Главная

Госпотребинспекция: отдельный закон о защите прав потребителей финуслуг не нужен

После начала мирового финансово-экономического кризиса в 2007—2008 годах, лопания многочисленных финансовых пузырей и разрушения пирамид, а также выявления многочисленных злоупотреблений в сфере взаимоотношений финансовых учреждений и их клиентов вопросы повышения финансовой грамотности населения и защиты потребителей финансовых услуг приобретают все большую актуальность во многих, в том числе и ранее считавшихся благополучными в этом отношении, странах. Не обходят эти процессы стороной и Украину. На днях представители Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей заявили о намерении ведомства значительно активизировать свои усилия по повышению финансовой грамотности украинских потребителей. За дополнительными разъяснениями по этому поводу ZN.UA обратилось к главе ведомства Сергею Орехову.

— Госпотребинспекция объявила о намерении заняться ликвидацией финансовой безграмотности в Украине. Этого достаточно, или вы собираетесь все-таки еще как-то защищать права потребителей финансовых услуг?

— Госпотребинспекция уже сегодня занимается защитой прав потребителей финуслуг. Наши специалисты работают по жалобам из регионов на недобросовестную, обманчивую рекламу банковских услуг, на предоставление потребителю банками некачественных услуг, на нарушения при оформлении и сопровождении потребительских кредитов. В принципе работа по защите прав потребителей финансовых услуг имеет свою специфику, однако в целом это все происходит в контексте защиты прав потребителей нашей страны.

Мы сейчас в рамках имеющихся возможностей выделяем в региональных инспекциях по одному-два специалиста для работы в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг. Будем проводить для них соответствующие мероприятия по повышению квалификации, с участием специалистов-экспертов в финансовой

сфере.

— Какую долю в обращениях в Госпотребинспекцию сегодня составляют жалобы потребителей финуслуг?

— В последнее время увеличивается количество обращений потребителей в Госпотребинспекцию по вопросам защиты их прав в финансовых учреждениях. Это связанно с распространяющейся в СМИ информацией о том, что мы занимаем активную позицию в вопросах защиты прав потребителей финансовых услуг. Поэтому доля обращений к нам от потребителей финуслуг будет становиться все весомее. Например, у российского Роспотребнадзора более 30% его деятельности направлено именно на защиту прав потребителей финуслуг, а это весьма значительные объемы обращений.

— На ваш взгляд, нужен ли в Украине отдельный закон о защите прав потребителей финуслуг, или достаточно дополнить рядом статей имеющийся Закон Украины «О защите прав потребителей»?

— Думаю, нет необходимости в отдельном законе о защите прав потребителей финуслуг. Имеющийся Закон Украины «О защите прав потребителей» в достаточной мере гарантирует защиту всем потребителям, в том числе и потребителям финансовых услуг. Естественно, он нуждается в некоторой доработке и корректировке в этом плане, но идеальных законов в природе не существует, об этом говорили еще в Древнем Риме!

— Нужен ли отдельный орган по защите прав потребителей финуслуг, или Госпотребинспекции будет достаточно доукомплектации штата?

— Я категорически против создания каких-либо дополнительных органов по защите прав потребителей. Мы являемся центральным органом государственной власти в вопросах защиты прав потребителей, в том числе и потребителей финуслуг. Создание нового органа по защите прав потребителей финуслуг не приведет к мгновенным кардинальным изменениям в вопросе защиты потребителей финуслуг. А вот затраты государственного бюджета при этом возрастут. А зачем сейчас нашей государственной казне значительные дополнительные расходы? Лучше отправить эти средства на воплощение в жизнь социальных программ президента.

— Какую роль вы отводите взаимодействию Госпотребинспекции и общественности в процессе построения системы защиты прав потребителей финуслуг?

— Сегодня в каждом направлении деятельности госорганов очень важна поддержка общественности, в том числе и в вопросах защиты прав потребителей финуслуг. Только широкая общественность в состоянии взять под контроль качество услуг, предоставляемых потребителям всеми участниками финансового рынка. Кроме того, на общественных началах мы привлекаем для постоянных консультаций специалистов финансового рынка. И поверьте, такая поддержка для нас просто неоценима.

— Насколько важен вопрос ликвидации финансовой безграмотности потребителей в Украине и стоит ли возлагать решение этого вопроса исключительно на государственные органы?

— Большинство вопросов и проблем для потребителя как раз и возникают из-за очень низкого уровня их грамотности и осведомленности. Это относится и к финансовым услугам. К сожалению, за все годы существования независимой Украины не было выпущено ни одного пособия или брошюры по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг. Наш потребитель лучше знает, что делать и куда обращаться в случае нарушения его прав в магазинах, ресторанах, на заправках и т.д. Только одно исключение существует из этого правила — финансовые учреждения. И это неправильно. Ведь если потребитель из-за своей безграмотности лишится собственных сбережений, ему, по большому счету, будет все равно, какого качества в магазинах мясо или рыба, так как он будет сидеть на хлебе с водой. Поэтому мы осознаем, какая на Госпотребинспекции лежит ответственность, и в ближайшее время потребители финуслуг почувствуют значительные подвижки в сторону улучшения в вопросах защиты своих прав.

