Главная

К какому дефолту готовят Украину?

Министр финансов Украины Наталья Яресько подтвердила возможность объявления дефолта уже в конце июля. Спустя несколько дней министр попыталась успокоить общественность: возможность объявления дефолта сохраняется, но поскольку это будет технический дефолт (а не суверенный, то есть фактически заявление о банкротстве), гражданам бояться нечего. Он не повлияет ни на работу банковской системы, ни на финансово-экономическое состояние украинцев.

О дефолте открыто говорили еще в апреле. Но успокаивающая риторика настораживает: уж слишком часто за последние годы украинцы слышали заявления, что «кризис в наши двери стучит, но мы ему не откроем», о стабильности национальной денежной единицы и т.д. У общества выработался стойкий рефлекс: чем больше успокоительных обещаний оно слышит, тем активнее скупает валюту, запасается товарами первой необходимости и урезает расходы. Правда, на сей раз «внутренние резервы» для выживания и откладывания на черный день существенно подорваны. Уровень сбережений находится на рекордно низком уровне за последние 22 года, и даже прогнозы МВФ относительно восстановления украинской экономики, сделанные в первом квартале, оказались довольно оптимистичными. По меткому выражению управляющего партнера компании Capital Times Эрика Наймана, «бюджет, бизнес и люди живут от зарплаты до зарплаты».

Собственно default как глагол в английском языке обозначает «невыполнение обязательств», «неявку» и «выход из состязания». Если рассматривать комплекс обязательств государства Украина перед своими гражданами и внешнеполитическими партнерами, становится ясно, что в ближайшей перспективе Украина может столкнуться сразу с несколькими «дефолтами».

«Прости нам долги наши…»

Общая сумма государственного и гарантированного государством долга Украины на 31 мая текущего года составила $67,661 млрд. (данные Минфина). Не самая пугающая сумма, даже если учесть, что ВВП страны по итогам года может составить всего $80 млрд. Выплаты растянуты во времени: в 2015-м 23 сентября и 13 октября следует оплатить 500 и 600 млн. евро по евробондам соответственно, а вот 20 декабря — $3 млрд. по погашению евробондов, выкупленных Россией (так называемый долг Януковича). С последним проще — по имеющимся сведениям, Украина будет оспаривать эти выплаты в международных судах. А тот самый «комитет частных кредиторов», который не готов пока идти на уступки, владеет лишь $8,9 млрд. долга.

Максимум выплат по евро­облигациям придется на ближайшие два-три года (в какой пропорции — как раз и зависит от позиции кредиторов). Но есть и хорошие новости: МВФ (у него Украина уже одолжила и планирует получить в общей сложности не менее $17,5 млрд.) готов и к реструктуризации и к дальнейшему предоставлению траншей.

Возможен, конечно, и пессимистический сценарий для экономики Украины. Упомянутый Эрик Найман считает, что его вероятность — 30%. Но основаниями для его воплощения станут не претензии кредиторов, а неспособность украинского государства к реформам.

Имитация бурной деятельности

А вот это — более важный момент. Украинская власть и в лице Президента, и парламентской коалиции, и Кабинета министров обещала своим работодателям в лице народа Украины проведение реформ. Были презентованы планы и программы. Но обещания, закрепленные в коалиционном соглашении, уже сорваны по срокам их выполнения. Несколько простых примеров. Глава АП Борис Ложкин 1 июля оценил выполнение коалиционного соглашения на… 39%: «Это, к сожалению, очень низкий уровень… У нас, к сожалению, на сегодняшний день часть проектов вносится слишком поздно, часть — поздно слишком рассматривается, часть — вообще не голосуется».

Напомним, речь идет не обо всех планах коалиции, а только о тех, сроки выполнения которых были прописаны к маю-июню текущего года. Вот еще пример: к концу второго квартала 2015 года была обещана реформа судопроизводства, адвокатской деятельности и даже внесение соответствующих изменений в Конституцию (!). Коалиционное соглашение «спасает» то, что масса обязательств в нем не привязана к конкретным срокам. Но срыв темпа очевиден. Где Нацкомиссия по регулированию транспорта? Ее должны были создать до конца марта. Где новый закон о выборах народных депутатов (дедлайн тоже в марте)? Сорваны и окончательные сроки принятия закона о местных выборах (дедлайн — 30 июня).

