Главная

Украина заново

Мы уже смирились с мыслью о собственном ничтожестве. Мы едины в расхожем мнении: Украина – недогосударство, а ее граждане – неполноценны. Причем критерии неполноценности особенно зависят от региона проживания. Да и без региональных моментов «люди у нас такие»: норовят украсть, обмануть, обвесить, не сделать вовремя, нагадить на живописной полянке, заплевать тротуар, превратить собственный подъезд в гадюшник.

Во главе государства у нас «зэк», был «агент Вашингтона», перед ним – «бывшие коммуняки», а вообще во власти – «все воры». Любой, кто пытается критиковать – либо «пустозвон», либо «рвется к кормушке». А придя во власть – «дорвался до нее». Кто в принципе у нас имеет хоть какой-то авторитет и своим словом способен примирить спорщиков, разрешить конфликты?
Князья церкви? Они ездят на дорогих машинах и общаются только с «небожителями». Было бы очень здорово увидеть в телевизоре Патриарха с проповедью мира и добра, как грузины видят своего глубоко уважаемого Католикоса. Но вы же знаете, что в телевизоре...
Были авторитеты криминальные, «реально уважаемые люди», но их всех вычистили. Однако правоохранители при этом образцом честности и неподкупности не стали. Выражение «честный милиционер» вызывает гомерический хохот. А на лице у старших офицеров в армии написаны необратимые изменения сознания, которые делают невозможными любые реформы Вооруженных сил. Армия не способна защитить суверенитет своей страны. Патриотически настроенная молодежь считает службу Родине позорным и бесполезным делом.
Нет разницы, по большому счету, куда вступать – в ВТО или в Таможенный союз. Все равно граждане будут недовольны и станут костерить власть и друг друга. Особенно граждане, имеющие доступ к Интернету. При этом к созиданию и наведению самого элементарного порядка никто из них не стремится. Вы замечали, что пешеходные переходы десятилетиями размечаются с выходом на газон, но это никого не беспокоит?
Кстати, какую власть бы мы ни выбрали сами, без принуждения, своими ногами придя на избирательный участок, она оказывается гнилой и вороватой. Так что заодно ответьте и на вопрос, кто же виноват в этом выборе и отсутствии инициативы со стороны таких хороших людей, как вы сами.
Выброшенная в независимость Украина технологически отстала от Запада (в широком его понимании) на десятилетия и может лишь повторять и копировать советские наработки. И то лишь руками и головами людей пенсионного и предпенсионного возраста, получивших когда-то прекрасное образование и имеющих представление о Больших Делах. Тем не менее, то последнее, в чем мы имеем преимущество, продолжает старательно уничтожаться.
Землетрясение в Японии для Украины означает активизацию работы «общественных организаций», обрабатывающих общественное мнение в пользу отказа от собственной атомной энергетики. Модернизация и достройка энергоблоков в глазах обывателя равносильны преступному деянию. Дремучая радиофобия и незнание элементарного об устройстве мира – вот он, украинский обыватель.
Выгода давно приобрела качественно иной смысл. Выгодно купить гречку в Китае и потом ее перепродать. Пахать, сеять и строить Дома культуры для тех, кто пашет и сеет, невыгодно. За двадцать лет независимости ни разу не было снижения цен. Зачем продавать дешевле, если можно продать дороже? Ответьте себе на этот вопрос.
В то же самое время Украина – часть глобального мира и участник нового явления глобализации – упрощенных коммуникаций. Управляющая элита (государственная, политическая, финансовая) и обслуживающий ее персонал отгородились от того, что когда-то называлось государствами. Они живут не в Украине, а в пятизвездочных отелях или закрытых коттеджных городках.
