Главная

На хлебе и воде

Накануне провозглашения независимости наша страна считалась наиболее экономически развитой республикой СССР. В УССР находилась четвертая часть союзной промышленности, а в металлургии, машиностроении и химпроме республика входила в число лидеров. Под управлением Киева в 1991 году оказалась и примерно треть союзных мощностей военно-промышленного комплекса — около 3,6 тыс. предприятий ВПК (с более чем 3 млн. сотрудников). Также республике досталась треть ракетно-космического производственного потенциала СССР. Полторы сотни предприятий, бессчетное количество конструкторских бюро и научно-исследовательских центров обеспечили лидерство и в этой сфере — из двадцати типов советских ракет двенадцать проектировали и производили в УССР.

Сырьевой поток

Попытка эксплуатировать наследие Советского Союза, как показала практика последних двадцати лет, оказалась не только бессмысленной, но даже вредной. Прежде всего по причине чрезвычайной энергозависимости отечественных индустриальных гигантов. Предприятия металлургии и химпрома, спроектированные и построенные в советское время, были заточены на безбрежное и бесконтрольное использование природного газа, стоимость которого тогда составляла копейки.

Когда за газ пришлось платить много, выяснилось, что при высокой доле энергоносителей в себестоимости продукции развивать производство товаров высокого передела невыгодно. В результате доля машиностроения в структуре промышленного производства упала более чем вдвое — до 14%. А вновь образованные корпорации сосредоточились на экспорте руды, химикатов и стали. До поры до времени все было хорошо, однако поставки сырья за рубеж имеют существенный недостаток — сильную зависимость от колебаний конъюнктуры мирового рынка. Это привело отечественную тяжелую промышленность (и зависимую от нее госказну) к наибольшей уязвимости в период глобальных финансово-экономических потрясений в 1998-м и особенно в 2008 году.

В прошлом году Украина потребила около 50 млрд. м3 природного газа. Из них 20 млрд. м3 сожгла отечественная индустрия. В том числе более 12 млрд. м3 освоили энергетики и химики, а 4,5 млрд. м3 — металлурги. Доля промышленности в общем объеме потребления газа в 2013 году составила почти 40%, а населения и бюджетных организаций — около 35%.

Сравнительно дешевым энергоносителем в Украине остается электричество (около 30 коп. за 1 кВт•ч), половину которого производят четыре отечественные АЭС с полутора десятками энергоблоков. Но и здесь не обошлось от влияния советского наследия — станции спроектированы под использование российского ядерного топлива ТВЭЛ.

Аграрная академия

Традиционный валютный донор госбюджета — горно-металлургический комплекс — стремительно теряет статус кормильца. И пальма первенства переходит к АПК. Так, в прошлом году более четверти украинского экспорта пришлось на сельскохозяйственную продукцию — $17 млрд. Впервые за годы независимости аграрии обогнали по этому показателю металлургов, которые заработали на экспорте чуть больше $14 млрд. Тенденция смены внешнеторговых приоритетов наблюдалась уже последние несколько лет. Еще в 2011 году в структуре внешних поставок ГМК занимал 40%, год спустя — 32%.

На днях первый заместитель министра экономики Анатолий Максюта заявил, что правительство планирует изменить структуру украинской экономики, уменьшив удельный вес энергоемких отраслей. По его словам, перспективными для нашей страны являются сельское хозяйство, пищевая промышленность, IT-технологии, машиностроение, авиа- и судостроение.

И если к планам чиновников у нас всегда относились скептически — мало ли о чем мечтают в правительственных кабинетах, — то в перспективной прозорливости отечественных олигархов мало кто сомневается. Так, уже после кризиса 2008 года в аграрный сектор начали инвестировать крупные суммы владельцы металлургических и сырьевых активов — Ринат Ахметов, Игорь Коломойский и Сергей Тарута. А бывший гражданина России Вадим Новинский уже давно контролировал крупного украинского переработчика сельхозпродукции «Верес».

В этом свете уже не кажется странным решение президента Петра Порошенко, который сам вышел из отрасли по производству продуктов, о назначении бывшего президента «Мироновского хлебопродукта» (ТМ «Наша Ряба») Юрия Косюка первым замом руководителя АП — куратором силового блока правительства.

Ядерная альтернатива

В 1999 году правительства Украины и США в процессе ядерного разоружения нашей армии начали программу квалификации американского топлива для украинских АЭС.

Сначала это позволило Киеву сохранить потенциал ведущей в стране ядерной лаборатории, которая позже получила национальный статус и была преобразована в ННЦ «Харьковский физико-технический институт». Заработало полноценное Ядерное отделение НАНУ.

Реализована совместная американо-украинская разработка новой электронной системы контроля над активной зоной реакторов российского производства. Благодаря этому удалось загрузить части мощностей харьковского завода «Хартрон» и спасти большинство активов этого предприятия от недобросовестного поглощения.

