рынка сделку не сразу становится заметным такой не самый приятный момент, как уход из страны важного зарубежного инвестора.  «Я оцениваю природу этой сделки скорее как стремление крупного мирового игрока (Naspers) покинуть украинский рынок, чем поглощение Rozetka.ua своего конкурента, – комментирует Сергей Чуйкин из Concorde Capital. – Не секрет, что Naspers давно искала покупателей на все свои украинские активы, кроме OLX, являющегося ее основным бизнесом по всему миру, и не так давно вышла из проекта Modna Kasta, в который активно инвестировала до 2014 года».

Участники сделки заявляют, что все существующие проекты продолжат свою работу, а операционное управление бизнесом останется неизменным. «Мы (основатели EVO Николай  Палиенко, Денис Горовой и Тарас Марашко — Фокус) продолжим развивать бизнес и продукты группы компаний EVO. Все проекты EVO продолжат свою работу под этими же названиями», – подтверждает Николай Палиенко, основатель и гендиректор EVO.

Впрочем, исход сделки между Rozetka.ua и группой компаний EVO зависит еще и от Антимонопольного комитета Украины (АМКУ). «Наряду с пониманием, что компании лидируют в своем сегменте и сделка имеет признаки концентрации, рынок электронной коммерции в Украине остается слабо изученным и проведение оценки соотношения долей рынка, и, соответственно, определения рисков монополизации, может вызвать трудности», – считает Мария Фельмецгер, юрист практики корпоративного права АО Juscutum. В святи с этим собеседница Фокусане берется прогнозировать решение регулятора, хоть и считает, что сделка по слиянию этих компаний может создать предпосылки к монополизации рынка и снижению конкурентоспособности в сфере электронной коммерции.

«Крупнейшие мировые игроки Amazon и Alibaba сегодня занимают львиную долю не только на своих рынках в США и Китае, но и по всему миру и продолжают свой рост высокими темпами, в том числе за счет поглощения конкурентов, – проводит аналогию Сергей Чуйкин. – Но я не помню, чтобы какая-то из этих компаний участвовала в антимонопольных разбирательствах или скандалах». Именно поэтому Сергей Чуйкин ожидает положительного решения АМКУ.

По словам Николая Палиенко, управлять объединенной компанией и принимать стратегические решения будет совет директоров, который планируют создать после закрытия сделки. «Мне интересно, изменится ли модель управления? – рассуждает о последствиях Дитрий Гадомский, соучредитель и гендиректор Axon Partners. – Мы, когда создавали Axon Partners, смотрели на опыт нескольких компаний – не только Spotify, Netflix, Zappos, но и EVO. В частности, их подразделения bigl, которое «бирюзовое» (что предполагает самоуправление вместо жесткой иерархии — Фокус). Мы брали их в качестве примера при построении своей «бирюзововсти». Надеюсь, EVO продолжит «бирюзоветь», несмотря на то, что контрольный пакет будет у Розетки».

Последствия подобной сделки для ее участников опрошенные эксперты оценивают положительно. «Это отличный пример того, как крупнейшие украинские бизнесы могут объединяться, чтобы стать еще сильнее, – говорит Евгений Сысоев, управляющий партнер фонда AVentures Capital. – Подозреваю, что условия покупки были классными для Владислава Чечеткина, EVO получат много синергий, и все акционеры, в том числе Horizon Capital (владеют долей в Rozetka — Фокус) очень круто на этой сделке заработают».

Вдохновившись перспективами, многие украинские СМИ высказали амбиционную гипотезу о том, что Rozetka и EVO объединяются для последующей продажи Amazon, который скоро может зайти в Украину. Однако даже участники сделки относятся к таким перспективам скептически. По крайней мере – на словах. «Сегодня борьба e-commerce гигантов разворачивается на огромных рынках Юго-Восточной Азии, и перспективны выхода Amazon на украинский рынок мне кажутся крайне маловероятными», – рассказал Фокусу Николай Палиенко.