А ведь отказ от выполнения обещаний, связанных с реформами, — это тоже своего рода дефолт.

Броня крепка

Невыполнение обещаний еще можно как-то оправдать (военные действия, слишком резкий спад в экономике, политические дрязги в коалиции). Но у государства есть обязательства перед гражданами, которые оно должно соблюдать без всяких условий, просто по факту своего существования. Например, соблюдение прав и свобод человека.

По данным Комитета освобождения политзаключенных, к концу правления Януковича в Украине насчитывалось 146 человек, брошенных за решетку (от СИЗО до ИТК) по политическим мотивам. Сегодня таковых свыше 500. И речь не о приверженцах прежнего режима и «непризнанных республиканцах» — в подавляющем большинстве сидят добровольцы, сидят и волонтеры.

Государство обязано обеспечивать безопасность, но вот рядовая новость: советник Президента Юрий Бирюков 21 июня сообщил, что еще через три недели будут готовы «образцы повседневной формы» для Вооруженных сил. На дворе лето 2015 года, ВСУ уже свыше года принимают участие в боевых действиях, а формы нет. Готовятся «образцы».

Коллеги из других СМИ описывали и иные случаи беспомощности государства в сфере обеспечения национальной безопасности. 50 миллионов патронов, признанные «бесхозными», хранятся в порту Николаева — военная прокуратура год «прорабатывает вопрос о дальнейшем использовании указанных боеприпасов». Деятельность руководства концерна «Укроборонпром» вызывает огромное количество недоуменных вопросов: как обстоят дела с тратой средств на зарубежные командировки (давно ли Лас-Вегас и Перу стали центрами по заключению оборонных сделок)? Как обстоят дела с передачей в войска отремонтированной техники (случаи, когда две трети «починенного» не способно ездить и стрелять, в итоге и приводят к «котлам»)? А что с новыми разработками? Где «Стугна», которая якобы лучше импортного Javelin, где бронемашина «Дозор-Б»? Кто из генералов понес ответственность за попадание украинских солдат в «котлы», за сбитый Ил-76? А ведь это только часть вопросов о способности (желании? возможности?) государства отвечать по своим обязательствам.

И опять-таки не будем даже рассматривать пессимистический сценарий, касающийся резкой эскалации конфликта на всей линии противостояния в Донбассе. Она не исключена — как не исключено и повторение ситуации, когда об угрозе «котла» неделями будут говорить сами участники боевых действий, но само окружение станет неожиданностью для руководства ВСУ.

И снова к международным отношениям

Украина взвалила на себя груз по выполнению Минских соглашений, не имея четких гарантий их соблюдения всеми сторонами конфликта. Но собственные обязательства соблюдать приходится — и, как выяснилось, Европа заинтересована в том, чтобы наша страна даже опережала «минский график». С другой стороны, есть опасения, что «Минские соглашения» в случае эскалации конфликта постигнет судьба «Будапештского меморандума». Власть сама загнала себя в тупик, и, как уже писали «k:» (см. «Украинцев соблазняют порохом в пороховницах» в №21 от 26 июня), вынуждена оправдываться возобновлением агрессивной риторики.

Прямым продолжением «Минска» стало и обязательство Украины о проведении конституционной реформы. Само по себе переустройство страны, основанное на принципах децентрализации, более чем желательно. Но спешка и попытка подстроиться под внешнеполитическое давление также может обернуться невозможностью соблюсти взятые на себя обязательства.

Информация о материале

Опубликовано: 06 июля 2015

#ПорошенкоВетуй1558

Неделя невиданного популизма в парламенте, начавшаяся с отмены обязательного использования РРО для предпринимателей с годовым доходом менее 1 млн грн, вышла на коду принятием Закона «О реструктуризации обязательств по кредитам в иностранной валюте» (№1558-1). Закон предусматривает реструктуризацию невыплаченной суммы кредита и начисленных, но неуплаченных процентов путем замены иностранной валюты в национальную по официальному курсу НБУ на день подписания кредитного договора. Причем речь идет обо всех без исключения ссудах, полученных для покупки любого имущества, без ограничения суммы задолженности.

