Уходящий год запомнится многим украинцам повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Повышали и говорили о грядущих повышениях на все услуги без исключения. Не стоял в стороне и «Киевводоканал». Так, тарифы на холодную воду и водоотвод в столице были повышены с марта на 9,8-11%. А в июне на предприятии заговорили о новом повышении – уже более чем на 80%. При этом, по данным Минрегионстроя и ЖКХ, действующие в столице тарифы на воду покрывают 88,2% реальной себестоимости услуг.
В ожидании новых «справедливых» тарифов на воду «Комментарии» вооружились историческим опытом тарифообразования в столице Украины. Водопровод в Киеве появился в 1872 году благодаря инженеру и предпринимателю Аманду Струве, который подсчитал, что для города хватит 175 тысяч ведер воды (одно ведро - 12 литров) в сутки. Прайс, который выставил Струве городской управе, был следующим: за бочку воды – 9 копеек, за ведро – четверть копейки, за водопой скота – копейку с головы.
Первыми «воду от Струве» получили владельцы 83-х усадеб на Крещатике, Большой Васильковской, Бибиковском (ныне Шевченко) бульваре. Богатые должны были заплатить за бедных, и тариф им выставили по тем временам приличный: за 100 ведер с них брали по 23,5 копейки (есть, правда, источники, которые утверждают, что тариф был на копейку меньше). Кроме того, частным пользователям водопровода было категорически запрещено (грозило даже судебное преследование) перепродавать воду. Торговать водой могли водовозы, которым жидкость отпускали дешевле: самая маленькая бочка (20-25 ведер) стоила пять копеек, самая большая (45-50 ведер) – 10 копеек.
Спустя два года к водопроводу были подключены 147 усадеб, а тарифы начали снижаться. В 1895 году город заключил договор с Акционерным обществом водоснабжения, согласно которому киевляне могли платить по двум тарифам, – оптовому и розничному. В розницу вода продавалась сначала по 15 коп. за 100 ведер, через 3 года – по 14 коп., еще через 6 лет – по 13 коп., а дальше по 12 коп. за 100 ведер. «Оптовикам» нужно было договариваться с обществом водоснабжения в индивидуальном порядке, на основании специальной таблицы расчетов.
Тогда же установилась практика, согласно которой малообеспеченные киевляне, получив в городской управе соответствующую справку о доходах, предоставляли ее в общество водоснабжения, и получали возможность лимитировано пользоваться водоразборными кранами бесплатно. Таковых, правда, было всего четыре, и экономные малообеспеченные киевляне употребляли дармовую воду из фонтанов. Особо экономные в тех же фонтанах мылись, что было строжайше запрещено властями, но «строгость законов на Руси компенсируется лояльностью к их неисполнению».
К 1914 году Киев был полностью подключен к центральному водоснабжению. Для сравнения в суровом Челябинске водопровод только появился в 1913 году. Тамошний тариф составлял 20 копеек за сто ведер, но основная масса населения даже эти копейки не могла позволить себе тратить.
Но вернемся в Киев. После установления советской власти в городе решено было ввести в действие 7 тарифов на воду. То есть, было сформировано семь категорий жителей, «платежки» которым приходили с разными суммами. Причем, категории на этот раз были поделены не по принципу материального достатка (как в царские времена), а использовался и фактор социальный. Например, самые «идеологически правильные» получали скидки и субсидии. Например, 100 ведер бесплатно воды в месяц. Рабочим «беспартийным» приходилось платить уже за воду. Но весь груз «субсидирования» пролетариата был возложен на плечи интеллигенции. Такое тарифообразование действовало в Киеве почти до начала Второй Мировой войны.
Сегодняшние городские власти уверяют, что очередное повышение тарифов не затронет малообеспеченные слои киевлян: им будут предоставляться субсидии в зависимости от доходов. Правда, простому украинцу еще придется доказать свое право на получение помощи из бюджета. А вот большинство из власть имущих уже давно оформили себе коммунальные скидки. Под различными предлогами.