Среди препятствий для выхода Amazon опрошенные эксперты также назвали страновые риски — «дырявые границы», открытые для контрабанды, распространение «серых» схем и т.п. «Кроме того, что для такого гиганта рынок Украины слишком мелкий и экономически неинтересный, политическая ситуация, экономическая нестабильность и военные действия на территории страны не добавляют привлекательности данной инвестиции», – заключает Мария Фельмецгер.

Однако ситуация не стоит на месте и то, что кажется нереальным сейчас, вполне может стать возможным в более отдаленной перспективе. Тем более, что среди владельцев объединяемых компаний, как считает Виталий Горовой из Insoft Capital, есть профессиональные инвесторы, которые хорошо понимают, как создать привлекательную цель для крупного стратегического инвестора.

Информация о материале
Меткисетевое,напряжение,что,стоит,за,ростом

Помните сказку о богатыре, который стоял со своим конем на распутье перед камнем, пристально вглядывался вдаль и думал, какой же путь выбрать? А на камне объяснение: направо пойдешь — коня потеряешь, налево — голову, прямо — богатым станешь. Похоже, что сейчас наша система образования в таком же положении. Хотя с путем уже, кажется, более или менее определились.

Нас ждут хотя и нелегкие, но интересные времена. Времена, когда появляются новые возможности и перспективы, профессионализм переплетается с популизмом, а желание изменений — с искусством компромиссов.

Есть свежий закон «Об образовании», готовится проект закона «Об общем среднем образовании», а с 1 сентября по всей стране официально стартует Новая украинская школа (говорят, здесь использован опыт семи стран — не только Польши и Финляндии, но и Канады, Франции, Шотландии, Ирландии и Сингапура). Как все это заработает, где будут сильные и слабые места, по какому пути лучше всего идти к изменениям, а где голову потеряешь или коня? Хорошо было бы понять, как в других образовательных системах решались актуальные для нас сейчас проблемы и вопросы, что работает эффективно, а что является граблями, на которые уже наступали другие.

Весной этого года Украина впервые участвовала в одном из самых масштабных международных сравнительных исследований качества образования — PISA (Programme for International Student Assessment — Программа международного оценивания учащихся). Его инициатором является Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Важно, что по результатам исследования PISA всегда готовятся отчеты, где видно сильные и слабые стороны системы образования каждой страны, а также даются рекомендации правительствам относительно образовательной политики (см. ZN.UA от 16 декабря 2016 г. «Украинских школьников будут сравнивать с ровесниками из других стран»).

Поскольку  у нас в стране нет собственной концепции мониторинга качества образования, участие в международных исследованиях особенно важно. Кстати, в PISA-2018 вместе с нами участвовали 70 стран. Отчеты, в которых будет фигурировать Украина, должны быть готовы в декабре 2019 г. Ну а пока мы их ждем, вспомним несколько интересных выводов из предыдущих исследований PISA, которые содержатся в тематических отчетах (т.е. отчетах, посвященных определенным вопросам) 2009-го, 2012-го и 2015 гг. (исследование проводят раз в три года). Эти отчеты опубликованы на сайте PISA-Украина.

Как родители выбирают школу для своего ребенка

По данным PISA, при выборе школы родители чаще всего обращают внимание на то, чтобы окружающая среда была безопасной, а также на хорошую репутацию учебного заведения, внутренний «активный и приятный климат». Как показало анкетирование родителей, эти характеристики имеет большее значение, чем достижения учащихся школы. Не удержусь от того, чтобы не вспомнить наши рейтинги школ по результатам ВНО, которые очень раскритикованы экспертами, но ежегодно упрямо появляются в информационном пространстве. Результаты школы во ВНО часто влияют на выбор родителей и весят даже больше, чем микроклимат, расположение школы и все остальное. «В нашей школе как на зоне — очень жестко, так муштруют этих бедных детей! — рассказывала мне знакомая бабушка лицеиста. — Но ведь зато все потом хорошо сдают ВНО, поэтому можно и потерпеть».

Однако подавляющее большинство первоклассников в этом году идут в школу по прописке. Поэтому выбор у их родителей не такой уж и большой.

Что могут делать родители, чтобы помогать своим детям успешно учиться в школе

По результатам PISA было выявлено, что 15-летние ученики, с которыми родители много читали, когда те учились в первом классе, достигают значительно лучших учебных результатов, чем другие их ровесники. Независимо от социально-экономических предпосылок для обучения.