Информация о материале

Опубликовано: 24 августа 2012

Посторонним вход воспрещен

8 августа ФГИ объявил конкурсы по продаже акций предприятий по газоснабжению и газификации «Ивано-Франковск-», «Полтава-», «Гадяч-», «Севастополь-» и «Херсонгаз».

Стартовая стоимость 25% акций ПАО «Ивано-Франковскгаз» — 32,6 млн. грн., шаг торгов — 0,35 млн. грн. Покупатель пакета обязан инвестировать в предприятие 4,032 млн. грн. в течение трех лет. Конкурс по продаже акций состоится 30 августа.

В свою очередь стартовая стоимость 26% акций ПАО «Полтавагаз» составляет 20,1 млн. грн., шаг торгов — 0,205 млн. грн. Покупатель обязан инвестировать в развитие предприятия 3,698 млн. грн. в течение трех лет. 29 августа состоится конкурс по продаже акций.

Стартовая стоимость 25,999% акций ОАО «Гадячгаз» установлена на уровне 3,1 млн. грн., шаг торгов — 0,035 млн. грн. Инвестиционные обязательства покупателя в течение трех лет составляет 0,3 млн. грн. Конкурс по продаже акций намечен 3 сентября.

Продажа 25% акций ПАО «Севастопольгаз» стартует 4 сентября с 4,2 млн. грн., шаг торгов — 0,05 млн. грн. За три года покупатель пакета должен вложить в развитие предприятия 0,6 млн. грн.

Стартовая стоимость 20,827% акций ПАО «Херсонгаз» — 7 млн. грн., шаг торгов — 0,1 млн. грн. Новый владелец пакета обязуется инвестировать в предприятие 1,5 млн. грн. в течение трех лет. Конкурс назначен на 31 августа.

Напомним, что постановлением №1053 от 10.10.11 г. правительство приняло решение передать государственные пакеты акций 48 предприятий по газоснабжению и газификации (гор- и облгазов) из уставного капитала НАК «Нафтогаз України» ФГИ для их последующей приватизации (см. табл. 1).

НАК должен был передать госпакеты акций ФГИ в месячный срок.

Как и в случае с энергоснабжающими и энергогенерирующими компаниями, государство оставит в своей собственности 25%-ный пакет акций гор- или облгаза. Там, где «Нафтогазу України» принадлежит менее 25% акций, пакеты будут реализовываться целиком.

Таким образом, после передачи госхолдинг сохранит в собственности блокпакеты только 35 из 53 предприятий по газоснабжению и газификации: «Винница-», «Днепропетровск-», «Запорож-», «Ивано-Франковск-», «Крым-», «Кременчуг-», «Киевобл-», «Львов-», «Луганск-», «Мелитополь-», «Николаев-», «Полтава-», «Ровно-», «Сумы-», «Севастополь-», «Тернополь-», «Тернопольгор-», «Хмельницк-», «Чернигов-», «Бережаны-», «Борщев-», «Бучач-», «Гадяч-», «Гусятин-», «Залещики-», «Збараж-», «Зборов-», «Кременец-», «Лубны-», «Монастырск-», «Подволочиск-», «Тысменица-», «Теребовля-», «Умань-», «Шепетовкагаз».

27 января 2012 г. ФГИ приказом №145 утвердил план-график продажи пакетов акций предприятий по газоснабжению и газификации — начало ее намечалось на май. Однако НАК «Нафтогаз України» затянул с передачей ФГИ акций газораспределительных предприятий, в результате чего к маю состоялась передача акций только 18 облгазов.

В связи с этим ФГИ откорректировал план-график в приказе №2877 от 7 июня — продажа крупных госпакетов акций 20 гор- и облгазов была перенесена на июль—август. Более мелкие госпакеты еще 22 аналогичных предприятий выставят на продажу через фондовый рынок в сентябре (см. табл. 2).

От планов — к действиям

В середине июля ФГИ объявил первый конкурс по продаже 25% акций (2 млн. 19,4 тыс. шт.) ПАО «Николаевгаз». Стартовая стоимость пакета была установлена в размере 18,4 млн. грн., шаг торгов — 0,185 млн. грн. По условиям конкурса покупатель должен в течение трех лет инвестировать в развитие «Николаевгаза» 3,854 млн. грн. В частности, 2,76 млн. грн. необходимо направить на установку узлов учета природного газа в газовых сетях, шкафных регуляторных пунктов, систем контроля оборудования газорегулирующих пунктов. Еще 1,094 млн. грн. — на установку систем дистанционного получения показателей с узлов абонентского учета.