За эту губительную норму для банковской системы, истерзанной корыстью, глупостью и войной, проголосовали 229 народных депутатов.

Правда, после того как списки с фамилиями голосовавших нардепов начали разлетаться по социальным сетям, многие народные избранники засомневались в правильности принятого решения. Что, с одной стороны, подтверждает критически низкий уровень финансовой грамотности парламентариев, а с другой — их критическую зависимость от общественного мнения: загорелись шины у НБУ — они «за», набирает обороты хештег #ПорошенкоВетуй1558 — они «против». Может, на самом деле, им по барабану, лишь бы рейтинги росли?

Оправдания депутатов комичны, если не учитывать весь трагизм ситуации, дескать, не подумали, не сориентировались, не услышали, что голосуют за закон в целом, думали, что просто за возврат к рассмотрению, а кто-то вообще счел, что голосует за закон о национальной полиции.

Это, простите, в отношении законопроекта, который горячо обсуждается месяцами, по которому только немой не высказал своего мнения и принятие которого обойдется банковской системе в колоссальную сумму — порядка 100 млрд грн.

Конечно, людям, которые взяли валютные кредиты, нельзя не посочувствовать. Но хотя бы теоретически они должны были осознавать риски, на которые идут. За низкий на тот момент кредитный процент сегодня приходится платить высокую цену. Но почему другие украинцы должны разделить с валютными заемщиками эту форс-мажорную ношу?

Валютные кредиты населению, по данным НБУ, на начало мая составляли приблизительно 5,9 млрд в долларовом эквиваленте. Из этой суммы следует исключить кредиты, выданные физлицам на ведение бизнеса, которые не подпадают под действие закона. В итоге списания по валютным потребительским кредитам могут составить около 60% всей задолженности. По данным НБУ, если все кредиты, предоставленные физическим лицам-резидентам в иностранной валюте, конвертировать в гривню по курсу 5,05 грн/доллар США, то банковская система понесет убытки в сумме около 100 млрд грн — это свыше 4,7 млрд долл. На 1 июня с.г. капитал всей банковской системы составил 139 млрд грн, или 6,6 млрд долл. Очевидно, что взвалить на себя груз популизма и выполнить нормы принятого парламентом закона банки просто не смогут.

В результате финсектор будет неспособен выполнять обязательные нормативы капитала, что потребует немедленной капитализации банков, в том числе государством. А это дополнительные и существенные нагрузки на государственный бюджет, на каждого из нас. Такие нововведения, без сомнений, приведут к массовому отнесению банков к категории неплатежеспособных и увеличению расходов Фонда гарантирования вкладов физических лиц. Под угрозу будет поставлена не только стабильность нашей, едва ли стабильной, банковской системы, но и благосостояние всех граждан.

Нужно понимать, что кредиты распределены между банками неравномерно, и для некоторых из них выполнение норм принятого закона может стать последним гвоздем в крышку гроба. Среди банков, лидирующих по объемам валютных кредитов, — Укрсоцбанк (15,2 млрд грн), Укрсиббанк (7,5 млрд), Банк «Финансы и кредит» (4,8 млрд), Приватбанк (5,5 млрд), «Райффайзен Банк Аваль» (4,5 млрд), «ОТП Банк» (3,6 млрд грн). Для того чтобы выполнить нормы закона, банкам необходимо увеличивать капитал, это при уже существующей потребности докапитализации. Каким образом они смогут это сделать, неизвестно. А точнее, известно, что не смогут. Теоретически банки могут докапитализировать их владельцы, но захотят ли они вкладывать миллиарды в нестабильную финансовую систему, которая напрямую зависит от популистских решений, принимаемых безграмотными парламентариями?

Осознание невозможности такого шага объясняет резкую и безапелляционную реакцию НБУ на принятие закона. Регулятор как никто понимает, чем может все происходящее закончиться. Даже думать не хочется об объеме средств, которые потребуются Фонду гарантирования вкладов, если рухнет хотя бы один из перечисленных комбанков. Как не хочется думать и об объемах эмиссии, необходимой для обеспечения выплат вкладчикам и провоцирующей новые витки девальвации и инфляции.

