Главная
«Люблю, когда в живот стреляют смелый»
На этой неделе кровавая американская гебня в последней попытке рассорить Владимира Путина и его будущего друга Дональда Трампа приступила к физическому уничтожению лучших сынов России, прикрываясь божественным проклятием и циничными намеками.
Когда официальный представитель МИД РФ Мария Захарова выпила настойку боярышника и отделалась обычным насморком (невнятные слухи о том, что еще у нее во рту выросли грибы, не подтвердились, так что доверчивый Медведев, прибежавший проведывать Марию с большим лукошком и раздвижной рогулькой, ушел с пустыми руками и подбитым глазом), никто ничего не заподозрил, и это была большая ошибка, потому что Маша Захарова - не показатель. Маша Захарова сосет «Бирюзу» и ест кусками «Янтарь», а однажды даже на спор занюхала антифриз целым пакетиком порошка для пробивания раковин, запив его, в соответствии с инструкцией, двумя стаканами кипятка и не менее чем тремя литрами проточной воды, отчего ее глаза лишь заблестели, а твиты стали еще более хлесткими и остроумными.
Люди, подобные Маше Захаровой, - это поистине золотой фонд русской нации, следующая ступень генетического развития, блаженные кроткие, которые унаследуют Россию. Их обманчиво тупые, опухшие лица ничем не выделяются из патриотически настроенной толпы, но эти люди будущего уже сейчас начали обрастать легендами. Когда за несколько дней в России от отравления метиловым боярышником мучительно скончались более семидесяти человек - и это еще не предел, ибо выпило куда больше, а период полураспада этой целебной ягоды науке до конца не известен, - российские СМИ начали публиковать забавные оптимистические истории о выдающихся личностях, бухающих отравленное пойло не только без всякого вреда, но и на радость себе и окружающим.
Служил, например, на Дальнем Востоке один сержант, невосприимчивый к метанолу, и выпил он метилового спирта для протирки контактов, и ничего с ним не случилось, а только стало хорошо. Тогда остальные сослуживцы сержанта тоже выпили метилового спирта и быстро умерли за родину, а сержанту стало еще лучше, потому что медики, не разобравшись, начали вливать ему в вены этиловый спирт в качестве лечения, вот какая вышла двойная благодать, а самое главное, забесплатно! А то еще живет в Подмосковье некая теща, которой зять подсунул тормозную жидкость в бутылке с надписью «Буратино», ну теща и присосалась, а потом прибежали к ней врачи и дополнительно бутылку водки в горло залили, так теща потом пела и плясала, и был это у нее самый радостный день в жизни!
Это и есть большая русская мечта. Неудивительно, что экзотические напитки из строительных магазинов пользуются в России сильной любовью и носят такие нежные имена, как тормозуха, незамерзайка, стекломой, ослепуха, попурвайка, мертвячок, фуфырик, ну и, конечно, бояра. Когда русский человек пьет настойку боярышника, он крепнет душой и телом, успокаивает нервную систему, избавляется от бессонницы, часто раз и навсегда, и, самое главное, ощущает небывалое величие России на международной арене. Это обстоятельство всегда раздражало американскую военщину, и задумала она тогда русского человека повывести. Пока председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, известная в народе почему-то как Валька-Стакан, рекламировала бесчисленные достоинства полезного фуфырика, в широкой продаже появился концентрат для принятия ванн «Боярышник» - настоящая мечта гусара. Что может быть романтичнее, чем искупать коня в ванне с шампанским? Конечно же, налить в ванну «Боярышника», засунуть туда голову и глотать до дна, чтоб не осталось на слезы. За неимением ванны, которую большинство жителей процветающей России видело только в сериалах о жизни московских таксистов, можно использовать ведро или даже стакан - пользы от целебного боярышника будет не меньше.
Когда, по ласковому выражению Владимира Путина, люди в России начали умирать десятками, как мухи, Валька-Стакан поняла суть преступного умысла одной из первых: русский человек очень умный, поэтому бухает фуфырики не из-за налитого в них дешевого спирта с ароматом боярышника, отдаленно идентичным натуральному, а из-за полезного слова «боярышник». Напиши его хоть на этикетке жидкости для ванн, хоть на банке олифы, русский человек немедленно это выпьет, предварительно разбавив солидолом, чтобы перебить неприятный привкус.
«Кто-то подсаживал людей на это вещество - совершенно очевидно», - догадалась глава Роспотребнадзора госпожа Попова. «Травят нас, - уверенно говорит русский человек Алексей. - Кто - не знаю, но точно пытаются от нас избавиться». Русский человек Алексей знает тему досконально: он разводил жидкость для ванн «кока-колой», в которую американцы, очевидно, что-то подмешали, потому что Алексей от этого чуть не сдох, но чудом выжил, и теперь ждет выписки, чтобы как следует подлечиться боярышником и показать, наконец, пиндосам настоящую кузькину мать.
Кто же пытается избавиться от Алексея? Местные жители думают, что от Алексея пытается избавиться бог. Бог наслал проклятье на иркутский район Ново-Ленино за то, что шесть лет назад его жители побрезговали святой водой из болота, облюбованного местной церковью. Так случилось, что в болоте неожиданно оказалось говно, и много людей потравилось, а остальные, по совету какого-то греховного врача, вылили остатки канализационной воды обратно в унитаз. Батюшка, узнав про это, сильно осерчал и сказал, что все, проклятье, тысяча чертей, каналья. Так оно в конце концов и вышло.
Но ведь очевидно, что метиловый спирт в боярышник для приема ванн внутрь придумало добавлять ЦРУ, с него, соответственно, и спрос, тем более что на этой неделе Америка не только спаивала русского человека, но и организовала на него зловещее покушение. Убийство посла РФ в Турции Карлова с помощью хорошо одетого турка, состоявшего на официальной государственной службе, не ввело русских людей в заблуждение. С самого начала было понятно, что теракт организовала либо Украина, либо Америка, потому что больше врагов у России нет, одни друзья, особенно в Сирии. Порошенко, например, не прислал Путину красивого соболезнования, которого в Москве ждали с таким радостным нетерпением, а еще говорят, что в частных разговорах Кровавый Пастор называет фамилию террориста Алтынташ не иначе как Алтын-наш. В Америке и вовсе сравнивают павшего Карлова с дипломатом Третьего рейха, отчего всю российскую власть вот уже который день колбасит с такой силой, что сами собой напрашиваются не столько риторические вопросы, сколько очевидные ответы.