Далее Украина начала самостоятельные работы по захоронению выработанного топлива АЭС. В ходе реализации программы запущено лицензионное производство железнодорожных контейнеров технологии Holtec Inc. на заводе «Азовмаш», а также завершена разработка национальной технологии вентилируемых контейнеров хранения для их производства на мощностях «Атомэнергомаша». Этот этап программы квалификации американского топлива для АЭС Украины позволил нашей стране приступить к проекту строительства собственного сухого хранилища ядерного топлива и вплотную приблизиться к демонополизации услуг российских компаний по обеспечению вывоза и хранения топлива на территории РФ.

По состоянию на 2013 год 14 государств мира эксплуатировали энергетические реакторы РФ и были обязаны закупать только российское топливо. Украине удалось стать первой страной мира, которая получила возможность совместной загрузки в реакторы АЭС топлива американского и российского производства и таким образом использования одновременно технологических достижений двух мировых гигантов.

Технологии войны

Украинские оборонные предприятия зависимы от импорта комплектующих, прежде всего — российских, и говорить о самодостаточном развитии всего национального ВПК невозможно. И эксперты полагают, что необходимо развивать лишь отдельные перспективные направления, в которых имеется наименьший уровень зависимости от традиционных схем кооперации.

К таким направлениям относится производство ракет «воздух-воздух» киевской АХК «Артем» или крылатых ракет «воздух-земля», которые ранее собирались в Харькове и оснащались двигателями «Мотор Сичи». В конце XX века производство последних было выведено за пределы Украины. За разработку более совершенных моделей крылатых ракет на основе запорожских двигателей вместо предприятий Харькова в начале 2000-х годов взялись днепропетровские «Южмаш» и КБ «Южное». Первым их проектом на этой ниве стала разработка в конце 1990-х годов комплекса крылатых ракет «Борисфен». В 2001–2004 годах на базе этого так и не созданного комплекса появилась более совершенная разработка комплекса «Гром», который тоже не дошел до испытаний. Указанные первые пилотные разработки в конце 2000-х стали основой более широко известных проектов «Коршун» и «Сапсан». Ныне их разработка нашла свое место в оборонном заказе в ряду основных приоритетов, несмотря на чрезвычайную технологическую сложность, а также на политический фактор. Последний был связан с проявлениями недобросовестной конкуренции на рынке вооружений — эта конкуренция выливалась в громкие оружейные скандалы, тормозившие развитие отечественного ракетостроения.

Переломным моментом в прекращении проявлений такой конкуренции стал 2005 год, когда в Киеве успешно завершился секретный судебный процесс против группы частных лиц по так называемому делу Евдокимова. Его фигуранты организовали в 2001 году несанкционированное перемещение через воздушные границы государств бывшего СССР и Исламской Республики Иран 18 не оснащенных ядерными боеголовками авиационных крылатых ракет дальнего радиуса действия Х-55.

Крылатые ракеты Х-55 производства украинского предприятия ХГАПП и разработки российского КБ «Радуга» были выведены из Украины по Ялтинскому соглашению 2001 года об урегулировании погашения задолженности Украины за природный газ.

Во многом благодаря внутриполитическим переменам 2005 года Киеву удалось побороть скандальное обстоятельство своего выхода на международный рынок конвенциональных ракетных вооружений. Словом, после того как Киеву удалось избежать санкций по выше упомянутому инциденту, Украину начали воспринимать на мировом рынке гражданских технологий ракетостроения как страну, доказавшую способность контролировать передачу технологий двойного назначения и нивелировать их чрезвычайную подверженность политическим рискам. С 2008 года Украина начала стабильно участвовать в многочисленных ракетостроительных проектах с ЕС, США, КНР, Бразилией и другими партнерами. А несколько лет для такого продвижения на рынки — это совсем немного. Ведь большинство молодых ракетостроительных стран — Индия, Пакистан, Иран, ЮАР, Индонезия и Аргентина — потратили на такой выход не одно десятилетие, и не все из них сделали это успешно.

Информация о материале

Опубликовано: 23 июля 2014

Кремлевские звезды на флаге ЕС

Я таки его сняла — синий флажок с золотым созвездием, все последние месяцы стоявший на моем рабочем столе. Не выбросила, конечно, но переставила подальше в угол, чтоб реже попадался на глаза, не раздражал и не печалил. Давно собиралась это сделать, но каждый раз рука опускалась — ведь под европейским флагом и с европейскими лозунгами моя страна пережила одно из важнейших, а может, даже переломных событий своей истории — Евромайдан.

Евросоюз так и не решился перейти к третьему, секторальному, уровню санкций против России. Несмотря на гибель вот уже более 700 украинцев. Несмотря на 46,5 тыс. наших граждан, вынужденных покинуть свои дома из-за учиненной Россией трагедии на Востоке страны. Несмотря на то, что Киев накануне саммита ЕС предоставил европейской стороне исчерпывающие фото- и видеодоказательства того, что Россия фактически ведет войну против Украины.