Им обеспечен запредельный для обычного человека уровень комфорта, их охраняют частные армии. Новый глобальный класс управленцев свободно перемещается по миру и ничего не должен «избирателям» и «налогоплательщикам». Это обладатели реальной, огромной власти. Быть ее частью стремится и наша «национальная элита», отправляя детей учиться в Англию, покупая недвижимость в Швейцарии и каждый вечер улетая с «работы» в Украине «домой» в Израиль, Австрию или еще куда-то.
Миром правит надгосударственное образование, объединенное общими интересами и стилем жизни. Ему мешают традиционные государственности – с их границами, законами, национальной и культурной самоидентификацией. А то, что мешает, должно или переформатироваться, или уничтожаться. Случайно ли в традиционную славянскую (или, если хотите, украинскую) культуру все глубже внедряется культура глобальная, имеющая абсолютную схожесть независимо от того, Европа это или Азия? Случайно ли уничтожается историческая и культурная самоидентификация народа, в частности, под предлогом «борьбы с совком» или, наоборот, «с рагульством»?
Если немного отвлечься от калометания в Интернете и оглядеться по сторонам, то можно заметить: противоречия между патриотами разной идеологической окраски, в том числе непримиримыми, не имеют никакого значения. Это пыль, ничто перед Главным – конфликтом блага нашего общества и блага глобального управляющего класса, враждебного ко всему, из чего нельзя извлекать выгоду, выгоду, выгоду, выкачивая все соки.
Вы слышали, что Каддафи платил невероятные зарплаты, давал народу почти бесплатный бензин, бесплатное образование, здравоохранение и электричество? Ведь старику отомстили за социальную справедливость. За то, что он пытался пускать нефтедоллары во благо общества и показывал на деле, что либеральные байки о том, что «ничего бесплатным не бывает», ложь. И его печальный опыт говорит о том, что ресурсы нашей страны принадлежат не «народу», как говорит Конституция. Они принадлежат «всему человечеству». А именно – глобальным корпорациям.
Они хотят добывать нефть и газ, которыми наша любимая Украина могла бы обеспечить себя (то есть нас с вами) полностью. Поэтому наши месторождения не разрабатываются, а тихонько перешли в частные руки под предлогом банкротства государственных компаний, ими владевших. Они не станут продавать бензин дешевле – в этом нет смысла. Равно как и платить налоги на бесплатную медицину, если можно заработать на услугах и лекарствах. А просить защиты в случае, если дело дойдет до ливийского варианта, не у кого. Международное право теперь можно считать официально отмененным.
Если в Югославии или Ираке оно было «нарушено», то теперь всему миру показали, что если у тебя нет атомной бомбы, то завтра в твоей слабой стране может случиться «конфликт». После чего «миротворческие силы» отбомбятся по крупнейшим объектам экономики, а следом придет морская пехота США. И чем же, скажите на милость, в этом плане «плох» конфликт между «москальскими наймитами» и «проклятыми бандеровцами»? И непременно же найдутся украинские горбачевы, для которых уничтожение страны и народа станет почетным делом, поводом гордиться до конца жизни.
«Автор бредит? Он верит в мировой заговор?» – спросит любознательный читатель.
Нет. Автор верит в «законы рынка». Любой бизнес стремится к сверхприбыли при уменьшении издержек, и к монополии. Это закон. Государство, имея эффективную собственность, способно конкурировать с бизнесом и, имея инструменты власти, ограничивать его. А если нужно – вообще перекрывать бизнесу кислород. Например, само добывать нефть и продавать ее по божеским ценам, как дедушка Муаммар, дядя Уго или бацька Лукашенко. Он нефть, конечно, не добывает, но корпорации к себе не пустил. По одной простой причине.