Еще более вопиющим случаем стала безобразная выходка американского Фейсбука, нагло удалившего тематический пост Маши Захаровой, которая повесила на своей странице недовольную фотографию погибшего посла с надписью: «Я не люблю, когда стреляют в спину». Возможно, первоначально Маша дописала ниже: «Люблю, когда в живот стреляют смелый» или «Мне нравится, когда бомбят Алеппо», а может, на Фейсбуке просто ошибочно сработал алкотестер. Так или иначе, очевидно, что рыльце Америки в пушку, и очень сильно. Другой вопрос, что заокеанские террористы, как обычно, просчитались: Путин так расстроился из-за смерти посла, что аж пошел плясать на концерт по случаю дня работников КГБ и даже наверняка догадался пригласить вдову на танец, как только заиграл оркестр. Что же касается всевозможных смертей русских людей, случившихся на этой неделе и с нетерпением ожидающих Россию в будущем, то своих Владимиру Владимировичу, как известно, жалко еще меньше, чем чужих. Мрут как мухи, и пусть себе мрут, у Владимира Владимировича этого добра много.
- Информация о материале
Как дорого обходятся клиентам ошибки нотариуса
Нотариус – работа ответственная. Это подтверждают и законодательство, и практика. Однако от технических ошибок нотариус, как и любой другой человек, не застрахован. Между тем, его банальная техническая ошибка может дорого обойтись клиенту. Как быть, если она все же была допущена? Какие есть способы исправления таких ошибок?
Сразу отметим, что в своей деятельности нотариус пользуется многими нормативными актами, но прежде всего его действия регулируют «Правила ведения нотариального делопроизводства» (далее – Правила), утвержденные приказом Министерства юстиции Украины №3253/5 от 22.12.2010. Этот документ можно отнести к разряду «настольных» для нотариусов Украины, но проблеме ошибок в нем уделено не так много внимания.
Исправленному верить
Тексты нотариально удостоверенных сделок, удостоверяемых копий (фотокопий) документов и выписок из них, переводов и заявлений должны быть написаны ясно и четко. Это не просто требование – это законодательное требование, прописанное в означенных выше Правилах. Там же сказано, что даты, касающиеся содержания удостоверяемых сделок, хотя бы один раз должны быть обозначены словами, а наименования юридических лиц – без сокращений и с указанием их местонахождения и кода налогоплательщика по ЕГРПОУ или налогового номера. В необходимых случаях указываются также номера счетов юридических лиц в банках.
Однако практика показывает, что есть случаи, входящие в так называемую группу риска. Прежде всего, это люди с редкими именами и фамилиями. Опасность подстерегает также граждан, чьи имена пишутся непривычно, например, в переводе на украинский язык. В данном случае советы юриста однозначны: перед тем, как подписывать документ, а лучше перед заверением нотариуса прочитайте его внимательно. Помните, что разночтения между паспортом и нотариальным документом недопустимы.
Законодательство отмечает, что в случае допущения ошибки в тексте нотариально оформляемого документа, который не нуждается в подписи лица, обратившегося за совершением нотариального действия (свидетельства, выданного нотариусом, копии или дубликата документа и т. п.), внесение дописок или исправлений к тексту документа осуществляется по заявлению этого лица, которое, кстати, зарегистрировано в журнале регистрации входящих документов. Исправление такой ошибки оговаривается нотариусом, который совершал нотариальное действие, после удостоверительной надписи с указанием даты и проставлением своей подписи и печати на такой оговорке. При этом все исправления должны быть сделаны таким образом, чтобы можно было прочитать как исправленное, так и ошибочно написанное, а затем зачеркнутое.
«Удостоверительная надпись должна быть написана ясно, четко, грамотно, без подчисток. Дописки или исправления, сделанные в тексте удостоверительной надписи, оговариваются нотариусом, который совершал нотариальное действие, после удостоверительной надписи и скрепляются его подписью и печатью с указанием даты», – говорится в п. 6.16 гл.VI «Составление и оформление нотариальных документов» Правил.
Хочется отметить, что во всех случаях, когда ошибка произошла по вине нотариуса, исправления вносятся бесплатно для клиента.
Суд как последняя инстанция
Беда в том, что многие ошибки нотариуса в документе имеют правовые последствия, а испорченную правовую бумагу можно оспаривать только в суде.
Основной составляющей института нотариата является то, что деятельность нотариусов носит публично-правовой характер, в связи с чем действия по совершению нотариальных услуг могут быть обжалованы в суде, в т. ч. и действия, в результате которых была совершена техническая и, тем более, сознательная, преднамеренная ошибка.
В таких случаях действия клиента, пострадавшего от такого «специалиста», понятны – обращение в суд. Суд же, в свою очередь, рассматривает каждый случай в индивидуальном порядке, выясняет неправомерность действий нотариуса, разбирает иные нюансы совершения того или иного нотариального действия и выносит решение об исправлении технической или преднамеренной ошибки.
Кроме того, судебной тяжбы не избежать тем, кто не заметил вовремя допущенную нотариусом ошибку и, как результат, не имел возможности исправить ее по, например, одной их банальных причин: нотариус, который ее совершил, прекратил свою деятельность.
Кроме суда
Напомним, что в Украине введен новый порядок регистрации прав на недвижимость – ее, как и регистрацию бизнеса, передали, кроме прочих, и нотариусам. Двигателем этого процесса стала новая редакция Закона №1952-IV от 1.07.2004 «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», которая вступила в законную силу с 1.01.2016. Как и любой новый процесс, это несет риск технических и намеренных ошибок.