Так, баллы по чтению на тестировании PISA были значительно выше у тех учеников, чьи родители сообщили, что они «ежедневно или почти ежедневно» или «один-два раза в неделю» читали со своими детьми, когда те учились в первом классе. Ученики, чьи родители указали, что «никогда или почти никогда» не читали со своими детьми или делали это только «один-два раза в месяц», получили результаты ниже.

Второй фактор, связанный с родителями: ученики, чьи родители активно интересуются жизнью и обучением своих детей, получают значительно лучшие результаты.

Разные формы взаимодействия родителей с детьми по-разному влияют на учебные достижения учеников. Самое большее влияние имеют чтение вместе, обсуждение того, что делали в течение дня, рассказ сказок и историй детям. Меньше влияют такие формы взаимодействия, как, например, общая игра с целью изучения азбуки.

Данные исследования PISA также свидетельствуют, что 15-летние ученики, чьи родители регулярно (каждую неделю или каждый день) обсуждают с ними политические или социальные вопросы, в среднем получают на тестировании по чтению на 28 баллов больше, чем другие ученики.

«Интуитивно большинство родителей понимает, что проводить больше времени с детьми и активно участвовать в их образовании необходимо, чтобы обеспечить их определенными преимуществами перед другими уже в начале жизни, — идет речь в отчете. — Но большое количество родителей слишком занято исполнениям своих обязанностей на работе и дома, и времени на все, кажется, не хватает никогда. С другой стороны, часто родители не берутся помогать своим детям с домашними заданиями, считая, что им недостает определенных умений, содействующих успешности их ребенка в школе. Но родителей можно успокоить: анализ данных PISA показал, что для содействия успешному обучению ребенка в школе родителям не обязательно иметь степень кандидата наук или много свободного времени. Что действительно надо от родителей, так это проявлять настоящий активный интерес к учебе и жизни ребенка».

В отчете международного исследования PISA подчеркивается, что одна из задач учителей, школы и образовательной системы страны — это поиск путей, которые помогли бы привлечь слишком занятых родителей к активному участию в образовании своих детей.

Что мешает обучению

По мнению директоров школ стран-участниц исследования, это — прогулы учеников, сопротивление изменениям со стороны учителей, травля одними учениками других, издевательство одних учеников над другими. Но больше всего, считают директора, мешают прогулы учеников и сопротивление учителей.

Влияют ли на результаты тестирования большие объемы домашних заданий и дополнительные занятия

«Школьные системы, где учащиеся проводят больше времени за учебой после школы, выполняя домашние задания или дополнительно занимаясь с учителем либо самостоятельно, как правило, имеют результаты ниже», — говорится в одном из отчетов PISA, посвященного изучению естественных дисциплин в школах.

Что влияет на результаты

Исследование PISA изучает, как сформированы у школьников из разных стран читательская, математическая и естественная грамотность. В отчете, посвященном изучению естественных дисциплин в школах, указано, что результаты тестирования учащихся и выбор ими будущей профессии зависят от того, что именно происходит в классе, как работает в нем учитель. И это даже важнее, чем материальные ресурсы школы и внеклассные мероприятия.

Почти во всех образовательных системах ученики, получающие лучшие оценки по естественным наукам, отмечают, что их учителя объясняют и демонстрируют научные идеи, обсуждают интересные для них вопросы, адаптируют уроки к их потребностям и знаниям или предоставляют индивидуальную помощь, если у учеников возникают трудности с пониманием темы или заданий. Внеклассные природоведческие занятия проводят на свежем воздухе, в научных центрах и музеях.

Ну и, конечно, имеет значение количество уроков по тому или иному предмету: чем больше уроков в неделю имеют ученики, тем лучше их результаты. «Учащиеся набрали на пять баллов больше по естественным дисциплинам за каждый дополнительный час, проведенный в неделю на регулярных уроках», — говорится в отчете.