Пожалуй, в этом был какой-то особый цинизм: в ночь, когда руководство ЕС гордо рапортовало о новых беззубых "санкциях" Евросоюза, российские очевидцы выложили в Интернет несколько видео, демонстрирующих обстрел "Градами" украинских военных с территории России. А в это время еэсовцы "с сожалением отмечали" что их требования от 27 июня до сих пор "не были должным образом исполнены". Несмотря на очень поздний час, европейцы не спешили с оглашением своего вердикта. Собственный "грандиозный" перечень "ограничений" они обнародовали лишь после того, как о новых санкциях США сообщил президент Обама. Видимо, чтобы не было так стыдно…

Итак, на что же отважились 28 европейских лидеров после долгих дискуссий между их странами, длившихся с предыдущего саммита ЕС 27 июня? К расширению санкционного списка на 11 человек (вымученному к концу прошлой недели) добавились еще шесть ограничений, большинство из которых вряд ли можно считать "санкциями".

Во-первых, поставлена задача расширить ограничительные меры уже не только на физлица, но и на организации, которые "материально или финансово поддерживают действия, подрывающие или угрожающие суверенитету, территориальной целостности и независимости Украины". Кроме того, Совету ЕС поручено "принять необходимые правовые инструменты и до конца июля принять решение относительно первого списка лиц и компаний, в том числе из Российской Федерации, которые будут включены в него в рамках усиленных критериев". Европейский Совет также "просит рассмотреть возможность применения санкций к физическим или юридическим лицам, активно оказывающим материальную или финансовую поддержку принимающим решения российским должностным лицам, ответственным за аннексию Крыма или дестабилизацию Восточной Украины".

Во-вторых, Европейский Совет потребовал от Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) приостановить финансирование новых проектов в государственном секторе РФ. (В 2013 г. Россия получила от ЕИБ кредитов на 1,4 млрд долл.)

В-третьих, государства-члены ЕС будут координировать свою позицию в ЕБРР с целью также приостановить финансирование новых проектов в РФ. (Россия — крупнейший реципиент проектного финансирования ЕБРР. В 2013 г. получила от него 1,8 млрд евро).

В-четвертых, Европейский Совет призвал Еврокомиссию пересмотреть двусторонние программы сотрудничества между ЕС и Россией "с перспективой принятия в каждом отдельном случае решения о приостановке реализации двусторонних и региональных программ". Впрочем, проекты, касающиеся гражданского общества и трансграничного сотрудничества, затронуты этим ограничением не будут. К слову, в проекте выводов Европейского Совета накануне саммита в качестве исключения фигурировало только гражданское общество…

В-пятых, в свете непризнания ЕС аннексии Крыма и Севастополя накладываются ограничения на инвестиции на их территории.

В-шестых, Европейский Совет ожидает, что международные финансовые институты также воздержатся от финансирования проектов, "прямо или косвенно означающих признание этой незаконной аннексии".

Настойчивое предложение некоторых государств-друзей Украины ввести эмбарго на поставку в Россию вооружений и военной техники на саммите подержано не было. Спасибо хоть сняли запрет на экспорт в Украину продукции двойного назначения, за что украинская сторона сражалась несколько месяцев. Снова горькая ирония: тогда как против воюющей с Украиной России оружейное эмбарго не вводится, а Франция уже тренирует 400 российских моряков, готовясь поставить РФ два "Мистраля", против Украины, страны — жертвы агрессии, такое эмбарго до минувшего четверга было в силе. Наложено оно было еще в конце февраля — в рамках санкций против режима Януковича ЕС приостановил лицензии на экспорт оборудования, которое может быть использовано для внутренних репрессий. Янукович сбежал, эмбарго осталось. На все призывы украинцев к европейцам, мол, ребята, у нас тут Крым аннексировали, Россия ведет против нас гибридную войну, отмените эмбарго, европейцы на французском и немецком уклончиво отвечали: неспокойно как-то у вас там. Ну, слава богу, не прошло и пяти месяцев, отменили-таки. Когда мы уже сбились со счета, сколько же на нашу территорию зашло российских танков и "Градов"…

Но вернемся к "санкциям". "Обеспокоенность", "чрезвычайная обеспокоенность" и "чрезвычайно сильная обеспокоенность" Евросоюза теперь получили математическое выражение: чем больше "плюсиков" возле цифры 2, тем выше степень "обеспокоенности". Правда, честно говоря, я так и не поняла, до какого именно уровня санкций (или трусости и лицемерия?) добрался ЕС — "2+", "2++" или "2+++"? Самое смелое предположение: "О, неужели, это "3-"?"