Приказом №37/5 от 12.01.2016 Минюст утвердил «Положение о Комиссии по вопросам рассмотрения жалоб в сфере государственной регистрации». Согласно ему, комиссия является постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом при Министерстве юстиции и обеспечивает рассмотрение жалоб в сфере госрегистрации. Данный орган является некой альтернативой суду в случае, если нотариус допустил техническую или, тем более, намеренную ошибку, совершая то или иное регистрационное действие.
Правда, тут надо отметить, что решение комиссии никак нельзя поставить вровень с судебным решением, так как оно не отменяет незаконное или ошибочное действие нотариуса. Однако заключение комиссии по вопросам рассмотрения жалоб в сфере государственной регистрации может стать основанием для обращения в суд, а также доказательством факта неправомерного действия.
Тут нужно отметить, что заключение комиссии не влияет на право собственности, как многие думают, а лишь признает факт регистрации как таковой, который не соответствует закону.
Повторим, комиссия рассматривает как случаи, когда имела место банальная техническая ошибка регистратора, так и случаи преднамеренных неправомерных действий, результатом которых стал захват чужого имущества. Но в любых ситуациях решение, касающееся восстановления права собственности, принимает суд.
- Информация о материале
Поровну или по-братски: как Порошенко и депутаты формируют новый ЦИК
В среду, 21 декабря, Соломенский райсуд избирал меру пресечения в отношении главы Центризбиркома Михаила Охендовского, которого подозревают в получении средств из «черной кассы» Партии регионов. Суд решил применить к господину Охендовскому меру пресечения в виде личного обязательства, которое будет действовать до 13 февраля 2017 года. В связи с этим становится актуальным вопрос не только о новом главе ЦИК, но и о составе всей комиссии, поскольку полномочия 12 из 15 членов комиссии истекли еще 1 июня 2014 года. Но, по словам опрошенных «Апострофом» экспертов и депутатов, к вопросу обновления ЦИК Верховная Рада приступит не раньше февраля 2017 года, после старта новой сессии парламента.
Нынешний состав ЦИК был сформирован еще в 2007 году, перед досрочными выборами в Верховную Раду. Его возглавил Владимир Шаповал, близкий к экс-президенту Украины Виктору Ющенко, а большинство в комиссии получили люди, зашедшие по квоте Партии регионов. Позже главой ЦИК стал Михаил Охендовский, которого сейчас Специализированная антикоррупционная прокуратура подозревает в получении взяток на общую сумму более $160 тысяч из «черной кассы» Партии регионов.
Согласно закону, члены ЦИК назначаются сроком на семь лет. Таким образом, полномочия нынешнего состава Центральной избирательной комиссии закончились еще 1 июня 2014 года. По сути, сейчас в стране действует нелегитимный Центризбирком, поэтому с середины 2014 года стоит вопрос обновления действующего состава комиссии, где продолжают работать люди, зашедшие еще во времена Сергея Кивалова. В то же время Михаил Охендовский напоминает, что изменения в законодательство, принятые специально перед выборами президента в 2014 году, легитимизируют полномочия действующей комиссии: «Членов ЦИК упрекают, что они незаконно находятся на своих должностях. Юридически это не так, ведь изменения в закон позволили членам комиссии после истечения семилетнего срока их полномочий продолжать выполнять свои обязанности, а точнее — их обязали».
Однако представители фракций «Самопомочи», «Батькивщины» и Радикальной партии требовали обновить состав ЦИК, а сам президент Петр Порошенко обещал начать этот процесс сразу после местных выборов в 2015 году. Подчиняясь общественному давлению, глава государства только в июне 2016 года все-таки зарегистрировал в ВРУ свое представление по поводу увольнения 12 из 15 членов ЦИК в связи с превышением срока их полномочий и назначения новых членов комиссии, однако голосование так и не состоялось. Основная причина — несогласие других фракций со списком, который подал президент, поскольку практически все указанные в нем люди представляли квоту Порошенко. При этом, по словам парламентариев от разных политических сил, никаких консультаций по поводу формирования нового списка ЦИК ни президент, ни его команда с ними не проводили.
В частности, как отметил член фракции «Батькивщина» Иван Крулько, их политическая сила настаивала на включении в уже обновленный список многолетнего заместителя главы Центризбиркома Жанны Усенко-Черной, которую хотят видеть в составе комиссии, несмотря на то, что она работает там уже с 2004 года. Не устроили предложенные кандидатуры и фракцию «Народный фронт», которая хотела видеть в их числе заместителя главы ЦИК Андрея Магеру.
Однако сам Порошенко неоднократно заявлял, что не хочет видеть в ЦИК ранее работавших там людей. Впрочем, по словам главы Комитета избирателей Украины Алексея Кошеля, такая формула президента не найдет поддержки в парламенте. «Порошенко поясняет, что хочет избежать репутационных ударов по новой ЦИК, но, к большому сожалению, под эту схему не попадают двое профессионалов, к которым не было замечания у общественности и экспертов. Это Жанна Усенко-Черная и Андрей Магера. Кроме того, в представлении президента не были учтены позиции «Оппоблока», «Батькивщины» и Радикальной партии. Фактически в этом есть большая проблема, ведь закон о регламенте четко предусматривает, что голосование за каждого члена ЦИК осуществляется отдельно, то есть парламент должен принять 12 результативных постановлений. А когда Рада не может найти 226 голосов, ясно, что результативное голосование за новый состав комиссии практически нереально», - рассказал «Апострофу» председатель Комитета избирателей Украины Алексей Кошель.
Эксперт отметил, что со стороны общественных организаций также есть ряд претензий к списку Порошенко. «При формировании избирательной комиссии мы получим волну критики со стороны наших западных партнеров и от тех фракций, чьи интересы не были учтены. Мы видим, что в перечне кандидатур, которые подал президент, доминируют близкие к нему люди, преданные партийцы. Поэтому важно не продавить тот список, который предложил президент, а пересмотреть его», - считает Кошель.
В то же время в самом «Блоке Петра Порошенко» (БПП) опровергают обвинения в том, что почти весь поданный список — квота президента.»Там есть человек по квоте «Самопомочи», есть от «Воли народа», есть от «Народного фронта». Кроме того, нигде в законе не сказано, что необходимо придерживаться определенной квоты. Президент консультируется с фракциями, но вносит представление так, как считает нужным», - рассказал «Апострофу» народный депутат от БПП Александр Черненко.