На участие в конкурсе было подано всего две заявки. В результате победителем стало ЧАО «Газтек» (Киев), предложив 18,97 млн. грн. Второй участник — ООО «ИК Финлекс-Инвест» (Киев) — было готово заплатить не более 18,785 млн. грн. На торгах было сделано всего два шага.

Исходя из того, что ЧАО «Газтек» уже владело 25,22% акций «Николаевгаза», пакет компании увеличился до 50,22% акций.

Отметим, что собственниками 96% акций ЧАО «Газтек» являются четыре кипрских компании: Krezer Holdings Limited, Nesiba Venchers Limited, Pasler Enterprises Limited и Porala Venchers Limited, а его счета в национальной валюте обслуживаются в банке «Надра», подконтрольном Дмитрию Фирташу, ранее заявлявшего о готовности участвовать в приватизации облгазов.

Спрогнозируем же, кто станет владельцем госпакетов акций пяти обл- и горгазов, продажа которых состоится в августе — сентябре.

По нашему мнению, реальных претендентов только три.

В настоящее время ЧАО «Газтек» (Киев) принадлежит 10,02% акций «Ивано-Франковскгаза», ЧАО «Ролюкс» (Ивано-Франковск) — 10,01%, ПАО «АгроПромКомплект» (Львов) — 15,28%.

В свою очередь 96,386% акций ПАО «АгроПромКомплект» и 96,386% — ЧАО «Ролюкс» принадлежат тем же четырем кипрским компаниям, которые стали собственниками 96% акций ЧАО «Газтек». Таким образом, нет никакой разницы, кто из акционеров «Ивано-Франковскгаза» подаст заявку на участие в конкурсе. Важен результат: госпакет уйдет компании, контролируемой Д. Фирташем.

Похоже, что под контроль бизнесмена попадет и «Севастопольгаз», в котором 21,1% акций уже принадлежит связанной с Д. Фирташем компании Materon Ltd (Кипр).

Относительно ПАО «Херсонгаз» и ПАО «Гадячгаз» (Полтавская обл.) — наиболее вероятным претендентом на их госпакеты видится группа компаний «Содружество» (Херсон), которая уже владеет 43,5% акций «Херсонгаза» и 15,68% — «Гадячгаза».

И, наконец, структуры бывшего народного депутата от Партии регионов, а ныне председателя Госагентства резерва Алексея Лелюка контролируют около 42% акций «Полтавагаза». Приобретение предлагаемых к продаже 26% акций переведут его из влияющих на компанию в реального собственника. Показательная деталь: в 2003—2004 гг. А. Лелюк был председателем правления ОАО «Полтавагаз».

Когда победители конкурсов практически известны, то не вызывает удивления и мизерная цена, установленная ФГИ за блокирующие пакеты акций весьма прибыльных предприятий по газоснабжению и газификации.

Как уже отмечалось, ЧАО «Газтек» приобрело 25% ПАО «Николаевгаз» за 18,97 млн. грн., чистая прибыль которого в 2011 г. составила 85,485 млн. грн. Таким образом, вложения в пакет акций окупаются менее чем за год.

Тем более что прибыль предприятий по газоснабжению и газификации возрастет, так как НКРЭ в преддверии конкурсов с 1 июля в очередной раз повысила тарифы обл- и горгазов на транспортировку газа распределительными трубопроводами (см. табл. 3).

Между тем на предложенные к продаже блокпакеты пяти облгазов ФГИ установил цену всего лишь 67 млн. грн. и еще 10,1 млн. грн. инвестиционных обязательств.

В конце 90-х — начале 2000-х гг. на базе государственных предприятий по газоснабжению и газификации как-то тихо выросли акционерные общества, которые даже не арендовали принадлежащие государству распределительные сети трубопроводов, по которым газ поставляется населению, а просто начали ими пользоваться. И мы — конечные потребители — за этот газ регулярно платим. Однако платежи только частично поступают реальному собственнику и продавцу газа — НАК «Нафтогаз України», в результате чего в бюджете госхолдинга образовалась и постоянно растет финансовая дыра. А владельцы обл- и горгазов «снимают сливки» и живут припеваючи.

Очевидно, что такая порочная практика продолжится, и оставшиеся госпакеты предприятий по газоснабжению и газификации будут проданы нынешним их крупным акционерам по бросовой цене.

С нашей точкой зрения солидарен председатель специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации Евгений Мармазов. В открытом письме в ФГИ, опубликованном в газете «Голос Украины» (11 августа), он высказывает мнение, что 25% ПАО «Николаевгаз» приватизированы в интересах Дмитрия Фирташа.

«На фоне формального соблюдения законодательных требований и объявленных условий конкурса крайне важный государственный ресурс (блокпакет «Николаевгаза». — Авт.) передается в руки фактически подставных искусственно созданных структур с иностранными инвестициями от неизвестных в Украине физических лиц», — говорится в письме.