Европейский Совет так и не достиг консенсуса относительно введения третьего уровня санкций. Впрочем, это было вполне ожидаемо. Какой там третий уровень, если даже по расширению "санкционного списка" консенсус достигался с муками. Накануне саммита наши дипломатические источники утверждали, что ни одна страна ЕС по-настоящему не готова к секторальным санкциям против России. Не проведен анализ возможных рисков и потерь. Не определен перечень секторов, хотя бы тех, с которых можно было бы начать "щемить" РФ. Каждая страна пыталась вывести из-под возможного удара сферы, в которых ее сотрудничество с россиянами для нее особенно важно. Для многих государств — это энергетика, для Британии и Австрии — еще и финансы, для Франции — "оборонка" и т.д и т.п. Все кивали друг на друга и обещали поддержать (или хотя бы не блокировать) введение третьего пакета, если поддержат остальные. Обещать легко, особенно если точно знаешь, что кто-то обязательно будет "против"… Маленькие прятались за спины больших. Большие привлекали маленьких для массовости. Настоящих буйных было мало. По информации наших европейских дипломатических источников, за переход на третий уровень выступали Британия (наиболее активно), Дания, Эстония (активно), Ирландия (пассивно), Латвия (с зубовным скрежетом), Литва, Польша, Румыния, Швеция (с оговорками). Германия была против. Франция с Италией тоже явно не за. Поэтому остальные могли уже не беспокоиться…

Об опасениях и страхах Европы, удерживающих ее от более жестких действий в отношении России, мы писали уже не раз. Основные из них следующие. Главные европейские игроки не раз давали понять украинской стороне, что их резкие действия против России могут спровоцировать Кремль на еще больший беспредел в Украине. Что угроза санкций более действенна, чем сами санкции. А если уж их ужесточать, то очень постепенно. Что применив "последнее оружие", Европа развяжет Путину руки, поскольку ему уже больше ни на кого не нужно будет оглядываться. Поэтому не надо загонять его в угол, а стоит поразмыслить, какие можно дать хозяину Кремля возможности для "сохранения лица".

Но не только и не столько будущее Украины тревожит европейцев. Российская экономика — колосс на глиняных ногах. Рухнет — накроет многих. Едва оправившаяся после недавнего кризиса Европа боится, что крах российской экономики приведет к глубочайшему кризису не только на континенте, но и, вполне вероятно, во всем мире. А некоторые эксперты вполне серьезно рассуждают даже о возможном распаде России, что станет для Европы настоящей катастрофой.

Но даже если отложить в сторону апокалиптические сценарии, радужной картинка все равно не станет. Нереформированная российская экономика переживает не лучшие времена. И даже мягкие санкции Запада стали для нее достаточно болезненными. Как долго еще россияне будут пребывать в эйфории от "Крымнаш", восторгаться своим президентом и сохранять ему бешеный рейтинг, не обращая внимания на все более усугубляющееся экономическое положение страны? Кто знает, может, Путин специально нарывается на более жесткие санкции Запада? С чего это он так активизировался в Украине накануне саммита ЕС? Логичнее ведь было бы утихомириться на время, продемонстрировать "добрую волю", "стремление к диалогу", а он "Градами" палит по Украине, плюя на все предписанные России Евросоюзом "шаги" от 27 июня. Может, Путину нужны эти санкции Запада? Ведь тогда можно будет списать все проблемы в экономике на них, заранее расширить русло для народного гнева и направить его в сторону Запада, еще больше сплотить россиян перед лицом новой — экономической — внешней угрозы, ощетиниться всей Великой Россией по отношению к жестокому и враждебному западному миру. И попытаться снова диктовать ему свои условия.

Замедление экономического роста и отток капитала из России начались не после аннексии Крыма, а задолго до нее (в прошлом году из РФ ушли 63 млрд долл., а рост ВВП упал на 2,1%, составив всего 1,3%). Западные санкции (пусть и весьма символичные) лишь ускорили эти процессы, заодно обвалив курс рубля. На прошлой неделе замминистра финансов РФ С.Сторчак признал, что санкции Запада оказывают сильное косвенное влияние на экономику страны, причем их эффект усилился из-за того, что они совпали с падением темпов роста экономики.

За первое полугодие нынешнего года утечка капитала из России составила около 75 млрд долл., превысив этот показатель за весь прошлый год. Затягивание Запада с дальнейшими санкциями несколько приостановило этот процесс во втором квартале, но еще до новых ограничений США и Европы, введенных на этой неделе, Всемирный банк и МВФ прогнозировали, что до конца года из России может утечь до 150 млрд долл. Большинство финансовых учреждений прогнозируют стагнацию или даже отрицательный рост российской экономики. В случае же дальнейших действий России на Востоке Украины ей предрекают серьезный экономический спад и паническое бегство инвесторов.

Европу это никак не радует. РФ — третий по объемам торговли партнер Евросоюза. За первые четыре месяца т.г. торговля ЕС с Россией упала на 18%. Имея внешнеторговый оборот с РФ примерно в 417,7 млрд долл., Евросоюзу куда сложнее, чем Штатам с их 27,7 млрд долл., решаться на какие-либо ограничения в отношении РФ. В Европе любят и привечают российских инвесторов. Там ждут российских туристов и шопоголиков, ведь русские тратят в европейских бутиках и ресторанах примерно в четыре раза больше, чем среднестатистический турист. Но после падения курса рубля россияне стали значительно бережливее…

К чему приведут новые санкции? Россия зависит от Европы, но и Европа зависит от России. В Кремле это прекрасно известно. Там давят на все рычаги воздействия, тычут во все болевые точки, щекочут все центры удовольствия своих европейских партнеров. Запугивают одних, обещают манну небесную другим. Раскалывают Европу "по интересам" и настойчиво пытаются вбить клин между ЕС и США. И, заметим, у них это весьма неплохо получается.