Он также добавляет, что в БПП хоть завтра готовы голосовать за представление президента, но пока в Раде нет для этого достаточного количества голосов: «Точно не будут голосовать «Батькивщина», РПЛ, и уже начал колебаться «Народный фронт», поэтому идут консультации. Или Верховная Рада отклоняет это представление и президент вносит новое, или корректируется уже существующее и происходит голосование», - рассказывает парламентарий.
Внефракционный депутат Виктор Чумак рассказал «Апострофу», что дело тормозится потому, что БПП с «Народным фронтом» «поделили все на двоих». «Само собой, если вынести этот вопрос на голосование - он взорвет зал. Кроме того, скорее всего, у президента нет еще полной ясности о том, кого можно предложить на пост нового главы ЦИК вместо Охендовского. И пока не будет ясности, они не хотят заниматься этим вопросом. Это все договорняки, в которых они не могут сойтись в каких-то своих точках», - поясняет нардеп.
Все опрошенные эксперты и народные депутаты сходятся во мнении, что к вопросу обновления Центризбиркома и президент, и парламент вернутся не раньше февраля 2017 года, когда стартует новая сессия Верховной Рады.
«Декабрь в Раде был занят бюджетным процессом. Поэтому депутатам не до ЦИК. Однако ситуация, которая сегодня возникла, дискредитирует институт выборов в целом. В том числе парламент с президентом, которые по факту заняли позицию бездействия. Если депутатов не устраивает список, поданный президентом, то нужны коммуникация и дискуссия по кандидатурам. А мы со своей стороны сделаем все, чтобы этот вопрос был актуализирован уже в начале сессии в феврале», - рассказала «Апострофу» глава гражданской сети «Опора» Ольга Айвазовская.
Слова Айвазовской поддерживают и в парламенте. Сразу несколько народных депутатов сообщили, что к вопросу формирования нового состава ЦИК депутаты вернутся в феврале в начале новой сессии. До того будут продолжаться консультации и переговоры.
- Информация о материале
Як «Народний фронт» і компанія повернули Насірову корупційні потоки
У ніч з 20 на 21 грудня вже традиційно, під ялинку, приймалися бюджет на 2017 рік і зміни до податкового законодавства.
Цього року податкові зміни передбачені законопроектами №5132 і №5368.
Цей рік відрізнявся від попередніх тим, що уряд презентував проекти антикорупційних змін до податкового законодавства заздалегідь.
Податкові експерти, маючи час з ним ознайомитися, акцентували увагу на ключовій позитивній меті: боротьбі з корупцією в структурі органів ДФС.
Проте підхід до ухвалення важливих для бюджету законопроектів не змінився: розглядали їх нашвидкуруч, вночі, щоб прийняти потрібні лобістські норми.
Цього року переважна більшість таких норм надійшла від фракції «Народний фронт» — від народного депутата Олега Кришина. В обмін на інші преференції їх підтримала більшість від БПП на чолі з головою комітету з питань податкової та митної політики Ніною Южаніною, «Опозиційного блоку» та «Відродження».
Голосування показали, що з колишніми «регіоналами» домовлялися відкрито, без будь-якого сорому.
Цікаво, що ще 20 грудня представник фракції «Народний фронт» заявила: фракція одноголосно підтримає звільнення глави ДФС корупціонера Насірова, а вже вночі 21 грудня повернула йому основне джерело корупційних потоків.
У чому зрада
Головною антикорупційною новелою було передавання баз даних з податковою інформацією від Мінфіну до ДФС. Передбачалося, що ДФС лише користуватиметься базами, проте їх держателем буде Мінфін.
У 2016 році найбільші корупційні скандали з ДФС були пов'язані з тим, що з баз зникала інформація і в ручному режимі вносилися зміни. Змінювалася інформація про борги окремих підприємств, борги держави перед окремими підприємствами.
Так, у квітні 2016 року з баз даних ДФС зникло 3 терабайти (!) інформації. За це ніхто не відповів, хоча втрачена інформація може коштувати державі мільярди.
Що ж зробив депутат від «Народного фронту»? В останній день він наполіг, щоб бази не передавалися. Аргументація — «ми ще не готові».
Южаніна була головним поборником цієї норми, однак в день голосування сказала: «Пропонуємо провести технічний аудит і встановити контроль за базами, бо технічно забрати сервер з ДФС і перенести в Мінфін ми не можемо. Тоді треба ліквідовувати цей орган і переносити повністю функції в Міністерство фінансів».
Як наслідок, ключова антикорупційна податкова реформа була знищена.
Чи є перемога
Як виявилося, Кришин — лобіст широкого профілю. Крім інтересів ДФС він опікується справами приватних компаній, які видобувають вуглеводневу сировину. Депутат хотів передбачити для них податкову пільгу на рентну плату в розмірі 2% на рівні з компаніями, у яких є частка державної власності.
Так хотів, що після того, як ця правка не була прийнята в законопроекті №5132, він намагався проштовхнути її у законопроект №5368, що абсолютно незаконно. На щастя, цю правку під час голосування вдалося вилучити.
Не обійшлося без «регіоналів»
Членам фракції «Відродження» вдалося протягнути свої правки ще на етапі, коли йшло голосування в комітеті з питань податкової та митної політики.
Так, за ініціативи народного депутата Святаша була майже вдвічі знижена рентна плата на видобуток нафти. Власне, ПАТ «Укрнафта» як не платило податки, так і не платитиме їх, але тепер вже за меншою ставкою.
Що ще
Не тільки Кришин відзначився відкритим лобіюванням інтересів ДФС.
Я запропонував надзвичайно важливу для бізнесу правку до законопроекту №5368 №119. Відповідно до неї матеріали податкової перевірки із зафіксованими фактами порушень передаються від місцевих податкових до податкової міліції лише після підтвердження судом вчинених платником податків порушень.
За моїми підрахунками це дозволило б на 85% зменшити кількість кримінальних проваджень, які реєструються лише з метою тиску на підприємства.