Глобальный мир породил глобальный бизнес и глобальные монополии. Их некому контролировать и регулировать. Они сами решают, что для них важнее, все так же стремясь к максимальным прибылям. Любой технологический рывок государства для них – ослабление монополии. Поэтому для украинцев «достижения науки и техники» – это не полеты в космос и не открытия молодых ученых в области нанотехнологий, а новый вкус пепси-колы и клевые гаджеты. Мы оказываемся неспособны ни к чему, кроме шоппинга. «Нет ничего важнее удовольствия», – учит нас реклама. Ничего, понимаете?
Новые рефлексы, новые корпоративные правила – вот что не видно, но уже укоренилось в нас. Люди, не жившие в СССР, до хрипоты кричат о «дефиците» и «той ужасной серой упаковочной бумаге», даже не замечая, что давно согласны платить втрое больше просто за упаковку или наклейку. Но ведь это грабеж, не правда ли? «Неравноценный обмен», когда приходится покупать новый пылесос потому, что к вашей вполне исправной модели больше не выпускаются мешочки для пыли.
Мы видим красивые витрины, но это именно видимость потребления. Есть возможность одеваться в Гуччи, кто спорит? «Не как в совке». Но покупаем мы турецкие и китайские шмотки. Нас приучили думать, что мы можем себе многое позволить. Но фактически мы не вольны в своем выборе. Большинство из нас бедны и становятся еще беднее. Глобальным корпорациям, с которыми ассоциируют себя очень богатые люди, избираемые нами во власть, не нужен самостоятельный, думающий средний класс. Им нужно стадо, которое может покупать вещи подешевле, зато в больших количествах. Сокращение издержек, друзья.
Многочисленные неправительственные организации тратят миллионы на рекламу и никогда не говорят, что создавать семью и рожать детей плохо. Нет, что вы! Просто нужно тщательно предохраняться. Просто мы должны быть толерантными к сексуальным меньшинствам. Какая безответственность и ложь? Это свобода слова. Какой секс-туризм? Просто безвизовый въезд – это демократично. Какая дебилизация? Просто взрослые люди смотрят мультики, кушают попкорн и читают только про «звездные скандалы». Новые стандарты поведения, друзья. 
Мы умираем как самобытный народ, и это не заговор. Это просто инструмент современной глобальной конкуренции, для которой нет особой разницы между украинцами и неграми в Африке. Есть просто потребители, друзья.
Но этот мир, раздутый пустой денежной массой и кредитными пирамидами, неизбежно рухнет. И неизбежно придется вернуться к производительной экономике, забыв о «заработках на Форексе». Придется выращивать гречку, рубить уголь, обеспечивать свою валюту золотым запасом и думать о детях, которым жить после нас.
Мы должны уметь быть государством уже сейчас. И должны понимать, кто и почему мешает нам в этом. Нам придется создавать страну заново. Но мы обязаны сохранить свой естественный образ жизни, свой культурный потенциал, свою историю – всю, какая была. Мы должны заставлять платить за содержание государства богатых и супербогатых. И поддерживать любого, кто приращивает и сохраняет государственную собственность, настаивает на том, что выгодно именно Украине.
Мы должны научиться управлять своим имуществом и деньгами и заставить себя осознать, что такое «муниципальный социализм». Мы должны заставлять себя становиться умнее и честнее, уважать себя и друг друга. И, может быть, это самое первое, что мы должны.