Все вышеперечисленные банки входят в группу крупнейших и являются лидерами по привлечению депозитов населения. Их проблемы, вызванные выполнением норм закона №1558-1, отразятся на всей банковской системе и, безусловно, на сохранности сбережений их вкладчиков. То есть в угоду заемщикам валютных кредитов мы готовы рискнуть сбережениями остальных граждан и стабильностью всего финсектора. Почему за списание валютных кредитов должны заплатить вкладчики разорившихся банков и налогоплательщики, за чей счет, скорее всего, будет покрываться докапитализация финучреждений?

Сама идея принятия этого закона настолько абсурдна, что впору задуматься о том, не принят ли он специально для того, чтобы одним махом завершить текущую очистку банковского сектора. Вот только в результате такой «шоковой терапии» банки Украины можно будет посчитать по пальцам одной руки. Но кто выживет после «зачистки», не возьмется сейчас сказать никто. Для этого нужно анализировать детальную отчетность каждого конкретного банка, суммы и сроки кредитов в их портфелях, курсы, по которым они выдавались, возможности докапитализации финучреждений. В итоге предположение, что останутся только крупнейшие, себя может и не оправдать, ведь именно крупнейшие являются наиболее активными на рынке, а в случае проблем требуют больших финансовых вливаний. И такая «экстремальная санация» финсектора в итоге его просто погубит.

Это не говоря уже о том, что вмешательство государства в договорные отношения субъектов хозяйствования недопустимо в правовом обществе, к которому, теоретически, мы стремимся. Согласно действующему законодательству вопросы о реструктуризации задолженностей по кредитным договорам и внесение в них изменений решаются непосредственно кредитным договором между кредитором и заемщиком. Независимость банков в принятии подобных решений закреплена и статьей 11 Закона Украины «О защите прав потребителей» и нормами Закона Украины «О банках и банковской деятельности». Эти документы закрепляют самостоятельность банков в проведении ими кредитной политики, которую они должны осуществлять, гарантируя, прежде всего, безубыточную деятельность и учитывая риски невозврата кредитов. Только банки, и никто другой, определяют порядок привлечения и размещения средств на собственных условиях и на собственный риск, собственноручно устанавливая уровень процентных ставок и комиссионных вознаграждений.

Не стоит забывать, что запрет вмешательства государства и НБУ в переговорный процесс между заемщиками и банками о реструктуризации кредитов в иностранной валюте закреплен и в Меморандуме об экономической и финансовой политике, заключенном в рамках сотрудничества Украины с МВФ. Так, согласно меморандуму, «государство и Национальный банк Украины не должны вмешиваться в двусторонние переговоры между заемщиками и банками, одновременно обеспечивая справедливый процесс». Получается, что ради роста предвыборных рейтингов депутаты согласны попрать не только нормы отечественного законодательства, но и международные договоренности с нашим чуть ли не единственным кредитором.

Закон №1558-1 — это демонстрация вопиющего непрофессионализма, с которым приходится сталкиваться участникам финансового рынка. Работать в условиях, когда любые договорные отношения могут быть изменены задним числом, невозможно. Но прецедент уже создан. И завтра к стенам парламента могут потянуться уже не владельцы валютных ипотек, а предприниматели, бравшие валютные кредиты на развитие бизнеса (такие предложения уже высказывались), а потом и компании, желающие пересчитать выплаченные им проценты. Как на это отреагируют собственники банков, особенно иностранные? Захотят ли они продолжать деятельность в стране, где любой заключенный договор вилами по воде писан? А ведь банки с иностранным капиталом — это едва ли не единственные финучреждения, стабильность которых вызывает минимум сомнений на сегодняшний день.

Но депутаты, проголосовавшие за закон №1558-1, ни об этом, ни об остальных последствиях не думают. Для них важна популярность, причем как среди тех, кто занял в валюте, так и среди тех, кто будет за эти займы платить. Сейчас они вовсю пытаются сплясать и вашим, и нашим, начиная отзывать свои голоса, прося председателя ВР закон не подписывать, а президента, в случае чего, его ветировать. Вот только Владимир Гройсман сам голосовал за закон №1558-1, как и 72 из 106 присутствовавших на заседании депутатов фракции «Блок Петра Порошенко». В итоге и спикер, и президент могут и должны спасти ситуацию, только героями они уже не будут. Возможность для демонстрации взвешенной и осмысленной позиции фракцией безвозвратно утрачена, партия власти уже продемонстрировала полную безалаберность, и неприятный осадок останется даже в случае президентского вето.