После июньского саммита ЕС, пригрозившего России новым пакетом санкций, в Европе еще больше активизировались подкармливаемые россиянами лоббистские организации, пресса запестрела страшилками о том, какие потери понесет та или иная страна от сворачивания сотрудничества с Россией. И о том, как коварные американцы давят на европейцев, уговаривают усилить санкции против РФ, скрывая свою истинную цель — подорвать конкурентоспособность Европы, занять ее места на рынках, обеспечить себе значительные преимущества при подготовке широкомасштабного соглашения о свободной торговле между ЕС и США.

Россияне — чрезвычайно эффективные пропагандисты. Но сила их пропаганды не только в продуцировании неимоверной лжи. Они также отлично знают, когда, какую правду и в какой обертке необходимо подать тому или иному обществу. Европейское общество уже давно привыкло жить хорошо. Оно когда-то отстояло свои ценности и теперь все больше рассуждает о ценах. Не потому, что ценностей больше нет, просто к ним уже все привыкли, как к горячей воде в кране. Вы же не думаете каждый день о горячей воде, если она у вас есть? Воспринимаете, как само собой разумеющееся. Те европейцы, кто выборол свои ценности давно, уж и не помнят, как это — жить без этих самых ценностей. Поэтому и тревожатся нынче все больше о ценах. Прошлый экономический кризис показал, что многих европейцев способно вогнать в депрессию, например, лишение возможности каждый день ужинать в ресторане или посещать любимый спортклуб. Что уж говорить об ужасе отсутствия газа в трубах и холодных батареях зимы 2009-го… Европейцы привыкли жить хорошо. И им очень не хочется менять свой образ жизни, даже если кому-то где-то совсем плохо, особенно, если это "где-то" за пределами Евросоюза. И неважно, что этот "кто-то" отчаянно машет европейским флагом, призывая на помощь. А главным образом сигнализирует: "Ребята! Мы — это только начало!.."

В Брюсселе в среду каждый из лидеров государств Евросоюза думал не только об Украине, но прежде всего, о своих гражданах, об их рабочих местах, об отечественных компаниях, фирмах и бизнесах. Ну и о собственном политическом будущем, разумеется, тоже.

Канцлер Германии Ангела Меркель против третьего пакета санкций не потому, что она против Украины. Просто она за сохранение "диалога" и "сотрудничества" с Россией. Торговый оборот Германии с РФ в прошлом году составил более 76 млрд долл., с российскими предприятиями ведут бизнес примерно шесть тысяч немецких фирм, их инвестиции в РФ составляют 20 млрд евро, 300 тыс. рабочих мест в ФРГ зависят от сотрудничества с Россией — эти данные активно приводят и немецкие, и российские СМИ.

Незадолго до саммита ЕС в европейской прессе перепечатывались прогнозы председателя Восточного комитета германской экономики (лоббистской организации, обслуживающей компании, работающие на российском рынке) Экхарда Кордеса, экс-гендиректора сети супермаркетов "Метро". Высказываясь против санкций в отношении России, он сообщил, что за последнее время германский экспорт в РФ сократился на 14%, то есть на 1,7 млрд евро, и если тенденция сохранится, то под угрозой сокращения окажутся до 25 тыс. рабочих мест, причем во всех промышленных областях — от автомобиле- до машиностроения. Например, продажи Volkswagen в России уже упали на 6%, у Opel — на 12%.

Не поддерживает санкции против РФ и концерн Siemens, чей глава не так давно заверил российских партнеров в том, что "санкции не повлияют на наше сотрудничество". И химический концерн BASF тоже против. Как сообщил в прошлом месяце пресс-секретарь концерна Wintershall, являющегося дочерним предприятием BASF (и одним из акционеров South Stream Transport B.V, строящей "Южный поток"), "Газпром" и Wintershall обменяются активами, несмотря на сложившуюся политическую ситуацию. По соглашению с BASF, "Газпром" увеличит до 100% свою долю в совместных проектах по торговле и хранению газа в Европе, а BASF увеличит свою в проекте по разработке и освоению крупных газовых месторождений в Сибири. Не ко времени новые санкции и для немецкого энергогиганта RWE. Ведь в марте компания решила продать свое подразделение RWE Dea за 4,5 млрд евро холдингу российского олигарха Михаила Фридмана, L1 Energy которого еще и возьмет на себя 600 млн евро задолженности RWE. Правительство Германии сейчас как раз проверяет, не противоречит ли сделка стратегическим интересам страны. По предварительным данным, не противоречит… Наверное, не будет слишком смелым наше предположение, что противниками санкций в отношении России являются и такие компании, как Gazprom Germania GmbH (со 100% российского капитала), Gazprom Energy GmbH (с той же долей российских денег), Nordstream (51%) и многие-многие другие — этот список слишком долог для газетной статьи…