Информация о материале

Опубликовано: 29 апреля 2011

Медицинская реформа простыми словами

Медицинская реформа, о которой представители власти уже давно говорят, как о свершившемся факте, наконец-то начинает приобретать законные основания. Минздрав обнародовал проект закона «О внесении изменений в Основы законодательства Украины о здравоохранении». Кстати, законодательная база для реформы - это первый этап, который, согласно плану, должен завершиться… до конца 2010 года.

Как уже писал LB.ua, в рамках медицинской реформы медицинская помощь будет разделена на первичную, вторичную, третичную, экстренную и паллиативную. Теперь все это прописано в законопроекте.
Первичная медицинская помощь, согласно документу, - это диагностика и лечение самых распространенных болезней, отравлений, травм, консультация беременных и направление в случае необходимости к узкому специалисту. Оказывать первичную помощь будут семейные врачи – они же врачи общей практики. Согласно законопроекту, первичная медпомощь может оказываться амбулаторно (то есть в медицинском учреждении) или на дому у пациента.
В том, что касается вторичной – специализированной и третичной – высокоспециализированной медпомощи, законопроект фактически не вносит никаких новшеств. Если человек нуждается в помощи специализированного врача (окулиста, лора, гастроэнтеролога етс), он сможет обратиться за этой помощью. Или же обратиться к семейному врачу, который, при необходимости, перенаправит пациента на вторичный уровень медпомощи. То же касается и высокоспециализированной помощи – человек может сам прийти в Институт нейрохирургии, например, а может быть направлен туда невропатологом из районной поликлиники.
Отдельным пунктом в документе значится паллиативная помощь - облегчение физических и моральных страданий безнадежно больных. Это самый слаборазвитый вид медицинской помощи в Украине. «По подсчетам ВОЗ, потребность в паллиативной помощи составляет на 100 тысяч населения в среднем 7 стационарных коек и 10 коек для больных, которые нуждаются в паллиативной помощи на дому. Исходя из этого, в Украине должно быть не менее 3,7 тысячи паллиативных коек. На практике действует всего 10 заведений такого профиля (по 23-73 койки в каждом), - говорится в докладе правозащитных организаций «Права человека в сфере здравоохранения». - Ежегодно в нашей стране около 1,5 миллиона умирающих и членов их семей нуждаются в паллиативной и хосписной помощи. Согласно экспертным данным, менее 10% пациентов в терминальной стадии заболеваний получают такую помощь». Теоретически в рамках реформы количество хосписов в Украине должно существенно увеличиться – к примеру, реформаторы обещают открывать хосписы в помещениях, которые опустеют в результате оптимизации сети медучреждений. Практически же между закрытием районной больницы, к примеру, и открытием хосписа – финансовая и организационная пропасть. Впрочем, то, что паллиативная помощь прописана в новых основах законодательства в сфере здравоохранения отдельным пунктом – определенно позитив, который дает надежду на улучшение ситуации в будущем.
Кроме того, в законопроекте декларируется также такой вид помощи, как медицинская реабилитация – возобновляющее лечение для людей с ограниченными с рождения или вследствие болезни возможностями.

8 лет на подготовку семейных врачей

Самое интересное в законопроекте – это пояснительная записка. В ней указаны конкретные сроки внедрения реформы в жизнь. Так, планируется, что закон вступит в силу уже 1 января 2012-го года. Но при этом до 2019-го года включительно первичную медицинскую помощь будут оказывать не только семейные врачи, но также и врачи-терапевты и врачи-педиатры.
Такая отсрочка понятна – как уже писал LB.ua, сегодня в Украине только 9 тысяч семейных врачей при потребности почти 30 тысяч. Понадобятся действительно годы для того, чтобы выпустить 20 тысяч новых специалистов и переквалифицировать терапевтов во врачей общей практики. Тем более, что терапевты не то чтобы горят желанием переквалифицироваться.
Но при этом совершенно непонятно, каким образом терапевты будут работать в предложенной системе первичная-вторичная-третичная помощь. Ведь сфера компетенции терапевта – это внутренние органы, а аж никак не оказание помощи при всех распространенных заболеваниях, травмах и отравлениях. Также не приучены они вести беременность. Получается, что с 2012-го до 2019-го года медицинская помощь в стране будет оказываться по двум схемам: по старой и по новой, в зависимости от того, к какому специалисту вы попали: к семейному врачу или к терапевту.

Пишите письма

В СМИ муссируется информация о том, что министр здравоохранения Илья Емец уже представлял законопроект премьер-министру Николаю Азарову, но тот распорядился сначала провести «публичное обсуждение» законопроекта, а потом уже проталкивать документ дальше.