Депутат подчеркивает, что победитель конкурса по продаже пакета акций «Николаевгаза» — ЧАО «Газтек» (Киев) — имеет лишь двух сотрудников, в течение двух последних лет вело убыточную деятельность, а его акционерами являются кипрские офшоры, принадлежащие иностранцам.

По его данным, второй участник конкурса по продаже блокпакета «Николаевгаза» — ООО «ИК Финлекс-Инвест» (Киев) — также подконтролен нерезиденту — гражданке Гонконга.

«Фактически идет концентрация ресурсов газораспределительных предприятий государства в руках одного лица, фамилию которого многочисленные СМИ и интернет-ресурсы называют еще с начала года, — это известный всем бизнесмен Дмитрий Фирташ. Если это действительно так и упомянутое лицо действует законно... тогда почему используются такие сложные подставные схемы, действуют фирмы, известные в литературе как «Рога и копыта»?» — спрашивает Е. Мармазов. Но этот вопрос, как и многие другие, задаваемые простыми гражданами, риторичен.

Информация о материале

Опубликовано: 24 августа 2012

Засланный казачок

Очередная партия бронетранспортеров, произведенных украинскими предприятиями в рамках контракта с Ираком, ржавеет в одесском порту. Договор, заключенный ценою крови украинских военных, бездарно сорван – иракцы отказываются забирать сделанную для них технику. Более того, в Багдаде активно ведут переговоры с россиянами о заключении нового соглашения на 3 миллиарда долларов. Благодарить за такой поистине царский подарок представители российского ВПК могут бывшего гражданина этого государства, а ныне министра обороны Украины Дмитрия Саламатина.

Внешнеэкономические контракты это, по сути, единственное, что еще позволяет выживать украинскому оборонно-промышленному комплексу. В условиях, когда у своей армии нет средств на закупку нового вооружения, отечественную оборонку спасают лишь заказы из-за рубежа. Впрочем, и там с каждым годом продавать наше оружие становиться все труднее. За последние пять лет Украина опустилась в рейтинге мировых экспортеров оружия с 10 на 12 место и дальнейшие перспективы нашего ВПК весьма туманны. А ведь еще совсем недавно можно было с уверенностью говорить об обратном.

 В конце 2009 года Украина и Ирак подписали соглашения о поставке оружия – БТР-4 и самолетов АН-32Б на общую сумму 556,5 млн. долларов. В частности, согласно условиям сделки, Украина обязалась поставить в Ирак 420 бронетранспортеров на сумму 457,5 млн. долларов. Столь нужный и выгодный контракт стал, по сути, платой за присутствие в 2003-2005 годах в Ираке украинского контингента и жизни не вернувшихся оттуда 18-ти наших парней.

 Однако, спустя два года оказалось, что Украина не в состоянии выполнить контракт. Зимой была первая поставка бронетранспортеров, но из-за неполадок Ирак отказался их брать. Тогда вину списали на разработчиков пушек в Каменец-Подольском и с извинениями все же отправили заказчику 26 машин. Но вторую партию тоже отправили с опозданием, и ее также вернули из-за обнаруженных дефектов. Сейчас в порту Одессы ржавеют 62 БТРа, которые, по сути, уже никому не нужны. Штрафы за простой техники со сторону порта составили 260 тыс. долларов и растут с каждым днем. В компании «Укрспецэкспорт», которая непосредственно отвечает за выполнение контракта, еще пытаются делать хорошую мину при плохой игре, но ситуации это не меняет.

 На самом деле проблема вовсе не в качестве украинской техники – оно вполне соответствует цене. Не критична и задержка по срокам. Очевидно, что все эти вопросы можно было бы решить, принеся извинения иракской стороне и предложив определенную компенсацию за неудобства. Трагедия ситуации в том, что официальный Багдад наотрез отказывается даже разговаривать с представителями «Укрспецэкспорта».

 Проблемы у Украины начались с приходом на должность генерального директора компании «Укрспецэкспорт» Дмитрия Саламатина. Зайдя в 2010 на предприятие, он за считанные месяцы поломал все наработанные схемы, мечтая любой ценой взять под личный контроль средства международных контрактов. Так, по его инициативе от работы были отстранены посредники, усилиями которых иракский контракт и был подписан с Украиной. Для продолжения их участия в проекте и возможности получения законного комиссионного вознаграждения команда Саламатина предложила им «поделиться», отдав 3/4 заработанного. Получив отказ, в финансовую схему ввели не имеющие никакого отношения к контракту оффшорные структуры, чем, фактически, и был сорван многомиллионный договор. Дело в том, что рынок вооружений очень специфичен и кардинально отличается от привычного для наших чиновников базара. Все серьезные контракты там заключаются исключительно при помощи посредников, которые пользуются доверием покупателя и продавца. Когда же Украина отказалась работать по этим, в общем-то несложным правилам, иракская сторона посчитала себя свободной от всех обязательств.