Отметившая в четверг 60-летие Ангела Меркель отпраздновала его в берлинской штаб-квартире своей партии. Хочется надеяться, что она останется верна своим скромным привычкам. Ее предшественник на посту канцлера Герхард Шредер праздновал в апреле свой 70-летний юбилей в Юсуповском дворце в Санкт-Петербурге в обществе Владимира Путина…

Чрезвычайно осторожен в вопросе санкций и президент Франции Олланд, возлагая надежды на политический диалог Украины и России. В 2011 г. его страна подписала договор о продаже РФ двух десантных кораблей "Мистраль". Его, похоже, не смущает тот факт, что Франция стала первой страной НАТО, которая продает стратегическое оружие России, открыто считающей Альянс своим врагом. Сделка не расторгается несмотря ни на возражения союзников по НАТО, ни на возмущение общественности по всему миру, ни на европейское законодательство. Франция продолжает противиться предложениям партнеров по ЕС свернуть военно-техническое сотрудничество с Россией и, тем более, ввести оружейное эмбарго. Хотя, по идее, должна быть в первых рядах радетелей за чистоту экспорта в этой сфере. Как напомнило на днях французское издание L'Express, в 1998 г. ЕС по инициативе Франции и Британии утвердил собственный кодекс оружейного экспорта. Документ содержит восемь критериев для страны-покупателя, несоответствие даже одному из которых должно автоматически аннулировать право на экспорт. По оценкам экспертов издания, Россия не отвечает сразу нескольким из них. Она не защищает права человека; нарушает международное право; ставит под угрозу стабильность, мир и безопасность в регионе и мире; о России не скажешь, что она не связана с терроризмом; а Франция, вопреки еще одному критерию кодекса, не учитывает интересы союзников и партнеров по ЕС.

Вряд ли в интересах Парижа поддерживать и ограничения в отношении России в сфере энергетики. Французская Total имеет 40% в проекте разработки Харьягинского нефтяного месторождения, 20% — в проекте Yamal LNG, 25% — в проекте разработки Штокмановского газового месторождения, входит в стратегический альянс с российской газовой компанией "Новатэк" Геннадия Тимченко и владеет ее 17%. Уже после введения первых санкций в отношении России Total согласилась создать совместное предприятие с "Лукойлом".

Кроме того, другой французской компании — EDF — принадлежит 15% South Stream Transport B.V.

Санкций против России опасается и французский банковский сектор, ведь у Франции в РФ находится около 50 млрд долл. в финансовых требованиях.

Италия, ныне председательствующая в ЕС и с первых дней заявлявшая о "твердой поддержке" Украины, тут же отличилась "последовательностью" своей позиции. Министр иностранных дел Италии Федерика Могерини, улетев из Киева прямиком в Москву, пригласила Путина на октябрьский саммит ЕС и азиатских лидеров в Милан, вызвав острое неудовольствие в столицах наиболее близких друзей Украины. Хотя, если Олланду захотелось увидеть Путина в Нормандии, то почему Могерини нельзя насладиться его обществом в Милане? Тем более что итальянцам с русскими еще со времен Берлускони всегда было о чем поговорить. О том же "Южном потоке", например. Итальянской Eni принадлежит 20% в South Stream Transport B.V. Ее дочерняя компания Saipem получила контракты на постройку двух веток "Южного потока" на 2,5 млрд долл. Eni принадлежит 33% в совместном проекте с компанией "Роснефть", в геологоразведку уже вложено 1,7 млрд евро.

Российские деньги и российские туристы весьма уютно чувствуют себя в Италии. Примерно миллион россиян ежегодно наслаждается итальянским гостеприимством, теплым морем и не скупится в шикарных бутиках и ресторанах, предаваясь отдыху на широкую ногу.

Объем же российских инвестиций в эту средиземноморскую страну почти в два раза превышает итальянские вложения в экономику РФ. "Лукойл" владеет 100% нефтеперерабатывающего завода ISAB (более 2 млрд евро инвестиций). "Газпромнефть" — собственник 100% завода по производству смазочных материалов "Шеврон Италия С.П.А." (133,4 млн евро инвестиций). ВАТ "Вымпелком" обладает 100% итальянского оператора Wind Telecomunicazioni Spa и вложил в бизнес 6 млрд евро. Группа "Ренова" через дочернюю "Авелар Энерджи" владеет 41% совместного предприятия "Авелеос" и 29% компании "Керселф", производящей ветряную, солнечную и биоэнергию в Италии и Франции (инвестиции 170 млн евро). Корпорация "Российский стандарт" владеет 70% итальянского производства вермутов.