Публичное обсуждение пройдет традиционно для нынешней власти – «под одеялом». В частности, LB.ua стало известно, что на следующей неделе в Кабмине будут проходить общественные слушания по поводу законопроекта. Но в пресс-службе Кабмина сообщили, что обсуждение будет в рабочем порядке, и журналистов на него пускать никто не собирается. С ними и другими представителями общественности законопроект обсудят позже – когда-нибудь.
В Минздраве сообщили, что общественное обсуждение уже идет – замечания и предложения к законопроекту можно присылать по электронной или обычной почте в министерство. Очень удобный для властей способ общественного обсуждения – тихо, спокойно, никакой открытой дискуссии и неудобных вопросов перед телекамерами. Причем в случае с этим законопроектом Минздраву на самом деле нечего стесняться – это общий документ, который закладывает основы оказания медпомощи, к нему особо не придерешься, никаких антинародных норм в нем не заложено. Протестовать против него будут разве что свои же - медики, которые в большинстве своем настроены по отношению к реформе воинственно, хоть и жалуются на существующее положение дел.
Другое дело, что законопроект-то не совсем министерский. Вернее, совсем не министерский. Он разработан экспертами комитета по реформам, который возглавляет первый заместитель главы администрации президента Ирина Акимова, - эти же эксперты являются авторами реформы. А отвечать за документ почему-то приходиться Минздраву, хотя его руководитель Илья Емец якобы входит в число ярых противников реформы. Впрочем, как глава профильного ведомства относится к глобальной реформе всей своей сферы – тоже секретная информация. Как сообщили LB.ua в пресс-службе, интервью на эту тему он пока что не дает. Словом, смотрим детектив дальше.

Информация о материале

Опубликовано: 29 апреля 2011

Сумерки, которые хотят выдать за рассвет

В каком-то Лондоне или Париже абитуриент спокойно готовится к вступительным экзаменам, зная, что государство защитит его право на доступ к образованию наравне с другими. Наш абитуриент понимает, что ни способности, ни основательные знания не являются преимуществом при поступлении. И во многих вузах в ситуации выбора между ним и более слабым претендентом преимущество может быть не на его стороне. Новые правила поступления узаконили сразу несколько лазеек для тех, кто хочет попасть в вуз с черного хода. И, вместо усовершенствования системы честного и прозрачного поступления мы сегодня наблюдаем ее дерзкое разрушение.