 Подобные проблемы были отмечены в работе «Укрспецэкспорта» и с Китаем, Эфиопией, Ливией, другими странами, в результате чего были серьезно подорваны позиции отечественного ВПК. Впрочем, это не помешало предприятиям «Укрспецэкспорта» регулярно перечислять никому не известной оффшорной фирме Primavera Financial из солнечного Белиза миллионные суммы.

 После того, как первая партия БТРов для Ирака не была поставлена вовремя, Саламатин был уволен с должности гендиректора «Укрспецэкспорта». Однако с тех пор ситуация ни на йоту не изменилась к лучшему. И все попытки хоть как-то повлиять на происходящее со стороны концерна «Укроборонпром» наталкиваются на глухую стену саботажа. Уходя в министерство обороны, Дмитрий Саламатин расставил по всем ключевым должностям своих людей – от гендиректора «Укрспецэкспорта» Дмитрия Перегудова до директоров отдельных заводов. Именно их усилиями на предприятии всеми силами поддерживается схема, позволяющая контролировать финансовые потоки, но неспособная продавать вооружение.

 Сейчас командой Саламатина игнорируются и саботируются все решение концерна «Укроборонпром», направленные на исправление ситуации по выполнению внешнеторговых контрактов, улучшение финансово-экономического состояния концерна и его структурных подразделений. Пользуясь своим министерским положением, близостью к Президенту, наличием в структуре концерна лиц, на которых он имеет прямое влияние, Дмитрий Саламатин всеми правдами и неправдами пытается сохранить контроль над концерном и благодаря этому закамуфлировать допущенные просчеты.

 Для того, чтобы протянуть агонию оборонки и продолжать греть на ней руки, Саламатин не стесняясь бросает в топку бюджетные деньги. Так, в прошлом году им было пролоббировано выделение миллиарда гривен харьковскому заводу имени Малышева на изготовление следующей партии из 94 БТР. Сейчас там вовсю собирают эти бронетранспортеры – хотя они, по сути, уже никому не нужны. Более того, теперь Дмитрий Саламатин просит правительство предоставить иракской стороне государственную гарантию выполнения поставки на 20 миллионов долларов, которую, согласно украинскому законодательству, невозможно дать в виду отсутствия самого контракта на эти 94 бронетранспортера.

 В это время, на фоне полного беспорядка во внешнеэкономической деятельности, подконтрольные Саламатину предприятия активно вымывают бюджетные и контрактные средства. Так, только через ГП «Укроборонсервис» ежемесячно проходят неучтенные деньги на сумму свыше 500 тысяч долларов. США. При этом попытки контролировать финансовую деятельность этих предприятий со стороны нового руководства «Укроборонпрома» наталкиваются на противодействие бывших вождей и их ставленников. Все это неминуемо ведет к краху отечественного ВПК, что признают уже даже в правящей Партии регионов.

 «Мы теряем лидирующие позиции на мировом рынке вооружений. Украина не избавилась от коррупционных схем, из-за этого не может зарабатывать на экспорте оружия, хотя и проводит масштабную военную реформу. Сейчас страна рискует не только лишиться выгодного контракта с Ираком, но и потерять развитие всего оборонно-промышленного комплекса» – так сложившуюся ситуацию расценивает депутат Верховной рады Валерий Коновалюк.

 Тем временем виновник срыва иракского контракта Дмитрий Саламатин продолжает тянуть время, не стесняясь ради этого обманывать Президента. 9 августа он написал Виктору Януковичу письмо, в котором заверил, что с контрактом все в порядке, а БТРы в одесском порту стоят по вине… украинской стороны. То, что это откровенная ложь, подтверждает тот факт, что 17 августа глава «Укрспецэкспорта» Дмитрий Перегудов не солоно хлебавши вернулся из Ирака, куда ездил в надежде разрешить конфликт. Там с ним даже не пожелали разговаривать. Не принимают в Ираке и самого Дмитрия Саламатина – в июле ему безапелляционно отказали во въездной визе. Ни с Саламатиным, ни с членами его команды, нарушившими незыблемые на Востоке правила ведения бизнеса и банально «кинувшими» партнеров, там не хотят иметь дела в принципе.

 Более того, похоже, в Багдаде готовы принять кардинальное решение, крайне нелицеприятное для Украины. Сейчас там идут активные переговоры с россиянами о поставке военной техники на 3 млрд. долларов. И, по данным информированных источников, идут весьма успешно. Но людей Саламатина это почему-то не очень беспокоит. Возможно, потому, что сам Дмитрий Саламатин до 2005 года был гражданином Российской Федерации.