А недавно состоялось весьма знаковое назначение. Находящийся под американскими санкциями президент "Роснефти" Игорь Сечин вошел в совет директоров производителя шин Pirelli после того, как его компания приобрела значительную непрямую долю в этой итальянской компании.

И, кстати, россияне уже пригрозили, что с санкциями шутить не следует, ибо новые ограничения против их страны могут стоить Италии 10 млрд евро…

Германия, Франция, Италия — три основных шлагбаума на пути к третьему уровню европейских санкций против России. Но есть еще и изрядное количество палок в колеса разной величины и крепости.

Австрия, оглядываясь на Германию, скептически воспринимает идею секторальных санкций, хотя, возможно, и поддержала бы сворачивание, например, ВТС с Россией, тем более что оно у Австрии с РФ — отнюдь не впечатляющих объемов. Но вот финансовый сектор Вена в обиду не даст, поскольку в российский банковский сектор вложены немалые австрийские инвестиции. Россиянам же очень нравится австрийская недвижимость.

Решительно Вена будет защищать и энергетическую сферу. Напомним, что 24 июня в австрийской столице в рамках визита туда Владимира Путина состоялось торжественное подписание соглашения между "Газпромом" и австрийской энергетической компанией OMV о строительстве австрийской части "Южного потока". Возможно, австрийцы и относятся к Украине с сочувствием, но, как рассудительно заметил тамошний министр экономики Р.Миттерленер, "если зимой промышленности не будет хватать газа, никто не станет спрашивать, где была солидарность"… Несмотря на многочисленные опровержения со стороны "Газпрома", слухи о намерениях российского монополиста выкупить у арабской IPIC 25% акций OMV стоимостью около 3 млрд евро никак не развеиваются. А в канун предыдущего, июньского саммита ЕС, в Австрии также состоялось весьма примечательное назначение. Главой государственного холдинга Österreichische Industrieholding AG (ÖIAG), в чьем ведении находится управление австрийскими государственными предприятиями, был назначен некто Зигфрид Вольф. Как написала Die Presse, он "считается пробивным и опытным менеджером", но в Австрии его критикуют за "близость к российскому президенту Владимиру Путину". С 2010 г. З.Вольф возглавляет совет директоров корпорации "Русские машины" Олега Дерипаски…

Наш якобы друг и сосед Венгрия отныне тоже повязана с Россией "Южным потоком". Венгерский премьер Виктор Орбан, немало раздражающий Брюссель своей строптивостью и несговорчивостью, заявил, что он, конечно, поддерживает Украину, но не хочет зависеть от нее в поставках газа. Видимо, сильная экономическая и газовая зависимость Венгрии от Российской Федерации, г-на Орбана не смущает. Либо смущает настолько, что Венгрия достаточно ясно демонстрирует свое нежелание вводить третий пакет санкций. Львиная доля венгерского импорта из России (5,7 млрд из 6,4 млрд евро) приходится на энергоносители. Венгрия получает из РФ 80% голубого топлива. "Газпрому" принадлежит 50% ЗАО Panrusgaz, торгующего газом в этой стране, "Газпромбанк" владеет ЗАО Centrex Hungaria, работающем в этой же сфере. Один из крупнейших российских инвесторов в Венгрии — ЗАО Sberbank, активы которого оцениваются в
1,6 млрд евро.

Болгария считает, что санкции против России больнее всех в Евросоюзе ударят именно по ней. Болгария и так уже пострадала, когда на нее жестко "наехали" американцы после того, как в тендере на строительство "Южного потока" победил консорциум South Stream Bulgaria AD, в котором доминирует российский "Стройтрансгаз" близкого к Кремлю Г.Тимченко, находящегося под санкциями США. Работы в Болгарии по строительству "Южного потока" были приостановлены.

Российская доля во внешнеторговом обороте Болгарии одна из самых высоких в ЕС — 11,1%. Российский капитал присутствует в 4652 болгарских фирмах. Самые крупные российские инвесторы в экономику этой балканской страны — "Лукойл Нефтохим Бургас", "Лукойл България" (энергетика); группа ВТБ (телекоммуникации, производство табачной продукции, финансовый сектор); ОАО "Газпромнефть" (сеть АЗС, энергетика). Кроме того, по разным подсчетам, от 300 до 500 тыс. граждан России приобрели в Болгарии недвижимость на 4–5 млрд долл.

Греция также чрезвычайно опасается обратного эффекта третьего пакета санкций против России на отечественную экономику. И хотя накануне саммита ЕС американский вице-президент Джо Байден провел с греческим премьером А.Самарасом дружескую, но жесткую беседу, в Брюсселе греческий представитель вряд ли был среди тех, кто отстаивал введение секторальных санкций относительно России.