Конечно, самой большой бедой для тех, кто пытается избежать честного приема в вуз, является независимое внешнее оценивание. Абитуриенты, которые проходили его в первые три года введения ВНО (до прихода на должность министра Д.Табачника), смогли убедиться на собственном опыте, что справедливость и прозрачность при поступлении возможны. Помню, как жаловалась знакомая преподавательница университета: «Из-за этого вашего тестирования не смогла устроить собственную дочку к себе на факультет!»
С помощью ВНО мы пытались бороться с коррупцией в образовании. А сегодня наблюдаем, как эта коррупция борется с ВНО. Началось с того, что к результатам тестирования прибавили средний балл аттестата, прикрываясь опасностью ухудшения качества школьного образования. В действительности же учет среднего балла аттестата (не всегда честно заработанного) ухудшил его еще больше. И открыл первый путь для нечестного поступления в вуз.
Прошлогодняя вступительная кампания знаменита и тем, что именно тогда некоторые вузы бросили пробный шар — зачисляли студентов, дерзко и нахально нарушая правила поступления.
Экс-руководитель Украинского центра оценивания качества образования Игорь Ликарчук на пресс-конференции, посвященной вступительной кампании, заметил: «В УЦОКО было проверено 1017 приказов о зачислении в вузы и установлено, что полторы тысячи абитуриентов были зачислены в университет с результатом меньше 124 баллов. Почти по пяти тысячам абитуриентов в системе „Конкурс“ показаны результаты, не соответствующие тем, которые реально есть в базе данных Украинского центра оценивания качества образования. Три с половиной тысячи человек, которые „засветились“ в базе данных абитуриентов и должны были проходить внешнее оценивание, не проходили его вообще и стали студентами. Почти четыре тысячи тех, чьи фамилии и номера сертификатов есть в рейтинговых списках и в системе „Конкурс“, не соответствуют базе данных Украинского центра».
Владимир Ковтунец, координатор программы USETI, руководитель системы «Конкурс», объяснил расхождения в данных базы Украинского центра оценивания и «Конкурса» так: «Система „Конкурс“ — элемент общественного мониторинга. Она отображает те данные, которые поступили к нам из университетов от приемных комиссий. Если они что-то перекручивают — это их проблемы». По словам господина Ликарчука, ни один из руководителей учебных заведений, пойманных за руку Украинским центром оценивания, наказан не был. Следовательно, разведка боем, проведенная некоторыми вузами, показала, что правила поступления можно безнаказанно нарушать.
Судя по правилам поступления-2011, серьезное наступление на независимое тестирование продолжается. Конечно, не открыто, а под видом усовершенствования организации вступительной кампании. Теперь, кроме аттестата зрелости, получить дополнительные бонусы при поступлении можно будет благодаря победам на всеукраинских олимпиадах. В таком подходе есть своя логика, вузы заинтересованы в талантливых студентах. Но это было бы хорошо в стране, где честность и прозрачность касается всех сфер жизни. В наших же условиях дипломы олимпиад превращаются в дополнительную возможность для махинаций. По словам Владимира Ковтунца, в 2009 году дипломы победителя Всеукраинской олимпиады и Всеукраинского конкурса научно-исследовательских работ учеников — членов Малой академии наук Украины по истории предоставили 150 человек. Простые подсчеты показывают, что таких победителей может быть максимум 50. И это было в те времена, когда дипломы олимпиад не давали преимуществ при поступлении. Можно себе представить, сколько гениальных дипломантов появится у нас теперь! Очевидно, не меньше, чем тех, у кого высокий средний балл аттестата.
Еще один способ получить преимущество при конкурсном отборе в вузы независимо от уровня знаний — начисление дополнительных баллов слушателям подготовительных отделений вузов. Правда, это касается только тех, кто поступает на естественно-математические и инженерно-технические специальности. Владимир Ковтунец поддерживает это нововведение: «Уровень подготовки тех, кто идет на естественно-математические и инженерно-технические специальности, обычно значительно ниже уровня тех, кто выбрал гуманитарный профиль. Пусть их немножко подучат преподаватели вузов, уровень преподавания которых выше, чем в школе». Пусть подучат. Но почему за это надо давать дополнительные баллы? Не справедливее ли будет, если слушатели подготовительных отделений на общих основаниях пройдут ВНО и там продемонстрируют, чему их научили?
То же касается и победителей олимпиад. Если их знания действительно основательные, сдать экзамен на «отлично» и этим подтвердить свои награды будет нетрудно.