Информация о материале

Опубликовано: 06 июля 2015

Транспортники Харкова скупилися на 27 мільйонів по секретних цінах

КП «Міськелектротранссервіс» м.Харків 22 червня уклав угоди на придбання товарів на суму 27,16 млн грн. Про це повідомляється у «Віснику державних закупівель». Поставка передбачена протягом року (список товару у табл.). Всупереч закону про держзакупівлі ціни за одиницю товару не оприлюднені.

На 6,30 млн грн. замовлено рейок трамвайних жолобчастих у ТОВ «Партнер Трейдинг» Віктора Бронова, який раніше мав спільне ТОВ «СББ-Інвест» з Вадимом Сінгуцьким. Останній був директором «ВСП Констракшн», де частку мала Євгенія Полонська, свого часу прописана в одній квартирі з Олексієм Палантом, екс-директором КХП «Міськелектротранс» (не плутати з КП «Міськелектротранссервіс» м.Харків).

На 9,05 млн грн. купують рейкошпальних решіток у ТОВ «Виробниче підприємство Інсайт». Засновником «ВП Інсайт» є харків’янин Сергій Савченко, а директором і кінцевим бенефіціаром – Євген Курбатов.

Решту 11, 81 млн грн. заплатять за опори ТОВ «Генпрофбуд», зареєстрованому на «Бенстеп ЛТД » з Кіпру. Першозасновницею фірми у 2011 рцоі була Тетяна Никоренко.

 

Информация о материале

Опубликовано: 06 июля 2015

Борьба с наркомафией силами общественности

Как уже давно талдычат нам всевозможные экономисты, если есть потребность – предложение не замедлит появиться. Это они о рынке и рыночных отношениях. К примеру, если у вас появится потребность, скажем, в синем вине – на рынке найдется отчаянный предприниматель, который рискнет и станет поставлять именно его. Если вам понадобится продажная любовь – ее на рынке есть. Достаточно лишь выбраться в подходящее место. То же самое и с наркотиками – были бы деньги. Причем, тут никакая милиция не помеха.

Жители дома 32б и соседних с ним по улице Героев Труда уже долго возмущались аптекой, поселившейся на первом этаже. С самого утра и до поздней ночи туда устремлялись неуверенной походкой неадекватно выглядящие люди. Они заходили внутрь на некоторое время, а уже на выходе вбрасывали в рот таблетки, запивали их водой и устремлялись по синусоидальным траекториям куда-то по своим делам. Или садились в машины – если таксисты. Людям, живущим рядом с этой аптекой, такое соседство было не по вкусу. Но на их заявления милиция никак не реагировала. А покупатели аптеки периодически угрожали расправой.

 

 

 

4 июля в аптеке происходило что-то невероятное. Парни в балаклавах сновали туда-сюда, вынося из аптеки ящики с лекарствами, рассыпая упаковки таблеток и топча их. Частная предпринимательница Татьяна Кропивкина, работавшая за прилавком, поначалу заголосила – мол, грабят. Но вскоре притихла и сидела на дороге, наблюдая, как уничтожают ее товар. Сами же субботние посетители в камуфляжной форме и шевронах с надписями «Правый сектор» называли Татьяну Александровну ведьмой и утверждали, что она травит наркотиками людей. А местные жители от души благодарили «правосеков». Это активисты «Правого сектора» решили проблему точки продажи наркотиков, когда убедились, что от милиции ждать помощи не стоит.

Чтобы ни у кого не оставалось сомнений, что разгром произошел именно там, где продаются наркотики, «правосеки» сначала сделали контрольную закупку – под видеосъемку, а потом пришли открыто. И с той же целью – максимально полного информирования всех – все содержимое аптеки выносили во двор и складывали на асфальте. Гора таблеток с наркотиком быстро росла росла.

 

 

 

Судя по ассортименту, это была не совсем аптека. Ни зеленки, ни иода, ни бинтов, марли, анальгина и аспирина там не было. Вообще ничего, что может понадобиться человеку в случае недомогания или болезни. В помещении был фактически склад кодепсина – его там было несколько десятков ящиков. Еще было заметное количество димедрола и баклофена.