 Фактов, подтверждающих прямую заинтересованность украинского министра в передаче наших контрактов россиянам нет. Однако, в ситуации с Ираком он ведет себя именно как «засланный казачек», сознательно подрывающий позиции отечественной оборонки. Более того, если в происходящее в ближайшее время не вмешается Президент, Саламатин имеет все шансы войти в историю как человек, «добивший» украинский ВПК. И, очевидно, что для сотен тысяч людей, работающих в отрасли, будет совсем не важно – сделал он это ради личных или чужих интересов.

Информация о материале

Опубликовано: 23 августа 2012

«Умом понимала, что мною манипулируют, а встать и уйти уже не могла»

Новый вид «добровольно-принудительного» кредитования появился в Украине. Правда, приемы все те же: расчет на доверчивость людей и их неодолимое стремление к пресловутой дармовщине. Женщинам звонят, как правило, на мобильный телефон, приглашают на бесплатную спа-процедуру и обещают молниеносный омолаживающий эффект. А в реальности с помощью психологических манипуляций навязывают оформление потребительского кредита на крупные суммы.

В редакцию пришли две жертвы таких «косметологов» — женщины здравомыслящие, рассудительные, обе с высшим образованием (в том числе юридическим) и рассказали, как их одурачили.

«Оказалось, что на весь спа-салон только один умывальник, да и тот в туалете!»

— Я пенсионерка, получаю крохотную пенсию и, чтобы свести концы с концами, подрабатываю сиделкой возле больных стариков, — рассказала Гельмадина Андрейченко. — Когда мне позвонили и предложили бесплатно пройти косметологическую процедуру, я даже обрадовалась. Хотелось расслабиться и забыть о проблемах. К тому же подруга очень рекомендовала, сказала, что удовольствие гарантировано. На вопрос, зачем приходить с паспортом, ведь такого требования нет ни в одном спа-салоне, мне объяснили: салон, мол, находится в помещении со строгой пропускной системой, и с помощью паспортных данных легче отслеживать однократное прохождение процедуры. Мне это показалось разумным.

Правда, я удивилась, почему девушка-косметолог нанесла мне маску на половину лица, но она пояснила, что так будет заметнее моментальный эффект от их чудодейственной косметики. Однако я сразу поняла, что эти люди используют специальные методы воздействия на психику. Сейчас есть много приемов — от нейролингвистического программирования до гипноза. Сначала «косметолог», у которой, как мне показалось, не было ни образования, ни знаний о косметике, работала очень близко от меня, нажимала на определенные точки на голове и говорила определенные фразы. Потом «обработку» продолжил директор, задавая вопросы, на которые помимо воли отвечаешь «да»: понравилась ли вам процедура, вы хотели бы иметь такую косметику, вежливо ли с вами обращались? И после трех моих утвердительных ответов сразу же предложил купить чемоданчик с набором косметики. В какой-то момент я потеряла над собой контроль — умом понимала, что мною манипулируют, а встать и уйти уже не могла.

Дальше меня пригласили в другой кабинет и стали рассказывать: вам несказанно повезло, ведь выплатить за косметику можно в рассрочку. Слово «кредит» даже не прозвучало! Все было настолько стремительно, что я никак не могла сосредоточиться. Пыталась прочесть условия договора, но не могла вчитываться в мелкий шрифт — очки оставила дома. Сзади стоял мужчина, который постоянно меня отвлекал, показывая тюбики с косметикой и перечисляя ее достоинства, — словно пытался оглушить потоком информации.

Как потом оказалось, именно этот мужчина и был представителем банка! Помню только, как девушка протягивает бумаги и, не давая мне опомниться, говорит: «Подпишите здесь и теперь вот здесь». А я при этом думала: «Что же я делаю?!». В итоге я подписала договор купли-продажи косметики на семь тысяч гривен и потребительский кредит, который вместе с процентами выливался в сумму свыше 10 тысяч гривен.

И вот я уже стою с черным чемоданчиком, полным ненужной мне косметики. В себя пришла только на следующий день. Увидев, что некоторые тюбики вскрыты, решила сдать продукцию. Мне отказали, но предложили работу в колл-центре фирмы. Причем в такой форме, будто осчастливили. При этом я не подавала заявления о приеме на работу и ни разу не расписывалась в ведомостях о зарплате.

Мне вручили распечатку так называемой «Говорилки по холодной базе» — образец текста, который надо говорить возможному клиенту во время звонка: обещать бесплатную омолаживающую спа-процедуру для лица, эффект от которой заметен сразу же. Можно прийти в салон самому или к человеку приедет «косметолог» прямо на дом! А номера телефонов мне дали из базы компании, которая недавно продавала в Киеве супер-пылесосы по пять тысяч долларов.