«Разбавление» результатов независимого тестирования дополнительными баллами приведет к девальвации системы ВНО и создаст дополнительные возможности для манипулирования его результатами. Потому что в этом году в рейтинговых списках поступающих будет показан общий, суммарный балл каждого. Никаких объяснений, за что и сколько баллов получил тот или иной абитуриент, не будет. Конечно, это очень выгодно для тех, кто захочет сфальсифицировать рейтинговый список поступающих.
Альгирдас Забулионис, международный эксперт, консультант Anglia Assessment и USETI, подчеркивает: «Система вступительных экзаменов должна быть хороша не только технически и теоретически, ее надо оценивать по влиянию на систему образования. Результаты ВНО показали, что ваши ученики не знают так, как вам хотелось бы, ни физики, ни математики, ни иностранных языков. Тестирование должно поддержать ценности средней школы, стать импульсом для образования и подтолкнуть ученика уделять больше внимания проблемным предметам. Вместе с тем университетам выгодно винить во всех проблемах школу и использовать вступительную кампанию как ширму для того, чтобы скрыть собственную инертность. Дескать, пока у нас нет возможности отобрать лучших студентов, нет потребности думать об улучшении качества своей работы. Давайте придумаем универсальный инструмент отбора, и все будет хорошо в нашем учреждении! Но ведь никакая система ВНО не породит для вас новых лучших студентов. Вы должны их воспитать сами!»
Но не все в деле улучшения качества высшего образования зависит от университетов. При том финансировании, которое получают многие из них, трудно говорить об улучшении научной базы. Владимир Моренец, вице-президент НАУКМА, подчеркивает: «Существенным образом сокращены средства, которые государство должно выделять на содержание нашего университета. Так, на оплату коммунальных услуг в этом году мы имеем одну четвертую от потребности. А остальные три четверти вынуждены покрывать средствами из спецфонда, которые должны были бы потратить на улучшение учебного процесса, приобретение дополнительного оборудования, стимулирование труда педагогов, то есть улучшение самого качества работы». Что это означает для абитуриента? Что вузам не останется иного выбора, как увеличить количество студентов-контрактников. «Контрактник — это более слабый студент (конечно, есть исключения), но с финансовой точки зрения он выгоден. Мы вынуждены выживать, но у нас меньше всего контрактников — 30%. У нас нет заочников и вечерников — мы не продуцируем пустых дипломов. В большинстве университетов 50% контрактников, а в некоторых даже 90%».
Но не все вузы в таком затруднительном положении. По словам В.Моренца, в целом на сферу высшего образования и финансирование науки из госбюджета выделяется более одного миллиарда гривен. «И этот миллиард распределяется весьма специфически, фактически, между тремя вузами — КНУ им. Т.Шевченко, Киевским политехом и аграрным университетом. Остальные (несколько десятков миллионов) делятся между всеми другими вузами. К примеру, НаУКМА имеет около 1 млн. 600 тыс. грн. А в КНУ — в 400 раз больше. Может, он в 400 раз превосходит нас по формально-количественным показателям? Ничего подобного. В 15—20 раз. О каком паритете здесь можно говорить?»
Не облегчат судьбу абитуриентов и обещания Министерства образования и науки (письмо МОН №1/9-3 от 06.01.2011) размещать государственный заказ с учетом так называемого регионального подхода и профильности учреждений. Некоторые эксперты считают, что под этой формулировкой завуалированы попытки руководителей образовательного ведомства оказать давление на непокорных ректоров. «Сегодняшнее министерство прагматически умелое. И все имеющиеся рычаги давления оно использует. По мелочам тех прижмем, этим дадим. Например, в авиационном университете, где проректор Максим Луцкий, открывают журналистику, перевод и еще что-то, не имеющее никакого отношения к обеспечению авиационных полетов. А нам до сих пор держат материалы лицензирования на информатику. Избирательный подход к вузам сегодня особенно ощутим», — убежден В.Моренец.
Итак, тем, кто поступает в вузы в 2011 году, надеясь только на собственные знания, не позавидуешь. «Усовершенствованные» условия приема в вузы существенным образом уменьшают шансы на справедливое поступление и равный доступ к образованию. Остается только удивляться: неужели нам не нужны квалифицированные специалисты? Куда мы денем потом тех, кого приняли не за знания, а «через черный ход»? Возможно, ответ на эти вопросы знают дипломированные специалисты с учеными степенями из администрации президента? Ведь 2011 год в соответствии с указом В.Януковича объявлен Годом образования.