Народний депутат Максим Курячий від БПП категорично заперечував проти прийняття вказаної правки. Оскільки у комітеті йому не вдалося переконати колег, він спільно з Южаніною кулуарно зібрав потрібних депутатів з комітету, щоб проголосувати за відхилення правки №119.
В результаті правку відхилили, а кожне підприємство, в якого була проведена податкова перевірка з донарахуванням понад 689 тис грн, може очікувати в новому році несподіваний візит співробітників податкової міліції.
Ліквідація податкової міліції?
Однією з найбільш очікуваних змін була ліквідація податкової міліції і створення фінансової поліції. Натомість в ухвалених змінах ліквідація податкової міліції лише декларується. Норми про ліквідацію набудуть чинності лише після ухвалення закону, що регулюватиме діяльність новоствореного органу.
Оскільки уряд досі не зареєстрував цей закон, вірогідність його прийняття у 2017 році, а може, і до нових парламентських виборів, дуже невелика.
Отже, в результаті маємо таке.
1. Бази даних Мінфіну не передаються, Насіров — молодець! Реформи? Забудьте!
2. «Укрнафта» не платитиме податки, але ставка податку буде менша.
3. Податкова міліція і далі розпочинатиме безпідставні кримінальні провадження.
4. Ліквідації податкової міліції найближчим часом не буде.
Є чому радіти?
У законопроекті №5368 залишилися прогресивні норми, але на фоні всіх вилучених пропозицій їх загальна частка значно зменшилася.
Були прийняті такі позитивні зміни для платників податків.
1. Запровадження єдиного реєстру заяв про відшкодування ПДВ, що робить прозорішою процедуру бюджетного відшкодування.
2. Скасування необхідності отримання висновку ДФС для відшкодування ПДВ, що в рази зменшує корупційні зловживання ДФС при такому відшкодуванні.
3. Заборона співробітникам ДФС в односторонньому порядку розривати договори про визнання електронних документів. Цим усувається неправомірний тиск на бізнес, адже коли податкова на власний розсуд розриває такі договори, підприємство не може подавати податкову звітність і виписувати податкові накладні за господарськими операціями.
4. Запровадження перерозподілу функцій у ДФС: перевірки проводитимуться на обласному рівні ДФС, а районні податкові виконуватимуть сервісні функції.
5. Передавання права підпису уповноваженим особам ДФС, а не лише її керівникам. Ця технічна правка дозволяє провести функціональну реформу ДФС, ліквідувати близько 200 юридичних осіб місцевих податкових інспекцій і натомість створити один орган з ефективним управлінням.
Хоча прийняті законопроекти №5368 і №5132 уже зараз не справляють жодних позитивних вражень, техніко-юридичні правки, які готуються в секретаріаті комітету, можуть принести кілька нових «сюрпризів». Як показує практика, вони здатні докорінно змінити ухвалені законопроекти.
- Информация о материале
Эдуард Рубин: «Через десять лет специальность программиста уже не будет отдельной»
Завершился очередной этап самой скандальной избирательной кампании в украинских вузах — выборы ректора Харьковского национального университета радиоэлектроники (ХНУРЭ).
Отчет временно исполняющего обязанности ректора, основателя IT-компании «Телесенс» Эдуарда Рубина о финансовых и научных успехах университета, который за год поднялся со 152-й на 14-ю позицию во внутриукраинском рейтинге Webometrics, а также успешно прошел сертификацию по стандартам ISO9001, оставил равнодушной значительную часть сотрудников.
499 представителей трудового коллектива (или 50,2%) проголосовали за бывшего проректора Валерия Семенца. Тогда как действующий руководитель вуза смог заручиться поддержкой 354 выборщиков.
Через четыре дня после голосования в ХНУРЭ, не дожидаясь завершения работы оргкомитета, выявившего нарушения в ходе избирательного процесса, издается приказ об увольнении Рубина. Примечательно, что приказ подписал заместитель министра — руководитель аппарата МОН Роман Греба, которого самого вскоре должен заменить победитель конкурса на должность госсекретаря министерства Павел Полянский.
Ранее МОН в лице Гребы пыталось вовсе не допустить Рубина к участию в выборах, сославшись на отсутствие у него достаточного научно-педагогического стажа. Свое право претендовать на должность руководителю ХНУРЭ пришлось оспаривать в суде.
Должность ректора одного из крупнейших технических вузов Украины, выпускники которого успешно работают IT-сфере, остается вакантной с 2013 года. Попытки избрания руководителя вуза были безуспешными: в мае 2015-го назначение ректором Семенца, выигравшего выборы, было заблокировано в судебном порядке его конкурентами, а состоявшееся через год голосование не смогло выявить победителя.
В ноябре прошлого года Министерство образования, которое тогда возглавлял Сергей Квит, пошло на беспрецедентный шаг, назначив временно исполняющим обязанности ректора «профильного» бизнесмена Рубина, основателя и председателя совета директоров компании «Телесенс» — одного из крупнейших украинских разработчиков программного обеспечения.
Новоназначенный руководитель ХНУРЭ оказался не новичком в сфере образования: он более 10 лет преподавал в различных вузах Харькова, а в 2012 году возглавил Компьютерно-технологический колледж при Национальном техническом университете «Харьковский политехнический институт» (НТУ «ХПИ»).
Одним из первых шагов Рубина во главе ХНУРЭ стало отстранение от работы, а затем увольнение трех проректоров, которых новый руководитель вуза обвинил в причастности к коррупционным «схемам». Проведенный в марте этого года по инициативе и.о. ректора аудит МОН выявил финансовые нарушения на 22 млн грн, более 300 тыс. из которых могли быть направлены на финансирование терроризма.
Судебные тяжбы с уволенными проректорами продолжаются до сих пор.
В течение года Э. Рубина неоднократно обвиняли «рейдерском захвате» ХНУРЭ. Поводом для претензий становилось членство руководителя вуза в партии «Самопоміч», депутатом областного совета от которой он является.