 

 

 

Для справки

Кодепсин. Проблема употребления кодеиносодержащих достигла катастрофических масштабов. Употребляют дети, начиная с 12 лет, а иной раз и с более раннего возраста, употребляют их родители, употребляют люди, управляющие общественным транспортом, работники социальных служб и даже работники правоохранительных органов.

Баклофен для многих уже давно превратился из лекарства в наркотик. Достаточно опасная, но весьма распространенная комбинация «баклофен – амфетамин». Баклофен – наркотик, который легко достать, к нему быстро привыкнуть и трудно бросить. Среди зависимых людей многие хвалят баклофен, как прёт от него, какие эффекты он вызывает.

Димедрол очень хорошо растворяется в спирте, поэтому основным способом употребления препарата для достижения наркотического опьянения, является смешение алкогольных напитков с данным веществом. Для достижения галлюциногенного эффекта достаточно 5-10 таблеток, разведенных с большой дозой спиртного. При небольших дозах (1-3 таблетки) препарат способен только увеличить алкогольное и придать легкое чувство эйфории, которое даже не заметно окружающим. Внешне, поведение человека употребившего небольшую дозу димедрола никак не отличается от поведения человека в алкогольном опьянении. В таком состоянии наркоман становится крайне болтлив, а его мимика и жесты слегка утрированы.

Так вот кроме гомерического количества этих трех препаратов в аптеке была также минеральная вода. И все, больше там не было никаких лекарств. Но при таком скудном ассортименте утренняя выручка Татьяны Кропивкиной поражала воображение.

Поначалу денег в аптеке никто не увидел. Таблетки, накладные, договор аренды – это было, а выручки не было. Деньги обнаружились потом, когда Татьяну случайно толкнули. Тогда из нее посыпались деньги, поначалу даже было непонятно, откуда именно. Просто явилось чудо – почти как в приключениях Буратино. Затем оказалось, что Татьяна одела две пары штанов. В нижних находились деньги. Судя же по тому, что «правосеки» появились внезапно и времени прятать выручку не было, Татьяна сразу прятала деньги в штаны. Поэтому процесс их извлечения несколько напоминал подобный же процесс из «Золотого ключика». Но в конце концов вся выручка была извлечена, переписана и опечатана.

 

 

Благодарности местных жителей просто не было предела. Чуть ли не каждый из них обязательно подходил на место происшествия и громко благодарил активистов. Особенно часто похвалы доставались от молодых мам. Они говорили, что сильно опасались за своих детей, которые имели свободный доступ к наркотикам в своем же доме. И прекращение этого доступа для них было самой настоящей благой вестью.

 

 

 

 

 

Вызванные на место сотрудники милиции некоторое время не могли решить между собой, кто же будет заниматься этой аптекой и ее хозяйкой. Но потом и у них дело двинулось. Тем более, что на улице уже решалась судьба изъятых таблеток. Одни говорили, что их надо пересчитать, описать, опечатать и передать следователю. А другие утверждали, что если так поступить – таблетки в итоге снова попадут в такую же аптеку, поэтому товар необходимо здесь же сжечь.

 

 

Пока милиционеры составляли опись, оформляли документы, частный предприниматель Татьяна Кропивкина пришла в себя, осмелела и уже стала на чем свет стоит костить активистов. Она утверждала, что они - уголовники, мародеры, хулиганы. По ее словам, активисты не имели права так с ней поступать. Говорила, что они должны были приходить с милицией, постановлением на обыск и непременно предупредив ее о проверке. Действительно, таковы требования закона. Но как быть, если милиция бездействует? А продажей наркотиков занимается лицо, ранее судимое за подобные преступления? Сама Татьяна уже привлекалась к уголовной ответственности по ст. 321, ч. 2 УК Украины в конце 2005 года. Очевидно, этого ей показалось мало.

 

 

Как бы там ни было, самое главное было то, что уже сами жильцы стали задумываться о том, как им обеспечить порядок в своем микрорайоне. Общественные активисты предлагали им помощь. Говорили, что если люди найдут сложные проблемы, «Правый сектор» всегда готов прийти на помощь. И теперь люди уже им верили.

Информация о материале

Опубликовано: 06 июля 2015