Информация о материале

Опубликовано: 29 апреля 2011

Жертвы будут: почему Украина не сможет обойтись без МВФ

Международный валютный фонд принес Украине плохую новость. В 2011 году, по оценке финансовой организации, дефицит текущего счета платежного баланса страны составит 3,6% ВВП, что хуже ранее озвученных 1,3% ВВП.

«Вопрос скорее не в том, почему МВФ ухудшил прогноз, а почему так опоздал с оценкой. Ведь тенденция разрыва в торговом балансе Украины наметилась еще во втором полугодии 2010 года», — говорит директор центра социально-экономических исследований «CASE Украина» Дмитрий Боярчук. В 2011-м разница в динамике наращивания экспорта и импорта лишь увеличилась. За первые два месяца 2011-го экспорт вырос на 46,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (до $9,4 млрд), в то время как импорт — на целых 64% (до $11,4 млрд). Проблема в энергоносителях, объемы закупок которых расширились на 90,7%. По мнению эксперта Международного центра перспективных исследований Александра Жолудя, пересмотр показателей дефицита текущего счета произошел как раз из-за растущей стоимости энергоносителей на фоне дорожающей нефти.
«Экономика, оправившись от глубокого падения, моментально подстегнула импорт. Средства, заработанные на экспорте, превращаются в новые контракты для предприятий и растущие доходы граждан. И те и другие тратят их преимущественно на импортную продукцию. Такова структура украинской экономики. В результате ресурсы, поступающие из-за рубежа, подпитывают именно импорт. При этом, как только мы начинаем больше производить, то потребляем больше энергоносителей», — объясняет Дмитрий Боярчук.
Несмотря на тревожный показатель, о снижении устойчивости украинского платежного баланса речь пока не идет. В НБУ уверяют, что профицит по финансовому счету компенсирует дефицит текущего счета, благодаря чему сальдо платежного баланса в 2011-м будет положительным. Как отмечает Александр Жолудь, даже если Украина не получит очередной транш МВФ в текущем году, приток частных инвестиций поддержит финансовый счет в плюсе. Международный рынок капитала для Украины действительно открыт. Компании успешно размещают евробонды. Так, в феврале 2011-го Метинвест провел размещение семилетних еврооблигаций на сумму $750 млн с купонной ставкой 8,75%. Количество заявок инвесторов более чем втрое превысило предложение. Вслед за Мет-инвестом удачно привлек средства и Ferrexpo, разместив пятилетние еврооблигации на $500 млн. Купонная ставка по бумагам составила 7,875% — это самая низкая ставка для нефинансовых структур с активами в Украине за последние пять лет. Заявок оказалось в шесть раз больше предложения.
В краткосрочной перспективе вмешательство МВФ действительно не требуется, а значит, не нужно выполнять одно из главных требований Фонда: принимать новое пенсионное законодательство, которое так непопулярно в обществе. Рост промпроизводства в январе–феврале 2011-го составил 10,5%, профицит платежного баланса Украины в феврале увеличился в 5,3 раза, достигнув $1,36 млрд, резервы НБУ в апреле превысили $37 млрд. «Эти факторы снижают мгновенную потребность в финансовой помощи МВФ. Другое дело — каким будет отношение инвесторов к Украине и цена привлечения денег без МВФ. Ведь дефицит бюджета, необходимость рефинансировать кредиты, проекты к Евро2012 требуют средств. Внутри страны их нет, так же как нет серьезных источников роста экономики», — говорит начальник отдела анализа и исследований Райффайзен Банка Аваль Дмитрий Сологуб. Гарантировать поступления иностранных инвестиций, по мнению Дмитрия Боярчука, можно лишь на ближайшие несколько месяцев. Их потоки напрямую связаны с присутствием в Украине МВФ.
Правительство оказалось в довольно сложной ситуации. С одной стороны, оно испытывает давление граждан, которое выражается в падении политических рейтингов правящей партии, а с другой — МВФ и инвесторов. Выбор предстоит не из легких. Миссия Фонда должна прибыть в Украину в начале мая, а уже в июне Кабмин рассчитывает получить $1,5 млрд от МВФ.
Пока события разворачиваются так же, как при правительстве Юлии Тимошенко. Тогда Украина авансом получила несколько траншей. Но когда в МВФ поняли, что правительство не намерено проводить оговоренные реформы, сотрудничество было приостановлено. «Думаю, на этот раз МВФ настроен жестко. Сначала — стулья, потом — деньги. Если вопрос пенсионной реформы не решится, Фонд вряд ли будет работать с Украиной. Но в таком случае есть вероятность, что без МВФ гривня вновь начнет скатываться вниз», — предполагает Дмитрий Боярчук.

Информация о материале

Опубликовано: 29 апреля 2011