К подобным заявлениям, а также к результатам голосования Рубин относится философски, признавая, что за год руководства вузом он так и не смог стать «своим» для многих сотрудников. Их, к тому же, мог напугать слишком быстрый темп преобразований, которые проводились руководством университета.
В то же время, Рубин считает незаконным подписанный Гребой приказ об увольнении и намерен его оспорить. Вр. и. о. ректора ХНУРЭ также поделился с ZN.UA планами создания нового IT-вуза.
С Эдуардом Рубиным ZN.UA удалось пообщаться накануне выборов ректора ХНУРЭ, которые состоялись 15 декабря.
— Эдуард Ефимович, что заставило вас, человека состоявшегося и состоятельного, пойти работать в систему образования?
— Если спросить, кому все это надо, то, наверное, прежде всего, лично мне. У меня дедушка был математик, заврайоно. Его ученики очень любили, часто навещали даже на пенсии. Наверное, гены проснулись.
В 2002 году я поступил в аспирантуру, преподавал. Когда прочитал свою первую лекцию студентам НТУ «ХПИ», мне понравилось, как ребята отреагировали. Я увидел, что им необходимы те знания, которые есть у меня. Я достаточно много поездил, пожил за границей, есть большой опыт бизнеса. Работая с университетами, много внимания уделял образовательному процессу, был сторонником того, что программист не обязательно должен иметь высшее образование. Ему и среднего технического достаточно.
В 2008—2009 гг. мы начали работать, чтобы сделать из тогда еще станкоинструментального техникума компьютерно-технологический колледж. Пока программу пробили, название поменяли… В 2010 году мне ректор (Леонид Товажнянский, — С. Ж.) говорит: «Хорошо. Мы сделали колледж, но руководит-то им директор-механик, а нам нужен компьютерщик. Давай!»
Через два года году я согласился, на свою голову, возглавить колледж. По тем временам это был хороший техникум, но набор на контракт был небольшой. Спустя четыре года там конкурс составил 10, а после моего ухода — уже 14 человек на место. Здесь очень помог бизнес. За первый год работы получили более 2,5 млн грн инвестиций от различных компаний. Только «Киевстар» предоставил нам на 2 млн оборудования.
— Насколько известно, «Киевстар» сотрудничает с вашей компанией «Телесенс». Работа в техникуме не стала, случайно, инвестицией в ваш бизнес? Студенты и выпускники техникума пополнили ряды ваших работников?
— Нет. Компания у меня сравнительно небольшая, 120 человек. Есть компании с большим штатом, работающие на аутсорс. Мы разрабатываем продукт: биллинговые системы. Наоборот, мои сотрудники помогали, преподавали, читали лекции. Сейчас здесь, в ХНУРЭ, бизнесмены тоже помогают.
— У вас все настолько хорошо складывалось в «политехе», вы даже занимали должность проректора. И вдруг 24 ноября 2015 года пишете заявление на занятие должности и.о. ректора ХНУРЭ, а уже на следующий день министр образования Сергей Квит подписывает соответствующий приказ. Как так получилось?
— Колледж мне было сделать легко. Кейс я этот закрыл, машина заработала, пришли студенты более высокого уровня, контрактники, преподаватели начали получать премии. Все были довольны. Мне уже было скучно этим заниматься.
Поэтому я принял предложение нового ректора ХПИ (Евгений Сокол. — С.Ж.) занять должность проректора по IT. Я согласился. Параллельно мне предлагали возглавить ХНУРЭ, но я отказался. Здесь скандалы какие-то постоянные, зачем оно мне надо?
А в ноябре руководство МОН предложило мне стать временно исполняющим обязанности ректора ХНУРЭ. Я согласился.
— А события, которые этому предшествовали? Ведь состоялись выборы, которые выиграл профессор Семенец, но его соперники, в том числе занимавшая в то время должность и. о. ректора Наталья Лесная, оспорили результат в суде.
— Это было до меня, я к этому не имею никакого отношения. Даже не интересовался. Все подробности узнал потом.
Мне понадобилось пару недель, чтобы разобраться, who is who. Благо, опыт работы в бизнесе у меня большой, и я сразу понял, где меня хотят «закрутить». Мне сразу стали подсовывать документы на подпись, приказы. С таким объемом документации я еще не сталкивался. На каждый «чих» — «служебка». Смотрю, закупка продуктов. Не подписывая, возвращаю — дорого. Яйца — по 3,50 за штуку, в то время как на рынке в розницу они около 2 грн.
Выяснилось, что фирма брата проректора Мурада Омарова (ООО «Хазар», учредителем которой является Шахин Омаров. — С. Ж.) поставляла сюда продукты питания. Понимаю, что здесь происходят махинации в крупном масштабе. Встречаюсь с людьми и объясняю: меня не интересует, что было до меня, но со мной будет вот так. Никаких «откатов-перекатов» мне не нужно.
Но здесь, как в том анекдоте, им важно было «руку не сбить». Тогда я заявил, что провожу аудит.
Отстраняю четырех проректоров от работы. Трое из них (Николай Слипченко, Наталья Лесная, Мурад Омаров. — С. Ж.) возмутились, вызывали комиссии...
Приехала комиссия из департамента внутреннего аудита МОН и провела трехнедельный аудит. Выявили нарушения, составили акт. Министерство подало заявления в Генпрокуратуру, МВД, в СБУ (по финансированию терроризма). После этого я сказал этим людям: «Вы не выполнили свои контракты», — и уволил их.
Были суды по якобы незаконному отстранению их от работы. Мы их выиграли. Сейчас продолжаются суды за якобы незаконное увольнение. У проректора Лесной мы выиграли апелляцию. Иски двух других — на стадии рассмотрения.
— В начале своей каденции вы обещали привлечь кого-то из «Большой четверки» зарубежных аудиторских компаний.
— Мы провели переговоры с Pricewaterhouse. Они должны были провести аудит не с целью выявления нарушений, а чтобы оценить эффективность работы вуза как компании. Чтобы мы потом могли получать гранты, и так далее.
Буквально на днях мы провели сертификацию университета по стандартам ISO9001. Провела ее крупнейшая аудиторская компания TÜV SÜD. Мы стали вторым университетом в Украине, который сертифицирован по стандартам ISO.