Гельмадина Андрейченко оставила в редакции образец «говорилки» и один из бланков с названием торговой марки пылесоса, распространявшегося исключительно агентами сетевого маркетинга. Бланк представляет собой мини-досье на потенциального клиента, в котором указано, по чьей рекомендации следует звонить, какой агент «уговорил», есть даже дата встречи с клиентом, его полные данные, номера телефонов, адрес, состав семьи, количество комнат в квартире и даже наличие в доме животных. В примечаниях значится, что семья состоит из двух пенсионеров. И самое потрясающее: адрес в бланке — того же офиса «пылесосников», который теперь занимают «косметологи». То есть у пенсионеров теперь будут выманивать деньги за дешевую и некачественную косметику.

По утверждению успевшей какое-то время поработать в этой странной фирме Гельмадины Андрейченко, дела шли прекрасно, и фирма даже собиралась расширяться: открыла два новых офиса в спальных районах Киева и несколько филиалов по Украине. Пенсионерка видела женщин, которые прямо в офисе оставляли по 10 тысяч гривен наличными и уходили с черными кейсами. Но большинство жертв мошенников все-таки оформляли кредит. Как только Андрейченко начала задавать неудобные вопросы, ее сразу же уволили из фирмы. Тогда женщина нашла в интернете сайт, на котором объединились пострадавшие от этой фирмы из России и Украины, созвонилась с еще одной жертвой аферистов киевлянкой Еленой Боровик, подписавшей потребительский кредит за косметику на сумму 10 тысяч 300 гривен.

— У меня была такая же процедура, но лично мне сразу же бросилось в глаза, что квартира совершенно не приспособлена под спа-салон, — вспоминает Елена Боровик. — Когда я захотела после процедуры умыться, оказалось, что на весь спа-салон только один умывальник, да и тот в туалете! А ведь само название «спа» — аббревиатура от латинского «Sanus per Aquam», что в переводе с латыни означает «здоровье с помощью воды».

Еще я заметила, что в кабинете стоит видеокамера. Как оказалось впоследствии, изображение с этой камеры выводится на большой экран в кабинете директора. За клиентом и сотрудниками салона ведут непрерывное наблюдение и фиксируют все разговоры.

...Когда на следующий день после «процедуры» я пришла в себя, то позвонила в Международную аптеку Израиля, и спросила, знакома ли им такая-то косметика? Фармацевт не был готов ответить, но перезвонил через несколько дней сам, и сообщил, что эта косметика профессиональная, хотя в Израиле она распространяется только в массажных салонах, медицинских центрах и салонах красоты. Но у этой фирмы нет права продавать свой товар в обычных магазинах.

«Город, в котором якобы производится косметика, на самом деле оказался торговой маркой, под которой выпускают... крем для обуви»

— Я позвонила в израильский медицинский центр косметологии и узнала, что о такой косметике и они не слышали, — продолжает Елена Боровик. — А когда нашла в интернете отзывы, то расплакалась. Женщины из Киева, Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, Ростова-на-Дону и других городов писали, что это очередной лохотрон. Я даже дозвонилась в службу общественного контроля по защите прав потребителей Москвы. Но там отказались дать телефоны пострадавших.

На следующий день я приехала в банк, чтобы расторгнуть кредитный договор, и попросила позвать мне представителя банка, который при подписании документа в «спа- салоне» не присутствовал. Мне ответили, что его сейчас нет на месте, а заявление о том, что я хочу расторгнуть договор на потребительский кредит, не приняли, ссылаясь на постановление Кабинета министров, которым утвержден перечень товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату. Косметика входит в этот перечень.

Поскольку в «спа-салоне» отказались принимать у меня злосчастный чемоданчик, чтобы я не успела этого сделать в 14-дневный срок, я стала штудировать закон о защите прав потребителей и нашла там пункт, согласно которому позволяется вернуть товар продавцу в присутствии представителя правоохранительных органов или управления защиты прав потребителя. Но особой поддержки и рвения чиновников я не ощутила. Пришлось написать заявления и ждать ответы.

Киевлянка самостоятельно провела настоящее расследование. Пообщавшись по скайпу с косметологами в Тель-Авиве и Иерусалиме, узнала, что такая косметика существует, но она очень дешевая. Город, в котором якобы ее производят, на самом деле оказался торговой маркой, под которой выпускают... крем для обуви. А на косметике из чемоданчика Елены почему-то написано, что эта продукция сделана в Китае. Однако непонятно, это китайская подделка под дешевый израильский продукт или все-таки легальный товар. В Украину же косметика попала через представителя в Днепропетровске. В институте, выдавшем заключение к выводу государственной санэпидэкспертизы, Елене заявили, что с частными лицами, даже если они пострадали и хотят провести экспертизу купленного товара, их учреждение не работает. Мол, пусть этим занимается милиция.

— В милиции и в прокуратуре заявили, что раз я сама подписала договор о купле-продаже и кредитный договор, значит, понимала, что делаю, — с горечью объяснила Елена Боровик. — А то, что это было сделано под психологическим давлением и гипнотическим прессингом, никого не интересовало. Но заявление у меня все же вынуждены были принять. Я просила сделать контрольную закупку, провести проверку и возбудить уголовное дело по факту мошенничества. В банке мое заявление на расторжение договора о кредите скрепя сердце приняли аж на пятый день после подписания договора и лишь после моих очень настойчивых требований.