Греция также энергетически зависима от РФ. Доля России во внешнем обороте страны ощутима — 9,4%. Еще в апреле в МИДе республики прошло совещание с представителями производственного сектора, на котором был сделан вывод, что санкции против РФ окажут серьезное влияние на двусторонние экономические отношения, приведут к сокращению экспорта фруктов и овощей, отрицательно скажутся на транспортном секторе и туристической сфере. В прошлом году в Греции побывало 1,4 млн российских туристов, принеся греческой экономике 1,342 млрд евро. В Греции туристы из России особенно желанны, ведь, как сообщают в МИДе республики, в отличие от обычного туриста, тратящего в среднем около 670 евро, российский отдыхающий оставляет в Элладе в среднем 1079 евро.

Что касается Кипра, то он не против третьего уровня санкций. И даже готов его поддержать. Но с условием — если ЕС компенсирует ему убытки от испорченных отношений с РФ. Ведь, как заявил глава МИДа Кипра И.Касулидис, "экономические санкции Евросоюза относительно России могут уничтожить экономику Кипра". Остров еще далеко не оправился после прошлогодней финансовой катастрофы, его ВВП упал тогда на 5,4%. Если он перестанет быть для России налоговой гаванью, краха, как всерьез опасаются на острове, не избежать. Ведь в 2013 г. этот офшор "инвестировал" в РФ 69 млрд долл., из России же на Кипр пришли 33 млрд долл.

Люксембургу также не хочется расставаться с российскими активами, спокойно и надежно чувствующими себя в финансовом секторе этой страны. "Повода для того, чтобы Европа вводила экономические санкции против России, сейчас нет", — заявил недавно в интервью Die Presse министр иностранных дел Люксембурга

Не торопятся с третьим уровнем и два других государства Бенилюкса. Бельгия всегда относилась к Украине, мягко говоря, с прохладцей, и не скрывала своих симпатий к России. Ювелирная промышленность Бельгии, дающая в бюджет страны 12%, в значительной степени зависит от импорта из РФ драгоценных и полудрагоценных камней, драгметаллов и сплавов из них. Новолипецкий металлургический комбинат имеет свое производство в бельгийском городе Ля Лувьер. У "Лукойла" в Бельгии — сеть из более 150 АЗС.

Нидерланды — третий европейский инвестор в Украине, но с Россией его связывают куда более мощные экономические связи. Из 26,8 млрд долл. накопленных в Королевстве инвестиций 23,1 млрд долл. имеют российское происхождение… Основные российские инвесторы в экономику Нидерландов — "Газпром", "Лукойл", "Аэрофлот", "Группа Сумма", "Ингосстрах". В свою очередь Нидерланды вложили в РФ 22,9 млрд долл. Самый крупный инвестор — Royal Dutch Shell принимает участие в разработке сахалинского шельфа и месторождений Салимской группы в Ханты-Мансийском автономном округе. Компании принадлежит около 20% российского рынка моторных масел, она владеет сетью АЗС и построила завод смазочных материалов в Торжке.

Голландская Gasunie является акционером Nord Stream AG и вместе с "Газпромом" трудится над расширением проекта "Северного потока". ING Group — один из крупнейших международных кредиторов российских производителей и международных компаний, работающих в РФ, обслуживает в России около 1200 корпоративных клиентов. APM Terminals — наибольший инвестор в транспортную сеть РФ. И это далеко не полный список мощных нидерландских компаний, сделавших серьезные капиталовложения в российскую экономику.

Но, думается, несмотря на все это, 298 жизней, оборванных террористами, не смогут сохранить доминирование экономических интересов над человеческим горем и справедливостью.

Словакия, Словения, Чехия, Испания, Хорватия, Финляндия — у каждой из этих стран есть своя экономическая причина не желать введения третьего уровня санкций, даже если на словах они и готовы "поддержать консенсус" или, как минимум, не блокировать его. У одних это значительный взаимный товарооборот с РФ, у других — туризм и купленная россиянами недвижимость, у третьих — энергозависимость.

Да что говорить, если в то время как правительство Британии выступает одним из главных сторонников ужесточения санкций против России, британская BP активно расширяет сотрудничество с РФ, заключив недавно новую сделку с "Роснефтью", касающуюся разработки российских залежей сланцевой нефти, и, кроме того, сделав "Роснефти" крупный заказ на поставки нефти для самой ВР…

Россия находит подход к каждому государству, расширяя в Европе свое влияние. Европейцы легко и даже радостно пускают к себе российские деньги, похоже, вовсе не опасаясь их токсичности. Их легкомыслие и беспечность удивительны. Ведь для завоевания и подчинения Европы России вовсе не обязательно вводить туда танки. Россия, точнее алчный и циничный кремлевский клан, уже в Европе. Он продвигается все дальше, захватывая все новые сферы и отрасли в экономике, покупая политиков и уже даже партии. Россия навязывает Европе свои взгляды, замашки и правила. Притом, что европейские в России, наверное, не приживутся уже никогда.

Россия не обстреливает Европу "Градами", но ее политика направлена против Евросоюза. Она стремится его расшатать, расколоть, и у нее это уже получается.

Информация о материале

Опубликовано: 23 июля 2014