— Даже после увольнения ваших противников-проректоров атмосфера в коллективе остается сложной. Какие претензии у коллектива есть к вам, и как вы на это реагируете?
— Все, что мы сделали, опубликовано на сайте. Мы в рейтингах поднялись. У нас сегодня самые высокие зарплаты среди технических вузов Харькова. Премии преподавателям платятся ежемесячно, чего раньше никогда не было. Отопление работает с первого дня, тогда как в других вузах холодно.
За то, что я, в соответствии с законом «О высшем образовании» положил деньги на депозит, зарегистрировано производство в ЕРДР. Прокуроры и следователи просто смеются над поданным заявлением. На сегодняшний день у нас лежит 35 млн грн на депозите. В прошлом году мы заработали на депозите 4,4 млн. Ежемесячно выплачиваем 35% премии из фонда заработной платы.
27% избирателей (250 голосов), которые за меня проголосовали в мае, — это, на мой взгляд, большое достижение за полгода работы. Один из бывших проректоров, проработавший здесь 40 лет, получил
32 голоса.
— Вас упрекают в создании невыносимых условий для работы. Называю цифру:
15 профессоров уволились. Кроме того, деньги, которые университет зарабатывает, не идут на улучшение материально-технической базы вуза, не хватает компьютерной техники, оборудования для аудиторий и т.д.
— Пусть сначала назовут имена тех самых уволившихся профессоров. Помню, летом приезжала комиссия и посмотрела: у вас уволились 240 преподавателей. Но ведь во всех вузах у преподавателей есть контракты, они заканчиваются 31 июня. И 1 сентября возобновляются трудовые соглашения. И если вы приехали в июле, то в июле этих людей, естественно, нет.
Что касается денег. Все что мы запланировали, закупили. 30 ноября открыли мультимедийную аудиторию им. ректора Михаила Бондаренко. Запланировано открытие еще нескольких таких же аудиторий.
Предлагаю: давайте прекращать покупать компьютерные классы. Сделаем сеть Wi-Fi, и пора переходить к более современным методикам обучения. Есть Google-класс, технологии, позволяющие не тратить деньги на программы и компьютеры. С 1 сентября (2017 года) переходим на дуальную форму обучения. Выиграли грант, разработали программу совместно с немцами. Работаем с предприятиями.
Из общего бюджета в 220 млн мы заработали 92 млн. С учетом того, что сейчас поднимут «минималку» до 3200 грн, посмотрим, кто как выживет. Мы выживем.
— Некоторые упрекают вас в желании превратить университет в большие IT-курсы, в ущерб фундаментальной науке.
— Как я люблю эти разговоры… Я всегда был сторонником фундаментального образования. И студентам говорю: перед вами не стоит задача выучить Java, вы его на фирме освоите. Фундаментальные знания — в первую очередь.
Доходы от научной деятельности у нас в стране составляют от 5 до 10% в разных вузах. Если эти доходы вообще есть. Сегодня ХНУРЭ получает 5,1 млн от государства за научную работу в рамках госбюджетных тем. И эта сумма уменьшается.
Университет без науки не состоится никогда. Это будут курсы по повышению квалификации. Для того чтобы научить языку программирования, не нужно содержать такую махину и тратить пять лет.
Я даю студентам читать футурологов, чтобы они понимали: через пять-десять лет программист уже не будет профессией, отдельной узкой специальностью. Программистами станут все. Раньше было модно быть юристом, экономистом. А куда их сегодня девать? Они сейчас переучиваются на тестировщиков. Если IQ позволяет.
Именно поэтому в вузе должны развиваться математика, физика, теория чисел, теория баз данных и т.д., чтобы выпускник мог применять имеющиеся и приобретать новые знания для работы в новых для него сферах.
Разрабатывая приложения для Java, работая над беспилотным автомобилем, к примеру, ты приобретешь знания, которые тебе необходимы и которых на фирме не получишь.
А ученый может работать и развиваться не тогда, когда у него зарплата 3000 грн. Поэтому мы прошли сертификацию ISO, и я хочу, чтобы наши ученые работали на иностранные компании и делали разработки здесь. У нас уже сегодня есть предложение на 1 млн долл. от израильской компании, и на 500 тыс. долл. от американской.
Когда я в 1998 году приехал с компанией «Телесенс», здесь никто программировать не умел. Максимум, что делали, — базы данных для складов. Разработать биллинговую систему для Deutsche Telekom — это был космос. Ничего, научились.
— Вы, наверное, согласитесь, что наше высшее образование переживает кризис, не соответствует реалиям рынка труда, не поспевает за изменениями, происходящими в мире. Что мешает нашим вузам интенсивно развиваться?
— Давайте начнем с отношения государства к образованию. Я объездил много стран, побывал в 55 государствах. И везде, особенно в последнее время, интересовался, как функционирует образование.
Если взять такие страны как Тунис, Израиль, ОАЭ, Иордания — в 60—70-е годы это все были пустыни. В плане образования — полная катастрофа, там практически ничего не было. Одной их первых целей они поставили создание системы образования. И эти страны выросли.
А то, что происходит у нас с образованием, — оно как бы есть. Но 350 вузов — это очень много. Те, кто деньги не зарабатывает, у кого нет спецфонда, будут закрываться. Кстати, мы подсчитали, что после принятия решения о повышении «минималки» наши расходы вырастут где-то на 40 млн грн. При бюджете в 220 млн.
И начнется тряска. Хорошо это или плохо для страны? Поработав в ХПИ и ХНУРЭ, вузах, которые занимают высокие позиции во внутриукраинских рейтингах, я увидел, какая у них непростая экономическая ситуация. И мне страшно представить, что творится во второй сотне рейтинга. Не говоря уж о третьей.
Когда они закроются — это будет хорошо или плохо? С точки зрения будущего образования, наверное, хорошо. Но куда девать всех этих преподавателей? Рабочих мест не хватает даже для тех, кто уже на рынке труда. А с другой стороны, когда в педвузы поступают выпускники с ЗНО в 120 баллов… Это же те люди, которые завтра будут учить наших детей! Может быть, поэтому резкое «обрезание» просто необходимо.