— Хорошо бы, чтобы правоохранители поинтересовались, как в Днепропетровске китайский товар стал израильским и как он прошел таможенный контроль на нашей границе, — рассуждает Елена Боровик. — Почему у продавцов нет документов производителя о качестве товара? Проводились ли клинические испытания продукции? Все эти вопросы должны были бы задать чиновники, выдававшие разрешения сомнительной фирме. Но самое ужасное, что людей продолжают безнаказанно обманывать! Если вас пригласят в «спа-салон» на Оболони на улице Раисы Окипной, или в центральный офис на улице Маршала Тимошенко, лучше не надейтесь на свою рассудительность, а от греха подальше не ходите на такие бесплатные процедуры!

На сайте, где такие же пострадавшие обсуждали эту ситуацию, я оставила свой номер мобильного телефона. И мне начали звонить киевлянки — обратились 13 жертв этих мошенников. Каждая написала свое заявление во все инстанции. Хотя некоторые все же выплатили деньги по кредиту, не выдержав звонков из банка с угрозами.

На множественные запросы и заявления пострадавших от «косметологов» начали поступать формальные ответы. Так, Днепровская районная санэпидстанция написала, что при обследовании офиса указанной фирмы 7 июля были выявлены нарушения санитарно-гигиенических требований, и гендиректор фирмы оштрафована. Судя по всему, никто не собирается закрывать спа-салон, в котором единственный умывальник находится в туалете, а у сотрудников заведения нет ни санитарных книжек, ни соответствующего образования.

Из главного управления по защите прав потребителей при Киевской госгорадминистрации пришел ответ о том, что в ходе проверки фирмы были выявлены такие нарушения: отсутствие доступной, достоверной и своевременной информации о товаре, на тюбиках не указан срок изготовления и годности товара, инструкция по его использованию на недоступном для потребителя языке. Не было у фирмы документов, свидетельствующих о качестве и безопасности товара, который не соответствует требованиям нормативных документов (ДСТУ 5010:2008 «Продукция парфюмерно-косметическая»).

На фасаде торгового объекта отсутствует вывеска с обозначенным наименованием субъекта хозяйствования и информацией о режиме работы. Во время проверки юрист фирмы не смог предоставить разрешение на начало работ, выданное санэпидстанцией.

За эти нарушения руководитель указанного предприятия будет привлечен к административной ответственности. А Елене Боровик рекомендовали обратиться в суд.

Из банка Елене Боровик тоже пришел ответ о том, что она могла бы расторгнуть договор, если бы подала заявление в течение 14 дней (что женщина, собственно говоря, и сделала, но с пятой попытки), и вернуть либо деньги, либо товар и оплатить проценты за период пользования кредитом. Но ведь товар у Елены принимать отказались! И последняя издевательская капелька на натянутую, как струна, нервную систему кредитора: в заключительном абзаце ответа из банка жирным выделена информация о том, что на счету по погашению кредита пока что нет денег, стало быть, всегда можно позвонить и узнать, как можно рассчитаться с банком.

Похоже, не впечатлила чиновников и справка от еще одной пострадавшей Ольги Киселевой, выданная центром медицины «Адонис+». Пациентка обратилась с жалобами на сыпь на лице после использования все той же псевдоизраильской косметики. Женщине поставлен диагноз контактно-аллергический дерматит и назначено лечение.

Зато указанная фирма, будто узнав каким-то чудесным образом о своих слабых местах, получила от санэпидслужбы Оболонского района вывод «на непродовольственную торговлю». Теперь офис на улице Тимошенко стал «выставкой-продажей с демонстрацией косметических средств».

— При всей пассивности чиновников, нам все же удалось 28 июля вернуть свои злосчастные кейсы продавцам, — рассказала Елена Боровик. — Правда, пока только восьмерым жертвам банковских махинаций. Взамен чемоданов продавцы потребовали от каждой женщины расписку в том, что никаких претензий к фирме они не имеют. В таком случае продавцы обязуются перечислить банку деньги за сам товар, а вот проценты за время пользования потребительским кредитом и пеню должны оплатить покупатели. В итоге женщины остались должны банку более трех тысяч гривен.

Пострадавшие не собираются сдаваться и намерены судиться с банком и фирмой-продавцом. В редакции есть копии всех заявлений Елены Боровик и других пострадавших в милицию, прокуратуру, районные санэпидстанции и управления по делам защиты прав потребителей, ответы чиновников, а также упомянутые в материале документы, в том числе и якобы подтверждающие безопасность, качество и законность продаваемой ими косметики в Украине.

Информация о материале

Опубликовано: 23 августа 2012