Но даже дополнительные уроки не являются панацеей. «Самым важным является качество преподавания в учебном заведении и отношение учащихся к обучению, а не количество часов, потраченных на него, — указано в одном из отчетов. — Ученики должны поверить в важность того, что они изучают. Учащиеся из стран ОЭСР, которые сообщили, что хорошо изучать естественные науки очень важно, при увеличении времени на изучение естественных дисциплин в школе на один час получают в тесте PISA в среднем на 26 баллов больше. У учеников, сообщивших, что хорошо знать естественные науки не очень важно, увеличение времени на изучение естественных дисциплин в школе на один час дает повышение результата на 22 балла».

Может ли стратегия начисления заработной платы учителям улучшить качество преподавания в школе?

Не все национальные бюджеты имеют возможность платить высокую зарплату каждому учителю. Поэтому многие страны повышают зарплату не всем, а учителям тех школ, где их не хватает, или где есть острые материальные потребности. В других странах школам разрешается разрабатывать гибкие схемы начисления учителям заработной платы.

Есть страны, в которых действует система индивидуальных денежных поощрений, т.е. оплата труда педагога зависит от его производительности. Но у такого подхода есть как приверженцы, так и противники. Аргументы «за»: справедливее платить больше тем, у кого результаты лучше, чем начислять одинаковую для всех зарплату. Кроме того, это побуждает учителей работать лучше и «вместе с тем содействует установлению ощутимой для общества связи между бюджетными затратами и результатами обучения в школе».

Противники системы денежных поощрений оперируют другими фактами: «достичь справедливой и точной оценки производительности труда в педагогической сфере чрезвычайно тяжело, поскольку результаты такой работы трудно измерить объективно. К тому же такой подход не содействует налаживанию сотрудничества между учителями, а работа учителя со временем сосредотачивается на ограниченном количестве критериев, используемых для оценивания эффективности его преподавания».

Анализ данных PISA показал, что, по большому счету, результаты той или иной страны не зависят от того, привязана ли заработная плата учителей к производительности их труда. «Уровень заработной платы — это только один из многих признаков профессиональной среды, — говорится в отчете. — Странам, где профессию учителя считают привлекательной, достичь такого мнения общества удалось не только за счет повышения заработной платы учителей. В этих странах большей привлекательности профессии учителя придало повышение статуса преподавания как рода деятельности и открытие новых перспектив профессионального роста в педагогической отрасли. К тому же на учителей была возложена большая ответственность как на профессионалов и лидеров в вопросах реформирования образования. Чтобы пройти все эти этапы, страны должны обеспечить такую подготовку педагогических кадров, которая повысит статус учителей, позволит им стать педагогами-новаторами и исследователями в образовательной сфере, а не теми, кто только выполняет учебные программы».

Нашим новым Законом «Об образовании» предусмотрена сертификация педагогов, которую в народе называют «учительское ВНО». Постепенно она должна заменить устаревшую систему аттестации кадров. Учителя, изъявившие желание пройти сертификацию, получат надбавку 20% к должностному окладу и будут делиться своим опытом с другими.

Предполагается, что сертификация украинских педагогов должна проходить в два этапа: независимое тестирование (его будет проводить Украинский центр оценивания качества образования), которое проверит теоретические знания по учебному предмету, методике преподавания и возрастной психологии, и мониторинг работы учителя в школе и классе(будет проводить Государственная служба качества образования). По нашей информации, пока что продолжается обсуждение, как конкретно это должно происходить. Горячие дискуссии идут в кабинетах всех уровней.

Влияет ли автономия школы на успешность учеников?

Оказывается, очень влияет. «Более высокие результаты в тестировании PISA получают страны, где школам разрешено по своему усмотрению определять системы оценивания учеников, перечень дисциплин для преподавания, содержание таких дисциплин и учебные пособия для них. Чем больше автономия у школы,.. тем выше учебные достижения учеников этой школы. Самые лучшие результаты обучения показывают те ученики, в чьих школах, кроме автономности, есть практика обнародования данных об учебных достижениях учеников. Автономность и подотчетность школы тесно связаны между собой», — говорится в отчете PISA.