— Неконкурентоспособные просто не выживут. Это повлечет серьезные негативные социальные последствия. Как с ними справиться?
— В Германии это называется Sozialhilfe (социальная помощь). Дешевле просто платить пособие этим людям, чтобы они не бунтовали и не шли в криминал. Это, конечно, не самый лучший выход, но это неизбежно. Дешевле платить им помощь, чем давать работу, где они портят молодежь, убивают будущее страны.
— Вы как руководитель вуза не имеете возможности пригласить какого-нибудь западного ученого прочитать курс лекций. Потому что не можете предложить ему конкурентную зарплату. Даже если у вас есть эти деньги, есть тарифная сетка, за которую выходить нельзя.
— С одной стороны, когда вузам дадут обещанную финансовую автономию, это все очень хорошо. С другой стороны — где взять такие деньги? За 10 тыс. грн никто в мире не учится.
Но у нас многие бизнесмены читают лекции свои бесплатно. Как и я сам, в свое время, преподавал.
— Но это же волонтерство.
— Да. Но не только это. Любой человек хочет высказаться. Вот, в США, например, бывшие политики, президенты, госсекретари — они идут преподавать, читать лекции в университетах. Чтобы передать свой опыт.
Откуда студенту узнать, как работает государство, корпорации, как всем этим управлять?
У нас хоть один президент бывший читает лекции студентам? Я об этом не слышал. Им, наверное, сказать нечего. Или будет слишком много вопросов неудобных.
Американские президенты и немецкие канцлеры читают лекции. А наши? Или они «напакуются» так, что им «в облом» куда-то идти и лекции читать. Не думают о государстве, о будущем: пришли, «напаковались» и ушли. Нет любви к стране, к государству.
— Разве возможно провести незамедлительную реформу образования без полноценного реформирования других сфер?
— Все можно. Просто отпустите. Это механизм самонастраиваемый. Люди пойдут учиться туда, где дают качественное образование. Другого пути нет. Так работает весь мир. Неужели Гарвардом, Йелем или Стэнфордом кто-то так, как у нас, управляет? Есть наблюдательный совет. Есть ректор. Есть разум, который должен преобладать.
Да, будет сложно. Вначале могут разграбить, как растащили многие предприятия в начале 90-х. И так будет, потому что люди другого не умеют. При СССР были государственные рестораны, магазины. И где это все? Их нет. При этом магазинов стало больше, рестораны стали лучше. Но они все частные. Все работает. Система перестроилась, самовосстановилась.
Так и в образовании будет. Откроются новые частные вузы, филиалы западных университетов. Будут проблемы, будут спекуляции на этой теме. Но в течение 10—15 лет система сама перестроится.
В государстве с неэффективной системой управления нужно ослаблять регулирование. Зарегулированность всему мешает.
— Если все отдать на откуп рынку, появится огромное количество новых безработных. Людей не у дел, людей озлобленных. Которые даже не выйдут на акции протеста. Они на выборы придут. И проголосуют за тех, кто пообещает им вернуть все как было.
— Моя задача как руководителя сохранить, в том числе, рабочие места на предприятии. Это социальная ответственность. Я знаю многие предприятия, которые закрылись из-за воровства руководства. Кто хотел выжить — выжил. А кто не умел управлять — все развалил.
Многие у нас идут на выборы не для того, чтобы что-то построить, а чтобы на руинах помародерствовать.
— Вернемся к выборам ректора. В них принимают участие не все преподаватели и студенты, а делегаты от разных групп сотрудников, включая технический персонал. Как вам такая сиcтема выборов?
— Ужасная.
На мой взгляд, прошло то время, когда вузами управляли ученые. Раньше они получали от государства план набора, бюджет. И все, им ни о чем больше волноваться было не нужно.
Сейчас вуз — это крупная корпорация. У нас 2000 сотрудников и 8000 студентов. И управлять ею нужно соответственно. Нужна система мотивации, система финансового управления. Это людям, с одной стороны, нужно объяснить, а с другой — успокоить.
Надеюсь на студентов, они более прогрессивные.
— Вас пытались к выборам не допустить по формальным причинам — из-за якобы недостаточного стажа. Пришлось доказывать свое право на должность в суде. Это связано как-то со сменой руководства МОН?
— Конечно, связано. Бывший министр мне доверил (управление ХНУРЭ), а нынешний, вероятно, не доверяет. Хотя политика, партийная принадлежность тогда роли не играли. Квит был министром от БПП, Гриневич — от «Народного фронта». Я член партии «Самопоміч». Мы на это не обращали внимания.
Но, тем не менее, нам новый министр уже два раз вручала Гран-при в номинации «Международное сотрудничество». А куда деваться, если мы в этом направлении лучшие?
- Информация о материале
У передмісті Харкова вирішили у грудні перекинути грошей на ремонт доріг
Пісочинська селищна рада у грудня уклала декілька договорів щодо ремонту доріг на загальну суму 718 тис. грн.
Про це стало відомо зі звітів про укладання договорів, які були розміщені на порталі системи електронних закупівель «Прозорро».
Зокрема, 17 грудня селищний голова Олег Чернобай підписав угоду щодо капітального ремонту вул. Дачної у селі Надточії вартістю 355,5 тис. грн. Ще 287 тис. грн. виділяють на ремонт вул. Надії, а 72 тис. грн. – на поточний ремонт автодороги по вулю Нагірній.
Об’єм робіт у угодах не прописаний. За те сказано, що роботи мають бути виконані до кінця року.
Перші дві угоди уклали з ТОВ «Дортехстрой» Армаіса Саакяна.
ТОВ «Фірма «Віктор» записана на Віктора Божко та Андрія Подшиваленко. Останній є сином директора КП
«Пісочинкомунсервіс» Олександра Подшиваленко. Минулого року засновником цієї фірми був сам комунальник, але після публікації «Наших Грошей» про перерахування коштів «рідній» фірмі на ремонтні роботи, він переписав фірму на сина.
- Информация о материале
Страница 380 из 2102