Все эти вопросы очень актуальны для нас. До сих пор наши школы не имели особой свободы в составлении планов, программ, оценивании учащихся. Недавно был принят новый Закон «Об образовании», открывающий такие возможности. Теоретически у школ появился шанс разрабатывать и утверждать свои планы и программы. Но эти нормы еще не заработали на полную мощность. И к тому же сейчас готовится проект закона «Об общем среднем образовании», где все эти вопросы будут детализированы. От того, как это сделают, зависит, будут ли школы иметь реальную автономию, или она останется красивыми фразами на бумаге. Говорят, что разделы проекта закона «Об общем среднем образовании», посвященные учебным планам и программам, уже многократно редактировались, и вокруг них еще до сих пор продолжаются дискуссии.

В одном из тематических отчетов PISA, посвященных изучению естественных дисциплин, проанализирована взаимосвязь между ответственностью за управление школой (ответственностью директора, наблюдательного совета, управления образования и национального органа управления образованием) и успешностью школы.

Интересный нюанс — данные относительно влияния наблюдательного совета на успешность работы школы. Конечно, этот вопрос нуждается в более детальном анализе и обсуждении, но следует напомнить, что наш новый Закон «Об образовании» также содержит норму (ст. 29) о создании наблюдательного (попечительского) совета, который имеет очень широкие полномочия — от поиска источников финансирования и до участия в определении стратегии развития школы, контроля выполнения этой стратегии и оценки деятельности руководителя школы и инициировании отзыва его с должности. Сейчас как раз готовится проект закона «Об общем среднем образовании», где все это должно быть детализировано.

Широкие полномочия наблюдательного совета как-то прошли мимо внимания широкой общественности при обсуждении Закона «Об образовании». А вот теперь, в процессе их детализации в новом законе, вызывают споры. С одной стороны, — не мешайте профессионалам-педагогам выполнять свою работу. С другой, — так сложилось, что в обществе, к сожалению, не очень большое доверие к школам (поборы, буллинг, не всегда качественное преподавание), и лишний контроль, дескать, не помешает.

Финансирование образования. Все ли зависит от объема инвестиций

Правительства стран, участвовавших в исследовании, пытаются сокращать государственные затраты и тщательно контролируют государственные средства. Но «результаты PISA позволяют сделать обнадеживающие для родителей и педагогов выводы: успех системы образования той или иной страны зависит не от объема инвестиций, а от того, на что тратятся предназначенные денежные ресурсы. Страны с самыми высокими результатами PISA не принадлежат к самым богатым, вместе с тем они тратят на образование больше денег, чем другие страны», — указано в отчете.

Интересно, что в странах с высоким уровнем доходов и успешной системой образования наблюдается такая тенденция: преимущество предоставляется инвестированию в повышение качества преподавания, а не уменьшению количества учеников в классах, что связано с финансовыми затратами.

Страны с высокими результатами PISA вкладывают в образование не только средства, но и веру в успех в обучении всех своих учеников. В отчете по результатам исследования подчеркивается, что школы и учителя в этих странах не дают неуспешным ученикам испытывать неудачи в обучении. Они не оставляют слабых и проблемных учеников на второй год, не переводят их в другие школы, не формируют классы по способностям: «Следовательно, страны могут достигать высоких результатов в тестировании PISA независимо от уровня национального богатства: если страна стремится к тому, чтобы все ученики были успешными в обучении, и берет на себя как финансовую, так и политическую ответственность за это, ее ученики будут иметь высокие учебные достижения. Высоких результатов PISA обычно не достигают страны, где существует практика отдельного обучения учеников с низкими учебными достижениями, с проблемным поведением и/или с особыми потребностями».

Ну что же, будем ждать результатов PISA. А тем временем продолжаем искать свой путь вперед.

Информация о материале
Меткипогоняя,коня,не,потерять,голову
  1. Поліція підозрює фірму начальника харківської «Укртрансбезпеки» у підробці документів ремонту дороги на Харківщини
  2. Парад 2018: что стоит ругать и чем стоит гордиться?
  3. Держсекретар МЗС: Третина наших дипломатів – це баласт, і тут потрібні системні зміни
  4. Парадная линейка. Кто из президентов Украины больше других любит строевой шаг